[精選]生產(chǎn)安全事故的應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的生產(chǎn)安全事故的應急預案,歡迎大家分享。
生產(chǎn)安全事故的應急預案1
1、總則
1.1編制目的
根據國家有關(guān)法規政策,為保證公司、社會(huì )及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應,及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預案。
1.2編制依據
下列文件中的條文通過(guò)在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)
《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第549號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)
《建筑設計防火規范》(GB50016-20xx)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)
《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協(xié)調字〔20xx〕125號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì )議通過(guò))
省安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)
1.2.2有關(guān)技術(shù)規范
《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx
《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則》GB12801-91
《危險貨物品名表》GB12268-20xx
《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx
《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx
《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》
1.3適用范圍
本預案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內部各個(gè)部門(mén)(或單位)。當事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據響應等級條件啟動(dòng)相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動(dòng),車(chē)間級應急預案由發(fā)生事故部門(mén)(或單位)的第一負責人負責啟動(dòng)。
1.4應急預案體系
生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個(gè)層次:綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》銜接。
1.5應急工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學(xué)品事故,切實(shí)加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省、市、區安監局的統一領(lǐng)導下,公司應急指揮部負責現場(chǎng)指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
。3)快速響應,果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區安監
局等有關(guān)部門(mén)配合、指導、協(xié)助做好相關(guān)工作。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)的應急救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。確保預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì )宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的'安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1單位概況
潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬(wàn)元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯(3萬(wàn)噸/年)、燒堿(5萬(wàn)噸/年)、鹽酸(2萬(wàn)噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。
公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開(kāi)采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開(kāi)采權。
廠(chǎng)區北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷(xiāo)售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構成重大危險源)和喜人化工公司(現已停產(chǎn))。見(jiàn)附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)
2.2危險源辨識及風(fēng)險分析
2.2.1危險源(見(jiàn)附件二)
1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調查表:(包括原料、中間品及成品)
2、重大危險源辨識結果:
重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠(chǎng)區確認為一個(gè)重大危險源。重大危險源級別為一級。
3、危險源確定:
公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車(chē)輛駕駛)。
2.2.2主要危險、有害因素分析
1、火災爆炸
。1)氫氣屬2.1類(lèi)可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì )爆炸。
。2)在各系統進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟;顒(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,會(huì )因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。
。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì )發(fā)生火災爆炸危險。
。4)變壓器會(huì )因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由
于絕緣套管損壞爆裂起火。
。5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會(huì )造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
。6)各類(lèi)壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過(guò)載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開(kāi)裂和爆炸危險。
。7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動(dòng)機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。
2、中毒和窒息
。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。
。2)貯罐在修理過(guò)程中若罐內物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。
。3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過(guò)程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì )引起中毒。
。4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì )引起中毒和窒息。
。5)鍋爐房如出現抽風(fēng)設備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jì)燃,導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。
3、觸電
。1)雷電傷害。常見(jiàn)的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動(dòng)作。
。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速?lài)姵鰰r(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。
。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線(xiàn)路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時(shí),可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。
4、機械傷害
各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設備的快速轉動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。
5、起重傷害
本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車(chē)吊裝作業(yè))在運行、檢修過(guò)程中,可能發(fā)生起重傷害。
6、高處墜落和物體打擊
登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。
7、車(chē)輛傷害
在原料、產(chǎn)品運輸過(guò)程中,由于車(chē)況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過(guò)窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車(chē)輛傷害。
8、高溫灼燙
電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(cháng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。
9、化學(xué)腐蝕灼傷
燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門(mén)、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車(chē)輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。
10、淹溺
廠(chǎng)區內有事故池、污水池、應急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。
11、臺風(fēng)、汛情的危害
在遭遇強臺風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì )危及人員的生命安全。
危險源的危險程度和影響范圍見(jiàn)預先危險性分析結果總表
1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數,一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。
2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí),容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì )造成化學(xué)灼燙。
3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。
4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導致觸電事故發(fā)生的原因主要為設備漏電,電線(xiàn)絕緣老化,電氣設備接地不良,未按照電工作業(yè)規范進(jìn)行作業(yè)等。
5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲
無(wú)紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規范公司應急管理工作,提高應對和防范風(fēng)險與事故的能力,及時(shí)、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應急救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會(huì )危害,特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)
1.2.2《中華人民共和國勞動(dòng)法》(1994年28號)
1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)
1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
1.2.5《特種設備安全監察管理條例》(國務(wù)院令373號)
1.2.6《勞動(dòng)保護用品監督管理規定》(國家安監總局令1號)
1.2.7《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令17號)
1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)
1.2.9其他相關(guān)的法律法規及有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車(chē)輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
1.4應急預案體系
根據公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險的評估結果,建立針對各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司1個(gè)綜合應急預案、6個(gè)專(zhuān)項應急預案和2個(gè)現場(chǎng)處置方案構成。(見(jiàn)下圖)
1.5應急工作原則
1.5.1以人為本,安全第一
把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.5.2統一指揮,分級負責
公司負責統一協(xié)調、指導應急救援工作。所屬各部門(mén)按照各自職責和權限,負責本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。
1.5.3屬地為主,分級響應
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)立即向公司主管部門(mén)報告。公司主管部門(mén)根據事故情況做出判斷,決定響應行動(dòng)。
1.5.4預防為主,平戰結合
貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
1.5.5采集信息,科學(xué)決策
依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數據,科學(xué)決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
馬鞍山湖濱無(wú)紡布科技有限公司創(chuàng )建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無(wú)紡布生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。
公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠(chǎng)房10000多平方米,現有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬(wàn)元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù),年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬(wàn)米。
公司擁有2個(gè)車(chē)間、2個(gè)庫房和1棟辦公樓。車(chē)間和倉房安全門(mén)寬度3米,每個(gè)車(chē)間、庫房保證有兩個(gè)安全出口。
2.2危險性分析
2.2.1火災危險性分析
公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠(chǎng)區存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災事故的發(fā)生。
2.2.2物體打擊危險分析
原材料堆放高,在運輸火災叉車(chē)行駛過(guò)程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
2.2.3機械傷害危險性分析
各類(lèi)機械設備在使用過(guò)程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
2.2.4高溫燙傷危險分析
公司設備在生產(chǎn)過(guò)程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過(guò)程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
2.2.5觸電危險分析
電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線(xiàn)路,違反操作規程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
2.2.6車(chē)輛傷害風(fēng)險分析
公司內的運輸車(chē)輛易發(fā)生車(chē)輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線(xiàn)等事故,同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車(chē)輛傷害的危險。常見(jiàn)的車(chē)輛傷害事故有:車(chē)輛行使中引起的擠壓、撞車(chē)或傾覆等造成的人身傷害;車(chē)輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
3、組織機構與職責
3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見(jiàn)附件3。
3.2應急指揮機構及職責
本公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調,組成:現場(chǎng)總指揮、副總指揮。
相關(guān)機構與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進(jìn)行現場(chǎng)指揮。工作組職責:
通訊聯(lián)絡(luò )組:負責通訊、供應、后勤。
應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。
疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。
安全救護組:負責現場(chǎng)傷者的救護。
后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
善后處理組:負責事故的調查和傷亡賠付。
應急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設在保安室處。
生產(chǎn)安全事故的應急預案2
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我(jiàn)附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的`部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
生產(chǎn)安全事故的應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會(huì )的和諧、穩定,促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展,特編制本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
1.2.2《中華人民共和國消防法》;
1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);
1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號);
1.2.5《特種設備安全監察條例》;
1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;
1.2.7中建五局《施工管理手冊》;
1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx;
1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx
1.3適用范圍
1.3.1適用區域范圍
本《預案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預控措施,制定了應對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應急準備、應急響應、救援、處置(恢復)、結束等應急程序,是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件,適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。
1.3.2適用事故類(lèi)型、級別
本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類(lèi)各級事故的應急救援。
1.3.3任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)遵循本《預案》,協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。
1.4應急預案體系
根據公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),編制公司層面的應急預案,即本預案。
各工程項目部依據本工程項目的特點(diǎn)、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險因素,結合本《預案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,形成完整的應急預案體系:公司級預案--項目級預案--專(zhuān)項預案。
專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分,針對專(zhuān)項工程和現場(chǎng)實(shí)際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,應具體、簡(jiǎn)單、針對性強。并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置。
專(zhuān)項應急預案包括:大模板工程應急預案;腳手架工程應急預案;深基礎土方工程應急預案;起重機械應急預案;電動(dòng)吊籃應急預案;消防安全應急預案;防汛(防大風(fēng))應急預案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;高溫、低溫作業(yè)應急預案;集體食堂食物中毒事故應急預案;急性職業(yè)中毒事故應急預案等。
1.5應急工作原則
按照“安全第一,以人為本;預防為主,常備不懈;資源共享,應急迅速”的原則,實(shí)行統一領(lǐng)導,分級響應,屬地為主,分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合,把應急預案管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動(dòng)中,執行預案但不唯預案,依據事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷,做出及時(shí)調整,及時(shí)響應,迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。
2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析
2.1公司/項目概況
公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來(lái)自各工程項目。
項目概況(本處略,項目部編制時(shí)應詳細說(shuō)明)。
2.2危險源與風(fēng)險分析
開(kāi)展危險源辨識與評價(jià),形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現在、將來(lái))、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類(lèi)型(物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應對施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險因素進(jìn)行辨識和評價(jià),確認存在的重大風(fēng)險因素,形成《危險源識辨與評價(jià)表》和《重大危險源清單》。
公司重大危險源見(jiàn)附錄一:《重大風(fēng)險因素清單》(公司層面)
對施工生產(chǎn)過(guò)程中的.危險源,應適時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià),對確定為重大風(fēng)險因素的危險源,制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風(fēng)險因素時(shí),應及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監控和預案管理。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì )成員組成應急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長(cháng),公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監、總工任副總指揮長(cháng),成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設備部、辦公室(工會(huì )、后勤)等部門(mén)負責人組成,擔負各自應急職責。
3.1.2各項目部成立應急指揮小組(領(lǐng)導小組),項目經(jīng)理任組長(cháng),其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實(shí)行分級協(xié)作。
公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部,負責日常事務(wù)管理。
。ǜ戒浂簯苯M織體系圖)
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風(fēng)險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、推動(dòng)工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構,在公司應急指揮中心的統一領(lǐng)導和協(xié)調下,負責本項目部重大風(fēng)險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。
3.2.1公司指揮中心的主要職責
。ㄒ唬┤娌渴鸢踩鹿蕬鳖A案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展搶險救援。并對應急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。
(二)根據事故發(fā)展嚴重程度,決定調集或協(xié)調全司資源,展開(kāi)應急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí),及時(shí)指揮、組織疏散工作。
(三)組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議,做好信息處理,協(xié)調做好穩定工作,控制或降低負面影響。同時(shí)協(xié)調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充,確保應急救援預案不斷得到規范和完善。
3.2.2總指揮長(cháng)的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度,決定應急預案的啟動(dòng);
(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),向上級局和地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,請求啟動(dòng)局級應急預案;
。ㄈ└鶕鹿蕿暮εc發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。
3.2.3副總指揮長(cháng)的主要職責
(一)協(xié)助總指揮,具體負責應急響應和救援、處置行動(dòng)。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議;
(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源,迅速有效的組織現場(chǎng)應急救援行動(dòng);
。ㄈ﹨f(xié)調救援行動(dòng),負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡(luò )與溝通;采取有效措施保證事故影響區域的安全性,最大程度地保證現場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。
3.2.4各職能部門(mén)負責人的主要職責
生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執行、傳達應急救援命令,組織、實(shí)施應急救援行動(dòng);參與事故調查處理工作。
技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)
財務(wù)資金部:負責應急資金的儲備和落實(shí)工作,提供資金保障。
綜合辦公室:負責現場(chǎng)保衛,協(xié)調現場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應急救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)和未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應急指揮車(chē)輛的準備和調度工作。
物資設備部:負責應急物資的采購、調撥、儲存,并保持完好待用。
人力資源部:組織、協(xié)調應急人員配備、教育、培訓工作。
項目部應急小組:負責制定具體救援措施,組織實(shí)施現場(chǎng)搶險救援和善后處理,協(xié)調社會(huì )關(guān)系,必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求;負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監控,建立生產(chǎn)安全事故監測、預警等應急機制和應急系統,依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò ),構建安全監控信息網(wǎng),逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施,實(shí)現資源共享。
4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施,按照不同時(shí)段及時(shí)更新,具體制定和落實(shí)監控措施,對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監控,及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。
4.2預警行動(dòng)
生產(chǎn)安全部針對施工過(guò)程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià),通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò )平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息,并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查,督促消除隱患。
項目部應針對不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時(shí)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警,開(kāi)展隱患排查、治理,建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結;做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。
4.3信息報告與處置
4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現人員應當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應立即親臨現場(chǎng)初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實(shí)施應急救援。
發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時(shí),項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應立即向公司主管領(lǐng)導報告,并根據事故等級向當地安監機構報告,任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應在24小時(shí)內以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見(jiàn)附錄四:事故快報表)
4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規定保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內業(yè)資料,為事故調查提供原始資料。
4.3.3當自有應急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應尋求外部支援。
4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準確,應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話(huà):見(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò )表
5、應急響應
5.1響應分級
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時(shí),事故項目應按照應急響應程序,啟動(dòng)相應級別響應,開(kāi)展應急行動(dòng),并根據事故等級及時(shí)上報。
5.1.1Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應:
、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會(huì )負面影響的事件。
5.1.2Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:
、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;
、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;
、壑苯咏(jīng)濟損失100-300萬(wàn)元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故;
、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會(huì )負面影響的事件。
5.1.3Ⅲ級應急響應
出現下列情況之一,應啟動(dòng)Ⅲ級應急響應:
、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;
、谥苯咏(jīng)濟損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故;
、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會(huì )負面影響的事件。
5.2響應程序
應急響應程序為:接警與通報、指揮與控制、現場(chǎng)救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見(jiàn)附錄三:應急響應流程圖
5.2.1Ⅰ級響應行動(dòng)
、侔l(fā)生Ⅰ級響應事故及險情,事故單位(項目部)應立即報告公司,同時(shí)立即啟動(dòng)項目部應急救援行動(dòng),并及時(shí)向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進(jìn)展和應急救援情況。
、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動(dòng)局級應急預案,并將有關(guān)情況上報。
、凼鹿蕬本仍I(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng),參與、指導現場(chǎng)應急救援。
、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組(公司小組和項目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導小組),確定應急方案,進(jìn)行現場(chǎng)救援,通報地方主管部門(mén)。
、莓敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現場(chǎng)應急負責人應宣布應急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大、蔓延等緊急情況出現時(shí),應立即決定擴大應急程序,請求外部支援(地方應急機構和救援部門(mén)的支援)。
、薷鶕胤秸鞴懿块T(mén)、應急救援機構的意見(jiàn)或建議,確定具體應急救援方案。
、咂髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據確定的應急救援方案,指揮應急隊伍實(shí)施應急救援,或配合地方應急救援中心開(kāi)展應急救援行動(dòng)。
5.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)
、佗蚣墤表憫袆(dòng)由公司負責啟動(dòng),公司接到事故報告后,立即啟動(dòng)公司級應急預案,組成事故應急救援領(lǐng)導小組,就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。
、谑鹿蕬本仍I(lǐng)導小組前往事故地點(diǎn),組成現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組,指揮現場(chǎng)應急救援工作,確定事故救援方案,并根據事故情況通報地方政府主管部門(mén)或應急中心指導救援行動(dòng)。
、垡罁_定的事故救援方案,組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開(kāi)醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛、事故調查等應急工作。
、艹霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí),現場(chǎng)救援負責人應宣布應急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),向公司應急指揮中心報告申請啟動(dòng)Ⅰ級應急響應行動(dòng)。
、揠S時(shí)向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。
5.2.3Ⅲ級響應行動(dòng)
發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故,由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)應急行動(dòng),采取相應措施,減少損失,消除社會(huì )影響。
當救援困難,事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí),應向公司報告啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng)。
5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應積極采取應急措施,盡自身一切能力實(shí)施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。
5.3應急結束
5.3.1經(jīng)過(guò)現場(chǎng)搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮小組批準,按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則,發(fā)布應急結束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區,事故危險已解除,現場(chǎng)應急救援工作結束。
5.3.2應急結束后,各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現場(chǎng)保護情況向事故調查組陳述,同時(shí)移交現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。
5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后,相關(guān)人員應進(jìn)行總結、分析,寫(xiě)出應急救援總結報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門(mén)。
5.3.4應急處理結束后,事故單位應按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。
6、信息發(fā)布
公司應急指揮中心應與地方主管部門(mén)溝通,及時(shí)準確地向新聞媒體、社會(huì )各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。
7、后期處置
事故責任單位在應急結束后,應組織現場(chǎng)對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復和恢復,清理施工現場(chǎng),制定預防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復生產(chǎn),做好善后處理工作。
應急救援指揮中心對搶險過(guò)程、應急救援能力進(jìn)行評估,寫(xiě)出總結報告,提出改進(jìn)意見(jiàn),以便修訂、進(jìn)一步完善應急預案。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
各單位應根據實(shí)際情況與當地相關(guān)部門(mén)協(xié)商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通,應急迅速。
。ㄒ(jiàn)附錄五:通訊聯(lián)絡(luò )表)
8.2應急隊伍保障
由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場(chǎng),根據作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn),項目部應組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應急救援隊伍,配備相應的應急救援人員、裝備,開(kāi)展培訓、演練,做到常備不懈,反應快速。(附件六:xxx專(zhuān)業(yè)應急救援人員名單)
8.3應急物資裝備保障
根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要,應急救援常用物資裝備在施工現場(chǎng)配備,各項目部應配備指揮用車(chē)和運輸車(chē)輛,配備常見(jiàn)事故應急所必須的物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,協(xié)調好社會(huì )資源,以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。
。ǜ戒洶耍撼S脩蔽镔Y清單)
8.4應急經(jīng)費保障
財務(wù)部門(mén)全面負責保障應急救援所需的資金,根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況,對應急所需財力儲備進(jìn)行統一規劃,監督落實(shí)。
8.5其他保障:
8.5.1應急救援治安保障
事故發(fā)生時(shí),項目綜合辦公室(黨群綜合部門(mén))負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
8.5.2應急技術(shù)支持保障
公司及各項目部要充分利用現有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設備設施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。
9、培訓與演練
應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”,項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。(附培訓計劃)
9.1培訓
應急預案確立后,按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進(jìn)行一次有效的培訓,對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務(wù)的技能。
9.2演練
為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性,以及過(guò)程的符合性,提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調能力,項目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預案的演練。演練時(shí),應急小組成員和義務(wù)應急隊員應全數參加。
演練內容應包括:現場(chǎng)人員發(fā)現事故(風(fēng)險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現場(chǎng)初步了解事故概況,通知應急小組成員和應急隊員參與應急,落實(shí)應急物資、車(chē)輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進(jìn)行事故上報;在不會(huì )造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行記錄;傷者現場(chǎng)救治及施救方法,應急器材的使用方法;維持現場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí),尋求社會(huì )支援的方法。
演練應制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對演練進(jìn)行評估,寫(xiě)出演練總結。
10、獎懲
在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中,因玩忽職守未做應急準備,或隱瞞真相,謊報實(shí)情,導致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執行救援命令者,應進(jìn)行嚴肅處理;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、專(zhuān)項應急預案(本項內容由各項目部根據自身特點(diǎn)編制)
1.大模板工程應急預案;2.腳手架工程應急預案;
3.深基礎土方工程應急預案;4.起重機械應急預案;
5.電動(dòng)吊籃應急預案;6.消防安全應急預案;
7.防汛(防大風(fēng))應急預案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案;
9.高溫、低溫作業(yè)應急預案;10.集體食堂食物中毒事故應急預案;
11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等
12、專(zhuān)項應急處置方案(本項內容由各項目部根據專(zhuān)項預案編制)
生產(chǎn)安全事故的應急預案4
為規范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》(國務(wù)院第xxx號令),結合本鎮實(shí)際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪x鎮煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮長(cháng)X為指揮長(cháng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮長(cháng)X為副指揮長(cháng);鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會(huì )、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員,負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
。ǘ┲笓]部下設七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調組。鎮政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關(guān)單位的`工作;及時(shí)向上級政府報告事故和應急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現場(chǎng)搶險救援組。應急辦主任xxx為組長(cháng),派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現場(chǎng)控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長(cháng)xx為組長(cháng),鎮民政辦、鎮供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長(cháng)xxx為組長(cháng),相關(guān)村衛生站為成員,負責對事故傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),派出所、鎮財政所、鎮總工會(huì )、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長(cháng)xx為組長(cháng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時(shí),依法對相關(guān)責任人進(jìn)行控制。
二、預防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡蟾
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)葘?xiě)出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)應急救援預案。指揮部立即根據現場(chǎng)實(shí)際情況統一指揮有關(guān)成員和社會(huì )力量參與搶險救援。
。ㄒ唬⿷碧幹么胧
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標志或繪制事故現場(chǎng)圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統,確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng )造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關(guān)成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩定;
7.研究處理其他重大事項。
。ǘ⿷苯Y束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現場(chǎng)應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急指揮機構撤銷(xiāo),應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì )穩定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
生產(chǎn)安全事故的應急預案5
為認真做好我區道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規的規定,遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)區委、區政府和上級交通運輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線(xiàn),筑牢安全防線(xiàn),強化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,扎實(shí)做好安全防范各項工作,全面提升應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車(chē)輛交通事故所采取的應急保障行動(dòng)和措施。
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置和實(shí)施救援過(guò)程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責
堅持現場(chǎng)指揮統一領(lǐng)導、統一指揮的原則。在區政府的統一領(lǐng)導下,區交通運輸局及時(shí)安排屬地交通運輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責分工和權限,根據車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任,按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
。ㄈ╊A防為主,常備不懈
堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急處置與預防工作相結合,科學(xué)規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷,嚴格落實(shí)預防道路運輸車(chē)輛交通事故的各項措施。
。ㄋ模┛焖俜磻,處置得當
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則,加強部門(mén)間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應,建立應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應處置機制,快速、及時(shí)、得當處置車(chē)輛交通事故。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
實(shí)施道路運輸應急保障措施時(shí),征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛,必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章,按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規規定,服從統一指揮,保障救援物資供給和車(chē)輛調度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區交通運輸主管部門(mén)統一指揮下建立道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置指揮組織。
。ㄒ唬⿷碧幹妙I(lǐng)導小組
組長(cháng):李傳國。
副組長(cháng):張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運管所機關(guān)股室負責人
。ǘ⿷碧幹妙I(lǐng)導小組職責
統一領(lǐng)導道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。
。ㄈ┈F場(chǎng)應急處置機構
道路運輸事故發(fā)生后,根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要,設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位,在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下,實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。
四、事故分級
根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙。事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于及時(shí)向交通運輸局報告。情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。
。ǘ﹫蟾鎯热。報告的內容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(包括下落不明的人數)、車(chē)輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人(噸)數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式;
8.其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動(dòng)條件
我區范圍內道路運輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后,應當立即啟動(dòng)應急預案,其負責人趕赴事故現場(chǎng),組織事故救援。
七、應急救援結束處置
。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償,及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。
。ǘ┦鹿收{查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律法規進(jìn)行調查、處理,依據有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理,對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修訂完善預案,防止事故再次發(fā)生。
八、應急保障體系
。ㄒ唬⿷碧幹脤(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的.管理機制,落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員,并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。
。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算,支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。
。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾。利用現代信息通訊技術(shù),加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà),保證準確、及時(shí)報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
九、預案演練
道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組對應急行動(dòng)結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。
。ǘ┍碚锚剟。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴熑巫肪。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據有關(guān)法律法規,追究相關(guān)責任人的責任。
生產(chǎn)安全事故的應急預案6
1、工程概況:
1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內,為框架結構.總建筑面積4333.8?,建筑總高度25.5m,腳手架為扣件式鋼管腳手架。
2)現場(chǎng)使用機械主要有:40塔吊設立一臺,按照總高度30米,大臂長(cháng)度48米選用,在開(kāi)工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。
安全施工措施
2、生產(chǎn)管理方針、目標:
(1)、管理方針:在施工中,我項目部將始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”,“安全生產(chǎn),人人有責”的原則。認真執行建設部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結合,保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
(2)、管理目標:強化安全生產(chǎn)管理,通過(guò)組織落實(shí)、責任到人、定期檢查、認真整改,實(shí)現以下目標:①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以?xún)取?/p>
3、組織措施
(1)、安全生產(chǎn)管理體系:成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”,組織、領(lǐng)導施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
(2)、安全生產(chǎn)責任系統:建立與項目安全組織系統相配套的各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任系統如下圖所示
項目安全組織及責任人名單
姓名
職務(wù)
職責
組長(cháng)
總負責
組員
安全監督
組員
安全監督
組員
安全監督
組員
安全監督
人員職責:
項目經(jīng)理:
(1)、認真執行國家有關(guān)勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規章制度,對工程項目的勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)負總責。
(2)、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,按規定搞好安全生產(chǎn)中問(wèn)題。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì ),定期組織安全檢查和開(kāi)展安全競賽活動(dòng),對職工進(jìn)行安全和遵紀守法教育,督促管理人員和施工班組做好本職范圍內的安全工作,保證一定安全投放,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現場(chǎng)的安全管理,認真查事故隱患,制定技術(shù)措施,確保施工全過(guò)程安全生產(chǎn),支持重大安全事故調查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
安全員:
執行國家的安全生產(chǎn)法律、法規、條例及勞動(dòng)保護法,組織安全活動(dòng),定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底,做好新工人安全教育培訓、進(jìn)行事故的統計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè),遇到嚴重危險情況有權暫停施工,報告領(lǐng)導處理。
項目經(jīng)理
項目技術(shù)負責人
項目副經(jīng)理
各作業(yè)隊伍及班組負責人
電工
機械管理員
保衛員
材料員
安全員
質(zhì)量員
施工員
財務(wù)組
行政組
技術(shù)質(zhì)量組
材料、設備組
生產(chǎn)安全組
施工項目安全責任體系圖
項目經(jīng)理
電工
其它有關(guān)部門(mén)負責人
材料員
消防管理負責人
機械管理負責人
安全負責人
生產(chǎn)負責人
技術(shù)負責人
1、保證現場(chǎng)臨時(shí)供電安全。
2、提供夜間施工必須的光照度。
3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具,嚴禁亂拉亂接用電設備。
1、監督施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、糾正違章。
2、配合有關(guān)部門(mén)排除障礙。
3、安全員安全活動(dòng)和安全教育。
1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。
2、負責安全技術(shù)交底。
3、解決施工中的不安全技術(shù)問(wèn)題。排除事故源
1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。
2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施、檢查,發(fā)現隱患及時(shí)清除
1、保證項目使用的各類(lèi)機械安全運行。
2、監督機械操作人員持證遵章作業(yè)。
3、配備各類(lèi)機械的防護設施
1、保證防火設備設施齊全、有效。
2、消除火災隱患。
1、對易燃易爆危險品的儲存、按規定進(jìn)行隔離,做出明顯標識。
2、控制各類(lèi)材料的堆放高度和堆放型式。
3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全
1、財務(wù)部門(mén)保證安全措施的經(jīng)費。
2、后勤部門(mén)應提供必須的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量
班前安全
施工隊長(cháng)、班組長(cháng)、安全員、具體操作者
消防措施
電氣絕緣
保護設防
機具設防
勞保機具
操作規程
4、全教育制度
安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。
(1)安全知識教育:我項目部對全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場(chǎng)教育,定期進(jìn)行安全思想教育,各種工種結合培訓進(jìn)行安全操作規程教育。外來(lái)工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育,工人變換工種,進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規程,建立“職工勞動(dòng)保護記錄卡”,及時(shí)做好記錄。安全教育每周對工人至少進(jìn)行一次,安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。
安全教育內容見(jiàn)下表:
類(lèi)別
重要性?xún)热?/p>
安全思想教育
安全生產(chǎn)的思想基礎
尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護人的思想教育,黨和國家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識教育
安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內容
施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析、工種、崗位安全知識
安全技術(shù)教育
安全生產(chǎn)的必備知識
安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規程
安全法制教育
安全生產(chǎn)法規和責任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規章制度、摘要介紹處分的.先例
安全紀律教育
安全生產(chǎn)保障
廠(chǎng)規廠(chǎng)紀、職工守則、勞動(dòng)紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例
5、安全檢查制度
安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度,有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險部位,根據檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內容檢查評比打分,對檢查中發(fā)現的事故隱患問(wèn)題和違章現象,開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”,對查出的隱患應及時(shí)整改。做到定人、定時(shí)間、定措施,安全生產(chǎn)組應監督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現重大不安全隱患問(wèn)題,檢查組有權下達停工指令,待隱患問(wèn)題排除,并經(jīng)檢查組批準后方可施工。
6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。
(1)、定期的例行檢查:包括施工現場(chǎng)每半月一次的全面安全檢查,由安全生產(chǎn)組實(shí)施,對整個(gè)施工現場(chǎng)從安全意識、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,對整個(gè)施工現場(chǎng)從安全意識、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查,組合“安全活動(dòng)日”將檢查結果進(jìn)行安全生產(chǎn)評講。每周進(jìn)行安全活動(dòng),由各施工單位安全生產(chǎn)負責人實(shí)施,檢查結果在班組長(cháng)會(huì )議上進(jìn)行評講。每個(gè)作業(yè)班組結合上崗安全交底,每天開(kāi)展安全上崗檢查,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。
(2)、不定期的專(zhuān)業(yè)檢查:是按工程進(jìn)展需要確定,由安全生產(chǎn)部按安全制度規定的項目,組織專(zhuān)人實(shí)施,也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀(guān)考慮時(shí)組織專(zhuān)門(mén)檢查。
7、安全技術(shù)交底制度:
對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底,每一次下達任務(wù)時(shí)對工人班組同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長(cháng)每天上班對全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底具有針對性,并有交底人與被交底人簽字,安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長(cháng)每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底,項目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內存在的危險和防護措施進(jìn)行針對性交底,提供必須的安全勞動(dòng)保護用品。
8、本企業(yè)主要安全制度概述
a)每半月項目經(jīng)理部組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì ),總結前一階段安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
b)嚴格執行施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執行中發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報。更改方案和措施時(shí),應經(jīng)原設計方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導審批簽字后實(shí)施,否則任何人不得擅自更改方案和措施。
c)建立執行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底必須具有針對性,并有交底人被交底人簽字。
d)建立并執行班前安全生產(chǎn)講話(huà)制度。
e)建立并執行安全生產(chǎn)檢查制度。根據JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的規定,項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查,根據檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明
施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分,對檢查中所發(fā)現的事故隱患問(wèn)題的違章現象,開(kāi)出“安全整改通知單”,各責任人應根據具體情況定時(shí)間、定人員、定措施予以解決,項目部主管監督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。
(f)建立機械設備、用電設施等設置完成后的驗收制度,未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴禁使用。
(g)行為控制
進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須按規定戴安全帽,并系下頜帶,帶安全帽不系下頜帶視同違章。
凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用,不得低掛高用,操作中應防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
參加現場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并將證件復印件報項目經(jīng)理部安全組備案。
嚴禁在施工現場(chǎng)酗酒、賭博。
9、安全臨時(shí)用電方案:
(1)建立現場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度,按現場(chǎng)臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(2)臨時(shí)配電線(xiàn)路按規范架設,架空線(xiàn)采用絕緣導線(xiàn),不得采用塑膠軟線(xiàn),不得成束架空敷設,也不得沿地面明敷設。
(3)施工機具、車(chē)輛及人員、應與內、外電線(xiàn)路保持安全距離。達不到規范規定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護措施。
(4)配電系統實(shí)行分級配電,F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、設定值要符合有關(guān)規定,箱內電器應標明用途。電閘箱內電器系統須統一式樣、統一配置,箱體統一涂色,并按規定設置圍欄的防護棚,流動(dòng)箱與上一級電閘箱的聯(lián)結,采用外插聯(lián)結方式。
(5)獨立的配電系統按部頒標準采用三相五線(xiàn)的接零保護系統,非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
(6)在采用接地和接零保護方式的同時(shí),必須設兩級漏電保護裝置,實(shí)行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。
(7)手持電動(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好,電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換。工具的外絕緣應完好無(wú)損,維修和保管應由專(zhuān)人負責。
(8)施工現場(chǎng)的臨時(shí)照明,一般采用220V電源照明。結構施工時(shí),應在混凝土墻板中預埋線(xiàn)管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應穿管布線(xiàn),必須按規定裝設施工照明燈具,并在電源一側加裝漏電保護器。
(9)電焊機應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線(xiàn)長(cháng)度小于5米,二次接線(xiàn)長(cháng)度小于30米。接線(xiàn)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好。電焊機設置地點(diǎn)應防潮、防雨、防曬。
10、施工腳手架搭設、拆除方案
(1)各類(lèi)施工腳手架?chē)栏癜凑漳_手架安全技術(shù)防護標準和支搭規范搭設,腳手架立網(wǎng)統一采用綠色密目網(wǎng)防護,密目網(wǎng)繃拉平直,封閉嚴密。鋼管腳手架應用外徑48毫米、壁厚3.5毫米,無(wú)嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設踢腳板,鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.
(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件,不使用鉛絲或其它材料綁扎。
(3)腳手架按樓層與結構拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米,水平距離不得超過(guò)6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點(diǎn)處設可靠支頂。
(4)腳手架的操作面必須滿(mǎn)鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網(wǎng),并及時(shí)清理。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴,防護高度應為1.5米。
(5)腳手架必須保證整體結構不變形。高度在20米以下的,必須設置正反斜支撐。
11、臨邊洞口的防護
(1)基坑邊1米以?xún)炔坏枚淹、堆料、停置機具;舆吪c建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。
(2)基坑施工前,在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿,刷成紅白相間的警戒色,防止人員靠近防護欄,必須按規定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專(zhuān)人負責實(shí)施。
(3)建筑物樓層臨邊的四周,無(wú)圍護結構時(shí),必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
(4)建筑物的出入口應搭設長(cháng)3~6米,寬于出入通道兩側各1米的雙層防護棚,棚頂應滿(mǎn)鋪不小于5厘米厚的腳手板,非出入口的通道兩側必須封閉嚴密
12、塔吊施工安全要求
(1)、塔吊應有專(zhuān)職司機操作,司機必須持證上崗。
(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規定。
(3)、塔吊重新安裝之后,必須按規定驗收合格后,方可使用。
(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
(5)、塔吊必須有可靠接地,所有電氣設備外殼都應與執體妥善連接。
(6)、塔吊基礎不得有下沉現象。
(7)、司機必須得到指揮信號后,方可進(jìn)行操作,操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。
(8)、工作完畢,不得將重物懸掛在空中。塔吊應將吊鉤上升到上限位。起重臂應轉至平行于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉半徑處,小車(chē)變幅式塔吊的小車(chē)收置里端。所有控制器必須板到停止位,拉下電源總開(kāi)關(guān)。
(9)、四級風(fēng)以上應停止爬升。如爬升過(guò)程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè),并將塔身螺絲緊固。
(10)、爬升過(guò)程中,嚴禁回轉,必須按說(shuō)明書(shū)規定步驟操作注意撐腳和銷(xiāo)子的到位,塔吊的升節必須有專(zhuān)職安全監護。
(11)、附著(zhù)形式和位置,必須按施工組織設計的規定進(jìn)行,垂直偏差須校正在千分之一之內。
(12)、每次附著(zhù)升節后必須按規定驗收合格后,才能投人施工。
13、消防管理
(1)施工中,始終貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,認真執行《中華人民共和國消防條理》,建設部《建筑工程施工管理規定》及其它有關(guān)法規,將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃,使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結合,有效地落實(shí)防火措施,嚴防各類(lèi)火災事故發(fā)生。強化消防工作管理,實(shí)現杜絕火災事故,避免火警事故,盡量減少冒煙事故的發(fā)生。
(2)建立防火責任制,項目部主要人員均負責一定區域的防火工作,負責開(kāi)展日常的消防檢查工作,對檢查出的隱患問(wèn)題及時(shí)下發(fā)通知單,并根據具體情況,定時(shí)間、定人員、定措施予以解決。
(3)制定消防工作總體方案,并根據不同季節和工程進(jìn)度,制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發(fā)生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作,應詳細分工,明確職責,使滅火工作忙而不亂,有序有效,把損失減少到最底程度。
(4)現場(chǎng)要設立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進(jìn)行一次防火教育。
(5)對重點(diǎn)防火部位,易發(fā)生火陷部位,應配備足夠的干粉滅火器材,消防器材應保證靈敏有效,干粉滅火器必須按規定時(shí)間換干粉。
(6)施工現場(chǎng)要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經(jīng)常維護、保養,在寒冷季節應采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
(7)加強用火、用電管理,嚴格執行電、氣焊工的持證上崗制度。無(wú)證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設備,電、氣焊工要嚴格執行用火審批制度,操作前,要消除附近的易燃物,特別進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火,須經(jīng)項目經(jīng)理部開(kāi)具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必須對火嚴格把關(guān),對用火部門(mén)、用火時(shí)間、用火人、場(chǎng)地情況及防火措施要了如指掌,并對用火部門(mén)經(jīng)常檢查,發(fā)現隱患問(wèn)題,要及時(shí)予以解決。
(8)使用電氣設備和易燃、易爆物品,必須嚴格落實(shí)防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
(9)施工現場(chǎng)在有條件的情況下,可設有防火措施的吸煙室。
(10)施工現場(chǎng)內和辦公區,未經(jīng)消防部門(mén)批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。
(11)現場(chǎng)施工要堅持防火安全交底制度,特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時(shí),防火安全交底要具有針對性。
(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。
14、施工機械管理
(1)固定機械設備應搭防曬、防雨操作棚,使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí),必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好,完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時(shí),必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養、清理時(shí)必須切斷電源,并設專(zhuān)人監護。
15、冬雨季施工安全措施
(1)根據不同年度冬、雨季施工的不同內容和特點(diǎn),提前編制有針對性和切實(shí)可行的冬、雨季施工方案,報請建設單位及監理單位審批同意后及時(shí)落實(shí),確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行,保證質(zhì)量目標及整體施工部署的實(shí)現。
(2)根據該工程特點(diǎn),首先做好冬、雨季施工的物資準備工作,冬季防寒勞保用品、防護用品應及時(shí)發(fā)放。
(3)冬季、雨季應根據天氣變化,氣溫情況適當調整工作內容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達到-50C時(shí)即為“低溫焊接”應嚴格執行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過(guò)程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí),必須對操作部位進(jìn)行封閉圍擋,使焊接部位緩慢冷卻。
(4)雨季施工應注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動(dòng)工具要有防雨措施,防止漏電造成安全事故,預埋管預留時(shí)應主意防護管口及預留套管口,防止雨水進(jìn)入管內銹蝕管道,冬季施工應有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。
(5)冬雨季中搬運設備,要有專(zhuān)人負責,統一指揮,防止地滑造成不安全事故;管道試水應在00C以上的環(huán)境中連續進(jìn)行,并且要有防凍措施,完畢后應及時(shí)將水排掉。
(6)冬雨季施工前,要對倉庫、室外施工機械、設備進(jìn)行全面檢查,并做相應的保養和防凍保護。車(chē)輛的使用要按冬季行車(chē)規定執行;現場(chǎng)或生活區的用水管道要有過(guò)凍保護措施。
(7)冬雨季施工應對職工進(jìn)行全面的安全教育,加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區應配備消防器材,要有專(zhuān)人負責檢查。
(8)加強現場(chǎng)工程防護工作,確保已安裝的設備、材料等成品、半成品不出現砸傷、碰傷、凍裂現象。
(9)加強冬、雨季的后勤保障工作,不因冬雨季對施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。
(10)安全警示標志布置方案:在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。
生產(chǎn)安全事故的應急預案7
為了確保我國生產(chǎn)安全的穩定性,保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,特制定20xx生產(chǎn)安全事故應急預案。
一、應急響應機制
1.建立職責責任體系,并明確總負責人、應急指揮部指揮人、應急小組成員的職責。
2.按照國家標準建立應急庫房,統一儲存應急物資和器材,并制定應急儲備計劃,確保庫房的儲備物資和器材符合相關(guān)國家標準。
3.建立各種應急聯(lián)絡(luò )手段,并且實(shí)現與環(huán)保、安監等部門(mén)的聯(lián)通,確保信息及時(shí)傳達。
二、危險源防控措施
1.針對不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行分類(lèi)管理,根據不同的級別制定不同的管控措施,并加強危險預警、監測措施,迅速發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行處理。
2.加強安全生產(chǎn)標準的制定,明確安全管理人員的職責,并定期對關(guān)鍵崗位進(jìn)行培訓和交流,確保關(guān)鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。
三、應對措施
1.賦予總負責人和應急指揮部指揮人在事故發(fā)生時(shí)獨立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權。
2.制定應急預案,根據事故類(lèi)型分為四個(gè)級別,并為不同級別分別制定不同的處置方案,確保應急處置工作及時(shí)到位。
3.加強應急救援隊伍的建設,制定人員組成方案、培訓計劃及各種應急器材的保養計劃等,并與當地應急救援中心等單位建立聯(lián)系,確保協(xié)調配合。
4.建立應急災害評估制度,對事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失等進(jìn)行評估,確保對事故后果的評估及時(shí)準確。
四、應急演練和檢查
1.定期組織應急演練,包括防范和應對不同級別的生產(chǎn)安全事故,加強員工安全意識,提高應急處置能力,開(kāi)展評估分析,發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。
2.定期進(jìn)行應急檢查,巡視應急物資、設施器材的數量、質(zhì)量是否符合標準,對應急狀態(tài)如指數、響應時(shí)間、交通疏導情況進(jìn)行核對等,確保設備、器材的完好可用。
以上即為20xx生產(chǎn)安全事故應急預案,希望各企業(yè)根據實(shí)際情況加以實(shí)施,達到預期目標,確保職工生命財產(chǎn)的安全。在實(shí)際生產(chǎn)中,因為各種規章制度的不健全,甚至是無(wú)視規章制度的現象還是普遍存在。生產(chǎn)安全事故頻發(fā),不僅給社會(huì )帶來(lái)了巨大的損失,也嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。為了避免這種情況的出現,我們必須認真制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案,采取措施,加強對生產(chǎn)過(guò)程的管理和監督。
首先,我們應該建立良好的應急響應機制。應急響應機制應該建立在充分的信息和資源基礎上。我們應該加大設備和人員投入力度,確保所需物資和器材儲備完備。應急響應機制應該明確各級應急救援人員的職責和工作內容,以確保危急時(shí)刻人員能夠迅速響應,并進(jìn)行有效處置。
其次,我們應該加強危險源防控措施。危險源是生產(chǎn)過(guò)程中可能導致事故的潛在因素,防控危險源對于預防事故的發(fā)生起到非常重要的作用。我們應該盡可能地將危險因素降到最小程度,通過(guò)采取標準化、規范化的生產(chǎn)安全管理,達到更好的控制效果。
第三,我們應該加強應急處置措施的建立。在預防措施做到位后,仍然需要在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中出現意外事故時(shí)進(jìn)行有效的應急處置。我們應該根據不同的事故類(lèi)型建立相應的應急預案,避免因出現可能出現的突發(fā)情況時(shí)其應對方案不合理、不合規導致事故進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),我們也應該培養一支應急救援隊伍,為遇到緊急情況時(shí),提供最快速、最有效的應對方案。
最后,我們需要定期組織應急演練和檢查,為應對突發(fā)事件做好充分準備。這對于提升員工的應急處置技能,縮短應急響應時(shí)間,提高生產(chǎn)安全度量,具有非常重要的意義。
總之,實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案是保障員工生命財產(chǎn)安全的重要措施,也是維護企業(yè)生產(chǎn)穩定的必要手段。我們應該充分認識到生產(chǎn)安全管理的重要性,在制定和實(shí)施過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施,努力做好生產(chǎn)環(huán)節的安全措施,確保事故不再發(fā)生。在現代社會(huì )中,各種危險因素不斷增加,生產(chǎn)安全問(wèn)題也成為企業(yè)必須重視的重點(diǎn)。許多企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)安全事故應急預案列為必備的一項制度,并在實(shí)踐中取得了顯著(zhù)的成效。
首先,在制定應急預案時(shí),企業(yè)應該根據不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行制定。例如,對于化學(xué)制品生產(chǎn)企業(yè),應急預案中應詳細列出有毒、易燃、易爆等常見(jiàn)危險品的特性和處理方法,制定切實(shí)可行的應急措施。對于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),則應將防火、防爆、防雨等因素納入應急預案,以確保生產(chǎn)過(guò)程中安全穩定。
其次,在實(shí)施應急預案時(shí),應注意保障人員的安全。通常情況下,一旦發(fā)生意外事故,人員的生命安全往往是最首要考慮的問(wèn)題。因此,應急救援人員在處理現場(chǎng)問(wèn)題時(shí),應時(shí)刻關(guān)注自身安全,并合理分配資源,盡可能將人員從現場(chǎng)帶離,降低風(fēng)險和傷害。
再次,企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)安全管理體制,督促員工全面落實(shí)應急預案。企業(yè)應該建立健全的管理制度和完善的`員工培訓機制,確保員工對應急預案有充分的了解和理解。此外,企業(yè)還要加強對現場(chǎng)情況的監測和數據分析,發(fā)現安全風(fēng)險和不良預兆及時(shí)處置,為工作安全提供有力的保障。
最后,企業(yè)還要不斷完善應急預案,持續改進(jìn)應急響應機制。事故處理是一個(gè)持續不斷的工作,只有不斷完善預案和技能,加強設備物資儲備,才能夠應對更加復雜多變的安全事件。因此,企業(yè)應不斷總結經(jīng)驗,完善應急預案和應急響應機制,提升危機響應能力和應急處置水平。
總之,制定和實(shí)施應急預案是企業(yè)保障員工生命財產(chǎn)安全的必備措施。企業(yè)需要全面認識生產(chǎn)安全的重要性,根據實(shí)際情況制定切實(shí)可行的應急預案,加強宣傳教育和管理,不斷完善預案和方法,確保企業(yè)安全穩定發(fā)展。相信在不斷的努力下,生產(chǎn)安全事故將減少到最低水平。生產(chǎn)安全事故給企業(yè)員工生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,因此制定應急預案成為了企業(yè)必須重視的問(wèn)題。在制定應急預案時(shí),企業(yè)應根據不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行制定,針對不同場(chǎng)景制定切實(shí)可行的應急措施。在實(shí)施應急預案時(shí),應保障人員的安全,盡可能將人員帶離現場(chǎng),降低風(fēng)險和傷害。企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)安全管理體制,督促員工全面落實(shí)應急預案。同時(shí),企業(yè)還需不斷完善應急預案和應急響應機制,持續改進(jìn)技能和設備物資儲備來(lái)提升危機響應能力和應急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)得以安全穩定發(fā)展。
生產(chǎn)安全事故的應急預案8
為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢穩定,根據上級要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案,具體內容如下:
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩定的中心工作,以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強憂(yōu)患意識和做好工作的責任感,確保道路運輸安全、暢通,為全縣交通運輸安全提供可靠保障。
。ǘ┕ぷ髂繕。做好道路施工、水上交通、縣內公交車(chē)事故應急處置,保證交通運輸系統內部無(wú)重大險情;遇險要及時(shí)采取應急搶險措施,力爭把因災害帶來(lái)的損失降到最低。
二、組織機構
為加強組織領(lǐng)導,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制,我局特成立應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):梁光亮縣交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):潘厚軍縣交通運輸局副局長(cháng)
岑正能縣交通運輸局副局長(cháng)
陸禮亞縣交通運輸局副局長(cháng)
張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任
成員:局屬各單位、企業(yè)主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負責辦公室日常事務(wù)。
三、組織機構職責
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組職責
1.負責指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應對工作;
2.負責交通運輸應急救援隊伍的建設和管理;
3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)職責
1.組長(cháng)負責全縣交通運輸行業(yè)應急的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一調度指揮。
2.副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好應急工作領(lǐng)導小組的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急工作落實(shí)情況。
。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室根據應急領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:
1.組織落實(shí)應急工作領(lǐng)導小組的決定,協(xié)調和調動(dòng)小組成員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;
2.傳達落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報重要信息。
四、完善搶險預案,確?拓涍\輸暢通
。ㄒ唬┬〗M成員要對局屬各單位、企業(yè)運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案充分掌握,縣交通運輸綜合行政執法大隊根據企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負責搶險救災客、貨運輸車(chē)輛等的準備,要編制搶險救災運輸應急預案,確定客貨搶險運輸車(chē)輛編隊及搶險救災隊伍,為搶險救災提供所需的交通運輸工具,提高搶險應急保障能力。
。ǘ┛瓦\企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作
1.堅持以預防為主?瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育,完善各項預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運營(yíng)保障措施,確?瓦\行業(yè)正常運營(yíng)。因不可控因素造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在運營(yíng)中遇到汛情、險情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。
2.建立天氣、汛情預報預警制度,對營(yíng)運線(xiàn)路沿線(xiàn)及積水路段以及山區線(xiàn)路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉乘客,保障運輸安全。
3.發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報告及處置。
五、應急預案執行規則應急預案執行規則
。ㄒ唬┘訌娭蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導、值班人員電話(huà)保證24小時(shí)暢通,節假日期間,帶班領(lǐng)導要堅持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴謹、規范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的.電話(huà)和傳真,要認真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導要求進(jìn)行處置。
。ǘ┙眻蟾嬷贫。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災害出現的重大險情,責任單位接報告后應當立即向局應急領(lǐng)導小組辦公室匯報,由局領(lǐng)導小組報告上級主管部門(mén)。
。ㄈ┙笔录A報制度。局應急領(lǐng)導小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應急信息接報和發(fā)送制度,做到中期預報及時(shí),短期預報隨時(shí),緊急預報即時(shí)報送。
。ㄋ模┘訌妼χ攸c(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組成員、各單位負責人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組辦公室報送信息,保證渠道暢通。
六、工作程序
。ㄒ唬┙拥綉笔录膱蟾,立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。
。ǘ┬畔笾辆謶鳖I(lǐng)導小組負責人和辦公室。
。ㄈ┚謶鳖I(lǐng)導小組負責人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應急管理局,由領(lǐng)導小組辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。
。ㄋ模┰诰謶鳖I(lǐng)導小組的統一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達現場(chǎng),按現場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應急領(lǐng)導小組匯報進(jìn)展情況。
。ㄎ澹┚謶鳖I(lǐng)導小組上報應急工作開(kāi)展情況。
。┤娼⒑屯晟茟毕嚓P(guān)資料。
。ㄆ撸┛偨Y經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化應急預案。
七、工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組成員及參與應急搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。
。ǘ┧袇⑴c現場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、責任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴肅處理。
。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確,F場(chǎng)人員的安全。
。ㄋ模┮獔猿蛛S時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災害的信息接收防范工作。
。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。
生產(chǎn)安全事故的應急預案9
1.總則
1.1編制目的和依據
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,規范生產(chǎn)安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統一領(lǐng)導、職責明確、規范有序、科學(xué)高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會(huì )安定,促進(jìn)本轄區內的經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展,根據《區突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合轄區實(shí)際,特制定本預案。
1.2適用范圍
轄區內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì )的安全防范意識,落實(shí)各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統一領(lǐng)導,分級負責。營(yíng)市街街道辦事處統一領(lǐng)導轄區內生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會(huì )各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預案,實(shí)施應急措施并嚴格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》,處置轄區生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責
2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構
2.1.1設立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現場(chǎng)總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區居民委員會(huì )成員組成。
2.1.2指揮部下設辦公室,主任由辦事處安監科負責人擔任,具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。
2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責
2.2.1指揮部及其成員的主要職責
A.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;
B.協(xié)調與上級應急機構、部門(mén)、轄區單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案;
D.組織、指揮、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區應急領(lǐng)導機構和營(yíng)市街街道辦事處的決定;
F.承擔營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區政府生產(chǎn)安全應急預案的執行;
H.及時(shí)匯報并請求區政府啟動(dòng)超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責
A.負責組織指導轄區內的生產(chǎn)安全事故應急體系建設,指導和督促轄區單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案,綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實(shí)施;
C.負責建立和維護轄區內生產(chǎn)安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫,統一規劃轄區內生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡(luò );
D.組織指導轄區內生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;
E.承擔指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應急措施及應急響應
3.1幾類(lèi)安全事故應急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;
B.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數量。
3.1.2危險化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現場(chǎng),組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;
B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險源,測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應急響應
3.2.1事故報告
規模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時(shí)分別報歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區政府辦公室(值班電話(huà):87589620,87583600)、區安監局(值班電話(huà):87589832)。
規模以上單位和規模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區居委會(huì )要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應
應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案后,在1小時(shí)內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型及規模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時(shí)間。超出辦事處應急處置能力時(shí),及時(shí)請求區級以上有關(guān)應急機構給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場(chǎng),組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急隊伍進(jìn)行先期處置,并根據實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
C.劃定警戒區域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);
E.及時(shí)向區應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案的,報區有關(guān)部門(mén)。
3.3.3預案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調
根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現場(chǎng)總指揮,負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施,開(kāi)展以下工作:
A.對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策;
B.統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區域,維護秩序;
D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的.人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區安監局(電話(huà):87589832)及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應急處置人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮,F場(chǎng)指揮部可根據應急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機構做好安全防護,防止發(fā)生二次災害;
D.根據現場(chǎng)情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內,出現事故造成的傷亡人數發(fā)生變化等新情況的,應當及時(shí)補報。
4.應急結束
對一般事故,現場(chǎng)指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。
5.2事故調查與應急處置工作總結
應急處置結束后,指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急處置工作的意見(jiàn)和建議,并形成報告,報送區有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作,按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
5.3獎懲與責任追究
對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
本預案由營(yíng)市街街道辦事處制定,報區安監局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
生產(chǎn)安全事故的應急預案10
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的.信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故的應急預案11
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故,規范生產(chǎn)安全事故應急預案,管理和完善應急預案體系,迅速、有序地開(kāi)展應急救援工作,進(jìn)一步提高本公司應急救援的協(xié)調配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造安全和諧的環(huán)境,特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案。
1.2 編制依據
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實(shí)施細則》(20xx年11月15日起實(shí)施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預案適用于本公司內發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故:
1)、造成1人以上死亡,或者2人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置,并指導對突發(fā)事件應急處置的培訓、演練與應對。
3)、各類(lèi)高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應急預案體系
公司生產(chǎn)安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產(chǎn)管理部門(mén)分綜合應急預案組成。
本綜合應急預案由生產(chǎn)安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂,經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家評審,并報**區安全生產(chǎn)監督管理局備案,由公司總經(jīng)理批準后頒布實(shí)施。
綜合應急預預案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應急預案體系
1.5應急工作原則
在本公司突發(fā)事件應急體系的總體框架下,依靠本公司應急聯(lián)動(dòng)工作機制,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組功能,以人為本,統一領(lǐng)導,分級負責,快速反應,協(xié)同應對,依靠科技,資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預防
2.1 單位簡(jiǎn)況
上海**物業(yè)有限公司位于**區**路**弄*號,系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè),屬上海******有限公司的全資子公司,注冊資本人民幣***萬(wàn)元,現有職工***人,公司設有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門(mén),承擔著(zhù)******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作,主要經(jīng)營(yíng)范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動(dòng)拆遷、業(yè)務(wù)咨詢(xún)和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、場(chǎng)所
1)、建筑施工安全事故:作業(yè)施工現場(chǎng)、大修工地、小型工地等。
2)、火災事故:房屋場(chǎng)所、物業(yè)小區、建筑工地等。
3)、防臺防汛:建筑工地、物業(yè)小區、房屋場(chǎng)所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類(lèi)型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應急組織機構及職責
3.1 應急救援組織體系
公司應急組織機構由安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò )組組成,如下圖所示。
應急救援組織體系
3.2指揮機構及職責
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部:總指揮:李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮:胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書(shū)記、工會(huì )主席),組員:鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責:負責突發(fā)事件應接處置工作的重大決策和指導意見(jiàn);在發(fā)生安全事故、事件時(shí),決定啟動(dòng)本應急預案,并組織指揮應急救援工作。
3.3管理協(xié)調機構
崗位與職責人員組成,現場(chǎng)搶險救援6個(gè)小組如下圖所示:
應急救援指揮部人員名單
4. 監測和預警機制
4.1危險源監控
1)、公司職能部門(mén)根據各自的職責充分發(fā)揮作用,加強安全生產(chǎn)的管理工作,對重點(diǎn)目標和重點(diǎn)部門(mén)的安全運行監測,及早發(fā)現和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監督管理部門(mén)及集團安全生產(chǎn)主管部門(mén)建立有效的信息溝通渠道,加強生產(chǎn)安全事故的監測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監控力度,及時(shí)提出應急處置計劃和建議,對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時(shí)上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施
、偶訌娐毠さ陌踩Wo意識教育,正確使用勞動(dòng)防護用品。
、浦攸c(diǎn)部位、危險作業(yè)嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。
、歉黝(lèi)房屋維修應完善各項安全防護設施,做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視,發(fā)現危險立即整改。
、扔卸幢赜猩w,有臺必有欄,F場(chǎng)臨邊臨洞口必須設置符合規范,防護設施的可靠性,防止防范設施遭損壞和被位移。
、筛黝(lèi)腳手架按規范和施工方案搭設,空隙應設防護,滿(mǎn)鋪旦設置穩固,禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點(diǎn)牢固,未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災事故的預防措施
、鸥鶕こ痰木唧w情況制定消防、保衛方案,建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。
、茖κ┕と藛T進(jìn)行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法,提高施工人員對火災發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災事故時(shí),不僅要沉穩自救,還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作,把火災事故損失降低到最低水平。
、窃谑┕(chǎng)地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
、仍谑┕(chǎng)地內嚴禁吸煙。
、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應按規定要求辦理動(dòng)火證審批手續,落實(shí)各項安全防護措施和防火責任人,并設專(zhuān)人監護。
、首鳂I(yè)現場(chǎng)要按規定要求配備充足的消防器材。
、藙(dòng)火作業(yè)人員必須持上崗證;動(dòng)火時(shí)按要求對作業(yè)區域易燃易爆物進(jìn)行清理,對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。
、潭ㄆ跈z查維修車(chē)輛,檢查車(chē)輛滅火器的配備,保證良好的車(chē)況,防止車(chē)輛發(fā)生火災。夏季天氣炎熱,車(chē)內溫度高,為防止車(chē)輛自燃現象的發(fā)生,應盡量將車(chē)停在蔭涼處或定時(shí)對車(chē)輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預防措施
、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗,非電氣專(zhuān)職人員不準進(jìn)行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準嚴禁帶電作業(yè)。
、平⑹┕づR時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規定對施工現場(chǎng)的電氣線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查記錄存檔。
、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。
、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須規范敷設,架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn),不得成束架空敷設,不得亂拖亂垃。
、墒┕がF場(chǎng)的臨時(shí)用電必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。
、适┕C具、車(chē)輛及人員,應與電氣線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí),必須采取可靠的防護措施。
、伺潆娤到y必須實(shí)行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場(chǎng)內所有電箱的內部設置必須符合有關(guān)安全用電規定,箱內電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規定,開(kāi)關(guān)電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色,并按規定設置絕緣防護和接地保護。
、坦さ貎人信潆娤涠家獦俗R箱的名稱(chēng)、電氣線(xiàn)路的編號、用途等。
、团潆娋(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱的電纜、導線(xiàn)必須絕緣良好,不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患,以防發(fā)生觸電和電氣火災事故。
、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制接零保護系統;非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
、喜扇〗拥鼗蚪恿惚Wo的同時(shí),必須設置兩級漏電保護裝置,實(shí)行分級保護,形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規定。
、信潆娤鋬鹊膭(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)設置。
、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱饋電,實(shí)行一機一箱一閘一保護,嚴禁一閘控制多臺用電器;開(kāi)關(guān)箱內電器應完好,帶電部位無(wú)裸露現象。
、遗潆娤浼伴_(kāi)關(guān)箱的周?chē)粶识逊乓兹疾牧虾碗s物,應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。
、痈鞣N超高設施必須按規定裝設避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30M;開(kāi)關(guān)箱與其所控制的用電設備相距不得超過(guò)5M.
、针妱(dòng)工具應符合國家標準的有關(guān)規定,工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好,電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換,工具的外絕緣應完好無(wú)損,維修和保管有專(zhuān)人負責。
、质┕がF場(chǎng)的照明一般采用220V電源,臨時(shí)照明電路應穿管布線(xiàn),按規定要求裝設燈具,并安裝漏電保護開(kāi)關(guān)。
、纂姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān);電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場(chǎng)內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線(xiàn)應壓接牢固,并安裝可靠的防護罩;焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn);焊把線(xiàn)無(wú)破損,絕緣良好;電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進(jìn)行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預防措施
、鸥鞣N電動(dòng)機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
、聘鞣N機械設備必須定機定人,未經(jīng)培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。
、歉黝(lèi)機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置,并保持齊全、有效,⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠,嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。
、蓹C電設備運轉到保養到周期定額工時(shí)時(shí),必須按規定進(jìn)行保養。
、蕠澜麢C電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。
、穗姎庠O備和線(xiàn)路修理時(shí),應切斷電源,并在開(kāi)關(guān)上懸掛明顯標志“有人操作,不準合閘”字樣的警告牌。
、谈鞣N電動(dòng)機具必須按規定接地或接零,設置電獨開(kāi)關(guān),嚴禁一閘多用。
、蜋C電設備的報廢,應嚴格執行有關(guān)規定,嚴禁使用已報廢的機電設備。
4.3預警行動(dòng)
公司應急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預警信息后,按照應急預案及時(shí)研究應對方案,采取相應的預警行動(dòng)。
1)、準備及直接啟動(dòng)相應的應急處理規程。
2)、組織相關(guān)的應急隊伍和專(zhuān)家進(jìn)入待命狀況。
3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門(mén)采取其它有針對性的措施。
5. 應急響應和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應當在一小時(shí)內向**區安全生產(chǎn)監督管理局報告,同時(shí)向集團應急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現場(chǎng)人員應立即向應急救援指揮部報告發(fā)生事故的`險情及傷亡情況,必要時(shí)撥打電話(huà)110報警和120救護電話(huà),發(fā)生火災時(shí)撥打119消防報警。撥打電話(huà)時(shí),必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、路名、門(mén)牌號碼,簡(jiǎn)要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應迅速啟動(dòng)應急預案和現場(chǎng)應急救援處置預案,采取必要的措施及現場(chǎng)控制情況,所需的專(zhuān)業(yè)人員和應急設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面事故報告,并向上級相關(guān)部門(mén)報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按本公司制定的應急救援的預案,即時(shí)開(kāi)展處置和自救,并迅速報告。
5.2.2 應急救援指揮部通過(guò)組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量,采取必要的措施,對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行先期處置,并確定事故等級,上報現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
5.2.3 當生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災害不能得到有效控制,事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門(mén)立即上報政府部門(mén),提出啟動(dòng)相應等級應急措施的建議。
5.3 應急響應
1) 接到事故報告后,各級安全事故應急指揮部人員即時(shí)到位,根據災情啟動(dòng)相應的應急預案,指揮、調動(dòng)、協(xié)調應急救援工作。
2) 應急指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區域,迅速對事故情況作出判斷,實(shí)施事故應急具體實(shí)施方案,事故得到控制后,參與事故調查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期,事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救、互救措施,防止事故擴大,指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各救援隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)。
4)現場(chǎng)負責人:應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位,及時(shí)切斷事故現場(chǎng)的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等,對事故進(jìn)行控制和消滅,采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故范圍進(jìn)一步擴大,必要時(shí)請求上級增援。
5) 應急救援組: 應急救援隊應服從現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工開(kāi)展應急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員,盡力搶救貴重物資,把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。
6) 救護送醫組:對受傷人員進(jìn)行緊急救護和急送醫院救治。
7) 疏散引導組:設置警戒區域和安全區域,引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。
8) 警戒保衛組:清除路障,保證道路及通道的暢通,對危險地域設置標志和警戒線(xiàn)并實(shí)施警戒,引導救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域;保護事故現場(chǎng),防止人為破壞。
9) 物資保障組:提供足夠的應急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò )組:負責事故應急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò )、協(xié)調各有關(guān)人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場(chǎng)的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫院救治;保護好事故現場(chǎng), 查看事故現場(chǎng)周?chē)袩o(wú)其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級報告事故現場(chǎng)情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
1)如確認人員已死亡,立即保護好事故現場(chǎng)。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120急救車(chē)或送距現場(chǎng)最近的醫院,并說(shuō)明傷情;為取得最佳搶救效果,可根據傷情送往專(zhuān)科醫院。②外傷大出血:急救車(chē)未到前,現場(chǎng)采取止血措施。③骨折:注意搬運時(shí)的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫院檢查,防止破傷風(fēng)。
生產(chǎn)安全事故的應急預案12
一、適用范圍:
本預案適用于我校的重、特大安全事故現場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì )、大型集體活動(dòng)、交通、火災及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監控等。
二、成立應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
三、主要職責:
1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署處置工作,支配、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)狀況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員詳細負責學(xué)校各班級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的.暢通。做好安全工作的宣揚、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。
四、應急措施:
1、每天保證學(xué)校內有2位值日老師值班,值班老師當天早上必需在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日老師應準時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口同學(xué)發(fā)生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送同學(xué)前往就近的醫務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長(cháng)。放學(xué)后待全部同學(xué)全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故,應由發(fā)覺(jué)老師馬上掌握現場(chǎng),組織搶救,并馬上報告校長(cháng)室或總務(wù)處、教育處、班主任,若遇緊急狀況可直接報警懇求搶救。
3、在5.6班級各班選出2名安全監督員,每日在各班教室門(mén)口檢查,制止擔心全行為。
4、同學(xué)有病有事須請假,遇狀況不明、無(wú)故不到者必需在1小時(shí)內上報學(xué)校和班主任。若查實(shí)同學(xué)離家出走或被壞人掌握,由班主任通知家長(cháng),校長(cháng)上報中心校和向公安機關(guān)報案。
5、同學(xué)碰傷、撞傷后,任課老師必需馬上送往醫院治療,準時(shí)通知同學(xué)家長(cháng),上報學(xué)校政教處或校長(cháng)室、總務(wù)處,并按《同學(xué)損害處理方法》條例快速處理。
6、同學(xué)發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必需在半小時(shí)之內準時(shí)報告校長(cháng),并準時(shí)報警懇求救治,同時(shí)實(shí)行必要的搶救措施。
7、同學(xué)上操及集會(huì )安全由值班老師負責,下操及散會(huì )時(shí)同學(xué)回班由班主任負責管理。組織同學(xué)外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由校長(cháng)室、教育處等協(xié)同負責,若發(fā)生意外傷亡大事,由校長(cháng)指派專(zhuān)人處理,并在2小時(shí)內準時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
8、室內用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”,每月檢查一次。若因用電等緣由引起火災,馬上通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開(kāi)啟樓內滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織同學(xué)撲救),班主任老師快速組織本班同學(xué)進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全大事報告制度和安全責任追究制度。
五、宣揚教育,確保安全:
1、仔細落實(shí)“教育在先,預防在前”的工作原則,堅固樹(shù)立安全意識,提高防范和搶救力量。
2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、黑板報、健康教育課、晨會(huì )活動(dòng)課等多種形式,加強對同學(xué)進(jìn)行安全教育。
3、定期進(jìn)行全校性的安全教育報告會(huì )。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊常常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓同學(xué)學(xué)會(huì )生存,把握自救本事。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長(cháng)的節假日,須與家長(cháng)取得聯(lián)系,發(fā)放告家長(cháng)書(shū),提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體老師必需高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
生產(chǎn)安全事故的應急預案13
為了貫徹落實(shí)“預防為主,防消結合”的消防方針,進(jìn)一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學(xué)會(huì )正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)”。特制定消防演練計劃。
一、演練范圍:
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
二、演練類(lèi)型
疏散、消防等實(shí)地演練。
三、演練所需物資
滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話(huà)器1個(gè),消防水帶2條。
四、演練地點(diǎn)
廠(chǎng)區前空地
五、演練時(shí)間
XX年03月25日14:00-16:00
六、應急演練組織體系和職責劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:XXX
職責:負責根據事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應急救援程序和啟動(dòng)級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術(shù)負責人:XX
職責:具體負責應急現場(chǎng)結構物評估以及應急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò )負責人:XX
職責:應急預案期間保證項目部?jì)、外通訊的正!?安全負責人:XX
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進(jìn)行。
2、參演人員:生產(chǎn)車(chē)間區域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車(chē)間管理人員)。
七、應急演練實(shí)施步驟
1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2.下午14時(shí),消防演練開(kāi)始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進(jìn)行緊急疏散集合,各車(chē)間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。
3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點(diǎn)人數,由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進(jìn)行現場(chǎng)操作演示。
5.參演人員對滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動(dòng);
。2)除掉鉛封,拔掉保險銷(xiāo);
。3)左手握著(zhù)噴管,右手提著(zhù)壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著(zhù)噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區,直至把火全部撲滅。
6.參演人員進(jìn)行“拋水帶”的實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí),須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
。2)水帶的使用。使用消防水帶時(shí),應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時(shí)應防止水帶接口碰撞損壞。
。3)水帶鋪設。鋪設水帶時(shí),要避開(kāi)夾銳物體和各種油類(lèi),向高處垂直鋪設水帶時(shí),要利用水帶掛鉤,通過(guò)交通要道鋪設水帶時(shí),應墊上水帶護橋,通過(guò)鐵路時(shí),水帶應從軌道下面通過(guò),避免水帶被車(chē)輪碾壞而間斷供水。
7.總指揮對消防演練進(jìn)行點(diǎn)評,請觀(guān)摩的領(lǐng)導講話(huà),最后由總指揮宣布演練結束。
8.消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進(jìn)行現場(chǎng)整理。安委會(huì )根據演練情況寫(xiě)出演練總結,并根據實(shí)際情況對預案進(jìn)行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進(jìn)全市安全生產(chǎn)應急演練工作,根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現就我市深入開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
安全生產(chǎn)應急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是發(fā)現和改進(jìn)應急管理薄弱環(huán)節的重要抓手,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段,也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線(xiàn)。各縣區、有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識開(kāi)展應急演練工作的'重要性和必要性,高度重視并切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急演練工作領(lǐng)導,明確工作目標和任務(wù),落實(shí)保障措施,確保安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)落到實(shí)處。 二、落實(shí)責任,扎實(shí)推進(jìn)
一、要突出重點(diǎn)。
各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)結合起來(lái),做到同時(shí)部署、嚴密組織、認真落實(shí)。要結合重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項整治和應急預案修訂等重點(diǎn)工作,針對汛期和重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯工業(yè)聚集區或高風(fēng)險場(chǎng)所(崗位)等重點(diǎn)區域開(kāi)展應急演練。
二、要強化演練。
各縣區安全生產(chǎn)監管部門(mén)至少要組織開(kāi)展一次以政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和重點(diǎn),也要有針對性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動(dòng)密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須組織開(kāi)展形式多樣的應急演練活動(dòng)。要督促其他企業(yè)結合本單位風(fēng)險特點(diǎn),全面開(kāi)展車(chē)間、班組一線(xiàn)員工現場(chǎng)處置方案應急演練。
三、要積極評估。
各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開(kāi)展應急演練評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn),確保應急管理工作持續改進(jìn)。
四、協(xié)調推進(jìn),確保實(shí)效
一要加強督促。各縣區安委會(huì )要把安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動(dòng)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。各縣區安委會(huì )辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、指導作用,積極推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應急演練,形成統一協(xié)調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)的基礎上,將應急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開(kāi)展,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應急管理工作創(chuàng )新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪(fǎng)報道典型應急演練活動(dòng);要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應急演練專(zhuān)題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開(kāi)展應急知識宣教普及,使社會(huì )公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)為契機,開(kāi)展應急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng )新研究。
三要報送信息。各地區、各單位要落實(shí)專(zhuān)人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會(huì )辦公室!鞍踩a(chǎn)月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應急演練活動(dòng)開(kāi)展情況報送市政府安委會(huì )辦公室,報送材料包括活動(dòng)情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業(yè)、本單位應急救援演練活動(dòng)總結(含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況)和演練影像資料等報市政府安委會(huì )辦公室。
生產(chǎn)安全事故的應急預案14
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,準時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共大事總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴峻、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和削減安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)根據各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要仔細履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué),依法規范。采納先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、猜測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權全都。依法保障責任單位、責任人員根據有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必需馬上實(shí)行應急處置措施的緊急狀況下,有關(guān)責任單位、責任人員應當視情臨機決斷,掌握事態(tài)進(jìn)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調;討論確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性看法;打算特殊重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的`啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特殊重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)大事的牽頭部門(mén),其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的打算,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,準時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);
3、參加開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應當結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)覺(jué)應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共大事的應急處置力量。
4、發(fā)生突發(fā)大事時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導供應信息、通信、預案、詢(xún)問(wèn)等,保證正常運轉;
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣揚教育和培訓工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴峻安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,大事現場(chǎng)有關(guān)人員應當馬上報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應當馬上啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參與的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、掌握現場(chǎng)、搶救、搶險等救援行動(dòng),掌握事態(tài)擴大。
2、大事發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將大事初步狀況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部馬上上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員打算是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí),依據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組看法,準時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),快速參與相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,幫助事發(fā)單位做好應急處置工作。并親密跟蹤大事進(jìn)展態(tài)勢,把握事發(fā)地單位應急處置工作狀況,準時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危急因素消退后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)大事必需記錄在案,要會(huì )同大事責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策力量、應急保障力量、預警預防力量、現場(chǎng)處置力量、恢復重建力量等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結閱歷教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需依據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
生產(chǎn)安全事故的應急預案15
根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實(shí)際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》,現予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,特制定本細則。
第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案,結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門(mén)應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。
大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。
小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審,專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的.可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱(chēng);
(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;
(三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);
(四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);
(五)專(zhuān)家名單(簽名);
(六)參會(huì )人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。
第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案,同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。
前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);
(三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);
(四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);
(五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實(shí)施
第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。
第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)評估報告,分析存在問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執行。
第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。
【生產(chǎn)安全事故的應急預案】相關(guān)文章:
生產(chǎn)安全事故的應急預案07-06
生產(chǎn)安全事故的應急預案01-12
生產(chǎn)安全事故應急預案09-30
生產(chǎn)安全事故的應急預案05-20
生產(chǎn)安全事故演練應急預案07-01
生產(chǎn)安全事故綜合應急預案07-05
公司生產(chǎn)安全事故應急預案07-05
生產(chǎn)安全事故應急預案范文07-02