生產(chǎn)安全事故應急預案

生產(chǎn)安全事故應急預案【熱門(mén)】

　　在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

生產(chǎn)安全事故應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故，規范生產(chǎn)安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領(lǐng)導、職責明確、規范有序、科學(xué)高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會(huì )安定，促進(jìn)本轄區內的經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，根據《區突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合轄區實(shí)際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　轄區內發(fā)生的生產(chǎn)安全事故

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì )的安全防范意識，落實(shí)各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。

　　1.3.2統一領(lǐng)導，分級負責。營(yíng)市街街道辦事處統一領(lǐng)導轄區內生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用；發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。

　　1.3.4加強溝通，通力合作。有關(guān)社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。

　　1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會(huì )各界支持、參與事故處置的工作機制。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預案，實(shí)施應急措施并嚴格遵守《營(yíng)市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》，處置轄區生產(chǎn)安全事故。

　　2.組織指揮體系及職責

　　2.1營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構

　　2.1.1設立營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），負責組織指揮應急處置工作�？傊笓]由辦事處主任擔任，副總指揮（現場(chǎng)總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區居民委員會(huì )成員組成。

　　2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。

　　2.2營(yíng)市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責

　　2.2.1指揮部及其成員的主要職責

　　A.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;

　　B.協(xié)調與上級應急機構、部門(mén)、轄區單位之間的關(guān)系;

　　C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案;

　　D.組織、指揮、協(xié)調生產(chǎn)安全事故應急處置工作;

　　E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區應急領(lǐng)導機構和營(yíng)市街街道辦事處的決定;

　　F.承擔營(yíng)市街街道辦事處交辦的其他工作;

　　G.協(xié)助區政府生產(chǎn)安全應急預案的執行;

　　H.及時(shí)匯報并請求區政府啟動(dòng)超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。

　　2.2.2辦公室的主要職責

　　A.負責組織指導轄區內的生產(chǎn)安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產(chǎn)安全事故應急體系建設工作;

　　B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產(chǎn)安全事故應急預案的實(shí)施;

　　C.負責建立和維護轄區內生產(chǎn)安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產(chǎn)安全事故應急通信和信息網(wǎng)絡(luò );

　　D.組織指導轄區內生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;

　　E.承擔指揮部交辦的`其他工作。

　　3.安全事故應急措施及應急響應

　　3.1幾類(lèi)安全事故應急措施

　　3.1.1煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全事故

　　A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;

　　B.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作;

　　C.協(xié)助公安部門(mén)查明爆炸物品的種類(lèi)和數量。

　　3.1.2危險化學(xué)品安全事故

　　A.迅速趕赴事故現場(chǎng)，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;

　　B.協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員迅速控制危險源，測定危險化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

　　C.做好現場(chǎng)保護和傷員搶救工作。

　　3.2生產(chǎn)安全事故應急響應

　　3.2.1事故報告

　　規模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時(shí)分別報歸口管理部門(mén)、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話(huà)：87589620，87583600）、區安監局（值班電話(huà)：87589832）。

　　規模以上單位和規模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊、社區居委會(huì )要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報指揮部辦公室。

　　3.2.2應急響應

　　應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級，分別響應。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案后，在1小時(shí)內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型及規模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜；事故的報告單位、報告時(shí)間。超出辦事處應急處置能力時(shí)，及時(shí)請求區級以上有關(guān)應急機構給予支持。

　　3.3生產(chǎn)安全事故應急程序

　　3.3.1先期處置

　　接到生產(chǎn)安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場(chǎng)，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急隊伍進(jìn)行先期處置，并根據實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　　B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；

　　C.劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　　D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)；

　　E.及時(shí)向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2應急決策

　　指揮部總指揮或副總指揮根據生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應急預案的，報區有關(guān)部門(mén)。

　　3.3.3預案啟動(dòng)

　　生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。

　　3.3.4指揮協(xié)調

　　根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場(chǎng)指揮部，由指揮部副總指揮任現場(chǎng)總指揮，負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　　A.對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策；

　　B.統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援；

　　C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源，劃定危險區域，維護秩序；

　　D.組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

　　E.組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　F.向辦事處和區安監局（電話(huà)：87589832）及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　3.3.5措施要求

　　A.參加應急處置人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部可根據應急處置的實(shí)際需要成立若干工作組；

　　B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等；

　　C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和機構做好安全防護，防止發(fā)生二次災害；

　　D.根據現場(chǎng)情況，必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，定時(shí)檢查應急救援措施落實(shí)情況；

　　E.自事故發(fā)生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發(fā)生變化等新情況的，應當及時(shí)補報。

　　4.應急結束

　　對一般事故，現場(chǎng)指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。

　　5.2事故調查與應急處置工作總結

　　應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的意見(jiàn)和建議，并形成報告，報送區有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。

　　5.3獎懲與責任追究

　　對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　本預案由營(yíng)市街街道辦事處制定，報區安監局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。

生產(chǎn)安全事故應急預案2

　　第一章 總則

　　第一條 編制目的

　　為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定，以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。

　　第二條 適用范圍

　　生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。

　　第三條 職責

　　應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。

　　第二章 編制

　　第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）結合本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第五條 應急預案編制人員

　　應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成，必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案，對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況，由主管部門(mén)（或其指定單位）負責編制。

　　第六條 應急預案的體系和內容

　　應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-20xx)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制各級各類(lèi)應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的`原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。

　�。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關(guān)應急職責，應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：

　　a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；

　　b）指明危險物性質(zhì)與危害；

　　c）可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因，事故預防及應急保障；

　　d）發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；

　　e）應急設備、物資調撥；

　　f) 重要設備和文件的保護；

　　g) 應急聯(lián)絡(luò )，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。

　　h)應急培訓及預案演練等主要內容。

　�。ǘ�）專(zhuān)項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案，說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍，通過(guò)危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強�，F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會(huì )，熟練掌握，并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置�，F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　�。ㄋ模�應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　第三章 評審、發(fā)布、備案

　　第七條 應急預案的評審

　�。ㄒ唬�應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

　�。ǘ�）易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

　�。ㄈ�）預案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ�負責的應急預案進(jìn)行一次評審，對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。

　　第八條 應急預案的發(fā)布

　　應急預案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發(fā)。

　　第九條 應急預案的備案

　�。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝�(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。

　�。ǘ�） 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。

　�。ㄈ�）需要備案的應急預案包括：廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。

　　第四章 培訓、演練、修訂

　　第十條 應急預案的培訓

　�。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。

　　第十一條 應急預案的演練

　�。ㄒ唬┍締挝粦�當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　�。ǘ�）對于可以組織演練的應急預案，在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。

　　第十二條 應急預案的修訂

　　制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：

　�。ㄒ唬┮蚣娌�、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周?chē)�環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門(mén)要求修訂的。

　�。ò耍�應急預案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第五章 附則

　　第十三條 各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第十四條 發(fā)生事故后，相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

生產(chǎn)安全事故應急預案3

　　第一章總則

　　1.1編制目的

　　為了使公司經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，保證能迅速作出響應，有組織、有計劃、有步驟地實(shí)施搶險救援工作，加強對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，制定了本應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT29639—20xx)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局17號令）、《危險化學(xué)品事故應急預案編制導則》（單位版）及有關(guān)法律法規制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　適用于貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故后實(shí)施應急救援的內容和要求。

　　1.3.1分類(lèi)

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能發(fā)生的安全事故是在運輸過(guò)程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.3.2分級

　　按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急響應級別分為二級：

　�。�1）Ⅰ級應急

　　發(fā)生事故等級在公司所有力量不能處置時(shí)，請援外部救援力量，應急救援小組組長(cháng)和公司其他全體人員全力配合各級外部應急管理機構開(kāi)展應急救援工作。

　�。�2）Ⅱ級應急

　　發(fā)生事故等級在本站所有力量能夠處置時(shí)，由現場(chǎng)人員及時(shí)處置或應急救援小組組長(cháng)統一指揮，進(jìn)行處置。

　　根據我公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，事故主要為運輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。

　　1.4應急預案體系

　　公司安全事故應急救援體系由公司應急救預案、現場(chǎng)處置方案及相關(guān)崗位應急措施等組成。

　　1.5應急工作的原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應按預案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。

　　1.5.2統一指揮，分級負責

　　單位應急指揮組負責指揮本單位事故應急救援工作，有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。

　　1.5.3快速響應，果斷處置

　　生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內快速擴大，按照分級響應的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)應急預案。

　　1.5.4預防為主，平戰結合

　　堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大風(fēng)險管理，做好事故預防工作。開(kāi)展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應急意識，做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。

　　第二章事故風(fēng)險描述

　　2.1單位概況

　　單位名稱(chēng)：貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司

　　地點(diǎn)：貴陽(yáng)市陜西路37號6樓

　　注冊資金：100萬(wàn)元

　　經(jīng)濟類(lèi)型：有限責任

　　主要負責人：郭林

　　公司現有員工5人，其中主要負責人1人，安全管理人員1人，業(yè)務(wù)員1人，財務(wù)人員2人。設有事故應急救援小組，負責公司的應急救援工作。貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司只經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品，不生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品。公司所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品由具有危險化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠(chǎng)家進(jìn)行生產(chǎn)。

　　經(jīng)營(yíng)方式：貿易批發(fā)、不儲存。

　　經(jīng)營(yíng)流程：公司經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品均是按購銷(xiāo)合同，向危險化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)家購買(mǎi)危險化學(xué)品；由生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨；因此，公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不承擔裝卸、倉儲、運輸危險化學(xué)品。危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供。

　　2.2事故風(fēng)險種類(lèi)

　　公司的經(jīng)營(yíng)模式是貿易經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開(kāi)票據的辦公場(chǎng)所，公司本身無(wú)任何危險源，公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中危險因素在運輸環(huán)節，由于公司和生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂了購銷(xiāo)合同，合同規定由生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運輸至指定地點(diǎn)，購貨方自提卸貨，危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供。公司在應急體系的角色是協(xié)助運輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運輸過(guò)程中的事故應急管理，如實(shí)掌握所經(jīng)營(yíng)品種的物質(zhì)特性，以便如實(shí)給客戶(hù)提供應急救援方法和信息。

　　公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能發(fā)生的安全事故是在運輸過(guò)程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營(yíng)的品種有：黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍如下：

　　2.2.1黃磷

　�。�1）理化性質(zhì)

　　危規：GB4.2類(lèi)42001。

　　黃磷是無(wú)色蠟樣結晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82（20℃）。熔點(diǎn)44.1℃。沸點(diǎn)280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見(jiàn)淡綠色熒光。

　�。�2）消防措施

　　用霧狀水滅火，但必須注意防止飛濺，也可用沙土或泥土覆蓋，待火熄和磷固化為止，并用濕砂覆蓋，以免復燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴，并戴防毒口罩。

　�。�3）儲運須知

　　包裝標志：易燃固體。副標志：毒害品。包裝方法：（I）類(lèi)。（a），用鐵桶裝，黃磷全浸沒(méi)在水中。（b）裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器（使用塑料瓶時(shí)必須再裝入金屬容器內），物品必須完全浸沒(méi)，嚴封后再裝入堅固木箱中。（c）金屬容器內用惰性氣體封閉。儲運條件：最好儲存于低溫、通風(fēng)的專(zhuān)設庫房，倉溫保持在28℃。庫內設水池或水缸，防止容器損壞，必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次，必須保證水分應高出磷塊5cm以上。發(fā)現包裝破損或水分不足，應及時(shí)處理，加足水分。與可燃物、易燃物、有機物、爆炸物、氧化劑隔離，遠離熱源與火源。工作完畢及時(shí)用肥皂、清水洗凈手、臉。儲存期限：四個(gè)月。海運積戴：艙面或艙內。消防：用水淹浸，投棄有破損的容器。對這種物品通常習慣于裝在金屬大桶內，將桶裝在深水艙中，然后用水將該艙注滿(mǎn)。

　�。�4）泄漏處理

　　對泄漏物處理，必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋，鏟入提桶，倒至空曠地方任其干燥，自行燒掉。

　�。�5）接觸機會(huì )

　　接觸黃磷的工業(yè)包括：從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門(mén)。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥（磷化鋅）、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門(mén)。

　�。�6）侵入途徑

　　主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。

　�。�7）急救處理

　　立即脫離中毒環(huán)境，脫去污染衣服，用大量清水徹底沖洗污染皮膚，注意滅火及清除磷粒。無(wú)法立即用水沖洗時(shí)先用濕布復蓋創(chuàng )面。必要時(shí)需清創(chuàng )。用1%硫酸銅沖洗時(shí)需防止過(guò)量銅吸收而致銅中毒。

　　經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸銅液,需防止過(guò)量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時(shí)洗胃需謹慎。忌服油劑。

　　皮膚灼傷參見(jiàn)。對癥治療。

　　2.2.2赤磷

　　紅磷與白磷的轉化

　　理化性質(zhì)：紫紅色粉末，無(wú)臭，無(wú)毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無(wú)水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危險特性：遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險。

　　儲存注意事項：儲存于陰涼、干燥的庫房?jì)�，應�?zhuān)庫專(zhuān)儲。

　　滅火劑：冒煙及初起火苗時(shí)用黃砂、干粉、石粉，大火時(shí)用水。

　　2.2.3高錳酸鉀

　�。�1）成分/組成信息

　�。�2）危險性概述

　　危險性類(lèi)別：5.1類(lèi)

　　氧化劑

　　侵入途徑：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內，刺激結膜，重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結晶對皮膚有腐蝕性�？诜�腐蝕口腔和消化道，出現口內燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等�？诜�劑量大者，口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛，劇烈腹痛，嘔吐，血便，休克，最后死于循環(huán)衰竭。

　　環(huán)境危害：

　　燃爆危險：本品助燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。

　�。�3）急救措施

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。

　�。�4）消防措施

　　危險特性：強氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過(guò)氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時(shí)有引起燃燒爆炸的危險。

　　有害燃燒產(chǎn)物：氧化鉀、氧化錳。

　　滅火方法：采用水、霧狀水、砂土滅火。

　�。�5）泄漏應急處理

　　應急處理：

　　隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　�。�6）操作處置與儲存

　　操作注意事項：

　　密閉操作，加強通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過(guò)濾式防塵呼吸器，穿膠布防毒衣，戴氯丁橡膠手套。遠離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項：

　　儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過(guò)32℃，相對濕度不超過(guò)80％。包裝密封。應與還原劑、活性金屬粉末等分開(kāi)存放，切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。

　�。�7）運輸安全

　　包裝方法：

　　整車(chē)運輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開(kāi)口或中開(kāi)口鋼桶。零擔運輸：塑料袋或二層牛皮紙袋外全開(kāi)口或中開(kāi)口鋼桶（鋼板厚0.5毫米，每桶凈重不超過(guò)50公斤），外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶（罐）外普通木箱。

　　運輸注意事項：

　　鐵路運輸時(shí)應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規則》中的危險貨物配裝表進(jìn)行配裝。運輸時(shí)單獨裝運，運輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時(shí)運輸車(chē)輛應配備相應品種和數量的消防器材。嚴禁與酸類(lèi)、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車(chē)混運。運輸時(shí)車(chē)速不宜過(guò)快，不得強行超車(chē)。運輸車(chē)輛裝卸前后，均應徹底清掃、洗凈，嚴禁混入有機物、易燃物等雜質(zhì)。

　　2.2.4磷酸

　�。�1）標識

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危險性類(lèi)別：8.1類(lèi)酸性腐蝕品

　　危規號81501

　　UN編號1805

　　濃度：商品正磷酸的濃度一般為52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　�。�2）物化性質(zhì)：純磷酸為無(wú)色結晶、無(wú)臭，具有酸味。

　�。�3）主要用途：用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。

　�。�4）健康危害

　　侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。

　　健康危害：蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性�？诜�液體可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克，皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷�！�熳性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長(cháng)期反復接觸可引起皮膚刺激。

　�。�5）燃爆危險特性、消防與泄漏應急處理

　　危險特性：

　　本品不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場(chǎng)中容器冷卻。用大量水滅火。

　　隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩）,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　第三章組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　當組長(cháng)不在，且發(fā)生突發(fā)生安全事故時(shí)，由副組長(cháng)代理組長(cháng)職務(wù)，指揮應急救援工作。

　　3.1.2應急救援人員

　　在事故應急救援小組中，下設一名應急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應急電話(huà)見(jiàn)附錄。

　　3.2職責

　　3.2.1應急救援組長(cháng)主要職責

　�。�1）負責組織制定和修訂發(fā)生的應急預案，每年年底公布公司應急領(lǐng)導成員及聯(lián)系方式，當應急指揮成員變動(dòng)時(shí)應及時(shí)修訂并發(fā)布，并上報給安全生產(chǎn)監督管理局備案；

　�。�2）負責組織監督公司應急預案的制定、應急救援準備、下達啟動(dòng)預案和關(guān)閉；

　�。�3）負責聯(lián)系、協(xié)調與相關(guān)管理部門(mén)的事故應急救援工作，報告事故情況及善后處理情況。

　　3.2.2副組長(cháng)職責

　�。�1）負責危險化學(xué)品運輸過(guò)程的安全管理工作，設備的日常維護；

　�。�2）當危險化學(xué)品運輸過(guò)程有事故發(fā)生時(shí)，負責向組長(cháng)匯報情況，并在組長(cháng)未到達前，代理公司組長(cháng)的職責；

　�。�3）成立事故應急救援小組后，負責配合組長(cháng)完成現場(chǎng)的指揮工作，并幫助完成現場(chǎng)應急救援工作。

　　3.2.3其他人員職責

　　在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，李進(jìn)負責通訊工作，根據事故情況通知急救120、火警119及治安警110，并將情況上報給應急組長(cháng)，在完成通訊工作后，負責救護現場(chǎng)受傷人員和應急疏散，然后協(xié)助完成現場(chǎng)的應急救援工作；負責現場(chǎng)事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。

　　第四章預警及信息報告

　　4.1危險源監控

　　公司作為貿易公司不存在危險源，但公司有經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，員工能熟悉掌握。

　　4.2預警行動(dòng)

　　公司應急救援指揮組長(cháng)根據預測結果，應進(jìn)行以下預警：

　�。�1）符合本預案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令；

　�。�2）指令啟動(dòng)相關(guān)現場(chǎng)處置方案，通知相關(guān)人員進(jìn)入應急狀態(tài)；

　�。�3）指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1信息報告與通知

　　當危險化學(xué)品運輸過(guò)程有安全事故發(fā)生時(shí)，現場(chǎng)人員應立即向公司應急組長(cháng)匯報，如果事故嚴重，應立即向當地專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)（消防隊，醫療機構等）求助，匯報內容應包括：事故發(fā)生的時(shí)間、類(lèi)型、級別、公司的24小時(shí)值班電話(huà)號碼等。

　　公司應急小組組長(cháng)在接到報告后，啟動(dòng)相應級別的應急救援預案，立即通知相關(guān)人員，并根據事故情況，決定是否向當地專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)（消防隊，醫療機構等）求助，同時(shí)應在1小時(shí)內向所在地安全生產(chǎn)監督管理局匯報。

　　4.3.2信息上報

　　事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)人員應當立即向應急組長(cháng)報告，應急組長(cháng)接到報告后，根據事故情況，決定是否向當地應急部門(mén)（消防隊、醫療機構及其他應急救援部門(mén)）報告；同時(shí)應在1小時(shí)內采用電話(huà)、傳真等形式向云巖區及貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局報告事故信息。

　　第五章應急響應

　　5.1響應分級

　　事故應急救援小組全面負責經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的應急救援工作，應急救援小組組長(cháng)根據情況指揮現場(chǎng)救援。

　　按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急響應級別分為二級：

　�。�1）Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生事故等級為嚴重事故時(shí)，由本地政府應急機構統一指揮，應急救援小組組長(cháng)配合各級政府應急管理機構開(kāi)展應急救援工作。

　�。�2）Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生事故等級為一般事故時(shí)，應由應急救援小組組長(cháng)統一指揮，進(jìn)行處置。

　　5.2響應程序

　　當發(fā)生安全事故時(shí)，公司根據事故嚴重程度以及人員傷亡情況決定應急預案的響應級別，啟動(dòng)應急預案，采取救援行動(dòng)，事態(tài)得到控制則應急結束；如果事態(tài)無(wú)法控制，應在保證自身安全的情況下，保護現場(chǎng)，申請支援。

　　5.3應急處置

　　應急處置應遵循“疏散救人、劃定區域、有序處置、確保安全”的應急救援原則。

　　5.4應急結束

　　當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急救援小組組長(cháng)現場(chǎng)確認，宣告現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，由現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)發(fā)布終止本預案命令，現場(chǎng)應急救援工作結束。

　　應急結束后，應急救援小組組長(cháng)應完成如下事項：

　�。�1）按有關(guān)規定向當地地方政府報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況，報告的內容應包括：

　　企業(yè)概況；

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數；

　　已經(jīng)采取的措施；

　　其他應當報告的情況；

　�。�2）安全員做好事故現場(chǎng)保護和原始資料收集工作，向應急組長(cháng)遞交相關(guān)資料；得到應急組長(cháng)同意后，方可開(kāi)始現場(chǎng)回復重建工作；

　�。�3）安全員組織編寫(xiě)應急救援工作總結報告，上報應急救援小組組長(cháng)。應急救援工作總結報告作為應急預案評審維護的重要資料，應急救援工作總結主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　�、賾�急預案的實(shí)施情況；

　�、趹�急反應的及時(shí)性；

　�、蹜�急組織的協(xié)調配合情況；

　�、軕�急設備的充分性；

　�、萑藛T的疏散情況；

　�、迲�急醫療救護情況；

　�、呷藛T傷亡情況。

　　第六章信息公開(kāi)

　　對外新聞發(fā)言人由應急救援組長(cháng)擔任；現場(chǎng)對外新聞發(fā)言人由副組長(cháng)擔任，及時(shí)準確向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。

　　第七章后期處置

　　7.1善后處置

　�。�1）組長(cháng)組織做好災后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復秩序，；

　�。�2）成立善后工作小組，協(xié)調事故的善后處置工作，包括人員安置與補償、現場(chǎng)清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、搶險過(guò)程和應急救援能力評估等事項，對于應急救援期間借用物資和救援費用予以補償和支付。

　　7.2經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　事故善后處置工作結束后，組長(cháng)要進(jìn)行總結，主要內容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調配使用是否合理；應急救援行動(dòng)是否協(xié)調；通信是否暢通；應急救援效果；評估本預案的不適之處，提出修訂建議。

　　第八章保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立、完善應急通信系統，在應急工作中確保應急通信暢通。確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內固定電話(huà)暢通，同時(shí)制定制度要求在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外移動(dòng)電話(huà)的`正常使用。公司應急救援（外部、內部）聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件。

　　8.2應急隊伍保障

　　本著(zhù)統籌計劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善應急系統，加強應急人員的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，利用聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平；充分利用社會(huì )應急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、交通維護和運輸等應急救援力量的保障；加強員工應急能力建設，加強對外交流與合作，不斷提高公司應急救援人員的素質(zhì)。

　　8.3物資裝備保障

　　依據本預案應急處置的需求，建立健全公司內應急物資儲備為主和社會(huì )救援物資為輔的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的區域聯(lián)動(dòng)機制，做到應急物資資源共享的動(dòng)態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，由應急救援小組組長(cháng)統一調配使用。

　　8.4其他保障

　　應急救援小組組長(cháng)負責對應急工作的日常費用作出預算，列入年度預算；生產(chǎn)安全事故應急處置結束后，應急救援小組組長(cháng)對應急處置費用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。

　　第九章應急預案管理

　　9.1應急預案培訓

　　為進(jìn)一步明確各人員應急工作職責，使其獲得應急處置知識與技能，貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司每年都應舉辦培訓班或派員參加相關(guān)應急培訓。培訓分為一般培訓和專(zhuān)業(yè)培訓兩種。一般培訓主要針對一般員工，培訓內容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現場(chǎng)急救、個(gè)人防護等內容。特殊培訓主要針對應急管理人員，特殊培訓內容應根據應急工作職責、應該具備的相關(guān)知識和技能具體確定。特殊培訓可采取自我培訓與社會(huì )培訓相結合的形式。

　　應急人員的培訓內容一般包括：

　�、偃绾巫R別危險；

　�、谌绾螁�動(dòng)緊急警報系統；

　�、鄢跗诨馂牡奶幚泶胧�；

　�、芨鞣N應急設備的使用方法；

　�、莘雷o用品的佩戴；

　�、奕绾伟踩�疏散人群等基本操作。

　　管理人員的培訓內容一般包括：

　�、贊撛诘闹卮笪ｋU事故及其后果處理；

　�、趫缶�的基本程序；

　�、蹨缁鹌鞯氖褂靡约皽缁鸩襟E的訓練；

　�、芑�本防護知識；

　�、莩冯x的組織、方法和程序；

　�、拊谖ｋU區行動(dòng)時(shí)必須遵守的規則；

　�、咦跃扰c互救的基本常識等。

　　培訓可采取多種形式，如課堂講解、應急設備操作訓練以及應急知識和技能比賽等。培訓應保存相應記錄，并作好培訓結果的評估和考核記錄。

　　應急培訓應具有針對性、周期性、定期性、真實(shí)性、全員性。

　　9.2應急預案演練

　　貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司培訓完成后，組織有關(guān)人員對培訓效果進(jìn)行評估，培訓效果的評估可以采取考試、現場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式，并對考核結果進(jìn)行記錄，對于關(guān)鍵應急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓或調離崗位，以確保在此崗位工作的人員有能力應對突發(fā)事故。

　　9.3預案的修訂

　　本預案自發(fā)布之日起，貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司根據年度演練總結報告每年修訂一次；三年后根據生產(chǎn)實(shí)際狀況由發(fā)生的主要負責人授權重新組織編制。

　　注意經(jīng)常檢查以下內容，如有變更及時(shí)修改事故應急預案：

　�。�1）應急人員的身份和電話(huà)；

　�。�2）應急物資的變化；

　�。�3）企業(yè)周邊環(huán)境的變化；

　�。�4）企業(yè)附近交通的變化；

　�。�5）企業(yè)應急組織的變化。

　　修改后應及時(shí)上報貴陽(yáng)市云巖區安全生產(chǎn)監督管理局和貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局。

　　9.4預案備案

　　本預案由貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司負責編制，并按要求報送給云巖區安全生產(chǎn)監督管理局和貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局備案。

　　本預案的最終解釋權由貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司負責。

生產(chǎn)安全事故應急預案4

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　二、應急救援組織機構

　　安全生產(chǎn)指揮

　　1、總指揮：? 全面組織和調動(dòng)人員。

　　2、副總指揮：協(xié)調總指揮工作，指揮人員撲救火災和人員、物資的疏散，總指揮不在時(shí)履行總指揮職責。

　　3、滅火行動(dòng)組 組長(cháng)：人數：20

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )組 組長(cháng)：人數：2

　　5、疏散引導組 組長(cháng)：人數：3

　　6、安全防護救護組 組長(cháng)：人數：3

　　三、撲救初期火災的程序和措施

　　1、遇到火災時(shí)，應及時(shí)切斷電源、火源，并就近使用滅火器和室內外消防栓進(jìn)行撲救。

　　2、消除著(zhù)火區域內的易燃易爆化學(xué)物品，搶救傷員和貴重物品。

　　3、當火災面積較大、情況較為嚴重時(shí)，要及時(shí)撤離現場(chǎng)。4、當消防隊到達火場(chǎng)時(shí)要配合消防隊進(jìn)行滅火作戰。

　　四、報警和接警處置程序

　　1、任何人發(fā)現火災后，必須立即通知周?chē)�人員，報告火警： 可高聲喊“著(zhù)火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。

　　2、消防值班人員接到火警信號后，應立即進(jìn)行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現場(chǎng)，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動(dòng)。撥打“119”報警時(shí)應說(shuō)：祖各莊東口喬本電器廠(chǎng)，并說(shuō)明報警電話(huà)和姓名。報警后應派人到門(mén)口路口迎接消防隊進(jìn)入火場(chǎng)。

　　五、應急疏散的組織程序和措施

　　1、將安全疏散門(mén)全部打開(kāi)，清理、疏散各安全出口、通道內的.雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場(chǎng)人員就近從安全出口撤離。

　　2、穩定火場(chǎng)逃生人員的情緒，指導大家使用正確的逃生方法。引導大家做到安全疏散，防止發(fā)生擠傷、踩傷的情況

　　3、將火場(chǎng)內的車(chē)輛及時(shí)疏散，注意疏導交通。

　　六、火災應急救援預案

　　1、為有效迅速撲救火災，疏散人員，盡可能減少火災危害，根據《公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全管理制度》等法律法規，制定本預案。

　　2、在發(fā)生火災時(shí)，按本預案操作程序，全面展開(kāi)初期火災的撲救、報警、疏散和安全防護。

　　3、在市場(chǎng)內發(fā)現煙霧或接到火情報告，總指揮、副總指揮帶領(lǐng)滅火行動(dòng)組實(shí)行緊急撲救，在火災初起或較小時(shí)使用干粉滅火器撲救。如在確定火災無(wú)法用干粉滅火器撲救時(shí)，根據指令立即啟動(dòng)消火栓滅火，并立即報警。（報警電話(huà)：119）

　　4、發(fā)生火災事故，白天早8點(diǎn)到下午5：30由疏散行動(dòng)組組長(cháng)帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現場(chǎng)車(chē)輛和人員，及時(shí)為消防車(chē)開(kāi)道，引導消防車(chē)進(jìn)入火災現場(chǎng)。在不同地點(diǎn)由組長(cháng)機動(dòng)掌握指揮。

　　5、火災的撲救過(guò)程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點(diǎn)到下午5：30由安全防護救護組組長(cháng)及成員負責報120 進(jìn)行急救，并把受傷人員迅速帶離火災現場(chǎng)。

　　6、夜間發(fā)生火災事故，由保安隊實(shí)施緊急救援，同時(shí)立即通知各組和在場(chǎng)人員緊急到達火災現場(chǎng)，按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開(kāi)救援。

　　七、安全防護程序和措施

　　1、劃定警戒線(xiàn)，確定境界范圍。嚴密保護現場(chǎng)，嚴防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，防止壞人借機進(jìn)行破壞和盜竊。

　　2、協(xié)助醫護人員救護火場(chǎng)受傷傷員。

　　3、火災撲滅后，保護現場(chǎng)，等待火災調查人員的到來(lái)。盡快查明火災原因。

生產(chǎn)安全事故應急預案5

　　根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神，在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)基礎上，并結合濟南工作實(shí)際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》，現予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。

　　濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，特制定本細則。

　　第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。

　　第二章 應急預案的編制

　　第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn)，制定相應的應急預案編制指導性文件。

　　第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案，結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門(mén)應急預案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小，事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型，制定相應的專(zhuān)項應急預案。

　　專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。

　　現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應編制有關(guān)應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開(kāi)展培訓和演練。

　　第三章 應急預案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。

　　大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。

　　小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審，專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集，并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的.應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。

　　第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定，全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告，報告應包括以下內容：

　　(一)應急預案名稱(chēng);

　　(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;

　　(三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);

　　(四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);

　　(五)專(zhuān)家名單(簽名);

　　(六)參會(huì )人員(簽名)等。

　　第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。

　　第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應急預案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案，同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數據庫，對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。

　　前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案，由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

　　(一)應急預案備案申請表;

　　(二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);

　　(三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

　　(四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);

　　(五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說(shuō)明理由。

　　第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第五章 應急預案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設有明顯的標志。

　　第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練，根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。

　　第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。

　　第三十一條 應急預案演練對周?chē)�社區、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應對演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)評估報告，分析存在問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的，由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的，依照其規定執行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執行。

　　第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應急預案6

　　河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急救援范圍本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

　　二、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會(huì )、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區供電部等部門(mén)負責人組成。指揮部主要職責是：

　　1、組織領(lǐng)導全區應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

　　2、根據事故發(fā)生情況統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

　　3、在全區范圍內緊急調用各類(lèi)救援物資、設備、人員；

　　4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織人員疏散工作；

　　5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�。ǘ�）指揮部下設辦公室（設在區安全生產(chǎn)監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援工作；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

　�。ㄈ�）指揮部下設8個(gè)工作組

　　1、警戒保衛組由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場(chǎng)秩序。

　　2、醫療救護組由區衛生局牽頭，具體負責組織專(zhuān)家、醫療隊伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)防疫工作。

　　3、事故搶險組由區安監局牽頭，具體負責事故現場(chǎng)施救等搶險工作。

　　4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時(shí)調度和供應。

　　5、技術(shù)資料組由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的`基礎資料。

　　6、后勤保障組由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車(chē)輛調度等工作。

　　7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會(huì )、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　8、新聞組由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，做好宣傳報道，鼓勵動(dòng)員民眾參與搶險救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠(chǎng)�？赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。

　　四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主，實(shí)行區域互救原則。有關(guān)街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實(shí)際，制定訓練計劃，每年至少要進(jìn)行一次應急救援演練。

　　五、應急救援物資和設備

　�。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。

　�。ǘ�）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時(shí)調集全區各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。

　　六、事故報告和現場(chǎng)保護

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�

　　1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處，區安監局在30分鐘內報區政府，并按程序上報。

　　2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告，上報區安監局。報告應包括以下內容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　�。�5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

　�。�6）需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

　�。�7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　�。ǘ�）事故單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現場(chǎng)，配合公安部門(mén)做好警戒保衛和維護治安秩序。

　�。ㄈ�）通訊聯(lián)絡(luò )區政府值班室電話(huà)：區安監局值班室電話(huà)：

　　七、事故的應急救援

　�。ㄒ唬﹨^安監局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的，立即報告區政府，同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現場(chǎng)，并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現場(chǎng)實(shí)施救護。

　�。ǘ�）應急救援措施現場(chǎng)搶救工作應在現場(chǎng)搶險指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行�，F場(chǎng)搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應及時(shí)調運搶險救援物資和設備（吊車(chē)、起重機、挖掘機等），及時(shí)、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）搶險救災原則

　　1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領(lǐng)導和現場(chǎng)搶險指揮部的具體指揮下開(kāi)展。

　　2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

　　3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。

生產(chǎn)安全事故應急預案7

　　一、 總 則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)XX集團全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監督管理規定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關(guān)要求和標準規定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬(wàn)元以上（含70萬(wàn)元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模� 應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　�。ㄎ澹� 應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統一領(lǐng)導，分級負責，依法規范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

　　二、 風(fēng)險描述

　�。ㄒ唬� XX集團基本情況、主要危險源與風(fēng)險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠(chǎng)內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類(lèi)：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學(xué)品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機構及職責

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領(lǐng)導下，牽頭部門(mén)負責，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理?yè)�任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)�任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監督管理部門(mén)的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時(shí)準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專(zhuān)門(mén)應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛組按照各自的分工開(kāi)展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長(cháng)，分管負責人任副指揮長(cháng)。特殊情況由集團指定勞動(dòng)、工會(huì )、保險或其他部門(mén)牽頭負責。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區范圍內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應及時(shí)歸還或給予補償；

　　5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；

　　7、適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、 預警及信息報告

　　(一) 危險源監控

　　1、危險源監控方式

　　XX集團安全督查小組對區內主要危險源進(jìn)行定期檢查和評估，通過(guò)預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實(shí)逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動(dòng)火管理制度，加強壓力系統及電力設施安全檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除各類(lèi)隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預警行動(dòng)

　　1、預警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動(dòng)應急預案，實(shí)施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發(fā)性安全發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時(shí)確定應對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生，并通知各職能部門(mén)，各應急救援隊進(jìn)行預警狀態(tài)，并連續跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�） 信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門(mén)、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現的人應及時(shí)、主動(dòng)、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　�。�1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　�。�2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員—→現場(chǎng)值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門(mén)、各單位。

　　五、 應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�分級

　　根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　�。ǘ�）事故應急響應

　　1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動(dòng)應急預案，安排救援隊伍，及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

　　2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專(zhuān)業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實(shí)施搶險救護和緊急處置行動(dòng)。

　　3、現場(chǎng)搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進(jìn)行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行，同時(shí)應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時(shí)動(dòng)員和調動(dòng)各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現場(chǎng)應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場(chǎng)，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、 信息發(fā)布

　　由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著(zhù)如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對外信息；由事故現場(chǎng)指揮部負責對內及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　�。ㄎ澹�搶險過(guò)程和應急救援能力評估

　�。�六）應急預案的修訂等內容

　　八、 保障措施

　�。ㄒ唬� 通 信

　　見(jiàn)附錄二。

　�。ǘ�） 應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　�。ㄈ�）應急物資裝備保障

　　在專(zhuān)項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　�。ㄋ模� 經(jīng)費保障

　　財務(wù)部負責應急專(zhuān)項經(jīng)費，并確定使用范圍、數量和監督管理措施，能保障應急狀態(tài)時(shí)應急經(jīng)費的及時(shí)到位。

　　九、 培訓與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�結合各自特點(diǎn)，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學(xué)習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　�。ǘ�） 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時(shí)總結演練實(shí)戰經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門(mén)的應急預案。

　�。ㄈ�）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門(mén)應急救援預案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導和監督檢查的權利。

　　十、 獎勵與責任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人， 應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　�。ǘ�）責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個(gè)人給予責任追究。

　　1、不按照規定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。

　　2、不及時(shí)報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

　　十一、 附則

　�。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。

　　4、應急救援

　　在應急響應過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

　　5、 恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

　�。ǘ�） 應急預案備案

　　本應急預案向XX市安監局備案。

　�。ㄈ�） 維護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評審，以實(shí)現可持續改進(jìn)。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，由XX集團負責解釋。

　�。ㄎ澹� 應急預案實(shí)施

　　本預案自20xx年 月 日起實(shí)施。

生產(chǎn)安全事故應急預案8

　　一、 編制目的：

　　根據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防和應急并重的.原則，制定本預案。

　　二、 危險性分析：

　　1、企業(yè)概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車(chē)文忠

　　成員：趙永敬 譚占軍 程世玉

　　指揮部主要職責：

　�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

　�、�、組織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。

　�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。

　�、�、負責現場(chǎng)急救的指揮工作。

　�、�、及時(shí)準確報告和生產(chǎn)安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車(chē)秀文 劉興斌

　　救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。

　　夏明娟 馬占玉

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　張洪波 魏先坤

　　警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。

　　衣光臨 孫福濤

　　運輸組：負責運送傷員。

　　王秀海 宮軍

　　四、 預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。

　�、�、定期安全檢查，強化安全教育。

　�、�、加強車(chē)間通訊，完善避雷設施。

　�、�、減少車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。

　�、�、保證消防器材設施可靠有效使用。

　�、�、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　�、賾�急電話(huà)：

　　火 警：119

　　匪 警：110

　　醫療急救：120

　�、趹�急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　�、弁ㄓ嵠鞑模�

　　固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。

　�、芊雷o用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、 應急響應：

　　1、事故預防措施：

　�、�、發(fā)現火情現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　�、�、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。

　�、�、總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。

　�、�、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危險區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。

　�、�、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。

　�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點(diǎn)。

　�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。

　�、�、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　�、�、立即移離現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　�、�、立即用清水沖洗創(chuàng )面10-15分鐘。

　�、�、新鮮創(chuàng )面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　�、�、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　�、�、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。

　　六、 應急結束

　　七、應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒保護，嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確�，F場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經(jīng)驗預防類(lèi)似事故的發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故應急預案9

　　一、指導思想

　　落實(shí)區文教局有關(guān)安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過(guò)地震應急預案現場(chǎng)演練，讓低年級學(xué)生在在發(fā)生地震時(shí)能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　二、組織機構

　　組 長(cháng)：年段組長(cháng)

　　組 員：一、二年級各班班主任和任課教師

　　三、演練程序

　　班級演練：

　　采取多種有效形式向學(xué)生講解地震自救知識，進(jìn)行班級模擬演練。

　　參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時(shí)間，很少會(huì )持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動(dòng)，再也沒(méi)有東西落下來(lái)為止。

　　當聽(tīng)到地震發(fā)生的信號后，應該做到：

　　1．要保持鎮定，切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點(diǎn)，千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。

　　2．在室內的`學(xué)生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌旁、墻角或桌下，以保護身體不被砸，盡量不要靠近窗口。

　　3．躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4．臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5．在走廊的同學(xué)，也應立即選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

　　6．在廁所內的同學(xué)，也要采取應變措施，就近躲避。

　　7．在室外的同學(xué)，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。

　　8、老師要正確指導學(xué)生，發(fā)現有采取不正當措施的，及時(shí)糾正。

　　四、演練時(shí)間：各班班隊課時(shí)間。

　　五、注意事項

　　安全應急預案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張，安全第一，防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。

　　應急預案演練方案（二）

　　一、 消防安全工作組織機構

　　組 長(cháng)：年段組長(cháng)

　　組 員：三、四年級各班班主任和任課教師

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長(cháng)負責召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。

　　三、演練目的：增強師生預防突發(fā)事故的意識，培養師生消防火災事故發(fā)生時(shí)救援的能力。

　　四、演練項目：教學(xué)樓因電路漏電導致火災時(shí)人員緊急疏散，迅速撤離現場(chǎng)，并快速到達安全地帶。

　　五、火災事故應急援救演練過(guò)程記錄。

　　火災事故演練過(guò)程：

　　1、組長(cháng)用各教室喇叭喊話(huà)指揮，緊急宣布消防演練正式開(kāi)始。

　　2、教學(xué)樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。

　　3、有關(guān)教師親臨現場(chǎng)指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。

　　4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生（大操場(chǎng)），具體安排如下：

　　各班班主任負責教室里的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責秩序。

　　撤離次序為：

　　第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

　　第二序列教學(xué)樓四樓四（1）班往宗羲樓東側樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側樓梯撤離

　　5、師生進(jìn)入安全區域。

　　6、組長(cháng)宣布演練結束。

　　備注：因各種原因不能參見(jiàn)演練的學(xué)生因事先向班主任請假，提前到大操場(chǎng)等候。

生產(chǎn)安全事故應急預案10

　　時(shí)間：20 年 月 日 時(shí)

　　地點(diǎn)： 施工現場(chǎng)

　　主持人：

　　參加人員：參演人員 等8人

　　控制人員 等4人

　　模擬人員 等10人

　　評價(jià)人員 等4人

　　觀(guān)摩人員 等62人

　　演練過(guò)程：

　　一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí)，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開(kāi)關(guān)拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告�，F場(chǎng)救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行現場(chǎng)處置，傷員經(jīng)過(guò)現場(chǎng)急救后，被抬上擔架，由現場(chǎng)準備的汽車(chē)送往附近醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在轉運長(cháng)鋼管時(shí)(用竹竿代替)，不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后，用竹竿將“鋼管”挑開(kāi)，同時(shí)用通訊設備(手機)“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現場(chǎng)救護人員進(jìn)行現場(chǎng)急救�，F場(chǎng)救護人員( )到達事故現場(chǎng)后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi)，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進(jìn)行救護。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場(chǎng)，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)�群眾；�?20”人員（模擬人員）在現場(chǎng)救護人員的協(xié)助下，對傷員進(jìn)行檢查后，送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)

　　對事故現場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí)，被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場(chǎng)救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場(chǎng)。首先對傷員的傷口進(jìn)行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)�皮膚上的污物。其次進(jìn)行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊，再將傷口進(jìn)行包扎。最后，用擔架將傷員通過(guò)運輸工具(汽車(chē))送到就近的醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。

　　三、演練評價(jià)：

　　這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：

　　演練評價(jià)：

　　本次演練是成功的，體現出公司各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的.目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場(chǎng)跑前跑后，真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過(guò)程。

　　公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。

　　這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進(jìn)行預案的演練，個(gè)別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì )。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式未在預案中反映出來(lái)，不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時(shí)補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí)，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進(jìn)行，有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。

生產(chǎn)安全事故應急預案11

　　1編制目的

　　為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防與應急并重的原則，制定本預案。

　　2危險性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　公司占地面積約平方米，其中庫房面積約458.73平方米，現有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電

　　泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤(pán)保護漆、有機添加劑等。

　　2.2危險性分析

　　本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

　　3應急組織機構與職責

　　公司成立危險化學(xué)品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

　　3.1指揮部組成人員和職責

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：安全主管

　　成員：其他相關(guān)管理人員

　　總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現場(chǎng)指揮。

　　指揮部主要職責：

　�。�1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度；

　�。�2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　�。�3）組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患；

　�。�4）組織制定并實(shí)施安全事故應急預案；

　�。�5）負責現場(chǎng)急救的指揮工作；

　�。�6）及時(shí)、準確報告生產(chǎn)安全事故。

　　3.2工作組組成成員和職責

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　成員：（略）。

　　救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。

　　成員：（略）。

　　警戒組：負責治安、交通管理。

　　成員：（略）。

　　通訊聯(lián)絡(luò )組：負責通訊、供應、后勤。

　　成員：（略）。

　　運輸組：負責運送傷員

　　成員：（略）。

　　4預防與預警

　　4.1事故預防措施

　�。�1）建立健全各種規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任；

　�。�2）定期進(jìn)行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；

　�。�3）車(chē)間、庫房加強通風(fēng)、完善避雷設施；

　�。�4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　�。�5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

　　4.2報警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　應急電話(huà)：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　　區環(huán)保局：81516124

　　5應急響應

　　5.1滅火處置方案

　�。�1）發(fā)現火情，現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

　�。�2）滅火組按照應急處置程序采用適當的'消防器材進(jìn)行撲救；

　�。�3）總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）；

　�。�4）警戒組依據可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場(chǎng)周邊區域進(jìn)行隔離和交通疏導；

　�。�5）救護組進(jìn)行現場(chǎng)救護，如有需要立即將傷員送至醫院；

　�。�6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車(chē)；

　�。�7）撲救人員要注意人身安全。

　　5.2泄漏處理方案

　　泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

　　5.2.1泄漏源控制

　�。�1）生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方法，并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處；

　�。�2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區域，并更換。

　　5.2.2泄漏物處理

　�。�1）少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待處理；

　�。�2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

　　1）立即報警：通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛生等部門(mén)報告和報警；

　　2）現場(chǎng)處置：在做好自身防護的基礎上，快速實(shí)施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區，組織群眾撤離，消除事故隱患；

　　3）緊急疏散；警戒組建立警戒區，將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn)；

　　4）現場(chǎng)急救：救護組選擇有利地形設置急救點(diǎn)，做好自身及傷員的個(gè)體防護，防止發(fā)生繼發(fā)性損害；

　　5）配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。

　�。�3）泄漏處理時(shí)注意事項：

　　1）進(jìn)入現場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護器具；

　　2）嚴禁攜帶火種進(jìn)入現場(chǎng)；

　　3）應急處理時(shí)不要單獨行動(dòng)。

　　5.3化學(xué)品灼傷處置方案

　　5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷

　�。�1）立即移離現場(chǎng)，迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等；

　�。�2）立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng )面10～15分鐘；

　�。�3）新鮮創(chuàng )面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

　�。�4）視燒傷情況送醫院治療，如有

　　合并骨折、出血等外傷要在現場(chǎng)及時(shí)處理。

　　5.3.2化學(xué)性眼燒傷

　�。�1）迅速在現場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗；

　�。�2）沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi)；

　�。�3）如無(wú)沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開(kāi)眼皮，轉動(dòng)眼球洗滌。

　　5.4中毒處置方案

　�。�1）發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等；

　�。�2）若不能立即到達醫院，可采取現場(chǎng)急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現場(chǎng)，向上風(fēng)向轉移至新鮮空氣處，松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

　　6附則

　�。�1）定期組織安全生產(chǎn)培訓，熟悉各種應急處置技術(shù)；

　�。�2）定期組織應急處置技術(shù)演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

　　7附件

　�。�略）

生產(chǎn)安全事故應急預案12

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會(huì )的和諧、穩定，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展，特編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；

　　1.2.5《特種設備安全監察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區域范圍

　　本《預案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預控措施，制定了應對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。

　　1.3.2適用事故類(lèi)型、級別

　　本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類(lèi)各級事故的應急救援。

　　1.3.3任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)遵循本《預案》，協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，編制公司層面的應急預案，即本預案。

　　各工程項目部依據本工程項目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專(zhuān)項預案。

　　專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專(zhuān)項工程和現場(chǎng)實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡(jiǎn)單、針對性強。并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　專(zhuān)項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動(dòng)吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風(fēng)）應急預案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；高溫、低溫作業(yè)應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業(yè)中毒事故應急預案等。

　　1.5應急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實(shí)行統一領(lǐng)導，分級響應，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動(dòng)中，執行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調整，及時(shí)響應，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

　　2.1公司/項目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來(lái)自各工程項目。

　　項目概況（本處略，項目部編制時(shí)應詳細說(shuō)明）。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　開(kāi)展危險源辨識與評價(jià)，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現在、將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類(lèi)型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險因素進(jìn)行辨識和評價(jià)，確認存在的重大風(fēng)險因素，形成《危險源識辨與評價(jià)表》和《重大危險源清單》。

　　公司重大危險源見(jiàn)附錄一：《重大風(fēng)險因素清單》（公司層面）

　　對施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險源，應適時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià)，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風(fēng)險因素時(shí)，應及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監控和預案管理。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì )成員組成應急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長(cháng)，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監、總工任副總指揮長(cháng)，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設備部、辦公室（工會(huì )、后勤）等部門(mén)負責人組成，擔負各自應急職責。

　　3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領(lǐng)導小組），項目經(jīng)理任組長(cháng)，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊負責人參與，實(shí)行分級協(xié)作。

　　公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部，負責日常事務(wù)管理。

　�。ǜ戒浂�：應急組織體系圖）

　　3.2指揮機構及職責

　　公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風(fēng)險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、推動(dòng)工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領(lǐng)導和協(xié)調下，負責本項目部重大風(fēng)險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責

　�。ㄒ唬┤�面部署安全事故應急預案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險救援。并對應急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。

　　(二)根據事故發(fā)展嚴重程度，決定調集或協(xié)調全司資源，展開(kāi)應急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議，做好信息處理，協(xié)調做好穩定工作，控制或降低負面影響。同時(shí)協(xié)調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規范和完善。

　　3.2.2總指揮長(cháng)的主要職責

　　(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動(dòng)；

　　(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級局和地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告，請求啟動(dòng)局級應急預案；

　�。ㄈ�）根據事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長(cháng)的主要職責

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動(dòng)。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；

　　(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場(chǎng)應急救援行動(dòng)；

　�。ㄈ�）協(xié)調救援行動(dòng)，負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡(luò )與溝通；采取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門(mén)負責人的主要職責

　　生產(chǎn)安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執行、傳達應急救援命令，組織、實(shí)施應急救援行動(dòng)；參與事故調查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財務(wù)資金部：負責應急資金的儲備和落實(shí)工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負責現場(chǎng)保衛，協(xié)調現場(chǎng)周?chē)�重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應急救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)和未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車(chē)輛的準備和調度工作。

　　物資設備部：負責應急物資的采購、調撥、儲存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調應急人員配備、教育、培訓工作。

　　項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實(shí)施現場(chǎng)搶險救援和善后處理，協(xié)調社會(huì )關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監控，建立生產(chǎn)安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò )，構建安全監控信息網(wǎng)，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施，實(shí)現資源共享。

　　4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監控措施，對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監控，及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預警行動(dòng)

　　生產(chǎn)安全部針對施工過(guò)程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià)，通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò )平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查，督促消除隱患。

　　項目部應針對不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開(kāi)展隱患排查、治理，建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結；做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即親臨現場(chǎng)初步判定事故性質(zhì)，采取適當措施，實(shí)施應急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時(shí)，項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應立即向公司主管領(lǐng)導報告，并根據事故等級向當地安監機構報告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應在24小時(shí)內以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見(jiàn)附錄四：事故快報表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規定保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。

　　4.3.3當自有應急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話(huà)：見(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò )表

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時(shí)，事故項目應按照應急響應程序，啟動(dòng)相應級別響應，開(kāi)展應急行動(dòng)，并根據事故等級及時(shí)上報。

　　5.1.1Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì )負面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�3-9人重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失100-300萬(wàn)元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì )負面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：

　�、僭斐�2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；

　�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì )負面影響的事件。

　　5.2響應程序

　　應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場(chǎng)救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見(jiàn)附錄三：應急響應流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應行動(dòng)

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項目部應急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進(jìn)展和應急救援情況。

　�、诠�司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動(dòng)局級應急預案，并將有關(guān)情況上報。

　�、凼鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng)，參與、指導現場(chǎng)應急救援。

　�、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組（公司小組和項目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導小組），確定應急方案，進(jìn)行現場(chǎng)救援，通報地方主管部門(mén)。

　�、莓敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)應急負責人應宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大、蔓延等緊急情況出現時(shí)，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門(mén)的支援）。

　�、薷鶕�地方政府主管部門(mén)、應急救援機構的意見(jiàn)或建議，確定具體應急救援方案。

　�、咂髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實(shí)施應急救援，或配合地方應急救援中心開(kāi)展應急救援行動(dòng)。

　　5.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)

　�、佗蚣墤�急響應行動(dòng)由公司負責啟動(dòng)，公司接到事故報告后，立即啟動(dòng)公司級應急預案，組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報。

　�、谑鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組前往事故地點(diǎn)，組成現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組，指揮現場(chǎng)應急救援工作，確定事故救援方案，并根據事故情況通報地方政府主管部門(mén)或應急中心指導救援行動(dòng)。

　�、垡罁�確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開(kāi)醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛、事故調查等應急工作。

　�、艹霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)救援負責人應宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，向公司應急指揮中心報告申請啟動(dòng)Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

　�、揠S時(shí)向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)應急行動(dòng)，采取相應措施，減少損失，消除社會(huì )影響。

　　當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，應向公司報告啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應急結束

　　5.3.1經(jīng)過(guò)現場(chǎng)搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮小組批準，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，發(fā)布應急結束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區，事故危險已解除，現場(chǎng)應急救援工作結束。

　　5.3.2應急結束后，各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現場(chǎng)保護情況向事故調查組陳述，同時(shí)移交現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關(guān)人員應進(jìn)行總結、分析，寫(xiě)出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門(mén)。

　　5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過(guò)”的'原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應急指揮中心應與地方主管部門(mén)溝通，及時(shí)準確地向新聞媒體、社會(huì )各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責任單位在應急結束后，應組織現場(chǎng)對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復和恢復，清理施工現場(chǎng)，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應急救援指揮中心對搶險過(guò)程、應急救援能力進(jìn)行評估，寫(xiě)出總結報告，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以便修訂、進(jìn)一步完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應根據實(shí)際情況與當地相關(guān)部門(mén)協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。

　�。ㄒ�(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò )表）

　　8.2應急隊伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場(chǎng)，根據作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項目部應組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開(kāi)展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專(zhuān)業(yè)應急救援人員名單）

　　8.3應急物資裝備保障

　　根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場(chǎng)配備，各項目部應配備指揮用車(chē)和運輸車(chē)輛，配備常見(jiàn)事故應急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，協(xié)調好社會(huì )資源，以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。

　�。ǜ戒洶耍撼Ｓ脩�急物資清單）

　　8.4應急經(jīng)費保障

　　財務(wù)部門(mén)全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對應急所需財力儲備進(jìn)行統一規劃，監督落實(shí)。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應急救援治安保障

　　事故發(fā)生時(shí)，項目綜合辦公室（黨群綜合部門(mén)）負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應急技術(shù)支持保障

　　公司及各項目部要充分利用現有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設備設施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓與演練

　　應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）

　　9.1培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進(jìn)行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過(guò)程的符合性，提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調能力，項目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預案的演練。演練時(shí)，應急小組成員和義務(wù)應急隊員應全數參加。

　　演練內容應包括：現場(chǎng)人員發(fā)現事故（風(fēng)險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現場(chǎng)初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實(shí)應急物資、車(chē)輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報；在不會(huì )造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行記錄；傷者現場(chǎng)救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì )支援的方法。

　　演練應制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評估，寫(xiě)出演練總結。

　　10、獎懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實(shí)情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進(jìn)行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　11、專(zhuān)項應急預案（本項內容由各項目部根據自身特點(diǎn)編制）

　　1.大模板工程應急預案；2.腳手架工程應急預案；

　　3.深基礎土方工程應急預案；4.起重機械應急預案；

　　5.電動(dòng)吊籃應急預案；6.消防安全應急預案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應急預案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應急預案；10.集體食堂食物中毒事故應急預案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等

　　12、專(zhuān)項應急處置方案（本項內容由各項目部根據專(zhuān)項預案編制）

生產(chǎn)安全事故應急預案13

　　1、綜合應急預案編制的主要內容

　　編制目的：簡(jiǎn)述應急預案編制的目的、作用等。

　　編制依據：簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律法規、規章，以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。

　　適用范圍：說(shuō)明應急預案適用的區域范圍，以及事故的類(lèi)型、級別。

　　應急預案體系：說(shuō)明本單位應急預案體系的構成情況。

　　應急工作原則：說(shuō)明本單位應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　2、施工單位的危險性分析

　　施工單位概況：主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內容。

　　危險源與風(fēng)險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結果。

　　3、組織機構及職責

　　應急組織體系：明確應急組織形式、構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機構及職責：明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。

　　4、預防與預警

　　危險源監控：明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施。

　　預警行動(dòng)：明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告與處置：按照有關(guān)規定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

　　5、應急響應

　　響應分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　響應程序：根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

　　應急結束：明確應急終止的條件。事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后，現場(chǎng)應急結束。結束后明確：事故情況上報事項；需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應急救援工作總結報告。

　　信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門(mén)，發(fā)布原則。事故信息應由事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確地向新聞媒體通報。

　　后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過(guò)程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。

　　6、保障措施

　　通信與信息保障：明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息通暢。

　　應急隊伍保障：明確各類(lèi)應急響應的人力資源，包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。

　　應急物資裝備保障：明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　經(jīng)費保障：明確應急專(zhuān)項經(jīng)費來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施，保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費及時(shí)到位。

　　其他保障：根據本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫療保障、后勤保障等）。

　　培訓：明確對本單位人員開(kāi)展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　演練：明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。

　　獎懲：明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。

　　術(shù)語(yǔ)和定義：對應急預案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

　　應急預案備案：明確本應急預案的'報備部門(mén)。

　　7、維護和更新

　　明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實(shí)現可持續改進(jìn)。

　　制定與解釋?zhuān)好鞔_應急預案負責制定與解釋的部門(mén)。

　　應急預案實(shí)施：明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間。

　　8、專(zhuān)項應急預案編制的主要內容

　　事故類(lèi)型和危害程度分析：在危險源評估的基礎上，對其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節及事故嚴重程度進(jìn)行確定。

　　應急處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。

　　9、組織機構及職責

　　應急組織體系：明確應急組織形式、構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。

　　指揮機構及職責：根據事故類(lèi)型，明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。

　　10、預防與預警

　　危險源監控：明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施。

　　預警行動(dòng)：明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。

　　信息報告程序主要包括：

　�。╨）確定報警系統及程序；

　�。�2）確定現場(chǎng)報警方式，如電話(huà)、警報器等；

　�。�3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò )方式；

　�。�4）明確相互認可的通告、報警形式和內容；

　�。�5）明確應急反應人員向外求援的方式。

　　11、應急處置

　　響應分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。

　　響應程序：根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。

　　處置措施：針對本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險性，制定應急處置措施（如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學(xué)品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。

　　應急物資與裝備保障：明確應急處置所需的物資與裝備數量，以及相關(guān)管理維護和使用方法等。

　　12、現場(chǎng)處置方案的主要內容

　　事故特征主要包括：

　�。�1）危險性分析，可能發(fā)生的事故類(lèi)型；

　�。�2）事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；

　�。�3）事故可能發(fā)生的季節和造成的危害程度；

　�。�4）事故前可能出現的征兆。

　　應急組織與職責主要包括：

　�。�1）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況；

　�。�2）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車(chē)間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。

　　應急處置主要包括：

　�。╨）事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現場(chǎng)情況，明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。

　�。�2）現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場(chǎng)處置、事故控制、人員救護、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。

　�。�3）報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位的聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內容。

　　注意事項主要包括：

　�。�1）佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項；

　�。�2）使用搶險救援器材方面的注意事項；

　�。�3）采取救援對策或措施方面的注意事項；

　�。�4）現場(chǎng)自救和互救注意事項；

　�。�5）現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項；

　�。�6）應急救援結束后的注意事項；

　�。�7）其他需要特別警示的事項。

生產(chǎn)安全事故應急預案14

　　第一章總則

　　第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案，并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專(zhuān)項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

　　現場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應急預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng)，吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。

　　事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，組織編制相應的部門(mén)應急預案。

　　部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案，或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

　　專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

　　現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的`應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲存設施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審，并形成書(shū)面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）應急預案文本及電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實(shí)施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現問(wèn)題需要修訂的；

　�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定，落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內容和標準，并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結，并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟�急預案的；

　�。ǘ�）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的；

　�。ǘ�）未按照規定開(kāi)展應急預案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規定進(jìn)行應急預案備案的；

　�。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的；

　�。�六）未按照規定進(jìn)行應急預案修訂并重新備案的；

　�。ㄆ撸┪绰鋵�(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定，結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災事故

　　3、道路交通事故

　　4、農機事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條，根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級劃分的補充性規定。

　　本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

生產(chǎn)安全事故應急預案15

　　1總則

　　1.1目的

　　為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作，進(jìn)一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力，規范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規、標準、規范，結合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動(dòng)條件和范圍：

　　凡本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預案。

　　2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構

　　2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實(shí)行政府統一組織領(lǐng)導和部門(mén)牽頭負責相結合的原則。

　　2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(cháng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì )、市團委、市婦聯(lián)、市維穩辦、市發(fā)改局、市信訪(fǎng)局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監局、市防災減災局、市政局、市項目促進(jìn)中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長(cháng)兼任辦公室主任。

　　2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場(chǎng)救援、醫療救護、環(huán)境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個(gè)組，其主要職責是：

　　2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業(yè)監管部門(mén)牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛組：負責事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.3現場(chǎng)救援組：根據事故類(lèi)別由總指揮指定現場(chǎng)指揮負責人，負責現場(chǎng)指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場(chǎng)信息，及時(shí)向指揮部報告，如情況緊急來(lái)不及報告，可先行處置后報告。

　　2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實(shí)施工作由市衛計局牽頭負責，各鄉鎮衛生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監測組：根據事故發(fā)生的類(lèi)別，利用各種環(huán)境監測設施，及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關(guān)鄉鎮政府(街道)和部門(mén)配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.6物資供應組：根據事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮（街道）或企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門(mén)配合，具體工作指揮部統一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)的統一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉鎮、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報告善后處理動(dòng)態(tài)。

　　2.3.8維穩處置組：負責維護社會(huì )穩定，及時(shí)消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生。由市維穩辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統一安排部署。

　　2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

　　2.4.1指揮部職責

　　2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令；

　　2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實(shí)施；

　　2.4.1.3隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況，并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責

　　2.4.2.1按照指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)安排，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府（街道辦）等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災；

　　2.4.2.2根據事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導的安排下，完善應急預案；

　　2.4.2.3配合上級部門(mén)抓好事故調查、處理的協(xié)調工作；

　　2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡(luò )

　　見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡(luò )表》

　　3.事故報告和現場(chǎng)保護

　　3.1事故報告

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時(shí)報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室（市安監局）及歸口管理部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長(cháng)報告。

　　事故應急上報和聯(lián)絡(luò )電話(huà)和傳真

　　市委應急辦電話(huà)和傳真：2874366

　　市政府應急辦(市防災減災局)電話(huà)：2876778傳真:2876779

　　市安全生產(chǎn)監督管理局24小時(shí)應急值守電話(huà)和傳真：2832844

　　3.1.2事故報告應包括以下內容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話(huà)、報告人；

　　3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、財產(chǎn)損失的初步估計；

　　3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理，各有關(guān)部門(mén)按規定及時(shí)報告上級歸口管理部門(mén)。

　　3.2事故現場(chǎng)保護

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現場(chǎng)的.部門(mén)在組織搶險救援工作的同時(shí)，要嚴格保護事故現場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作出標記或繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.事故應急救援措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作，指揮部及下設各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責，及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案，并隨時(shí)將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門(mén)。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門(mén)要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施，確保應急救援工作的順利開(kāi)展。

　　4.3公安部門(mén)要加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。

　　4.4衛計部門(mén)要立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員；醫藥公司要及時(shí)提供救護所需藥品；其他相關(guān)部門(mén)應做好搶險配合工作。

　　4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸等部門(mén)在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

　　5.其它事項

　　5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

　　5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。

　　5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應急預案，并適時(shí)組織演練，對演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行修改、補充和完善。

　　5.4在搶險救災過(guò)程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達任務(wù)后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時(shí)到達指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機，造成事故進(jìn)一步擴大的，要追究有關(guān)責任人的法律責任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場(chǎng)，按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

　　5.6本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

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