職業(yè)健康安全管理制度

(必備)職業(yè)健康安全管理制度

　　在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，以下是小編精心整理的職業(yè)健康安全管理制度，希望能夠幫助到大家。

職業(yè)健康安全管理制度1

　　自1963年國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規定》中規定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調查和處理等制度以來(lái)，我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有：安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監察制度、“三同時(shí)”制度、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛生)預評價(jià)制度等�，F對上述各項管理制度分述如下。

　　一、安全生產(chǎn)責任制

　　安全生產(chǎn)責任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規章制度的核心，是用人單位行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。

　　用人單位安全生產(chǎn)責任制的核心是實(shí)現安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個(gè)方面，一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制，即各類(lèi)人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責任制；二是橫向方面各分部門(mén)的安全生產(chǎn)責任制，即各職能部門(mén)(如安技、設備、技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)等部門(mén))的安全生產(chǎn)責任制。

　　二、職業(yè)安全健康措施計劃制度

　　職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛生設施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動(dòng)保護，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著(zhù)積極作用。

　　職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內容包括：

　　(1)單位或工作場(chǎng)所；

　　(2)措施名稱(chēng)；

　　(3)措施內容和目的；

　　(4)經(jīng)費預算及其來(lái)源；

　　(5)負責設計、施工的單位或負責人；

　　(6)開(kāi)工日期及竣工日期；

　　(7)措施執行情況及其效果。

　　職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括：改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內容，具體有以下幾種：

　　1．安全技術(shù)措施，即預防勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。

　　2．職業(yè)健康措施，即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

　　3．輔助用室及設施，即為保證生產(chǎn)過(guò)程安全衛生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛生室、廁所等。

　　4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規、基本知識所需要的措施，其主要內容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書(shū)、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。

　　編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據以下幾方面：

　　(1)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規和標準；

　　(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現而尚未解決的問(wèn)題；

　　(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施；

　　(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛生技術(shù)措施；

　　(5)安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議。

　　編制計劃時(shí)，用人單位領(lǐng)導應根據本企業(yè)的情況，分別向車(chē)間提出具體要求，進(jìn)行布置。車(chē)間領(lǐng)導要會(huì )同有關(guān)單位和人員制定出本車(chē)間的具體措施計劃，經(jīng)群眾討論，送安技部門(mén)審查匯總，技術(shù)部門(mén)編制，計劃部門(mén)綜合后，由用人單位領(lǐng)導召開(kāi)各管理、生產(chǎn)部門(mén)等負責人參加的會(huì )議，確定措施項目，明確設計、施工負責人，規定完成日期，經(jīng)領(lǐng)導批準后，報請上級部門(mén)核定。根據上級核定的結果，與生產(chǎn)計劃同時(shí)下達各車(chē)間貫徹執行。

　　三、職業(yè)安全健康教育制度

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》明確規定：用人單位要“對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針，實(shí)現安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺(jué)性，幫助其正確認識和學(xué)習職業(yè)安全健康法律、法規、基本知識。其次，是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　1995年11月8日勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育管理規定》(勞部發(fā)[1995]405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規定。安全教育的形式一般包括：管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。

　　1．管理人員的職業(yè)安全健康教育

　　對企業(yè)法定代表人和廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理主要應進(jìn)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規及有關(guān)規章制度；工傷保險法律、法規；安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化；有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。安全教育時(shí)間不少于四十學(xué)時(shí)。

　　企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內容應包括：國家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規和職業(yè)安全健康標準；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識、安全文件；工傷保險法律、法規；職工傷亡事故和職業(yè)病統計報告及調查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育時(shí)間不少于一百二十學(xué)時(shí)。

　　企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門(mén)負責人、車(chē)間負責人)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的職業(yè)安全健康教育內容主要包括：職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規；本職安全生產(chǎn)責任制；典型事故案例剖析；系統安全工程知識；基本的安全技術(shù)知識。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。

　　班組長(cháng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內容包括：職業(yè)安全健康法律、法規、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項；本崗位安全生產(chǎn)職責；典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時(shí)間不少于二十四學(xué)時(shí)。

　　2．特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育

　　特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周?chē)�設施的安全有重大危害的作業(yè)，從事特種作業(yè)的人員稱(chēng)為特種作業(yè)人員。根據國家經(jīng)貿委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》(13號令)的規定，特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內機動(dòng)車(chē)輛駕駛；登高架設作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗)；礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))；由省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)或國務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出，并經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )批準的其他作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓教育，增強其安全生產(chǎn)意識，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此，國家經(jīng)貿委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統一培訓大綱、統—考核教材、統一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓，并獲得證書(shū)后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分，以實(shí)際操作技能考核為主�！短胤N作業(yè)人員操作證》由國家統一印制，地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā)，全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每?jì)赡赀M(jìn)行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。

　　3.用人單位員工的職業(yè)安全健康教育

　　用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。

　　1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育管理規定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠(chǎng)級、車(chē)間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時(shí)間不得少于四十學(xué)時(shí)。廠(chǎng)級安全教育由企業(yè)主管廠(chǎng)長(cháng)負責，企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，內容應包括職業(yè)安全健康法律、法規，通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的基本知識，本企業(yè)職業(yè)安全健康規章制度及狀況、勞動(dòng)紀律和有關(guān)事故案例等項內容。車(chē)間級職業(yè)安全健康教育由車(chē)間負責人組織實(shí)施，車(chē)間專(zhuān)職或兼職安全員協(xié)助，內容包括本車(chē)間的概況，職業(yè)安全健康狀況和規章制度，主要危險因素及安全事項，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長(cháng)組織實(shí)施，內容包括遵章守紀，崗位安全操作規程，崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項，典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施，勞動(dòng)防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。企業(yè)新職工須按規定通過(guò)三級安全教育和實(shí)際操作訓練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育管理規定》明確指出：“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時(shí)，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應的有針對性的安全教育”；“企業(yè)職工調整工作崗位或離；崗位一年以上重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應的車(chē)間級或班組級安全教育�！币虼�，在新工藝、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，也要按新的安全操作規程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關(guān)人員，使其了解新工藝、新設備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術(shù)，以適應新的崗位作業(yè)的安全要求；當用人單位內部職工從一個(gè)崗位調到另一個(gè)崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長(cháng)假離崗一年以上重新上崗時(shí)，用人單位必須進(jìn)行相應的安全技術(shù)培訓和教育，以使其掌握現崗位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求。

　　4．經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育

　　無(wú)論何種教育，都不可能是一勞永逸的，職業(yè)安全健康教育同樣如此，必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進(jìn)行安全思想、安全態(tài)度教育，要通過(guò)采取多種多樣形式和安全活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后會(huì )上說(shuō)明安全注意事項；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì )議；事故現場(chǎng)會(huì )；張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標語(yǔ)及標志等。

　　四、職業(yè)安全健康檢查制度

　　職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的'一項重要內容。通過(guò)職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

　　安全生產(chǎn)檢查的內容，主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領(lǐng)導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識；查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作；查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求；查整改是檢查用人單位對過(guò)去提出的問(wèn)題的整改情況；查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時(shí)報告、認真調查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車(chē)間、班組，檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果，必須成立一個(gè)適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當的力量。安全生產(chǎn)檢查的組織形式，可根據檢查的目的和內容來(lái)確定。

　　五、傷亡事故和職業(yè)病統計報告和處理制度

　　傷亡事故和職業(yè)病統計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度，《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十七條對此做了明確的規定。這項制度的內容包括：依照國家法律、法規的規定進(jìn)行事故的報告；依照國家法律、法規的規定進(jìn)行事故的統計；依照國家法律、法規的規定進(jìn)行事故的調查和處理。

　　(一)傷亡事故的統計報告和處理

　　我國傷亡事故統計報告和處理工作，經(jīng)過(guò)40多年的不斷總結，建立了科學(xué)合理的傷亡事故統計報告和處理制度。

　　1．傷亡事故分類(lèi)

　　傷亡事故的分類(lèi)，分別從不同方面描述了事故的不同特點(diǎn)。根據我國有關(guān)法規和標準，目前應用比較廣泛的傷亡事故分類(lèi)主要有以下幾種。

　　(1)按傷害程度分類(lèi)

　　輕傷，指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)，105個(gè)工作日以下的失能傷害；

　　重傷，指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000日；

　　死亡，有職工死亡或重傷損失工作日超過(guò)6000日，這是根據我國職工的平均退休年齡之和計算出來(lái)的。

　　(2)按事故嚴重程度分類(lèi)

　　輕傷事故，指只有輕傷的事故；

　　重傷事故，指有重傷沒(méi)有死亡的事故；

　　死亡事故，指一次死亡l一2人的事故；

　　重大傷亡事故，指一次死亡3—9人的事故；

　　特大傷亡事故，指一次死亡10人以上(含10人)的事故。

　　(3)按事故類(lèi)別分類(lèi)

　　GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》中，將事故類(lèi)別劃分為20類(lèi)，即物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

　　2．傷亡事故報告和處理

　　組織在進(jìn)行傷亡事故報告時(shí)，必須嚴格執行國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報告規程及其他有關(guān)規定。這些規定主要有：1988年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》。2001年4月國務(wù)院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規定》，

　　3．傷亡事故統計

　　關(guān)于傷亡事故的統計我國目前有如下規定：1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施《企業(yè)職工傷亡事故統計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統計問(wèn)題解答》的通知”。

　　(二)職業(yè)病的統計報告和處理

　　1．職業(yè)病報告辦法

　　職業(yè)病報告必須是國家現行職業(yè)病范圍內所列舉的病種，衛生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》，規定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據此規定，地方各級衛生行政部門(mén)指定相應的職業(yè)病防治機構或衛生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實(shí)行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應報告當地衛生監督機構，由衛生監督機構統一匯總上報。

　　2．職業(yè)病處理

　　有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復等工作，目前可按衛生部、勞動(dòng)部、財政部、全國總工會(huì )1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規定》執行。

　　根據此規定，職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應根據職業(yè)病診斷機構的意見(jiàn)，安排其醫療或療養。在醫治或療養后被確認不宜繼續從事原有害作業(yè)或工作的，應自確認之日起的兩個(gè)月內將其調離原工作崗位，另行安排工作；對于因工作需要暫不能調離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調離期限最長(cháng)不得超過(guò)半年�；加新殬I(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí)，其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個(gè)單位協(xié)調處理，雙方商妥后方可辦理調轉手續。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調出、調入單位都應將倩況報告所在地的勞動(dòng)衛生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現工作有無(wú)關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動(dòng)合同制工人，臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現的職業(yè)病，與上一個(gè)勞動(dòng)合同期工作有關(guān)時(shí)，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負責；如原單位已撤銷(xiāo)，應由原單位的上級主管機關(guān)負責。

　　(三)職業(yè)病的防治

　　2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本法共7章79條。

　　主要內容包括：關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規定、職業(yè)病的前期預防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外，該法根據所設定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規定了相應的法律責任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責任。同時(shí)，本法還對衛生行政部門(mén)及其職業(yè)衛生監督執法人員的執法活動(dòng)做了規范，并明確了相應的法律責任。

　　六、職業(yè)安全健康監察制度

　　職業(yè)安全健康監察制度是指國家法律、法規授權的行政部門(mén)，代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施職業(yè)安全健康監察，以政府的名義，運用國家權力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執行職業(yè)安全健康政策、法律、法規和標準的情況依法進(jìn)行監督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監察起始于20世紀80年代初，1983年，國務(wù)院批轉《關(guān)于加強安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監察工作的報告》的通知中明確提出實(shí)行國家勞動(dòng)安全監察制度。

　　職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執行機構設在行政部門(mén)，設置原則、管理體制、職責、權限、監察人員任免均由國家法律、法規所確定。職業(yè)安全健康機構與被監察對象沒(méi)有上下級關(guān)系，只有行政執法機構和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內可以采取包括強制手段在內的多種監督檢查形式和方法來(lái)執行監察任務(wù)。

　　職業(yè)安全健康機構的監察活動(dòng)是以國家整體利益出發(fā)，依據法律、法規對政府和法律負責，既不受行業(yè)部門(mén)或其他部門(mén)的限制，也不受用人單位的約束。

　　職業(yè)安全健康具有專(zhuān)屬性。而執法主體是縣級和縣級以上法律、法規授權的行政部門(mén)，而不是其他的國家機關(guān)和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規、標準的行為，有權采取行政措施，并具有一定的強制特點(diǎn)。這是因為它是以國家的法律、法規為后盾的，任何單位或個(gè)人必須服從，以保證法律的實(shí)施，維護法律的尊嚴。

　　七、“三同時(shí)”制度

　　“三同時(shí)”制度，是指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術(shù)改建項目(工程)和引進(jìn)的建設項目，其職業(yè)安全衛生設施必須符合國家規定的標準、必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十三條做了明確的規定。

　　職業(yè)安全衛生設施，主要指安全技術(shù)方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施�！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生監察規定》，對“三同時(shí)”制度做了具體規定。

　　新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛生部門(mén)和工會(huì )的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項目完成后，必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)，安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛生部門(mén)和工會(huì )的竣工驗收，方可投產(chǎn)和使用。

　　“三同時(shí)”制度具體包括以下內容：

　　1．建設項目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行職業(yè)安全健康的論證，明確項目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結果載入可行性論證文件。

　　2．設計單位在編制建設項目的初步設計文件時(shí)，應當同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》，職業(yè)安全健康的設計，必須符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　3．施工單位必須按照審查批準的設計文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計，并對施工質(zhì)量負責。

　　4．建設項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設項目職業(yè)安全健康驗收規定進(jìn)行。不符合職業(yè)安全健康規程和行業(yè)技術(shù)規范的，不得驗收和投產(chǎn)使用。

　　5．建設項目驗收合格，正式投入運行后，不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用，生產(chǎn)設施和職業(yè)安全健康設施必須同時(shí)使用。

　　八、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛生)預評價(jià)制度

　　1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號令《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生監察規定》，1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號令《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)管理辦法》和第11號令《建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位資格認可與管理規則》，從而正式提出開(kāi)展“建設項目勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)”工作。1999年國經(jīng)貿安全[1999]500號《關(guān)于建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)單位進(jìn)行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。

　　預評價(jià)制度是根據建設項目可行性研究報告的內容，運用科學(xué)的評價(jià)方法，·依據國家法律、法規及行業(yè)標準，分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類(lèi)和危險、危害程度，提出科學(xué)、合理和可行的職業(yè)安全衛生技術(shù)措施和管理對策，作為該建設項目初步設計中勞動(dòng)安全衛生設計和建設項目勞動(dòng)安全衛生管理的主要依據，供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)進(jìn)行監察時(shí)作為參考。預評價(jià)實(shí)際上就是在建設項目前期，應用安全評價(jià)的原理和方法對系統(工程、項目)的危險性、危害性進(jìn)行預測性評價(jià)。

　　《建設項目(工程)勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)管理辦法》規定下列建設項目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生預評價(jià)：

　　1．屬于《國家計劃委員會(huì )、國家基本建設委員會(huì )、財政部關(guān)于基本建設項目和大中型劃分標準的規定》中規定的大中型建設項目；

　　2．屬于《建筑設計防火規范》(GBJl6)中規定的火災危險性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設項目；

　　3．屬于勞動(dòng)部頒布的《爆炸危險場(chǎng)所安全規定》中規定的爆炸危險場(chǎng)所等級為特別危險場(chǎng)所和高度危險場(chǎng)所的建設項目；

　　4．大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044)規定的Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；

　　5．大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；

　　6．其它由安全生產(chǎn)監督管理行政部門(mén)確認的危險、危害因素大的建設項目。

職業(yè)健康安全管理制度2

　　目的

　　為使生產(chǎn)科所使用工具管理有所依據,降低工具消耗,同時(shí)保證正常生產(chǎn)需求,特定本制度。

　　2、適用范圍本制度使用于生產(chǎn)科所有的儀器和工具。

　　3、程序

　　3.1、工具的申購生產(chǎn)科所需的工具的申購工作必須在每月25號之前完成。

　　3.2庫房工具的領(lǐng)用

　　3.2.1生產(chǎn)科工具由生產(chǎn)科工具管理員到庫房工具庫統一領(lǐng)用,其他人員不得私自到工具庫領(lǐng)用工具。

　　3.2.2生產(chǎn)科工具要留有保證正常生產(chǎn)的備用量,但備用量不能過(guò)大,盡量做到隨用隨領(lǐng)。

　　3.2.3到庫房領(lǐng)用工具填寫(xiě)領(lǐng)料單,寫(xiě)明領(lǐng)用工具的名稱(chēng)、型號、數量、領(lǐng)用時(shí)間,經(jīng)工具庫庫管簽字確認方能領(lǐng)用。

　　3.2.4生產(chǎn)科保留工具領(lǐng)料單第三聯(lián),并填寫(xiě)《工具領(lǐng)用記錄表》,做好所有領(lǐng)用的工具的記錄。

　　3.3生產(chǎn)科工具領(lǐng)用、借用及退還

　　3.3.1生產(chǎn)線(xiàn)領(lǐng)用工具必須由本生產(chǎn)線(xiàn)線(xiàn)長(cháng)或者leader領(lǐng)用,其他人員無(wú)權領(lǐng)用

　　3.3.2領(lǐng)用工具必須填寫(xiě)《生產(chǎn)線(xiàn)工具領(lǐng)用記錄》,并進(jìn)行簽字確認。

　　3.3.3生產(chǎn)線(xiàn)領(lǐng)用新的工具時(shí)必須拿同樣規格型號的舊工具進(jìn)行更換,并在《生產(chǎn)線(xiàn)工具領(lǐng)用記錄表》上備注“以舊換新”。

　　3.3.4生產(chǎn)線(xiàn)線(xiàn)使用頻率不高的工具在使用完時(shí)及時(shí)歸還工具管理員,并在《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》上填寫(xiě)歸還時(shí)間。

　　3.4.5其他部門(mén)借用工具須由借用部門(mén)簽字,經(jīng)生產(chǎn)科長(cháng)同意并填寫(xiě)《生產(chǎn)科借用記錄表》方能借用。歸還時(shí)寫(xiě)明歸還時(shí)間。

　　工具管理及考核

　　4.1生產(chǎn)科工具除生產(chǎn)線(xiàn)使用的以外,其余由生產(chǎn)科工具管理員統一進(jìn)行保管。

　　4.2工具保管員每月按時(shí)統計當月的工具消耗情況。根據生產(chǎn)科當月的.產(chǎn)量,作出每月工具的單位消耗,并以電子版的格式作入生產(chǎn)科月報中。

　　4.3生產(chǎn)線(xiàn)每日交接如實(shí)填寫(xiě)《生產(chǎn)線(xiàn)工具交接記錄》,發(fā)現異常,第一時(shí)間上報生產(chǎn)科長(cháng)和工具管理員。工具管理員及時(shí)填寫(xiě)《工具損壞記錄》。

　　4.4生產(chǎn)線(xiàn)工具若被認定屬人為損壞的,損壞責任人除按原價(jià)賠償外還要扣除相應績(jì)效獎金,找不到責任人的,其工具所屬的生產(chǎn)線(xiàn)全體員工進(jìn)行分擔。

　　4.5生產(chǎn)線(xiàn)所有工具必須嚴格按照工具使用說(shuō)明進(jìn)行操作,嚴禁違規、 過(guò)載、野蠻操作,違者按《生產(chǎn)科考核標準》進(jìn)行考核,造成重大損失的還要追究其連帶責任。

　　4.6生產(chǎn)科工具管理員定期對生產(chǎn)線(xiàn)工具進(jìn)行檢查,如發(fā)現交接記錄未及時(shí)、如 實(shí)填寫(xiě),工具丟失不及時(shí)上報,工具損壞未及時(shí)報修等情況,一律按《生產(chǎn)科考核標準》進(jìn)行考核。

　　4.7對于丟失的工具,責任人須按原價(jià)100%行賠償。

　　4.8對于未達到使用壽命而報廢工具,相關(guān)責任人除賠償工具剩余價(jià)值外還要承擔因工具報廢而造成的其他責任。

　　4.9工具的績(jì)效扣款在月底績(jì)效考核中一并扣除。

　　工具的報修及備用工具的領(lǐng)用

　　5.1生產(chǎn)線(xiàn)使用的所有工具一旦損壞應立即填寫(xiě)《工具維修單》并送至技術(shù)部進(jìn)行報修,嚴禁對故障的工具私自進(jìn)行拆卸或修理。

　　5.2生產(chǎn)線(xiàn)工具修理時(shí)到工具管理員處領(lǐng)用生產(chǎn)線(xiàn)備用工具,并填寫(xiě)《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》,備注寫(xiě)明領(lǐng)用原因。 6、工具報廢6.1生產(chǎn)科工具報廢,須提前填寫(xiě)《工具報廢單》,先交由生產(chǎn)科長(cháng)簽字審批,再有技術(shù)部門(mén)出具關(guān)于工具報廢的書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)處置中心主任簽字后方能進(jìn)行報廢。 7、節約使用工具和降低工具消耗7.1發(fā)動(dòng)和依靠全體員工參與工具管理,提高員工的主人翁意識,用 好、用長(cháng)、不丟失工具。7.2加強對工具的技術(shù)指導,在使用工具過(guò)程中,嚴格按照工具的操作工藝進(jìn)行,嚴禁不正當的操作帶來(lái)的工具過(guò)度磨損和消耗。7.3在日常的工作中總結好的經(jīng)驗和方法,改良工具的操作工藝。7.4加強對工具的維護、保養、回收和翻新工作。加強工具的日常保養與點(diǎn)檢,回收舊(壞)的工具,對于回收的工具進(jìn)行拼裝或修理,在不影響正常生產(chǎn)的情況下,延長(cháng)工具的使用周期。7.5不斷提高自制工具的質(zhì)量也可以降低工具的消耗。 注:工具管理使用的表格《生產(chǎn)科工具申購單》 《工具領(lǐng)用記錄表》 《生產(chǎn)線(xiàn)工具領(lǐng)用記錄》 《生產(chǎn)科借用記錄表》 《工具維修單》 《工具損壞記錄》

職業(yè)健康安全管理制度3

一、放射工作人員應具備下列基本條件：

　�。�1）年滿(mǎn)18周歲。

　�。�2）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。

　�。�3）放射防護和有關(guān)法律知識培訓考核合格。

　�。�4）遵守放射防護法規和規章制度，接受職業(yè)健康監護和個(gè)人劑量監測管理。

　�。�5）持證上崗。

　　二、按衛生監督部門(mén)要求正確佩戴個(gè)人劑量計

　　三、認真執行放射防護法規和規章制度。

　　四、配合衛生監督單位檢查工作。

　　五、定期完成衛生監督單位的健康檢查。

職業(yè)健康安全管理制度4

　　一、目的范圍

　　為控制和消除職業(yè)危害，預防職業(yè)病，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)健康安全，提高經(jīng)濟效益，依據國家有關(guān)職業(yè)健康安全管理的法律法規及規定，結合公司的實(shí)際情況，特制訂本制度。本制度適用于公司職業(yè)健康安全管理。

　　二、管理內容

　　1．職業(yè)危害指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他有害因素。

　　2．職業(yè)病指用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的，并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

　　3．公司職業(yè)健康安全管理堅持“預防為主、防治結合”的方針，實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理的基本管理原則。

　　三、工作職責

　　1．公司安委會(huì )成立職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組，做為公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導機構，總經(jīng)理任組長(cháng)，各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間的負責人為組員；領(lǐng)導小組辦公室設在綜合部，負責職業(yè)健康安全管理工作日常開(kāi)展。

　　2．職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組負責貫徹執行國家和上級有關(guān)職業(yè)病防治工作的方針、政策和文件精神；決策職業(yè)病防治工作重大問(wèn)題；制定職業(yè)病防治總體規劃、計劃和實(shí)施方案以及綜合管理和指揮協(xié)調等工作。

　　3．綜合部負責公司職業(yè)健康培訓教育和職業(yè)健康檢查工作以及勞保用品管理；安環(huán)部負責職業(yè)健康危害申報，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測和員工職業(yè)健康檔案的管理；生產(chǎn)車(chē)間負責生產(chǎn)員工的的職業(yè)健康管理和職業(yè)健康防護設施的維護和運行管理。

　　四、職業(yè)危害防治責任制度

　　為預防和消除職業(yè)危害，強化職業(yè)健康日常管理，保護職工的職業(yè)健康安全，預防職業(yè)病，依據國家職業(yè)健康有關(guān)法律法規的規定，結合企業(yè)實(shí)際。公司建立職業(yè)危害防治責任制度。確定主要負責人、各職能部門(mén)以及相關(guān)人員應履行的職責和義務(wù)。

　　1．總經(jīng)理職業(yè)健康職責

　　1)公司總經(jīng)理是公司職業(yè)健康監督管理的第一責任人，對公司職業(yè)健康管理工作負全面領(lǐng)導責任。

　　2)負責貫徹執行《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》等有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規、規章、規定和標準，并自覺(jué)接受由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織的培訓、考核，提高職業(yè)健康監督管理水平。

　　3)按國家有關(guān)規定設置職業(yè)健康安全機構，配備專(zhuān)(兼)職職業(yè)健康管理人員，支持職業(yè)健康監管部門(mén)和職業(yè)健康專(zhuān)(兼)職管理人員的工作。

　　4)組織建立健全公司各項職業(yè)健康監督管理制度，審批職業(yè)健康技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃，并貫徹實(shí)施。

　　5)定期聽(tīng)取職業(yè)健康管理部門(mén)的情況匯報，研究解決職業(yè)健康監督管理等有關(guān)問(wèn)題。督促各部門(mén)做好本職范圍內的職業(yè)衛生防治工作。

　　6)組織、主持職業(yè)健康事故的調查處理工作，督促落實(shí)防范措施。

　　2．工會(huì )組織職業(yè)健康工作職責

　　1)依法對職業(yè)健康工作實(shí)行群眾監督，協(xié)助行政及有關(guān)部門(mén)貫徹執行國家職業(yè)衛生安全法律、法規；對違反職業(yè)健康監督管理的法律、法規的行為，工會(huì )組織有權制止、申訴和控告。

　　2)參與討論公司職業(yè)健康防治工作。

　　3)定期檢查安全技術(shù)和職業(yè)健康措施計劃的執行情況，督促相關(guān)部門(mén)有計劃地改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件。

　　4)監督有關(guān)部門(mén)及時(shí)提取和合理使用職業(yè)健康安全技術(shù)措施經(jīng)費。

　　5)參加職業(yè)健康檢查和重大事故（事件）的調查處理。

　　3．綜合部職業(yè)健康工作職責

　　1)在公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和縣級職業(yè)衛生管理部門(mén)的指導下，認真貫徹執行國家職業(yè)衛生防治工作的法律、法規，管理公司的職業(yè)健康安全工作。

　　2)編制、修訂各種職業(yè)健康管理制度和操作規程，并監督檢查執行。編制公司職業(yè)健康管理工作計劃和實(shí)施方案，并提出獎懲意見(jiàn)，報領(lǐng)導審批。

　　3)負責勞保用品的管理，督促檢查有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)防護用品定期發(fā)放等工作。

　　4)負責組織開(kāi)展公司職業(yè)健康安全培訓教育活動(dòng)，做好外培人員的協(xié)調安排；完成新進(jìn)人員的職業(yè)健康安全教育。

　　5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設備的安全防護裝置的檢查工作。

　　6)在人力資源配置時(shí)對患有某工種禁忌癥的人員，不得安排從事該工種操作。

　　7)按照國家有關(guān)要求，及時(shí)完成職工年度例行職業(yè)健康體檢工作。做好新入廠(chǎng)員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

　　4．安環(huán)部職業(yè)健康工作職責

　　1)宣傳、貫徹國家職業(yè)健康的有關(guān)法律、法規，并監督實(shí)施。

　　2)確定公司的職業(yè)危害因素監測點(diǎn)，協(xié)助監測部門(mén)對職業(yè)危害因素監測點(diǎn)進(jìn)行監測，并對監測結果進(jìn)行公示；對超標場(chǎng)所，分析原因，提出整改方案，監督整改。

　　3)負責職業(yè)病危害項目申報工作，負責企業(yè)勞動(dòng)衛生檔案的建立工作；負責在職員工職業(yè)健康檔案的歸檔管理工作。

　　4)負責組織進(jìn)行建設項目的職業(yè)病危害預評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

　　5)協(xié)助綜合部積極開(kāi)展職業(yè)健康教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)健康知識，提高自救、互救能力。

　　5．財務(wù)部職業(yè)健康工作職責

　　1)及時(shí)將職業(yè)健康工作措施經(jīng)費、使用計劃列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財務(wù)計劃，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保經(jīng)費落實(shí)，并監督其合理使用。

　　2)按規定安排職業(yè)健康專(zhuān)項經(jīng)費，用于改善生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境和勞動(dòng)條件，消除職業(yè)健康事故隱患。

　　6．班組長(cháng)職業(yè)健康工作職責

　　1)貫徹執行公司各項職業(yè)健康管理規章制度，領(lǐng)導班組人員文明安全作業(yè)，對班組人員在生產(chǎn)勞動(dòng)中的職業(yè)健康防治管理全面負責。

　　2)根據生產(chǎn)任務(wù)和本組人員的技術(shù)、體力等特點(diǎn)，合理安排任務(wù)，交待職業(yè)健康應注意事項，并做好交接班工作。在生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常檢查本工序的環(huán)境因素、危險源控制狀況，做到班前布置、班中檢查、班后講評，并做好交接班記錄。

　　3)組織本班員工認真學(xué)習職業(yè)健康安全管理規章制度和安全操作規程，并隨時(shí)檢查執行情況；對新進(jìn)職工和調換工種的員工及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康知識教育。

　　4)班前要對工序所使用的職業(yè)健康安全防護設施設備、勞動(dòng)防護用品用具進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施，對班組不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報車(chē)間處理。

　　5)發(fā)生職業(yè)健康事故立即向車(chē)間報告，積極施救，自覺(jué)配合有關(guān)人員進(jìn)行事故調查，吸取事故教訓，提出防護措施建議。

　　7．崗位操作工職業(yè)健康工作職責

　　1)自覺(jué)學(xué)習公司職業(yè)健康管理制度和防護知識。牢記“預防為主、防治結合”的職業(yè)健康工作方針，增強職業(yè)健康安全事故預防和應急處理能力。

　　2)自覺(jué)遵守各項職業(yè)健康安全規章制度和本崗位的職業(yè)健康安全操作規程，正確操作設備，不違章作業(yè)。

　　3)按作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護用品，正確使用維護職業(yè)健康安全防護設施設備，發(fā)現職業(yè)健康防護設施設備不能正常工作應及時(shí)上報并組織維修。

　　4)發(fā)生職業(yè)健康事故應當立即向上級報告，積極施救，自覺(jué)配合有關(guān)人員進(jìn)行事故調查，要吸取事故教訓，提出防護措施建議。

　　5)積極參加職業(yè)健康的各項活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，提出改善勞動(dòng)條件的合理化建議。

　　五、職業(yè)危害告知制度

　　1．為有效預防和消除職業(yè)危害發(fā)生，切實(shí)保護員工身心健康及其相關(guān)權益免受侵害，根據《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》，結合企業(yè)實(shí)際，公司對作業(yè)場(chǎng)所存在的粉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害因素實(shí)施告知制度。

　　2．告知形式。公司職業(yè)危害告知主要有合同告知、警示告知、培訓告知、公告欄告知、原材料和設備危害告知等形式。

　　3．職業(yè)危害告知內容。

　　1)規章制度告知：職業(yè)衛生防治有關(guān)規章制度、操作規程、年度計劃。

　　2)應急告知：發(fā)生事故時(shí)，職工如何避險、如何救援。

　　3)危害告知：將職業(yè)病危害因素的危害、及濃度（強度）監測結果告知勞動(dòng)者。

　　4)合同告知：與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同時(shí)，告知其工作場(chǎng)所可能接觸的職業(yè)病危害及可能造成的后果、職業(yè)健康防護設施情況及防護程度。

　　4．職業(yè)危害告知控制程序。

　　1)公司應當為員工創(chuàng )造符合國家職業(yè)健康標準和衛生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)健康保護。

　　2)公司與員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同時(shí)，應將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等清楚如實(shí)告知。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動(dòng)告知合同的，應按國家職業(yè)病防治法律、法規的相關(guān)規定與員工進(jìn)行補簽。

　　3)員工在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，公司應向員工如實(shí)告知現從事的工作崗位、工作內容所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，并簽訂職業(yè)病危害因素勞動(dòng)變更告知補充合同。

　　4)公司應在醒目位置設置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識說(shuō)明對作業(yè)人員進(jìn)行告知。警示說(shuō)明應當標明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預防以及應急救治措施等內容。

　　5)公司每年組織一次對員工進(jìn)行職業(yè)病危害預防控制的培訓、考核，使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預防和控制技能。

　　6)公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組應定期對職業(yè)病危害告知制度的實(shí)行情況進(jìn)行監督、檢查、指導，確保告知制度的落實(shí)。

　　7)按照國家法律相關(guān)規定，公司按期組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間(每年一次)和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將結果如實(shí)告知勞動(dòng)者。

　　8)當發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，將職業(yè)病危害事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡情況等即使按照要求向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告。

　　六、職業(yè)危害申報制度

　　1．按照國家職業(yè)健康管理規定相關(guān)要求，企業(yè)應依法及時(shí)、如實(shí)申報存在的粉塵、生產(chǎn)性職業(yè)危害因素，并接受安全生產(chǎn)管理部門(mén)的監督管理。

　　2．職業(yè)危害申報項目按《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》，分為粉塵類(lèi)、化學(xué)物質(zhì)類(lèi)、物理因素、生物因素、導致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導致職業(yè)性眼病的危害因素、導致職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素。

　　3．安環(huán)部負責公司職業(yè)危害申報工作。對公司存在的職業(yè)危害按照規定要求組織申報。職業(yè)危害申報包括以下內容。

　　1)公司基本情況；

　　2)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；

　　3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、濃度或強度；

　　4)作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數及分布情況；

　　5)職業(yè)病危害防護設施及個(gè)人防護用品的配備情況。

　　6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)的管理人員情況。

　　7)法律、法規和規章規定的其他資料。

　　4．公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年組織申報一次，當生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現以下變化時(shí)，要向原申報機關(guān)申請變更，重新申報職業(yè)危害。

　　1)對進(jìn)行新、改、擴等建設項目，自建設項目竣工驗收之日起30日內進(jìn)行申報；

　　2)對生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料變更后導致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內進(jìn)行申報；

　　3)公司工作場(chǎng)所、名稱(chēng)、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內進(jìn)行申報；

　　4)經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結果之日起15日內進(jìn)行申報。

　　七、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度

　　1．為了有效預防和消除職業(yè)危害發(fā)生，公司各部門(mén)應積極開(kāi)展職業(yè)健康教育培訓工作，提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護的'技能。

　　2．綜合部負責編制公司年度職業(yè)健康宣傳教育培訓計劃，明確培訓工作的目標、任務(wù)、分工及具體培訓項目，認真組織實(shí)施。各部門(mén)嚴格按照培訓計劃要求內容開(kāi)展落實(shí)。并詳細做好培訓記錄。

　　3．公司職業(yè)健康教育培訓開(kāi)展主要有內部培訓和外委培訓兩種形式。內部培訓主要有新進(jìn)員工、轉崗員工和新工藝、技術(shù)等投產(chǎn)時(shí)進(jìn)行的職業(yè)健康教育培訓活動(dòng)；外委培訓一般指公司主要負責人和職業(yè)健康管理人員參加安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織的職業(yè)健康培訓。

　　4．員工的職業(yè)健康教育培訓的開(kāi)展。

　　1)公司負責人和職業(yè)健康管理人員必須參加由縣級以上安監部門(mén)組織的教育培訓，提高其管理能力，并經(jīng)考核合格，取得職業(yè)健康管理資質(zhì)證書(shū)。

　　2)新進(jìn)人員入廠(chǎng)時(shí)，由綜合部負責相關(guān)部門(mén)配合，結合三級安全教育培訓，對其同步進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓。

　　3)如果有新工藝、新設備、新技術(shù)、新材料投產(chǎn)，相關(guān)部門(mén)應組織相應人員進(jìn)行職業(yè)健康操作規程等適應性培訓。操作人員未接受培訓并考核的，不能上崗操作。

　　4)轉換崗位人員由崗位所在工序班長(cháng)培訓新崗位可能產(chǎn)生的危害及防范措施。

　　5．安環(huán)部負責建立公司員工職業(yè)健康教育培訓檔案，檔案應包含以下內容。

　　1)職業(yè)病危害因素信息卡(毒物信息卡MSDS)。

　　2)公司負責人職業(yè)健康培訓證明。

　　3)公司各類(lèi)職業(yè)健康宣傳教育培訓(培訓通知、培訓教材、培訓記錄、考試試卷、宣傳圖片等紙質(zhì)和攝錄像資料)記錄。

　　4)職業(yè)病危害告知(包括規章制度、操作規程、勞動(dòng)合同中職業(yè)病防護措施和待遇、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測評價(jià)結果、職業(yè)健康檢查等的告知憑證)。

　　八、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度

　　1．職業(yè)危害防護設施(以下稱(chēng)“防護設施”)是指以控制或者消除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統或者采用吸除、阻隔等設施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康影響的裝置和設備。

　　2．為加強防護設施、設備的管理工作，避免和減少職業(yè)健康事故的發(fā)生，從而控制或者消除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，公司相關(guān)部門(mén)應協(xié)同做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護設施、設備的日常維護保養以及檢修，保證防護設施正常運行。

　　3．公司安環(huán)部負責防護設施維護管理工作的監督管理和指導。生產(chǎn)車(chē)間負責防護設施的日常運行維護管理；生產(chǎn)工序按照要求做好防護設施的維護檢修等任務(wù)。

　　4．生產(chǎn)車(chē)間建立防護設施管理臺帳，收集整理防護設施的技術(shù)文件(設計方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數等)。做好使用、檢查和日常維修保養記錄。定期對崗位員工進(jìn)行防護設施操作規程、性能、使用要求等知識的培訓，指導正確操作使用。

　　5．職業(yè)危害防護設施的維護檢修管理。

　　1)防護設施實(shí)行“包機到人”，操作人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，熟悉和掌握設備的結構、性能和“安全操作規程”、“保養潤滑”等知識；日常運行嚴格按照使用規程操作；“包機到人”確定后，相應責任人員應保持穩定。

　　2)崗位操作責任人員應按規定的范圍內容和規定的部位，認真做好設備日常保養，發(fā)現異常立即停車(chē)，不準帶病運轉。

　　3)生產(chǎn)工序班組嚴格執行交接班制度，做好交接班記錄，并向接班人員詳細交待防護設施運行情況和需要處理的設備故障。

　　4)防護設施出現故障時(shí)，崗位人員應及時(shí)報告車(chē)間，通知維修人員進(jìn)行修復；采取必要的應急措施；對于故障無(wú)法及時(shí)修復的應立即報告公司技術(shù)部門(mén)介入處理。

　　5)不得擅自停用或拆除防護設施。如因檢修需要拆除的，應當采取臨時(shí)防護措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品，檢修后及時(shí)恢復原狀。并好檢修記錄。

　　6．公司委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構對公司職業(yè)健康危害因素進(jìn)行年度監測，保障作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素含量符合國家的職業(yè)健康標準和衛生要求。確保職業(yè)危害防護設施處于正常運行狀態(tài)。

　　九、職業(yè)病危害檢測與評價(jià)管理制度

　　1．綜合部負責公司職業(yè)健康檢測工作，使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強度或濃度符合國家職業(yè)健康標準，有效預防職業(yè)危害，切實(shí)保障員工健康。

　　2．生產(chǎn)車(chē)間存在有毒氣體職業(yè)危害的崗位由公司統一配置固定或便攜式監測裝置；生產(chǎn)工序自行負責作業(yè)場(chǎng)所的危害因素日常監測，保證配置安裝的監測系統處于正常工作狀態(tài)。監測的結果做好記錄，出現異常及時(shí)采取應對措施。

　　3．公司應委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構，每年進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結果存入職業(yè)危害防治檔案，向員工公布，并向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。

　　1)職業(yè)危害因素檢測點(diǎn)的設定和檢測周期應符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監測的采樣規范》(GBZ159 )規范要求，監測點(diǎn)的設定由公司安環(huán)部管理人員、委托的中介技術(shù)服務(wù)機構檢測人員共同確定，所有的職業(yè)病危害因素每年至少檢測一次。

　　2)檢測的職業(yè)病危害因素種類(lèi)應主要包括公司作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵、噪聲、高溫等危害因素。

　　3)委托的衛生技術(shù)服務(wù)機構檢測人員進(jìn)入現場(chǎng)必須佩戴安全帽、工作服、防護手套等相關(guān)防護用品，根據檢測結果，比對國家有關(guān)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值標準做出符合性判定和評價(jià)并出具《監測報告》。

　　4)安環(huán)部及時(shí)將作業(yè)場(chǎng)所或崗位職業(yè)危害因素測定結果向公司職業(yè)健康管理領(lǐng)導小組報告并整理后進(jìn)行歸檔。綜合部及時(shí)根基檢測結果填制職業(yè)病危害因素日常檢測結果告知書(shū)，向全員進(jìn)行公示。

　　4．職業(yè)危害監測發(fā)現工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)健康標準和衛生要求時(shí)，應當立即采取相應治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的，必須停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)；經(jīng)治理符合相關(guān)標準和要求后，方可重新作業(yè)。

　　5．財務(wù)部編制年度財務(wù)預算應編制職業(yè)危害檢測經(jīng)費預算，保障檢測經(jīng)費的落實(shí)。

　　十、員工職業(yè)健康檢查制度

　　1．為規范公司職業(yè)健康監護管理，預防、控制和消除職業(yè)病危害，落實(shí)職業(yè)病防治各項措施，切實(shí)維護員工的安全與健康，公司實(shí)施全員職業(yè)健康崗前和定期檢查。

　　2．員工的職業(yè)健康檢查或身體健康檢查由綜合部負責組織實(shí)施。并根據上級要求，嚴格按照國家相關(guān)規定規定，建立職業(yè)衛生檔案和員工職業(yè)健康監護檔案。

　　3．新招聘的人員在上崗前必須進(jìn)行身體健康狀況檢查，合格者方可正式錄用上崗；體檢有異常的或有職業(yè)禁忌的不予錄用，體檢費用由個(gè)人承擔。

　　4．公司在崗的生產(chǎn)車(chē)間員工、質(zhì)檢員、后勤管理人員，每年進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查，由公司統一安排時(shí)間進(jìn)行。

　　5．員工職業(yè)健康檢查必須統一在公司指定的醫療機構進(jìn)行，且有公司臨時(shí)安排的人員陪同監察。員工接受職業(yè)健康檢查或身體健康檢查按正常出勤對待。

　　6．員工職業(yè)健康檢查的項目、內容及周期。

　　崗位浸出成品庫工上崗前檢查項目在崗期間檢查項目體檢周期職業(yè)禁忌癥

　　1、活動(dòng)性結核病2、慢性呼吸系統疾病3、明顯影響肺功能的疾病1、心血管疾病2、癲癇或暈厥史3、色盲4、高血壓1、癲癇2、色盲3、明顯聽(tīng)力減退1、視力不正常2、心血管系統疾病3、 精神障礙4、運動(dòng)功能障礙5、四肢不全內科常規檢查；血、尿內科常規檢查；血、尿常常規，心電圖，肝功能。規，心電圖，肝功能。高1年高仟伏X射線(xiàn)攝片，仟伏X射線(xiàn)攝片，肺功能。肺功能。內科常規檢查，血、尿內科常規檢查，血、尿常常規，心電圖，腦電圖，規，心電圖，腦電圖，視視力、色覺(jué)。力、色覺(jué)。內科常規檢查，血、尿常規、肝功能，心電圖，腦電圖，視力、色覺(jué)，純音聽(tīng)力測試機電維修1年內科常規檢查，血、尿凈化、合常規、肝功能，心電圖，成、閃腦電圖，視力、色覺(jué)，焙、鍋爐純音聽(tīng)力測試1年車(chē)輛駕駛內科常規檢查，血、尿內科常規檢查，血、尿常常規，心電圖，腦電圖，規，心電圖，視力、色覺(jué)，肝功能，視力、色覺(jué)，胸部X線(xiàn)透視聽(tīng)力，胸部X線(xiàn)透視內科常規檢查,血、尿內科常規檢查,血、尿常常規，心電圖，高仟伏規，心電圖，高仟伏X射X射線(xiàn)攝片，線(xiàn)攝片，肝功能肝功能1年其他崗位1年1、活動(dòng)性結核病2、傳染性肝炎1年7．對在職業(yè)健康檢查中出現有職業(yè)禁忌者或與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，即時(shí)調離原工作崗位，并妥善安置。

　　十一、員工職業(yè)健康監護檔案管理制度

　　1．施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監護檔案，檔案建立和整理完善由安環(huán)部負責實(shí)施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。

　　2．職業(yè)健康監護檔案包括：

　　1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

　　2)相應工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果；

　　3)職業(yè)健康檢查結果及處理情況；

　　4)職業(yè)病診療等健康資料。

　　3．檔案管理人員必須維護員工的職業(yè)健康隱私權、保密權。相關(guān)監督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權查閱、復印員工的職業(yè)健康監護檔案，其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監護檔案。

　　4．員工離開(kāi)施工單位時(shí)，本人有權索取健康監護檔案復印件，檔案管理人員應如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復印件上簽章。

　　5．對已離職人員的職業(yè)健康監護檔案，應在其離職時(shí)開(kāi)始計算三個(gè)月后進(jìn)行封存，并保存10年以上，以備上級部門(mén)查閱。

　　6．檔案管理人員應將職業(yè)健康監護檔案妥善保管，防蟲(chóng)蛀、防霉、防丟失、防丟失，保證檔案安全。所有檔案應有專(zhuān)柜存放，定期清理通風(fēng)，防濕。所有檔案不得隨意查閱、復印，不得置于公共場(chǎng)所。

　　十二、附則

　　本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度，自頒發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見(jiàn)上報施工單位批準后按文件程序更改實(shí)施。動(dòng)者，即時(shí)調離原工作崗位，并妥善安置。

　　十一、員工職業(yè)健康監護檔案管理制度

　　1．施工單位為全體員工建立職業(yè)健康監護檔案，檔案建立和整理完善由安環(huán)部負責實(shí)施并妥善保管。綜合部相關(guān)人員協(xié)助完成。

　　2．職業(yè)健康監護檔案包括：

　　1)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

　　2)相應工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果；

　　3)職業(yè)健康檢查結果及處理情況；

　　4)職業(yè)病診療等健康資料。

　　3．檔案管理人員必須維護員工的職業(yè)健康隱私權、保密權。相關(guān)監督檢查人員、員工或其近親屬、員工委托代理人有權查閱、復印員工的職業(yè)健康監護檔案，其他任何人員不得私自查閱職業(yè)健康監護檔案。

　　4．員工離開(kāi)施工單位時(shí)，本人有權索取健康監護檔案復印件，檔案管理人員應如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復印件上簽章。

　　5．對已離職人員的職業(yè)健康監護檔案，應在其離職時(shí)開(kāi)始計算三個(gè)月后進(jìn)行封存，并保存10年以上，以備上級部門(mén)查閱。

　　6．檔案管理人員應將職業(yè)健康監護檔案妥善保管，防蟲(chóng)蛀、防霉、防丟失、防丟失，保證檔案安全。所有檔案應有專(zhuān)柜存放，定期清理通風(fēng)，防濕。所有檔案不得隨意查閱、復印，不得置于公共場(chǎng)所。

　　十二、附則

　　本制度為施工單位職業(yè)健康管理綜合制度，自頒發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜由安環(huán)部提出修訂意見(jiàn)上報施工單位批準后按文件程序更改實(shí)施。

職業(yè)健康安全管理制度5

　　職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責制度

　　1 、目的明確公司范圍內各職能部門(mén)和各級人員在各自職責范圍內對職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作應做的事情和應負的責任。

　　2、范圍適用于公司范圍內職業(yè)健康安全與環(huán)境保護職責管理工作。

　　3、職責

　　3.1、公司總經(jīng)理批準職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.2 、公司安全監察部負責編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.3 、公司人力資源部參加職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責的編制。

　　3.4 、分公司經(jīng)理根據機構設置負責劃分項目分公司部門(mén)的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　3.5 、各部門(mén)負責制定未列入本職責范圍本部門(mén)各崗位人員的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理職責。

　　4 、 資源需求各級安全生產(chǎn)管理人員

　　5 、工作流程

　　5.1 、總則

　　5.1.1 、公司及所屬各單位必須堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執行國家、行業(yè)有關(guān)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規及有關(guān)規定，把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護人作為公司經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)健康安全條件，規范職工安全行為，在確保從業(yè)人員職業(yè)健康安全、保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失的前提下開(kāi)展工作。

　　5.1.2 、公司實(shí)行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監督體系，推行逐層簽訂安全責任書(shū)制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時(shí)，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”）。

　　5.1.3 、各級副職和各職能部門(mén)應在各自主管業(yè)務(wù)范圍內對健康安全和環(huán)境工作負責。

　　5.1.4 、必須貫徹“四不放過(guò)”的原則，發(fā)生事故后，應立即進(jìn)行調查分析。調查分析事故必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴肅認真，做到事故原因不清不放過(guò)，事故責任者和應受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)。

　　5.1.5、 公司成立以總經(jīng)理為核心，黨、政、工、團組織主要負責人，以及副總經(jīng)理、總工程師、各專(zhuān)業(yè)公司和有關(guān)職能部門(mén)行政正職參加的安全生產(chǎn)委員會(huì )，作為全公司安全生產(chǎn)管理的最高機構，負責決策和協(xié)調全公司安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安全監察部為安全生產(chǎn)委員會(huì )的辦事機構，統一歸口管理全公司安全監察工作。項目分公司和專(zhuān)業(yè)公司成立相應的組織。各級、各部門(mén)密切配合，圍繞著(zhù)統一的部署，共同做好安全工作。

　　5.1.6 、項目分公司經(jīng)理應根據分公司機構設置和分工、本職責的有關(guān)規定，確定分公司有關(guān)部門(mén)和人員的安全職責。對未設分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程項目，由專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理根據人員分工和本職責的有關(guān)規定確定其安全職責。專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理對下屬有關(guān)人員的職責可根據其崗位職責和本職責的規定作調整。

　　5.1.7、 本制度未制訂安全職責的崗位，由所屬部門(mén)制定，使每個(gè)崗位都有明確的安全職責，做到各負其責。

　　5.2、 各級與各部門(mén)的安全職責

　　5.2.1、 公司總經(jīng)理職責

　　5.2.1.1、 負責建立健全并貫徹落實(shí)公司各級領(lǐng)導和各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責任制，督促和組織公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度的制定和完善；

　　5.2.1.2、 負責建立健全公司安全生產(chǎn)保障體系和監督體系，并使之有效、有序運行；

　　5.2.1.3、 批閱上級健康安全與環(huán)境保護工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調解決在貫徹落實(shí)中出現的問(wèn)題。

　　5.2.1.4 、主持公司安全生產(chǎn)委員會(huì )工作，直接領(lǐng)導公司安全監察部門(mén)，并對公司及所屬單位安全監察機構的建立健全負責；

　　5.2.1.5、 審批公司年度安全生產(chǎn)目標、計劃，并組織實(shí)施，對全公司安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。參加或主持公司安全工作例會(huì )，及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)形勢，部署安全工作。

　　5.2.1.6、 保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，審批公司安全技術(shù)措施計劃。確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用；

　　5.2.1.7 、確保公司及所屬單位安全專(zhuān)用獎金的建立和使用，做到對安全工作嚴格獎懲；

　　5.2.1.8、 組織并主持公司安全大檢查，及時(shí)研究解決安全文明施工中存在的問(wèn)題；

　　5.2.1.9、 及時(shí)報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過(guò)的原則參加或組織死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。負責對事故責任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調查報告書(shū)”；

　　5.2.1.10、 組織或委托生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.1.11、在向職代會(huì )報告的同時(shí)報告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受員工和員工代表在職業(yè)健康安全方面的監督和建議。

　　5.2.2 、公司黨委書(shū)記（副書(shū)記）職責

　　5.2.2.1、 把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作作為一項重要工作內容，貫穿于思想政治教育之中，積極宣傳、貫徹黨和國家關(guān)于職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規及上級的有關(guān)規定，充分發(fā)揮黨群組織對職業(yè)健康安全的思想保證和民主監督作用；

　　5.2.2.2 、把職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作列入黨委的重要議事日程，對公司發(fā)生的事故承擔相應的領(lǐng)導責任；參與研究安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，充分發(fā)揮黨、工、團組織在安全生產(chǎn)中的保證和監督作用，密切配合行政共同搞好安全工作；

　　5.2.2.3、 負責建立和完善企業(yè)安全文化，部署安全思想教育內容，領(lǐng)導黨群組織和政工部門(mén)，緊密?chē)�繞公司的安全生產(chǎn)形勢，采用各種生動(dòng)有效的形式，開(kāi)展安全思想教育、職業(yè)道德教育和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想；

　　5.2.2.4 、在干部考核、選拔及雙文明建設評比工作中，把安全業(yè)績(jì)作為重要的考核內容。

　　5.2.2.5 、經(jīng)常深入現場(chǎng)，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導和指導基層黨群組織及時(shí)解決職工隊伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。

　　5.2.2.6 、責成紀檢部門(mén)參與有關(guān)事故的調查處理工作。

　　5.2.3 、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理職責

　　5.2.3.1 、領(lǐng)導和協(xié)調各職能部門(mén)對安全文明施工與環(huán)境保護的管理，受安全第一責任人委托主持公司安全工作例會(huì )，聽(tīng)取安全情況的匯報，分析安全形勢，掌握并及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，負責在公司的工程協(xié)調會(huì )上布置、安排安全文明施工與環(huán)境保護工作；

　　5.2.3.2 、負責組織健康安全與環(huán)境保護的教育工作；

　　5.2.3.3 、組織并參加安全大檢查，督促下屬單位對隱患的整改，及時(shí)消除事故隱患；

　　5.2.3.4 、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)；

　　5.2.3.5 、參加死亡事故和其它重大事故的調查處理工作，督促下屬部門(mén)組織防范措施的貫徹執行；

　　5.2.3.6 、對沒(méi)有成立項目分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程，在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全業(yè)績(jì)的審查；

　　5.2.3.7 、組織或協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.4 、公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理職責

　　5.2.4.1、 對分管部門(mén)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導責任。

　　5.2.4.2 、負責在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全放在首位，安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.4.3 、確保承發(fā)包合同中有健康安全與環(huán)境保護要求和獎懲規定。

　　5.2.4.4 、負責組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。

　　5.2.4.5 、負責落實(shí)公司安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取。

　　5.2.4.6 、督促公司有關(guān)部門(mén)及下屬單位安全獎勵基金的建立和使用。

　　5.2.4.7 、督促分管部門(mén)定期開(kāi)展安全檢查，實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.2.4.8 、督促分管部門(mén)建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制，并督促定期組織檢查執行情況。

　　5.2.4.9 、負責審批勞動(dòng)防護用品、營(yíng)養津貼的發(fā)放標準。督促及時(shí)采購發(fā)放勞動(dòng)防護用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5 、后勤多經(jīng)副總經(jīng)理職責

　　5.2.5.1 、對分管部門(mén)和多經(jīng)單位的安全工作負直接領(lǐng)導責任，負責多經(jīng)單位安全監督機構的建立健全。

　　5.2.5.2 、負責分管部門(mén)和多經(jīng)單位建立健全各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制及安全與環(huán)境管理制度，并定期組織檢查執行情況。

　　5.2.5.3 、批閱有關(guān)多經(jīng)單位健康安全與環(huán)境保護的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調解決貫徹落實(shí)中出現的問(wèn)題。

　　5.2.5.4 、負責組織并主持分管部門(mén)和多經(jīng)單位的安全大檢查，組織實(shí)施整改方案，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.2.5.5 、主持多經(jīng)單位的安全工作會(huì )議。

　　5.2.5.6 、審批多經(jīng)單位年度的安全技術(shù)措施計劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。

　　5.2.5.7 、負責組織、督促及時(shí)采購、發(fā)放職工勞動(dòng)防護用品、防暑降溫物品。

　　5.2.5.8 、主持分管部門(mén)和多經(jīng)單位發(fā)生的重傷及以上事故的調查處理工作。

　　5.2.6 、紀委書(shū)記職責．參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促各級黨員干部和各有關(guān)職能部門(mén)履行自己的安全職責；負責把安全業(yè)績(jì)作為重要的考核內容落實(shí)到干部考核工作中去 ．按照規定參與有關(guān)事故的調查處理，并對由于違紀而造成事故的責任人提出處理意見(jiàn)，督促制訂整改措施；凡因領(lǐng)導干部瀆職、失職、對安全生產(chǎn)領(lǐng)導不力、上級的安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)、領(lǐng)導干部違章指揮、安全生產(chǎn)秩序混亂等原因造成事故時(shí)，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

　　5.2.7、 公司總工程師（副總工程師）職責

　　5.2.7.1、 協(xié)助總經(jīng)理建立健全各級安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)保證體系，健全公司技術(shù)管理和技術(shù)監督體系，并使之有效、有序運行；

　　5.2.7.2、 負責建立健全各級各部門(mén)的安全生產(chǎn)技術(shù)責任制；

　　5.2.7.3、 組織公司技術(shù)監督工作，組織制訂技術(shù)規程、規定和反事故措施，組織解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題；

　　5.2.7.4、 組織編制并審核公司年度安全技術(shù)措施計劃。

　　5.2.7.5、 組織安全工作規程、規定的學(xué)習、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。

　　5.2.7.6、 組織編制并審批公司投標用的施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定公司安全文明施工措施的編制模式和編制標準。負責組織由公司管理的施工組織設計中安全文明施工與環(huán)境保護措施的審查及審批。

　　5.2.7.7、 掌握主要施工機械的安全使用情況。

　　5.2.7.8、 參加公司安全大檢查，審定重大施工項目的安全技術(shù)措施和方案；

　　5.2.7.9、 組織對頻發(fā)性事故原因的.分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。

　　5.2.7.10、 組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

　　5.2.7.11、 審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.7.12、 參加死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。負責事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。

　　5.2.8、 公司總經(jīng)濟師（副總經(jīng)濟師）職責

　　5.2.8.1、 組織并督促分管部門(mén)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全工作放在首位，安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.8.2、 在組織檢查、總結經(jīng)營(yíng)工作完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結安全工作。

　　5.2.9、 公司總會(huì )計師（副總會(huì )計師）職責參與公司的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，負責審核安全技術(shù)措施計劃，安排、落實(shí)安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費；督促財務(wù)部門(mén)確保勞動(dòng)保護、安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費和安全獎勵的開(kāi)支；監督、指導做好員工工傷和企業(yè)財產(chǎn)保險工傷工作，參與有關(guān)事故的調查，負責協(xié)調保險賠償處理工作。

　5.2.10、公司工會(huì )職責組織貫徹執行全國總工會(huì )頒發(fā)的工會(huì )勞動(dòng)保護監督的有關(guān)條例，開(kāi)展群眾監督網(wǎng)活動(dòng)。

　　.2.10.1 v對本公司職業(yè)健康安全與環(huán)境保護群眾監督工作全面負責；

　　5.2.10.2、 負責貫徹落實(shí)全國總工會(huì )頒發(fā)的工會(huì )勞動(dòng)保護的有關(guān)條例，負責建立健全公司的職業(yè)健康群眾安全監督體系，開(kāi)展群眾監督工作；

　　5.2.10.3、 把安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護納入工會(huì )工作的重要議事日程，定期進(jìn)行研究；

　　5.2.10.4、 指導和組織基層工會(huì )實(shí)行民主管理，加強員工思想教育，增強員工主人翁責任感，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，為實(shí)現安全生產(chǎn)獻計獻策；

　　5.2.10.5、 充分發(fā)揮工會(huì )和職代會(huì )的群眾監督作用，定期或不定期地組織工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )成員或職工代表，對公司各級行政領(lǐng)導人、管理人員貫徹執行國家職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的政策、法規及上級有關(guān)規定的情況進(jìn)行監督檢查。對查出的問(wèn)題，以書(shū)面形式送達行政負責人和有關(guān)部門(mén)，提出解決或糾正的意見(jiàn)、建議，限期整改；

　　5.2.10.6 、參加公司安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議及有關(guān)職業(yè)健康安全方面的會(huì )議和活動(dòng)，參加公司組織的安全大檢查，及時(shí)了解和掌握公司安全生產(chǎn)形勢；

　　5.2.10.7、 審議安全獎懲辦法，按照規定參加有關(guān)傷亡事故的調查處理工作；

　　5.2.10.8、 組織工會(huì )系統，大力宣傳國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規及電力行業(yè)的安全規程制度；會(huì )同行政廣泛開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動(dòng)，提合理化建議，表彰職業(yè)健康安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；

　　5.2.10.9、 把職業(yè)健康安全方面的問(wèn)題，列入職工代表大會(huì )的議題進(jìn)行審議；

　　5.2.10.10、 督促和協(xié)助行政對職工特別是特殊工種和女職工按規定進(jìn)行定期健康檢查；參與勞動(dòng)鑒定工作，對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，督促和協(xié)助行政及時(shí)做好康復、治療、療養工作，按規定落實(shí)有關(guān)待遇；

　　5.2.10.11、 會(huì )同女職工委員會(huì )，做好女職工的特殊保護工作；

　　5.2.10.12、 督促行政貫徹國家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間和休息休假規定，制止超體能工作，限制加班加點(diǎn)。對必要的加班加點(diǎn)，督促落實(shí)相應的勞動(dòng)保護措施；

　　5.2.10.13、 督促行政按規定提取和使用勞動(dòng)保護經(jīng)費，按規定在生產(chǎn)工作現場(chǎng)設置可靠充足的勞動(dòng)保護設施。監督勞動(dòng)防護用品的購置和發(fā)放，對不符合規定的勞動(dòng)保護設施和用品，應要求有關(guān)方面予以完善、補充或更換。

　　5.2.11 根據國家勞動(dòng)保護和上級工會(huì )有關(guān)文件，支持并動(dòng)員廣大員工積極參與安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護監督活動(dòng)，為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護獻計獻策；指導和組織基層工會(huì )實(shí)行民主管理，群策群力制止侵害員工勞動(dòng)保護權利、威脅員工人身安全的違章指揮、違章作業(yè)行為，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)中的群眾監督作用；參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定、獎懲條例的審定，并就涉及員工勞動(dòng)保護、職業(yè)健康等方面的內容提出意見(jiàn)和建議，協(xié)助行政完善其內容；幫助、教育員工增強安全意識，提高個(gè)人防護能力，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)競賽，表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 按規定參加員工人身傷亡事故的調查、處理；參與行政組織的安全大檢查活動(dòng)，檢查勞動(dòng)保護、職業(yè)健康措施計劃的執行情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出，并敦促行政限期解決；及時(shí)反映員工提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，協(xié)助行政改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。

　　5.2.12、 公司總經(jīng)理工作部職責

　　5.2.12.1、 負責制定辦公區域的安全用電管理制度，并負責管理和監督檢查。

　　5.2.12.2 、負責合理安全調度辦公用車(chē)。保障應急情況下的用車(chē)。

　　5.2.12.3、 負責及時(shí)把上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導批閱，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)認真處理。

　　5.2.12.4、 協(xié)助領(lǐng)導了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習的文件材料。協(xié)助做好重傷及以上事故現場(chǎng)的攝影攝像工作。

　　5.2.12.5、 負責訂閱、分發(fā)安全報刊、規程、規范和資料。

　　5.2.13、 公司政治工作部職責

　　5.2.13.1、 在公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護工作作為一項工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的方針、政策、法規及上級有關(guān)規定，結合公司實(shí)際，充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.13.2、 把安全生產(chǎn)工作列入部門(mén)工作的重要議事日程，參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，協(xié)調和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.13.3、 緊密?chē)�繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育活動(dòng)，引導職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想。

　　5.2.13.4、 在雙文明建設評比工作和參加干部考核工作中，把安全業(yè)績(jì)作為集體和個(gè)人的重要考核內容。

　　5.2.13.5、 經(jīng)常深入現場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映職工隊伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

　　5.2.13.6、 參與有關(guān)事故的調查處理工作。

　　5.2.14、 公司人力資源部職責

　　5.2.14.1、 負責組織新入廠(chǎng)人員的三級安全教育培訓工作，凡未經(jīng)公司級安全教育培訓并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.14.2 、負責安排調換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓及考試工作。

　　5.2.14.3、 負責考察干部履行安全生產(chǎn)職責情況，在提拔、使用干部時(shí)，把干部的安全生產(chǎn)政績(jì)作為考察的重要內容。在員工晉級、評獎時(shí)，把安全施工情況作為考核的重要內容之一；

　　5.2.14.4、 負責按定員編制和要求，配備合格的安全監察部門(mén)人員；

　　5.2.14.5、 負責審定人員和機構編制，按照勞動(dòng)法規和標準保證施工生產(chǎn)一線(xiàn)人員定員定編合理，能滿(mǎn)足施工生產(chǎn)需要；

　　5.2.14.6、 負責勞動(dòng)保護管理工作，制定并督促執行職業(yè)防護用品和津貼發(fā)放標準，。經(jīng)常深入現場(chǎng)調查了解職工勞動(dòng)條件，負責解決勞動(dòng)保護制度和職工保健中存在的問(wèn)題；

　　5.2.14.7 、負責組織職工及新入廠(chǎng)人員的身體健康檢查；負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作；負責組織職工作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲、有毒有害氣體及其它職業(yè)危害的檢測；

　　5.2.14.8、 負責員工工傷保險工作；

　　5.2.14.9、 負責貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，確保安全獎勵的提��；

　　5.2.14.10 、將安全管理和安全技術(shù)知識教育納入全員教育培訓計劃，并在進(jìn)行干部任職資格和職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全管理和安全技術(shù)考核；

　　5.2.14.11、 負責組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考試及取證工作。負責組織安監人員的培訓和干部員工的安全教育培訓考核工作；

　　5.2.14.12、 嚴格執行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規定。在簽訂計劃外用工合同時(shí)，應明確有關(guān)安全條款；

　　5.2.14.13、 參加重傷、死亡事故的調查處理工作，負責管轄范圍內員工和領(lǐng)導干部的安全考核工作和安全生產(chǎn)獎懲考核工作，負責辦理違章和事故責任人員的行政處分手續。參加醫務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )的工作。

　　5.2.15 公司衛生所職責（設在人力資源部）

　　5.2.15.1 負責夏季防暑藥品的采購供應工作。

　　5.2.15.2 協(xié)助組織新入廠(chǎng)人員的體檢和職工的定期體檢，對有職業(yè)禁忌和職業(yè)病者，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

　　5.2.15.3 負責建立職工健康檔案。負責做好工傷人員的搶救、醫護，協(xié)助鑒定傷情。

　　5.2.15.4 參加醫務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )工作。

　　5.2.15.5 負責普及心肺復蘇等各種急救知識，協(xié)助不設衛生所的工程點(diǎn)配置急救藥品。

　　5.2.15.6 掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.15.7 監督檢查飲食、飲水和環(huán)境衛生，負責對發(fā)現的問(wèn)題提出治理措施。

　　5.2.16 公司財務(wù)部職責

　　5.2.16.1 確保勞動(dòng)保護費用的開(kāi)支。負責按已批準的安全技術(shù)措施計劃和勞動(dòng)保護用品購置計劃的需求，及時(shí)提供資金；

　　5.2.16.2 負責及時(shí)承付安全獎勵用款；

　　5.2.16.3 會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好員工工傷和公司財產(chǎn)保險工作。

　　5.2.17 公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部職責

　　5.2.17.1 負責在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預算定額管理的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　5.2.17.2 在組織編制公司施工計劃及綜合進(jìn)度時(shí)，應根據工程規律和季節施工特點(diǎn)，組織做好必要的安全措施和環(huán)境保護措施的平衡配套工作。

　　5.2.17.3 在簽訂由公司管理的工程承包合同或外包工程項目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規定，并經(jīng)安全監察部門(mén)同意后，方可簽約。

　　5.2.17.4 在工程招標過(guò)程中，把施工隊伍的安全資質(zhì)、安全施工業(yè)績(jì)、安全管理狀況作為中標的主要考核指標之一，確保工程施工質(zhì)量和施工安全；

　　5.2.17.5 對于錄用的分包單位，按規定預留安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監察部門(mén)審核后予以結算。

　　5.2.17.6 參加公司對分包單位的安全檢查。參加分包單位事故的調查處理工作。

　　5.2.18 公司審計職責

　　5.2.18.1 在審計工作中發(fā)現因資金使用不當或挪用生產(chǎn)資金而影響安全生產(chǎn)的情況，合同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處；

　　5.2.18.2 負責審計經(jīng)營(yíng)承包中安全費用的正確使用和事故損失費用情況。

　　5.2.19 對發(fā)生重大經(jīng)濟損失事故進(jìn)行審計并參與事故調查處。監察部職責

　　5.2.19.1 協(xié)助考察各級領(lǐng)導履行安全生產(chǎn)職責和安全生產(chǎn)政績(jì)狀況。

　　5.2.19.2 配合做好干部的遵章守紀安全教育工作。

　　5.2.19.3 參加因干部的失職和瀆職行為而造成的重傷及以上責任事故的調查處理，并監督執行。

　　5.2.20 公司工程管理部職責

　　5.2.20.1 認真貫徹執行國家和上級有關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護、施工機械管理和電力建設安全工作規程的有關(guān)規定，負責在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作；

　　5.2.20.2 在編制投標書(shū)的同時(shí)，組織編制安全文明施工和環(huán)境保護措施，并在中標后的施工管理中組織檢查落實(shí)。審查未設項目分公司由專(zhuān)業(yè)公司管理的工程所編制的施工組織設計的同時(shí)審查安全文明施工措施和環(huán)境保護措施，參與審查其中大、中型起重機械拆裝作業(yè)指導書(shū)及安全施工作業(yè)票，并參與作業(yè)過(guò)程中的監督；

　　5.2.20.3 在工程協(xié)調會(huì )和檢查、總結施工計劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結、安排安全文明施工情況。深入施工現場(chǎng)，掌握安全文明施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)督促整改施工中存在的不安全因素；

　　5.2.20.4 負責安全設施的研制開(kāi)發(fā)工作；

　　5.2.20.5 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備時(shí)，組織制定安全操作規程，并負責組織培訓；

　　5.2.20.6 參加有關(guān)安全文明施工的標準、規范、規程的制定和審查；

　　5.2.20.7 負責在檢查、驗收工程項目和公司自身基建中的新建、擴建、改建、挖潛及革新項目，按國家有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的規定，做好職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施與主體工程的“三同時(shí)”工作；

　　5.2.20.8 負責分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查；

　　5.2.20.9 在固定資產(chǎn)的設備招標中，把設備的安全性能作為中標的主要考核指標之一，確保采購的設備安全可靠；

　　5.2.20.10 參加安全施工大檢查。負責組織季度施工機械安全大檢查；

　　5.2.20.11 負責做好施工機械用、管、修、租過(guò)程中的安全管理工作。負責施工機械選型購置、修理、改造、報廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作；

　　5.2.20.12 負責組織編制施工機械安全操作規程；負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓、考試及取證工作；

　　5.2.20.13 組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試驗。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作；

　　5.2.20.14 負責采購供應安全技術(shù)措施計劃中屬固定資產(chǎn)管理部分施工機械、安全器材及采購后的檢查驗收工作。確保采購的設備器材符合安全使用要求；

　　5.2.20.15 貫徹落實(shí)安全獎懲辦法。組織制定施工機械安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的實(shí)施細則，并督促執行。負責做好機械設備倉庫、堆場(chǎng)的安全工作；

　　5.2.20.16 參加職業(yè)危害的治理。參加竣工移交后的工程，因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全事故及發(fā)生在分公司造成重傷以上安全事故的調查處理工作。負責施工機械事故的調查、分析、統計、報告工作。

　　5.2.21 體系部職責

　　5.2.21.1 負責對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行的日常協(xié)調、檢查與考核工作；

　　5.2.21.2 組織評價(jià)和確認公司危害因素和環(huán)境因素，編制危害因素和環(huán)境因素、中高度風(fēng)險和重要環(huán)境因素清單；

　　5.2.21.3 負責對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系目標、指標、管理方案所涉及的部門(mén)實(shí)施情況定期進(jìn)行檢查和監督；

　　5.2.21.4 提出職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的培訓需求；

　　5.2.21.5 負責職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系審核活動(dòng)的實(shí)施；

　　5.2.21.6 負責組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系手冊、程序等文件的編寫(xiě)、頒布、修訂；

　　5.2.21.7 負責公司適用的法律、法規的獲取、識別、確認、公布和更新；

　　5.2.21.8 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系信息交流；

　　5.2.21.9 為職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評審提供資料；

　　5.2.21.10 負責對糾正預防措施實(shí)施效果進(jìn)行驗證和評價(jià)。

　　5.2.22 公司器材管理部職責

　　5.2.22.1 認真貫徹執行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規定，并負責制定管理制度；

　　5.2.22.2 負責由公司管理的物資材料、小型機械、配件、工器具、勞動(dòng)保護、防暑物品和安全技術(shù)措施計劃中特種防護用品的采購、保管、發(fā)放工作，會(huì )同安全監察部門(mén)對勞動(dòng)防護用品進(jìn)行試驗和鑒定，確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求；

　　5.2.22.3 組織倉庫管理人員認真學(xué)習有關(guān)危險品保管的專(zhuān)業(yè)安全知識，嚴格執行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續；負責做好劇毒、易燃、易爆及設備中放射性物品的安全管理工作；

　　5.2.22.4 嚴格執行防火安全責任制，負責做好物資和設備倉庫、堆場(chǎng)的防火安全工作；

　　5.2.22.5 負責組織并實(shí)施對本部門(mén)使用的機械、設備、安全用具的按期檢查和試驗。

　　5.2.23 多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)部職責

　　5.2.23.1 督促多經(jīng)企業(yè)建立健全安全管理管理制度，督促制定年度安全工作目標、計劃，并監督、檢查執行情況；

　　5.2.23.2 負責建立健全多經(jīng)企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò )，并督促安全生產(chǎn)責任制的建立和落實(shí)；

　　5.2.23.3 督促多經(jīng)企業(yè)按時(shí)編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計劃，確保安措費用的計列和提��；

　　5.2.23.4 協(xié)助分管領(lǐng)導定期召開(kāi)多經(jīng)企業(yè)安全工作例會(huì )、組織安全檢查，落實(shí)整改措施；

　　5.2.23.5 督促、檢查分包單位的安全資格審查與管理；

　　5.2.23.6 組織和參加多經(jīng)企業(yè)事故的調查處理，提出防范措施并監督實(shí)施，負責多經(jīng)企業(yè)人身事故的統計和上報。

　　5.2.24 分公司經(jīng)理職責

　　5.2.24.1 主持分公司安全生產(chǎn)委員會(huì )的工作,直接主管安全監察部門(mén)；

　　5.2.24.2 批閱上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調解決在貫徹落實(shí)中出現的問(wèn)題；

　　5.2.24.3 審批分公司年度安全工作目標計劃。主持安全工作例會(huì )，及時(shí)研究解決安全文明施工及職業(yè)危害中存在的問(wèn)題；

　　5.2.24.4 批準分公司的安全技術(shù)措施計劃，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確�，F場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.24.5 保證安全獎金的建立和使用，確保安全工作嚴格按獎懲規定實(shí)施；

　　5.2.24.6 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執行；

　　5.2.24.7 組織并參加分公司的安全施工大檢查；

　　5.2.24.8 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.24.9 及時(shí)報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過(guò)”的原則，組織并主持重傷事故的調查處理工作。參加死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。

　　5.2.25 分公司黨總支書(shū)記（副書(shū)記）職責

　　5.2.25.1 在思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規及上級的有關(guān)規定，充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的思想保證和民主監督作用；

　　5.2.25.2 把安全工作列入黨總支的重要議事日程，對分公司發(fā)生的事故承擔相應的領(lǐng)導責任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問(wèn)題，并動(dòng)員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用；

　　5.2.25.3 領(lǐng)導黨群組織，緊密?chē)�繞公司和分公司的安全生產(chǎn)形勢，開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對職工進(jìn)行安全思想教育、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹(shù)立起牢固的“安全第一”思想；

　　5.2.25.4 在干部教育及雙文明建設工作中，注重把安全業(yè)績(jì)作為重要的考核內容；

　　5.2.25.5 經(jīng)常深入現場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工隊伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向；

　　5.2.25.6 參與有關(guān)事故的調查處理工作。

　　5.2.26 分公司生產(chǎn)副經(jīng)理職責

　　5.2.26.1 領(lǐng)導和協(xié)調各職能部門(mén)對安全文明施工和環(huán)境保護的管理。在分公司生產(chǎn)調度會(huì )上布置、安排安全文明施工和環(huán)境保護工作；

　　5.2.26.2 督促分公司有關(guān)部門(mén)和所在項目的專(zhuān)業(yè)公司將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃同時(shí)下達、同等考核，確�，F場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件；

　　5.2.26.3 負責組織對重大危險性施工項目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)。對重大的危險性施工項目，應親臨現場(chǎng)監督施工；

　　5.2.26.4 負責組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的教育工作；

　　5.2.26.5 組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施；

　　5.2.26.6 組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)；

　　5.2.26.7 負責組織實(shí)施并協(xié)調對分包單位的安全文明施工管理工作；

　　。

　　5.2.26.8 協(xié)助分公司組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

　　5.2.26.9 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執行。

　　5.2.27 分公司經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理職責

　　5.2.27.1 對分管部門(mén)的安全工作負直接領(lǐng)導責任；

　　5.2.27.2 負責在經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，把安全放在首位，安排有關(guān)安全工作；

　　5.2.27.3 確保承發(fā)包合同中有安全要求和獎懲規定,貫徹安全施工與經(jīng)濟掛鉤的考核辦法；

　　5.2.27.4 在與分包單位簽訂合同前，必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查；

　　5.2.27.5 負責落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取。

　　5.2.28 分公司總工程師(副總工程師)職責

　　5.2.28.1 對分公司的和職業(yè)健康安全和環(huán)境保護技術(shù)工作負全面領(lǐng)導責任。

　　5.2.28.2 組織編制安全技術(shù)措施計劃；

　　5.2.28.3 組織安全工作規程、規定的學(xué)習與考試。負責組織安全技術(shù)教育工作；

　　5.2.28.4 負責組織編制施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。指導編制人員按投標書(shū)規定的模式和標準編制安全文明施工措施。組織編制施工項目安全措施的分類(lèi)編制、審查、審批程序。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的施工項目施工，應親臨現場(chǎng)監督指導。掌握主要施工機械的完好狀況和安全使用狀況；

　　5.2.28.5 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批；

　　5.2.28.6 負責組織施工安全設施的研制及安全標準化設施的推行工作；

　　5.2.28.7 參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題；

　　5.2.28.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

　　5.2.29 分工會(huì )（包括分公司、專(zhuān)業(yè)公司分工會(huì )）職責

　　5.2.29.1 宣傳國家及上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的法律、法規和規章制度，對職工進(jìn)行遵章守紀和職業(yè)健康安全與環(huán)境保護知識的教育。

　　5.2.29.2 督促行政認真貫徹執行國家職業(yè)健康安全法律、法規、條例和標準。落實(shí)計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作的“五同時(shí)”。

　　5.2.29.3 督促并督促行政落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，以及年度職業(yè)健康安全管理目標、措施和計劃。

　　5.2.29.4 督促行政做好對新進(jìn)廠(chǎng)人員的安全教育和對換崗人員、特殊工種的安全教育，做到考試合格后持證上崗。

　　5.2.29.5 經(jīng)常深入施工現場(chǎng)檢查勞動(dòng)保護設施狀況，每季至少組織一次分工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查小組進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找反饋行政領(lǐng)導并督促及時(shí)解決，協(xié)助行政限期治理，嚴格執行事故隱患通知書(shū)送達制度；

　　5.2.29.6 督促行政對粉塵、噪聲、有毒、有害及其它職業(yè)危害工作環(huán)境按規定定期進(jìn)行檢測，發(fā)現超標立即限期治理，對治理難度大的問(wèn)題，協(xié)助行政組織攻關(guān)治理。對一時(shí)難以治理達標的職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，要協(xié)助行政采取有效的防護措施，保障職工的身體健康，同時(shí)向上級報告；

　　5.2.29.7 督促和協(xié)助行政組織職工、特殊工種人員按規定參加體檢。對傷殘、塵肺病等職業(yè)病職工，及時(shí)協(xié)助做好治療、康復、療養工作和落實(shí)有關(guān)待遇；

　　5.2.29.8 參加行政組織的安全大檢查，對查出的各類(lèi)事故隱患督促落實(shí)整改措施，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律現象；

　　5.2.29.9 每季度召開(kāi)一次勞動(dòng)保護監督檢查小組會(huì )議，討論收集整理有關(guān)職業(yè)健康安全工作的問(wèn)題、意見(jiàn)、和建議，總結、布置季度勞動(dòng)保護監督檢查工作任務(wù)；

　　5.2.29.10 督促行政在發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)進(jìn)行調查，按“四不放過(guò)”原則處理，做到原因清楚，責任明確，對策落實(shí)；

　　5.2.29.11 督促行政認真執行國家有關(guān)工作時(shí)間、休息時(shí)間和休假的規定，制止危害職工安全與健康的加班加點(diǎn)，對必須加班加點(diǎn)要督促落實(shí)勞動(dòng)保護措施；

　　5.2.29.12 監督檢查勞動(dòng)防護用品發(fā)放使用情況；

　　5.2.29.13 會(huì )同女職工組織做好女職工的特殊保護工作；

　　5.2.29.14 組織開(kāi)展職業(yè)健康安全方面的合理化建議和競賽活動(dòng)；

　　5.2.29.15 配合行政對班組安全建設進(jìn)行檢查考核。督促協(xié)助行政搞好安全活動(dòng)，分工會(huì )主席經(jīng)常參加班組的安全活動(dòng)；

　　5.2.29.16 參與傷亡事故及嚴重危害職工健康問(wèn)題的調查，及時(shí)上報事故和職業(yè)危害情況。

　　5.2.30 分公司辦公室職責

　　5.2.30.1 負責制定辦公、生活區的安全用電管理制度，并負責管理和監督檢查。負責生活鍋爐和為生活服務(wù)的場(chǎng)所、設施的維護管理。

　　5.2.30.2 負責飲食衛生和生活區衛生環(huán)境管理工作。

　　5.2.30.3 負責辦公用車(chē)的安全調度及應急情況下車(chē)輛的保障。

　　5.2.30.4 在分公司的思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全和環(huán)境保護作為一項重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規及上級的有關(guān)規定，充分發(fā)揮思想政治工作對安全生產(chǎn)的思想保證作用。

　　5.2.30.5 及時(shí)把上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、資料送交有關(guān)領(lǐng)導批閱，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)認真處理。

　　5.2.30.6 把安全生產(chǎn)工作列入部門(mén)工作的重要議事日程，參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，協(xié)調和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范作用。

　　5.2.30.7 緊密?chē)�繞分公司的安全生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展思想政治工作，開(kāi)展生動(dòng)活潑企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹(shù)立 “安全第一”思想。

　　5.2.30.8 協(xié)助領(lǐng)導了解安全生產(chǎn)情況，傳遞安全生產(chǎn)信息，起草有關(guān)安全工作的文件，及時(shí)印發(fā)有關(guān)安全學(xué)習的文件和材料。負責訂閱、分發(fā)安全報刊和資料。

　　5.2.30.9 經(jīng)常深入現場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映職工隊伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)。

　　5.2.30.10 協(xié)助工傷事故的搶救和事故現場(chǎng)的攝影攝像工作，參與有關(guān)事故的調查處理工作。

　　5.2.31 分公司人事教育部門(mén)職責

　　5.2.31.1 負責組織直接分配到分公司的新入廠(chǎng)人員的三級安全教育培訓工作，凡未經(jīng)（分）公司級安全教育培訓并合格者，不得分配上崗工作。

　　5.2.31.2 負責安排調換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓及考試工作。

　　5.2.31.3 協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考試和安全教育培訓工作。

　　5.2.31.4 協(xié)助考察干部履行安全生產(chǎn)職責情況，把干部的安全生產(chǎn)政績(jì)作為考察的重要內容。

　　5.2.31.5 經(jīng)常深入現場(chǎng)調查了解職工勞動(dòng)條件，協(xié)助解決職業(yè)健康安全制度和職工保健中存在的問(wèn)題。

　　5.2.31.6 協(xié)助組織職工及新入廠(chǎng)人員的身體健康檢查和有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

　　5.2.31.7 負責安全考核的實(shí)施和安全獎勵的提取。

　　5.2.31.8 嚴格執行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規定。在簽訂計劃外用工合同時(shí)，應明確有關(guān)安全條款的要求。

　　5.2.31.9 參加有關(guān)事故的調查處理工作。

　　5.2.32 分公司財務(wù)部門(mén)職責

　　5.2.32.1 確保勞動(dòng)保護費用的開(kāi)支。負責按已批準的安全技術(shù)措施計劃和勞動(dòng)保護用品購置計劃的需求，及時(shí)提供資金。

　　5.2.32.2 負責及時(shí)承付安全獎勵用款。

　　5.2.33 分公司經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)職責

　　5.2.33.1 在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，必須把安全放在首位，負責安排有關(guān)安全工作。

　　5.2.33.2 在組織編制分公司施工計劃及綜合進(jìn)度時(shí)，應根據工程規律和季節施工特點(diǎn)，組織做好必要的安全措施與環(huán)境保護措施的平衡配套工作。

　　5.2.33.3 在簽訂內部承包合同或分包工程項目時(shí)，必須有明確的安全文明施工的要求和獎罰規定。并經(jīng)安全監察部門(mén)同意后，方可簽約。

　　5.2.33.4 在招用分包單位時(shí)，必須會(huì )同安全監察部門(mén)審查其安全資質(zhì)。不合格者，嚴禁錄用。

　　5.2.33.5 對于錄用的分包單位，必須預留其施工管理費的百分之三十，或工程款的百分之五，作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監察部門(mén)審核后予以結算。

　　5.2.33.6 負責組織對分包單位的安全教育。參加對分包單位的安全檢查，參加分包單位事故的調查處理工作。

　　5.2.34 分公司工程管理部門(mén)職責

　　5.2.34.1 負責在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　5.2.34.2 負責在編制施工組織設計和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。負責審查一類(lèi)作業(yè)指導書(shū)中的安全措施和審定二類(lèi)作業(yè)指導書(shū)中安全措施，審查安全施工作業(yè)票。

　　5.2.34.3 負責制定現場(chǎng)文明施工管理細則和考核辦法。負責現場(chǎng)安全文明施工的規劃和總平面的布置與管理。負責現場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛生、防止“二次污染”、保護成品措施的執行情況的管理、監督與控制。

　　5.2.34.4 負責在檢查、驗收工程項目的同時(shí)，檢查、驗收工程項目中的職業(yè)健康安全和環(huán)境保護設施，做到“三同時(shí)”。

　　5.2.34.5 在生產(chǎn)調度會(huì )上，檢查、匯報和安排安全施工文明施工工作。深入施工現場(chǎng)，掌握安全施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調交叉施工中存在的安全問(wèn)題,改善作業(yè)條件,促進(jìn)安全施工。

　　5.2.34.6 負責安全設施的研制開(kāi)發(fā)工作。

　　5.2.34.7 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備時(shí)，組織制定安全操作規程，并負責組織培訓。

　　5.2.34.8 負責現場(chǎng)機械安全使用情況的巡視，及時(shí)發(fā)現和處理存在的問(wèn)題。負責做好施工機械用、管、修過(guò)程中的安全管理工作。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。

　　5.2.34.9 負責安排安全技術(shù)措施計劃中有關(guān)項目。

　　5.2.34.10 負責分包單位技術(shù)管理和技術(shù)能力的審查。

　　5.2.34.11 負責安全施工措施的分發(fā)管理工作。負責分發(fā)安全規程、規范和安全資料。

　　5.2.34.12 參加安全施工大檢查。定期組織施工機械安全大檢查。

　　5.2.34.13 參加有關(guān)事故的調查處理工作。負責施工機械事故的調查、分析、統計、報告工作。

　　5.2.35 分公司器材管理部門(mén)職責

　　5.2.35.1 認真貫徹執行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規定，并負責制定現場(chǎng)的實(shí)施細則。

　　5.2.35.2 負責采購、保管、發(fā)放勞動(dòng)保護用品、安全技術(shù)措施計劃中特種防護用品、防暑降溫、物資材料、小型機械、配件、工器具，確保采購的物品和安全用具符合安全使用要求，會(huì )同安全監察部門(mén)對勞動(dòng)防護用品進(jìn)行試驗和鑒定。

　　5.2.35.3 組織倉庫管理人員認真學(xué)習有關(guān)倉庫管理、危險品保管的專(zhuān)業(yè)安全知識；嚴格執行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續；負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。負責設備中安全防護設施的催交供貨。

　　5.2.35.4 嚴格執行防火安全責任制, 負責做好物資和設備倉庫、堆場(chǎng)的防火安全工作。

　　5.2.35.5、負責組織并實(shí)施對本部門(mén)使用的機械、設備、安全用具的按期檢查和試驗。

　　5.2.36 、分公司衛生所職責

　　5.2.36.1 、負責夏季防暑藥品的發(fā)放供應工作。

　　5.2.36.2 、負責新入廠(chǎng)人員和高處作業(yè)人員的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

　　5.2.36.3 、負責工傷人員的及時(shí)搶救和醫護，協(xié)助做好傷情鑒定工作。

　　5.2.36.4 、負責普及心肺復蘇等各種急救知識。

　　5.2.36.5 、掌握職業(yè)病危害崗位的情況，參加職業(yè)危害的治理。

　　5.2.36.6 、負責飲食、飲水等生活衛生和環(huán)境衛生的監督檢查和控制，負責對發(fā)現的問(wèn)題提出治理措施。

　　5.2.37 、分公司保衛部門(mén)職責

　　5.2.37.1 、組織制訂重點(diǎn)要害部位的保衛方案，加強治安防范，做好防火、防盜、防治安災害事故、防破壞等 “四防”工作。

　　5.2.37.2 、認真貫徹“以防為主，防消結合”的原則，負責開(kāi)展治安和防火安全宣傳教育，建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò )。

　　5.2.37.3 、負責消防器材的配置、維護管理和防火、防爆、劇毒、放射性物品的安全監督管理工作。

　　5.2.37.4 、負責組織定期的防火、防爆專(zhuān)業(yè)性安全檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.37.5 、負責組織火災、爆炸、中毒等事故的調查、分析、處理。負責火災、爆炸、中毒事故的統計上報工作。

　　5.2.37.6 、參加安全施工大檢查。參加有關(guān)事故的調查處理。

　　5.2.38 、專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理（副經(jīng)理）職責

　　5.2.38.1 、對本單位在各工程點(diǎn)所承擔的項目安全工作負全面領(lǐng)導責任。

　　5.2.38.2 、貫徹執行上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的措施和規定，負責組織編制、批準本單位的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護措施，并組織實(shí)施。

　　5.2.38.3 、在計劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.38.4 、負責配置保證各工程點(diǎn)安全施工的各項資源。

　　5.2.38.5 、負責組織并實(shí)施對施工機具、安全工器具、職業(yè)健康安全防護用具的定期檢查試驗和鑒定工作。

　　5.2.38.6 、按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)上級批準后負責組織實(shí)施。

　　5.2.38.7 、負責組織對未設分公司由本單位管理的工程項目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)，批準包括安全文明施工措施在內的一類(lèi)作業(yè)指導書(shū)（但不包括大型起重機械的拆、裝作業(yè)指導書(shū)），在確保安全的前提下組織施工。對各工程點(diǎn)重要的施工項目，應親臨現場(chǎng)監督施工。

　　5.2.38.8 、負責本單位職工的安全文明施工教育，負責提出本單位職工的安全教育和培訓計劃，并組織實(shí)施。

　　5.2.38.9 、主持每月一次的安全工作例會(huì )，組織每月一次的安全施工檢查，經(jīng)常深入現場(chǎng)，掌握本單位在各點(diǎn)的安全文明施工動(dòng)態(tài)，負責安排解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.38.10 、貫徹執行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。

　　5.2.38.11 、負責對分包項目進(jìn)行安全監督與管理。

　　5.2.38.12、 及時(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見(jiàn)。

　　5.2.39 、專(zhuān)業(yè)公司黨支部書(shū)記（副書(shū)記）職責

　　5.2.39.1、 在思想政治工作中，把搞好職業(yè)健康安全與環(huán)境保護工作作為重要工作內容，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的方針、政策、法規和上級有關(guān)規定，充分發(fā)揮黨支部對安全生產(chǎn)的保證監督作用。

　　5.2.39.2、 把安全工作列入黨支部的重要議事日程，對本單位發(fā)生的事故，承擔相應的領(lǐng)導責任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重要問(wèn)題，動(dòng)員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

　　5.2.39.3、 領(lǐng)導和帶領(lǐng)本單位黨群組織，緊密?chē)�繞公司和本單位的安全生產(chǎn)形勢，開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對職工進(jìn)行企業(yè)安全文化、安全思想、職業(yè)道德和遵章守紀等教育，引導職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想。

　　5.2.39.4、 經(jīng)常深入現場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況和職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工中的思想問(wèn)題，糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向，及時(shí)制止違章違紀行為。

　　5.2.40、 專(zhuān)業(yè)公司專(zhuān)責工程師（技術(shù)負責人，包括專(zhuān)業(yè)公司在項目分公司的技術(shù)負責人）職責

　　5.2.40.1、 負責本單位的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護技術(shù)工作。

　　5.2.40.2、 組織并主持安全工作規程、管理規定的學(xué)習與考試。組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。

　　5.2.40.3、 負責組織編制未設分公司由本單位管理的工程項目的施工組織設計中安全文明施工措施和環(huán)境保護措施及重要工程項目的安全施工措施。負責審核包括安全文明施工措施在內的一類(lèi)作業(yè)指導書(shū)，批準包括安全文明施工措施在內的二、三類(lèi)作業(yè)指導書(shū)。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審，并親自進(jìn)行交底。

　　5.2.40.4、 負責布置、檢查、指導班組技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術(shù)員按規定填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。

　　5.2.40.5、 組織編制本單位技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　5.2.40.6、 負責組織本單位安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。

　　5.2.40.7、 負責對分包單位施工項目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監督與指導。

　　5.2.40.8、 參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

　　5.2.40.9、 參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出防范事故的措施。

　　5.2.41、 項目專(zhuān)業(yè)公司（系指專(zhuān)業(yè)公司在項目分公司的機構）經(jīng)理（副經(jīng)理）職責

　　5.2.41.1、 認真貫徹上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的措施和規定，組織編制本單位的健康安全與環(huán)境保護措施，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　5.2.41.2、 在計劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節，在確保安全的前提下組織施工。

　　5.2.41.3、 負責組織并實(shí)施對施工機具、安全工器具、職業(yè)安全防護用具的定期檢查試驗和鑒定工作。

　　5.2.41.4、 按時(shí)提出本單位的安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)上級批準后負責組織實(shí)施。確保本單位施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。

　　5.2.41.5、 負責組織對跨班組施工項目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查落實(shí)。對重要的施工項目，應親臨現場(chǎng)監督施工。

　　5.2.41.6 、負責本單位職工的安全文明施工教育。認真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。

　　5.2.41.7、 主持召開(kāi)每月一次的安全工作例會(huì )。組織每月一次的安全大檢查，負責安排解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.41.8 、貫徹執行安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為。

　　5.2.41.9、 負責對分包單位的施工項目進(jìn)行安全監督與管理。

　　5.2.41.10、 受本專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)理委托組織并主持輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見(jiàn)。

　　5.2.42、 班組長(cháng)職責

　　5.2.42.、1 對本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負直接管理責任。

　　5.2.42.2、 負責組織本班組人員學(xué)習與執行上級有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的規程、規定制度和措施。帶頭遵章守紀，及時(shí)糾正并查處違章違紀行為。

　　5.2.42.3、 認真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

　　5.2.42.4、 認真進(jìn)行每天的“站班會(huì )”和班后的安全小結。

　　5.2.42.5、 每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

　　5.2.42.6、 負責進(jìn)行新入廠(chǎng)人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專(zhuān)人帶領(lǐng)新工人上崗工作。

　　5.2.42.7、 在工程項目開(kāi)工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。施工中，嚴格按作業(yè)指導書(shū)（任務(wù)單）的要求組織施工。

　　5.2.42.8、 負責本班組施工項目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設安全監護人。

　　5.2.42.9、 負責組織每周一次的安全檢查，做好每日安全巡查。

　　5.2.42.10、 負責按規定安排對本班組使用的施工機械、安全工器具、職業(yè)健康安全防護用具進(jìn)行檢查維護，保證安全使用。

　　5.2.42.11、 督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　5.2.42.12、 貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。

　　5.2.42.13、 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。

　　5.2.43、 班組（專(zhuān)業(yè)、項目）技術(shù)員職責

　　5.2.43.1、 負責本班組（專(zhuān)業(yè)、項目）的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作。

　　5.2.43.2、 協(xié)助班組長(cháng)（專(zhuān)業(yè)、項目）組織本班組人員學(xué)習與執行上級有關(guān)安全施工的規程、規定、制度及措施。

　　5.2.43.3、 負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(xiě)以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。

　　5.2.43.4、 協(xié)助班組長(cháng)（專(zhuān)業(yè)、項目）進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。

　　5.2.43.5、 協(xié)助班組長(cháng)（專(zhuān)業(yè)、項目）定期進(jìn)行施工機械、安全工器具、職業(yè)安全防護用具的檢查和維護。

　　5.2.43.6、 參加班組（專(zhuān)業(yè)、項目）的事故調查分析，協(xié)助班組長(cháng)填報事故登記表。

　　5.2.44、 施工人員職責

　　5.2.44.1、 認真學(xué)習有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的規定、規程、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀，不違章作業(yè)。

　　5.2.44.2、 正確使用安全工器具及職業(yè)安全防護用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

　　5.2.44.3、 施工項目開(kāi)工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。

　　5.2.44.4、 作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　5.2.44.5、 不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機械、設備及工器具。

　　5.2.44.6、 正確使用與愛(ài)護安全設施，未經(jīng)本單位專(zhuān)職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。

　　5.2.44.7、 施工中發(fā)現不安全問(wèn)題應妥善處理或向上級報告。對無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

　　5.2.44.8 、認真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。

　　5.2.44.9 、發(fā)生人身事故時(shí)應立即搶救傷員，保護事故現場(chǎng)并及時(shí)報告；調查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

　　5.2.45 、 公司安全監察部職責

　　5.2.45.1 、組織制定公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度，經(jīng)批準后監督執行。

　　5.2.45.2 、負責制定公司的年度安全工作目標、計劃，經(jīng)批準后組織貫徹實(shí)施。

　　5.2.45.3 、監督檢查分公司、專(zhuān)業(yè)公司職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況管理和現場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)督促整改。有權制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權根據現場(chǎng)情況決定采取安全措施或設施；

　　5.2.45.4 、 對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。

5.2.45.5 、 負責匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計劃，并監督檢查實(shí)施情況。

　　5.2.45.6 、協(xié)助公司領(lǐng)導組織召開(kāi)公司安全工作會(huì )議；負責組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì )議。

　　5.2.45.7 、協(xié)助總工程師組織安全工作規程和安全施工管理規定的學(xué)習、考試及取證工作, 負責對新入廠(chǎng)人員進(jìn)行一級安全教育。

　　5.2.45.8 、督促做好特種作業(yè)人員的培訓、考核、取證工作。協(xié)助組織安監人員的培訓和中層干部的崗前安全教訓培訓工作。負責專(zhuān)業(yè)消防人員和義務(wù)消防人員的培訓。

　　5.2.45.9 、參加工程投標文件和屬公司管理的施工組織設計的審查。參加公司自身基建項目“三同時(shí)”的審查和竣工驗收。審查未設分公司的工程及租賃在外的大型起重機械的作業(yè)指導書(shū)和安全施工作業(yè)票。

　　5.2.45.10 、協(xié)助公司領(lǐng)導定期組織并參加安全大檢查，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.45.11 、負責審查分包單位的安全資質(zhì)。

　　5.2.45.12 、負責對分公司和專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行安全考核。

　　5.2.45.13 、 督促有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)保健、防暑降溫和勞動(dòng)防護用品、用具的采購、發(fā)放，并監督試驗、鑒定工作。

　　5.2.45.14 、 組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，并對措施的執行情況進(jìn)行監督檢查。

　　5.2.45.15 、 組織制定公司本部重點(diǎn)要害部位的保衛方案。建立健全防火安全網(wǎng)絡(luò )，加強治安防范，做好以防火、防盜、防治安災害事故、防破壞為主的“四防”工作。

　　5.2.45.16 、 協(xié)助開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護宣傳教育工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全競賽活動(dòng)。

　　5.2.45.17 、 負責公司范圍內消防器材的調配與公司本部消防器材的維護管理工作。

　　5.2.45.18 、 負責對劇毒、易燃、易爆及放射性等危險物品和防火防爆工作的安全監督管理。

　　5.2.45.19 、 負責施工機械和車(chē)輛交通安全監督管理工作。

　　5.2.45.20 、對環(huán)境保護和生活與環(huán)境衛生工作進(jìn)行監督檢查。

　　5.2.45.21 、 參加重傷、死亡事故的調查，參加重大施工機械設備、火災、交通事故的調查處理工作。負責人身傷亡事故、火災、爆炸、中毒、交通等事故的統計、分析和上報的管理工作。

　　5.2.45.22 、 督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

　　5.2.45.23 、對公司所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護、治安保衛、消防工作進(jìn)行監督檢查。實(shí)行歸口管理。

　　5.2.46 、 分公司安全監察部門(mén)職責

　　5.2.46.1 、 負責制定分公司年度或工程項目安全工作目標、計劃,經(jīng)批準后組織貫徹實(shí)施。

　　5.2.46.2 、 負責匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)批準后監督實(shí)施。

　　5.2.46.3 、 協(xié)助開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育工作。協(xié)助分公司總工程師組織安全工作規程、規定的學(xué)習與考試。負責對新入廠(chǎng)人員的第一級安全教育。

　　5.2.46.4 、 參加現場(chǎng)生產(chǎn)調度會(huì )，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調解決存在的問(wèn)題。

　　5.2.46.5 、 審查施工組織設計、專(zhuān)業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監督措施的執行。

　　5.2.46.6 、 組織有關(guān)部門(mén)研究制定防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護措施，并對措施的執行情況進(jìn)行監督檢查。

　　5.2.46.7 、深入施工現場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監督、控制現場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問(wèn)題。有權制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮行為，有權根據現場(chǎng)情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。

　　5.2.46.8 、負責現場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛生措施執行情況的監督管理與控制。

　　5.2.46.9 、 負責現場(chǎng)環(huán)境保護措施執行情況的監督檢查工作。

　　5.2.46.10 、 參與膳食、飲用水等生活衛生、環(huán)境衛生工作的監督檢查，負責對現場(chǎng)醫療救護工作進(jìn)行監督檢查。

　　5.2.46.11 、 負責施工機械和車(chē)輛交通安全監督管理工作。

　　5.2.46.12 、 監督職業(yè)防護用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗、鑒定工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規定外的防護用品和特殊防護用品。

　　5.2.46.13 、 負責制定防暑降溫措施并監督措施的執行。

　　5.2.46.14 、負責組織安全網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)；定期召開(kāi)安全員工作例會(huì )。監督檢查專(zhuān)業(yè)公司和有關(guān)部門(mén)安全工作。指導班組進(jìn)行安全建設。

　　5.2.46.15 、負責制定分公司安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實(shí)施細則，負責對專(zhuān)業(yè)工地和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全考核。嚴肅查處事故和違章違紀行為。

　　5.2.46.16 、負責審查分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規定。監督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實(shí)施。

　　5.2.46.17 、協(xié)助分公司領(lǐng)導組織召開(kāi)安全工作例會(huì )。協(xié)助領(lǐng)導組織安全大檢查，對查出的問(wèn)題,按“三定”（定人、定時(shí)間、定項目）原則督促整改。

　　5.2.46.18 、督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

　　5.2.46.19 、參加各類(lèi)事故的調查處理，負責人身、廠(chǎng)內交通事故的統計、分析和上報的管理工作。

　　5.2.47 、專(zhuān)業(yè)公司（工地）專(zhuān)職安全員職責

　　5.2.47.1 、監督檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。

　　5.2.47.2 、有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮；有權根據現場(chǎng)情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導研究處理。

　　5.2.47.3 、參加本單位重要施工項目和危險作業(yè)項目開(kāi)工前的安全交底，并檢查開(kāi)工安全文明施工條件，監督安全施工措施的執行。審查三類(lèi)作業(yè)指導書(shū)。

　　5.2.47.4 、 參加本單位安全工作例會(huì )和生產(chǎn)調度會(huì )，協(xié)助本單位領(lǐng)導布置、檢查、總結安全文明施工工作。

　　5.2.47.5 、協(xié)助本單位領(lǐng)導布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監督、檢查班組每天的“三交、三查”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)，查衣著(zhù)、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會(huì )。

　　5.2.47.6 、負責本單位施工現場(chǎng)和安全衛生責任區內文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛生措施執行情況以及生活衛生的管理進(jìn)行監督檢查。

　　5.2.47.7 、負責本單位施工機械和車(chē)輛交通安全監督工作。

　　5.2.47.8 、負責本單位防火防爆安全監督管理工作。

　　5.2.47.9 、督促并協(xié)助本單位有關(guān)人員做好職業(yè)防護用品、用具和安全工器具的定期試驗、鑒定工作。

　　5.2.47.10 、協(xié)助本單位領(lǐng)導組織職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責對新入廠(chǎng)人員進(jìn)行二級安全教育。

　　5.2.47.11 、參加本單位安全大檢查，對發(fā)現的問(wèn)題，按“三定”原則督促整改。

　　5.2.47.12 、參加安監部門(mén)組織的安全專(zhuān)業(yè)檢查，參加安全員工作例會(huì )。

　　5.2.47.13 、負責對分包單位的安全文明施工進(jìn)行監督、檢查與指導。

　　5.2.47.14 、負責對班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎懲。

　　5.2.47.15 、協(xié)助本單位領(lǐng)導組織輕傷事故、嚴重未遂事故的調查處理工作。

　　5.2.47.16 、負責建立本單位的安全管理臺帳，及時(shí)傳遞安全信息。

　　5.2.48 、班組兼職安全員職責

　　5.2.48.1 、協(xié)助班組長(cháng)組織本班組人員學(xué)習貫徹職業(yè)健康安全與環(huán)境工作規程、規定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。

　　5.2.48.2 、協(xié)助班組長(cháng)進(jìn)行班組安全建設，開(kāi)展各項安全活動(dòng)。

　　5.2.48.3 、協(xié)助班組長(cháng)組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為。

　　5.2.48.4 、檢查作業(yè)現場(chǎng)的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護用品、用具。

　　5.2.48.5 、協(xié)助班組長(cháng)開(kāi)展職業(yè)健康安全與環(huán)境保護的宣傳教育。

　　5.2.48.6 、 協(xié)助班組長(cháng)建立安全管理臺帳；做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。

　　5.2.48.7 、 參加本班組事故的調查分析。

　　6 、監測與改進(jìn)

　　6.1 、在安全檢查時(shí)對職責履行情況進(jìn)行檢查。

　　6.2 、在機構和部門(mén)職能調整時(shí)，對本職責作相應的調整。

　　7 、 相關(guān)和支持性文件

　　7.1 、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號

　　7.2 、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號

　　7.3 、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規定》國電電源[20xx]49號

　　7.4 、《安全施工管理》程序

　　7.5 、《安全檢查管理制度》

　　7.6 、《安全獎懲管理制度》

職業(yè)健康安全管理制度6

　　一、在編制施工組織設計的同時(shí)，必須根據施工特點(diǎn)，編制有針對性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。

　　二、開(kāi)工前必須編制施工臨時(shí)用電方案，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書(shū)面交底，臨電維修必須執行部頒及地方有關(guān)規定，做好送電、維修、檢查記錄。

　　三、項目開(kāi)工前，所有施工項目均有詳細的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。

　　四、凡進(jìn)入施工現場(chǎng)人員必須配戴安全防護用品及其他勞保用品，嚴禁赤膊赤腳作業(yè)，嚴禁酒后作業(yè)。

　　五、施工現場(chǎng)的孔洞、臨邊，均應設有效的'安全防護。

　　六、高處作業(yè)應系好安全帶，所有工具應裝入工具袋內，嚴禁拋扔物料。

　　七、施工現場(chǎng)的各類(lèi)小型工具，必須專(zhuān)機專(zhuān)人定期保養，電動(dòng)機具的接零接地應牢固可靠，絕緣良好方可使用。

　　八、施工現場(chǎng)有毒物品、危險物品必須專(zhuān)人管理，配備足夠的消防器材。

職業(yè)健康安全管理制度7

　　工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法

　　(1)本項目職業(yè)健康安全實(shí)行三級管理,即:一級管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導下的安全環(huán)保部負責,二級管理為施工作業(yè)廠(chǎng)隊負責,三級管理由班組負責。

　　(2)根據本工程的特點(diǎn)及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責任制》、并按照頒布的《責任制》的要求,落實(shí)各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負責制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。

　　(3)本項目開(kāi)工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設計的同時(shí),制定實(shí)施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對土方開(kāi)挖、運輸、混凝土澆筑、基礎處理、金結制作與安裝等作業(yè),編制和實(shí)施專(zhuān)項職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。

　　(4)實(shí)行逐級職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細的`職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續,并保存資料,安全環(huán)保部專(zhuān)職安全員對職業(yè)健康安全技術(shù)措施的執行情況進(jìn)行監督檢查,并作好記錄。

　　(5)加強施工現場(chǎng)安全教育。

　�、籴槍�工程特點(diǎn),對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點(diǎn)對專(zhuān)職安全員、班組長(cháng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓教育。

　�、谖唇�(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準上崗,未進(jìn)行三級教育的新工人不準上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料而沒(méi)有進(jìn)行培訓的人員不準上崗。

　�、厶厥夤しN的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復驗,嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復審,并設專(zhuān)人管理。

　�、芡ㄟ^(guò)職業(yè)健康安全教育,增強職工安全意識,樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想,樹(shù)立員工的自我保護意識,并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀律的自覺(jué)性,認真執行安全檢查操作規程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。

　　(6)認真執行安全檢查制度。

　　項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實(shí),規定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準備前、施工危險性大、季節性變化、節假日前后等組織專(zhuān)項檢查。對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題、勞動(dòng)保護問(wèn)題,按照“三不放過(guò)”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗收。

　　(7)按照公安部門(mén)的有關(guān)規定,對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規章制度,并接受當地公安部門(mén)的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區有一定安全距離的倉庫內,不得在施工現場(chǎng)堆放炸藥。

　　(8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評定,實(shí)行重獎重罰的制度。嚴格執行建設部制定的安全事故報告制度,按要求及時(shí)報送安全報表和事故調查報告書(shū)。

　　(9)建立安全事故追究制度,對項目部?jì)炔堪l(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預防措施全部落實(shí),所有責任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓。

職業(yè)健康安全管理制度8

　　一、總則

　　(一)目的

　　本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當的職業(yè)安全健康管理模式與方法,持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。

　　由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應充分考慮自身的施工活動(dòng)類(lèi)型、危害與風(fēng)險的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對實(shí)施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

　　(1)產(chǎn)品固定,在連續幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

　　(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

　　(3)使用大型施工機械和設備較多,容易產(chǎn)生機械傷害;

　　(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現誤操作;

　　(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著(zhù)工程的進(jìn)展,施工現場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著(zhù)變化;

　　(6)施工現場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現違章作業(yè)和冒險蠻干;

　　(7)施工流動(dòng)性大,施工現場(chǎng)變化頻繁。

　　(二)適用范圍

　　本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:

　　二、基本要求與主要步驟

　　(一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運行模式

　　建筑企業(yè)和項目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續改進(jìn)的思想指導企業(yè)系統地實(shí)現其既定的目標。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應遵循《導則》與《指導意見(jiàn)》提出的管理措施運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿(mǎn)足《審核規范》及其他認證準則的要求。

　　(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

　　作為一個(gè)系統化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著(zhù)若干通用的特點(diǎn),如強調最高管理者的承諾與責任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險評價(jià)、持續改進(jìn)和體系評價(jià)等。企業(yè)和項目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應注意在這些通用特點(diǎn)的基礎上,結合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風(fēng)險與管理的實(shí)際,充分體現下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

　　1.危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的動(dòng)態(tài)管理

　　由于建筑企業(yè)施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應特別注意根據客觀(guān)狀況的變化,及時(shí)對危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當的預防性措施。

　　2.強化承包方的教育與管理

　　建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應特別注意通過(guò)適當的培訓與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應的程序與規定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責任感完成其相應的職責。

　　3.加強與各相關(guān)方的信息交流

　　建筑企業(yè)和項目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據相應的程序與規定,通過(guò)各種形式加強與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調、及時(shí)收集并滿(mǎn)足業(yè)主與監理方的各項要求等。

　　4.強化施工組織設計等設計活動(dòng)的管理

　　建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項目的施工都必須嚴格遵照施工組織設計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對上述設計活動(dòng)的管理,確保每一設計中的安全技術(shù)措施都要根據工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

　　5.強化生活區安全健康管理

　　由于建筑企業(yè)和項目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項目的施工活動(dòng)中都要涉及現場(chǎng)臨建設施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊伍出現安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對此建立與保持相應的程序和規定,以控制現場(chǎng)臨建設施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險,杜絕由此造成各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　6.融合

　　建筑企業(yè)和項目應將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運行應融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

　　(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

　　建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計劃:

　　1.學(xué)習與培訓

　　在企業(yè)和項目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現系統化、規范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習和培訓,使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

　　管理層培訓主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓的目的是統一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

　　內審員培訓是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應該根據專(zhuān)業(yè)的需要,通過(guò)培訓確保他們具備開(kāi)展初始評審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

　　全體員工培訓的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實(shí)踐。

　　2.初始評審

　　初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎,為職業(yè)安全健康管理措施的持續改進(jìn)建立績(jì)效基準。

　　初始評審主要包括以下內容:

　　(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規和其他要求,對其適用性及需遵守的內容進(jìn)行確認,并對遵守情況進(jìn)行調查和評價(jià);

　　(2)對現有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價(jià);

　　(3)確定現有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險;

　　(4)對所有現行職業(yè)安全健康管理的'規定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理措施要求的有效性和適用性;

　　(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監護數據等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統計、防護記錄和趨勢分析;

　　(6)對現行組織機構、資源配備和職責分工等進(jìn)行評價(jià)。

　　初始評審的結果應形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。為實(shí)現職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效的持續改進(jìn),建筑企業(yè)和項目應參照本措施實(shí)施章節中初始評審的要求定期進(jìn)行復評。

　　3.體系策劃

　　根據初始評審的結果和本企業(yè)和項目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

　　(1)確立職業(yè)安全健康方針;

　　(2)制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案;

　　(3)結合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機構職責分工;

　　(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結構和各層次文件清單;

　　(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準備必要的資源。

　　(6)文件編寫(xiě):按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書(shū)和其他內部文件等予以文件化的規定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運行。

　　(7)體系試運行 :各個(gè)部門(mén)和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規定的充分性、有效性和適宜性。

　　(8)評審完善: 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運行,特別是依據績(jì)效監測和測量、審核以及管理評審的結果,檢查與確認職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達到了預期的目標,并采取相應的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

　　三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

　　(一)方針與承諾

　　1.目的

　　建筑企業(yè)和項目應在征詢(xún)員工及其代表的意見(jiàn)的基礎上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針,以規定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責任及績(jì)效總目標,表明實(shí)現有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。

　　2.實(shí)施要求與提示

　　(1)建筑企業(yè)和項目在制定、實(shí)施與評審職業(yè)安全健康方針時(shí)應充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調一致:

　　1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標;

　　2)所適用職業(yè)安全健康法律法規與其他要求的規定;

　　3)企業(yè)和項目規模及其自身風(fēng)險的特點(diǎn);

　　4)企業(yè)過(guò)去和現在的職業(yè)安全健康績(jì)效;

　　5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。

　　(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險和持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應包括以下內容:

　　1)承諾遵守自身所適用且現行有效的職業(yè)安全健康法律、法規,包括建筑企業(yè)所屬管理機構的職業(yè)安全健康管理規定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

　　2)承諾持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效和事故預防、保護員工安全健康。

　　(3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應滿(mǎn)足下列要求:

　　1)職業(yè)安全健康方針應簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

　　2)傳達到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);

　　3)應通過(guò)管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應建筑企業(yè)的內部變化以及法律、法規的不斷完善和社會(huì )期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;

　　4) 應確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

　　(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.2 條款。

　　(二)組織

　　該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運行所必需的組織保障基礎。體系的組織包括機構與職責、培訓及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

　　1.機構與職責

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任,并應在企業(yè)內設立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導崗位,針對那些對其施工活動(dòng)、設施(設備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執行和監督的各級管理人員,規定其作用、職責和權限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運行并實(shí)現職業(yè)安全健康目標。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應至少明確規定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責和權限:

　　(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設備管理、運輸、教育培訓、安全保衛等職能部門(mén)及其各級管理、執行和監督人員;

　　(b)各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執行和監督人員;

　　(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)人員(如項目安全員);

　　(d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)及其控制的人員;

　　(e)員工職業(yè)安全健康代表。

　　2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機構與職責應:

　　(a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責任制等作業(yè)指導書(shū)、培訓材料)將其文件化并傳達到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責與權限以及不同職責的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

　　(b)根據企業(yè)適用法律、法規及其他有關(guān)要求的規定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責任制;

　　(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

　　3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

　　(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責任制;

　　(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

　　(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

　　(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應急救援預案;

　　(e)及時(shí)、如實(shí)報告事故。

　　4)建筑企業(yè)和項目應在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權限,并確保其在職業(yè)安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作:

　　(a)建立、實(shí)施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;

　　(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績(jì)效;

　　(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。

　　5)建筑企業(yè)和項目應為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負責職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì ))能夠順利地開(kāi)展工作。

　　上述必要的資源包括人力、專(zhuān)項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標的預期效果與實(shí)際結果比較來(lái)評價(jià)資源的充分性。當企業(yè)和項目?jì)染邆浔匾�知識與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運行時(shí),建筑企業(yè)和項目還應考慮靈活使用外部的專(zhuān)家等。

　　6)對于設有安全健康委員會(huì )的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì )的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì )的各項工作。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.1 條款。

　　2.職業(yè)安全健康培訓

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應的培訓來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,正確使用和維護安全和職業(yè)病防護設備和個(gè)體防護用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持培訓的程序,以便規范、持續地開(kāi)展培訓工作。培訓程序應重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內容與方法:

　　(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險、法律法規要求、控制措施計劃與規程等為基礎開(kāi)展培訓需求評估,明確企業(yè)和項目?jì)炔扛飨嚓P(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統分析并確定員工現有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;

　　(b)制定滿(mǎn)足培訓需求要求的各項培訓計劃,包括培訓方法與目標;

　　(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓的積極參與和支持;

　　(d)及時(shí)、系統地開(kāi)展必要的培訓;

　　(e)通過(guò)培訓后考試、現場(chǎng)觀(guān)察工人操作、監測培訓產(chǎn)生的長(cháng)期效果(如事故事件的減少)等客觀(guān)地對培訓效果進(jìn)行評價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識和能力;

　　(f)保持培訓和個(gè)人能力的適當記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓計劃:

　　(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓;

　　(b)員工上崗、換崗、復崗前的知識和技能培訓,在崗繼續教育培訓;

　　(c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險所采取的預防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓;

　　(d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的人員的培訓;

　　(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專(zhuān)門(mén)的內部或外部培訓;

　　(f)對最高管理層及項目管理者的培訓,以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導和支持下得以有效運行;

　　(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內、外部培訓;

　　(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓;

　　(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪(fǎng)問(wèn)者的培訓,以確保他們了解其所涉及到的運行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應的作業(yè)動(dòng)。

　　3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓可針對以下主題或范圍:

　　(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險;

　　(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對安全健康的影響;

　　(c)降低或控制風(fēng)險的措施;

　　(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護設施;

　　(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設備;

　　(f)危險與有害作業(yè)的操作規程;

　　(g)應急響應;

　　(h)糾正與預防措施;

　　(i)信息交流方式;

　　(j)職業(yè)安全健康管理方案;

　　(k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類(lèi)人員個(gè)人在其中的作用和職責,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;

　　(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規及其他要求。

　　4)建筑企業(yè)和項目應對培訓計劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評審,評審時(shí)應有職業(yè)安全健康委員會(huì )的參與,如可行,應對培訓方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。

　　5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓應以適合于企業(yè)和項目規模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓應是免費的,如可能,培訓應盡可能在工作時(shí)間內進(jìn)行。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.2 條款。

　　3.協(xié)商與交流

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門(mén)之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標提供支持。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪(fǎng)問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

　　2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應包括:

　　(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機構、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

　　(b)交流各職能部門(mén)間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

　　(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。

　　3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類(lèi)型應至少包括:

　　(a)技術(shù)交底;

　　(b)事故調查報告;

　　(c)糾正與預防措施;

　　(d)審核發(fā)現;

　　(e)msds 信息;

　　(f)危險警告。

　　4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡(jiǎn)短匯報、培訓、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書(shū)面或口頭交流的形式。

　　5)建筑企業(yè)和項目應在企業(yè)和項目?jì)冉�立有效的協(xié)商機制(如成立安全健康委員會(huì )、工會(huì )或其他類(lèi)似機構;選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:

　　(a)方針和目標的制定及評審、風(fēng)險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制決策);

　　(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評審;

　　(c)事故、事件的調查及現場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;

　　(d)對影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或對它們進(jìn)行改進(jìn),不同地區施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

　　6)建筑企業(yè)和項目應確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權利得到充分保證,并應通過(guò)適當途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。

　　7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項目工會(huì )會(huì )員或者職代會(huì )代表的選舉結合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.3 條款。

　　4.文件化

　　(1)目的

　　保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運行。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應以適合于自身管理的形式(如書(shū)面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應包括下列內容:

　　(a)職業(yè)安全健康方針和目標;

　　(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責;

　　(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預防和控制措施;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書(shū)和其他內部文件。

　　2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時(shí),應對原有現行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應考慮以下方面:

　　(a)文件和信息使用者的職責和權限。在制定文件時(shí)應考慮可能因為安全性的需要而規定的使用權限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權限加以控制;

　　(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統電子設備的使用也應給予類(lèi)似的考慮。

　　3)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.4 條款。

　　5.文件和資料控制

　　(1)目的

　　對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jì)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　建筑企業(yè)和項目應制定書(shū)面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿(mǎn)足下列要求:

　　(a)明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現行有效版本的文件;

　　(b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險物質(zhì)數據卡、程序和作業(yè)指導書(shū)等;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應書(shū)寫(xiě)工整,便于使用者理解,并應定期評審,必要時(shí)予以修改;

　　(d)傳達到企業(yè)和項目?jì)人�有相關(guān)人員或受其影響的人員;

　　(e)建立現行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;

　　(f)根據法律、法規的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。

　　本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.5 條款。

　　6.記錄和記錄管理

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應建立和保持程序,用來(lái)標識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

　　(a)培訓記錄;

　　(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

　　(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;

　　(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

　　(e)事故(包括事件)報告;

　　(f)事故(包括事件)跟蹤報告;

　　(g)不符合事項報告及整改資料;

　　(h)職業(yè)安全健康會(huì )議紀要;

　　(i)健康監護檔案;

　　(j)個(gè)體防護用品發(fā)放和維護記錄;

　　(k)應急響應演練報告;

　　(l)管理評審報告;

　　(m)所辨識與評價(jià)危害和風(fēng)險及其控制措施清單;

　　(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規以及其他要求方面的記錄。

　　2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應填寫(xiě)完整、字跡清楚、標識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應以適當方式或按法規要求妥善保護,以防火災和損壞。

　　3)建筑企業(yè)和項目應注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執行層帶來(lái)的不便而耗費大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。

　　4)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.3 條款。

　　(三)計劃與實(shí)施

　　計劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續、有效地實(shí)施與運行職業(yè)安全健康管理規劃。計劃與實(shí)施包括初始評審、目標、管理方案、運行控制和應急預案與響應。

　　1.初始評審

　　(1)目的

　　初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價(jià),目的是依據職業(yè)安全健康方針總體目標和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點(diǎn)是目標和管理方案)提供依據,并為持續改進(jìn)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測量的基準。

　　對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時(shí),初始評審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。

　　初始評審過(guò)程主要包括危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃以及法律、法規及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門(mén)的相關(guān)人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項工作還應以適當的形式(如安全健康委員會(huì ))與企業(yè)和項目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應將初始評審的結果形成文件。

　　初始評審的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

　　(2)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作,來(lái)識別、預測和評價(jià)建筑企業(yè)和項目現有或預期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險,并確定消除、降低或控制此類(lèi)危害/風(fēng)險所應采取的措施。

　　2)為確保危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作的科學(xué)性與規范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎,建筑企業(yè)和項目應首先結合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:

　　(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);

　　(b)如何辨識各類(lèi)作業(yè)活動(dòng)中的危害;

　　(c)如何評價(jià)現有控制措施條件下的風(fēng)險;

　　(d)如何確定風(fēng)險的可承受性;

　　(e)如何策劃消除或降低各類(lèi)危害與風(fēng)險所需的控制措施;

　　(f)如何評審控制措施的有效性。

　　建筑企業(yè)和項目開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規范—實(shí)施指南》(安監技裝字[20xx]24 號)附錄1并結合自身的具體情況予以實(shí)施。

　　3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應在具體實(shí)施危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃之前做好下列前期準備工作:

　　(a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的時(shí)限、范圍和方法;

　　(b)所適用法律、法規和其他要求的具體內容要求(該項要求的信息通過(guò)法律、法規及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);

　　(c)負責實(shí)施危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程的人員的作用和權限;

　　(d)確定參與危害辨識、風(fēng)險評價(jià)人員的能力要求和培訓需求,并針對各級相關(guān)實(shí)施人員按計劃進(jìn)行培訓,確保他們具備有效開(kāi)展辨識與評價(jià)工作的能力;

　　(e)應與員工及其代表以及安全健康委員會(huì )進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進(jìn)活動(dòng)。

　　4)建筑企業(yè)和項目在開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃時(shí)應注意確保其滿(mǎn)足下列充分性的要求:

　　(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規的活動(dòng)(如施工準備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應考慮非常規的活動(dòng)(如特殊季節的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

　　(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪(fǎng)問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險;

　　(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內所有的物料、裝置和設備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類(lèi)及其所存在的主要危害和可能導致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實(shí)施具體的危害辨識時(shí),應注意在此指導基礎上必須結合自身的實(shí)際情況予以補充和完善。對于所辨識各類(lèi)危害所導致事故的風(fēng)險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據自身的實(shí)際情況并結合有關(guān)法律法規的要求進(jìn)行評價(jià)和策劃。

　　5)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現 “預防為主”與“持續改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質(zhì)范圍及其承接工程的規模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險的復雜性等因素的基礎上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應遵循下列基本原則,以確保該項活動(dòng)的合理性與有效性:

　　(a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃時(shí),要確保滿(mǎn)足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規及其他要求;

　　(b)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃過(guò)程應作為一項主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執行,即應在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或對原有建筑作業(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應對已識別出的風(fēng)險策劃必要的降低和控制措施;

　　(c)應對所評價(jià)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時(shí)予以側重和考慮;

　　(d)即使對建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項特定危險任務(wù)已有書(shū)面控制程序,也應對該項任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制。

　　6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類(lèi)影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險,在考慮能夠為確定具體的設備管理方法、培訓需求、運行(作業(yè))標準以及監測體系運行績(jì)效測量標準提供適宜信息的同時(shí),應按如下優(yōu)先順序策劃出預防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據:

　　(a)消除危害;

　　(b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;

　　(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;

　　(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險時(shí),應按國家規定提供相應的個(gè)體防護用品或設施,并確保這些個(gè)體防護用品或設施得到正確的使用和維護。

　　7)由于建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應按預定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程進(jìn)行評審。同時(shí),當企業(yè)和項目的客觀(guān)狀況發(fā)生變化,使得對現有辨識與評價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應及時(shí)進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當的預防性措施,并確保在各項變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應的培訓。這種變化可能包括:

　　(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機構或新采購合同等企業(yè)和項目?jì)炔堪l(fā)生的變化;

　　(b)國家法律和法規的修訂、機構的兼并和重組、職責的調整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。

　　(3)法律、法規及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

　　1)為了實(shí)現職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規等承諾,建筑企業(yè)和項目應認識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿(mǎn)足這些適用法律法規等所必須采取的事項。

　　2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規范地認識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規和其他職業(yè)安全健康要求,應將識別和獲取適用法律、法規和其他要求的工作形成一套程序。此程序應說(shuō)明企業(yè)和項目應由哪些部門(mén)(如各相關(guān)職能管理部門(mén)及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級政府、行業(yè)協(xié)會(huì )或團體、上級主管機構、商業(yè)數據庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機構等)及時(shí)全面地獲取這類(lèi)信息、如何準確地識別這些法律法規等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內容要求和相應適用的部門(mén)、如何確定滿(mǎn)足這些適用法律法規等內容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達到相關(guān)部門(mén)等。

　　3)由于建筑企業(yè)和項目的地區流動(dòng)性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規和其他要求及其必須措施的基礎上,還應及時(shí)跟蹤法律、法規和其他要求的變化,保持此類(lèi)信息為最新,并為評審和修訂目標與管理方案提供依據。

　　2.目標

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應設立職業(yè)安全健康工作目標,以確保實(shí)現職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價(jià)職業(yè)安全健康績(jì)效提供依據。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現,因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標時(shí),應以方針要求為框架,并應充分考慮下列因素以確保所制定的目標合理、可行:

　　(a)以危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果為基礎,確保其對實(shí)現職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續漸進(jìn)性;

　　(b)以獲取的適用法律、法規及上級主管機構和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實(shí)現;

　　(c)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標的可行性與實(shí)用性;

　　(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標、管理方案的實(shí)施與實(shí)現情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續改進(jìn)的要求。

　　2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標外,還應盡可能以此為基礎,對與其相關(guān)的職能管理部門(mén)(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設備、運輸、培訓教育、消防保衛等職能部門(mén))、各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標。

　　3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標時(shí),應通過(guò)適當的形式(如安全健康委員會(huì ))征求員工及其代表的意見(jiàn);

　　4)為了確保能夠對所制定目標的實(shí)現程度進(jìn)行客觀(guān)的評價(jià),目標應盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標確定適當的指示參數,這些指示參數應有利于監測職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標類(lèi)型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應結合上述目標的要求,在原有目標的基礎上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機械設備事故、重大火災事故及重大責任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標合理、實(shí)用、有效并便于測量與評價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

　　(a)風(fēng)險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護,實(shí)現防護設施設置達標;

　　(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內建立全員參與的機制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊伍附加協(xié)議制;

　　(c)為改善現有狀況所采取的措施或保持應用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護器、施工機械設備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

　　(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

　　5)建筑企業(yè)和項目應將目標形成文件,并傳達到企業(yè)和項目?jì)人�有相關(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評審對目標進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時(shí)將目標予以更新;

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.3 條款。

　　3.職業(yè)安全健康管理方案

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標的實(shí)現。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應針對職業(yè)安全健康方針與目標的要求,在依據危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃以及法律、法規及其他要求獲取結果的基礎上,還應充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運行情況、職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況、績(jì)效測量與監測的結果、外部監察機構和服務(wù)機構所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調查結果以及審核結果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠實(shí)現職業(yè)安全健康目標,并有助于實(shí)現持續改進(jìn)。

　　2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應通過(guò)適當的形式(如安全健康委員會(huì ))征求員工及其代表的意見(jiàn)。

　　3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門(mén)的工作計劃(規劃)以及項目施工組織設計中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現,但應闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內容:

　　(a)以所策劃風(fēng)險控制措施以及獲取法律、法規及其他要求的結果為主要依據的實(shí)現目標的方法;

　　(b)上述方法所對應的職責部門(mén)(人員)及其績(jì)效標準;

　　(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

　　(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

　　4)建筑企業(yè)和項目應定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實(shí)施與運行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內外部運行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠實(shí)現職業(yè)安全健康目標。

　　5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.4 條款。

　　4.運行控制

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應針對與所識別的風(fēng)險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動(dòng)(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續地落實(shí),從而實(shí)現職業(yè)安全健康方針、目標和遵守法律、法規等的要求。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)對于缺乏程序指導可能導致偏離職業(yè)安全健康方針和目標的運行情況,建筑企業(yè)和項目應建立并保持文件化的程序與規定。文件化的程序與規定應依據職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結合自身危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規和標準的要求,明確此類(lèi)運行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運行標準。

　　以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規定的運行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運行控制時(shí),應注意在此指導基礎上結合自身的實(shí)際情況予以合理的調整和完善:

　　(a)施工現場(chǎng)的安全健康管理;

　　(b)腳手架搭設與拆除;

　　(c)基礎、結構、設備安裝與裝修施工;

　　(d)施工臨時(shí)用電;

　　(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護;

　　(f)大型施工機械的使用與維護;

　　(g)小型施工機具的使用與維護;

　　(h)施工現場(chǎng)的消防管理;

　　(i)易燃易爆與危險化學(xué)品的采購、運輸、存儲與使用;

　　(j)勞動(dòng)防護用品的采購、發(fā)放與使用;

　　(k)交通運輸管理;

　　(l)生活區安全健康管理。

　　2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設備的采購和租賃活動(dòng)應建立并保持管理程序,以確保此項活動(dòng)符合企業(yè)和項目在采購與租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規等的要求,并在材料與設備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;

　　3)建筑企業(yè)和項目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊)或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規定與要求(或至少相類(lèi)似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類(lèi)管理程序至少應包括以下內容:

　　(a)評價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標準;

　　(b)承包方的人員在現場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報告作業(yè)場(chǎng)所內的工傷、疾病和事件的規定;

　　(c)如何定期監測作業(yè)現場(chǎng)承包方各項活動(dòng)的安全健康績(jì)效;

　　(d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當層次建立有效的交流與協(xié)調機制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預防與控制措施的各項規定等;

　　(e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識教育和培訓活動(dòng);

　　(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現場(chǎng)安全健康管理程序和方案。

　　如果在某一建筑施工現場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應在上述程序中規定如何與各承包方簽定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調與管理的要求。

　　4)對于項目的施工組織設計活動(dòng),建筑企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險。建筑企業(yè)和項目應針對工程項目施工組織設計的編制、審批、變更或補充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內容上應重點(diǎn)規定如何針 對工程的特點(diǎn)、施工現場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機械、動(dòng)力設備、配變電設施、架設工具以及各項安全防護設施等來(lái)策劃和設計確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節性施工安全措施等。

　　5)針對上述所有運行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應滿(mǎn)足下列條件:

　　(a)適合于預防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風(fēng)險;

　　(b)滿(mǎn)足相關(guān)法律法規等的要求;

　　(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內容的有效實(shí)施與運行;

　　(d)如可行,應考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監察機構、上級主管機構、職業(yè)安全健康服務(wù)機構等的報告或信息;

　　(e)定期評審,并在必要時(shí)予以修訂。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.6 條款。

　　5.應急預案與響應

　　(1)目的

　　主動(dòng)評價(jià)建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應依據危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的結果、法律法規等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應急響應演練及改進(jìn)措施效果的評審結果,針對施工安全事故、火災、安全控制設備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預案與響應的角度建立并保持應急計劃。應急計劃應說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內容:

　　(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;

　　(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負責人;

　　(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內部協(xié)作與交流所必需的信息;

　　(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類(lèi)人員的行動(dòng)計劃,包括發(fā)生緊急情況的區域內所有外來(lái)人員的行動(dòng)計劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪(fǎng)人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

　　(e)應急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責、權限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

　　(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現場(chǎng)急救、醫療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內全體人員疏散的措施和步驟;

　　(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現場(chǎng)使用或存放危險物料的應急處理措施;

　　(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應急機構(如消防、搶險、急救等機構)的接口;

　　(i)與執法部門(mén)的交流;

　　(j)與鄰近單位和公眾的交流;

　　(k)重要記錄資料和重要設備的保護;

　　(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現場(chǎng)平面布置圖、危險物質(zhì)數據、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò )電話(huà)號碼等。

　　2)建筑企業(yè)和項目應針對潛在事故與緊急情況,確定應急設備的需求并予以充分的提供,并定期對應急設備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

　　應急設備可包括:

　　(a)消防設施(如專(zhuān)用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

　　(b)急救設備(如急救箱等);

　　(c)安全疏散通道;

　　(d)通訊設備;

　　(e)安全避難場(chǎng)所;

　　(f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。

　　3)建筑企業(yè)和項目應按預定的計劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗應急計劃的響應能力,特別是重點(diǎn)檢驗應急計劃的完整性和應急計劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應鼓勵外部應急機構參與演練。

　　4)建筑企業(yè)和項目應對上述應急演練結果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應急計劃。

　　5)建筑企業(yè)和項目在應急計劃中應對外部機構的參與形成明確的規定,應通過(guò)溝通向這些機構說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應急響應活動(dòng)。

　　6)建筑企業(yè)和項目應確定實(shí)施應急計劃所需的培訓需求,對全體人員(特別是應急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當的培訓,以確保他們有能力完成應急期間自身的職責、作用與義務(wù)。此項培訓工作應納入職業(yè)安全健康管理方案。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.7 條款。

　　(四)評價(jià)

　　評價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時(shí)地發(fā)現其職業(yè)安全健康管理措施的運行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續改進(jìn)的地方。體系評價(jià)主要包括績(jì)效測量與監測、事故和事件以及不符合的調查、審核、管理評審。

　　1.績(jì)效測量和監測

　　(1)目的

　　確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績(jì)效的關(guān)鍵參數并建立和保持績(jì)效測量與監測的程序,以便定期地監測、測量和記錄職業(yè)安全健康績(jì)效,并明確不同職能與層次人員在績(jì)效測量和監測方面的責任、義務(wù)和權利。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應根據企業(yè)和項目的規模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險以及職業(yè)安全健康目標的要求,合理地確定績(jì)效測量和監測的績(jì)效標準(參數)以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確�？�(jì)效測量和監測活動(dòng)能夠提供下列信息:

　　(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jì)效的反饋信息;

　　(b)日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息;

　　(c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據。

　　2)建筑企業(yè)和項目績(jì)效測量和監測程序所提供的測量和監測應該:

　　(a)能夠監測職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況;

　　(b)包括主動(dòng)測量與被動(dòng)測量?jì)蓚�(gè)方面(測量的實(shí)例參見(jiàn)國家安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規范—實(shí)施指南》(安監技裝字[20xx]24 號)附錄2;

　　(c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動(dòng),包括管理評審;

　　(d)將績(jì)效測量和監測的結果予以記錄。

　　3)主動(dòng)測量應作為一種預防機制,根據危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果、法律及法規要求,制定包括監測對象與監測頻次的監測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監測。內容包括:

　　(a)監測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實(shí)施與符合情況;

　　(b)系統的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節性檢查等多種形式實(shí)施的專(zhuān)業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機具和機電設備、現場(chǎng)安全設施以及個(gè)人防護用品的實(shí)施與符合情況;

　　(c)監測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

　　(d)對員工實(shí)施健康監護,如可行通過(guò)適當的體檢或對員工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性;

　　(e)對國家法律法規及企業(yè)和項目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

　　4)被動(dòng)測量包括對如下事項的確認、報告和調查:

　　(a)與工作有關(guān)的事故、事件;

　　(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;

　　(c)不良的職業(yè)安全健康績(jì)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

　　5)建筑企業(yè)和項目應保存各類(lèi)職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復出現的根本原因,并采取必要的預防措施。對于檢查時(shí)所發(fā)現的達不到標準要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

　　6)建筑企業(yè)和項目應列出用于評價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測量設備清單,使用唯一標識并進(jìn)行控制,設備的精度應是已知的。建筑企業(yè)和項目應有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設備應按規定維護和保管,使之保持應有的精度。測量設備的校準計劃應形成文件,包括:

　　(a)校準頻次;

　　(b)可供參考的測試方法;

　　(c)校準設備;

　　(d)發(fā)現測量設備未校準時(shí)應采取的措施。

　　測量設備的校準應在適當的條件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準,應制定相應的程序。用于校準的設備應符合國家標準,如果沒(méi)有相應的國家標準,則應將校準的依據形成文件。

　　建筑企業(yè)和項目應保存所有校準、維護活動(dòng)和結果的記錄,記錄應能反映出調整前后測量的細節。

　　建筑企業(yè)和項目應向使用者清楚標明測量設備的校準狀態(tài),使用者不應使用校準狀態(tài)不明或已知未校準的職業(yè)安全健康測量設備,一旦發(fā)現有這類(lèi)測量設備,則應加貼標識、標簽或其他標記,以防誤用,標記應與書(shū)面程序的規定相一致�？刂埔�求中應包括產(chǎn)品校準狀態(tài)的識別和未校準設備時(shí)的措施,應簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。

　　7)承包方所用測量設備應和建筑企業(yè)和項目的設備接受同樣的管理,應要求承包方保證其設備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設備,設備供應商應提供一份設備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓,承包方應向用人單位提供相應的培訓記錄,供用人單位評審。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.1 條款。

　　2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績(jì)效影響的調查

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應建立有效的程序對所發(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析和報告,以識別和消除此類(lèi)情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現、分析和消除不符合的潛在原因。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析、報告和處理程序時(shí),應考慮以下方面:

　　(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規等對事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析、報告和處理的具體規定與要求;

　　(b)調查應由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會(huì )或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報告、調查、跟蹤、監測糾正及預防措施的人員職責和權限;

　　(c)應包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調查將有助于發(fā)現并處理潛在的危害狀況;

　　(d)適用于所有人員,即施工現場(chǎng)內所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪(fǎng)者和其他人員;

　　(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應立即采取的措施,并規定告知方法,明確與應急計劃、應急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細資料;

　　(f)調查應分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統性缺陷;

　　(g)明確規定發(fā)現事故、事件、不符合后應采取的措施。

　　2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規定的調查的過(guò)程應包括:

　　(a)應予調查的事件類(lèi)型(如可能導致嚴重傷害的事件);

　　(b)調查目的;

　　(c)調查人員及其權限和資格(必要時(shí)可明確各級管理者的權限和資格);

　　(d)事故、事件、不符合的根源;

　　(e)是否安排訪(fǎng)談目擊者;

　　(f)如何獲得和保存證據等;

　　(g)有關(guān)調查情況上報的安排,包括法律、法規對事故報告程序的規定。

　　3)建筑企業(yè)和項目在程序中規定的主要調查內容應包括:

　　(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

　　(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

　　(c)設施設備特征。如工藝條件、施工方法、設備狀況等;

　　(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

　　(e)現場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規定)等;

　　(f)傷害特征。如受傷害的人數、傷害的性質(zhì)和程度;

　　(g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗或必要的試驗,事故現場(chǎng)實(shí)測圖紙、照片、經(jīng)濟損失等;

　　(h)培訓問(wèn)題;

　　(i)導致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

　　4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會(huì ),則調查結果應與其交流,安全健康委員會(huì )應提出合理建議。調查結果及安全健康委員會(huì )提出的建議應與負責采取糾正措施的人員交流,調查結果與糾正措施作為管理評審的一項內容應在持續改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。

　　5)建筑企業(yè)和項目必須針對調查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復發(fā)生類(lèi)似的事故、事件與不符合。

　　6)建筑企業(yè)和項目應保存對事故、事件、不符合的調查、分析和報告的記錄,并按法律法規的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

　　7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.2 條款。

　　3.審核

　　(1)目的

　　建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價(jià)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規及其他要求。所制定的審核方案和程序應明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。

　　2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應滿(mǎn)足下列要求:

　　(a)按計劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數;

　　(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

　　(c)審核結果中應包括對程序、規程的符合性和有效性的評價(jià);

　　(d)明確糾正措施;

　　(e)審核結果應予記錄,并及時(shí)向管理者報告。

　　3)建筑企業(yè)和項目應制定執行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內的所有運行活動(dòng),特別應包括所有的施工項目活動(dòng),審核的頻次應考慮下列因素予以確定:

　　(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險;

　　(b)現有的職業(yè)安全健康績(jì)效資料;

　　(c)管理評審的實(shí)施結果;

　　(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運行環(huán)境的變化。

　　審核的具體開(kāi)展可以按照計劃分階段實(shí)施,以適應建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

　　4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應由企業(yè)和項目?jì)炔炕蛲獠繉?zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應獨立于所審核的部門(mén)或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應的經(jīng)驗和掌握相關(guān)法規及體系方面的知識,能夠評價(jià)績(jì)效和發(fā)現不足,還應了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標準和權威性指南。

　　5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應采用查閱文件和記錄、人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)觀(guān)察的方式進(jìn)行,審核報告的編寫(xiě)應內容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應包含以下內容:

　　(a)審核目的和范圍;

　　(b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認、審核日期和接受審核的區域;

　　(c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);

　　(d)不符合的詳細資料;

　　(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià);

　　(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。

　　6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià)應確定體系是否達到下列要求:

　　(a)有效地滿(mǎn)足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標的要求;

　　(b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

　　(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

　　(d)對企業(yè)和項目績(jì)效評價(jià)結果及前次的審核結果有所響應;

　　(e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關(guān)法律法規的要求;

　　(f)能實(shí)現持續改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

　　7)建筑企業(yè)和項目應盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結果與結論反饋給負責實(shí)施糾正措施 的人員,并對已批準的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實(shí)。

　　8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.4 條款。

　　4.管理評審

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目的最高管理者應依據自己預定的時(shí)間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實(shí)施管理評審時(shí)應主要考慮下列信息:

　　(a)績(jì)效測量與監測的結果;

　　(b)審核活動(dòng)的結果;

　　(c)事故、事件、不符合的調查結果;

　　(d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。

　　2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應該:

　　(a)評價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿(mǎn)足既定的績(jì)效目標;

　　(b)評價(jià)管理措施是否滿(mǎn)足企業(yè)和項目及其他相關(guān)方,包括政府主管機構、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

　　(c)評價(jià)是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標的修訂;

　　(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調整組織及績(jì)效測量的方式;

　　(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導性意見(jiàn);

　　(f)評價(jià)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標和糾正措施的完成情況;

　　(g)評價(jià)自前次管理評審以來(lái)后續措施的有效性。

　　3)建筑企業(yè)和項目應依據自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jì)效方面,而不是具體的細節(細節問(wèn)題可在正常的運行過(guò)程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰略發(fā)展規劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢。

　　如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效的部分評審應比全面評審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內進(jìn)行。

　　4)建筑企業(yè)和項目應記錄管理評審的結果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報:

　　(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負責人員,以便他們采取適當的措施;

　　(b)職業(yè)安全健康委員會(huì )、員工及其代表。

　　5)管理者代表應在管理評審會(huì )議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jì)效。

　　6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.6 條款。

　　(五)改進(jìn)措施

　　改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效測量與監測、事故和事件以及不符合的調查、審核以及管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據管理評審等評價(jià)的結果,不斷尋求方法持續改進(jìn)建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jì)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預防措施和持續改進(jìn)兩個(gè)方面。

　　1.糾正與預防措施

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效測量與監測、事故事件調查、審核和管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預防措施的要求,應制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應確保所制定糾正與預防措施的實(shí)施方案能夠:

　　(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

　　(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調整,并檢 查其有效性;

　　(c)確保所有擬定的糾正與預防措施經(jīng)過(guò)適當的風(fēng)險評價(jià)過(guò)程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴重性和伴隨的風(fēng)險相適應;

　　(d)糾正與預防措施的實(shí)施與檢查結果應形成文件。

　　2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預防它們再次發(fā)生,他類(lèi)似于傳統的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應考慮的因素包括:

　　(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

　　(b)評價(jià)對危害辨識和風(fēng)險評價(jià)結果的影響(包括判斷是否應修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制報告);

　　(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制所引起的對程序的更改;

　　(d)依據糾正措施要求應用風(fēng)險控制措施或修改現有的風(fēng)險控制措施;

　　(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

　　3)預防措施是對所發(fā)現的事件和不符合的事前預防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應急響應或其他響應程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預防措施程序時(shí),應考慮的因素包括:

　　(a)運用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風(fēng)險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結果、具備職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預防措施的問(wèn)題;

　　(b)啟動(dòng)并實(shí)施預防措施,并對其進(jìn)行有效控制;

　　(c)對預防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

　　4)建筑企業(yè)和項目應通過(guò)培訓或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險以及系統控制可能失效的情況,以便在出現任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預防措施。

　　5)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.2 條款。

　　2.持續改進(jìn)

　　(1)目的

　　建筑企業(yè)和項目應不斷尋求方法,持續改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jì)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。

　　(2)實(shí)施要求與提示

　　1)建筑企業(yè)和項目應依據對下列因素的考慮制定持續改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

　　(a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標;

　　(b)危害辨識與風(fēng)險評價(jià)結果;

　　(c)績(jì)效測量與監測的結果;

　　(d)事故、事件、不符合的調查結果以及審核的結果與建議;

　　(e)管理評審的結果;

　　(f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會(huì ))對持續改進(jìn)的建議;

　　(g)國家法律法規的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

　　(h)所有新的相關(guān)信息。

　　2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jì)效,應與其他同類(lèi)企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jì)效。

　　3)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.6 條款。

　　四、術(shù)語(yǔ)和定義

　　本指南除采用《導則》和《審核規范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:

　　1.建筑業(yè)企業(yè)和項目

　　簡(jiǎn)稱(chēng)建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項目。

　　2.臨邊作業(yè)

　　指在施工現場(chǎng),當高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護設施,或雖有圍護設施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

　　3.洞口作業(yè)

　　指在施工現場(chǎng)結構體上存在的孔和洞(如通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

　　4.高處作業(yè)

　　凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

　　5.交叉作業(yè)

　　凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

職業(yè)健康安全管理制度9

　　一、相關(guān)概念

　　1、職業(yè)健康監護（occupational health surveillance）是以預防為目的，根據勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史，通過(guò)定期或不定期的醫學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續性地監測勞動(dòng)者的健康狀況，分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時(shí)地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動(dòng)者本人，以便及時(shí)采取干預措施，保護勞動(dòng)者健康。職業(yè)健康監護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監護檔案管理等內容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)以及應急健康檢查。

　　2、職業(yè)�。╫ccupational disease）是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織（以下統稱(chēng)用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

　　3、職業(yè)禁忌證（occupational contraindication）是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。

　　二、職業(yè)健康監護目的

　　1、早期發(fā)現職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證；

　　2、跟蹤觀(guān)察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規律及分布情況；

　　3、評價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度；

　　4、識別新的職業(yè)病危害因素和高危人群；

　　5、進(jìn)行目標干預，包括改善作業(yè)環(huán)境條件，改革生產(chǎn)工藝，采用有效的防護設施和個(gè)人防護用品，對職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等；

　　6、評價(jià)預防和干預措施的效果；

　　7、為制定或修訂衛生政策和職業(yè)病防治對策服務(wù)。

　　三、職業(yè)健康監護的責任和義務(wù)

　　1、用人單位的責任和義務(wù)

　�。�1）對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康監護是用人單位的職責。用人單位應根據國家有關(guān)法律、法規，結合生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的職業(yè)病危害因素，建立職業(yè)健康監護制度，保證勞動(dòng)者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應的健康監護。

　�。�2）用人單位要建立職業(yè)健康監護檔案，由專(zhuān)人負責管理，并按照規定的期限妥善保存，要確保醫學(xué)資料的機密和維護勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權、保密權。

　�。�3）用人單位應保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者能按時(shí)參加安排的職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者接受健康檢查的時(shí)間應視為正常出勤。

　�。�4）用人單位應安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的健康檢查，但應保證其就業(yè)機會(huì )的公正性。

　�。�5）用人單位應根據企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，鼓勵制訂比本規范更高的健康監護實(shí)施細則，以促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展，特別是人力資源的可持續發(fā)展。

　　2、勞動(dòng)者的權利和義務(wù)

　�。�1）從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得職業(yè)健康檢查的權力，并有權了解本人健康檢查結果。

　�。�2）勞動(dòng)者有權了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動(dòng)者或其代表有權參與用人單位建立職業(yè)健康監護制度和制訂健康監護實(shí)施細則的決策過(guò)程。勞動(dòng)者代表和工會(huì )組織也應與職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員合作，為預防職業(yè)病、促進(jìn)勞動(dòng)者健康發(fā)揮應有的作用。

　�。�3）勞動(dòng)者應學(xué)習和了解相關(guān)的職業(yè)衛生知識和職業(yè)病防治法律、法規；

　　應掌握作業(yè)操作規程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的防護用品，發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應及時(shí)報告。

　�。�4）勞動(dòng)者應參加遵照本規范指導原則，由用人單位安排的職業(yè)健康檢查，并在其實(shí)施過(guò)程中與職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規制定的強制性進(jìn)行的項目，勞動(dòng)者參加應本著(zhù)自愿的原則。

　�。�5）勞動(dòng)者有權對用人單位違反職業(yè)健康監護有關(guān)規定的行為進(jìn)行投訴。

　�。�6）勞動(dòng)者若不同意職業(yè)健康檢查的結論，有權根據有關(guān)規定投訴。

　　四、職業(yè)健康監護的工作程序

　　1、用人單位應根據《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監護監督管理辦法》的有關(guān)規定，制訂本單位的職業(yè)健康監護工作計劃。

　　2、用人單位應選擇并委托經(jīng)省級衛生行政部門(mén)批準的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構對本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

　　為了系統的開(kāi)展職業(yè)健康監護，用人單位應選擇相對固定的職業(yè)健康檢查機構負責本單位的職業(yè)健康監護工作。

　　3、用人單位根據本規范的要求，制定接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查年度計劃，于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機構提出下年度職業(yè)健康檢查申請，簽訂委托協(xié)議書(shū)，內容包括接觸職業(yè)病危害因素種類(lèi)、接觸人數、健康檢查的人數、檢查項目和檢查時(shí)間、地點(diǎn)等。同時(shí)應將年度職業(yè)健康檢查計劃報轄區的衛生監督機構備案。

　　4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機構對本單位接觸職業(yè)病危害的.勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的同時(shí)，應提供以下材料：用人單位的基本情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)和接觸人數、職業(yè)病危害因素監測的濃度或強度資料；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施及其他有關(guān)資料。

　　五、職業(yè)健康監護的種類(lèi)和周期

　　職業(yè)健康監護分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)和應急健康檢查五類(lèi)。

　　1、上崗前檢查

　　上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現有無(wú)職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎健康檔案。上崗前健康檢查均為強制性職業(yè)健康檢查，應在開(kāi)始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應進(jìn)行上崗前健康檢查：

　�。�1）擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉崗到該種作業(yè)崗位的人員。

　�。�2）擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。

　　2、在崗期間定期健康檢查

　　長(cháng)期從事規定的需要開(kāi)展健康監護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，應進(jìn)行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動(dòng)者的其它健康異常改變；及時(shí)發(fā)現有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者；通過(guò)動(dòng)態(tài)觀(guān)察勞動(dòng)者群體健康變化，評價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強度、目標疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。

　　3、離崗時(shí)健康檢查

　�。�1）勞動(dòng)者在準備調離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前，應進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查；

　　主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。

　�。�2）如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內，可視為離崗時(shí)檢查。

　　4、離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查

　�。�1）如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響，或發(fā)病有較長(cháng)的潛伏期，在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病，需進(jìn)行醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查。

　�。�2）塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查。

　�。�3）隨訪(fǎng)時(shí)間的長(cháng)短應根據有害因素致病的流行病學(xué)及臨床特點(diǎn)、勞動(dòng)者從事該作業(yè)的時(shí)間長(cháng)短、工作場(chǎng)所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。

　　5、應急檢查

　�。�1）當發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應及時(shí)組織健康檢查。依據檢查結果和現場(chǎng)勞動(dòng)衛生學(xué)調查，確定危害因素，為急救和治療提供依據，控制職業(yè)病危害的繼續蔓延和發(fā)展。應急健康檢查應在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。

　�。�2）從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者，在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者，應及時(shí)開(kāi)展應急健康檢查，隨時(shí)監測疫情動(dòng)態(tài)。

　　六、職業(yè)健康監護檔案

　　用人單位應根據職業(yè)病防治法的要求，建立職業(yè)健康監護檔案。健康監護檔案是健康監護全過(guò)程的客觀(guān)記錄資料，是系統地觀(guān)察勞動(dòng)者健康狀況的變化，評價(jià)個(gè)體和群體健康損害的依據，其特征是資料的完整性、連續性。

　　用人單位應建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案，并按規定妥善保存。 1、勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案包括：

　�。�1）勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；

　�。�2）相應工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果；

　�。�3）職業(yè)健康檢查結果及處理情況；

　�。�4）職業(yè)病診療等健康資料。

　　2、與職業(yè)健康監護相關(guān)的資料應按照職業(yè)衛生檔案統一管理，包括：

　�。�1）職業(yè)健康監護委托書(shū)；

　�。�2）職業(yè)健康檢查結果報告和評價(jià)報告；

　�。�3）職業(yè)病報告卡；

　�。�4）用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；

　�。�5）用人單位在職業(yè)健康監護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構記錄整理的相關(guān)資料；

　�。�6）衛生行政部門(mén)要求的其他資料。七、職業(yè)健康監護材料

　　1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結果

　　2、職業(yè)病病例診療、康復和定期檢查（附：職業(yè)病診斷證明書(shū)、職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等）

　　3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告（注：在接到體檢結果、診斷結果5日內報告）

　　4、職業(yè)病危害事故處理和報告記錄

職業(yè)健康安全管理制度10

　　1、目的

　　落實(shí)建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時(shí)'(即與主體工程同時(shí)設計審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防職業(yè)健康安全事故。

　　2、范圍

　　適用于公司范圍內實(shí)施的新建,改建,擴建,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)(含新技術(shù),新工藝,新設備,新材料)等建設項目的職業(yè)健康安全管理。

　　3、職責

　　3.1技建部門(mén)

　　3.1.1負責建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時(shí)'的歸口管理。

　　3.1.2負責建設項目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。

　　3.2安監部門(mén)

　　3.2.1參與建設項目職業(yè)健康安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監控和建設項目職業(yè)健康安全設施的驗收。

　　3.2.2負責建設項目施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施落實(shí)情況的監督。

　　3.3各相關(guān)部門(mén)

　　負責由各相關(guān)部門(mén)實(shí)施的.建設項目的職業(yè)健康安全'三同時(shí)'管理和施工過(guò)程中職業(yè)健康安全措施的管理與監督。

　　4、內容和要求

　　4.1建設項目職業(yè)健康安全設施'三同時(shí)'管理

　　4.1.1可行性研究與設計階段

　　a)建設項目進(jìn)行可行性研究時(shí),技建部門(mén)應督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內容以專(zhuān)門(mén)章節編入可行性研究報告。

　　b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》。

　　4.1.2施工階段

　　a)安監部應監控建設項目中職業(yè)健康安全設施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應的原始記錄。

　　b)在施工過(guò)程中,技建部門(mén)應經(jīng)常檢查建設項目的職業(yè)健康安全設施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。

　　c)職業(yè)健康安全設施完工后,技建部門(mén)應會(huì )同施工單位對職業(yè)健康安全設施的施工建設,資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。

　　4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段

　　a)建設項目竣工后,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時(shí)投入試運行,使用單位做好試運行記錄。

　　b)試運行期間,安監部委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設備,場(chǎng)所的職業(yè)健康安全監測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設施的運行效果,有關(guān)監測檢驗數據和問(wèn)題予以記載.對不符合國家法規,標準的情況,技安監部應督促設計,施工單位進(jìn)行整改。

　　c)凡國家強制進(jìn)行預評價(jià)的建設項目,技改部門(mén)應委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行職業(yè)健康安全驗收評價(jià),獲取職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告和安全驗收評價(jià)報告,并向有關(guān)衛生和安全行政主管部門(mén),申請驗收和辦理有關(guān)建設項目職業(yè)健康安全設施驗收批文。

　　d)未強制進(jìn)行職業(yè)健康安全預評價(jià)的一般建設項目,安監部應依據《勞動(dòng)安全衛生專(zhuān)篇》和技術(shù)施工設計中職業(yè)健康安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監測和檢驗數據,組織建設項目職業(yè)健康安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進(jìn)行,也可與主體工程驗收同時(shí)進(jìn)行。

　　e)在驗收中提出的意見(jiàn),安監部應督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門(mén)。

職業(yè)健康安全管理制度11

　　1.目的與范圍

　　為保證員工的職業(yè)健康安全，特制訂本規定；本規定適用于本公司的勞動(dòng)保護和勞保用品的管理。

　　2.職責

　　2.1總經(jīng)辦負責制定職業(yè)健康安全的防護用品的發(fā)放標準與管理；

　　2.2總經(jīng)辦安全管理人員和生產(chǎn)管理部負責監督檢查勞防用品管理制度貫徹和防護用品的使用情況。

　　2.3各有關(guān)部門(mén)須嚴格按照職業(yè)健康安全的防護用品的要求佩戴實(shí)施。

　　3工作程序

　　3.1基本原則

　　3.1.1為防止各種職業(yè)中毒、外傷等涉及職業(yè)健康安全而配發(fā)給員工使用的各種用品統稱(chēng)為勞動(dòng)保護用品。各種勞防用品是保護員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康的一項輔助措施，應與生產(chǎn)福利待遇區分開(kāi)來(lái)。

　　3.1.2各種勞防用品是根據各工種的崗位特點(diǎn)和條件而相應確定。凡屬于保護員工職業(yè)健康安全的防護用品，公司嚴格按相關(guān)政府規定要求發(fā)放。

　　3.1.3各種勞保用品發(fā)放標準依照公司規定，結合崗位與生產(chǎn)作業(yè)條件的實(shí)際情況而制定。隨著(zhù)操作條件的改變而不斷調整。

　　3.1.4凡上崗操作的員工必須配備防護用品，并按規定穿戴。

　　3.2管理辦法

　　3.2.1勞保用品的發(fā)放標準的制定

　　3.2.2各辦公室、事業(yè)部、制品部根據崗位安全操作需要，由各主管填寫(xiě)“崗位操作勞保用品申報單”，經(jīng)總經(jīng)辦審核后，按標準發(fā)放。（發(fā)放標準見(jiàn)附表）

　　3.2.3勞保用品發(fā)放標準原則上每年審核，調整一次，以使發(fā)放標準符合實(shí)際性。

　　3.2.4勞保用品的發(fā)放標準一經(jīng)批準后，公司全體員工原則上不得額外領(lǐng)取勞保用品。如有領(lǐng)用的，按勞保用品的實(shí)際價(jià)格，由領(lǐng)用人承擔。特殊情況，必須有總經(jīng)辦批準的“崗位操作勞保用品申報單”才能領(lǐng)用。

　　3.3勞保用品的'采購

　　3.3.1倉庫管理員于每月30日前，根據倉庫庫存情況和勞保用品發(fā)放標準編制勞保用品采購單，經(jīng)總經(jīng)辦批準后交采購部采購。（所有物品統一在麥德龍采購）

　　3.3.2采購部根據采購單于每月5日之前，將所需的勞保用品采購入庫。

　　3.4勞保用品的發(fā)放

　　3.4.1各部門(mén)負責人每月必須嚴格按各崗位人員填寫(xiě)登記表上報總經(jīng)辦。

　　3.4.2倉庫管理員于每月8日，通知各部門(mén)主管開(kāi)領(lǐng)料單領(lǐng)用勞保用品。

　　3.4.3倉庫管理員必須嚴格按勞保用品的發(fā)放標準進(jìn)行發(fā)放。

　　3.4.4倉庫管理員每次發(fā)放完勞保用品后，必須在勞保用品登記簿上做好發(fā)放臺帳，以備核查。

　　3.5勞保用品使用管理規定

　　3.5.1發(fā)放給員工個(gè)人的防護用品，員工在生產(chǎn)操作過(guò)程中必須按要求正確使用。

　　3.5.2經(jīng)常接觸粉塵、化學(xué)品的員工工作時(shí)必須戴好防毒、防塵口罩。

　　3.5.3特殊工種在工作時(shí)必須嚴格按要求穿戴好相應的防護用品。

　　3.5.4對于要穿防護鞋的工種，各事業(yè)部、制品部主管填寫(xiě)申報單交總經(jīng)辦，經(jīng)審核批準后由總經(jīng)辦統一購買(mǎi)并備案發(fā)放。防護鞋每6個(gè)月更換一次。

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