關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?以下是小編整理的關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。
關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度1
第一章:總則
第一條:《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )財務(wù)管理制度表》(下稱(chēng)“本制度”),是根據《西安體育學(xué)院大學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )學(xué)生社團管理章:程》及院學(xué)生社團聯(lián)合會(huì )(下稱(chēng)“社聯(lián)”)、院學(xué)生社團(下稱(chēng)“社團”)的實(shí)際情況而制定的。
第二條:本制度是規范社聯(lián)下屬各部門(mén)及社團的財務(wù)管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務(wù)管理準則。
第三條:本制度本著(zhù)公開(kāi)、明晰、客觀(guān)、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉,規范社團活動(dòng),切實(shí)保障社團的正當權益。
第二章:經(jīng)費的使用
第四條:經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則,購買(mǎi)日用品、舉辦社團活動(dòng)至少提前兩周將《學(xué)生社團活動(dòng)經(jīng)費策劃與預算》(物品名稱(chēng)、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務(wù)部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學(xué)生社團的`副書(shū)記審核,最終提交團委書(shū)記審批同意后執行。
第五條:社團活動(dòng)嚴格按照預算執行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。
第三章:經(jīng)費報銷(xiāo)規定
第六條:活動(dòng)策劃書(shū)應附有活動(dòng)的經(jīng)費預算,活動(dòng)策劃書(shū)的經(jīng)費預算應與活動(dòng)申報表中的預算內容完全一致。
第七條:活動(dòng)結束后的一周內要把所有單據準備好交由社聯(lián)財務(wù)部及主席團初審,團委辦公室負責財務(wù)的老師預審,團委副書(shū)記審核,經(jīng)團委書(shū)記審批后方可報銷(xiāo)。
第八條:實(shí)行嚴格的票據管理制度,只能報銷(xiāo)正規發(fā)票。且發(fā)票應注明日期,購買(mǎi)物品的型號,數量和金額,在發(fā)票右上角填寫(xiě)發(fā)票序號,并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
。1)發(fā)票的客戶(hù)付款只能填寫(xiě)“西安體育學(xué)院”字樣,多寫(xiě)、錯寫(xiě)或不寫(xiě)均不予以報銷(xiāo)。
。2)物品欄商品名稱(chēng)須詳實(shí)寫(xiě)明,商品過(guò)多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
。3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務(wù)專(zhuān)用章:。
。4)餐飲、娛樂(lè )等不符合財務(wù)規定的發(fā)票均不予報銷(xiāo)。
。5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
附:報銷(xiāo)須知:
。1)報銷(xiāo)憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在A(yíng)4紙上)。
。2)活動(dòng)(比賽)照片4~6張,彩印在A(yíng)4紙上(一張紙上2~3張),照片內容必須與當天活動(dòng)(比賽)為實(shí)。
。3)活動(dòng)總結(活動(dòng)亮點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方都能呈現出來(lái)),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0。5黑色簽字筆簽名)。
。4)活動(dòng)(比賽)前期和活動(dòng)(比賽)結束當天必須以微信公眾號推送活動(dòng)(比賽)內容。
。5)以上4點(diǎn)必須在一周之內交由社聯(lián)財務(wù)部審核,超時(shí)一律不予報銷(xiāo)。
。6)本次活動(dòng)經(jīng)費未審批下來(lái),不能申請下期活動(dòng)經(jīng)費。
第九條:本規章制度由社聯(lián)財務(wù)部負責解釋。
第十條:本規定自公布之日起執行。
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第一章:總則
第一條:為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條:學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章:財務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條:學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條:學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條:學(xué)校計劃財務(wù)處應當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法律的規定。財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條:學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法》和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章:預算管理
第九條:學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條:學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條:學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條:學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報財政部門(mén),根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條:學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條:決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十五條:學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報財政部門(mén)審批。
第十六條:學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章:收入管理
第十七條:學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的.各類(lèi)財政撥款。包括:
1。財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2。財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3。財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的本條:上述撥款范圍以外的財政撥款。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1。教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2?蒲惺聵I(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的財政撥款。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條:上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條:學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條:學(xué)校對按照規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章:支出管理
第二十條:學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出應當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即學(xué)校按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條:上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條:學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條:學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十三條:學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條:學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十五條:學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條:學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章:結轉和結余管理
第二十七條:結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條:學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第二十九條:學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條:學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章:專(zhuān)用基金管理
第三十一條:專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條:專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ǘ⿲W(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
。ㄈ┢渌,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條:各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章:資產(chǎn)管理
第三十四條:資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條:學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條:流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第三十七條:固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條:學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續使用的,應當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條:學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條:在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照有關(guān)規定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條:無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。
學(xué)校通過(guò)外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條:學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計入學(xué)校支出。
第四十三條:對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條:學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第四十五條:學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條:線(xiàn)管理。
第四十六條:學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章:負債管理
第四十七條:負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條:學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。
應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第四十九條:學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條:學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第十章:成本費用管理
第五十一條:學(xué)校應當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本費用管理。
第五十二條:成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條:費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條:學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條:費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門(mén)發(fā)生的各項費用,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條:上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條:學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條:學(xué)校應當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章:財務(wù)清算
第五十八條:經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條:學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條:學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬⿲W(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ⿲W(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
。ㄈ⿲W(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
。ㄋ模⿲W(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章:財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條:財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條:學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條:財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條:財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章:財務(wù)監督
第六十五條:學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖牒椭С龅暮戏ㄐ、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余的管理情況;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的規范性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險程度;
。⿲`反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條:學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條:學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條:學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第十四章:附則
第六十九條:學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條:學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案。
第七十一條:本制度自公布起施行。
關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度3
1、規范財務(wù)管理,關(guān)鍵在校長(cháng)。實(shí)行民主理財,堅持財務(wù)公開(kāi)、透明,校長(cháng)是第一責任人。校長(cháng)對學(xué)校經(jīng)費收支的真實(shí)性、合法性、完整性和平衡性負責。
2、規范經(jīng)費收支預算管理。每期初,各校(園)根據學(xué)校收入情況認真制定經(jīng)費使用計劃,報中心學(xué)校批準。計劃的制定要確保收支基本平衡,并略有結余,同時(shí)要強化預算執行的力度,堅持無(wú)預算無(wú)支出的原則。因特殊情況確需調整預算計劃,須書(shū)面向中心學(xué)校申請,經(jīng)批準方可執行。
3、堅持錢(qián)、賬分開(kāi)管理,管錢(qián)不管帳,管帳不管錢(qián)。校長(cháng)不得留存單位現金,不得單獨一人公費開(kāi)支。
4、規范經(jīng)費使用管理,開(kāi)支500元以上必須經(jīng)學(xué)校審賬小組審核通過(guò),千元以上必須書(shū)面報中心學(xué)校批準后方可開(kāi)支使用。
5、報銷(xiāo)票據必須合法、合情、合理,并要做到手續齊全。招待費、交通費報銷(xiāo)票據的'附注說(shuō)明必須清晰、真實(shí)、完整(同時(shí)附招待費、交通費支出登記表)。招待費支出控制在經(jīng)費總支出的2﹪以?xún),一般教學(xué)活動(dòng)半天以?xún)仍瓌t上不得招待開(kāi)支,不得借期終(中)考試、結束會(huì )、加班等名義進(jìn)行會(huì )餐。
6、各校(園)確因教育、教學(xué)活動(dòng)需要,在周邊商店、飯店、菜店等購物、用餐需及時(shí)由指定人員(或經(jīng)辦人)簽名并注明事由。
7、每次中途報賬前需對學(xué)校前一階段的對外欠賬進(jìn)行統計并及時(shí)上報,如因此次報賬超支,需書(shū)面報中心學(xué)校財務(wù)室,以備下次中心學(xué)校合理安排。
8、代管經(jīng)費據實(shí)收取,按期結清,代管經(jīng)費收支情況在每期民主生活會(huì )上向全體教師予以公示,并作詳細會(huì )議記錄。
9、每學(xué)期結束時(shí),各校(園)審帳小組對本單位財務(wù)收支情況進(jìn)行自查,并在全體教師會(huì )上公布。每學(xué)期中心學(xué)校對轄屬各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財務(wù)審查。
10、本著(zhù)勤儉節約、量力而行的原則,科學(xué)規范使用好學(xué)校經(jīng)費,每學(xué)期不留欠債。嚴格控制學(xué)校不合理開(kāi)支,誰(shuí)舉債誰(shuí)負責。因學(xué)校經(jīng)費管理不善或支出控制不嚴,造成經(jīng)費赤字過(guò)大,中心學(xué)校將書(shū)面報請區教育局處理。
關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度4
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長(cháng)負責或由園長(cháng)授權的分管領(lǐng)導審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權書(shū)由園長(cháng)室與會(huì )計人員分別保存。
二、凡是開(kāi)具行政事業(yè)單位統一收據對外收費,一律按照縣物價(jià)局審批的收費項目和收費標準進(jìn)行。此項工作由會(huì )計人員負責監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)制止和糾正。如果制止和糾正無(wú)效,應當向本單位領(lǐng)導匯報,請求作出處理。
三、支付申請。任何部門(mén)任何人需要購物或個(gè)人用款時(shí),必須填制購物申請單及個(gè)人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內容,并附有效的相關(guān)證明,報主管負責人審核簽字。
四、支付審批。審批人應嚴格遵守審批權限、審批程序的規定,在預算經(jīng)費中支出,對不符合規定的.支付申請,審批人應當拒絕。
1.金額在5000元以下由園長(cháng)審批;金額在5000元以上由核心組會(huì )議集體討論。
2.大批、大件設備采購、基建維修申報審批程序
。1)核心組會(huì )議集體討論通過(guò)后,由具體操辦人提出書(shū)面預算計劃。
。2)預算計劃報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
。3)預算審批同意后,報區政府采購部門(mén)。
五、復核支付。出納崗位人員對批準后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復核,主要復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確,手續及相關(guān)單據、憑證是否齊全,金額計算是否準確,支付方式、支付單位是否妥當等。復核無(wú)誤后按規定辦理支付手續,及時(shí)登記現金和銀行存款日記賬。
六、會(huì )計人員應認真審核有關(guān)收支項目的內容是否與實(shí)際情況相符,是否超出開(kāi)支標準和限額,經(jīng)辦手續是否齊全以及存在其他問(wèn)題等內容。對不符合規定的貨幣資金支付申請,應及時(shí)予以糾正。
關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度5
第一章:財務(wù)收支管理制度
第一條:村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
第二條:各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條:入賬。
第三條:村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。
第四條:村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
第二章:財務(wù)審批制度
第五條:嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任、支部書(shū)記審批報銷(xiāo)。
第六條:重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或議事會(huì )討論同意,由村兩委申報,駐村干部審核、包片領(lǐng)導審批同意后才能開(kāi)支。
第七條:對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。
第三章:財務(wù)人員管理制度
第八條:村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。
第九條:村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第十條:財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
第十一條:村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情況。
第十二條:財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律責任。
第四章:現金管理制度
第十三條:村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。
第十四條:庫存現金不得白條:抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額5000元。
第十五條:不準將村內集體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。
第十六條:村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。
第十七條:各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。
第五章:民主理財制度
第十八條:民主理財小組應由監督委員會(huì ),村民代表3―5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。
第十九條:村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
第二十條:民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
第六章:財務(wù)公開(kāi)制度
第二十一條:村級財務(wù)公開(kāi)由鎮財政所提供財務(wù)公開(kāi)資料,每月進(jìn)行財務(wù)收支公布,公開(kāi)內容要真實(shí)全面。
第二十二條:公開(kāi)的`方式以在集中安置小區公示原始憑證復印件,財務(wù)決算單等為主。
第二十三條:對群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
第七章:財務(wù)收支預算制度
第二十四條:村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節約的原則,確保村內資金正常運轉。
第二十五條:編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。
第二十六條:嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。
第二十七條:集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,接受群眾監督,不得挪作他用。
第八章:票據管理制度
第二十八條:村內收款收據一律由鎮財政所統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條:收款收據使用。
第二十九條:購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條:證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。
第三十條:村向各單位收款,收款方必須使用四川省村級集體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。
第三十一條:村內各項收入、支出票據統一由鎮財政所進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。
第九章:財務(wù)審計制度
第三十二條:對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須接受鎮財政所監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
第三十三條:在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。
第三十四條:鎮財政所對村集體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。
第三十五條:在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
關(guān)于學(xué)校財務(wù)管理制度6
為了使學(xué)校財務(wù)管理工作制度化,規范化,財務(wù)工作有據可查,有章:可循,根據相關(guān)的法律法規和上級有關(guān)財務(wù)管理制度,結合我校實(shí)際,特制訂本財務(wù)管理制度。
。ㄒ唬┕芾碓瓌t
學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區的財務(wù)收支,在校長(cháng)領(lǐng)導下,按照財務(wù)制度,由中心校財務(wù)室統一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費按校內分配制度由中心校統一下?lián),村組負責人管理使用,同時(shí)要向中心校財務(wù)室報帳,接受其管理和監督。
。ǘ┴攧(wù)收支管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理堅持收支“兩條:線(xiàn)”,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,做到增收節支,勤儉辦學(xué),嚴禁輔張浪費,將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅持做到收支有依有據,嚴禁收入不出據,收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無(wú)憑據,使用無(wú)效票據和多支多報。
3、嚴格執行上級規定的收費項目和收費標準,杜絕教師私自亂收費現象發(fā)生。
4、嚴格執行上級規定的報銷(xiāo)制度,堅持報銷(xiāo)標準,控制出差人次數,出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報銷(xiāo)費用。
5、學(xué)校財務(wù)收支應有計劃,避免盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運轉,保證有計劃的'償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
6、實(shí)行帳款分離,會(huì )計管帳不經(jīng)手現金,出納經(jīng)手現金不管帳。
。ㄈ┈F金管理
1、學(xué),F金實(shí)行銀行開(kāi)戶(hù)管理,任何收入必須堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現金原則上不得超過(guò)1000元,否則若因現金被盜,后果自負。
3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費并及時(shí)入庫,按學(xué)校規定時(shí)間完清一切經(jīng)費,嚴禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實(shí)收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長(cháng)簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規定辦理借款屬個(gè)人行為,后果自負。
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教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條:,節假日加班補貼和有關(guān)活動(dòng)補助,由經(jīng)辦人開(kāi)條:,校長(cháng)審核,會(huì )計制單后,校長(cháng)簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車(chē)、住宿、招待等業(yè)務(wù)開(kāi)支必須使用國家規定的有效票據,務(wù)工開(kāi)支必須使用稅務(wù)票據。堅持報銷(xiāo)票據要素齊全,所有支出票據須有經(jīng)辦人簽字,校長(cháng)審核后方能報銷(xiāo)。
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大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料,學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設備,教學(xué)設備設施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請示校長(cháng)同意后執行,500元以上1000元以下,由行政辦公會(huì )研究決定后執行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì )研究報教育局領(lǐng)導審批后執行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗收人,校長(cháng)審核簽字后方能報銷(xiāo)。
。┴攧(wù)監督
自覺(jué)接受上級各部門(mén)的檢查監督,保障財務(wù)人員的財務(wù)監督,財務(wù)人員按照《會(huì )計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權提出意見(jiàn),督促學(xué)校糾正。加強民主管理和民主監督,財務(wù)人員按月注好帳,交校長(cháng)審閱后,定時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄公布,期初財務(wù)收支計劃,期末財務(wù)決算,提交全體教師會(huì )或教代會(huì )審議。
。ㄆ撸⿲W(xué)校建設和資產(chǎn)管理
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬(wàn)元以上工程,嚴格按國家規定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節約出發(fā),精打細算,用較少的錢(qián)辦較多較好的事。所有學(xué)校建設工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門(mén)的審計和監督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類(lèi)造冊進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
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一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的`財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
。1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
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第一章、總則
第1條:為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合實(shí)際情況,制定本制度。
第2條:學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條:學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條:根據教育局印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會(huì )計管理規定》,結合學(xué)校章:程,我校采用《小企業(yè)會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
第5條:學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第6條:學(xué)校財會(huì )人員的崗位職責:在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
【學(xué)校預算管理】
第7條:預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算的主要內容是支出預算。
第8條:預算編制方法支出預算,應根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第9條:預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。學(xué)年度預算應在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)年度的經(jīng)費支出預算執行情況,批準下學(xué)年度的預算。
第二章、財務(wù)管理體制
1、審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否符合會(huì )計工作規范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回給經(jīng)辦人。
2、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財務(wù)會(huì )計資料。負責學(xué)校年度預決算的編制工作,并就預算執行情況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行情況進(jìn)行分析。
3、審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
4、嚴格審核學(xué)校的各項費用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費是否符合物價(jià)管理規定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
5、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬是否相符。
6、在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
7、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
8、協(xié)調與當地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
9、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
10、安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
11、按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織并帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
第三章、財務(wù)主任的崗位職責
在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
第四章、財務(wù)副主任崗位職責
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2、每月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預算編制與執行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度預算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6、做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
第五章、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的'登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。
3、按要求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規定的具體工作。
4、做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6、財務(wù)主任或學(xué)校領(lǐng)導安排的其它工作。
第六章、出納崗位職責
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條:抵現,堅持學(xué)費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條:線(xiàn)。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費系統的日常工作。
8、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
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