生產(chǎn)安全事故應急預案(合集15篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編收集整理的生產(chǎn)安全事故應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
生產(chǎn)安全事故應急預案1
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失,積極應對可能發(fā)生的各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護正常生產(chǎn)秩序,根據國家相關(guān)法律法規規定,結合項目自身的實(shí)際情況,特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防:通過(guò)危險識別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.應急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應急處理程序和方法,能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態(tài)。
1.3.搶救救援:采用預定現場(chǎng)搶險和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應急預案的編制,為工程中出現的問(wèn)題民間盡早發(fā)現并能在最快的時(shí)間內得到有效的處理,做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據
依據有關(guān)法律、法規以及國務(wù)院《國家安全事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應急預案》的規定,結合本項目實(shí)際,制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱(chēng);都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點(diǎn):都勻市
建設單位:都勻市交通運輸局
設計單位:中國華西工程建設設計有限公司
監理單位:貴陽(yáng)交通工程監理站
施工單位:中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國道210連接,道路全長(cháng)2348.166米,道路寬40米,設計行車(chē)速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設計高程為788.888米,終點(diǎn)設計高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線(xiàn)半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米,在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車(chē)行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車(chē)行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。
4.2.結構形式:
車(chē)行道:4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩定碎石層;20cm級配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河,施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。
工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領(lǐng)導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作,應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則。在當地政府得領(lǐng)導下,項目部應急救援小組按照各自的職責和權限,負責有關(guān)事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據有關(guān)法律、法規,加強應急管理,使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型和性質(zhì)配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等,組建一支精干、機動(dòng)靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發(fā)生后,項目部及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格落實(shí)應急處置工作責任制,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫(xiě)作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接,在最短的時(shí)間內控制失態(tài)。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,實(shí)施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識和應急能力。
第六條突發(fā)事故分類(lèi)分級
按影響類(lèi)型可分為突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全事件等四類(lèi)。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級。
6.1.一般突發(fā)事故(四級)是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對某轄區較小范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故(三級)是指事態(tài)比較復雜,僅對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區政府調度轄區有關(guān)部門(mén),必要時(shí)由當地縣或市政府相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故(二級)是指事態(tài)復雜,對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當地縣或市政府專(zhuān)業(yè)應急機構或事件主管單位調度有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故(一級)是指事態(tài)非常復雜,對社會(huì )穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當地縣或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì )統一協(xié)調,指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導和應對各類(lèi)突發(fā)事故的依據和規范性文件。
第二條、專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的類(lèi)別(突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全,各類(lèi)專(zhuān)項預案見(jiàn)預案體系)危險源和應急保障而制訂的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是由應急小組技術(shù)組或專(zhuān)家組依據現場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險評估后制定的應急處置措施,現場(chǎng)處置方案應具體、可操作、針對性強,防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應急救援組織機構框架圖:
都勻市路網(wǎng)工程應急領(lǐng)導指揮中心
。ㄖ笓]部)
應急辦公室(安全部牽頭日常管理)
各職能部門(mén)
專(zhuān)家組
173至115項目現場(chǎng)指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現場(chǎng)通訊組
現場(chǎng)安全疏散組
現場(chǎng)醫療救護組
現場(chǎng)搶險救援組
圖示:管理流程走向:
技術(shù)支持走向:
第二條各組織及職責
2.1.應急領(lǐng)導指揮中心及職責
2.1.1.應急領(lǐng)導指揮中心組成:
應急領(lǐng)導指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長(cháng)鄭虎擔任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任,成員由各部門(mén)負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮:鄭虎
副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬
組員:羅彬(項目總工)
宋幼平(項目書(shū)記)
黃培訓(工程部經(jīng)理)
龍金華(安全部經(jīng)理)
孔斌(綜合辦主任)
羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)
袁玲(材料部經(jīng)理)
梁貞群(財務(wù)經(jīng)理)
何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)
譚明漢(173副經(jīng)理)
王光信(技術(shù)總工)
環(huán)東片區(173)小組成員:
馮懿(施工員)
高向陽(yáng)(施工員)
吳歡歡(施工員)
岳佑強(安全)
耿艷(資料員)
蔣盛(測量員)
潘成皇(質(zhì)量員)
袁鳳霞(綜合辦)
何道軍(駕駛員)
2.1.2.指揮部職責:
。1)協(xié)調、監督和指導突發(fā)災害事故應急處置工作;
。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應急處置過(guò)程中采取的重要舉措;
。3)接受上級單位的領(lǐng)導,及時(shí)貫徹落實(shí)上級命令;
。4)決定啟動(dòng)和終止預案;
。5)審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料;
。6)審批突發(fā)災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場(chǎng)指揮部辦公室及職責:
應急辦公室組成:由項目安全部負責。
。1)接受傳遞突發(fā)災害事故信息,向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議;
。2)負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調;
。3)跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告;
。4)根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn),向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息;
。5)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區指揮部及職責:
片區指揮部組成:由片區經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
。1)負責現場(chǎng)組織、指揮應急救援工作;
。2)為救援現場(chǎng)人力、物力、財力資源的總調度;
。3)組織應急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;
。4)在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持;
。5)負責組織制定應急救援方案并指導和監督實(shí)施運行。
2.1.5.環(huán)東(173)片區應急辦公室及職責
環(huán)西片區應急辦公室組成:片區質(zhì)安部負責。
。1)接受傳遞突發(fā)災害事故信息,向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議;
。2)負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調;
。3)跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告;
。3)根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn),向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息;
。4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場(chǎng)處置組及職責
現場(chǎng)處置組組成:由項目各職能部門(mén)組成。
。1)現場(chǎng)搶險救援組負責受災事故現場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現場(chǎng)貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
。2)現場(chǎng)醫療組負責受災事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織護送重病傷員到醫院救治。
。3)事故現場(chǎng)安全疏散組負責受災事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
。4)通訊組負責收集相關(guān)部門(mén)的通訊方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。
。5)后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作,負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò )求救工作。
。6)善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料,根據災害事故處置的情況和應急終止的條件,提出應急終止的建議,并負責善后處理及現場(chǎng)恢復工作。
2.1.7.專(zhuān)家組及職責
專(zhuān)家組組成:由五公司資深專(zhuān)家組成(項目申請)。
。1)主要負責突發(fā)災害現場(chǎng)風(fēng)險評估及危險性控制措施,并結合現場(chǎng)情況、總體應急預案、專(zhuān)項應急預案制定現場(chǎng)應急處置措施。
。2)現場(chǎng)處置措施應具體、簡(jiǎn)單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責
技術(shù)組組成:由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責為災害現場(chǎng)搶險救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(mén)(包括片區),根據各自的職能,根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實(shí)施,負責派出現場(chǎng)指揮部組成人員,參與現場(chǎng)處置工作,F場(chǎng)應急指揮中心由項目應急指揮中心派出,根據統一指揮的原則,負責現場(chǎng)應急處置工作,包括參與制定現場(chǎng)處置方案、及時(shí)報告現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現場(chǎng)信息發(fā)布等。專(zhuān)家組參與現場(chǎng)處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對應四級預警級別,啟動(dòng)藍色預警;
1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對應三級預警級別,啟動(dòng)黃色預警;
1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對應二級預警級別,啟動(dòng)橙色預警;
1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災害時(shí),對應一級預警級別,啟動(dòng)紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系,掌握預警信息的變化情況,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報;環(huán)東(173)工程片區重點(diǎn)對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專(zhuān)人定期進(jìn)行監控、監測;并將監測數據信息及時(shí)上報應急辦公室;當險情嚴重時(shí),應設立巡邏組或監測組對事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監控,同時(shí)應急辦公室應將監測、監控數據和險情書(shū)面向應急領(lǐng)導小組報告。
第三條預警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預警發(fā)布:
應急領(lǐng)導小組收到監控、監測數據后,應及時(shí)分析數據是否達到預警值,當監控、監測數據超過(guò)預警值時(shí),根據險情的危險程度及時(shí)發(fā)布相應級別的預警。
3.2.預警行動(dòng):
預警級別發(fā)布后,相關(guān)單位應按照如下權限進(jìn)行處置:
3.2.1.一級、二級預警:
項目相關(guān)部門(mén)及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài),項目應急領(lǐng)導小組指定一名成員負責指揮監控事態(tài)發(fā)展;項目應急辦公室按應急領(lǐng)導小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門(mén),并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警:
項目相關(guān)部門(mén)與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài);該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項,并同時(shí)呈報項目應急辦公室備案,項目應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警:
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報告片區應急管理辦公室備案,并由片區應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整:
自預警信息發(fā)布時(shí)起,現場(chǎng)巡邏組或監測組應加大監測頻次,并及時(shí)上報監測數據,當險情嚴重時(shí),應急領(lǐng)導小組應及時(shí)提高至相應級的預警并發(fā)布,當險情降低時(shí),應急領(lǐng)導小組應及時(shí)降低至相應級的預警并發(fā)布。
4.2.預警解除:
當監控監測數據趨于穩定,險情已明顯消除時(shí),通過(guò)技術(shù)分析確認,經(jīng)應急小組研究決定,解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發(fā)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應:
。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;
。3)特大火災、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故;
。5)需要啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:
。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;
。3)重大火災、爆炸事故;
。4)直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;
。5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì )影響的`事件;
。6)需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的其它應急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后,現場(chǎng)目擊者或值班人員應第一時(shí)間向現場(chǎng)負責人報告,現場(chǎng)負責人接到報告后,應第一時(shí)間向項目應急辦公室和項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,項目應急領(lǐng)導小組人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),根據現場(chǎng)的險情確定是否啟動(dòng)應急預案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護好現場(chǎng)。對于較嚴重的險情,項目應急辦公室應同時(shí)上報分公司應急辦公室,分公司應急辦公室接到險情報告后應及時(shí)向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時(shí)限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情,項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應在事故發(fā)生后1小時(shí)內向當地政府和行業(yè)主管部門(mén)報告。
2.3.報告方式
通常采用電話(huà)和書(shū)面快報兩種報告方式,電話(huà)報告用于事故通知;書(shū)面快報用于事故發(fā)生后24小時(shí)內向上級單位和當地政府和行業(yè)主管部門(mén)的險情具體情況報告,并隨險情的變化每24小時(shí)報告一次,直到險情排除。
2.4.報告內容
電話(huà)報告內容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報告內容應力求準確,不得謊報、誤報和漏報。
書(shū)面快報內容:具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動(dòng)及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告環(huán)現場(chǎng)應急指揮部和項目應急辦公室,并上報項目指揮部,隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報,由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)及交通分公司。項目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。啟動(dòng)應急預案后,應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),由分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室,隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報,由片區應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。片區、項目部職能部門(mén)同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急救援領(lǐng)導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時(shí),事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室,由片區現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案,項目安全部立即趕赴現場(chǎng)支持救援,由項目部應急救援領(lǐng)導小組成員會(huì )同項目相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行救援,由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場(chǎng)救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動(dòng)后,應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場(chǎng),按照預案分工和指揮長(cháng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護事故現場(chǎng)。
3.2.2.現場(chǎng)應急救援應堅持“以人為本”的原則,先救人,后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確,減少不必要的轉院,貽誤治療時(shí)機。
3.2.5.事故現場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后,應根據專(zhuān)項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備,接到應急辦公室的應急指令后,第一時(shí)間就近調配救援物資設備到事故現場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過(guò)程中,當救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),可向分公司應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅱ級響應行動(dòng);
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過(guò)程中,當救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),可向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅰ級響應行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過(guò)程中,當現場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應急小組組長(cháng)可決定擴大應急程序,請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則:應急救援過(guò)程中,按照“實(shí)事求是、統一發(fā)布”的原則,根據公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權專(zhuān)人及時(shí)向上級單位和地方政府報告事故情況快報,并引導媒體正面報道,消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門(mén)及發(fā)布程序:現場(chǎng)通訊組將險情報告應急辦公室,匯總后經(jīng)項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)同意,由應急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內容:傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現場(chǎng)搶險救援,事故現場(chǎng)險情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫院,環(huán)境或設施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患和危險已消除,經(jīng)現場(chǎng)救援小組批準,按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,發(fā)布應急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區,事故危險已解除,現場(chǎng)應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過(guò)程中,善后處置組應及時(shí)對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進(jìn)行詳細的統計,并安排工作人員到醫院對傷員進(jìn)行護理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現場(chǎng)商談理賠工作;應急解除后,善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計,與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產(chǎn)
事故責任單位在應急解除后,善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現場(chǎng),盡快恢復生產(chǎn)。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查,主動(dòng)向事故調查小組提供現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過(guò)程、應急救援能力等進(jìn)行評估,寫(xiě)出總結報告。應急處理結束后,事故單位應根據事故調查處理小組的意見(jiàn),按照“四不放過(guò)”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責任人,認真吸取教訓,制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應急救援領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導批示、事故調查報告、現場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓,修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓,應急救援組應盡量固定,對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務(wù)的技能。培訓可以采取授課或現場(chǎng)演示等方式,使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險,如何采取必要的應急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報警系統,如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后,為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及響應過(guò)程的符合性,提高事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力,應每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫(xiě)出演練總結。
第三條應急經(jīng)費
應急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃,項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規定》管理應急經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專(zhuān)項應急預案的應急物資清單儲存,每月應進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應及時(shí)補齊、更換,確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請,報經(jīng)項目應急領(lǐng)導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中,因玩忽職守未做應急準備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報實(shí)情,導致指揮救援工作失誤,造成嚴重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者,應進(jìn)行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》按照國家有關(guān)規定,向屬地政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報備。項目部的應急預案同時(shí)要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時(shí)收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料,總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性,找出預案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà):
組長(cháng):鄭虎,
xxxxx,
副組長(cháng):易貴平,
xxxxx,
陳世平,
xxxxx,
趙鵬,
xxxxx,
第六條現場(chǎng)應急救援辦公室
聯(lián)系電話(huà):xxxxx
聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項目安全部)
聯(lián)系電話(huà):xxxxxx
聯(lián)系人:岳佑強
。ōh(huán)東(173)片區安全部)
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發(fā)布實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
生產(chǎn)安全事故應急預案2
1 總則
1.1 編制目的
規范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定。
1.2.1 國家法規
1.2.2 技術(shù)標準規范和地方法規
1.2.3 企業(yè)規章制度(相關(guān)安全操作)
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
特種設備專(zhuān)項
消防專(zhuān)項
道路交通專(zhuān)項
危險化學(xué)品專(zhuān)項
(3)現場(chǎng)處置方案:行車(chē)班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
設備有限公司坐落于內,廠(chǎng)區周邊為居民區,單位地址為_(kāi)街_號,距鄉政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數_人(技術(shù)人員),是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間_ m2,有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動(dòng)力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類(lèi)危險源.這些危險源蘊含著(zhù)相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。(只能出現職位)
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室。
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室。
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室。
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室。
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室。
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂(去掉)等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向鄉鎮或街道辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和街道(地區)辦事處。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。 快
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的`指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3坍塌事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現場(chǎng)處置
、 對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫院。
5.3.5食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。(切斷電源)
5.3.7燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.3.8鍋爐事故現場(chǎng)處置
、佼斨蛋鄦T發(fā)現鍋爐發(fā)生異常現象或事故,根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時(shí)向應急總指揮部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚報警。
、趹本仍傊笓]部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
、墼O備科接警后,要立即組織有關(guān)人員進(jìn)行排險搶修,搶修時(shí):
a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。
b、采取通風(fēng)措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質(zhì),進(jìn)行設備檢查,找出問(wèn)題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動(dòng)試運行,檢查有無(wú)問(wèn)題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl部接警后,立即組織人員到現場(chǎng),協(xié)助工作,做好現場(chǎng)警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
、輳S(chǎng)長(cháng)接警后,要立即到場(chǎng),了解情況,指揮開(kāi)展排險工作,并根據事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門(mén)的指令,同時(shí)協(xié)調好可能受影響的車(chē)間、部門(mén)。
、蘅赡苁苡绊懙能(chē)間、部門(mén)接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來(lái)的損失。
5.4 應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):見(jiàn)附件
單位:街道(地區)辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位:地區XXX醫院 聯(lián)系人: XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:數量: 性能: 存放位置:
管理責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):(附件)
。2)消防桶數量: 存放位置:管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。3)消防栓數量: 位置: 管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
存放位置:辦公室 處 警
戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):
8.4 經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由 款項支出。
使用范圍:數額:元
監督管理措施:
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門(mén)制定,由_部門(mén)解釋?zhuān)娫?huà)。
11.4 應急預案實(shí)施
本預案于_年_月_日實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應急預案3
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著(zhù)預防與應急并重的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電
泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤(pán)保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學(xué)品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責:
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應急預案;
。5)負責現場(chǎng)急救的指揮工作;
。6)及時(shí)、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現場(chǎng)醫療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò )組:負責通訊、供應、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預防與預警
4.1事故預防措施
。1)建立健全各種規章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任;
。2)定期進(jìn)行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
。3)車(chē)間、庫房加強通風(fēng)、完善避雷設施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
。5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個(gè)體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應急電話(huà):
火警:119
匪警:110
醫療急救:120
區環(huán)保局:81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現火情,現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
。2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進(jìn)行撲救;
。3)總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮);
。4)警戒組依據可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場(chǎng)周邊區域進(jìn)行隔離和交通疏導;
。5)救護組進(jìn)行現場(chǎng)救護,如有需要立即將傷員送至醫院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車(chē);
。7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
。1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛生等部門(mén)報告和報警;
2)現場(chǎng)處置:在做好自身防護的基礎上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區,組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區,將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現場(chǎng)急救:救護組選擇有利地形設置急救點(diǎn),做好自身及傷員的.個(gè)體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
。3)泄漏處理時(shí)注意事項:
1)進(jìn)入現場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進(jìn)入現場(chǎng);
3)應急處理時(shí)不要單獨行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
。1)立即移離現場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng )面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng )面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
。4)視燒傷情況送醫院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
。1)迅速在現場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
。2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
。3)如無(wú)沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
。1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
。2)若不能立即到達醫院,可采取現場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場(chǎng),向上風(fēng)向轉移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
。1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術(shù);
。2)定期組織應急處置技術(shù)演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
。裕
生產(chǎn)安全事故應急預案4
在建筑施工過(guò)程中,由于種種原因,會(huì )導致安全生事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,最重要的首先是應急救援。為了更好要保護人民生命財產(chǎn)安全,就必須在事故發(fā)生以前,制定好應急救援的措施,一旦發(fā)生事故,可以在最短的時(shí)間內將損失降低到最小。
一、目的:
落實(shí)貫徹:“安全生產(chǎn)、預防為主”的安全生產(chǎn)方針將事故損失降低到最小。
二、使用范圍:
本項目部施工現場(chǎng)
三、應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
急救器材:擔架一副、大繩:50m手電筒:2把安全帽:8頂急救藥箱:1個(gè)安全帶:4條鋼筋剪:1把鐵鍬:6把滅火器12個(gè)消防斧:1把氧氣袋1個(gè)
四、內部、外部聯(lián)絡(luò )
事故發(fā)生后項目經(jīng)理在10分鐘內以電話(huà)方式上報公司應急指揮中心,指揮中心接到事故
報告后在15分鐘內組織好人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng)。如發(fā)出死亡、重傷等重、特大事故項目經(jīng)理在10分鐘內通知消防、救險、就醫療等有關(guān)單位,企業(yè)在1小時(shí)內以電話(huà)或上報上級有關(guān)單位。報警電話(huà):110火警119醫療急救
五、一般事故的應急響應:
當事故或緊急情況發(fā)生后,項目經(jīng)理在10分鐘內以電話(huà)方式向公司應急指揮中心和應急小組長(cháng)、副組長(cháng)報告,同時(shí)組織人員搶救事故現場(chǎng),疏散人員,轉移財物并搶救傷者,防止事故擴大。六、重大事故應急響應:發(fā)生重特大事故,由項目經(jīng)理在10分鐘內向公司應急指揮中心和應急小組組長(cháng)、副組長(cháng)報告事故。報告時(shí)應說(shuō)明事故類(lèi)型,傷亡人數。公司應急中心接到項目事故報告在12小時(shí)內以《快報表》的方式高企業(yè)上級主管報告事故,并立即啟動(dòng)應急預案。當發(fā)生火災、中毒、爆炸等施工現場(chǎng)無(wú)法控制的事故,并危及到人身安全和財產(chǎn)、設備安全時(shí),給項目部造成巨大經(jīng)濟時(shí),項目部可以直接向外報警求援。發(fā)生死亡、重傷和四級以上(含四級)的事故時(shí)應由公司向有關(guān)上級部門(mén)上報。重大事故發(fā)生后,由項目部安全員在最短時(shí)間內高項目經(jīng)理匯報,項目部接到匯報后立即指揮組織搶救并打電話(huà)向消防、救險、醫療等相關(guān)單位求救,門(mén)衛在路口接引救援人員和車(chē)輛,防止走錯地方,擔誤求救工作。安全員負責組織人員負責傷者的工作。施工員組織相關(guān)人員疏散,質(zhì)檢員組織有關(guān)人員負責相關(guān)財物、設備轉移和搶救事故現場(chǎng)工作,F場(chǎng)所有人員各負責、齊心協(xié)力,防止事態(tài)擴大并等待救援人員到來(lái)。
(1)、公司應急小組如有成員未到場(chǎng),其職務(wù)由組長(cháng)安排其他成員兼任。
(2)、項目部應急領(lǐng)導小組如有成員未到場(chǎng),其職務(wù)由組長(cháng)安排其他成員兼任。
(3)、參加應急救援人員確認現場(chǎng)無(wú)危險人員,核對無(wú)誤后由公司救援小組組長(cháng)下令應急救援預案關(guān)閉,應急救援行動(dòng)結束。
(4)、應急救援預案編制由質(zhì)安部審核,總工審批并經(jīng)演練合格公司出具《應急預案演練評審報告》評審合格后方可有效。
七、火災應急準備程序:
(1)工地發(fā)生火災時(shí),發(fā)現火災人員對情況進(jìn)行確認,如果是重大火或危險環(huán)境中發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者應立即發(fā)出警報,如發(fā)出警報的方式有大聲呼叫、吹哨子、或打電話(huà)等。
(2)、項目經(jīng)理接到警報后,應迅速做出反應,立即組織人員進(jìn)行分工災火,指揮滅火分工如下:
安全員:組織人員滅火:
施工員:負責事后處理工作
急救培訓人員:負責搶救工作
門(mén)衛:負責現場(chǎng)次序
質(zhì)檢員:負責在路口接應工作
(3)、由項目部安全員負責著(zhù)火地點(diǎn)撲火任務(wù),確認火的起因原因,如果是因電器引起的火,應立即切斷電源,采用干粉滅火器滅火,嚴禁在末切斷電源的情況下用水去滅火。
如果是汽油、瀝青、油漆等引起的火災,應立即將未燃燒的汽油、瀝青、油漆隔開(kāi),以防再燃燒,然后用干粉滅火器進(jìn)行或用石棉布,浸濕的帆布等方法來(lái)滅火,但嚴禁直接用水去澆火。
如果是木工區的木材著(zhù)火時(shí),應將未燃燒的木材轉移開(kāi),用干滅火器、細砂或采用水澆滅火,直至熄滅。
如果是庫房著(zhù)火,在必要的條件下,阻止火勢快速蔓延,采取滅火的準備時(shí)間,或先采用臨時(shí)性的封閉措施或先不打開(kāi)門(mén)窗,使燃燒速度控制在最低程度,在組織撲救力量后,再打開(kāi)門(mén)窗。
當火勢較大不能控制時(shí),應立即由門(mén)衛撥打119報警,報警的門(mén)衛在路口接應,以免跑錯地點(diǎn),在報警的同時(shí)說(shuō)清楚火災地點(diǎn),火勢的.大小及工地的電話(huà)號碼,以方便聯(lián)系。
由質(zhì)檢員負責人員疏散,然后應及時(shí)把著(zhù)火附近的易燃易爆物品搬運在安全的地方,以防再發(fā)生更大火災。
當火災發(fā)生后如果有傷亡情況出現,應由施工員負責,事后處理,組織幾個(gè)精干的人員將受傷人員抬到安全、溫暖的地點(diǎn),對輕傷人員應立即包扎、敷藥、對重傷者當時(shí)現場(chǎng)無(wú)法搶救時(shí)應立即撥打120急救電話(huà),由材料員在路口接應救護車(chē)。
當現場(chǎng)的火災撲滅后,應派人員在著(zhù)火地點(diǎn)進(jìn)行留意觀(guān)察,以防不測。
九、中毒應急準備程序中毒事件發(fā)生后,根據中毒的原因,人數及嚴重性,迅速做出判斷,由項目經(jīng)理及時(shí)組織搶救小組進(jìn)行搶救。
如果是因食物而引起的中毒,應將中毒者抬到干凈的地點(diǎn),對發(fā)生嘔吐者將頭部轉向一側,以免嘔吐者堵塞氣管窒息,對神志不清者不要飲水,以防入氣管,導致窒息,應進(jìn)行掐人中的方法使其清醒,對心跳呼吸停止的患者讓其躺在地上用人工呼吸方法,吸氣時(shí)手按胸應輕輕的,呼氣對應比較按重一些,直至患者緩過(guò)來(lái)為止。
如果是煤氣中毒患者,應將患者抬到通風(fēng)干凈的地方,以保持頭腦清醒,也用同樣的方法進(jìn)行現場(chǎng)搶救。
十、觸電應急準備程序當工地發(fā)生觸電時(shí),發(fā)現者應立即切斷電源,根據觸電者的人數及嚴重程序立即由項目經(jīng)理組織搶救。
由急救成員把觸電者抬到干燥的木板上,針對觸電程序,進(jìn)行搶救,對昏迷不醒者應進(jìn)行人工呼吸及胸外心臟按壓術(shù)。對有灼傷或其他傷害者應進(jìn)行現場(chǎng)包扎、敷藥、清洗。當現場(chǎng)無(wú)條件搶救時(shí),應立即送往附近醫院急救,并向院方說(shuō)明患者受傷的原因、傷勢程序,準確地點(diǎn)及現場(chǎng)電話(huà),并派門(mén)衛在路口接應。
爆炸、倒塌應急程序:
對現場(chǎng)所有人員進(jìn)行應急教育、培訓合理的布置足夠的應急器材,讓每一個(gè)人員都熟悉應用多種應急器材,當現場(chǎng)發(fā)生意外事件時(shí),每一個(gè)人員都能迅速做出應戰準備。
工地發(fā)生爆炸、倒塌時(shí),發(fā)現者應立即采取急救措施,并確認實(shí)情的嚴重性向項目經(jīng)理發(fā)出警報,警報方式有:大聲呼喊、打電話(huà)、吹哨子等。項目經(jīng)理接到警報后立即組織應急小組成員,明確分工任務(wù),疏散人員到安全地點(diǎn)。
施工員負責把易燃易爆及貴重設備轉移到安全地方,采取隔離。安全員負責控制出事地點(diǎn)再發(fā)生,組織人員進(jìn)行撲滅,在撲面的同時(shí)一定要注意安全,防止周?chē)俦、倒塌傷人,當?shí)情不能控制時(shí)由門(mén)衛立即撥打119搶救。對傷亡人員由質(zhì)檢員組織人員轉移到安全地點(diǎn),進(jìn)行現場(chǎng)急救,當傷情嚴重到不能控制時(shí),應立即由門(mén)衛撥打團醫院電話(huà)急救,并到路口接應。
生產(chǎn)安全事故應急預案5
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
2、組織機構及職責:
。1)應急小組職責
、傺芯恐贫、修訂本部門(mén)應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。
、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急小組組長(cháng)職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急小組副組長(cháng)職責
、賲f(xié)助應急小組組長(cháng)組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊毙〗M組長(cháng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、蹍f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的.日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、薷鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應
急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
根據事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
按照國家規定,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
生產(chǎn)安全事故應急預案6
1總則
1.1目的
為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,進(jìn)一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規、標準、規范,結合我市實(shí)際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動(dòng)條件和范圍:
凡本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。
2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構
2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實(shí)行政府統一組織領(lǐng)導和部門(mén)牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長(cháng)擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(cháng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì )、市團委、市婦聯(lián)、市維穩辦、市發(fā)改局、市信訪(fǎng)局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監局、市防災減災局、市政局、市項目促進(jìn)中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場(chǎng)救援、醫療救護、環(huán)境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個(gè)組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業(yè)監管部門(mén)牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.2警戒保衛組:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場(chǎng)情況,設置警戒區,嚴格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監控措施,防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.3現場(chǎng)救援組:根據事故類(lèi)別由總指揮指定現場(chǎng)指揮負責人,負責現場(chǎng)指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場(chǎng)信息,及時(shí)向指揮部報告,如情況緊急來(lái)不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實(shí)施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.5環(huán)境監測組:根據事故發(fā)生的類(lèi)別,利用各種環(huán)境監測設施,及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉鎮政府(街道)和部門(mén)配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據事故類(lèi)別,協(xié)調有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮(街道)或企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門(mén)配合,具體工作指揮部統一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)的統一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉鎮、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮部報告善后處理動(dòng)態(tài)。
2.3.8維穩處置組:負責維護社會(huì )穩定,及時(shí)消除事故可能導致的.穩定隱患,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實(shí)施;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況,并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排,協(xié)調有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府(街道辦)等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門(mén)抓好事故調查、處理的協(xié)調工作;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò )
見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡(luò )表》
3.事故報告和現場(chǎng)保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時(shí)報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長(cháng)報告。
事故應急上報和聯(lián)絡(luò )電話(huà)和傳真
市委應急辦電話(huà)和傳真:2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話(huà):2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監督管理局24小時(shí)應急值守電話(huà)和傳真:2832844
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報告人;
3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、財產(chǎn)損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)報告上級歸口管理部門(mén)。
3.2事故現場(chǎng)保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險救援工作的同時(shí),要嚴格保護事故現場(chǎng),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作出標記或繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作,指揮部及下設各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案,并隨時(shí)將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門(mén)要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.3公安部門(mén)要加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施,防止逃逸。
4.4衛計部門(mén)要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時(shí)提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門(mén)應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸等部門(mén)在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),制定出相應切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時(shí)組織演練,對演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過(guò)程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達任務(wù)后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時(shí)到達指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機,造成事故進(jìn)一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
生產(chǎn)安全事故應急預案7
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的`資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故應急預案8
壓縮天然氣汽車(chē)加氣站是一級重點(diǎn)防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì),生產(chǎn)運行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線(xiàn)對人身、設備都存在著(zhù)嚴重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設想。
為了保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的'發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實(shí)際情況,本著(zhù)“預防第一、統一指揮、分工負責”的原則,加強天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的危險源管理,實(shí)施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案,要求各占工作人員均熟悉本預案,若發(fā)生事故能夠熟練應用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統發(fā)生災險情
除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,若保護裝置失靈,應急措施如下:
1、值班班長(cháng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān);
2、同時(shí)機電修值班人員實(shí)施滅火措施;
3、門(mén)衛人員或財務(wù)人員及時(shí)報警、報告有關(guān)領(lǐng)導,組織搶修;
4、加氣員疏散其他人員,設立警戒線(xiàn)。
二、控制室控制系統火情
氣站內電器控制設施較多,尤其在夏季,電器連續使用溫度高、發(fā)熱量大,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施;
1、值班班長(cháng)實(shí)施滅火措施;
2、機電修人員迅速從配電室切斷電源;
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤(pán)全部閥門(mén)及氣瓶出氣閥;
4、加氣員疏散其他人員,設立警戒帶;
5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導。
三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏
無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應立即采取措施;
1、緊急停車(chē),打開(kāi)排污閥;
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén),切斷電源;
3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。
四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施
1、值班班長(cháng)立即停機、斷電,打開(kāi)排污閥,關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén);
2、機電修人員實(shí)施滅火措施;
3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門(mén),停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機房滅火;
4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導。
五、加氣機工作時(shí)發(fā)生火災應采取措施:
1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進(jìn)氣閥,撥出接頭;
2、關(guān)閉加氣車(chē)氣瓶伐門(mén)。
3、采取滅火措施;
4、到配電室切斷加氣機電源;
5、疏散加氣機機周?chē)藛T,設立警戒線(xiàn)。
6、財務(wù)人員,報警或匯報領(lǐng)導。
生產(chǎn)安全事故應急預案9
總則
1.1編制目的
為有效預防生產(chǎn)安全事故,保護公司員工的生命安全,減少財產(chǎn)損失,在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有效、有序的實(shí)施應急救援,控制和處置事故,特編制本應急預案。
1.2編制依據
1.1.1國家法律、法規及規章(根據實(shí)際情況選用)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)。
(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)。
(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)。
(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第22號)。
(5)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)。
(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理局令第1號)。
(7)《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )令第36號)。
(8)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》(國務(wù)院令第352號)。
(9)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)。
1.2.2地方法規及部門(mén)規章
(略)1.2.3有關(guān)重大事故應急的文件、技術(shù)規范和指南性材料
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》
(其他略)
1.3適用范圍
本預案適用于某公司生產(chǎn)安全事故的預防和處理。
1.4應急預案體系
本公司的應急預案包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。
本應急預案為綜合應急預案。
本公司的專(zhuān)項應急預案有:某某裝置泄漏專(zhuān)項應急預案、某某火災專(zhuān)項應急預案。
本公司各車(chē)間組織編制具體的應急處置措施。
1.5應急工作原則
事故應急救援工作實(shí)行“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責、單位自救與社會(huì )救援相結合”的工作原則。
危險性分析
2.1企業(yè)概況
本公司位于……(略)生產(chǎn)過(guò)程中存在……(略)
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1危險源概況
(略)2.2.2危險源分布
(略)2.2.3危險特性及對周邊的影響
(略)2.2.4危險源周?chē)陌踩、消防、個(gè)體防護設施、器材及分布
(略)(建議采用圖或表的方式進(jìn)行表述)應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1應急救援組織機構設置
應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè),副組長(cháng)由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和分管企業(yè)管理的副總經(jīng)理?yè)。成員由生產(chǎn)調度室、生產(chǎn)技術(shù)部、設備動(dòng)力部、安全環(huán)保部、保衛部、采購部、綜合事務(wù)辦公室、秘書(shū)處等部門(mén)的主要領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組的主要職責為:
(1)組織公司重大安全生產(chǎn)事故應急預案及專(zhuān)項應急預案的編寫(xiě)與修訂;
(2)處理與安全生產(chǎn)事故應急處置有關(guān)的日常工作;
(3)批準應急救援所需物資裝備的配備;
(4)監督指導各車(chē)問(wèn)制定相應的應急處置措施;
(5)檢查、落實(shí)各項救援物資的準備工作。
事故應急救援指揮部以應急救援領(lǐng)導小組為基礎,在事故發(fā)生時(shí)設置事故應急救援指揮部,指揮部設在生產(chǎn)調度室。
事故應急救援指揮部下設四個(gè)工作組,分別為:
應急行動(dòng)協(xié)調工作組:(組成及具體職責略)應急搶救救援工作組:(組成及具體職責略)應急行動(dòng)現場(chǎng)保衛警戒工作組:(組成及具體職責略)應急行動(dòng)物資供應組:(組成及具體職責略)
3.2組成人員及職責
(1)主要責任人。
、倏傊笓]長(cháng):由公司總經(jīng)理?yè)巍?/p>
、诟笨傊笓]長(cháng):由公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)巍?/p>
、蹜毙袆(dòng)協(xié)調工作組組長(cháng):由生產(chǎn)部部長(cháng)擔任。
、軕睋尵染仍ぷ鹘M組長(cháng):由總工辦主任擔任。
、輵毙袆(dòng)現場(chǎng)保衛警戒工作組組長(cháng):由保衛部長(cháng)擔任。
、迲毙袆(dòng)物資供應工作組組長(cháng):由公司采購部部長(cháng)擔任。
(2)現場(chǎng)指揮人。
現場(chǎng)總指揮長(cháng):由公司主管安全副總擔任。
現場(chǎng)副總指揮長(cháng):由公司安環(huán)部部長(cháng)、生產(chǎn)部部長(cháng)擔任。
4預防及預警
4.1危險源管理
4.1.1預防及管理措施
、僮詣(dòng)報警裝置。
由探頭組成某某泄漏報警網(wǎng)絡(luò ),當某某泄漏后,報警網(wǎng)絡(luò )分別在生產(chǎn)總調度室及崗位值班室自動(dòng)聲光報警。
火災監測報警(略)。
、谌斯缶。
當操作人員發(fā)現某某泄漏或發(fā)生火災時(shí),可通過(guò)內線(xiàn)電話(huà)直接向總調度室及車(chē)間辦公室報警。另外若具備手動(dòng)報警按鈕,可通過(guò)按鈕報警。
4.1.2處置措施:(略)
4.2預警行動(dòng)
包括:預警信息發(fā)布(主要有:信息發(fā)布的方式、要求及流程)、預警級別與采取的預警措施。
4.3信息報告與處置
(明確本單位24小時(shí)應急值守電話(huà);
明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程;明確事故信息上報的部門(mén)、通信方式和內容時(shí)限;
明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內容;明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內容;明確與外界新聞輿論信息溝通的責任人以及具體方式)
4.3.1公司內部信息報告:
(1)公司生產(chǎn)調度室實(shí)行24小時(shí)值班(電話(huà):xxxx),一旦發(fā)生事故,可通過(guò)內線(xiàn)電話(huà)與各有關(guān)應急救援人員聯(lián)系。
(2)公司有關(guān)應急救援人員的手機實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機,發(fā)生緊急情況時(shí)可通過(guò)手機傳達有關(guān)應急命令。
(3)公司調度室樓頂,安裝高音喇叭,必要時(shí)可通過(guò)高音喇叭廣播事故應急情況及通知有關(guān)人員實(shí)施應急行動(dòng)。
4.3.2與政府及外援機構的聯(lián)絡(luò )
當發(fā)生緊急情況時(shí),通知到調度室,調度室把事故類(lèi)型、嚴重程度、應急等級等情況通知總指揮,然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)通報事故情況。
同時(shí),根據事故的緊急程度,調度室通知相關(guān)外援單位,具體聯(lián)系電話(huà)及外部通報的程序見(jiàn)附件。
4.3.3向大眾通報
根據有關(guān)主管部門(mén)的決定,協(xié)助做好向大眾通報的工作(請結合當地的有關(guān)規定設置通報程序)。
應急響應
5.1響應分級
根據公司的生產(chǎn)特點(diǎn)、事故情況和公司控制事故的能力,在緊急情況下,應急行動(dòng)分為三級:
(1)一級響應(預警)。這個(gè)級別包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類(lèi)別;肥鹿。預警意味著(zhù)極小范圍的危險物質(zhì)泄漏可能發(fā)生或已有少量發(fā)生,小型火災初期,F場(chǎng)人員要履行他們的職責,可能需要車(chē)間以外的援助,車(chē)間應立即啟動(dòng)車(chē)間的應急處置措施。
(2)二級響應(現場(chǎng)應急)。這個(gè)級別包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級(影響范圍基本處于廠(chǎng)內),火災范圍在快速擴大或發(fā)生中型火災,主要部位需要關(guān)閉,要立即采取行動(dòng)以保護現場(chǎng)人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴散,F場(chǎng)人員應履行他們的職責,公司應急預案全面啟動(dòng)。
(3)三級響應(全體應急)。這個(gè)級別包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生并升級向周邊擴散(影響范圍超出廠(chǎng)界),火災可能影響周邊企業(yè)。公司生產(chǎn)區需全部關(guān)閉,需采取立即行動(dòng)保護和撤離現場(chǎng)人員,需要取得外部支援,請求政府啟動(dòng)應急預案(區級應急預案)。
5.2響應程序
公司應急響應程序。
5.2.1初期響應
緊急情況發(fā)生時(shí),事故應急救援指揮部的人員根據事故情況確定的響應級別啟動(dòng)應急程序,如通知有關(guān)應急人員到位、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)等。
應急行動(dòng)隊伍及時(shí)進(jìn)入事故現場(chǎng),積極快速開(kāi)展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的應急救援工作。
(1)事故發(fā)生應采取的處理措施。
發(fā)生某某事故時(shí),將采取以下應急處理救援措施(略)。
(2)危險區的劃定和隔離(略)。
(3)事故現場(chǎng)監測與評估(略)。
(4)應急救援人員的防護監護(略)。
(5)危險區域人員的緊急疏散與撤離(略)。
當事態(tài)得到有效控制后,進(jìn)入應急恢復階段;當事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí),進(jìn)入擴大應急響應。
5.2.2擴大應急響應
應急救援領(lǐng)導小組或事故應急救援指揮部確認事故響應級別需要提高時(shí),應積極快速開(kāi)展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)的應急救援工作,并向政府部門(mén)及外援機構請求援助。
(1)應急救援隊伍的調度(略)。
(2)異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法(略)。
(3)事故擴大后的應急措施(略)。
(4)受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治(略)。
5.3應急結束
事故應急救援結束程序:
(1)如屬于本公司自救,當應急事故得到控制,泄漏部位或受損的設備管道,已得到有效的隔離阻斷,事故現場(chǎng)已經(jīng)恢復后,由總指揮宣布應急救援工作結束。
(2)如政府啟動(dòng)應急,則由公司安環(huán)部組織配合環(huán)保局,對事故現場(chǎng)及周邊某某范圍區域進(jìn)行某某濃度監測。當監測結果表明,空氣中的某濃度在正常標準范圍時(shí),由總指揮長(cháng)報告政府及相關(guān)部門(mén)(安監局等),并宣布事故危險全面解除。
信息發(fā)布
(內容主要有:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應由事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確向新聞媒體通報事故信息。)
后期處置
后期處置包括現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調查等。應急結束后,應急救援領(lǐng)導小組應組織人員進(jìn)行應急預案評審,總結預案中存在的不足,重新修訂應急預案,進(jìn)入新的應急準備階段。
7.1現場(chǎng)保護與現場(chǎng)洗消
緊急事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)的警戒及現場(chǎng)保護工作由公司保衛部民警負責進(jìn)行。
(1)事故發(fā)生后,在對事故處理期間,由保衛部對警戒區各入口實(shí)行警戒封鎖,禁止非搶險人員進(jìn)入。
(2)事故處理完畢,人員撤離后,事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒,未經(jīng)搶險指揮部批準,所有人員禁止進(jìn)入事故現場(chǎng)。
(3)事故現場(chǎng)的拍照、錄像應經(jīng)過(guò)應急救援指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準,禁止任何對事故現場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。
事故處理完畢后,事故現場(chǎng)的洗消工作由公司安環(huán)部負責統一安排進(jìn)行,公司應急搶救救援小分隊負責對事故現場(chǎng)的洗消工作。安環(huán)部環(huán)境監測室負責對事故現場(chǎng)環(huán)境衛生安全監測。
7.2事故調查處理
(略)7.3善后處理
(略)8應急救援保障
8.1內部保障
(1)應急救援隊伍的組成及分工。公司各職能部門(mén)和公司員工都負有事故應急搶救救援的責任,各救援專(zhuān)業(yè)隊是救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔負全公司各類(lèi)事故的應急救援處置工作,按職責分工如下:
、賾本仍》株(略);
、趹睋岆U小分隊(略);
、坩t療應急小分隊(略)。
(2)后勤保障,由采購部部長(cháng)負責。應急救援所需器材由采購部按要求提前采購交有關(guān)部門(mén)負責保管維護。防護器材和搶險工具、備品配件由搶險小分隊負責保管維護。搶救藥品由職防站統一保管檢查,確保有效。
(3)用車(chē)保障,搶救用車(chē)保障由公司綜合辦主任負責。某車(chē)作為搶險救護車(chē)在應急行動(dòng)中由醫療救護隊統一調度,其他小車(chē)由總指揮統一調度。
(4)消防設施配置圖,工藝流程圖,車(chē)間平面布置圖,某安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),公司平面布置圖,公司周邊地區交通圖等資料,全套存放在公司應急救援指揮部,并由當班生產(chǎn)調度員負責保管。
(5)應急電源、照明:(略)。
(6)經(jīng)費保障:(略)
(7)通訊保障:(略)
(8)保障制度目錄:(略)。
8.2外部救援
當緊急事故發(fā)生單靠公司本身力量無(wú)法控制事態(tài)的擴大時(shí),公司應急指導部應請求當地政府啟動(dòng)應急預案,并請求政府協(xié)調相關(guān)的化學(xué)應急、消防、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)隊伍幫助控制事態(tài)的發(fā)展。
政府值班電話(huà):(略)。
安全監督局電話(huà):(略)。
消防隊電話(huà):119。
醫療救護電話(huà):120。
環(huán)保局電話(huà):(略)。
9應急培訓與演練
9.1應急救援人員的培訓
根據公司應急救援隊伍人員的組成情況,由應急救援指揮部制定“公司應急救援應急培訓計劃”,培訓計劃應包括以下內容:
(1)使應急救援人員熟悉應急救援預案的實(shí)際內容和應急方式。
(2)使應急救援人員明確各自在應急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施。
(3)使有關(guān)人員及時(shí)知道應急救援預案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況。
(4)使應急救援人員熟知公司危險品的特性及一般處理方案。
(5)使應急救援人員熟悉安全防護用品的正確使用和維護。
9.2員工應急響應的培訓
應急培訓計劃,還應包括對員工應急響應的培訓,包括:
(1)使員工熟知公司危險目標的位置和危險化學(xué)品的特性。
(2)使員工熟知緊急事故的報警方法和報警程序,一旦發(fā)現緊急情況能及時(shí)向調度中心報警。
(3)使員工懂得在緊急情況發(fā)生后根據不同的風(fēng)向采取有效的逃生方法。
9.3演練
9.3.1演練組織
應急預案的演練分車(chē)間級演練和公司級演練,以及配合政府聯(lián)合演練三個(gè)級別。
車(chē)間級演練由車(chē)間應急搶救指揮部組織進(jìn)行,公司安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部及有關(guān)部門(mén)派員觀(guān)摩和指導。
公司級演練由公司應急救援指揮部組織進(jìn)行,各有關(guān)部門(mén)參加。邀請政府、安監局派員講行現場(chǎng)指導。
與政府聯(lián)合進(jìn)行的演練由政府有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行,公司應急領(lǐng)導小組成員參加,公司和有關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行。
9.3.2演練的.準備
每一次演練都應根據假設的事故制定出周密的演練方案,報同級演練的應急救援指揮部指揮長(cháng)審批后進(jìn)行。
演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資、器材及交通車(chē)輛、防護器材的準備,并在演練前進(jìn)行一次全面的檢查,以確保演練能順利進(jìn)行。
演練進(jìn)行之前應提前通知上級有關(guān)部門(mén)及周邊社區居民,必要時(shí)與新聞媒體溝通,以避免造成不必要的影響。
9.3.3演練的范圍與頻次
(1)車(chē)間級演練主要為進(jìn)行熟悉應急行動(dòng)或完成某項應急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項演習,如報警、通報程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動(dòng)的演練等。單項演練的頻次在每年4次以上。
(2)公司級演練主要進(jìn)行需要廠(chǎng)內多個(gè)應急組織之間或與某些外部應急組織之間相互協(xié)作進(jìn)行的演習,及針對公司級預案全部或大部分應急功能進(jìn)行的綜合性演習。演練的頻次在每年2次以上。
(3)和政府聯(lián)合進(jìn)行的演練,由政府相關(guān)部門(mén)控制演練的范圍和演練的頻次。
10獎懲
針對預案實(shí)施、演練的相關(guān)獎懲(內容略)
11附則
11.1術(shù)語(yǔ)和定義(內容略)
11.2預案的備案
公司安全環(huán)保部應將本公司最新版本的應急預案報當地政府應急管理部門(mén)或安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
11.3預案的維護和更新
由應急救援領(lǐng)導小組根據應急演練的結果及其他相關(guān)信息組織有關(guān)部門(mén)對應急預案每年進(jìn)行一次評審,以確保預案的持續適宜性。必要時(shí)由授權人確認。評審時(shí)間和評審方式依具體情況而定。
(1)在下列情況下,應對應急預案進(jìn)行及時(shí)修訂:
、傥kU源發(fā)生變化(包括危險源的種類(lèi)、數量、地理位置);
、趹睓C構和應急人員發(fā)生變化;
、蹜痹O備設施發(fā)生變化;
、軕毖菥毢蟀l(fā)現存在不符合項;
、莘煞ㄒ幇l(fā)生變化。
(2)應急預案的更改修訂程序。當基本預案需要修訂時(shí),由安全環(huán)保部向公司領(lǐng)導提出申請,說(shuō)明修改的原因,經(jīng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,應急救援領(lǐng)導小組授權安全環(huán)保部組織進(jìn)行修訂,并將修改后的文件傳遞到相關(guān)部門(mén)和人員。
11.4制定和解釋
包括:預案的制定者和最終解釋者。
11.5預案的實(shí)施
本應急預案經(jīng)評審通過(guò)后,于某年某月某日批準發(fā)布,某年某月某日正式實(shí)施。公司內所有部門(mén)和員工,均應嚴格遵守執行。
生產(chǎn)安全事故應急預案10
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,準時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和削減安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)根據各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué),依法規范。采納先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、猜測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權全都。依法保障責任單位、責任人員根據有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必需馬上實(shí)行應急處置措施的緊急狀況下,有關(guān)責任單位、責任人員應當視情臨機決斷,掌握事態(tài)進(jìn)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的`處置、指揮和協(xié)調;討論確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特殊重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門(mén),其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的打算,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,準時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);
3、參加開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應當結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)覺(jué)應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共大事的應急處置力量。
4、發(fā)生突發(fā)大事時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導供應信息、通信、預案、詢(xún)問(wèn)等,保證正常運轉;
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,大事現場(chǎng)有關(guān)人員應當馬上報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當馬上啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參與的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、掌握現場(chǎng)、搶救、搶險等救援行動(dòng),掌握事態(tài)擴大。
2、大事發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員打算是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí),依據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組看法,準時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),快速參與相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,幫助事發(fā)單位做好應急處置工作。并親密跟蹤大事進(jìn)展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應急處置工作狀況,準時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危急因素消退后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會(huì )同大事責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策力量、應急保障力量、預警預防力量、現場(chǎng)處置力量、恢復重建力量等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結閱歷教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需依據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故應急預案11
淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案
編制:
審批:
審核:
西安山河建筑有限公司冶中項目部
二零一二年五月十五日
為了保證在特重大安全事故發(fā)生時(shí)有條不紊的開(kāi)展援救工作,使被傷害人及時(shí)有效的`救援,防止事故演變擴大,特制定本預案。
一、工程及施工手段概況:
淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣城。該建設項目總建筑面積為4333.8。建筑結構類(lèi)型為框架結構,建筑總高度25.5m。水平垂直運輸采用塔吊,腳手架為扣件式鋼管腳手架,F場(chǎng)使用機械主要有:砂漿攪拌機、蛙式打夯機、平板砼振動(dòng)器、插入式砼振動(dòng)器、電焊機、電鋸、電刨等。
二、安全生產(chǎn)事故風(fēng)險分析:
1、使用切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、電刨等機械,使用不當,誤操作,存在危險及上肢安全的風(fēng)險。
2、架子搭設、拆除過(guò)程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險。
3、切割機、打夯機、振動(dòng)棒及其手持電動(dòng)工具使用中絕緣保護不到位存在觸電危險。
4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災地方,因電源漏電或用電不當存在火災風(fēng)險。
5、鋼筋調直若不按操作規程,有可能脫鉤拉開(kāi)傷人風(fēng)險。
6、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險。食堂衛生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。
三、安全生產(chǎn)應急救授組織結構:
為應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故,工地成立應急救援小組,對小組組成人員作到分工明確,責任到人,高風(fēng)險部位,
姓名
職務(wù)
聯(lián)系方式
職責
組長(cháng)
組織救援
副組長(cháng)
組織救援
組員
聯(lián)絡(luò )
組員
醫療處理
組員
醫療處理
組員
醫療處理
組員
安全巡查
組員
安全巡查
重點(diǎn)控制。
人員實(shí)行雙配制,每天都有配套人員值班,執行現場(chǎng)搶救。醫療救護人員應經(jīng)過(guò)培訓,具有專(zhuān)業(yè)知識,組織救授30天進(jìn)行一次演練,在施工現場(chǎng)顯著(zhù)部位公示當日值班人員姓名及聯(lián)系電話(huà)。
四、救授物資:
1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。
2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。
五、應急救授程序:
現場(chǎng)調查
組織搶救
救授組負責人
當日值班
事故第一現場(chǎng)
通知
事故報告
組織搶救
事故第一現場(chǎng)
現場(chǎng)應急救援處理方法:
1、觸電事故:
a、施工人員做好自身安全防護。
b、分離開(kāi)觸電人和用電設施,切斷電源。
c、作人工呼吸,心臟按摩,處理外傷。
2、墜落、擊打等肢體受傷事故:
a、不要輕易移動(dòng),盡量在原地施救。
b、止血、消毒、固定挫傷部位。
c、保存冷凍殘肢。
d、服用藥物止血。
3、火災事故:
a、切斷電源、轉移離火較近的易燃品。
b、組織撲救,燃油嚴禁用水撲救,盡量使用現場(chǎng)滅火材料,用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。
c、搶救受傷人員,進(jìn)行現場(chǎng)包扎。
d、保護好現場(chǎng),防止盜搶發(fā)生。
六、事故調查:
事故發(fā)生后保護好第一現場(chǎng),為事故調查創(chuàng )造條件。施工現場(chǎng)在專(zhuān)業(yè)救援開(kāi)始后,應由監理方牽頭組織施工單位展開(kāi)事故調查,如實(shí)查清事故發(fā)生原因及人員財產(chǎn)損失情況,寫(xiě)出調查報告,送市建設規劃局、市安監局、市質(zhì)檢站。
西安山河建筑有限公司
冶中項目部
二零一二年五月十五日
生產(chǎn)安全事故應急預案12
為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢穩定,根據上級要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案,具體內容如下:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂(yōu)患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕。做好道路施工、水上交通、縣內公交車(chē)事故應急處置,保證交通運輸系統內部無(wú)重大險情;遇險要及時(shí)采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來(lái)的損失降到最低。
二、組織機構
為加強組織領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):梁光亮縣交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):潘厚軍縣交通運輸局副局長(cháng)
岑正能縣交通運輸局副局長(cháng)
陸禮亞縣交通運輸局副局長(cháng)
張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務(wù)。
三、組織機構職責
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組職責
1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;
2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)職責
1.組長(cháng)負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一調度指揮。
2.副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室根據應急領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
1.組織落實(shí)應急工作領(lǐng)導小組的決定,協(xié)調和調動(dòng)小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報重要信息。
四、完善搶險預案,確?拓涍\輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車(chē)輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車(chē)輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。
。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運營(yíng)保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營(yíng)。因不可控因素造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在運營(yíng)中遇到汛情、險情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營(yíng)運線(xiàn)路沿線(xiàn)及積水路段以及山區線(xiàn)路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客,保障運輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報告及處置。
五、應急預案執行規則應急預案執行規則
。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導、值班人員電話(huà)保證24小時(shí)暢通,節假日期間,帶班領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話(huà)和傳真,要認真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門(mén)。
。ㄈ┙笔录A報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時(shí),短期預報隨時(shí),緊急預報即時(shí)報送。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾,立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。
。ǘ┬畔笾辆謶鳖I(lǐng)導小組負責人和辦公室。
。ㄈ┚謶鳖I(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶鳖I(lǐng)導小組的統一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達現場(chǎng),按現場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組上報應急工作開(kāi)展情況。
。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F場(chǎng)人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。
生產(chǎn)安全事故應急預案13
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條,省道4條,G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。
組? 長(cháng):邢訓海
副組長(cháng):趙? 軍
成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導小組辦公室設在養護科,主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任,成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是:
。1)負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況;
。2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;
。3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開(kāi)展演練;
。4)統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作;
。5)負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所;
。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
。7)配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責
。1)搶險組
由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng),養護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復交通。
。2)專(zhuān)家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查,對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作,對發(fā)現的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機行車(chē)安全,一時(shí)難以消除的,應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng),對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告,按照規定,單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,事故報告應包括以下內容:事故現場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的.措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話(huà):8221467
縣局養護科電話(huà):8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。
。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
。2)二級事故:除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動(dòng)相應預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向市局報告。
3、處置措施
。1)應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后,組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。
。2)搶險組趕赴現場(chǎng)后,迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。
。3)專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應結束
事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后,經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后,現場(chǎng)應急結束。同時(shí),向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表(略)
生產(chǎn)安全事故應急預案14
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我(jiàn)附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的`聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
生產(chǎn)安全事故應急預案15
為了做好我公司生產(chǎn)安全事故的預防和應急救援工作,確保國家財產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規的規定,結合我公司實(shí)際情況,制定本預案。
一、指導思想
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動(dòng)我公司生產(chǎn)安全事故應急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險情發(fā)展,消除險情,將損失降低到最低程度。
二、組織機構
生產(chǎn)、安全事故應急救援工作實(shí)行公司領(lǐng)導統一組織、領(lǐng)導,公司辦公室負責的'細則。
成立我公司安全生產(chǎn)事故應急救援小組:
組長(cháng):秦富
副組長(cháng):魏平
成員:石前
三、生產(chǎn)安全事故應急救援職責分工
1、公司領(lǐng)導負責統一領(lǐng)導小組,督促迅速上報小組。
2、起重機械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專(zhuān)家組,迅速趕到現場(chǎng),初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時(shí)通報現場(chǎng)情況。
3、生活方面生產(chǎn)安全事故由公司辦公室牽頭組織專(zhuān)家迅速到達現場(chǎng),初步分析原因,采取措施,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,并迅速通報現場(chǎng)情況。
四、生產(chǎn)安全事故報告和應急救援現場(chǎng)組織
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事后,事故現場(chǎng)負責人必須用最快的方式向應急救援小組負責人報告,并待續做好應急救援小組抵達的續報工作,保持通迅暢通,可采取口頭報告方式。
2、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)負責人應迅速通知有關(guān)社會(huì )公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發(fā)生火災迅速通知119。
3、公司應急小組在接到生產(chǎn)安全事故后,責成有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員迅速抵達現場(chǎng),同時(shí)上報省建設廳及相關(guān)主管部門(mén),可先口頭上報,承后以書(shū)面形式上報。
4、當發(fā)生生產(chǎn)安全事故有關(guān)人員傷亡時(shí),公司應急救援小組組長(cháng)接到通報后,必須在第一時(shí)間到達現場(chǎng),當無(wú)人員傷亡后,應由副組長(cháng)迅速抵達現場(chǎng)。
5、應急救援現場(chǎng)組織
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現場(chǎng)負責人在迅速上報事發(fā)生的同時(shí),應積極采取安全可靠的自救措施,防止事態(tài)擴大,并保護好事故現場(chǎng),等待救援小組抵達。
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