學(xué)校財務(wù)管理制度匯編[15篇]
在快速變化和不斷變革的今天,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。擬定制度的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?下面是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
第一章總則
第一條為加強學(xué)校工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì ))財務(wù)管理,進(jìn)一步規范工會(huì )的財務(wù)行為,提高工會(huì )經(jīng)費及相關(guān)資金的使用效益,服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )預算管理辦法》(中華全國總工會(huì )【20xx】38號)、《工會(huì )會(huì )計制度》(財政部財會(huì )【20xx】7號),結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。
第二條工會(huì )財務(wù)管理工作由工會(huì )主席直接領(lǐng)導,堅持依法理財,規范操作,確保工會(huì )經(jīng)費和資金運行合法、合理、安全、有效,保障工會(huì )各項活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三條工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是:收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費,合理編制財務(wù)預決算,依法積極籌集工會(huì )經(jīng)費,合法合理使用工會(huì )經(jīng)費和資金,對預算執行過(guò)程實(shí)行核算和監督。
第四條工會(huì )經(jīng)費收支管理原則:遵紀守法,經(jīng)費獨立,預算管理,依法收繳,為教職工服務(wù),勤儉節約,民主管理。
第二章財務(wù)管理體制和機構
第五條工會(huì )財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的管理體制和“統一領(lǐng)導、分級負責”的經(jīng)費審查監督體制。工會(huì )經(jīng)常性經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行主席負責制,重大開(kāi)支由工會(huì )委員會(huì )集體研究決定。
第六條工會(huì )應配備專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員,持證上崗,分設會(huì )計、出納崗位,對工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算。工會(huì )經(jīng)費收支相對獨立的分工會(huì )應設立兼職會(huì )計和出納,對分工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算和管理。工會(huì )經(jīng)費收支不進(jìn)行獨立核算的分工會(huì ),也應規范做好本分工會(huì )經(jīng)費收支的登記工作。
第三章財務(wù)預算
第七條工會(huì )預算是在分析上年預決算執行情況的基礎上,根據本年度的工作任務(wù)及重大活動(dòng)項目,合理、全面編制的工會(huì )年度財務(wù)收支計劃。工會(huì )預算編制必須堅持統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。
第八條預算收入的編制要按照收入來(lái)源,充分考慮本年度各項變動(dòng)因素。預算支出的編制,要堅持勤儉節約,體現工會(huì )的工作特點(diǎn)。要優(yōu)化經(jīng)費支出結構,把資金使用的重點(diǎn)安排在維護職工權益、為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)等方面。
第九條年度預算經(jīng)工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò),并經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查后,報上級工會(huì )審批或備案。
第十條工會(huì )在預算執行過(guò)程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減時(shí),應當編制預算調整方案。程序與第九條相同。
第十一條工會(huì )要加強預算支出的管理,嚴格執行預算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開(kāi)支標準,不得以領(lǐng)代報。應納入集中采購范圍內的支出,按有關(guān)規定辦理。專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。建設工程、大型設備(工具)購置和大型修繕等支出,應經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后執行。
第四章經(jīng)費收入
第十二條會(huì )費收入。是指工會(huì )會(huì )員根據《中國工會(huì )章程》規定繳納的會(huì )費?捎晒(huì )委托學(xué)校財務(wù)按月從會(huì )員基本工資的0。5%中代扣后轉入工會(huì )帳戶(hù)。
第十三條撥繳經(jīng)費收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國工會(huì )法》規定,每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì )撥繳的工會(huì )經(jīng)費,凡歸屬于本級工會(huì )的留成部分,計入撥繳經(jīng)費收入。
第十四條上級補助收入。是指收到上級工會(huì )補助的款項。包括專(zhuān)項補助、送溫暖補助、其他補助等。
第十五條行政補助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和國家的有關(guān)規定給予工會(huì )的補助款項。包括專(zhuān)項設備配套費、基建、維修、幫困、教職工療休養活動(dòng)等補助款項。
第十六條其他收入。是指工會(huì )除上述收入以外的各項收入。包括銀行存款利息、接受捐贈收入等。
第五章經(jīng)費支出
第十七條職工活動(dòng)支出。是指為會(huì )員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
第十八條維權支出。是指直接用于維護職工權益的支出。包括工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的`支出及參與本單位民主各管理等其他維權支出。
第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓工會(huì )干部、加強自身建設和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項支出。
第二十條資本性支出。是指用于建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第二十一條補助支出。是指為解決下級工會(huì )經(jīng)費不足或根據有關(guān)規定給予下級工會(huì )的各類(lèi)補助款項。
第二十二條其他支出。是指上述支出項目以外的各項支出。
第六章財務(wù)決算
第二十三條財務(wù)決算是工會(huì )收支預算的執行結果。學(xué)校工會(huì )應按上級工會(huì )的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱(chēng)為決算草案。
第二十四條編制決算草案,必須符合法律法規,做到收支數額準確,內容完整,報送及時(shí)。
第二十五條決算草案應包括“工會(huì )經(jīng)費收支決算表及經(jīng)費收繳情況表”和文字說(shuō)明。說(shuō)明是對全年預算執行情況的總結、檢查和分析,重點(diǎn)檢查經(jīng)費收繳、主要收支構成情況和問(wèn)題以及采取的措施、取得的效果等。
第二十六條工會(huì )決算草案的審批程序與預算審批程序相同。
第七章現金與支票的管理
第二十七條工會(huì )應嚴格遵守《現金管理條例》,執行銀行核定的現金庫存限額,按照規定控制庫存現金,保證支付而不超限額。會(huì )計和出納應隨時(shí)掌握銀行存款余額,月末將銀行存款賬面余額與銀行對賬單進(jìn)行核對,保證賬面余額與銀行對賬單余額(調節后)相符。對未達賬項,會(huì )計要及時(shí)查詢(xún),并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
第二十八條控制不合理的現金支出,經(jīng)濟業(yè)務(wù)在結算起點(diǎn)(1000元)以上的,一律實(shí)行轉帳結算。支付現金時(shí),必須由收款人本人簽字,原則上不得代領(lǐng)現金支付。
第二十九條會(huì )計人員應將支付的支票日期、收款單位、金額填寫(xiě)齊全,有效收據所蓋單位財務(wù)章必須與支票填寫(xiě)的收款單位名稱(chēng)完全一致,否則拒絕付款。
第八章財務(wù)稽核
第三十條根據會(huì )計基礎工作規范化的要求,應設立會(huì )計、出納崗位,并明確相應的崗位職責。
第三十一條會(huì )計職責:
。1)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費預算。
。2)定期分析工會(huì )經(jīng)費預算完成情況,收、管、用好工會(huì )經(jīng)費,做到手續完備,內容真實(shí),數字準確,賬目清楚,報賬及時(shí)。
。3)定期對庫存現金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)庫存現金時(shí),出納人員必須在場(chǎng),盤(pán)點(diǎn)結果應與庫存現金日記賬相符。
。4)每月對銀行存款余額與銀行對賬單余額進(jìn)行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調節表,核對相符。如余額調節后仍不相符,應進(jìn)一步查明原因,確定有無(wú)違反銀行結算管理制度的問(wèn)題。
。5)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費決算草案。負責起草提交給上級工會(huì )、學(xué)校領(lǐng)導和教代會(huì )、工代會(huì )的年度財務(wù)收支情況報告。
第三十二條出納職責:
。1)辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù),嚴格按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定,根據審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會(huì )主席審批后,進(jìn)行復核,辦理款項收付。
。2)控制好庫存現金。庫存現金不得超過(guò)銀行核定的限額,超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行,不得以“白條”抵充庫存現金,更不得任意挪用現金。
。3)不準簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫(xiě)金額的轉賬支票,必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)、用途、簽發(fā)日期,規定期限和報銷(xiāo)期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個(gè)人簽發(fā),對于填寫(xiě)錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存,支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續。
。4)保管好庫存現金和各種有價(jià)證券。如有短缺,要負賠償責任。
。5)保管好空白收據和空白支票,并嚴格按照規定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得由同一人保管。對于空白收據和空白支票應專(zhuān)設登記簿登記,并認真辦理領(lǐng)用注銷(xiāo)手續。
。6)根據審核無(wú)誤的記賬憑證分別登記現金日記賬和銀行日記賬,并結出余額,F金帳賬面余額要同庫存現金核對相符。銀行存款賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單余額核對相符。對于未達賬款,要及時(shí)查詢(xún)。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準將銀行賬戶(hù)出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結算。
。7)出納不得兼管收入、費用、債權、債務(wù)賬簿的登記,以及稽核工作和會(huì )計檔案保管工作。
第九章財務(wù)檔案管理
第三十三條根據《會(huì )計檔案管理辦法》加強會(huì )計檔案的管理,更好地發(fā)揮會(huì )計檔案作用,認真落實(shí)財務(wù)會(huì )計檔案管理工作。
第三十四條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和會(huì )計報表等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料。
第三十五條會(huì )計人員要按照國家和上級關(guān)于會(huì )計檔案管理辦法的規定和要求,對工會(huì )各種會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表,財務(wù)計劃、單位預算等會(huì )計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,裝訂成冊,并送交學(xué)校檔案室保管,防止丟失損壞。按規定的年限保管會(huì )計檔案,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。
第三十六條調閱會(huì )計檔案,要嚴格辦理手續。本單位人員調閱會(huì )計檔案,要經(jīng)工會(huì )主席及會(huì )計主管人員同意,批準后要詳細登記調閱人員的姓名、單位,調閱理由,調閱檔案名稱(chēng),調閱、歸還日期。調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出,需要復制的,要經(jīng)工會(huì )主席同意。
第十章財務(wù)監督
第三十七條工會(huì )財務(wù)應嚴格執行工會(huì )內部控制制度,自覺(jué)接受校工會(huì )經(jīng)審會(huì )的審查,自覺(jué)維護財經(jīng)紀律。
第三十八條工會(huì )主席離任時(shí),應按照規定對其進(jìn)行離任(或者任期)審計。會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。
第三十九條工會(huì )要按照規定接受同級經(jīng)費審查委員會(huì )和會(huì )員的審查監督,定期向會(huì )員代表大會(huì )(或會(huì )員大會(huì ))和上一級工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費收支情況,定期公布賬目。
第十一章固定資產(chǎn)管理
第四十條工會(huì )固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈和調撥等所有財產(chǎn)。一般設備、專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,以及單價(jià)雖低于規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)財產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買(mǎi)固定資產(chǎn),應經(jīng)主管財務(wù)的工會(huì )主席審批或經(jīng)校工會(huì )委員會(huì )討論決定方可購買(mǎi)。購買(mǎi)程序參照學(xué)校的相關(guān)規定執行。
第四十一條購買(mǎi)后的固定資產(chǎn)應驗收,并登記入賬,專(zhuān)人負責保管,定期清查核對,報廢或損耗,按學(xué)校相關(guān)規定程序經(jīng)批準后處理,以保證賬物相符。
第四十二條負責資產(chǎn)保管的人員調動(dòng)時(shí),必需辦理交接手續,將保管的財產(chǎn)移交清楚后,才能離職。
第十二章會(huì )計電算化
第四十三條配備專(zhuān)用計算機,進(jìn)行會(huì )計電算化核算,會(huì )計軟件采用浙江省教育工會(huì )統一配發(fā)的“新中大7.0”(單機版)。
第四十四條明確工作職責和工作權限,出納負責制作記賬憑證并輸入計算機;會(huì )計負責對記賬憑證和原始憑證等進(jìn)行審核,登記機內賬簿,報表生成,對機內的會(huì )計數據進(jìn)行分析,對打印輸出的賬簿、報表進(jìn)行確認。
第四十五條建立電算化會(huì )計檔案,年度終了,對當年度的會(huì )計數據進(jìn)行備份,保管期限按照《會(huì )計檔案管理辦法》的規定執行。
第十三章附則
第四十六條本制度自20xx年3月起執行,由工會(huì )負責解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
為規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,加強會(huì )計基礎工作,確保財會(huì )工作有序進(jìn)行,根據《會(huì )計基礎工作規范》和相關(guān)規定,結合學(xué)校實(shí)際情況,學(xué)校財務(wù)管理制度細則制定本規則。
二、學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì )計基礎工作,應當符合有關(guān)法律、法規及本規則的規定。
三、單位或個(gè)人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷(xiāo)各種款項時(shí),應當做到憑證合法、內容完整、填寫(xiě)規范、手續齊備,并有預算指標。
四、學(xué)校財務(wù)管理制度細則辦理借款
1、借款人應按規定如實(shí)填寫(xiě)借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。學(xué)校財務(wù)管理制度細則借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,并經(jīng)會(huì )計室審核后付款。
2、所有借款全套財務(wù)管理制度范本一律實(shí)行“誰(shuí)借誰(shuí)還”的原則。屬于差旅游費或零星購物的現金借款,應于出差回;蜣k妥驗收手續后辦理報銷(xiāo)結賬手續。
五、購買(mǎi)物品的發(fā)票及報銷(xiāo)
1、購買(mǎi)物品前要落實(shí)經(jīng)費來(lái)源,申購貴重儀器設備的,要經(jīng)過(guò)校長(cháng)室的可行性論證。
2、購買(mǎi)時(shí)應認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內容必須具備:發(fā)票的名稱(chēng);填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱(chēng)或填制人姓名;學(xué)校財務(wù)管理制度細則經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱(chēng);經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;數量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的.公章(或發(fā)票專(zhuān)用章、財務(wù)專(zhuān)用章等)。凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的發(fā)票,大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷(xiāo)時(shí),全套財務(wù)管理制度范本其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記手續。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由總務(wù)處統全套財務(wù)管理制度范本一辦理。
六、差旅費報銷(xiāo)
按規定如實(shí)填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”。具體寫(xiě)明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)、預借差旅費數額等,火車(chē)票粘貼前應除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據粘貼在報銷(xiāo)單背面。經(jīng)報銷(xiāo)人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批后向會(huì )計室辦理報銷(xiāo)手續。
七、預算
每學(xué)期開(kāi)學(xué)后,財會(huì )人員應及時(shí)向校長(cháng)報告各項經(jīng)費收入情況,學(xué)校財務(wù)管理制度細則并配合校長(cháng)做好經(jīng)費預算計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕開(kāi)空頭支票。
八、結賬和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應當將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的,應當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱(chēng)、日期和文號。
2、會(huì )計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì )計憑證時(shí),全套財務(wù)管理制度范本經(jīng)財務(wù)處負責人批準,可以復制。向外單位提供的會(huì )計憑證復制件,應當在專(zhuān)設地登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規則自頒布日起實(shí)施。凡與本規則不全套財務(wù)管理制度范本一致的,以本規則為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
一、為規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,加強會(huì )計基礎工作,確保財會(huì )工作有序進(jìn)行,根據《會(huì )計基礎工作規范》和相關(guān)規定,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規則。
二、學(xué)校財務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì )計基礎工作,應當符合有關(guān)法律、法規及本規則的規定。
三、單位或個(gè)人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷(xiāo)各種款項時(shí),應當做到憑證合法、內容完整、填寫(xiě)規范、手續齊備,并有預算指標。
四、辦理借款
1、借款人應按規定如實(shí)填寫(xiě)借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。
借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審批,并經(jīng)會(huì )計室審核后付款。
2、所有借款一律實(shí)行“誰(shuí)借誰(shuí)還”的原則。
屬于差旅游費或零星購物的現金借款,應于出差回;蜣k妥驗收手續后辦理報銷(xiāo)結賬手續。
五、購買(mǎi)物品的發(fā)票及報銷(xiāo)
1、購買(mǎi)物品前要落實(shí)經(jīng)費來(lái)源,申購貴重儀器設備的,要經(jīng)過(guò)校長(cháng)室的可行性論證。
2、購買(mǎi)時(shí)應認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價(jià)格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票。
從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內容必須具備:發(fā)票的名稱(chēng);
填制發(fā)票的日期;
填制發(fā)票單位名稱(chēng)或填制人姓名;
經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
接受發(fā)票單位名稱(chēng);
經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;
數量、單價(jià)和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專(zhuān)用章、財務(wù)專(zhuān)用章等)。
凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的發(fā)票,大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷(xiāo)時(shí),其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。
屬于固定資產(chǎn)的.,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記手續。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由總務(wù)處統一辦理。
六、差旅費報銷(xiāo)
按規定如實(shí)填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”。
具體寫(xiě)明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)、預借差旅費數額等,車(chē)票粘貼前應除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據粘貼在報銷(xiāo)單背面。
經(jīng)報銷(xiāo)人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批后向會(huì )計室辦理報銷(xiāo)手續。
七、預算
每學(xué)期開(kāi)學(xué)后,財會(huì )人員應及時(shí)向校長(cháng)報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長(cháng)做好經(jīng)費預算計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕開(kāi)空頭支票。
八、結帳和審計
1、學(xué)校帳目要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
九、其他事項
1、經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應當將批準文件作為原始憑證 。
如果批準文件需要單獨歸檔的,應當在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱(chēng)、日期和文號。
2、會(huì )計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會(huì )計憑證時(shí),經(jīng)財務(wù)處負責人批準,可以復制。
向外單位提供的會(huì )計憑證復制件,應當在專(zhuān)設的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。
十、本規則自頒布日起實(shí)施。
凡與本規則不一致的,以本規則為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
第一章總則
第一條為了規范工會(huì )活動(dòng)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會(huì )經(jīng)費的使用效益,使工會(huì )在學(xué)校改革、發(fā)展、穩定的大局中,更好地擔負起自身的各項基本職責。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國工會(huì )法》、《工會(huì )會(huì )計制度》以及中華全國總工會(huì )、江蘇省總工會(huì )等部門(mén)頒布的相關(guān)條例,結合學(xué)校工會(huì )實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校工會(huì )財務(wù)管理工作是在工會(huì )主席的直接領(lǐng)導下,依據國家的法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持依法理財,規范操作,確保工會(huì )經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會(huì )各項活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三條工會(huì )財務(wù)管理原則:堅持經(jīng)費獨立原則,堅持民主管理原則,堅持勤儉節約原則,堅持預算管理原則,堅持收支兩條線(xiàn)原則。
第四條工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據經(jīng)費收入編制工會(huì )年度預算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用績(jì)效;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條工會(huì )財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì )主席“一支筆”審批制。工會(huì )重大經(jīng)濟事項須報請主管校領(lǐng)導和經(jīng)費審查委員會(huì )同意后方可執行。
第六條學(xué)校工會(huì )財務(wù)由學(xué)校財務(wù)部代管,設置獨立會(huì )計賬戶(hù),實(shí)行獨立核算。配備專(zhuān)職財會(huì )人員,財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。會(huì )計、出納、審核不能由同一人擔任,要分工明確,各負其責。財務(wù)管理接受學(xué)校審計部、財務(wù)部監督。
第二章預決算管理
第七條工會(huì )編制預算是在分析以前年度預決算執行情況的基礎上,根據本年度的工作規劃、任務(wù)編制工會(huì )年度財務(wù)收支計劃。工會(huì )預決算應報工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審核批準,報校長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)后執行。
第八條工會(huì )預算編制必須堅持“量入為出,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,把主要資金用于維護教職工權益。收入預算堅持積極穩妥的原則,支出預算堅持統籌兼顧和厲行節約的原則。
第九條嚴格執行預算管理,維護預算的嚴肅性。各項支出應在年初納入工會(huì )工作計劃中,在預算執行過(guò)程中,調整年度預算須經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審核批準。預留機動(dòng)經(jīng)費下?lián)茼毠?huì )主席、工會(huì )分管校領(lǐng)導、財務(wù)分管校領(lǐng)導審批后辦理。
第十條預算按照項目管理,以各分工會(huì )(各部門(mén))設立活動(dòng)經(jīng)費項目,學(xué)校按支出類(lèi)別設置經(jīng)費項目,按照年度預算管理要求執行,年末項目預算指標收回。年終要及時(shí)、實(shí)事求是的編報財務(wù)決算。
第三章收入管理
第十一條收入是指工會(huì )依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)所取得的非償還性資金。
第十二條工會(huì )收入包括:會(huì )費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會(huì )補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。
第十三條工會(huì )各項收入應全額納入工會(huì )預算,統一核算、統一管理,接受工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )、上級工會(huì )以及相關(guān)部門(mén)的審查、監督。
第四章支出管理
第十四條支出是指工會(huì )為開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項資金損耗和損失。
第十五條支出按照功能分為:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。
第十六條工會(huì )經(jīng)費使用堅持預算管理原則,所有費用均應納入預算并嚴格按照預算執行,沒(méi)有預算的不得開(kāi)支,嚴格執行工會(huì )經(jīng)費的開(kāi)支范圍和標準。
第十七條工會(huì )經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會(huì )活動(dòng)開(kāi)支;不得支付社會(huì )攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
第十八條工會(huì )經(jīng)費嚴格執行審批制,單筆報銷(xiāo)票據金額低于5萬(wàn)元,項目負責人、分工會(huì )主席、工會(huì )主席審簽后辦理結算;單筆報銷(xiāo)票據金額超過(guò)5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導審批,屬于南京審計大學(xué)大額資金使用辦法規定的履行大額資金審批程序。
報銷(xiāo)經(jīng)辦人、審批人為同一人時(shí),須分管校領(lǐng)導審批。
第十九條工會(huì )經(jīng)費的報銷(xiāo)應做到原始票據真實(shí)有效,手續齊全,報銷(xiāo)票據堅持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據不符合規定的不能報銷(xiāo)。
第二十條根據學(xué)校銀行結算業(yè)務(wù)需要,原則上通過(guò)公務(wù)卡或對公轉賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷(xiāo)時(shí)通過(guò)銀行轉賬方式結算,一般不使用現金支付結算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現金取款業(yè)務(wù)。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指工會(huì )擁有和控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、銀行存款、有價(jià)證券、應收款項、借出款、庫存物品、投資等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上、專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的'大批同類(lèi)物資,也應作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)、編號、登記和管理:
1、房屋及構筑物;
2、專(zhuān)用設備;
3、通用設備;
4、文物和陳列品;
5、圖書(shū)、檔案;
6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第二十四條嚴格貨幣資金管理,不準公款私存,不準挪用現金,不準以借據或白條抵庫,保留賬外賬;不準利用賬戶(hù)為他人套取現金;不準編報假用途,套取單位現金。
第二十五條定期進(jìn)行銀行對賬,嚴禁簽發(fā)空白支票,執行現金庫存管理,按照現金管理有關(guān)規定支出,各項支出均應通過(guò)銀行進(jìn)行結算,無(wú)特殊理由,原則上不予以使用現金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。
第二十六條應收及暫付款的管理所有暫存、應付款應及時(shí)清理,所有暫付款,必須辦理借款手續,會(huì )計人員依據用途進(jìn)行支付,經(jīng)辦人員應在活動(dòng)結束后及時(shí)辦完結算手續。
第二十七條固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“統一領(lǐng)導,歸口管理、使用單位負責”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執行,納入學(xué)校資產(chǎn)統一管理。
第六章會(huì )計檔案管理
第二十八條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和會(huì )計報表等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì )經(jīng)濟活動(dòng),經(jīng)過(guò)會(huì )計核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會(huì )計檔案范圍。
第二十九條會(huì )計人員按照國家和上級關(guān)于會(huì )計檔案管理辦法的規定要求,對本單位的各種會(huì )計憑證,會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、財務(wù)計劃等會(huì )計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。
第三十條調閱會(huì )計檔案,要嚴格辦理手續。本單位人員調閱會(huì )計檔案要經(jīng)工會(huì )主席和財務(wù)部負責人同意,批準后要詳細登記調閱檔案的名稱(chēng)、調閱日期、調閱人員的姓名、單位,調閱的理由、歸還的日期,調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出。
第三十一條會(huì )計人員辦理移交手續,必須及時(shí)做好以下工作:
1、整理移交的會(huì )計憑證、會(huì )計賬冊、會(huì )計報表等各項資料,對未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料;
2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內容;
3、會(huì )計人員辦理移交手續,必須有監交人負責監交;
4、會(huì )計移交雙方就移交情況做出確認簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明;接替人員繼續使用移交的會(huì )計賬簿,不另立新賬,以保持會(huì )計記錄的連續性。
第七章財務(wù)監督
第三十二條工會(huì )應嚴格執行以下“八不準”:
1、不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮;
2、不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;
3、不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費娛樂(lè )和健身活動(dòng);
4、不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù),違規設立小金庫;
5、不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制;
6、不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費;
7、不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng),或者為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保;
8、不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。
第三十三條工會(huì )財務(wù)管理應嚴格執行相關(guān)法律法規及財務(wù)制度,自覺(jué)接受上級工會(huì )和同級工會(huì )經(jīng)審委員會(huì )的監督審查,自覺(jué)維護財經(jīng)紀律,保障工會(huì )經(jīng)費正常使用。
第三十四條財務(wù)人員有權且應當按照《會(huì )計法》及其他財務(wù)規章制度行使財務(wù)監督權。
第八章附則
第三十五條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第三十六條本制度由南京審計學(xué)院工會(huì )委員會(huì )和財務(wù)部負責解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
以開(kāi)源節流,增收節支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴格執行國家規定財務(wù)法規、財務(wù)制度。做好財務(wù)工作。
一、預算的制定:
每學(xué)期開(kāi)始,由各處室作出本學(xué)期的開(kāi)支預算,報學(xué)校財務(wù)室,由財務(wù)室整理后上報校長(cháng)會(huì ),校長(cháng)會(huì )根據財務(wù)室所做的本學(xué)期收入預算平衡各處室預算,并制定出學(xué)?偟氖罩ьA算,財務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開(kāi)支由其主管校長(cháng)負責管理,未經(jīng)校長(cháng)會(huì )批準,期末不能突破預算數。
二、預算的執行:
物品的采購要體現增收節支的原則,采取專(zhuān)人負責多人參與的.方法,購買(mǎi)地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。
1、教學(xué)用品,根據本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購買(mǎi)計劃,經(jīng)教務(wù)處審查報校長(cháng)會(huì )通過(guò)后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專(zhuān)業(yè)人員負責購買(mǎi)。
2、除教學(xué)上專(zhuān)業(yè)性強的物資外,其他物資的采購由總務(wù)處作出
計劃與預算,報校長(cháng)會(huì )批準后,由總務(wù)處統一購買(mǎi),并專(zhuān)人管理,驗收登記。
三、審批制度
1、報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),必須是完整、真實(shí)合法單據,必須有主管副校長(cháng)或總務(wù)處負責人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務(wù)副校長(cháng)審批,大于300元的由校長(cháng)審批,經(jīng)審查無(wú)誤后財會(huì )人員方可支出。
2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財務(wù)校長(cháng)及校長(cháng)同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個(gè)月工資總額,同時(shí)辦理好借款手續。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審批;
。2)開(kāi)支50元以上,200元以?xún),由分管財?wù)的副校長(cháng)審批;
。3)開(kāi)支200元以上,500元以?xún),由校長(cháng)負責審批;
。4)開(kāi)支500元以上,10000元以?xún),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定;
。5)開(kāi)支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì )及理財小組表決通過(guò)。
2、審批程序
。1)500元以?xún)鹊捻椖抠Y金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo);
。2)500元以上的項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財務(wù)的副校長(cháng)代表集體審批簽字,最后由校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
。3)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,出納不得付款,會(huì )計不能入賬,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導映。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。
差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):
1、事前審批:教職工因公外出均應事先審批,公差、領(lǐng)導外出及區外出差由校長(cháng)室審批,車(chē)限硬席、硬座,船三等倉以上。
2、規范填寫(xiě)報銷(xiāo)單:車(chē)旅費,至太和來(lái)回可報20元,至阜陽(yáng)市來(lái)回可報30元,住勤費據實(shí)按市區內30元/天。一般不予以報銷(xiāo)包車(chē)發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車(chē),經(jīng)校長(cháng)同意后,方可租車(chē)和報銷(xiāo)租車(chē)發(fā)票。
四、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的管理領(lǐng)導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的討論和決定。
五、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。
2、專(zhuān)項審計。根據職工映的問(wèn)題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財務(wù)關(guān)系的連續性質(zhì)。
六、財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
七、固定資產(chǎn)管理制度
采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。
5、簽訂購貨合同必須注明品種規格質(zhì)量?jì)r(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟責任等,否則造成的.損失由采購人員負責。
6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規渠道采購。
驗收入庫制度
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過(guò)驗收。學(xué)校歸口部門(mén)和責任人應及時(shí)按照國家有關(guān)的驗收標準及合同條款約定的項目進(jìn)行測試驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格,不辦理結算手續或不辦理接收手續。
2、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)單據應及時(shí)交財務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫房驗收時(shí)應認真檢查貨物的數量質(zhì)量規格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫。
4、不得將驗收新購物品與私人物品調換。
5、入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
6、對入庫的教學(xué)設備有關(guān)部門(mén)負責人協(xié)同總務(wù)處及供應商完成學(xué)校的教學(xué)設備的安裝調試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續,一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無(wú)“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用。
3、人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行,賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內部調整時(shí),由歸口管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在上一級管理部門(mén)監督下辦理交接手續;
3、固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。
專(zhuān)用教室設備的管理制度
1、專(zhuān)用教室包括圖書(shū)閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規電教、體育辦等。
2、專(zhuān)用教室設備進(jìn)行歸口管理專(zhuān)人負責,將所有設備編號并在設備明顯位置裝上“設備卡”,其內容包括設備名稱(chēng)、編號、設備管理部門(mén)、操作責任人等,做好教學(xué)設備的使用和日常維護保養。
3、對圖書(shū)等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(mén)(負責人)負責教學(xué)設備的日常小修,當故障較不能正常運行時(shí)應報校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負責建立并保存教學(xué)設備檔案。
5、對所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負責,組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
本制度從20xx年9月1日起執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
為規范我校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規,學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則
貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
二、財務(wù)收支管理
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1、收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
3、學(xué)校要自覺(jué)執行“收支兩條線(xiàn)管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,做到票款同步。
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1、支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。
2、學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,精打細算,厲行節約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替,學(xué)校支出須使用合法票據。
4、嚴格開(kāi)支審批手續和批準權限:10000元以下支出,由校長(cháng)審批。重大資金使用,根據“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì )議集體討論決定,然后再由校長(cháng)審批。維修、基建、綠化、設備添置,由校務(wù)會(huì )議集體討論后報上級部門(mén)備案或審批。
5、支票領(lǐng)用必須由部門(mén)主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記。
。ㄈ┴敃(huì )人員職責
1、學(xué)校會(huì )計解結算中心具體負責本單位的財務(wù)會(huì )計工作,進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時(shí)記帳、按時(shí)結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運用會(huì )計資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。
2、出納人員應熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據,對不符合制度和規定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷(xiāo)或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度,控制庫存現金限額。及時(shí)辦理現金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現金及銀行日記帳,做到日清月結。妥善保管現金、有價(jià)證券及應收票據,嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍,不得以白條子抵充現金,也不得坐支現金。嚴格空白支票和票據管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì )計檔案和收入、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。
3、報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點(diǎn):
、偶皶r(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執交學(xué)校會(huì )計人員入帳。
、圃500元備用金范圍內支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向學(xué)校報帳。超過(guò)500元的支出業(yè)務(wù)應按批準權限規定,報校長(cháng)審批后支付。
4、財會(huì )人員應認真做好會(huì )計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現有錯及時(shí)更正,確保會(huì )計核算資料的準確性。
由于憑證錄入錯誤而導致會(huì )計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過(guò)調整憑證的方法進(jìn)行調整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過(guò)其他操作對機內帳簿作無(wú)痕修改。
5、報表是進(jìn)行會(huì )計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計報表必須實(shí)行全市統一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱(chēng),并按規定要求報送。做到內容完整,數據準確,報送及時(shí)。
6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿(mǎn)足師生生活所必須的物質(zhì)基礎。學(xué)校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時(shí),負責監督交接工作。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設備由總務(wù)處統一調配使用,專(zhuān)用設備要專(zhuān)管專(zhuān)用,財產(chǎn)設備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續,努力提高使用效率。學(xué)校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續,經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調動(dòng)手續。
2、資產(chǎn)的帳、冊。
財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規格、數量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓?zhuān)话憬?jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車(chē)輛等的大型、精密、貴重設備儀器的.報廢、報損和轉讓?zhuān)?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準后予以核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí),應填寫(xiě)固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,并作相應的帳務(wù)處理,申報表一份交會(huì )計作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財政。
學(xué)校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
四、收費管理
嚴格收費管理,加強行風(fēng)建設,學(xué)校要進(jìn)一步統一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規范學(xué)校收費行為,樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續。實(shí)行收費公示制度,嚴格按規定亮證收費,公開(kāi)學(xué)校收費項目和收費標準,自覺(jué)接受社會(huì )的監督。規范學(xué)校收費票據,嚴禁自制或代用其他票據,票據的結報實(shí)行“向誰(shuí)購領(lǐng)向誰(shuí)結報”的辦法。
加強代管費的管理,代管費要按規定統一收繳,集中管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定項目列支,每學(xué)期結束前必須按實(shí)結清,列明細向學(xué)生公布,余額退還。
五、內部牽制制度
為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會(huì )計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,各校應制訂學(xué)校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經(jīng)費的報銷(xiāo)需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長(cháng)按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì )議研究決定。
帳、錢(qián)、物相互獨立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校報帳員分別保管。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi)、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進(jìn)行審查,公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內容,加強群眾性的財務(wù)監督。學(xué)校年度收支預、決算應向教工代表大會(huì )報告,接受審議。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
為規范學(xué)校收支行為,加強學(xué)校財務(wù)管理,增強教職工對學(xué)校財務(wù)活動(dòng)的監督,進(jìn)一步提高學(xué)校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續發(fā)展,特制訂郭河鎮中小學(xué)財務(wù)公開(kāi)制度。
一、財務(wù)公開(kāi)的目的
實(shí)行財務(wù)公開(kāi),嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,保證收支行為的規范化;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進(jìn)行財務(wù)監督;從源頭上預防和遏制不正之風(fēng),提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺(jué)性,密切干群關(guān)系,促進(jìn)行風(fēng)建設。
二、財務(wù)公開(kāi)的原則
財務(wù)公開(kāi)應當遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學(xué)校利益。
三、財務(wù)公開(kāi)的內容
1、學(xué)校財務(wù)規章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知;學(xué)校各項獎懲制度及績(jì)效工資實(shí)施方案。
2、學(xué)校預算編制及執行情況,尤其是公務(wù)接待、會(huì )議、用車(chē)等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的.采購和處置情況;
5、教職工獎勵性績(jì)效工資發(fā)放、社會(huì )保障繳費情況;
6、建設工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實(shí)以及公開(kāi)招投標情況;
7、學(xué)校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務(wù)公開(kāi)的方式
1、設立固定的公開(kāi)欄、宣傳欄;
2、定期召開(kāi)教職工代表會(huì )議;
3、內部資料、?、廣播、校園網(wǎng)等校內發(fā)布信息媒體;
4、其他便于教職工和社會(huì )知曉的形式。
五、財務(wù)公開(kāi)的組織
1、財務(wù)公開(kāi)是學(xué)校民主管理的重要體現。各校要成立以校長(cháng)為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人、報賬員(財務(wù)經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要將財務(wù)公開(kāi)的公示內容和照片資料留檔備查。
2、財務(wù)公開(kāi)主要采取定期公示和不定期公示的方式進(jìn)行;學(xué)校財務(wù)分期中、期末各公示一次;其他與財務(wù)有關(guān)的重大事項與重大活動(dòng)的公開(kāi)時(shí)間,應根據需要在事前、事中、事后及時(shí)公開(kāi)。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
第一條為進(jìn)一步加強我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國會(huì )計法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )計法》)的有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定適用于我市行政區域內依法設立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區教育行政部門(mén)負責對本轄區內學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監督;勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)負責對本轄區內以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)
管理的監督。
第四條民辦學(xué)校的`舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權、知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應當依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續期間,舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應財產(chǎn)權,受讓人在依法履行有關(guān)手續后享有與原舉辦者相應的權利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應有與其辦學(xué)類(lèi)別、層次及辦學(xué)規模相適應的開(kāi)辦資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費實(shí)行獨立核算、自負盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準成立,應在規定的時(shí)間內在銀行開(kāi)設賬戶(hù),報審批機關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設置會(huì )計賬簿,做好日常會(huì )計核算和監督工作,及時(shí)記賬、結賬、對賬并編報各種會(huì )計報表,須保證其真實(shí)、完整。應及時(shí)清理各種往來(lái)款項,庫存現金不得超過(guò)銀行規定限額。應按照會(huì )計檔案有關(guān)規定對憑證、賬冊、報表等會(huì )計資料進(jìn)行妥善保管。
財務(wù)人員調離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續。
第八條學(xué)校會(huì )計報告應由學(xué)校負責人和會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報送審批機關(guān)。會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)應對財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)性、完整性負責。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監督。
民辦學(xué)校應在每個(gè)會(huì )計年度結束時(shí)編制財務(wù)會(huì )計報告,委托有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計,并公布審計結果,同時(shí)報送審批機關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應到物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》,并在學(xué)校顯著(zhù)位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關(guān)內容進(jìn)行公示,接受社會(huì )和學(xué)生家長(cháng)的監督。
民辦學(xué)校除按規定的項目和標準收取費用外,不得向學(xué)生家長(cháng)收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會(huì )單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應在學(xué)期或學(xué)年初一次性收取,不得跨年度收費,非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。
民辦學(xué)校收取的費用應主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費應當依法使用規定的票據,并嚴格遵守票據管理的有關(guān)規定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權,只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規定核退費用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應退還所收的全部費用。
第十五條民辦學(xué)校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規定為教職工繳納各項社會(huì )保險費。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應依法組織財務(wù)清算,并報審批機關(guān)批準或核準。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規定,責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)管理制度
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,填寫(xiě)時(shí)一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律填進(jìn)修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省或市級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內(必須是本年度或前一年度印制的)。
4、在超市購買(mǎi)商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍。
5、報銷(xiāo)憑證嚴重破損導致內容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷(xiāo)。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的`財務(wù)支出都必須經(jīng)校長(cháng)審批后,方可到財務(wù)處辦理結算。
。ǘ╊A算申報制度
學(xué)校各類(lèi)需要采購的物品必須事先提出申請,做好預算由校長(cháng)簽批,方可借支進(jìn)入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷(xiāo)提供證明。嚴格執行前帳不清后賬不借。
。ㄈ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1.購買(mǎi)的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長(cháng)簽字,方可報銷(xiāo)、進(jìn)賬。
2.凡到財務(wù)處報銷(xiāo)的票據,需校長(cháng)、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷(xiāo)。
3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購一律由學(xué)校統一執行。
注意:先簽字后報銷(xiāo)
學(xué)校財務(wù)管理制度11
一、綜合檔案室管理制度
檔案室是保管檔案、資料的重地,是學(xué)校機密核心。為了確保檔案室的安全和檔案的完好無(wú)損,特制訂制度如下:
1、建立科學(xué)的管理制度,分門(mén)別類(lèi),本著(zhù)存放有序、方便查找的原則立卷歸檔;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行檔案管理的現代化。
2、嚴格執行安全制度,定期檢查檔案,做好“八防”(防火、防塵、防污、防光、防蟲(chóng)蛀、防盜、防高溫、防水)工作,確保檔案安全。
3、嚴格執行檔案保密制度,嚴守黨和國家機密。
4、禁止將明火、食物、水漬、昆蟲(chóng)、有害氣體、易燃、易爆等物帶進(jìn)檔案室。
5、檔案進(jìn)出應仔細清點(diǎn)和登記,按規定程序辦理移交接手續,案卷調節器用后須準確無(wú)誤地放回檔案箱、柜。
6、定期檢查電氣設備和消防器材。
7、進(jìn)檔案室查閱資料,由檔案員調出,在專(zhuān)門(mén)查閱室內查閱,查閱者不得抽煙、不大聲喧嘩。
8、查閱人員須憑有效證件或介紹信登記后方可查閱,查閱時(shí)不得撕頁(yè)、涂改,一旦發(fā)現由查閱者負全部責任。
二、檔案保密制度
1、檔案管理人員要嚴守國家機密,不該說(shuō)的機密絕對不說(shuō);不該問(wèn)的機密,絕對不問(wèn);不該看的機密,絕對不看,不該記錄的機密,絕對不記錄。
2、未經(jīng)主管領(lǐng)導批準,檔案一律不外借。
3、不得擅自外泄檔案內容,不能在私人通信通訊中涉及機密,不得在非保密本上記錄機密,不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密,如違反保密紀律,造成后果者,視情節輕重,給予紀律處分。
三、檔案員崗位責任制
1、加強自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習,積極參加各項學(xué)習活動(dòng),不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應本職工作需要。
2、負責檔案管理工作,做到歸檔及時(shí)、分類(lèi)明確、檔案完整、存放整齊有序。
3、對業(yè)務(wù)部門(mén)的立卷歸檔工作,負責加以督促、指導。
4、及時(shí)做好檔案的利用、統計、分析工作。
5、努力挖掘檔案信息資源,積極主動(dòng)地為學(xué)校的各項工作提供服務(wù)。
6、嚴格遵守各項保密制度,做到不該說(shuō)的堅決不說(shuō)。
7、切實(shí)做好庫房濕度的調節和控制。落實(shí)防治有害生物和防塵、防火、防盜等安全措施。對檔案要定期檢查、鑒定、發(fā)現破損、變質(zhì)要及時(shí)修補和復制。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全管理制度
1、建立網(wǎng)絡(luò )安全和保密制度,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )管理員負責學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全的'管理和維護工作。
2、學(xué)校計算機網(wǎng)絡(luò )應有防范xxx、色情、暴力等不良信息的屏蔽軟件。學(xué)校校園網(wǎng)總服務(wù)器上裝有專(zhuān)門(mén)的殺毒軟件,現技組負責維護軟件的安裝、升級,保證計算機網(wǎng)絡(luò )的安全。
3、電教組配合德育處經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行健康上網(wǎng)的教育,禁止學(xué)生去社會(huì )網(wǎng)吧,防止學(xué)生迷戀上網(wǎng)損害自身的身心健康。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
為了更好地規范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結合學(xué)校實(shí)際情況,現將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規的具體表現。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會(huì )人員應及時(shí)向分管財務(wù)的校長(cháng)、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長(cháng)做好預算內、外支出計劃,做到統收統支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開(kāi)立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續,所有報銷(xiāo)發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(cháng)審批方可報銷(xiāo)。
5、部門(mén)或個(gè)人向財務(wù)辦理借款手續時(shí),借款人應填寫(xiě)借條,并說(shuō)明借款使用原因,分管財務(wù)校長(cháng)審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等,報銷(xiāo)票據都必須具有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或專(zhuān)用章),大小寫(xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領(lǐng)用手續。
8、差旅費報銷(xiāo),當事人應如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應貼在報銷(xiāo)單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后才能辦理報銷(xiāo)手續。
9、學(xué)校的收據和發(fā)票,是會(huì )計核算的原始憑證和法定依據,學(xué)生票據和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買(mǎi),會(huì )計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財政。如果開(kāi)錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清期賬目做到民主理財。
11、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
12、財會(huì )人員必須嚴格執法,自覺(jué)執行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門(mén)規定,學(xué)校嚴格執行上級的統一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統一監制的事業(yè)性收費的專(zhuān)用打印票據。
3、收取得雜費、借讀費及時(shí)納入預算外資金管理,并按規定繳存財政專(zhuān)戶(hù)。
4、各年級部和個(gè)人不得擅自提高收費標準或搭車(chē)收費,否則追究法律責任。
5、代辦費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,多還少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統一管理。
6、學(xué)校支出必須有計劃、有安排,會(huì )計要編制每月支出計劃,做到心中有數。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統一采購原則。
2、不是政府采購的,重大采購項目由校領(lǐng)導班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的'要求規范采購行為。
3、小項目的采購,由保管室或部門(mén)提出申請,總務(wù)處向校長(cháng)申報,校長(cháng)審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續。
四、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過(guò)程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結算,最后送審計審核。
五、加強各項制度的監督落實(shí)
1、在采購中,操作人員認真抓四個(gè)環(huán)節:①合理選擇供貨單位;②確定采購方式;③確定采購價(jià)格;④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗收,領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后方可辦理轉帳結算手續。
3、通過(guò)財務(wù)制度的實(shí)施,做到職責分明,手續嚴密,有憑有據,有章可循,財務(wù)人員相互監督與管理,確保管理制度規范與完善,使管理不流于形式。
六、加強財務(wù)人員的法規教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點(diǎn),財務(wù)管理工作必須認真執行財務(wù)法規制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學(xué)習,增強法制觀(guān)念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監督,嚴于律己,防患于未然。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年10月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每學(xué)期開(kāi)學(xué)再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)少書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、實(shí)行校長(cháng)“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。
2、對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,報帳員不得付款,會(huì )計不能入賬,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導映。教職工不得無(wú)理糾纏報帳員或會(huì )計員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
(1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
(2)對外活動(dòng)的接待費,按學(xué)校有關(guān)制度規定由校長(cháng)同意,并確定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結賬,并簽字報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
(3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
(1)按校代會(huì )制度執行
3、辦公用品添費的管理
(1)添辦公用具、設備,由各部門(mén)、處室負責人向總務(wù)處申報(填寫(xiě)申請購表),總務(wù)處根據學(xué)校經(jīng)費計劃權衡后,報審批權限相應的領(lǐng)導審批,再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報銷(xiāo)。
(2)辦公用品,一律由總務(wù)處統一購買(mǎi)。不得私自購,否則不予以報銷(xiāo)。購買(mǎi)的物品一稈到物品保管記造冊(實(shí)驗儀器在實(shí)驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、建立電腦管理固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,處終必須盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當
事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)賠償。
3、固定資產(chǎn)的報變買(mǎi),原價(jià)值在100元以?xún)鹊挠珊笄谥魅伟殃P(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報學(xué)校研究同意方能報廢或變買(mǎi)。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須實(shí)行管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的管理領(lǐng)導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的討論和決定。
六、會(huì )計報表制度
1、年初向學(xué)校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫(xiě)出預決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向學(xué)校報送預算內和預算外資金的.收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受隊員工監督。
2、專(zhuān)項審計。對教職工映的問(wèn)題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)落實(shí)事實(shí)。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財力關(guān)系的連續性質(zhì)。
八、財務(wù)公開(kāi)制度
為也增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
學(xué)校財務(wù)管理制度14
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條黌舍財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條黌舍財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理黌舍財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條黌舍計劃財務(wù)處該當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,該當符合《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法律的劃定。財會(huì )人員該當具備與其工作崗亭相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當由黌舍計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法》和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條黌舍計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過(guò)程后報財政部門(mén),根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報財政部門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
一)財政補助收入,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即黌舍從同級財政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
二)事業(yè)收入,即黌舍開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)劃定該當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指黌舍開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:經(jīng)由過(guò)程承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的財政撥款。
三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
五)經(jīng)營(yíng)收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
一)事業(yè)支出,即黌舍開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在根本支出之外所發(fā)生的支出。
二)經(jīng)營(yíng)支出,即黌舍在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
黌舍在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項用度數;不能歸集的,該當按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出該當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
三)對附屬單位補助支出,即黌舍用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
四)上繳上級支出,即黌舍按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的`劃定上繳上級單位的支出。
五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條黌舍該當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
一)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類(lèi)財產(chǎn)、債權和其他權力。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指黌舍在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當建立健全現金及各類(lèi)存款的內部管理制度。對應收及預付款子該當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款子,要查明原因,分清責任,按照劃定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨該當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧該當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條黌舍對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續使用的,該當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退黌舍支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),該當按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形狀而能為使用者提供某種權力的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權力。
黌舍經(jīng)由過(guò)程外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)該當合理計價(jià),及時(shí)入賬。黌舍轉讓無(wú)形資產(chǎn),該當按照劃定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計退黌舍支出。
第四十三條對外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
黌舍不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第四十五條黌舍對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當納退黌舍預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條黌舍該當按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進(jìn)步資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條黌舍的負債包括借入款子、應付及預收款子、應繳款子、代管款子等。
借入款子是指黌舍向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款子。應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類(lèi)款子。第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條黌舍該當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款子管理,嚴格執行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由黌舍主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條黌舍該當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本用度管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對黌舍業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)用度進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研用度是指黌舍為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。
管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門(mén)發(fā)生的各項用度,黌舍統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休用度是指黌舍負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項用度。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條黌舍該當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展黌舍、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算該當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,黌舍發(fā)生劃轉、撤消、合并、分立時(shí),該當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當按照主管部門(mén)的劃定,根據黌舍財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
二)各項收入和支出的合法性、合規性;
三)結轉和結余的管理情況;
四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條黌舍財務(wù)監督該當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條黌舍該當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章總則第一條為規范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣教育持續、協(xié)調、健康發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規,結合我縣實(shí)際,特制定本規定。
第二條本規定適用于全縣所有公辦學(xué)校。
第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算;
依法籌措資金;
加強會(huì )計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;
加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;
建立健全財務(wù)規章制度;
對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)檔案;
規范票據管理。
第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動(dòng)。
第五條中小學(xué)財務(wù)由校長(cháng)全面負責。完中及初中學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中學(xué))按校核算,小學(xué)實(shí)行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設置主辦會(huì )計和出納各1名,小學(xué)設兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監督。
第六條學(xué)校財務(wù)職責。
(一)中學(xué):負責本校經(jīng)費的收支管理、賬戶(hù)管理、經(jīng)費上繳、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作,定期及時(shí)報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(二)中心學(xué)校:負責本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶(hù)管理、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作;
定期報送財務(wù)分析報告;
編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門(mén)預算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理;
(三)小學(xué):負責本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。
第三章預算管理第七條建立健全中小學(xué)部門(mén)預算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門(mén)預算,全縣中小學(xué)部門(mén)預算由縣教育局統一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準后,由縣財政局下達到縣教育局,再由縣教育局下達所屬學(xué)校執行。
第八條中小學(xué)預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,不得編赤字預算。
第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據下達的部門(mén)預算,按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據批復的用款計劃辦理支付申請。
第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
按國家規定取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,收入應及時(shí)足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。
中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
學(xué)校按規定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時(shí),必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結算收據》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
完中級學(xué)校的各項返還收入應轉作其他非稅收入,按年初規定的比例納入政府調控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調控,但必須專(zhuān)款專(zhuān)用,主要用于代課人員工資等。
第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴格按照縣及縣以上統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實(shí)行跟蹤問(wèn)效,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。確需單獨核算的項目資金,應單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應當報送支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。中央和省用于農村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類(lèi)債務(wù)等。每年中央和省下達的專(zhuān)項資金必須按預算執行到位,如無(wú)特殊原因不得結轉下年。
第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
對非支出性的代管款項申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規定辦理,期末據實(shí)結算,多退少補。
第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規范農村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見(jiàn)的通知”執行。
第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會(huì )同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項批準手續。校舍維修改造項目2萬(wàn)元以?xún)扔蓪W(xué)校決定,5萬(wàn)元以?xún)扔煽h教育局審批(附申請報告到教育局),5萬(wàn)元以上由縣教育局會(huì )同縣財政局審定。沒(méi)有批準手續的工程嚴禁開(kāi)工建設,經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。
組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),在符合上級有關(guān)規定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。合理規劃布局調整,嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設,對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設的,由教育局會(huì )同財政局審核,報縣政府同意后方可實(shí)施。
第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會(huì )計法》規定,經(jīng)主辦會(huì )計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負責人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì )核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規范支出審核等有關(guān)問(wèn)題的通知》文件執行。
第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會(huì )研究,方可開(kāi)支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執行。
第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書(shū)等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)必須確定專(zhuān)人負責資產(chǎn)日常管理,并按規定設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統內部調劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
配置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門(mén)預算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。
第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無(wú)償轉讓?zhuān)怀鍪壑脫Q;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。
處置審批基本程序是:?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開(kāi)處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。
未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調帳或核銷(xiāo)。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規定實(shí)行政府采購?h教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規定程序予以采購。
第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷(xiāo)和無(wú)形資產(chǎn)的處置參照第十九條規定執行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規規定另行制定。
第七章財務(wù)監督第二十二條票據管理和印鑒管理。各校開(kāi)學(xué)時(shí)所需財政票據必須到縣財政局統一領(lǐng)購,收費結束必須及時(shí)辦理票據核銷(xiāo)手續,日常票據管理按《樅陽(yáng)縣政府非稅收入票據管理實(shí)施細則》執行,學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理;
為確保資金安全,印鑒應分開(kāi)管理。印鑒管理人員:校長(cháng)(負責人)、主辦會(huì )計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會(huì )計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(cháng)(負責人)印鑒可委托主辦會(huì )計保管。
第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本校的所有財務(wù)活動(dòng)負責。
第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門(mén)的監督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內審,學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì )計資料及有關(guān)情況。
第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實(shí)行“兩公開(kāi)、一監督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。
第八章附則第二十六條中小學(xué)在執行本制度的同時(shí),要結合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財務(wù)管理實(shí)施細則,報縣教育局、縣財政局備案。
第二十七條本規定由縣教育局、財政局負責解釋。
第二十八條本規定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽(yáng)縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時(shí)終止執行。以前出臺的有關(guān)文件規定的內容與本制度不一致的,以本制度為準。今后上級如有新的規定出臺,按新規定執行。
現金和銀行存款管理制度
1、按照國家關(guān)于現金管理規定,嚴格掌握現金開(kāi)支范圍。
2、現金要做到日清月結,庫存不得超過(guò)規定的限額。
3、收入現金應及時(shí)送交銀行,認真執行財政收支兩條線(xiàn)的規定,不坐支現金。
4、任何人不得以白條頂現金。
5、嚴禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。
6、各部門(mén)因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長(cháng)批準后,到財務(wù)科辦理借款手續。
7、各部門(mén)借用公款,必須及時(shí)結帳,外出人員應在返校后十日內到財務(wù)科辦理結算,不得拖欠,一次結清。愈期不結帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過(guò)三個(gè)月,按有關(guān)規定處理。
8、按規定在銀行開(kāi)立帳戶(hù),辦理銀行存款的支付。
9、月度末,按月編制銀行存款余額調節表,及時(shí)與銀行逐筆核對帳目,嚴防錯帳。
10、嚴格支票管理,簽發(fā)支票要寫(xiě)清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。
11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會(huì )計,辦理消號入帳,不得無(wú)故拖延。
12、支票如有遺失,要迅速通知會(huì )計,并按有關(guān)規定辦理掛失手續。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負責。
13、已作廢支票,要按規定登記備查。
14、各部門(mén)借款支出結帳的單據或發(fā)票,均應是正規合法的,單位名稱(chēng)、品名、規格、單位、金額、數量要填寫(xiě)完整,否則財務(wù)科不予辦理結帳,由經(jīng)辦人負責清理。
15、萬(wàn)元以上的大項開(kāi)支,應提前一個(gè)星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。
16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度,加強對出納工作監督。
學(xué)校票據管理制度為了進(jìn)一步加強學(xué)校票據管理工作,嚴格財務(wù)監督,保證正確使用票據,根據財政部和河北省《財政票據管理辦法》等相關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
1、本制度所指票據,包括收費票據和收款收據。
2、學(xué)校財務(wù)室負責全校票據使用和管理,主管領(lǐng)導負責督促檢查工作。
3、按照收支兩條線(xiàn)的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時(shí),須向交款人或交款單位開(kāi)具有關(guān)票據。
4、學(xué)校財務(wù)設票據專(zhuān)管員,票據由專(zhuān)管員按規定向財政部門(mén)申請領(lǐng)用。建立票據領(lǐng)購及繳銷(xiāo)登記簿。
5、票據領(lǐng)用人應認真核對票據的數量、編號,并當面檢查票據是否存在重號、漏號、缺頁(yè)等情況,確認無(wú)誤后,在票據領(lǐng)用簿上簽字。
6、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,并及時(shí)到上級財務(wù)部門(mén)按票據金額辦理交款及票據核銷(xiāo)手續。
7、開(kāi)具票據應當及時(shí)、連續地按照規定的用途和收費項目標準聯(lián)頁(yè)如實(shí)一次復寫(xiě)、打印,填寫(xiě)時(shí)必須內容完整、字跡清晰,金額大小寫(xiě)必須一致,開(kāi)票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。
票據的金額、日期、收款人名稱(chēng)不得涂改,涂改的票據無(wú)效。
對填開(kāi)錯誤的票據,須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。
8、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據,不得借予他人,不得由他人代開(kāi)串開(kāi),票據用完或雖未用完但近期內不繼續使用的應及時(shí)到財政部門(mén)辦理更換或繳銷(xiāo)手續,財務(wù)負責人應對繳銷(xiāo)的票據認真查驗。
9、空白票據和近期使用過(guò)的票據存根要妥善保管,隨時(shí)接受外部、內部檢查。已銷(xiāo)號的票據存根,銷(xiāo)毀時(shí),須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后,統一組織進(jìn)行。
10、對遺失收費票據的,應及時(shí)向領(lǐng)據部門(mén)報告,查明原因,并采取補救措施。
學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據縣財政局、縣教育局的相關(guān)規定,制定本管理辦法。
第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。
第三條財務(wù)印章的管理應遵循“專(zhuān)職專(zhuān)管,相互牽制,監督使用”的原則。
。ㄒ唬┴攧(wù)專(zhuān)用章由保賬員保管;
法人代表章由財務(wù)負責人或出納員保管。
。ǘ┴攧(wù)專(zhuān)用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。
。ㄈ┍9茇攧(wù)專(zhuān)用章的保賬員不得保管收款收據。
。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉交給對方;
也不得同時(shí)轉交給第三方的同一人。
。ㄎ澹┯¤b轉交須經(jīng)領(lǐng)導批準,并嚴格辦理登記手續,不得隨意轉交他人。
。┯¤b保管人員應設立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進(jìn)行登記,交接人必須簽字,并注明交接時(shí)間。
。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著(zhù)高度負責的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應妥善保存,不得隨意放置。
。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí),必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,確保學(xué)校資金安全。
。ň牛┯¤b保管人員應妥善保管和使用印鑒,不按規定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責。
第四條財務(wù)印章應嚴格按照規定的業(yè)務(wù)內容和批準程序使用:
。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒(財務(wù)專(zhuān)用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導簽字,并應對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。
。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。
。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。
。ㄋ模┴攧(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內容要認真審查并負責;
印章保管者有權對不合規定的、不規范的`業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。
。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現給予嚴厲懲處;
造成經(jīng)濟損失的,根據金額大小追究相應的經(jīng)濟及法律責任。
。┮淹S玫呢攧(wù)印章應立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規定渠道繳回核銷(xiāo)。
第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負責解釋。
票據和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理,明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序。
第二條加強票據使用記錄的管理,專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據的遺失和被盜用。
第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。
第四條需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規,結合我校實(shí)際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目,必須按規定的程序辦理,手續完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。
2.入庫時(shí)要區分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區別對待,妥善保管。
3.根據勤儉辦學(xué)原則,倉庫內積壓物品應盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)?倓(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬,分別登記賬冊或實(shí)驗(專(zhuān)用室)賬冊。及時(shí)登賬,按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4.出借的物品須填寫(xiě)出借單,物品出門(mén)必須有出門(mén)單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結束時(shí),財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。
7.人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時(shí)要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執行。
9.賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據實(shí)際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。
3.報廢單要有學(xué)校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明,并要經(jīng)區國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時(shí)入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù),保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。
2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí),要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主,以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進(jìn)行調賬,并指定人員寫(xiě)出報告,以便核查。
固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展,根據有關(guān)規定,結合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。
第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計價(jià)的確定;
固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;
固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);
固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。
第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;
健全規章制度;
落實(shí)管理責任;
保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機構和職責第六條學(xué)校校長(cháng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責任,各校應當配備專(zhuān)職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統一領(lǐng)導,歸口管理,分級負責,責任到人”的管理辦法。
第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門(mén),其主要職責是:
。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細則和規章制度并監督執行;
。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作;
。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬
(四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續;并對有關(guān)單位和個(gè)人提出獎懲建議。
。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統計工作。
第八條固定資產(chǎn)使用部門(mén)或個(gè)人負責對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護,其主要職責是:
。ㄒ唬┱J真執行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規章制度;
。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱,參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;
。ㄈ┍9、維護固定資產(chǎn),發(fā)現損毀或遺失,及時(shí)向管理部門(mén)報告。
第三章固定資產(chǎn)范圍,分類(lèi)和計價(jià)第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設的固定資產(chǎn),以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類(lèi):房屋及建筑物,通用設備,交通運輸設備,專(zhuān)用設備,電氣設備,電子產(chǎn)品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書(shū)文物和陳列品,家具用具及其它類(lèi)設備。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價(jià)主要采用原始價(jià)值計價(jià)。
。ㄒ唬┵徣、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價(jià)。
。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價(jià)。
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià)。
。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據中介機構評估提供的有關(guān)憑據,以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià)。
。┍P(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計價(jià)。
。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計價(jià)。
。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計價(jià)。
。ň牛┮呀(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調整。
。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。
(一)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ┰黾友a充設備或改良裝置;
(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(五)發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。
第十四條學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算,本著(zhù)勤儉節約的原則,在充分論證的基礎上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應根據內部牽制制度和校務(wù)公開(kāi)制度,確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物,應按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實(shí)行集體決策,一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建,嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門(mén)不得隨意購置儀器設備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統一辦理。
第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門(mén)登記,一份附在報銷(xiāo)憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷(xiāo)時(shí),應具備校長(cháng)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門(mén)有權拒絕入賬。
第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度,嚴格簽訂并依法履行合同。
第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過(guò)程中形成的圖紙、合同及其他各類(lèi)文件資料應及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。
第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門(mén)不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個(gè)人應落實(shí)安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出部門(mén)提出申請,管理部門(mén)審核,校領(lǐng)導審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用。
第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配,提高利用率。
第二十三條學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規定:
。ㄒ唬⿲W(xué)校撤并或機構調整時(shí),由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續;
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應在主管人員監督下辦理交接手續;
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),并根據需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因,分清責任,按規定做出處理。
第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應追究其相關(guān)責任,并對相關(guān)部門(mén)負責人追究連帶管理責任。
第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為,包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
第二十七條確因使用期過(guò)長(cháng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復使用,或維護修理費用過(guò)高、無(wú)修復價(jià)值的一般儀器設備,可申請報廢。申請報廢由使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門(mén)審核,學(xué)校負責人批準后核銷(xiāo)。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。
第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén),按有關(guān)規定統一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門(mén)按財務(wù)制度設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門(mén)按固定資產(chǎn)管理要求設置固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。
第三十條分類(lèi)明細賬薄應按品種設置賬戶(hù),按類(lèi)設置匯總賬頁(yè),反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱(chēng)、規格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔保管責任。
第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門(mén)、管理部門(mén)有關(guān)人員和學(xué)校負責人簽字同意后,作為記賬依據,分別登入有關(guān)賬薄。
第三十二條各級賬務(wù)管理人員應定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
學(xué)校檔案管理制度
。ㄒ唬、檔案建立
1、建立健全學(xué)校各類(lèi)檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導,上級有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)分析、總結、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。
2、檔案室由專(zhuān)人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求,建立檔案。
3、全面系統地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類(lèi)以時(shí)間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類(lèi)建立。
。ǘn案立卷
1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類(lèi)裝訂、編制目錄,進(jìn)袋入檔。檔案袋,檔案卷的規格要符合上級有關(guān)部門(mén)的統一要求。
2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;
注明“短期”的一般以五年為限;
注明“長(cháng)期”的由學(xué)校根據實(shí)際需要決定保存期限。
3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價(jià)值的其它資料,學(xué)?筛鶕枰獩Q定是否留存。
。ㄈn案補充
1、教職工任免、考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。
2、外來(lái)文件、函件由人事秘書(shū)一分類(lèi)編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導閱后,即立卷歸檔。
3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點(diǎn),平時(shí)教導處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類(lèi)文件分類(lèi)保存,每學(xué)期結束時(shí),集中交檔案人員立卷歸檔。
。ㄋ模n案轉遞教職工因工作調動(dòng),需要轉遞檔案,必須按上級有關(guān)部門(mén)通知的轉遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過(guò)機要轉遞,不得分開(kāi)郵寄或交本人自帶。
。ㄎ澹n案查閱
1、校外人員來(lái)校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導批準后方可到檔案資料查閱檔案;
查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;
未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見(jiàn);
查閱者不得將檔案材料拿出資料室。
2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意后方可借閱,并辦理登記手續,在規定期限內完好無(wú)損地歸還。
。n案安全保密
1、檔案資料室門(mén)窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);
嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。
2、檔案管理人員不得將無(wú)關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室,不得外泄檔案中的機密;
檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應按保密紙處理或銷(xiāo)毀。
小學(xué)校長(cháng)工作職責校長(cháng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導人,對學(xué)校的各項工作全面負責:
1,全面貫徹黨的教育方針,認真執行上級領(lǐng)導機關(guān)的指示和決定.按教育規律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).
2,全面規劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經(jīng)驗,教訓,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,并向上級和職工代表大會(huì )報告工作.
3,主持校會(huì )議和行政會(huì )議,指導學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問(wèn)題.
4,認真組織師生學(xué)習貫徹《小學(xué)生日常行為規范》,《師德規范》,加強校園社會(huì )主義精神文明建設,樹(shù)立良好的校風(fēng).
5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習情況.指導教導處搞好教學(xué)實(shí)驗和教改工作.積極引導教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.
6,領(lǐng)導文體衛生工作.認真貫徹執行國家教委頒布的小學(xué)體育衛生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強學(xué)校的衛生保健工作,減輕學(xué)生負擔,保護學(xué)生健康.
7,負責做好學(xué)校的人事工作.根據上級下達的名額和本校的實(shí)際,聘用,調配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(cháng),加速青年教師隊伍的基本建設.
8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.
9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(cháng)對學(xué)校的財產(chǎn)開(kāi)支認真管理,定時(shí)審批和檢查,引導后勤人員樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng )收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂(yōu)解難.
10,建立健全學(xué)校的各項規章制度,并認真檢查執行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習秩序.
11,副校長(cháng)協(xié)助校長(cháng),分管并抓好上述工作.
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