- 相關(guān)推薦
交通運輸整改報告
我們眼下的社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編為大家收集的交通運輸整改報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
交通運輸整改報告1
一、工作目標
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，嚴格落實(shí)安全監管責任，加大危險貨物運輸、車(chē)輛停放、裝卸作業(yè)等環(huán)節的集中整治力度，增強聯(lián)合執法合力，強化路面執法管控力度，實(shí)現危險貨物運輸車(chē)輛按規定時(shí)間、路線(xiàn)、速度通行，杜絕超速、超載、亂停亂放等違法違規行為，進(jìn)一步規范道路危險貨物運輸秩序，確保全縣道路交通安全。
二、組織領(lǐng)導
縣政府成立由縣政府黨組成員、公安局局長(cháng)趙玉坤任組長(cháng)，縣交通、公安、安監等部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的危險貨物運輸集中整治工作領(lǐng)導小組。各鎮、經(jīng)濟園區要成立相應的組織機構，并根據職責分工，以滿(mǎn)足工作需要為標準，組建集中整治專(zhuān)項工作隊伍，負責危險貨物運輸集中整治工作。
三、時(shí)間安排
全縣道路危險貨物運輸集中整治工作從20xx年1月上旬為集中整治動(dòng)員部署階段；20xx年1月15日至20xx年9月30日為嚴格管理、嚴厲查處等違章違規集中整治階段；20xx年10月1日至10月30日為清理取締非法停車(chē)場(chǎng)階段和督查驗收階段。
四、整治重點(diǎn)
按照“誰(shuí)監管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)加強危險貨物運輸、交通秩序和裝卸環(huán)節的監管，防范危險貨物運輸車(chē)輛不按規定停放、超速、超載、違反操作規程等違法違規行為。
�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸企業(yè)
1.未經(jīng)許可和超越許可事項從事道路危險貨物運輸行為；
2.道路危險貨物運輸企業(yè)自有車(chē)輛違規停放行為；
3.無(wú)資質(zhì)人員非法從事道路危險貨物運輸行為；
4.安全防護措施不全，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材行為；
5.未按規定維護或者檢測檢驗道路危險貨物運輸車(chē)輛及車(chē)載罐體行為；
6.未按規定安裝、使用衛星定位車(chē)載終端行為；
7.壓力容器和罐式危險貨物運輸車(chē)輛定期檢驗和維護保養情況。
�。ǘ┙煌ㄖ刃�
1.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛超載、超速、違法停車(chē)行為；
2.使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車(chē)輛運輸危險化學(xué)品的；
3.危險�；愤\輸車(chē)輛未懸掛、噴涂警示標志，或者懸掛、噴涂的警示標志不符合標準要求的；
4.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛不配備押運人員的；
5.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛在城區道路不按指定路線(xiàn)、時(shí)間和規定速度通行的；
6.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛非法改裝或偽裝的。
�。ㄈ┪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)
1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)未建立和落實(shí)危險化學(xué)品運輸車(chē)輛出入廠(chǎng)區安全管理制度的；
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)未落實(shí)危險化學(xué)品運輸車(chē)輛和從業(yè)人員資質(zhì)檢查制度的；
3.危險貨物運輸車(chē)輛裝卸中未實(shí)施靜電接地的；
4.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)裝卸現場(chǎng)未配備安全監護人員的；
5.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)未落實(shí)危險化學(xué)品運輸車(chē)輛出廠(chǎng)檢查制度的。
�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸停車(chē)場(chǎng)
1.危險貨物運輸企業(yè)自有停車(chē)場(chǎng)地不符合《道路危險貨物運輸管理規定》有關(guān)要求的；
2.未取得危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)許可，違法經(jīng)營(yíng)的。
五、整治措施
按照“屬地管理，分級負責”的原則，各鎮、經(jīng)濟園區要強化危險貨物運輸管理集中整治工作的組織領(lǐng)導，交通、公安、安監部門(mén)實(shí)施聯(lián)合執法，全面加強監管，同時(shí)，突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區域和高峰時(shí)段的執法檢查，對違法違規行為，依法嚴肅處罰。
�。ㄒ唬﹪栏窆芾�
1.危險貨物運輸車(chē)輛必須按規定及時(shí)年度審驗，嚴把危險貨物運輸市場(chǎng)準入關(guān)。
責任單位：縣交通局
配合單位：縣交警大隊
2.20xx年3月10日前，完成衛星定位裝置正常使用，保持車(chē)輛運行實(shí)時(shí)在線(xiàn)的排查治理工作。
責任單位：縣交通局
配合單位：縣交警大隊
3.20xx年3月15日前，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)裝卸作業(yè)規范標準執行情況進(jìn)行全面的排查治理。
責任單位：縣安監局
4.加強重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段的監督管理。
圍繞北方新材料產(chǎn)業(yè)園、得勝工業(yè)園區、吳家精細化工產(chǎn)業(yè)園、古城子生物質(zhì)能化工產(chǎn)業(yè)園區等化工產(chǎn)業(yè)集聚區和危險貨物運輸企業(yè)的分布，要在305國道路、中心線(xiàn)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區域開(kāi)展集中整治。公安交通管理大隊、交通部門(mén)要加大對禁行路線(xiàn)、重點(diǎn)路段的執法檢查，確保每月不少于2次的'聯(lián)合執法行動(dòng)，強化對路面和危險貨物運輸車(chē)輛的管理。要保證重點(diǎn)時(shí)段的不間斷監管。
責任單位：縣交警大隊
配合單位：縣交通局
5.嚴格城區危險貨物運輸車(chē)輛通行路線(xiàn)的監督管理。
加強要對305國道—府前路—外環(huán)路早、中、晚高峰期危險貨物運輸車(chē)輛禁行的嚴格管控。
責任單位：縣交警大隊
配合單位：縣交通局
6.加快危險貨物運輸停車(chē)場(chǎng)建設。
20xx年9月30日前，完成新建危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設。
責任單位：
7.加強危險貨物運輸企業(yè)自有停車(chē)場(chǎng)管理。
20xx年2月28前，完成道路危險貨物運輸企業(yè)自有停車(chē)場(chǎng)地整治，對不符合條件的停車(chē)場(chǎng)，報請市運輸管理處吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。
牽頭單位：縣交通局
配合單位：各鎮、經(jīng)濟園區
8.實(shí)施危險貨物運輸企業(yè)自有停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放。
20xx年5月31日前，符合條件的道路危險貨物運輸企業(yè)自有停車(chē)場(chǎng)對外有償開(kāi)放。
責任單位：縣交通局
配合單位：縣交警大隊、各鎮、經(jīng)濟園區
9.加大取締非法停車(chē)場(chǎng)的力度。
20xx年10月24日前，完成未取得許可的危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的清理取締工作。
責任單位：縣交通局
配合單位：各鎮、經(jīng)濟園區
�。ǘ﹪绤柼幜P
對危險貨物運輸集中整治中發(fā)現的下列違法違規行為，要依法嚴肅查處：
1.未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸的，從事道路危險貨物運輸超越許可事項的，責令停止運輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
2.危險貨物運輸車(chē)輛未按規定定期維護或者檢測的，責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；
3.危險貨物運輸車(chē)輛駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；
4.危險貨物運輸企業(yè)未根據危險化學(xué)品的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；
5.對公安部門(mén)抄告的危險貨物運輸車(chē)輛不按規定路線(xiàn)行駛、超載、超速，拒不改正列入黑名單的，危險貨物運輸企業(yè)自有車(chē)輛不按規定停放的，報請市運輸管理處依法處理。
牽頭單位：縣交通局
配合部門(mén)：縣交警大隊
6.超過(guò)運輸車(chē)輛核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的；使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車(chē)輛，運輸危險化學(xué)品的；運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行區域的；未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，通過(guò)道路運輸劇毒化學(xué)品的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
7.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂警示標志，不配備押運人員的；途中需要較長(cháng)時(shí)間停車(chē)，駕駛人員、押運人員不向當地公安機關(guān)報告的；道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當地公安機關(guān)報告的，責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；
8.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛超速的，處駕駛員200元以上20xx元以下罰款，駕駛證扣3-12分。其中超速50%以上的并可處吊銷(xiāo)駕駛證；
9.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛超過(guò)核定載質(zhì)量的，對駕駛員處200元以上20xx元以下罰款，扣留車(chē)輛，駕駛證扣3-12分；
10.危險化學(xué)品運輸車(chē)輛不按規定時(shí)間、路線(xiàn)、速度行駛，未懸掛警示標志、未采取必要措施的，分別對駕駛員處200元罰款，駕駛證扣6分；危險化學(xué)品運輸車(chē)輛違法停車(chē)的，對駕駛員處100元罰款；
11.非法改裝或偽裝的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛，移交或抄告交通運輸部門(mén)，構成犯罪的依法追究刑事責任；
12.對聚眾鬧事、暴力抗法等嚴重違法行為，依法依規予以嚴厲打擊。
牽頭單位：縣交警大隊
配合部門(mén)：縣交通局、縣公安局公共安全大隊
13.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)未建立安全管理制度的，責令限期改正；拒不改正的，處10萬(wàn)以下罰款；
14.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)裝卸人員違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的，責成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據有關(guān)規定給予處分；引發(fā)事故構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定，追究刑事責任；
15.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)裝卸易燃易爆危險化學(xué)品時(shí)，未采取靜電消除等可靠安全措施的，責令限期整改；拒不改正的，處10萬(wàn)元以下罰款。
牽頭單位：縣安監局
配合部門(mén)：縣公安局公共安全大隊
XX.危險貨物運輸企業(yè)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設備的，由特種設備安全監督管理部門(mén)責令停止使用有關(guān)特種設備，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。
牽頭單位：市場(chǎng)監督管理局
配合單位：縣交通局、縣交警大隊
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)整治責任。各鎮、經(jīng)濟園區、各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)危險貨物運輸管理集中整治責任，細化工作措施，強化貫徹落實(shí)，堅持“嚴格執法、嚴厲處罰”，全力開(kāi)展集中整治工作，確保集中整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
�。ǘ┟芮袇f(xié)調配合，形成聯(lián)動(dòng)機制。各鎮、經(jīng)濟園區、縣直各有關(guān)部門(mén)要加強信息溝通，密切協(xié)作，將危險貨物運輸車(chē)輛存在的違法違規行為及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)，實(shí)行追蹤處理，加強職能互補，形成聯(lián)合執法合力。
�。ㄈ┘哟髨谭Χ�，確保取得實(shí)效。各鎮、經(jīng)濟園區、縣直各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照各自職能，加大對危險貨物運輸管理的集中整治工作力度，一律按上限從嚴從重查處危險貨物運輸車(chē)輛的違法違規行為，確保集中整治工作取得實(shí)效。
交通運輸整改報告2
一、組織領(lǐng)導
各單位也應成立相應的組織，加強對評議考核工作的領(lǐng)導。市局負責組織實(shí)施所屬執法單位的評議考核工作。
二、評議考核內容和評分標準
�。ㄒ唬┰u議考核內容和重點(diǎn)。
1、評議考核內容。20xx-2014年全市公路系統執法機構辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件以及開(kāi)展執法監督和執法責任追究等工作開(kāi)展情況。
2、評議考核重點(diǎn)。為提高執法考評的針對性和實(shí)效性，結合“三基三化”建設（基層執法隊伍的職業(yè)化建設、基層執法站所的標準化建設、基礎管理制度的規范化建設）的重點(diǎn)目標任務(wù)，20xx年執法考評工作要突出以下重點(diǎn)：
�。�1）市縣級交通運輸主管部門(mén)、交通運輸行業(yè)管理機構和直屬執法單位以及廳直管理機構直屬執法單位。主要考評依法行政和法制工作的組織領(lǐng)導保障、“三基三化”建設任務(wù)落實(shí)、公路執法專(zhuān)項整改落實(shí)、交通運輸行政執法隊伍輪訓工作落實(shí)等情況。具體考評內容和標準見(jiàn)《縣區級交通運輸主管部門(mén)執法評議考核表》（見(jiàn)附件1）和《市局直屬管理機構執法評議考核表》（見(jiàn)附件2）。
�。�2）交通運輸基層執法站所。本次考評的重點(diǎn)是交通運輸基層執法站所，主要考評綜合管理、“三基三化”建設任務(wù)落實(shí)、行政執法規范化、公路執法專(zhuān)項整改落實(shí)、執法人員培訓等情況。具體考評內容和標準見(jiàn)《交通運輸基層執法站所執法評議考核表》（見(jiàn)附件3）。
�。ǘ┛己朔绞胶驮u分標準。
本次執法評議考核主要采取案卷評查、組織執法人員考試、基層實(shí)地督導等方式進(jìn)行。執法評議考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。本次評議考核，85分以上為優(yōu)秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。
三、評議考核的步驟
本次評議考核工作分為組織動(dòng)員、全面考評、市局考評和整改總結等四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員（20xx年6月1日至6月10日）
市局制定全市公路系統行政執法評議考核工作方案。各縣區公路分局、超限超載檢測站制定本單位的實(shí)施工作方案，于6月15日前報市局路政科。
各單位要高度重視，成立組織機構、落實(shí)工作經(jīng)費并組織動(dòng)員部署，確保本次評議考核工作取得實(shí)效。
�。ǘ┤婵荚u（20xx年6月11日至6月15日）
1、自查自評。各分局、超限超載檢測站要按照市局工作方案的要求，按照職責分工，全面開(kāi)展對本單位和所屬執法單位的考評工作。自查自評結果于6月15日前報市局路政科。
2、案卷評查。從被考評單位中隨機抽取案卷進(jìn)行評查。案卷評查范圍為各單位20xx—20xx年辦理的處罰案件，在評議考核中抽取不少于10卷，其中含強制的處罰案卷不少于2卷。公路管理機構評點(diǎn)為擅自超限運輸案件，每個(gè)單位不少于3卷；行政處罰和行政強制的案卷評查標準參照20xx年評議考核方案。
各單位隨機抽取案卷并形成案卷目錄，案卷一經(jīng)隨機抽取，不得變更。各單位組成案卷評查小組按照規定逐卷進(jìn)行評查打分，并對每個(gè)案卷制作《20xx年交通運輸行政執法案卷評查意見(jiàn)書(shū)》（附件4）。案卷目錄及評查打分情況（附件5：《交通運輸行政執法評議考核案卷評查統計表》），于20xx年6月15日前報市局。
3、執法考試。各公路分局、超限超載檢測站，可以采取集中抽考、分片抽考、全面考試等多種方式組織開(kāi)展執法考試。對所屬各執法單位的抽考人數不少于30人。所屬執法單位持證人員少于30人的，考試人員比例不得低于持證人員數的50%。具體考試人數和比例由各單位自行確定，填寫(xiě)《交通運輸行政執法評議考核考試統分表》（附件6）�？荚嚰o律參照20xx年評議考核方案的相關(guān)要求。
4、全面考評基層執法站所。市局組成評議考核檢查組，按照部、省規定對本地和所屬基層執法單位全面開(kāi)展考評，進(jìn)行公正評分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進(jìn)行排序，在本地區、本系統進(jìn)行公布。
檢查結束前，要向被檢查的單位進(jìn)行反饋（附件7：《交通運輸行政執法評議考核意見(jiàn)反饋書(shū)》），對發(fā)現的問(wèn)題提出整改要求。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
考評結束后，市局將認真總結本系統的考評情況，形成專(zhuān)題報告，填寫(xiě)《全省交通運輸行政執法評議考核工作得分統計表》（附件8）。專(zhuān)題報告內容應當包括評議考核工作開(kāi)展的基本情況、考評中發(fā)現的問(wèn)題分析、推進(jìn)“三基三化”建設方面以及公路、水路執法規范化建設相關(guān)工作總結經(jīng)驗教訓、提出建設性的意見(jiàn)和建議等內容。
市局推薦1個(gè)執法考評優(yōu)秀基層執法站所，要認真填寫(xiě)《20xx年交通運輸行政執法評議考核優(yōu)秀基層執法站所推薦表》（見(jiàn)附件9）。各單位對于推薦的優(yōu)秀基層執法站所必須實(shí)地考評打分，在推薦表中列出考評得分，并將其基本情況、執法中好的經(jīng)驗做法及創(chuàng )新亮點(diǎn)在推薦材料中予以詳細說(shuō)明。
同時(shí)，各單位要結合執法專(zhuān)項整改落實(shí)情況，深入研究分析本地區、本系統交通運輸行政執法人員違法違紀案件情況，在認真調查、統計的基礎上，如實(shí)填寫(xiě)《交通運輸行政執法人員違法違紀情況調查表》（附件10）。同時(shí)，要選取和剖析1—2件具有警示教育意義的.典型案例，形成書(shū)面材料（包括基本案情、立案機關(guān)、受懲處情況、警示意義等）報市局。
�。ㄈ┦薪煌ň挚荚u（20xx年6月XX日至6月30日）
市交通局組成評議考核檢查組，對各縣區交通運輸局、市局直屬各管理機構按照部、省規定全面開(kāi)展考評，采取查閱臺賬資料、案卷評查、閉卷考試、現場(chǎng)督查等方法，按照《20xx年全市交通運輸行政執法評議考核評分表》，對各單位進(jìn)行公正評分。
考評結束前，要認真制作《交通運輸行政執法評議考核意見(jiàn)反饋書(shū)》，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改要求。
執法評議考核得分按照“執法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執法考試平均得分*20%+執法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執法站所執法評議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計算出20xx年交通運輸行政執法評議考核得分，并按照由高到低的原則，對被考評單位進(jìn)行排序，在本市、本系統進(jìn)行公布。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
考評結束后，按照規定的內容，形成專(zhuān)題報告（附自評得分表）上報省廳，向省廳推薦部、省廳優(yōu)秀單位各1個(gè)。
�。ㄋ模┦d考評（20xx年7月—8月）。
省廳將抽調部分執法經(jīng)驗豐富、法律功底扎實(shí)的人員組成若干督導檢查組，對各單位進(jìn)行考評。
1.查閱臺賬資料。被檢查單位要做好相關(guān)文件和資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。
2.案卷評查。檢查組隨機抽取案卷不少于10份開(kāi)展評查，案卷評查范圍為各單位20xx—20xx年辦理的案件。
3.執法人員考試。采取閉卷形式，試題形式為選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題，考試重點(diǎn)內容包括《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政許可法》等。
省廳按照證件號碼隨機抽取各單位執法人員40人，被檢查單位組織其中30人參加考試。參加考試人員包括路政10人、海事8人、運政10人、交通質(zhì)監2人�？紙�(chǎng)要求參考人員能間隔而坐，并設置錄像設備，確保不留攝像死角，考試全程錄像，錄像資料制作光盤(pán)交給檢查組帶回。各單位提供參加考試人員的座位表，包括其執法證件號碼、姓名和所在位置，以供核查。在核查錄像資料時(shí)，發(fā)現有考場(chǎng)秩序不良、錄像時(shí)間不符合實(shí)際等情況將予以扣分。其中，發(fā)現一次作弊扣1分，同時(shí)本人考試得分按照0分處理；錄像時(shí)間與實(shí)際相差10分鐘以下的考試得分扣一半，與實(shí)際相差超過(guò)10分鐘考試得分為0；考試由檢查組統一監考，當地交通運輸系統人員不得在考場(chǎng)長(cháng)時(shí)間停留，發(fā)現當地交通運輸系統人員在考場(chǎng)長(cháng)時(shí)間停留影響考場(chǎng)秩序的，酌情扣5-10分�？荚嚱y一命題、統一評卷�？荚噰栏駡绦斜Ｃ芤幎�，嚴格遵守交通運輸部和省廳有關(guān)規定。
省廳抽考成績(jì)不合格者，將于11月份參加全省行政執法人員資格認證（補考）考試，再不及格者，省廳將吊銷(xiāo)執法證件。
4.檢查基層站所。檢查組在被檢查單位所屬執法單位隨機抽取2個(gè)基層執法站所深入實(shí)地督導。各單位推薦的優(yōu)秀執法基層執法站所必須實(shí)地檢查。被檢查站所要做好相關(guān)資料的整理、準備工作，供檢查組查閱并評估打分。檢查組在每個(gè)基層執法站所隨機抽取執法案卷不少于5份開(kāi)展執法案卷評查工作，對每個(gè)案卷制作《交通運輸行政執法案卷評查意見(jiàn)書(shū)》（基層站所沒(méi)有案卷的，抽查同類(lèi)或者上級執法機構的執法案卷）。
5.檢查結束前，向被檢查的單位進(jìn)行反饋，對發(fā)現的問(wèn)題提出整改要求。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
6.省廳在全面考評的基礎上，按照“執法評議考核得分=（綜合評查得分*20%+執法考試平均得分*20%+執法案卷評查平均得分*20%+交通運輸基層執法站所執法評議考核平均得分*40%”的公式進(jìn)行百分制折算，計算出交通運輸行政執法評議考核得分，并按照由高到低的順序進(jìn)行排序，在系統內進(jìn)行公布。
7.省廳在全面考評的基礎上，結合各單位推薦和日常執法監督檢查情況，按照規定程序向部推薦2個(gè)執法考評優(yōu)秀基層執法站所。省廳考評得分排名后三名的單位推薦對象不得評為評議考核優(yōu)秀基層執法站所。
8.省廳將專(zhuān)題報告、評議考核排序結果、推薦的行政執法評議考核優(yōu)秀基層執法站所、《交通運輸行政執法人員違法違紀情況調查表》、典型案例于9月1日前報部。
�。ㄎ澹┱目偨Y（20xx年9月-10月）。
1、各單位要認真總結本次評議考核工作，肯定成績(jì)，指出不足，認真整改。評議考核情況在系統內進(jìn)行通報。
2、各單位對評議考核中發(fā)現的問(wèn)題，要認真分析，查找原因，提出改進(jìn)的措施，認真加以整改。對評議考核中暴露出來(lái)的重要問(wèn)題，及時(shí)予以糾正或責令限期整改。對不履行或者不嚴格履行法定職責的，責令履行或者限期改正；對作出的違法和不當的具體行政行為，糾正或者責令改正；行政執法主體不合法的，責令予以糾正。
3.各單位要建立獎懲機制，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，對行政執法評議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報和表彰，對考試成績(jì)優(yōu)秀的執法人員進(jìn)行通報表?yè)P。對于省廳抽考不合格的執法人員，對其執法證件暫緩年度審驗，通過(guò)學(xué)習培訓并經(jīng)補考合格后，再補充審驗。補考仍不合格的，注銷(xiāo)其交通運輸行政執法證件。對評議考核中發(fā)現的問(wèn)題不積極整改的單位，進(jìn)行通報批評。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，嚴密謀劃
行政執法評議考核工作是加強交通運輸行政執法監督，落實(shí)執法責任制，規范執法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。各單位要深刻認識執法考評工作的必要性和重要性，站在推進(jìn)法治政府部門(mén)建設、轉變發(fā)展方式、加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)的高度，加強領(lǐng)導，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，真正把這次考評工作作為今年交通運輸法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，認真開(kāi)展自評，做好迎接省廳檢查的準備工作，確�？荚u工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。
�。ǘ﹪栏窨荚u，確保質(zhì)量
本次考評工作務(wù)必深入基層，通過(guò)督導檢查，切實(shí)了解基層情況，推動(dòng)“三基三化”工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。各單位要通過(guò)此次考評活動(dòng)，加強對依法行政工作和交通運輸法制工作的深入調研，探索解決交通運輸系統依法行政工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，加強交通運輸行政執法行為規范化建設，強化執法監督，提高執法水平，推動(dòng)交通運輸法治政府部門(mén)建設邁上新臺階。
�。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗，完善機制。
交通運輸整改報告3
一、行業(yè)發(fā)展對媒體提出新任務(wù)
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展唇齒相依，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，社會(huì )關(guān)注度高，特別是水路運輸在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中承擔者重要使命�！笆濉睍r(shí)期，中國水運報既面臨著(zhù)行業(yè)加快發(fā)展的黃金機遇，也面臨著(zhù)報刊體制改革深入推進(jìn)的挑戰。
一是中國水運業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展的重要戰略機遇期，需要新聞報刊進(jìn)一步提供有利的宣傳輿論環(huán)境。水運業(yè)作為交通運輸業(yè)的重要組成部分，水運在大宗物資運輸、外貿出口、服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中占有重要地位。特別是今年初國務(wù)院《關(guān)于長(cháng)江等內河水運發(fā)展意見(jiàn)》頒布后，內河水運發(fā)展上升為國家戰略，將在兩型社會(huì )建設中發(fā)揮更加重要作用。作為水運行業(yè)主流媒體，中國水運報必須承擔起為行業(yè)代言的責任和義務(wù)，承擔起重點(diǎn)報道中國水路運輸為核心內容的新聞宣傳職責，牢牢占據思想陣地，廣泛深入地宣傳水運行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的宏觀(guān)環(huán)境，為行業(yè)、為企業(yè)發(fā)展提供多方面的信息服務(wù)，為交通運輸業(yè)發(fā)展特別是加快水運行業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支撐。
二是報刊體制改革的深入推進(jìn)，需要我們創(chuàng )新工作理念和方式。今年上半年，以中國新聞出版報社完成整體轉制掛牌成立中國新聞出版傳媒集團有限公司，率先完成非時(shí)政類(lèi)報刊全面改制為標志，表明非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段。按照新聞出版總署要求，今年全國5000多家非時(shí)政報刊將全面展開(kāi)轉企改制。這次準備充分、改革步驟清晰的體制改革吹響了文化體制全面改革的號角。對于中國水運報來(lái)說(shuō)，由事業(yè)單位轉為企業(yè)，體制、單位性質(zhì)、人員身份都會(huì )發(fā)生變化，給單位帶來(lái)一次重要的機遇挑戰和人生命運軌跡改變的機會(huì )。作為行業(yè)媒體，要深入研究改革政策，盡快轉變觀(guān)念，轉變管理思路和管理手段，調整和完善管理制度。圍繞建立現代企業(yè)制度，調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式進(jìn)行改革，抓住機遇做大做強，為實(shí)現行業(yè)一流報刊社奠定基礎。
三是深入推進(jìn)交通運輸發(fā)展方式轉變，需要我們積極調整新聞宣傳的著(zhù)力點(diǎn)。交通運輸發(fā)展方式要實(shí)現由主要依靠基礎設施投資建設拉動(dòng)向建設、養護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調拉動(dòng)轉變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng )新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節約環(huán)境友好轉變；由主要依靠單一運輸方式發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉變。這就要求行業(yè)新聞媒體積極調整新聞宣傳報道方向和著(zhù)力點(diǎn)，發(fā)揮好新聞宣傳輿論的引導作用，進(jìn)一步關(guān)注社會(huì )管理和公共服務(wù)，努力加大對內河航運、現代物流、節能減排、科技創(chuàng )新和安全監管等方面的報道力度，加大對中西部和水運發(fā)展相對落后地區的宣傳報道力度，在發(fā)展中促進(jìn)結構調整，在結構調整中加快發(fā)展。
二、調整思路全面提升報社競爭力
思路決定出路�！笆濉逼�，報刊社要在為交通運輸科學(xué)發(fā)展提供有力輿論支持的基礎上，以轉變體制機制為切入口，深入研究政策和行業(yè)，積極轉變發(fā)展模式，由粗放式、外延型的增長(cháng)方式向依靠創(chuàng )意、技術(shù)帶動(dòng)的內容創(chuàng )新型增長(cháng)模式轉變，向規�；�、集約化的現代報刊傳媒體系轉變，在行業(yè)發(fā)展做出品牌，在市場(chǎng)競爭中做強經(jīng)濟實(shí)力，在媒體融合中提升競爭力，做大做強，實(shí)現自我發(fā)展。
一是深入研究行業(yè)發(fā)展的新變化。行業(yè)發(fā)展是行業(yè)媒體發(fā)展壯大之源。當前，水運行業(yè)、水路運輸呈現出國家重視、部省地方政府支持、社會(huì )高度關(guān)注的典型特點(diǎn)，水運行業(yè)正處于發(fā)展的黃金機遇期，這些新變化將在“十二五”期越發(fā)凸顯。中國水運報要按照現代企業(yè)管理的要求，確定“大水運、大服務(wù)、大經(jīng)營(yíng)”思路，一手要抓宣傳，做好維護行業(yè)、服務(wù)行業(yè)的形象代言人，一手擴大報刊實(shí)力和影響，在行業(yè)發(fā)展同時(shí)壯大自身實(shí)力。一方面要在千方百計開(kāi)源，以服務(wù)打市場(chǎng)、以策劃增效益、以活動(dòng)促創(chuàng )收，在精耕細作傳統廣告的同時(shí)，積極策劃和組織論壇和活動(dòng)，拓展營(yíng)銷(xiāo)渠道和空間。另一方面在整合資源上挖潛。加強成本核算，降低生產(chǎn)成本和管理成本，加強版面等的統籌安排，提高資源的利用率，建設節約型、集約型、效益型的報刊社。不斷優(yōu)化廣告結構、發(fā)行結構、產(chǎn)業(yè)結構、收入結構，增強抗風(fēng)險能力和可持續發(fā)展能力，努力構建以報刊為主業(yè)，兼具互聯(lián)網(wǎng)、數字出版、廣告策劃、營(yíng)銷(xiāo)會(huì )展一體化的大傳媒大產(chǎn)業(yè)格局，加快中國水運報刊社走向現代傳媒集團。
二是積極探索新聞宣傳工作的新特點(diǎn)。報刊網(wǎng)要與社會(huì )媒體接軌實(shí)現“共振”。當今時(shí)代，傳統媒體和現代傳媒之間的競爭日趨激烈，新聞傳播途徑、受眾接收渠道、閱讀口味等呈現多元化。中國水運報刊社要在激烈的傳媒競爭中占有一席之地，必須按照報刊體制改革要求，迅速“變身”；中國水運報、《中國水運》雜志要適應市場(chǎng)要求，盡快“變臉”，提高辦報質(zhì)量。要沉心靜氣地研究行業(yè)宣傳規律，深入研究行業(yè)發(fā)展趨勢，積極探索新聞宣傳新思路，創(chuàng )新新聞宣傳方式和手段，著(zhù)力提升新聞報道的深度，提高引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和方向的能力，實(shí)現宣傳效果最大化。要圍繞交通運輸中心工作，進(jìn)一步突出新聞性、時(shí)效性、權威性，增強服務(wù)性、實(shí)用性及互動(dòng)性，“新聞求新、專(zhuān)題求深”，不斷增強輿論引導力。大力著(zhù)力推進(jìn)“數字媒體”建設，市場(chǎng)化運作“中國水運網(wǎng)”、“航運研究網(wǎng)”、“中國水運研究網(wǎng)”，實(shí)現報刊網(wǎng)聯(lián)動(dòng)融合，形成資源共享、功能互補的輿論引導新格局，不斷提升報刊社的核心競爭力。
三是樹(shù)立報社行業(yè)的新品牌。要實(shí)現報紙從行業(yè)影響到影響行業(yè)的目標。要明確新思路。著(zhù)力構筑報刊品牌的.戰略思想和戰略組織結構，打造報刊品牌獨特的核心競爭力，努力建設一流的行業(yè)影響、一流的職工隊伍、一流的設施設備、一流的經(jīng)濟效益；全力打造實(shí)力報社、活力報社、魅力報社；扮演好行業(yè)信息服務(wù)商和行業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)商兩個(gè)角色；實(shí)現報社從行業(yè)影響到影響行業(yè)轉變。要拿出新?tīng)顟B(tài)。著(zhù)力培育有水運特征、行業(yè)特點(diǎn)、報刊社特色的文化品牌，用文化熏陶人、感染人、引導人。要落實(shí)新舉措。以服務(wù)中國水運行業(yè)為核心理念，一報一刊三網(wǎng)為突破口，精心整合、搭建中國水運行業(yè)內資源平臺，實(shí)現多元發(fā)展，多媒體運作，為中國水運行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步提高全方位服務(wù)。同時(shí)，以報刊體制改革為契機，對報刊社經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，成立若干個(gè)文化公司，直接面向市場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)報刊新聞的出版活力。
三、圍繞中心全力加強新聞宣傳工作
突出水運特色，唱響主旋律，做好大服務(wù)，發(fā)揮好主流媒體作用，為交通水運行業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍，是中國水運報新聞宣傳工作的核心任務(wù)。
1．唱響主旋律，充分發(fā)揮輿論主渠道作用。這是行業(yè)媒體的主要職責。要提高輿論引導水平。要結合部黨組提出的“十二五”交通運輸發(fā)展的總目標，深入宣傳交通運輸系統貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展和中央一系列決策部署，突出宣傳交通運輸在國民經(jīng)濟社會(huì )中的地位和作用，集中展示交通運輸發(fā)展特別是發(fā)展現代交通運輸業(yè)的舉措和成效；要明確行業(yè)宣傳重點(diǎn)，及時(shí)準確部黨組關(guān)于交通運輸特別是水運發(fā)展的政策、法規及具體措施；大力宣傳交通運輸行業(yè)加快轉變交通運輸發(fā)展方式、加快結構調整、推進(jìn)綜合運輸體系建設、加快建設現代交通運輸業(yè)的積極作為，水運行業(yè)積極落實(shí)全國交通運輸工作會(huì )議確定的工作任務(wù)，水運行業(yè)破解發(fā)展矛盾和難題的舉措行動(dòng)等；要快速反應，積極引導輿論走向。及時(shí)關(guān)注行業(yè)焦點(diǎn)事件或突發(fā)事件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在社會(huì )媒體廣泛關(guān)注之前，發(fā)出主流媒體聲音，進(jìn)行迅速全面報道，牢牢把握行業(yè)輿論導向，消除社會(huì )不利影響。
2．突出服務(wù)特色，做足水運文章。這是水運媒體的優(yōu)勢。要集中宣傳水運在現代社會(huì )發(fā)展中的新活力，航運海運的重要作用，水運在國民經(jīng)濟社會(huì )中的地位，發(fā)展水運有利于建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，在外貿運輸中的獨特優(yōu)勢。要突出報道水運發(fā)展成就。及時(shí)宣傳交通運輸人服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會(huì )主義新農村建設、服務(wù)老百姓安全便捷出行的良好社會(huì )形象和精神風(fēng)貌。宣傳水運經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)管理、安全監管、行風(fēng)建設、行業(yè)典型人物以及服務(wù)船員等。要揭示難點(diǎn)，為解決行業(yè)問(wèn)題提供方法。針對行業(yè)中一些難以解決的問(wèn)題，及時(shí)采訪(fǎng)跟蹤報道，解疑釋惑，糾正錯誤認識，用事實(shí)和數據說(shuō)話(huà)，引導行業(yè)發(fā)展。要突出服務(wù)重點(diǎn)。水運船民有數百萬(wàn)之眾。要從船民和讀者的實(shí)際需求出發(fā)，讓行業(yè)媒體成為政府與老百姓之間的橋梁和紐帶。在報紙、網(wǎng)站上開(kāi)辟互動(dòng)、連線(xiàn)專(zhuān)欄，為船民釋疑解惑。以“內部參考”和“情況通報”形式，反映行業(yè)內存在的困難和問(wèn)題。在全國水運發(fā)達、運輸船舶集中的地區，通過(guò)加油站、船閘和政務(wù)大廳向船民免費贈閱報紙，解決好船民看報難的問(wèn)題。
交通運輸整改報告4
運輸統計機構是實(shí)施運輸統計工作的職能單位,是運輸統計工作的承擔組織。隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,公路運輸統計工作量非常巨大,發(fā)揮統計職能的專(zhuān)職人員很少,基層統計人員基本是兼職,統計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經(jīng)驗,在各級運輸管理機關(guān)建立專(zhuān)職的運輸統計機構,充實(shí)統計力量,才能完成繁重的運輸統計工作。
1.1國外運輸統計機構的現狀
美國運輸統計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數據并客觀(guān)地分析解釋數據,這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解,將用來(lái)幫助政府決策和管理。為了達到這個(gè)目標,BTS致力于3項中心活動(dòng):創(chuàng )造、管理和共享運輸統計知識[5]。(1)創(chuàng )造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查,收集、解釋來(lái)自于私人組織和政府部門(mén)組織的運輸數據。(2)管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來(lái)自于許多資料源,以提供專(zhuān)業(yè)、最新的運輸信息。(3)共享運輸統計知識。每個(gè)年度出版運輸統計報告和有關(guān)分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局(Eurostat)是歐洲聯(lián)盟的一個(gè)統計機構,它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統計信息。它收集和分析來(lái)自歐盟國家統計部門(mén)提供的統計數據并且在歐盟內進(jìn)行數據的對比和分析,更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為:常規和地區統計;經(jīng)濟與財政金融;人口和社會(huì )發(fā)展;工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè);農業(yè)和漁業(yè);對外貿易;交通運輸;環(huán)境和能源;科學(xué)和技術(shù)。歐盟統計局的框架為:法律;歐洲統計系統(ESS);統計委員會(huì );在線(xiàn)共享數據系統(RSS)。歐盟統計局將交通運輸統計和環(huán)境報告統計編撰在一個(gè)年度統計報告中。而且利用RSS系統及時(shí)更新每個(gè)成員國的運輸統計信息。同時(shí)也不斷出版新的有關(guān)運輸統計數據分析,運輸統計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統計職能部門(mén)的現狀
交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數據信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門(mén)內獲得數據信息�；鶎拥倪\輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業(yè)統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報,統計工作很多是單人負責,最多配備一個(gè)幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統計人員基本就是單人,而且多數是兼職,人員更換頻繁�；鶎訂挝唤y計是統計數據的源頭,基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質(zhì)量�？傊�,承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門(mén),從人員配置上很難滿(mǎn)足運輸統計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統計機構
要建立運輸統計工作的長(cháng)效機制,必須對現有的統計管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍,將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門(mén)對口成立運輸統計處、統計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作,進(jìn)行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀,縣級運輸管理部門(mén)負責協(xié)助統計工作,而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為:①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專(zhuān)項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務(wù)數據;開(kāi)展與交通運輸部之外統計機構的合作,獲得相關(guān)統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調查項目外包給社會(huì )調查機構,不親自調查,而主要負責檢查、監督調查工作,回收、處理、分析數據,調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作,完成本省、市的重大運輸統計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數據;監督檢查本省外包給社會(huì )調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外,也可減輕基層統計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調動(dòng)等因素造成的基層統計工作薄弱的問(wèn)題。
2完善公路運輸統計指標體系
目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中,隨著(zhù)社會(huì )和運輸業(yè)的發(fā)展,指標體系需要完善和整合。發(fā)達國家運輸統計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發(fā)達國家每年出版年度運輸統計報告,統計指標和圖表完整,數據挖掘分析充分,統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關(guān)也應借鑒國外經(jīng)驗,出版中國的運輸統計報告,真正發(fā)揮統計數據的價(jià)值。
2.1美國交通運輸統計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》,依照該交通運輸統計報告,獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統:①交通基礎設施;②汽車(chē)、飛機、船舶數量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟:①交通運輸與宏觀(guān)經(jīng)濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率;④政府有關(guān)交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境;①美國和交通運輸部門(mén)的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸的能源消耗強度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系
歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的.運輸統計內容基本相同,不同點(diǎn)只是分類(lèi)和結構存在一定差異。第一部分:常規統計數據。①常規統計數據;②GDP;③就業(yè)失業(yè)率;④不同生產(chǎn)部門(mén)的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例;⑤人口數;⑥歐盟成員國對外貿易:進(jìn)口出口;⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產(chǎn)品稅收;④電力;⑤能源產(chǎn)品價(jià)格;⑥成員國能源統計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計;⑧世界能源消費統計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉量統計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統計指標體系的完善
截止20xx年,經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規劃司等4個(gè)司局負責填報�，F行的交通行業(yè)統計報表制度存在以下問(wèn)題:第一,不同報表的一些統計指標有重疊,容易出現數據“打架”現象;第二,部分指標內容陳舊,需要更新;第三,統計報表只有表,沒(méi)有圖,缺乏直觀(guān)性;第四,不同統計報表數據的信息是分割的,沒(méi)有一個(gè)平臺將報表數據放在一起,對數據進(jìn)行綜合分析、挖掘,數據的利用率低。發(fā)達國家運輸統計主要集中在運輸生產(chǎn)指標、運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護等若干方面。根據國情和數據可得性,借鑒性國外經(jīng)驗,完善豐富公路運輸統計指標,建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類(lèi)統計指標。通過(guò)這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進(jìn)行整合,將報表制度中的指標歸類(lèi)到5大類(lèi)指標中,同時(shí)更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經(jīng)濟分析報告,年度交通運輸統計報告,難度高的報告可委托行業(yè)專(zhuān)家撰寫(xiě)。
3落實(shí)運輸統計信息聯(lián)系制度
運輸統計所需要的數據涉及政府部門(mén)、企事業(yè)單位,單靠運輸統計部門(mén)實(shí)地采集數據是不現實(shí)的。因此,國內外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達國家普及的計算機技術(shù)和完善的法律規章,保證了制度的實(shí)施。我國的運輸統計報表制度并沒(méi)有完全落實(shí),尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以,落實(shí)運輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運輸統計的保障。
3.1美國的運輸統計信息聯(lián)系
美國運輸統計局通常數據收集的類(lèi)型包括:需要調整的數據資料的收集,與行政部門(mén)合作進(jìn)行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數據庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(FARS)等。這些系統都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和數據庫技術(shù)收集運輸數據和信息。
3.2加拿大運輸數據庫
加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關(guān)的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責,開(kāi)發(fā)了數據即時(shí)通訊應用程序。運輸數據處選定實(shí)施的數據庫項目包括:航空運輸數據電子收集系統(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場(chǎng)的ECATS系統的數據已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來(lái)源。
3.3我國運輸統計信息聯(lián)系報表制度
首先,應建立重點(diǎn)運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統計如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運輸情況,就等于獲得運輸市場(chǎng)的概括情況[11]。20xx年交通運輸部和國家統計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統計報表制度》公布了交通運輸部部級重點(diǎn)聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是,部級重點(diǎn)聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家,樣本數量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此,借鑒國家綜合統計部門(mén)信息化建設的經(jīng)驗,增加面向基層運輸統計機關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運輸企業(yè),通過(guò)建立連接各級基層運輸管理機關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報系統,集成報表的下發(fā)、數據審核、報表上報等功能。其次,應建立與政府部門(mén)的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣,單靠運輸管理部門(mén)一家無(wú)法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關(guān)政府部門(mén)合作,進(jìn)行信息交換�？梢酝ㄟ^(guò)政府內部網(wǎng)絡(luò )信息平臺進(jìn)行電子數據交換,也可簽立合作協(xié)議,定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式,有利于發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,統一數據口徑,提高數據信度,節約時(shí)間和成本�；鶎又攸c(diǎn)聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門(mén)通過(guò)專(zhuān)用信息平臺將數據傳送到市級運輸統計科,統計科對數據匯總、審核將地市數據呈送到省級運輸統計處,統計處再經(jīng)過(guò)整理、匯總、審核將省級數據呈送到交通運輸部綜合規劃司統計處。最后,報表的設計應盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現成業(yè)務(wù)數據,這樣可以降低企業(yè)填寫(xiě)報表的難度和提高報表的填寫(xiě)質(zhì)量。企業(yè)需要專(zhuān)人負責數據的采集和上報工作,將數據報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤,保證數據的質(zhì)量和效率。
4試行運輸統計項目外包
涉及到社會(huì )、家庭、個(gè)人的運輸統計項目,由于統計過(guò)程復雜,工作量巨大,國外開(kāi)展這類(lèi)項目主要外包給專(zhuān)業(yè)統計機構。我國運輸統計還沒(méi)有這方面的經(jīng)驗,為了滿(mǎn)足社會(huì )對運輸統計的要求,應積極探索與社會(huì )統計機構合作,試點(diǎn)開(kāi)展社會(huì )運輸調查。
4.1美國運輸統計項目的外包
美國運輸統計局根據運輸統計項目的特點(diǎn),對一些涉及社會(huì )、家庭、個(gè)人的運輸統計項目進(jìn)行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會(huì )性質(zhì),而且調查工作量大,需要人員多,后期數據處理復雜。因此,美國官方的統計機構將這些調查項目外包給知名的社會(huì )調查機構或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專(zhuān)業(yè)知識、先進(jìn)的調查技術(shù)進(jìn)行社會(huì )調查。政府統計部門(mén)負責監督、檢查調查數據的質(zhì)量�？傮w上,這些社會(huì )調查支持與運輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統計項目應面向社會(huì )
從美國一些涉及全社會(huì )的運輸統計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會(huì )公眾的出行狀態(tài)信息,獲得居民的出行數據,以及公眾對交通運輸的意見(jiàn)和滿(mǎn)意度。對合理規劃運輸發(fā)展、規范運輸市場(chǎng)管理、提高運輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此,我們也應開(kāi)展有關(guān)交通運輸的社會(huì )調查,獲取全社會(huì )的意見(jiàn)信息和數據。交通運輸部負責試點(diǎn)開(kāi)展交通運輸社會(huì )調查項目,例如:公務(wù)出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環(huán)境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針,具體的實(shí)施、調查程序的細節,數據采集方法等,可以外包給社會(huì )調查機構完成。政府運輸管理部門(mén)負責對社會(huì )調查機構的工作進(jìn)行監督檢查,以保證調查的質(zhì)量。政府部門(mén)同時(shí)也應該為機構順利完成調查,創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。
5綜合運用多種調查統計技術(shù)
發(fā)達國家廣泛使用先進(jìn)的統計技術(shù),提高了統計效率,降低了統計成本,保證了統計質(zhì)量。我國的運輸統計工作主要是人工操作,輔助以計算機處理。隨著(zhù)我國運輸管理部門(mén)經(jīng)濟條件的改善,應逐漸采用先進(jìn)技術(shù),根據調查項目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國的運輸統計調查技術(shù)
國外數據采集技術(shù)非常發(fā)達且方法多樣。根據調查需要和成本約束,可以使用不同的調查方法,甚至一個(gè)調查項目同時(shí)使用多種調查方法,以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術(shù):通過(guò)郵寄信件的方式進(jìn)行調查,信件內容包含調查的意義和目的、調查表、填寫(xiě)說(shuō)明、回執信封等。信件調查一般用在行業(yè)內針對商業(yè)機構具有強制性的調查項目中,而且調查已經(jīng)在行業(yè)內較為成熟,被調查者很容易接受調查并按照要求填寫(xiě)和回寄調查表[12]。例如:美國商品流動(dòng)調查(CFS)、運輸者財務(wù)和運營(yíng)信息調查等。電話(huà)訪(fǎng)談?wù){查技術(shù):電話(huà)調查目前在美國使用的是計算機輔助電話(huà)訪(fǎng)談(CATI)技術(shù)。在社會(huì )調查中,常利用該方法進(jìn)行個(gè)人、家庭的民意調查,在美國已經(jīng)得到廣泛應用。樣本利用電話(huà)號碼清單或者計算機隨機撥號技術(shù)進(jìn)行抽樣調查獲得[13]。例如:美國家庭出行調查(NHTS)、運輸統計的綜合調查(OmnibusSurvey)調查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數據庫調查技術(shù):美國國家運輸數據庫(NTD)由660個(gè)運輸服務(wù)提供者通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統給NTD提供數據報告。美國公路死亡事故分析報告系統(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規定的標準編碼,錄入FARS系統的專(zhuān)用軟件中。計算機統計軟件:在運輸調查中還使用了先進(jìn)的計算技術(shù),在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數據誤差的計算和控制、數據的匯總等,都使用專(zhuān)門(mén)的統計軟件進(jìn)行處理,大幅度提高了處理效率和準確性。運輸地理空間信息系統技術(shù):專(zhuān)用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(GIS)和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )數據庫來(lái)計算運輸英里數。它集成了解決運輸路線(xiàn)問(wèn)題的地圖可視化功能,以處理多種運輸方式綜合運輸的選擇問(wèn)題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò )多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應用CFS中,自動(dòng)規劃商品流動(dòng)需要的最優(yōu)路徑,形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據國情借鑒國外調查統計技術(shù)
我國目前交通運輸統計調查技術(shù)總體落后且方法單一,主要采用現場(chǎng)人工調查的方法,需要大量的人力、財力。運輸統計數據的計算機處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統計調查成本高、效率低。受制于調查技術(shù)的落后,導致很多調查項目無(wú)法開(kāi)展。信件調查在我國交通運輸統計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法,必須事前對被調查對象進(jìn)行宣傳,甚至培訓;被調查對象能夠理解調查和接受調查,這樣的調查一般在行業(yè)內進(jìn)行,被調查者熟悉調查內容,能夠很快掌握調查表的填寫(xiě)方法。例如:運輸行業(yè)的財務(wù)運營(yíng)調查。計算機輔助電話(huà)訪(fǎng)談?wù){查技術(shù)在我國市場(chǎng)調查中已有應用,但在交通運輸統計調查領(lǐng)域還沒(méi)有先例。交通運輸社會(huì )調查項目,適宜采用電話(huà)訪(fǎng)談?wù){查技術(shù)。社會(huì )調查機構可采用這種方式,在一定區域內做有益的嘗試,積累經(jīng)驗。電腦自填式技術(shù)在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應用,許多部門(mén)的數據都是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的信息平臺進(jìn)行數據傳輸和管理。運輸統計中,可以通過(guò)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的信息平臺軟件,由專(zhuān)職的統計員或信息收集員通過(guò)信息平臺進(jìn)行數據錄入、審核、提交,上級運輸統計管理部門(mén)對提交的數據進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運輸統計報表制度的技術(shù)手段就是應用專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )信息平臺,技術(shù)原理見(jiàn)圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括:重點(diǎn)聯(lián)系運輸企業(yè),運輸統計項目有關(guān)的政府合作部門(mén),運輸管理機關(guān)內的職能部門(mén),下級運輸統計部門(mén)。信息接收方指(上級)運輸管理機關(guān)的統計部門(mén)。使用專(zhuān)用軟件和數據庫系統保證數據的安全性和可靠性。數據傳輸使用標準報文,滿(mǎn)足不同統計項目數據的交換和使用�；谝蛱鼐W(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方,擴大信息聯(lián)系的范圍。
【交通運輸整改報告】相關(guān)文章：
醫院整改報告02-04
開(kāi)學(xué)整改報告01-30
整改情況報告02-14
食堂整改報告02-20
醫保的整改報告01-01
整改報告范文04-11
醫保整改報告04-19
工程整改報告03-10
銀行整改報告03-15