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[精]中國農村調查報告15篇
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的中國農村調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
中國農村調查報告1
農村留守兒童(兒童是指17周歲及以下的未成年人)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的衍生物,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
隨著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和城鎮化進(jìn)程加快,越來(lái)越多的農村富余勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉,進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng )業(yè)。越來(lái)越多的農村孩子脫離父母的直接監護,成為留守兒童。目前農村留守兒童所突顯出來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越得到政府和社會(huì )的重視和關(guān)注。為對我市農村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過(guò)縣、鎮、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò ),對全市留守兒童情況進(jìn)行調查摸底,收集有關(guān)數據進(jìn)行匯總分析。通過(guò)“下基層、訪(fǎng)婦情、辦實(shí)事”的形式,走訪(fǎng)基層婦聯(lián)干部、鎮村干部、留守家庭等,了解農村留守兒童生活學(xué)習情況,共同探討存在問(wèn)題和解決辦法、思路。本文根據調研情況,對目前我市農村留守兒童的現狀進(jìn)行粗淺分析,就解決農村留守兒童的成長(cháng)問(wèn)題進(jìn)行初步的探索和思考。
一、我市農村留守兒童現狀
根據婦聯(lián)系統20xx年3月的調查摸底顯示,我市17歲以下留守兒童已達10萬(wàn)多人,占兒童總數的12%。其中農村留守兒童就有9萬(wàn)多人,占留守兒童總數的87%。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大,陽(yáng)山縣有3。9萬(wàn)多人,英德市有2。6萬(wàn)多人,兩縣農村留守兒童人數占了全市留守兒童總數的70%。
。ㄒ唬┗粳F狀。
1。農村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據統計,農村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人,因病致貧情形并不鮮見(jiàn);有的父母文化水平不高,技術(shù)技能水平較低,打工收入較微薄。部分留家的母親,最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養殖來(lái)幫補家計。
2。農村留守兒童大多數由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
3。農村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過(guò)半數。據統計,小學(xué)年齡段以下的兒童共有6。2萬(wàn)多人,占農村留守兒童總數的65%。其中,讀小學(xué)的占了36。4%,讀幼兒園的占了12。3%,學(xué)齡前的占了16。3%。
。ǘ┲饕嬖趩(wèn)題。
由于農村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現不同程度的障礙或問(wèn)題。主要表現在以下三個(gè)方面:
1。隔代教育負面作用,學(xué)習水平和心智水平難以提高。很多農村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農活維持生計,有的自己也體弱多病,對于管教孩子是無(wú)能力也無(wú)精力,隔代教育顯然力不從心。同時(shí)“隔代親”現象的普遍存在,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識,祖輩往往只滿(mǎn)足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少文化輔導和行為習慣、精神道德上的教育引導,對孩子疏于管教甚至嬌生慣養、放任自流。如清新縣禾云鎮的小健,今年13歲,正在讀小學(xué)六年級。他的父母長(cháng)期在廣州打工,由奶奶負責監護其生活學(xué)習。奶奶不識字,對其也十分溺愛(ài),少有對其進(jìn)行嚴厲管教。小健對學(xué)習非常不自覺(jué),成績(jì)是越來(lái)越差。同鎮10歲的小發(fā)讀一年級時(shí),有媽媽在身邊監督、照顧,能上課認真,按時(shí)完成作業(yè),回家更會(huì )幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù)。到了二年級,媽媽隨父親到佛山打工,由行動(dòng)不便的外婆照顧他。結果他的成績(jì)是直線(xiàn)下降,成為班中的'差生。而且越來(lái)越調皮,和同學(xué)追逐打鬧,有時(shí)更是不上學(xué),騎著(zhù)自行車(chē)到處游逛。像這樣由于學(xué)習得不到有效的督促和輔導,造成很多留守兒童的學(xué)習成績(jì)不佳。部分更是因為行為習慣缺乏正確的教育引導,導致出現性格偏執或行為偏差,出現厭學(xué)、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現象,甚至與社會(huì )上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸、打架斗毆等社會(huì )惡習。
2。缺乏親情撫慰與傾訴溝通,心理問(wèn)題顯現。農村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,正是極需溝通傾訴和正確引導的時(shí)候。父母在生活中的缺位,已經(jīng)嚴重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮9歲的小琴,父母為了生計雙雙外出務(wù)工,剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長(cháng)路遠,父母對兩姐妹的生活學(xué)習情況甚少過(guò)問(wèn)。兩姐妹由于長(cháng)期得不到父母的貼身照顧,性格變得內向,不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級,父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活。當他違反學(xué)校紀律時(shí),班主任只能打電話(huà)給他的父母。遠方的父母只能通過(guò)電話(huà)只言片語(yǔ)對其進(jìn)行教育。為了加強溝通,他的父母甚至留下了手機,但手機卻變成了“游戲機”,成為其學(xué)習的障礙。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大部分文化程度偏低,思想觀(guān)念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠方,對孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問(wèn)題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,甚至怨恨父母無(wú)情,久而久之對家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現出焦慮緊張、缺乏安全感、內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征。這種情緒的長(cháng)期積累,極易產(chǎn)生社會(huì )認知、行為價(jià)值上的偏離,以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。這對于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
3。缺乏安全監管,生命安全受威脅。由于農村留守兒童的監管人或年紀老邁,或病痛纏身,對他們上學(xué)、放學(xué)途中、節假日的安全問(wèn)題難以監管到位。節假日特別是寒暑假,留守兒童的安全問(wèn)題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥(niǎo),下河洗澡摸魚(yú),騎車(chē)到處游蕩,存在著(zhù)極大的安全隱患。連州市龍坪鎮7歲的小軍,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月,正上小學(xué)一年級的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),結果途中發(fā)生車(chē)禍,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
二、農村留守兒童問(wèn)題形成的原因
。ㄒ唬┱呱鐣(huì )因素。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,但由于現行戶(hù)籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟狀況的限制,無(wú)法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫療保障和居住等問(wèn)題,迫于現實(shí)的壓力,把孩子留在農村就成了絕大多數農村家庭無(wú)奈的選擇。由于家庭教育的缺失,農村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì )教育體系的更多幫助和疏導,彌補親情、監管、教育等方面缺失對其成長(cháng)形成的消極影響。但一方面,由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,在農村學(xué)校中開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對較少;另一方面,社會(huì )教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來(lái)。這樣的現實(shí)狀況直接導致了農村留守兒童生活、學(xué)習、心理等方面問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。
。ǘ┘彝(gè)人因素。農村經(jīng)濟發(fā)展遲緩,對勞動(dòng)力的吸收能力弱,傳統種植業(yè)收入水平低,農民往外走是必然的。農民外出務(wù)工謀生,目的是想改善自己和家人的生活,希望給孩子的成長(cháng)提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,也有教育意識的原因。有的家長(cháng)認為,畢業(yè)后沒(méi)門(mén)路照樣找不到好工作,還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書(shū)無(wú)用論”的影響下,再加上忙于務(wù)工,家長(cháng)對孩子的學(xué)習也就不太重視和關(guān)注。委托的監管人又忙于操持家務(wù)和農活,更加不會(huì )對留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
三、對農村留守兒童問(wèn)題的社會(huì )應對
留守兒童的出現是我國現階段社會(huì )發(fā)展的必然現象,將在相當長(cháng)一段時(shí)期內存在。這個(gè)特殊群體的人數已在加大,問(wèn)題也正在凸顯。當前,農村留守兒童的問(wèn)題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì )都不容忽視的綜合性問(wèn)題,對國家人才發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面有著(zhù)極其深遠深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,影響的不僅是一代人,家庭與社會(huì )都將會(huì )為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問(wèn)題,提出如下建議供參考:
。ㄒ唬┩七M(jìn)留守兒童集中地區寄宿制學(xué)校建設,改善農村中小學(xué)寄宿條件。建立農村“寄宿制”學(xué)校,可以較好地解決農村留守兒童教育和生活上的問(wèn)題。加快農村留守兒童集中地區學(xué)校配套建設宿舍,并不斷改善寄宿條件,盡量為農村留守兒童提供住宿便利,讓他們在老師、同學(xué)群體中成長(cháng),盡量避免家庭教育缺失的弊端。
。ǘ┒嗲澜⑥r村留守兒童服務(wù)體系。目前教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、團委、學(xué)校等部門(mén)、群團、社會(huì )組織都有開(kāi)展針對農村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(鄉村)”活動(dòng),一年來(lái)開(kāi)展家教公益大講堂1000多場(chǎng),受教育家長(cháng)35。6萬(wàn)人次,發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份。招募4400多名(個(gè))機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織等集體和熱心人士擔任“愛(ài)心父母”,募得幫扶款130萬(wàn)多元,幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團市委開(kāi)展“攜手關(guān)愛(ài)留守兒童繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),讓留守兒童度過(guò)了一個(gè)開(kāi)心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,但畢竟力量微弱,而且都是分散、間斷行為,并沒(méi)有形成長(cháng)效、持續的工作機制,成效是有限的。在農村留守兒童問(wèn)題無(wú)法短期內從根本上得到解決之前,各級政府應該通過(guò)政策引導,鼓勵民間資金和社會(huì )力量興辦留守兒童服務(wù)機構,利用社會(huì )資源為農村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心、心理咨詢(xún)站等。
。ㄈ┙⑥r村留守兒童檔案。依托學(xué);蛴嘘P(guān)服務(wù)機構建立農村留守兒童檔案,對留守兒童的學(xué)習、家庭情況等進(jìn)行登記造冊并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據相關(guān)信息,更好發(fā)揮各種社會(huì )資源有針對性地對留守兒童提供救助和幫助。
。ㄋ模┘訌娹r村留守兒童家長(cháng)及監護人家教理念灌輸。引導和教育進(jìn)城務(wù)工的農村家長(cháng)、農村留守兒童的委托監管人提高責任意識,密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習、成長(cháng)情況,掌握教育孩子的正確方式,多與孩子溝通、交流,盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(cháng)聯(lián)系制度,辦好家長(cháng)學(xué)校。利用書(shū)信、電話(huà)、信息、家訪(fǎng)、家長(cháng)會(huì )等途徑,與留守兒童家長(cháng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(cháng)學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)設家庭教育講座,讓“第二家長(cháng)”學(xué)會(huì )教育孩子的方法。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注,積極消除社會(huì )因素的影響。要把農村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉統籌、社會(huì )和諧發(fā)展的重要內容,積極推進(jìn)戶(hù)籍管理、社會(huì )保障和住房、教育、衛生等相關(guān)法律政策的不斷完善,逐步消除與戶(hù)籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫療、教育等政策障礙,促進(jìn)城鄉、區域、部門(mén)之間相關(guān)政策的銜接與配套,保障農村留守兒童平等享有相應的權利權益,積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì )因素。
農村留守兒童問(wèn)題是一項復雜的社會(huì )問(wèn)題,社會(huì )根源復雜,涉及人員廣泛,極需得到政府和全社會(huì )的關(guān)注和關(guān)愛(ài),從而共同為農村留守兒童的健康成長(cháng)提供有力保障。
中國農村調查報告2
全國婦聯(lián)XX年5月發(fā)布《中國農村留守兒童、城鄉流動(dòng)兒童狀況研究報告》。報告中根據《中國XX年第六次人口普查資料》樣本數據推算,全國有農村留守兒童6 02.55萬(wàn),占農村兒童37.7%,占全國兒童2 .88%。與XX年全國%抽樣調查估算數據相比,五年間全國農村留守兒童增加約242萬(wàn)。
XX年5月,中國青少年研究中心組織實(shí)施了“全國農村留守兒童狀況調查”,調查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的2個(gè)縣(市、區)進(jìn)行,共調查四至九年級農村留守兒童4533人(占6 .7%)、非留守兒童273人(占37.2%)、教師687人、校長(cháng)42人。
一、總體情況
本次調查發(fā)現,留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92. %的留守兒童為自己是中國人感到自豪,9 .9%對自己生活在中國感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
二、成長(cháng)中的九個(gè)突出問(wèn)題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過(guò)去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
2.留守兒童的學(xué)習成績(jì)較差,學(xué)習興趣不足
有xx年級學(xué)生、社會(huì )上的人或幫派團伙欺負,高于非留守男童和留守女童和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
3.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大
感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視( 9.8%)、性格比原來(lái)內向(4 .7%)、膽小( 8.9%)的四年級留守兒童比例在6個(gè)年級中最高。他們經(jīng)常想念父母、擔心見(jiàn)不到父母、擔心父母不愛(ài)自己的比例最高,比初三學(xué)生高2 .3、25和.個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習輔導。
4.青春期疊加留守使得初二現象更為顯著(zhù)
初二留守學(xué)生在學(xué)習及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(62.8%)、對學(xué)習不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3- 4.4個(gè)百分點(diǎn)。
初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%),而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì )支持來(lái)源,重要程度甚至超過(guò)了母親,其中的.某些負面影響值得關(guān)注。
5.寄宿留守兒童對生活滿(mǎn)意度相對較低
寄宿留守兒童各種需求的未滿(mǎn)足程度高:一是學(xué)習輔導不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。二是生活單調,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的精神需求。三是情感支持不足,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì )經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位,不能滿(mǎn)足寄宿留守兒童的成長(cháng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設施較差,生活衛生設施配備與維護狀況不容樂(lè )觀(guān)。安全狀況堪憂(yōu),有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財物的現象,57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結派欺負別人。
低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的,其中5%從小學(xué)四年級及以下就開(kāi)始寄宿,寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸,少數學(xué)校還出現了一年級甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現象。
6.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳
父母都在外地的留守兒童最多,占5 .7%,其次是父親外出的,占40.2%,母親外出的最少,占8. %,但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習慣更差,網(wǎng)絡(luò )不良行為更多,意外傷害更多,對留守生活的負面體驗也更高;學(xué)校表現更糟糕,遭受欺負的比例更高;
母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習生活中的重重困難,對現在生活的滿(mǎn)意度最低,但他們沒(méi)有放棄對自己和生活的信心,仍舊表現得積極向上,他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人。
留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )性的綜合問(wèn)題,關(guān)乎到教育、心理、法律、經(jīng)濟等方面。農村留守兒童教育及成長(cháng)需要全社會(huì )的關(guān)愛(ài)、幫助和支持。
“中國少年兒童平安行動(dòng)”是共青團中央、教育部、公安部、全國少工委于XX年發(fā)起的一項以少年兒童安全自護教育為主要內容的少先隊品牌活動(dòng)。它對引導少年兒童平安自護和健康成長(cháng)發(fā)揮了積極作用。
XX年,“中國少年兒童平安行動(dòng)”將特別關(guān)注和幫助農村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。微信公眾號將針對這兩個(gè)群體持續的進(jìn)行安全系列教育專(zhuān)題并開(kāi)展相關(guān)的“平安自護營(yíng)”活動(dòng)。為留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女創(chuàng )造一個(gè)良好的教育平臺,關(guān)注他們的健康成長(cháng)。
中國農村調查報告3
XX年5月,中國青少年研究中心組織實(shí)施了“全國農村留守兒童狀況調查”,調查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(市)的12個(gè)縣(市、區)進(jìn)行,共調查四至九年級農村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(cháng)42人。
本次調查發(fā)現,留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對未來(lái)充滿(mǎn)希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對未來(lái)充滿(mǎn)希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數留守兒童仍將母親視為最重要的支持來(lái)源。
調查研究中發(fā)現了一些較為突出的問(wèn)題,并對此提出對策建議,F報告如下:
一、 存在的九個(gè)突出問(wèn)題
(一)留守兒童的意外傷害凸顯
在家庭生活中,留守兒童與非留守兒童差別最突出的是意外傷害。在過(guò)去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童,其中前四項分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識和知識的缺乏,但更多的是父母及監護人履責不到位。
(二)留守兒童的學(xué)習成績(jì)較差,學(xué)習興趣不足
1.留守兒童學(xué)習成績(jì)較差
有20.4%的留守兒童自評學(xué)習成績(jì)偏下,82.1%的人有過(guò)成績(jì)下降的情形,分別比非留守兒童高1.4和2.7個(gè)百分點(diǎn),教師反映的差距更大。
2.留守兒童學(xué)習態(tài)度較差,學(xué)習興趣較弱
留守兒童學(xué)習不良行為較多:沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(39.1%)和對學(xué)習不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
九成多留守兒童認為學(xué)習重要,他們學(xué)習態(tài)度和狀態(tài)上的差異,既與學(xué)校教育的大背景有關(guān),也與學(xué)生自身的情況有關(guān)。一方面,客觀(guān)上存在普通農村學(xué)校培養目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾,學(xué)習知識一旦脫離自身的發(fā)展基礎和需求,學(xué)習興趣自然就會(huì )大打折扣;另一方面,留守兒童因為缺少有效監督,自我約束和管理能力較差,學(xué)習狀態(tài)也會(huì )受到影響。
3.留守兒童缺乏應有的學(xué)習輔導
有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內容, 有58.1%的人在學(xué)習上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助,比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。
調查發(fā)現,非留守兒童學(xué)習的主要幫助和監督者是父母,而留守兒童則是老師。接受訪(fǎng)談的留守小學(xué)生認為,父親外出后對自己最大的影響是遇到難題沒(méi)人問(wèn)了。代替父母照顧孩子的祖輩監護人較多,他們學(xué)歷偏低,沒(méi)有能力輔導和監督孩子的學(xué)習。
(三)留守兒童社會(huì )支持較弱,心理健康問(wèn)題比較突出
1.留守兒童家庭支持弱化
父母和同學(xué)朋友是農村兒童社會(huì )支持的主要來(lái)源。非留守兒童排前三位的是母親(52.92%)、父親(43.02%)和同學(xué)朋友(34%),留守兒童則是是母親(41.54%)、同學(xué)朋友(34.92%)和父親(30.38%),留守兒童來(lái)自父母的支持明顯低于非留守兒童。雖然留守兒童獲得祖輩的支持(17.02%)高于非留守兒童(10.9%),但遠不及同學(xué)朋友。
2.留守兒童社會(huì )支持朋輩性?xún)A向明顯,易受不良團伙影響
同學(xué)朋友是留守兒童心里話(huà)的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選,同輩成為留守兒童情感支持和實(shí)際幫助的主要來(lái)源之一,但需警惕不良群體的影響,有30.5%的留守兒童認為在校園里或周邊有不良幫派團伙,有 25.7%認為有同學(xué)加入不良幫派團伙,分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。
3.教師的情感支持不明顯
有47.8%的四年級留守兒童遇到困難時(shí)主要求助于老師,顯著(zhù)高于第二位的同學(xué)朋友(36.6%)。在青少年時(shí)期,父母與教師是兒童的兩個(gè)“重要他人”,尤其是小學(xué)中低年級的留守兒童,當父母遠離時(shí),教師就成了情感依戀對象。但老師對留守兒童的支持更多地體現在學(xué)習輔導上,情感支持相對欠缺。在你最信任的人是誰(shuí)、你的心里話(huà)主要跟誰(shuí)說(shuō)、你和誰(shuí)最親近等情況中,老師在留守兒童身邊的人群中排位都靠后。
4.兩成留守兒童感知不到社會(huì )支持
有17.56%的留守兒童表示社會(huì )支持主要來(lái)源是自己,22.6%覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己,這表明他們感知不到社會(huì )支持。
國內外諸多研究證明,社會(huì )支持狀況是兒童心理健康水平的重要預測變量,本研究也得到同樣的結論。留守兒童消極情緒較多,經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(39.8%)、悶悶不樂(lè )(37.7%)、無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的比例分別比非留守兒童高5.7、5.7、1.5和1.1個(gè)百分點(diǎn)。這些消極體驗降低了留守兒童對生活的滿(mǎn)意度,有23.2%的留守兒童對現在的生活感到不滿(mǎn)意,比非留守兒童高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
調查結果提醒我們在給留守兒童提供各種支持時(shí),應充分考慮他們的實(shí)際需要,有針對性地為他們提供各種幫助,使其更容易感受到外部支持的存在,而且要幫助留守兒童學(xué)會(huì )有效地利用這些支持,以更好地發(fā)揮其在維護自身心理健康方面的作用。
(四)留守女童負面情緒相對明顯
在留守群體中,女童的自我接納程度顯然低于男童,對自己總體上感到滿(mǎn)意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
在留守群體中,有外顯性攻擊行為和內隱性攻擊性情緒的女童比例都高于男童,經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè )(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評父母外出后,自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨,不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。
總體來(lái)看,留守女童負面情緒多、孤獨感強。其原因:一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛(ài)撫;二是家庭和學(xué)校的.情感支持不能滿(mǎn)足留守女童的心理需求;三是傳統的社會(huì )角色期待加重了留守女童的心理負擔。在留守群體中,36.4%的女童在家經(jīng)常干活,比男童高9個(gè)百分點(diǎn)。有63.2%的留守女童要洗衣,35.2%要照顧弟妹,比留守男童高25.9和14.7個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童。在為家庭轉移更多勞動(dòng)負擔的同時(shí),留守女童承受了更多的心理壓力,這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起,不僅影響了她們的身心健康,也可能會(huì )影響到她們未來(lái)的發(fā)展。
調查也發(fā)現,留守女童人際交往狀況較好,來(lái)自同學(xué)朋友的支持高于留守男童,這部分緩解了她們的心理壓力。
(五)留守男童問(wèn)題行為令人擔憂(yōu)
在閑暇生活中,有13. 8%的留守男童每天看電視超過(guò)2個(gè)小時(shí),比非留守男童高3.2個(gè)百分點(diǎn);在上網(wǎng)的兒童中,在網(wǎng)上玩游戲(64.9%)、講臟話(huà)(41.8%)、瀏覽色情暴力內容(8.3%)的留守男童比非留守男童高4、3.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)。
在學(xué)校生活中,留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(40.4%)、對學(xué)習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jì)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。此外,有47.2%的留守男童沒(méi)參加過(guò)學(xué)校的任何課外小組,分別高于非留守男童和留守女童4.7和5個(gè)百分點(diǎn);有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級學(xué)生、社會(huì )上的人或幫派團伙欺負,高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
留守男童問(wèn)題行為多,學(xué)習及校園生活中的障礙也多。某縣綜治委的同志說(shuō)留守男童是當地犯罪青少年的重要群體,稱(chēng)他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因:
一是缺乏有效的監管,這是留守男童不良行為相對突出的直接原因。男生成熟較女生晚,更需要來(lái)自父母的監控,否則在日常生活中難以養成良好的行為習慣,難以理解、掌握和內化社會(huì )所提倡的價(jià)值觀(guān)念、行為規范和道德準則,從而導致價(jià)值觀(guān)和行為偏差。數據顯示,在留守群體中,男童贊同錢(qián)能解決所有問(wèn)題(11%)和家里有錢(qián)或有人當官的命真好(27.5%)的比例比女童高1.9和6.6個(gè)百分點(diǎn);贊同誠實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(39.0%)的比例比女童高4—6個(gè)百分點(diǎn)。
二是家庭中父親角色的缺失對留守男童影響較大,本次調查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間,不利于男孩的健康成長(cháng)。父親外出的家庭中缺少權威形象,使男孩的管教和監督變得更為困難。對于男童而言,父親還提供了男子的基本模式,供其參照和認同,父親遠離不利于留守男童的性別認同。
(六)父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大
1.父母外出對四年級留守兒童日常生活影響最大
在四年級到初三6個(gè)年級的留守兒童中,過(guò)去一年,有3.6%的四年級兒童遭遇觸電,比例最高,這個(gè)比例在非留守群體中是1.5%,在6個(gè)年級中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中,有26.9%的四年級兒童玩網(wǎng)絡(luò )游戲,僅比初二低0.5個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)比例在非留守群體中是20.7%,在6個(gè)年級中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中,有9.9%的四年級兒童在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內容,比例最高,這個(gè)比例在非留守群體中是5.6%,低于五年級。此外,有10.6%的四年級留守兒童在生病后選擇自己忍著(zhù)。
外出父母及代理監護人,因為覺(jué)得這個(gè)階段的孩子長(cháng)大了,已經(jīng)適應校園生活而又尚未面對升學(xué)壓力,容易對其放松監管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害,也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分,十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過(guò)渡的關(guān)鍵階段,需要更多的關(guān)注和引導。
2.四年級留守兒童對父母外出后的負面體驗較多
感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個(gè)年級中最高。四年級留守兒童年齡還小,對父母依戀感強。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高,比初三的高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級的留守兒童最需要學(xué)習輔導。
3.父母外出對四年級留守兒童的交往行為有較大影響
四年級兒童人際交往狀況總體較差,這與他們年齡尚小、社交技能不足有關(guān),四年級留守兒童相比非留守兒童更差。認為自己是一個(gè)受歡迎的人(52.1%)、認為同學(xué)喜歡自己(68.7%)、愿意和別人說(shuō)話(huà)聊天(80.6%)的四年級留守兒童的比例,分別比四年級非留守兒童低6.4、3.6和1.8個(gè)百分點(diǎn),可見(jiàn),父母外出對其社交技能和行為影響較大。
調查也發(fā)現,四年級留守兒童會(huì )更積極地尋求老師支持和參與社會(huì )活動(dòng),以緩解父母外出后的焦慮感。從社會(huì )支持的主要來(lái)源看,留守兒童排前三位的是母親,同學(xué)朋友和父親,但四年級留守兒童排前三位的是母親、老師和父親。在問(wèn)到“誰(shuí)監督或幫助你學(xué)習?遇到困難你會(huì )向誰(shuí)求助?”時(shí),四年級留守兒童都把老師排在第一位,而四年級非留守兒童則把老師排在第三位。在留守群體中,有17.2%的四年級兒童參與很多的學(xué)校、社區公益活動(dòng),比例最高,也高于四年級非留守兒童(14.8%)。
(七)青春期疊加留守使得初二現象更為顯著(zhù)
1.初二留守兒童自我管理較差
有37.2%的初二留守兒童每天看電視1小時(shí)以上,較初二非留守兒童高2.6個(gè)百分點(diǎn);有38.3%的初二留守兒童認為父母外出后更自由了,較四年級留守兒童高13.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.初二留守兒童在學(xué)習及校園生活方面遇到的障礙較高
初二留守兒童上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(62.8%)、對學(xué)習不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)完成作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)的比例高于初二非留守兒童2.3—14.4個(gè)百分點(diǎn)。
3.初二留守兒童受同輩群體影響較大
初二留守兒童與父母關(guān)系較差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守兒童4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn),而被父母訓斥嚇唬(22.8%)的初二留守兒童比例最高。唯有初二留守兒童把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì )支持來(lái)源(43.38%),其重要程度甚至超過(guò)了母親,由此帶來(lái)的負面影響值得重視。
初二學(xué)生處于青春發(fā)育期,身心急劇發(fā)展變化,存在著(zhù)種種發(fā)展的可能性,他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績(jì)兩極分化普遍、違紀違規頻繁等特征,又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨立等特點(diǎn),這被稱(chēng)為初二現象。對于初二留守兒童來(lái)說(shuō),青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加,放大了種種問(wèn)題。
中國農村調查報告4
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不斷加快,以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮化的不斷推進(jìn),農村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規模轉移,已經(jīng)成為農村經(jīng)濟的重要組成部分。他們在務(wù)工增收的同時(shí),開(kāi)擴了眼界,轉變了觀(guān)念,學(xué)到了技術(shù),增長(cháng)了見(jiàn)識,也帶動(dòng)了家鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。
然而,超多外出務(wù)工的青壯年卻給當地社會(huì )帶來(lái)了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問(wèn)題,引起了全社會(huì )的關(guān)注。對此,市關(guān)工委要求全市各級關(guān)工委對“留守兒童”問(wèn)題進(jìn)行調研,并采取積極有效的對策和措施,關(guān)愛(ài)廣大農村“留守兒童”的健康成長(cháng)。
今年四至五月,市關(guān)工委又組織2個(gè)調研組,6位同志(每組3人)到全市縣(區)、鄉(鎮)、村、校進(jìn)行專(zhuān)題調研,與各級黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一齊,對關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作的現狀和問(wèn)題、作法和經(jīng)驗、對策和推薦等再次進(jìn)行認真研討,F將調研狀況綜述如下:
一、現狀和問(wèn)題
據統計,目前我市農村外出務(wù)工人員已達42萬(wàn)多人,占全市農村勞動(dòng)力總數的33.8%,占農村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區的大中城市,在東南沿海地區的居多。據關(guān)嶺、紫云等縣的初略統計,他們外出的農民工每年僅從郵局匯回的錢(qián)就相當于全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算,農民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農民人均純收入總量的三分之一以上。
在調研過(guò)程中,我們對部分鄉(鎮)、村的經(jīng)濟狀況進(jìn)行了了解,農民工在外務(wù)工的年總收入大大超過(guò)鄉(鎮)財政年總收入,是農民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀(guān)的經(jīng)濟收入,不但體現了農民工為我國經(jīng)濟建設作出的重要貢獻,而且助推了家鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。從長(cháng)遠分析,農民工外出務(wù)工的趨勢將會(huì )持續發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì )越來(lái)越多。
超多農村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,他們的子女絕大多數還留在原籍,由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料,少數的由哥哥姐姐帶著(zhù)。據統計,全市15周歲以下農村留守兒童共計71075人,絕大多數在當地幼兒園、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。
另外,尚有外來(lái)流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區)的學(xué)校就讀,少數夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統計。據平壩縣關(guān)工委統計,全縣“留守兒童”9265人,占兒童少年總數的24.3%,占全縣中小學(xué)生總數的14%;留守兒童隔代監護的占85%,托付親朋好友監護的占10%,和兄弟姊妹一齊獨自生活的占5%。
普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書(shū)的占中學(xué)生總數的15%,在小學(xué)讀書(shū)的占小學(xué)生總數的22%。鎮寧自治縣有留守兒童7322人,其中父母雙方都外出的3177人,單方外出的4145人,在中學(xué)就讀的1254人,在小學(xué)就讀的4898人,1-6周歲的尚有1170人。
關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人,流動(dòng)人口兒童134人,孤苦兒童526人,就讀初中的2834人,就讀小學(xué)的5852人,在學(xué)前班或幼兒園的882人,在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾。┚妥x的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數的19%,隔代監管的占71.36%;親朋好友監管的占8.85%,尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活,占留守兒童總數的20%。
兒童,這是一個(gè)需要成年人幫忙的群體。孩子們的成長(cháng),是成年人義不容辭的職責。父母對孩子而言,是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管,他們在生活、學(xué)習、心理乃至安全等方面帶來(lái)的諸多難題,為社會(huì )所牽掛。在調研中我們發(fā)現,在“留守兒童”中普遍存在三大問(wèn)題:
。ㄒ唬┯H情缺失,普遍性格內向,孤僻自卑,存在心理障礙。在調研中我們發(fā)現,多數外出務(wù)工人員一年僅回家一次,有的甚至幾年才回家一次!傲羰貎和笔鞘窒肽钭约旱母改傅,有的“留守兒童”編有山歌對唱,甲唱“太陽(yáng)出來(lái)紅彤彤,父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來(lái)相會(huì ),醒來(lái)眼前一場(chǎng)空!币覍Α霸铝脸鰜(lái)亮堂堂,父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來(lái)相聚,醒來(lái)兩眼淚汪汪!边@就是他們思念父母的真實(shí)寫(xiě)照。平壩縣稍好一些,有30%的留守兒童與父母通電話(huà)、通信率達不到每月一次。
多數留守兒童親情需求得不到滿(mǎn)足,遇到心理問(wèn)題得不到及時(shí)的疏導,極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮、化處鎮普遍反映,由于親情缺失,留守兒童渴望與親人交流,但父母難以顧及,造成了大多數留守兒童變得性格內向、孤僻、不合群、自卑、有的表現為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等,長(cháng)期與父母分離,性格內向,孤僻自卑,導致了語(yǔ)言表達潛力差,自信心明顯不足等。性格呈現病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現是:
一是自我封閉,遇事不與人說(shuō)。
一些學(xué)生在外面受了欺侮,卻不告訴監護人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生,是個(gè)很聽(tīng)話(huà)又節儉的乖孩子,有一段時(shí)間幾個(gè)高年級的學(xué)生強迫王某索要“保護費”,王某只有硬著(zhù)頭皮一次次向爺爺要,直到爺爺產(chǎn)生疑心,跟蹤去了學(xué)校,這才發(fā)現他要錢(qián)的目的。
二是自卑感增強,總覺(jué)低人一等。
一位留守兒童說(shuō),他最怕學(xué)校召開(kāi)家長(cháng)會(huì ),最怕在外面遇見(jiàn)自己的同學(xué)和父母親熱,為了躲避這一切,他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛(ài)心,有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調研顯示,在一些留守學(xué)生眼里,同學(xué)分為兩種,一種是“惹得起的”,一種是“惹不起的”。對惹得起的,他們就欺負人,對惹不起的他們就被欺負。由于缺乏愛(ài)心,他們對人往往顯得冷漠,不肯融入群眾生活,不善關(guān)心和幫忙他人。
。ǘ)家教缺失,學(xué)習成績(jì)普遍較差,道德行為失控。在各縣(區)的調研中發(fā)現,“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低,學(xué)習成績(jì)一般都處于中、下等,與一般正常家庭的學(xué)生相比,有比較明顯的差距。有的受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據紫云自治縣火花鄉的調查顯示,由于從小疏于父母的管理教育,大多數留守兒童缺乏學(xué)習積極性和主動(dòng)性,因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè),有74%的“留守兒童”學(xué)習成績(jì)明顯下滑,80%的“留守兒童”學(xué)習成績(jì)在中下等水平,其中40%以上的是差生,成績(jì)較好的僅占2%。
西秀區舊州鎮某完小有“留守兒童”206名,其學(xué)習成績(jì)差的182名,其余24名成績(jì)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中,學(xué)習成績(jì)較好的不到20%,80%以上的.學(xué)習成績(jì)處于中下等,主要學(xué)科成績(jì)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位,致使多數“留守兒童”變成了無(wú)拘無(wú)束的“野馬”,養成了許多不良行為習慣,組織紀律性差,經(jīng)常遲到、早退、缺曠,違犯校規校紀的狀況比較嚴重。
生活習慣差,說(shuō)臟話(huà)、粗話(huà),抽煙喝酒等現象時(shí)有發(fā)生,有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧,錢(qián)花光了就偷,染上了小偷小摸的惡習。據平壩縣一些學(xué)校調查,留守兒童早戀現象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監管不嚴,一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品,而幼小的心靈無(wú)法抵御其誘惑,致使心靈受到了嚴重傷害,行為上走上岐途,甚至違法犯罪。
普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××,學(xué)習上從原先的“三好生”變成了差生,行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生,他時(shí)常拉幫結伙,夜晚到處東游西蕩,甚至放火燒教室門(mén)等,還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據調查,紫云縣火花鄉的留守兒童中,有30%的有打架斗毆經(jīng)歷,有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為,如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農戶(hù)田間偷西瓜、玉米、白菜等。
。ㄈ)監護缺失,生活的負擔加重,安全事故時(shí)有發(fā)生。根據各縣(區)的調查統計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養,屬隔代監護,20%左右托親朋寄養,屬代理監護,少數與兄弟姊妹共同生活或獨自生活,處于無(wú)成年人監護狀態(tài)。
由于監護不到位或無(wú)法定監護人,致使生活、安全等出現諸多問(wèn)題,使之成為不法分子侵害對象。據平壩縣公安局統計,在被拐帶兒童群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。由于監管不力,致使留守兒童極易放松對自己的嚴格要求,處事往往有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性,加之受不良網(wǎng)絡(luò )游戲和影視的影響,在一些不良青年的拉攏引誘下,他們極易成為違法犯罪的參與者。
有的在學(xué)校鬧事,欺壓、搶劫低年級同學(xué),有的小偷小摸,有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調查,留守兒童獨自在家玩耍,而老人無(wú)暇顧及,造成火災和觸電事故時(shí)有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡,交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場(chǎng)中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中,教訓慘重。
二、作法和經(jīng)驗
在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,近年來(lái)全市各級各部門(mén)齊抓共管,各級關(guān)工委積極協(xié)調配合,對“留守兒童”做了超多工作。其主要作法和經(jīng)驗是:
。ㄒ唬h委、政府重視!傲羰貎和钡某霈F,是改革開(kāi)放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物,各級黨委、政府十分重視和關(guān)心此項工作。紫云自治縣縣委書(shū)記辛衛華親自調研,并在常委會(huì )上研究全縣“留守兒童”工作,決定在全縣范圍內向全縣領(lǐng)導干部和社會(huì )各界人士、單位提出要求,要求全社會(huì )都來(lái)關(guān)心愛(ài)護這些“特殊群體”捐資助困,奉獻愛(ài)心。
縣委、政府為此專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施方案下發(fā),規定副縣級以上在職干部年捐款150元以上,認養1-2人;科級干部年捐款100元以上,認養1人;其他干部、職工年捐款50元以上,鼓勵認養。目前,縣、鄉兩級成立了領(lǐng)導小組,設立救助基金,已集中捐款20多萬(wàn)元,對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案,逐步落實(shí)救助計劃。
西秀區黨委區發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強關(guān)工委工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求各級黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中,要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農村“留守兒童”,要求各相關(guān)部門(mén)互相配合,開(kāi)展調查研究,了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農民子女、“留守兒童”的困難和問(wèn)題,切實(shí)幫忙和解決好進(jìn)校讀書(shū)的具體問(wèn)題。
市委常委、區委書(shū)記余顯祥、區長(cháng)張本強先后在區關(guān)工委成立20周年座談會(huì )、區關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話(huà),強調要進(jìn)一步加強相關(guān)工作。區委常委、組織部長(cháng)、區關(guān)工委主任茍海明多次聽(tīng)取區關(guān)工委對“留守兒童”調研狀況的匯報,及時(shí)幫忙解決工作中出現的具體問(wèn)題,為全區做好“留守兒童”工作帶給了保障。
普定縣馬場(chǎng)鎮、馬官鎮黨委、政府的黨委書(shū)記、鎮長(cháng)對“留守兒童”狀況親自調研,掌握實(shí)情,解決問(wèn)題。馬場(chǎng)鎮黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記張發(fā)剛同志親自任組長(cháng),制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見(jiàn),下發(fā)各村、校和有關(guān)部門(mén)執行;
請省心理專(zhuān)家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專(zhuān)題報告;組織對全鎮“留守兒童”摸底調查,建立檔案;鼓勵全社會(huì )捐資對特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢(xún)室,舉辦代理家長(cháng)培訓班等,都取得了很好的成效。
。ǘ└骷夑P(guān)工委高度重視。去年以來(lái),各級關(guān)工委在深入調研的基礎上,向黨委、政府作了專(zhuān)題匯報,同時(shí)做了超多的工作,都見(jiàn)到了較好的成效。在檢查驗收農村開(kāi)創(chuàng )“三無(wú)三有”先進(jìn)村時(shí),把做好“留守兒童”工作作為一項重要資料,促使各基層關(guān)工委關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問(wèn)題落實(shí)給“五老”隊伍中文化素質(zhì)高、職責心強、身體較好、又有威望的老同志具體負責,作為義不容辭的職責。
例如西秀區七眼橋鎮關(guān)工委成員張德林同志,家住八角村,發(fā)現有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍,經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn),發(fā)現他們是兄弟倆,分別上三年級和五年級,父母離異,母親改嫁外地,其父常年打工在外,兩個(gè)隨爺爺生活,張德林同志把他們送到學(xué)校,找校領(lǐng)導說(shuō)清此事,將自己的手機號留給學(xué)校,并說(shuō),“如果這兩個(gè)孩子不來(lái)上學(xué)就打電話(huà)告訴我,由我負責他們讀書(shū)”。
事后,在村關(guān)工委的統一安排下,張德林同志主動(dòng)做了這兩個(gè)孩子的“代理監護人”。各縣(區)各級關(guān)工委在認真排查、調查摸底的基礎上,以村為單位建立了“留守兒童”檔案,提出了對策和推薦,為黨委、政府決策帶給了可靠的依據。并按照黨委、政府的安排,采取多種有效措施,做好“留守兒童”工作,有的縣(區)、鄉(鎮)、村各級關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。
。ㄈ)教育系統及各級各類(lèi)學(xué)校做了超多工作。市教育系統關(guān)工委要求各級教育行政部門(mén)和學(xué)校關(guān)工委要配合各級各類(lèi)學(xué)校和鄉(鎮)、村對“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊,采取多種有效措施,強化相關(guān)方面的工作,把關(guān)愛(ài)和幫忙“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來(lái)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是“兩免一補”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;
二是寄宿制學(xué)!傲羰貎和眱(yōu)先;
三是對留守兒童重點(diǎn)幫忙和優(yōu)先輔導;
四是家長(cháng)學(xué)校有針對性地舉辦第二監護人培訓班,提高其監護水平;
五是開(kāi)展多種關(guān)愛(ài)活動(dòng),透過(guò)主題班會(huì )、隊會(huì )、國旗下講話(huà)、安全講座、講故事、談心交流、家訪(fǎng)溝通、上課多提問(wèn)、堂下多輔導等活動(dòng)的開(kāi)展,鼓勵留守兒童樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的信心,立志進(jìn)取。
如關(guān)嶺縣花江二小,全校共有學(xué)生839人,其中“留守兒童”299人,占36%,學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛(ài)農村留守兒童,幫忙他們“找回失去的愛(ài)”的工作中,做了超多工作,讓留守兒童在真情的關(guān)愛(ài)中健康成長(cháng)。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人,有留守兒童91人,流動(dòng)兒童118人,由于學(xué)校在關(guān)愛(ài)工作采取了多種有效措施,并收到較好的效果,被全國婦聯(lián)授予“全國流動(dòng)人員、留守兒童、示范家長(cháng)學(xué)!狈Q(chēng)號。
西秀區管元村貴黃小學(xué),外來(lái)農民子女占在校學(xué)生的80%以上,他們堅持以人為本,關(guān)愛(ài)每一個(gè)人民的子女,一律統一收費標準,不再收取擇校費或寄讀費,一視同仁對待每一個(gè)學(xué)生,一視同仁獎勵每一個(gè)學(xué)生,一視同仁評選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。
。ㄋ模┞毮懿块T(mén)充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮了職能作用,為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了超多工作。在調研中我們發(fā)現,各級婦聯(lián)、團委、工會(huì )、宣傳、教育、農業(yè)、民政、政法、計生、社保、勞促、各級各類(lèi)學(xué)校等單位,都做了超多的調查研究工作,寫(xiě)出了調研報告,提出了許多很好的意見(jiàn)和推薦,并相互配合,做了超多工作,都收到了較好效果。
例如市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)調研,寫(xiě)出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調研報告,很有價(jià)值。報告對我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻的總結與分析,對加強“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對策措施,要求各級家長(cháng)學(xué)校不斷創(chuàng )新工作思路,改革教學(xué)模式,積極向“留守兒童”家長(cháng)及第二監護人傳播科學(xué)的家庭教育觀(guān)念,營(yíng)造有利于“留守兒童”健康成長(cháng)的家庭環(huán)境等。
團市委做了超多的調研工作,寫(xiě)出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調研報告,提出了許多關(guān)愛(ài)“留守兒童”的推薦,引起社會(huì )各界的關(guān)注和重視。各級團委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢,多方整合社會(huì )資源,為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動(dòng)和社會(huì )保障局對全市勞務(wù)輸出狀況進(jìn)行總結的同時(shí),對“留守兒童”工作也提出了許多很好的推薦。等等。
。ㄎ)動(dòng)員社會(huì )各界,共同關(guān)心和關(guān)愛(ài)。各縣(區)關(guān)工委積極配合有關(guān)部門(mén)廣乏動(dòng)員社會(huì )各界共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉兩級設立的救助基金捐款活動(dòng)中,目前就有25家單位和100多名愛(ài)心人士捐款。鎮寧自治縣丁旗鎮黨委、政府領(lǐng)導帶頭,向就讀于鎮寧民中的張元金同學(xué)每年捐資兩次。
鎮寧自治縣關(guān)工委協(xié)調紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬(wàn)元,資助孤兒40名,單親孤兒45人,每年“六一”和春節兩次資助各300元。該公司董事長(cháng)江志光的父親一次性捐資XX元,縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書(shū)記朱積極捐資1萬(wàn)多元,資助11名孤兒上學(xué),有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬(wàn)元,修建龍潭、李廣、沙子等學(xué)校,改善農村青少年的上學(xué)條件等等。
三、對策和推薦
。ㄒ唬h委、政府要進(jìn)一步提高對“留守兒童”工作的認識,加強對“留守兒童”工作的領(lǐng)導,切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程,組建由黨政負責人牽頭,相關(guān)部門(mén)參與的“留守兒童”工作機構,建立“留守兒童”工作制度,把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監護人并督促其認真履行監護職責。
有條件的地方,積極創(chuàng )辦“留守兒童之家”之類(lèi)的托管中心,對處于無(wú)監護狀態(tài)或監護不力的86!傲羰貎和边M(jìn)行集中管理教育。著(zhù)力調整農村產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展農村經(jīng)濟,鼓勵外出務(wù)工者返鄉創(chuàng )業(yè),減少“留守兒童”數量。
。ǘ)各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能,促進(jìn)“留守兒童”健康成長(cháng)。對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先,確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校,無(wú)條件滿(mǎn)足“留守兒童”寄宿需求,專(zhuān)人對他們進(jìn)行管理教育。
由班主任建立班級“留守兒童”檔案,隨時(shí)掌握他們家長(cháng)的去向,定期聯(lián)系家長(cháng),通報孩子學(xué)習、表現狀況,反饋家長(cháng)對學(xué)校工作的意見(jiàn)和要求。家長(cháng)學(xué)校舉辦代理家長(cháng)(代理監護人)培訓,加強對他們的家訪(fǎng),強化他們的監護職責,提高他們的家庭教育水平。
。ㄈ┎扇》e極措施,強化家長(cháng)的職責。家長(cháng)要轉變觀(guān)念,高度重視兒童的全面健康發(fā)展,盡可能持續和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工,
一是父母二人盡量留一人在家撫養和教育孩子;
二是父母雙方外出務(wù)工,盡量將孩帶去當地就讀;
三是父母二人如不能將孩子帶在身邊,應提前找好適宜的看護人,以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習和生活。
外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子持續聯(lián)系,一月一次電話(huà)一封信,與孩子進(jìn)行交流,在節日和孩子生日時(shí),父母要透過(guò)信件、電話(huà)或郵寄禮品等方式,表達父母對孩子的關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常持續和學(xué);虬嘀魅蔚穆(lián)系,并持續每年回家一次看望孩子,這樣孩子在親情上得到滿(mǎn)足,加上社會(huì )的關(guān)愛(ài),學(xué)校的教育,孩子才能健康成長(cháng)。
。ㄋ模┌l(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用,發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與,齊抓共管,共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會(huì )個(gè)性農村基層工會(huì )在維護外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí),應作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶,強化其教育子女的職責。共青團要充分發(fā)揮組織和校內外輔導員的作用,積極引導“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動(dòng)。
婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計劃”工程中,同等條件下,“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門(mén)個(gè)性是基層派出所要發(fā)揮法制副校長(cháng)和法制輔導員的作用,了解“留守兒童”當地狀況,加強對學(xué)校少年兒童法制教育,嚴厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。
電信部門(mén)在學(xué)校設立熱線(xiàn)電話(huà),每月免費為“留守兒童”與其外出父母通話(huà)一次。鼓勵企業(yè)、個(gè)體老板、有識之士,共辦“留守兒童”托管中心,為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。
。ㄎ澹└骷夑P(guān)工委要一如既往,高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢作用,協(xié)調各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì )各界,把關(guān)愛(ài)留守兒童的各項工作落到實(shí)處。要動(dòng)員更多“五老”積極參與關(guān)愛(ài)“留守兒童”的相關(guān)工作,并充分發(fā)揮好他們的積極作用,把“留守兒童”的工作做得更有成效。
中國農村調查報告5
全國婦聯(lián)于xx年5月發(fā)布了《中國農村留守兒童和城鄉流動(dòng)兒童狀況研究報告》。根據xx年第六次人口普查抽樣數據,農村留守兒童6102.55萬(wàn)人,占農村兒童的37.7%,占全國兒童的21.88%。與xx全國1%抽樣調查的估計數據相比,農村留守兒童數量在過(guò)去五年增加了約242萬(wàn)人。
xx年5月,中國青年研究中心組織實(shí)施& ldquo中國農村留守兒童現狀調查研究:調查在六大勞務(wù)輸出省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區)進(jìn)行,包括河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市和貴州省。共調查農村留守兒童4533名(61.7%),非留守兒童2731名(37.2%),教師和校長(cháng)687名
一.概況
這項調查發(fā)現,留守兒童形成了積極的價(jià)值觀(guān),對未來(lái)有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。92.1%的留守兒童以身為中國人為榮,91.9%的留守兒童對自己在中國的生活感到滿(mǎn)意。82.4%的留守兒童對未來(lái)有希望,77.7%的留守兒童希望未來(lái)生活在城市;90.2%的留守兒童與母親關(guān)系良好,89.4%的留守兒童與父親關(guān)系良好。大多數留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
二、增長(cháng)中的九大突出問(wèn)題
1.留守兒童意外傷害突出
過(guò)去一年,49.2%的留守兒童遭受意外傷害,比非留守兒童高出7.9個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童遭受割傷、燒傷、貓狗咬傷、跌倒、蛇咬、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的比例高于非留守兒童。
2.留守兒童學(xué)習成績(jì)差,缺乏學(xué)習興趣
20.4%的留守兒童自測成績(jì)較低,82.1%的留守兒童自測成績(jì)較低。留守兒童的不良學(xué)習行為較多:未完成作業(yè)、上學(xué)遲到、逃學(xué)的'比例;而不想學(xué)、對學(xué)習不感興趣的比非留守兒童高5.6、3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏必要的學(xué)習指導:68.7%的留守兒童從未聽(tīng)懂過(guò)老師的講課,58.1%的留守兒童在學(xué)習上沒(méi)有任何幫助。
3.留守兒童社會(huì )支持薄弱,心理健康問(wèn)題突出
留守兒童的家庭支持被弱化,前三位的支持來(lái)源是母親、同學(xué)朋友、父親,而在非留守兒童中,父親是第二位,同學(xué)朋友是第三位。母親仍然是留守兒童最重要的社會(huì )支持,情感支持和實(shí)際幫助的主要來(lái)源,價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是第一個(gè)和留守兒童說(shuō)話(huà)的人,也是遇到困難第一個(gè)求助的人,但要警惕不良群體的影響。教師對留守兒童的支持更多體現在學(xué)習指導上,情感支持相對缺乏。22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要的時(shí)候沒(méi)有人能幫助自己。
4.留守女孩的負面情緒比較明顯
留守女孩自我接納程度低。對自己滿(mǎn)意(76.5%)、經(jīng)常覺(jué)得自己有用(64.4%)的女生比例比男生低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)常覺(jué)得自己不如別人的女生比例(40.7%)比男生高6.6個(gè)百分點(diǎn)。女生自測父母外出后比男生更抑郁、焦慮、憤怒、膽小。此外,42.7%的留守女生經(jīng)常感到孤獨,比留守男生高6.2個(gè)百分點(diǎn),比非留守女生高6.7個(gè)百分點(diǎn)。
5.留守男生的問(wèn)題行為令人擔憂(yōu)
留守男生在學(xué)習和校園生活中有很多問(wèn)題行為和很多障礙。遲到(41.8%)、曠課(7.4%)、被老師處罰(73.5%)的留守男生比例比非留守男生高5.3、1.9、5.4個(gè)百分點(diǎn)。不想學(xué)習(40.4%)、對學(xué)習不感興趣(44.8%)、學(xué)習有困難(64.4%)、沒(méi)有完成作業(yè)(54.8%)、成績(jì)較低(83.2%)的男生比例為3 & mdash10.7個(gè)百分點(diǎn),都高于留守女生。51.6%曾被同學(xué)、高年級學(xué)生、社會(huì )人士或幫派欺負,比非留守男生和留守女生分別高出11個(gè)和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
6.父母外出對中小學(xué)生的影響更大
四年級留守兒童中,感覺(jué)父母更容易被欺負(23.7%)、被歧視(19.8%)、內向(41.7%)、膽小(18.9%)的比例在六個(gè)年級中最高。經(jīng)常想念父母,擔心看不到父母,擔心父母不愛(ài)自己,比初三學(xué)生高21.3、25、11.1個(gè)百分點(diǎn)。四五年級留守兒童表示目前最需要和父母在一起,其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習和輔導。
7.青春期的重疊逗留使得第二天現象更加顯著(zhù)
高二的留守學(xué)生在學(xué)習和校園生活中存在較多障礙,如上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(62.8%)、對學(xué)習不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)有幫助(68.4)、沒(méi)完成老師留下的作業(yè)(。
留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常與母親(64.3%)和父親(57.9%)溝通,而被父母訓斥和驚嚇的留守學(xué)生比例最高(22.8%)。只有高二的留守學(xué)生把同學(xué)朋友當成最重要的社會(huì )支持來(lái)源,甚至比母親更重要,一些負面影響值得關(guān)注。
8.寄宿留守兒童對生活的滿(mǎn)意度相對較低
寄宿制留守兒童未滿(mǎn)足的需求高:一是缺乏學(xué)習指導,無(wú)法滿(mǎn)足寄宿制留守兒童的學(xué)業(yè)需求。二是生活單調,不能滿(mǎn)足寄宿制留守兒童的精神需求。第三,情感支持不足以滿(mǎn)足寄宿制留守兒童的心理需求。超過(guò)70% (76%)的留守兒童表示在校期間想家,只有20% (23.9%)的留守兒童表示生活老師會(huì )經(jīng)常找他們聊天。四是管理不到位,不能滿(mǎn)足寄宿制留守兒童的成長(cháng)需求。寄宿制學(xué)校硬件和軟件設施較差,衛生設施的設備和維護也不容樂(lè )觀(guān)。治安情況堪憂(yōu),87.5%的寄宿生說(shuō)宿舍丟了財物,57%說(shuō)宿舍有同學(xué)欺負別人。
年輕人寄宿的趨勢很明顯。35.2%的留守兒童從小學(xué)開(kāi)始寄宿,其中15%從四年級及以下開(kāi)始寄宿,留守兒童從小學(xué)高年級開(kāi)始繼續向下延伸。少數學(xué)校也是從一年級甚至幼兒園開(kāi)始寄宿。
9.母親外出的留守兒童整體情況并不好
父母不在家的留守兒童數量最多,占51.7%,其次是父親外出,占40.2%,母親外出最少,占8.1%,但母親外出的留守兒童各方面問(wèn)題最突出。他們的生活習慣更差,在網(wǎng)絡(luò )上的不良行為更多,意外傷害更多,留守的負面體驗更高;學(xué)校表現較差,欺負比例較高;
母親外出的留守兒童雖然在學(xué)習和生活上面臨很多困難,但對現在的生活最不滿(mǎn)意,但并沒(méi)有放棄對自己和生活的信心,依然積極向上。其中94.4%的人想成為更好的人。
留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性的社會(huì )問(wèn)題,涉及教育、心理、法律、經(jīng)濟等多方面。農村留守兒童的教育和成長(cháng)需要全社會(huì )的關(guān)心、幫助和支持。
是共青團中央、教育部、公安部、全國青聯(lián)在xx發(fā)起的少先隊品牌活動(dòng)。對引導孩子安全保護自己,健康成長(cháng)起到了積極的作用。
我們將特別關(guān)注和幫助農村留守兒童和農民工子女。微信微信官方賬號將繼續為這兩個(gè)群體開(kāi)展安全系列教育專(zhuān)題,并開(kāi)展相關(guān)& ldquo安全的自我護理營(yíng)地& rdquo活動(dòng)。為留守兒童和流動(dòng)兒童創(chuàng )建良好的教育平臺,關(guān)注他們的健康成長(cháng)。
中國農村調查報告6
瀘溪縣是我國古代楚國的故地,涵養著(zhù)深厚的歷史文化底蘊,散發(fā)著(zhù)古典的藝術(shù)氣息,是一處孕育古老文明的風(fēng)水寶地。通過(guò)對文獻資料的考究和參悟,結合實(shí)地考察和走訪(fǎng)鄉鎮居民的方法,對瀘溪縣盤(pán)瓠文化有了更深入的了解。充分結合理論和聯(lián)系實(shí)際的方法,對搜集得到的資料進(jìn)行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布和主要內容。深層次的解讀了盤(pán)瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對其存在的問(wèn)題提出了保護性措施和建議,以便可以利用更好的方式來(lái)保護盤(pán)瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經(jīng)滄桑歲月洗禮所遺留下來(lái)的文化氣息。
一,瀘溪縣盤(pán)瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽(yáng)縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門(mén)”?h境處于武陵山和雪峰山的過(guò)渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區,地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內涵,它那婉約的英姿,更加從側面彰顯古老瀘溪的獨特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤(pán)瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,據多種出土文物的考證,早在舊石器時(shí)代,境內先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據說(shuō)三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤(pán)瓠結婚,隱居沅水流域,此傳說(shuō)亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤(pán)瓠文化,為后世人所傳誦。遠古的盤(pán)瓠神話(huà)和盤(pán)瓠圖騰崇拜在我國南方很多地區廣為流傳,當地的許多民俗事象構成了一種獨特的盤(pán)瓠文化。如以盤(pán)瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關(guān)于盤(pán)瓠和辛女的傳說(shuō)演變而成的民俗歌舞,繪畫(huà),雕刻,服飾等所有的這一切構成了豐富多彩的盤(pán)瓠文化。中國盤(pán)瓠文化的內涵極其古老而豐富,特點(diǎn)突出,令人著(zhù)迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時(shí),有關(guān)哪里是盤(pán)瓠文化的發(fā)源地,歷來(lái)眾說(shuō)紛紜,有會(huì )稽說(shuō)、中原說(shuō)等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說(shuō),各執一詞,一直以來(lái)都沒(méi)有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開(kāi)的全國盤(pán)瓠文化研討會(huì )上,來(lái)自全國各地的百余名專(zhuān)家經(jīng)過(guò)多方的論證和考查,確認了瀘溪乃是中國盤(pán)瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤(pán)瓠文化的主要內容。
剪紙
剪紙是我國民間最普及的一種構成的藝術(shù)形式,因為其制作工藝簡(jiǎn)單,因此深受古代人民的喜愛(ài)。從廣義上講,剪紙實(shí)際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現的一種二維藝術(shù)形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚空間十分廣泛充分展現了古代人民的創(chuàng )造性。在大多數人的'概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節目中表達美好情感,營(yíng)造熱鬧氛圍的裝飾品。而實(shí)際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對象來(lái)劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類(lèi)別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區較為廣泛,例如盛行于我國北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙?碳堉饕钥虨橹,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現出來(lái)的藝術(shù)美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊,顯示出湘西少數民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤(pán)瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠,早在商周時(shí)期就極其盛行,流行于各地,且各具特色!吨芏Y》,《論語(yǔ)》中對此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經(jīng)過(guò)歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個(gè)方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類(lèi)繁多,已經(jīng)現世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數民族的地域風(fēng)格。由于改革開(kāi)放的深入推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟的體制變革,利益格局的重新整合,我國的社會(huì )面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學(xué)的普及和人們生活的改善,人民價(jià)值觀(guān)念的轉變。近幾十年來(lái),巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡,所以現在從事儺面具雕刻的人也越來(lái)越少。目前這種文化現象僅存在我縣很少的幾個(gè)地區。然而就在這僅存的幾個(gè)地區中,他們沒(méi)有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進(jìn)制作工藝,勵精圖治進(jìn)行改革,并且融入了新時(shí)代的潮流氣息和前衛風(fēng)格,力求在藝術(shù)形象上有所突破,使這種傳統技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨特,咄咄逼人,無(wú)論從哪個(gè)角度看都栩栩如生。表現手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強化儺面具的藝術(shù)感染力和視覺(jué)沖擊力,達到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進(jìn)行了夸張的變形處理,顯示了他們獨特的創(chuàng )造力和卓越的見(jiàn)識和非凡的藝術(shù)洞察力,在儺面具上達到了很高的藝術(shù)成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結構的特殊性,所以?xún)r(jià)值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因瀘溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類(lèi)繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現過(guò),并且有很多的風(fēng)格和種類(lèi),它最先是用于家居的裝飾,后來(lái)逐漸發(fā)展到送禮和變賣(mài)。
于是這一文化現象就當作習慣而流傳了下來(lái),直到上世紀五六十年代,隨著(zhù)拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來(lái),開(kāi)始大量出現在市面上,但在當時(shí)并沒(méi)有引起人們的注意,只有部分識貨的商人,政客或分或買(mǎi),將其運往外地,雕刻創(chuàng )新,制作成價(jià)值不菲發(fā)商品,進(jìn)行銷(xiāo)售和變賣(mài),使其逐漸商品化。在外流的同時(shí),這時(shí)人們才認識到菊花石的珍貴之處,才通過(guò)各種手段采購和收集,可這時(shí)菊花石已經(jīng)所剩無(wú)幾,可謂是有價(jià)無(wú)市。另一方面,通過(guò)藝人們幾十年的雕刻創(chuàng )作,技術(shù)的不斷完善,創(chuàng )新和突破,石雕工藝由原來(lái)的浮雕發(fā)展成現今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點(diǎn)找出花團,理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機的整體,雕刻出生機勃勃的形態(tài)和獨一無(wú)二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀(guān)念,因此深得人們喜愛(ài),被廣泛的傳播開(kāi)來(lái),并逐步顯示出其獨特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數民族地區的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱(chēng)“銼花”。鑿花還有另一種說(shuō)法,鑿花在苗語(yǔ)中還被稱(chēng)為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來(lái)的,卻是用刻刀鑿出來(lái)的,并且有的還保留刺繡的針?lè ),以供別人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時(shí)之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱(chēng)作鑿花。如清末文學(xué)家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說(shuō)明了舊時(shí)“鑿花”與繡花有很大的關(guān)聯(lián)。在古代,人們只是消極的適應自然,在征服自然的過(guò)程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng )造性和發(fā)明性得不到解放。當時(shí)人們的審美觀(guān)念僅局限于對傳統物質(zhì)文化的贊賞和對大自然的向往,對原始力的贊美,而沒(méi)有想過(guò)通過(guò)自己的雙手去改變自然和世界。后來(lái),人們在日常生產(chǎn)活動(dòng)中,逐漸積累了知識和經(jīng)驗,完善了傳統手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統技藝,并完整的保留了下來(lái)。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來(lái)是個(gè)愛(ài)美善繡的民族,由于歷來(lái)的傳統風(fēng)俗習慣,他們十分重視服飾穿著(zhù),因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來(lái)才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng )新,使得這兩種微時(shí)繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構思好的花樣剪輯下來(lái),貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來(lái),這部分拓剪工序漸漸成為一個(gè)工種,從繡花流程中分離出來(lái),就這樣一些專(zhuān)門(mén)繡花的人就出現了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復制的鑿花工藝就應運而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動(dòng)中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥(niǎo)獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產(chǎn)及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號的載體。由于苗族沒(méi)有自己的語(yǔ)言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達之外就是類(lèi)似于鑿花等圖象語(yǔ)言了,可以毫不夸張的說(shuō)是鑿花這種原生態(tài)藝術(shù)很好的將苗族傳統吉祥圖形代代傳承了下來(lái)。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點(diǎn)形式多樣,主要是以通過(guò)祖輩手把手教和直接摹寫(xiě)同輩人的作品的形式繼承下來(lái)。沈從文先生曾經(jīng)對鑿花制作工藝作過(guò)如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細戳鏤而成,用細針在紙面上扎許多線(xiàn)路,提示繡法和重點(diǎn),才算完工”,這就是對鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個(gè)步驟:
第一步:創(chuàng )作畫(huà)稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時(shí)也是最重要的一步,這是決定藝術(shù)品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因為其初稿水平直接影響到成品的質(zhì)量及美感。
第二步:定紙層數。選擇同畫(huà)稿相當的薄紙,視紙質(zhì)及厚薄確定要鑿刻的層數。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因為在刻紙的時(shí)候紙張會(huì )粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫(huà)稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫(huà)稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質(zhì)做成紙釘,穿進(jìn)針眼內撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實(shí),防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤濕紙樣。將浸過(guò)的毛巾揪干后,把紙垛包進(jìn)毛巾中浸潤30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺(jué)濕潤即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時(shí)先用小錘敲緊,落刀時(shí)要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運刀走刀,刻紙的順序為先里后外,刻完一個(gè)地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過(guò)來(lái)核實(shí),必要時(shí)可以再補上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開(kāi),鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長(cháng)為24厘米,內挖一深1.5厘米,寬6厘米,長(cháng)7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時(shí)注意拿刀要正,用力要勻,走刀如游絲,刀口始終向內走動(dòng),收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑;y之間注意留連綴線(xiàn),免得剝揭花樣時(shí)散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因為主要是刻刀在多達十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應有浮雕般的機理效果。
4,踏虎鑿花的藝術(shù)特點(diǎn)。
第一:鑿工精巧。線(xiàn)形考究在長(cháng)期的實(shí)踐過(guò)程中,把線(xiàn)條特色歸納為五個(gè)字:圓、方、尖、缺、線(xiàn)。要求達到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線(xiàn)如胡須?碳艏妓嚫叱,工整細膩,刀法穩健精到,刻出的線(xiàn)條暢快,絲絲入扣,表現準確而生動(dòng),盡顯流暢之美。造型上形象生動(dòng),構圖工整,布局合理,具有南方剪紙特有的纖細靈秀,玲瓏清麗的風(fēng)格。
第二:繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁。紙型粗糙簡(jiǎn)單的紋樣不耐看,華而不實(shí)的東西不純真,而繁中求簡(jiǎn),簡(jiǎn)中求繁的形式,細膩而不見(jiàn)其假,粗獷而不失其真,并力求構圖嚴謹飽滿(mǎn)。在表現手法上是以陰刻為主,運用簡(jiǎn)單的原形進(jìn)行合理的骨、骼布局設置。在表現風(fēng)格上偏重于寫(xiě)實(shí),但又不呆板入俗,具有很強的靈活性和裝飾性。且運用點(diǎn)、線(xiàn)來(lái)傳遞有個(gè)性特征的面,采用重復、疏密、對比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來(lái)營(yíng)造畫(huà)面。
第三:源于傳統,敢于創(chuàng )新。善于從生活中發(fā)現素材,使其反映出生活特色和時(shí)代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統的基礎上不斷創(chuàng )新,使其達到傳統與時(shí)代特色的和諧共存,并突出其自身特點(diǎn)。其藝術(shù)特點(diǎn)就像一幅山水畫(huà),畫(huà)質(zhì)不錯而且不失其原汁原味,體現鑿花這門(mén)技藝的獨特藝術(shù)特點(diǎn)和制作工藝。
5,結語(yǔ)。
歷史上任何藝術(shù)形式的誕生都不是偶然的,它是人們在長(cháng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中不斷積累和拓展而形成的,都會(huì )有一個(gè)結合人類(lèi)生產(chǎn)和生活不斷演進(jìn)的流變過(guò)程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨具一格的鑿花工藝。鑿花開(kāi)始源于苗族服飾的紋樣藍本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產(chǎn)的經(jīng)濟效益有關(guān),也符合當時(shí)的小農經(jīng)濟和生產(chǎn)力狀況。因為鑿花不僅體現了苗族人們對美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有有其存在和挖掘的價(jià)值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長(cháng)河中不斷發(fā)展和傳承下來(lái)的,是中華文明的重要組成部分,同時(shí)也是中國的國粹。我們作為中華民族的后裔,理應對其加以保護。一種文化事物和一種文化現象都可以作為藝術(shù)瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現前輩創(chuàng )文明之路之時(shí)的輝煌。
四,關(guān)于瀘溪盤(pán)瓠文化的保護措施及建議:
由于我國正處在經(jīng)濟建設時(shí)期,在文化領(lǐng)域給予的關(guān)注不是很多,相關(guān)的措施,法律也不是很完善,在非物質(zhì)文化保護方面,有沒(méi)有健全的法律法規,又由于沒(méi)有及時(shí)作好文化宣傳,使得人們對于非文化遺產(chǎn)認識還不是很深刻。所以,在調查過(guò)程中發(fā)現很多破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在無(wú)形中的流失,針對其存在的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)和建議:
1,申遺。即申請市(州)、省、國家級的遺產(chǎn)保護,以便得到政府的專(zhuān)項保護,突出保護重點(diǎn),將有力推動(dòng)其保護進(jìn)程。同時(shí)加強盤(pán)瓠文化的基礎設施建設,對破壞了的進(jìn)行挽救和維修,對未破壞的加以保護。
2,立法。制訂完善的法律法規對其進(jìn)行保護,法律是保護一項事物最行之有效的手段。還要展開(kāi)普法宣傳,開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎檔案,還要政府、民族、文化、教育、財政等部門(mén)積極配合。建立強效工作運行機制。
3,樹(shù)人。大力發(fā)展和培養非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的各類(lèi)人才,加強遺產(chǎn)保護隊伍建設,精心組織,全面展開(kāi),突出重點(diǎn)。堅持以保護為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實(shí)加強對盤(pán)瓠文化相關(guān)的法律宣傳工作,為保護文化遺產(chǎn)創(chuàng )造良好氛圍。
4,傳承。實(shí)施整體保護和多層保護,系列科技手段可以運用于搶救和保護過(guò)程中。動(dòng)員社會(huì )各階層力量參與民間文化遺產(chǎn)的保護,提高全民的民族文化保護意識,使得民間文化遺產(chǎn)和文物得到有效的保護,并傳承和發(fā)揚下去。
中國農村調查報告7
家在農村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再從高中到大學(xué)一路走來(lái),身后一輩輩農村的孩子也將這樣走著(zhù),如今看著(zhù)家鄉的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農村中小學(xué)教育的調查報告。
近幾年隨著(zhù)國家科教興國方略的實(shí)施,我國的教育狀況有了明顯的改觀(guān)!禭X—XX年年教育振興行動(dòng)計劃》的起動(dòng),讓人們看到了一道道教育振興的光明航線(xiàn)。在農村實(shí)施九年義務(wù)教育免費制,也初步得到落實(shí)。但當我看到自己的家鄉河北省邯鄲市邱縣的基層教育現狀時(shí),不免對從媒體上得知的一些些關(guān)于農村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識到目前“新農村建設”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農村學(xué)校的變遷
由于種種限制,農村的教育層次只限于對孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類(lèi)學(xué)校!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾试O立而由民間個(gè)人或集體建設并管理的一類(lèi)學(xué)校。
近些年來(lái),隨著(zhù)國家相關(guān)部門(mén)對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來(lái),大部分公辦學(xué)校的基礎設施已相當完善,農村學(xué)生所承受的經(jīng)濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿(mǎn)足農村孩子的學(xué)習要求和部分家長(cháng)的愿望,以至于農村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在XX年,公辦學(xué)校數量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當時(shí),1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著(zhù)小徑,教學(xué)樓前的榕樹(shù)花開(kāi)滿(mǎn)樹(shù),那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時(shí)候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個(gè)校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內的數十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣(mài)光了。如今我們全村的孩子不得不另求求學(xué)之地,遠至十幾里,數十里。于此同時(shí),私立學(xué)校在縣內卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規模的學(xué)校,并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉中等10所公辦中學(xué)和數十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí),奧博、東方、暑光、向陽(yáng)、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)各類(lèi)學(xué)校,了解農村在校學(xué)生以及家長(cháng)的反應,最后得出造成此現象的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,就公辦學(xué)校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內,教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國家的固定財政,教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無(wú)利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉變。這也反應出農村教育工作者自身素質(zhì)的問(wèn)題,想要成千上萬(wàn)個(gè)徐本禹,恐怕不簡(jiǎn)單。另外農村學(xué)校領(lǐng)導層教育理念落后,得不到及實(shí)更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過(guò)長(cháng),都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監督力度不夠,公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉鎮村的學(xué)校進(jìn)行檢查,但往往都是片面的,對于“教學(xué)質(zhì)量”這一項起不到?jīng)Q定性的作用?h教育局雖然依上級指示對各級教師進(jìn)行過(guò)素質(zhì)培訓和再教育,但對其效果和質(zhì)量的把握上卻遠遠不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學(xué)校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理,學(xué)生皆寄宿于校內,滿(mǎn)足了學(xué)生對求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤,調動(dòng)了廣大教師的積極性,努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四,私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著(zhù)激烈的生存競爭,這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著(zhù)各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。
由此,可以得出,農村家長(cháng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學(xué)費昂貴私立學(xué)校學(xué)習,放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農村的大量教育經(jīng)費,并未能給廣大農民減輕負擔,反而使他們的負擔較往日大大加重了。這就是問(wèn)題的`所在。
二、農村家長(cháng)的選擇
面對兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對即將接受教育的下一代,面對自己的收成,農村的家長(cháng)們無(wú)不考慮再三。一般來(lái)講農民們對于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書(shū)只求識字,將來(lái)還當農民,像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二,讀書(shū)還求讀書(shū),將來(lái)走出農村,走出貧困,走進(jìn)城市。對于在農村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農民來(lái)說(shuō),他們飽經(jīng)了農民的貧困與苦難,也充滿(mǎn)了對那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農民為孩子選擇了學(xué)費昂貴的私立學(xué)校,而對于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農村家長(cháng)來(lái)說(shuō),他們將承受怎樣的經(jīng)濟壓力呢?
我家住在河北省邱縣,也就是華北南部平原的農村,這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中,每一個(gè)人最多可分到二畝地,為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現在五口人,當時(shí)沒(méi)能接受計劃生育,生了三個(gè)孩子——一個(gè)兒子,兩女兒。為了使兒女成才,早在五六年前,就將大兒子送入了縣城的向陽(yáng)私立學(xué)校讀小學(xué)。而今兒子接著(zhù)考入了縣城的私立英才中學(xué),年學(xué)費1500元,書(shū)費200元。兩個(gè)女兒也都長(cháng)大了,并都在居家較近的大馬堡私立希望學(xué)校讀小學(xué),兩人的年學(xué)費共800元,書(shū)費150元。三個(gè)孩子的生活費包括吃穿住行加起來(lái)大約每年得1500元。而按人口計算,吳大叔家可分到10畝地,這10畝地都種上棉花,每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤,純收入按多的算可以達到600元,那么他們全家一年的純收入為6000元,而對于農村的成人來(lái)說(shuō),把消費降低到最小,平均每天至少花4元錢(qián),每人每年得花1400元,也就是說(shuō)吳大叔和吳大嬸兩個(gè)人每年的生活費至少得2800元,這樣算來(lái),吳大叔家每年還得承受950元的赤字。吳大叔的院子里再養上五頭豬,也入不敷出。對于最大的孩子才十幾歲的大人來(lái)說(shuō),也正是蓋房修家的時(shí)候,人到中年,還得照顧自己的爹娘,一年年過(guò)來(lái),家里根本拿不出錢(qián)。為了不使家庭過(guò)多地透支,吳大叔還在村里的建筑隊干活,但吳大叔叔往往是不等現在的建筑活干完,就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢(qián)支走。如果吳大叔將三個(gè)孩子都送入公辦學(xué)校讀書(shū)的話(huà),家里每年可以省下了三四千元,但是他沒(méi)有那樣做,還堅持讓孩子讀私立,堅決不能讓孩子因為沒(méi)錢(qián)而讀不到好學(xué)校。接下來(lái),上初中的兒子為了出路,還得上高中讀大學(xué),要上好的高中,還得跑到省城去上,那樣的話(huà)就意味著(zhù)孩子的消費更高了,家庭的經(jīng)濟負擔更大了……
而對于孩子上了公辦的家長(cháng)來(lái)說(shuō),他們往往又承受著(zhù)一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿(mǎn)足孩子們的學(xué)習要求,九年下來(lái),國家的義務(wù)教育只是為國家培養了識字的農民而已。由于農村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題,即便是從公辦學(xué)校上到高中,也無(wú)法改變輟學(xué)的命運,或是得不到好的結果。因為在高中他們將面臨從未有過(guò)的學(xué)習壓力和競爭,再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區農民在受教育方面所面臨著(zhù)一種不平衡,那就是,如果讀公辦學(xué)校,家長(cháng)將無(wú)經(jīng)濟負擔,但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學(xué)校,孩子可以爭取自己的前程,但家長(cháng)要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農村教育的困境。據調查,現在重點(diǎn)大學(xué)生中農村學(xué)生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問(wèn)題的佐證。前些時(shí)間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農民調查》,轟動(dòng)一時(shí),但又不知,在農民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
中國農村調查報告8
日前,教育公益組織發(fā)布《中國農村住校生調查報告》,這是我國首份全面剖析農村寄宿制學(xué)校問(wèn)題的研究報告。農村地區實(shí)行集中辦學(xué)后,解決學(xué)生上學(xué)遠的主要辦法是發(fā)展寄宿學(xué)校。然而,農村寄宿學(xué)校的快速發(fā)展卻暴露了一些突出的問(wèn)題。
《報告》指出,XX年撤點(diǎn)并校,學(xué)校減少了37萬(wàn)所,絕大部分是農村學(xué)校;基礎教育階段3276萬(wàn)寄宿制學(xué)生,近60%是留守兒童;小學(xué)生平均上學(xué)距離為5.42公里,初中生平均上學(xué)距離為17.46公里;50%的寄宿制學(xué)校里存在著(zhù)兩個(gè)孩子共睡一張床的現象;47.3%的孩子常有負面情緒困擾,63.8%的孩子有孤獨感,寄宿制學(xué)生心理健康整體堪憂(yōu)。
課余活動(dòng)時(shí)間被壓縮
《報告》指出,學(xué)習時(shí)間過(guò)長(cháng),課余生活與休息時(shí)間被壓縮,是目前農村寄宿制學(xué)校時(shí)間分配存在的最大問(wèn)題。
寄宿制學(xué)校的學(xué)生在校時(shí)間大大增加,原來(lái)放學(xué)后由學(xué)生自主掌握的時(shí)間,也交由學(xué)校安排。記者從一份普通寄宿制學(xué)校的 《作息時(shí)間表》了解到,住校生全天學(xué)習時(shí)間超過(guò)10節課,遠超過(guò)國家規定。在調查的近30所學(xué)校里,下午放學(xué)后到晚自習前這2至3個(gè)小時(shí)的空余時(shí)間,只有6所學(xué)校開(kāi)展興趣小組。為什么學(xué)校很難開(kāi)展豐富的課外活動(dòng)呢?
“農村學(xué)校師資配備本來(lái)就不足,課后時(shí)間心有余而力不足,只有讓學(xué)生自己玩耍。 ”
“學(xué)校沒(méi)有經(jīng)費,體育器材也嚴重缺乏,更不要說(shuō)興趣小組所需的器材。 ”
“我們允許打乒乓球這樣的運動(dòng),但不允許踢足球、打籃球,一是出于安全考慮,學(xué)生容易受傷;學(xué)校場(chǎng)地也有限;學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)人發(fā)放、回收器材。此外學(xué)校洗漱條件不好,洗衣服、洗澡都成問(wèn)題。 ”
華中師范大學(xué)教育學(xué)專(zhuān)家董世華指出,由于學(xué)校沒(méi)有處理好上課與課余時(shí)間的分配,致使很多寄宿生并不喜歡寄宿生活。
寄宿生心理健康整體堪憂(yōu)
“二年級的時(shí)候爸媽去外地打工,就讓我住校了。剛開(kāi)始在學(xué)校特別不快樂(lè ),成天想爸爸媽媽是不是不要我了,把我一個(gè)人扔在學(xué)校不管,我慢慢想通了。再說(shuō)也沒(méi)啥辦法,過(guò)了幾個(gè)月,就好一些了,我也學(xué)會(huì )了疊被子、洗衣服。 ”這是一個(gè)住校生自己講述的住校經(jīng)歷。 《報告》顯示,47.3%的寄宿制孩子常有負面情緒困擾,63.8%的孩子有孤獨感,寄宿制學(xué)生心理健康整體堪憂(yōu)。
調研中,管理者和老師們對是否應特別關(guān)注住校生心理狀況的.態(tài)度分為兩類(lèi):一類(lèi)認為沒(méi)有特別之處,孩子們開(kāi)始不適應,幾周后就會(huì )好;第二類(lèi)則認為住校生存在孤獨、內向等問(wèn)題,卻苦于沒(méi)有辦法解決。
“學(xué)生們的心理問(wèn)題很多都是跟家庭有關(guān),學(xué)校一半以上學(xué)生為留守兒童,有的孩子甚至幾年見(jiàn)不到家長(cháng)。孩子遇到問(wèn)題給家長(cháng)打電話(huà),他們有時(shí)都不接。但學(xué)校并不能完全代替家庭和父母的作用。 ”
宿舍環(huán)境“擠、險、臭、難、禿”
宿舍斑駁的墻面除了張貼管理規定、作息時(shí)間或學(xué)生名單外,光禿的四壁再無(wú)裝飾,甚至絕大部分宿舍都不掛窗簾。高年級的女生如何在宿舍換衣服成了很大的問(wèn)題。
《報告》指出,50%的寄宿制學(xué)校宿舍里存在著(zhù)兩個(gè)孩子共睡一張床的現象。除了擁擠,宿舍“上鋪護欄低十分危險,氣味臭、上廁所難、室內光禿沒(méi)有裝飾”等問(wèn)題也較為普遍。 “國家撥款建宿舍并未包含內部設施,食堂設施設備的添置和維修,床鋪和教室、寢室的門(mén)窗損耗等維修管理都需要錢(qián),儲物柜和窗簾不是必須有的。 ”一位湖南的校長(cháng)告訴記者。
對此,有心理專(zhuān)家表示,小學(xué)高年級和初中學(xué)生已進(jìn)入青春期,長(cháng)期和同學(xué)睡在一張床甚至一個(gè)被窩中,對他們性心理發(fā)育也可能造成負面影響。
寄宿生飲食營(yíng)養搭配不合理
方然是廣西某寄宿制小學(xué)四年級的學(xué)生。中午打完飯,他胡亂吃了幾口土豆拌飯,就去玩了。 “怎么只有一個(gè)菜? ”方然不好意思地笑笑,“還發(fā)了一個(gè)雞蛋,不愛(ài)吃,扔了。 ”
《報告》指出,一周洗一次澡,換一次衣服;兩到三天吃一次肉,不喜歡吃蛋奶,愛(ài)吃“辣條”等零食,是農村寄宿生的普遍情況。由于營(yíng)養搭配不合理,寄宿制學(xué)生平均身高比同齡孩子少6厘米至10厘米;寄宿制學(xué)生平均體重比同齡孩子少3公斤至9公斤。
以國家每天提供的3元膳食補助為例,校長(cháng)們也困惑怎么花最合適,“農村孩子普遍不愛(ài)吃蛋奶,最后都浪費了”。
不少校長(cháng)表示,第一沒(méi)有意識到營(yíng)養搭配對孩子的重要性,只要學(xué)生吃飽就行;其次學(xué)校沒(méi)有懂營(yíng)養的老師;最后學(xué)校要統一配餐,能提供的種類(lèi)畢竟有限,不能滿(mǎn)足每個(gè)人的需要。
中國農村調查報告9
一、背景:
中國是農業(yè)大國,更是一向重視農村的發(fā)展,重視農民問(wèn)題。黨的第十七屆三中全會(huì )再一次強調了關(guān)注農村,完善農村金融市場(chǎng)。農村金融一直處在不斷完善的過(guò)程中,這包括農村商業(yè)銀行的改革以及中國郵政儲蓄銀行的建立,都使農村金融朝著(zhù)健康、完善的方向邁進(jìn)了一大步。國家對農村發(fā)展建設的力度加強為小額信貸在農村的發(fā)展提供了的廣闊的市場(chǎng)。在我國農村,小額信貸從1994年開(kāi)始試驗,20xx年全面實(shí)行并推廣小額信貸。近年來(lái),“三農”問(wèn)題的一直被國家重點(diǎn)關(guān)注,并出臺了一系列政策和措施來(lái)解決“三農”問(wèn)題。而農村的大力發(fā)展,農業(yè)基礎設施的建設、對農民的扶貧以及農民創(chuàng )收渠道的擴充都需要大量的資金,而小額信貸不僅可以解決農村金融問(wèn)題,同樣可以支持農村的發(fā)展,為解決“三農”問(wèn)題開(kāi)辟出一條新的道路。
二、農村小額貸款的現狀:
農村商業(yè)銀行開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù),為農戶(hù)自主創(chuàng )業(yè),發(fā)展當地特色產(chǎn)業(yè)提供資金保障,解決了部分農民“貸款難”問(wèn)題,在支持農村經(jīng)濟和農戶(hù)個(gè)體業(yè)主經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用。小額農貸由于具有靈活、方便、快捷的`特點(diǎn),自推出后,受到了農戶(hù)、村組和政府的高度重視和稱(chēng)贊,也得到了各方的滿(mǎn)意,取得了多贏(yíng)的效果,滿(mǎn)足了較大部分農民合理的貸款需求。小額農貸款的推出,使農村商業(yè)銀行信貸門(mén)檻降低,為很多信譽(yù)良好但無(wú)擔保抵押措施的農戶(hù)打開(kāi)了融資的大門(mén),有效地緩解了農民貸款難的情況,成為農民調整結構、發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、增加收入的助推器,有力地推動(dòng)了農業(yè)結構調整,促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。為廣大農戶(hù)脫貧致富創(chuàng )造了最基本的原始資本積累。但是,目前我國農村小額信貸仍然有諸多問(wèn)題亟待解決。比如,管理機制的不成熟,利率偏低,缺乏良好的風(fēng)險評估方法,貸款種類(lèi)單一,額度小,期限短以及資金供需矛盾大等。這些都阻礙著(zhù)農村小額信貸的進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)而阻礙著(zhù)農村金融的發(fā)展。
三、農村小額貸款存在的問(wèn)題:
。ㄒ唬┵Y金流轉問(wèn)題:
由于各種主客觀(guān)因素的影響,一部分農戶(hù)和個(gè)體業(yè)主未能按約還貸,給農村商業(yè)銀行信貸資金的流轉造成很大的困難。
。、客觀(guān)原因形成的風(fēng)險:
首先,農戶(hù)小額信用貸款是基于農戶(hù)信用發(fā)放的貸款,貸款本身從借款人方面就潛在著(zhù)“信用風(fēng)險”,一個(gè)人誠信度的高低與其道德修養是密切相關(guān)的,而道德標準是一個(gè)無(wú)形的東西不能對其準確的實(shí)行量化,所以信貸員要準確的把握成千上萬(wàn)農戶(hù)的誠信度就是一項異常艱巨的工作;其次,農戶(hù)貸款的用途主要是用于種植、養殖業(yè)和家庭手工作坊產(chǎn)業(yè)的投入以及消費性貸款,而種養業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),存在著(zhù)較大的自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。農戶(hù)個(gè)體業(yè)主及小型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品科技附加值低,管理機制不健全、相互間競爭無(wú)序,受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大,存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。這種風(fēng)險將直接轉化為信貸風(fēng)險。
2、主觀(guān)原因形成的風(fēng)險:
。1)、 貸前調查流于形式
農村商業(yè)銀行信貸人力有限,有的網(wǎng)點(diǎn)甚至主任兼信貸員,要對轄區內成百上千農戶(hù)做詳盡了解,工作難度可想而知。因此,對農戶(hù)經(jīng)濟檔案的建立(年審)、信用等級的評定,這些涉及面廣、工作量大、時(shí)間要求相對集中的專(zhuān)項工作,一些信貸員就不得不求助于村、組干部,甚至是不太了解轄內農戶(hù)的內勤人員。由于村、組干部及內勤人員的參與,個(gè)人主觀(guān)主義、形式主義、人情因素、有的甚至憑空猜想等情形大量存在,這就造成了信用等級評定標準不統一,給農戶(hù)小額信用貸款貸款額度核定帶來(lái)了不準確性。此外,農戶(hù)信用等級評定方法本身也缺乏系統性、連續性,存在“一評定終身”、“一定永益”的現象,動(dòng)態(tài)管理、時(shí)時(shí)監測缺位,信用評定手段、方式也不盡科學(xué)。
。2)、貸款審查存在漏洞
由于農戶(hù)小額信用貸款實(shí)行“憑證發(fā)放、隨用隨貸、額度控制、周轉使用”的辦法,其發(fā)放大多由臨柜人員辦理,在辦理貸款時(shí)嚴格堅持“兩證”、“三見(jiàn)面”的原則,而臨柜人員對其貸款用途的真實(shí)性是無(wú)法加以嚴格的考查的,這就造成有些農戶(hù)亂報貸款用途,而貸款后轉借他人,形成頂名貸款;另一些借款人貸款根本沒(méi)用于其正常的家庭生產(chǎn)、生活等,而是用于個(gè)人的不正常消費支出(比如賭博等),造成貸款到期不能按時(shí)歸還,最終形成貸款風(fēng)險。
。3)、貸后檢查監督機制不健全
貸后檢查是貸款“三查”制度的重要環(huán)節,為降低貸款風(fēng)險,提高資金的流動(dòng)性、安全性、效益性,農村商業(yè)銀行應加強貸后檢查工作。但“重發(fā)放,輕管理”的經(jīng)營(yíng)理念已在大部分信貸員腦中烙下了深刻的印記。一方面,農戶(hù)小額信用貸款對象廣、額度小、分布散、行業(yè)雜、所以工作量相對較大,而農村商業(yè)銀行信貸工作人員有限,這就削弱了對農戶(hù)小額貸款的監管。另一方面,一些信貸員有“重企業(yè),輕農戶(hù)”的思想意識,認為貸后管理只適應于大額貸款,對小額農貸不適用。有的信貸員甚至認為農戶(hù)貸款金額小,形成貸款風(fēng)險每戶(hù)不過(guò)幾萬(wàn)余元。再加上有些農戶(hù)貸款后外出經(jīng)營(yíng)(有的甚至舉家外出),多年不歸,下落不明,這是造成農戶(hù)小額信用貸款風(fēng)險的一大重要原因。
。4)、部分信貸人員素質(zhì)低,人為形成信貸風(fēng)險
由于農戶(hù)小額信用貸款從建檔、評級、授信、發(fā)證、到最后放款都是人為操作,加之有些信用社人員相對不足,所以有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴、操作上不規范等漏洞,搞人情貸款,自批自用貸款,假冒貸款,有的甚至給客戶(hù)出主意化整為零,一戶(hù)多證或一戶(hù)多貸,形成實(shí)質(zhì)上的“壘大戶(hù)”,最終誘發(fā)貸款風(fēng)險。
。ǘ┵J款困難問(wèn)題:
。1)、社會(huì )信用環(huán)境不佳,誠信度不高。一些農戶(hù)受欠貸大戶(hù)的影響,還貸時(shí)相互看齊的跟風(fēng)心理也是信譽(yù)下降的重要原因。
。2)、自借他用,私借公用借款多,債務(wù)難以落實(shí),影響信用社放貸的積極性。
。3)、擔保抵押跟不上貸款需求,造成貸款困難。
。4)、貸款抵押物評估手續繁瑣,評估登記費用過(guò)高。
四、對策與建議:
。ㄒ唬、對農戶(hù)信用等級實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和合理限額。
。ǘ、糾正認識偏差,防止短期行為。
。ㄈ、加強貸款管理,落實(shí)好“三查”制度。
。ㄋ模、動(dòng)員廣大群眾,營(yíng)造良好信用環(huán)境。
。ㄎ澹、簡(jiǎn)化手續,減少評估登記費用,減輕農民群眾的經(jīng)濟負擔。
。、加強信貸員隊伍建設。這是確保農戶(hù)小額信用貸款可持續發(fā)展的保證。
。ㄆ撸、建立健全信貸機制。
農村小額貸款的發(fā)展對農村經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)重要作用,對解決“三農”問(wèn)題開(kāi)辟了新道路,促進(jìn)了社會(huì )主義新農村的建設和全面小康社會(huì )的建設,對社會(huì )和諧發(fā)展有著(zhù)促進(jìn)作用。
中國農村調查報告10
1.機構行政化
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說(shuō)一個(gè)教師在上課,后面就有一個(gè)領(lǐng)導在監視著(zhù)。人多,機構就多,部門(mén)就多。不管理是不作為,換句話(huà)說(shuō),管理管理,不管就沒(méi)人“理”。管理了,事務(wù)就多,文件就多,會(huì )議就多。很多學(xué)校安排了專(zhuān)門(mén)參加會(huì )議、領(lǐng)取各種文件通知的專(zhuān)職駐城辦事人員。有人統計了一下,教師一半時(shí)間在課堂,一半時(shí)間要應付各種會(huì )議、檢查、達標、驗收。兩個(gè)一半,這樣算起來(lái),農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。
教育是什么?教書(shū)、育人,教師的事。領(lǐng)導是什么?不教書(shū),不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書(shū),指哪干哪;二是要有個(gè)領(lǐng)導做保護人,潛規則吧,不然,就得被“育”。教好書(shū)不難,多學(xué)習,多交流。不被“育”就難了,那么多的領(lǐng)導在監視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類(lèi):一是“老黃!,別“思想”;二是“奴隸化”,想方設法變成“主子”。這樣算來(lái),教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2.管理行政化
如此龐大的,“鋼架”的,而且“后勁十足”的教育管理機構,還能融下多少“自主”、“創(chuàng )新”的時(shí)間和空間呢?教育管理部門(mén)就自己去考察,研究,再發(fā)文,培訓教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被“育”。
3.教學(xué)行政化
教學(xué)行政化表現為:一是為“分”教;二是為了“作業(yè)”,上面布置下來(lái)的`課題要完成,條條框框要完成,上傳下達傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量,龐大的班級學(xué)額,龐大的課時(shí)數,教師能應付就高手了。還什么“自主”呀,都“自主”就鬧翻了天了。
中國農村調查報告11
通過(guò)我國在十六大,十一五等重要會(huì )議中對“農業(yè),農民,農村”三農問(wèn)題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會(huì )主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
一 調查背景和目的
我的家鄉是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區,但是經(jīng)過(guò)多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉的時(shí)間,對家鄉附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會(huì )主義新農村建設中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個(gè)別家庭隨機進(jìn)行提問(wèn)調查,通過(guò)村里同學(xué),親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題
二 總體經(jīng)濟狀況
。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展:在公元XX年前我們鄉村僅靠農業(yè)身產(chǎn)和農副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源,但是自從新農村建設開(kāi)始后農村人的思想觀(guān)念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務(wù)農轉到了打工務(wù)農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
。ǘ┠茉磫(wèn)題:新農村建設中電熱,燃氣,太陽(yáng)能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
。ㄈ┪镔|(zhì)生活:在90年代的農村里,人們住的是土木結構的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪(fǎng)友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車(chē),二只有5%的人用的是花銷(xiāo)大,噪音大,污染大的摩托車(chē);出門(mén)走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說(shuō),村村通的是水泥路,路上自行車(chē)的行駛量多如牛毛,摩托車(chē)也成了家中必不可少的交通工具。在農村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農家是常見(jiàn)的',特別是電話(huà)手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農村建設不愧突出一個(gè)“新”字。
。ㄋ模┪幕枷虢逃涸谏鐣(huì )型農村建設中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現在的農村,義務(wù)教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農民素質(zhì)不斷提高,思想觀(guān)念更加開(kāi)放,對生活都有樂(lè )觀(guān)的積極向上預期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
。ㄎ澹┥畋U希簭男率兰o以來(lái),農村各家積極參與農村醫療合作保險,農村中也有貧困低保政策,使得農民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫療費,生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。
三 當前存在的問(wèn)題:
問(wèn)題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來(lái)看,殿咀村,姚家店村都沒(méi)有形成任何有一定規模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
問(wèn)題二:受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價(jià)格增長(cháng)過(guò)快。走訪(fǎng)中,農戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶(hù)還說(shuō),只要把農資價(jià)格降下來(lái),國家給農民的補貼才算“到手”。據調查,今年農民購買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養方法落后,目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實(shí)現有效增長(cháng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問(wèn)題三:基礎設施建設滯后,農民生產(chǎn)生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無(wú)資金整修,形成了水利設施有“有肚無(wú)腸”的現狀。二是交通設施建設滯后。調查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉道經(jīng)過(guò),公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節,有的村公路根本就不能正常行車(chē)。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決,農村運輸和農產(chǎn)品交易難,農民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著(zhù)農民生產(chǎn)生活,制約了農村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪(fǎng)的幾個(gè)村中來(lái)看,大多還存在著(zhù)飲水難的問(wèn)題。
問(wèn)題四:社會(huì )事業(yè)發(fā)展不平衡,農民沒(méi)有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調整不科學(xué)。北大山村一年級有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮中心完小讀書(shū),家長(cháng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(cháng)給我們說(shuō):“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著(zhù),負擔還是很重”。另一方面,教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬(wàn)多元,讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元,按目前我們人均收入計算,培養一個(gè)大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉鎮醫院條件差,醫務(wù)人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問(wèn)題仍然嚴峻。調查發(fā)現,農村的“看病難”比想象嚴重,新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來(lái)了福音,但據一位農民反映:“原來(lái)看病只要50元的,現在需要100元,國家報銷(xiāo)50元,自己還是要出50元,搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢(qián),捆著(zhù)綁著(zhù)一個(gè)樣”。三是社會(huì )保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動(dòng),社會(huì )救助體系還不,農村低保范圍窄、金額少,失地農民、弱勢群體救助機制還沒(méi)有完全建立。
四 對新農村建設中存在的個(gè)人建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,扎實(shí)推行農村建設新理念
1、成立領(lǐng)導小組,完善新農村建設工作機制。
2、明確部門(mén)責任,強化新農村建設監督考核。
3、作好建設規劃,嚴格新農村建設操作程序。
。ǘ┨岣咿r民自主創(chuàng )新能力,切實(shí)注入農村建設新動(dòng)力
1、轉變思想觀(guān)念,促進(jìn)農民自主創(chuàng )新。
2、加強科技培訓,推動(dòng)農民自主創(chuàng )新
3、推行典型示范,帶動(dòng)農民自主創(chuàng )新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng )新。
。ㄈ┘涌燹r業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農民增收新途徑
。ㄋ模┼l鎮干部多下鄉體察民情,了解村民之所急需
。ㄎ澹⿲Τ青l要求一視同仁,真正實(shí)現城鄉一體化,工農和諧化
新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長(cháng)期打算,在發(fā)展規劃上要有長(cháng)遠眼光,在制定目標上要把握關(guān)鍵,在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員,城鄉互動(dòng),各部門(mén)上下協(xié)調,共同促進(jìn)我縣新農村建設又好又快發(fā)展。
中國農村調查報告12
內容提要:冷靜、客觀(guān)分析農村教育的發(fā)展現狀和存在的問(wèn)題,制定科學(xué)有效的發(fā)展對策,克服計劃經(jīng)濟形成的巨大障礙,推進(jìn)農村教育的改革與創(chuàng )新,是擺在每一農村、農業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關(guān)鍵詞:農村經(jīng)濟 農村教育 改革創(chuàng )新
教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。農村教育出現如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負債嚴重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農村教育的危機。
1、農村義務(wù)教育:"基本普及"之后的問(wèn)題
自?xún)赡昵罢?基本普及了九年制義務(wù)教育"之后,許多擔心中國農村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的"達標"我們會(huì )發(fā)現,農村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)"新的臺階"。相反,在并沒(méi)有根除導致問(wèn)題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現形式不同而已。
首先,"基本普及"這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是,在15%的人口--大約為1億8000萬(wàn)人--所居住的區域還遠沒(méi)有普及,這也就意味著(zhù)每年有數百萬(wàn)少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率達到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村,他們將成為未來(lái)的'新文盲。
第二,正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結果,一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥,比如許多鄉鎮所背負的沉重的"教育債務(wù)",此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明:在已經(jīng)通過(guò)"普九"驗收的1242個(gè)縣中,失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣,超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部,初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門(mén)今年夏天對6個(gè)縣市的一項調查表明,農村貧困生的失學(xué)率高達30.4%(其中小學(xué)為39.7%,初中為20.0%),農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現"基本普及"之前的15年間,總計有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒(méi)有或沒(méi)有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著(zhù)他們的存在:從國家今年公布的"8500萬(wàn)青壯年文盲",到各地以種種暴力手段威脅著(zhù)社會(huì )的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉教育對比:差距究竟有多大
農村教育問(wèn)題的另一個(gè)表現在于同城市的比較。這方面的直觀(guān)感受往往會(huì )讓有良知的人痛心疾首:從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學(xué),到貴州、甘肅乃至于距北京數十公里內存在的"危險校舍";從城市的"中產(chǎn)階級"或"白領(lǐng)"們每年要花費數千元去培養其子女的"綜合素質(zhì)",到農村那些尚未實(shí)現溫飽的家長(cháng)們要為籌集數十元的學(xué)雜費而一籌莫展;從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游,到廣大農村里的多數教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀的天空下"農村中國"與"城市中國"的兩幅圖景,的確顯得"光怪陸離",讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農村教育的真實(shí)的危機。
農村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的,單純教人學(xué)知識的偏頗做法,從這一認識出發(fā),高度重視學(xué)生知識、技能和綜合素質(zhì)的培養,同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養。精神品質(zhì)是人的精神存在,它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面,是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧,首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導學(xué)生在認識人與自然(包括社會(huì ))的矛盾中樹(shù)立創(chuàng )業(yè)理想;在認識人與他人的矛盾中提升道德境界;在認識人與自我的矛盾中確定生命理念。通過(guò)社會(huì )理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機的持久培養,激發(fā)并使學(xué)生最終形成比較穩定的想農村之所想,急農村之所急,為農村的振興奮斗終生的責任感和積極性。同時(shí),要取得國家的政策支持與傾斜,通過(guò)有效的方式,辦起富有地方特色的農村高等教育,從本地區經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā),培養和造就一批留得住、用得上,能為家鄉脫貧致富盡心竭力的高級人才。
。ㄈ⿲(shí)施初中分流教育
農村初中在農村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看,初中是農村新增勞動(dòng)力的出口;從實(shí)現"普九"和鞏固"普九"成果看,初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,改革農村初中教育,全面實(shí)施素質(zhì)教育,是農村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。當今世界,發(fā)達國家為推動(dòng)和促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展,使農業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉化為生產(chǎn)力,在實(shí)施農村教育過(guò)程中普遍重視農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,向農業(yè)輸送高素質(zhì)的農業(yè)技術(shù)人才和農業(yè)工人,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農村教育的主體。同樣,發(fā)展中國家也將農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農村教育發(fā)展的戰略選擇,采取各種措施,把農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。相比之下,我國廣大農村地區,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱,相當一部分學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的,學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著(zhù)升學(xué)率,學(xué)校自我評價(jià)和社會(huì )評價(jià)的惟一標準也是升學(xué)率,分流教育根本無(wú)從談起。在有些地區,當我們問(wèn)及初中分流教育時(shí),幾乎所有的校長(cháng)、鄉教辦主任都回避這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)他們承認,在農村初中如果真的實(shí)行分流教育的話(huà),學(xué)生輟學(xué)率會(huì )大大減少。實(shí)施農村初中分流教育,缺少師資設備是客觀(guān)原因,但思想觀(guān)念不轉變、思想認識不到位,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農村教育中沒(méi)有位置,這一主觀(guān)原因是不能忽視的。
目前,我國農業(yè)正在由傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉化,急需各級各類(lèi)技術(shù)人才,這就向農村教育提出了更新、更高的要求,即如何適應這種變化,加速培養新的農業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才,推進(jìn)農業(yè)向現代化產(chǎn)業(yè)轉化。據調查問(wèn)卷,有86.7%的農戶(hù)迫切希望孩子從小接受農業(yè)科普知識、基本農業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此,應當把農村初中教育定位在為學(xué)生全面發(fā)展和為農村經(jīng)濟、社會(huì )進(jìn)步服務(wù)上,在學(xué)生掌握必需的文化知識基礎上,重視培養為農業(yè)服務(wù)的基本技術(shù)和基本技能,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
。ㄋ模┘哟髮r村教育投入力度
長(cháng)期以來(lái),農村教育投入嚴重不足, xx年三門(mén)峽市教育部門(mén)預算內教育事業(yè)費支出占全市國民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規定的占國民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距,從提高全民素質(zhì)與維護國家穩定的需要出發(fā),教育經(jīng)費預算仍需向欠發(fā)達的農村地區傾斜,建立起義務(wù)教育由公共資源負擔的原則框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現象,提高義務(wù)教育的質(zhì)量。
參考文獻:
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中國農村調查報告13
電商在三線(xiàn)以上城市的人口紅利正在逐漸消失,市場(chǎng)格局也已逐漸成型。于是,渠道下沉、拓展新的市場(chǎng)成了很多電商近一年以來(lái)的戰略方向。在這其中,農村市場(chǎng)尤其成為了阿里、京東等電商巨頭們眼中的戰略級市場(chǎng),它們都在積極布局縣級服務(wù)中心,希望以此來(lái)撬動(dòng)這個(gè)凍土層。而深入田間地頭“刷墻”的電商公司更是比比皆是。
20xx年會(huì )是農村電商的一個(gè)繁榮之年嗎?或許我們應該先來(lái)看看農村用戶(hù)目前的電商使用行為是怎樣的。
數千名網(wǎng)民參與了《企鵝智酷》發(fā)起的“農村電商用戶(hù)行為調查”,對于他們網(wǎng)購的頻率、最?lèi)?ài)用的電商網(wǎng)站、網(wǎng)購中最不爽的體驗等問(wèn)題給出了自己的選擇。我們對調查結果進(jìn)行了分析,以此來(lái)了解農村用戶(hù)的電商使用行為。
手機已成為最主要的網(wǎng)購終端
64.2%的農村網(wǎng)民通過(guò)手機購物,而使用電腦購物的只有32.9%?梢哉f(shuō),手機不僅是農村網(wǎng)民最主要的網(wǎng)購終端,也是他們最主要的上網(wǎng)終端。
在PC互聯(lián)網(wǎng)快速普及的幾年里,由于網(wǎng)絡(luò )基礎設施的鋪設有限以及終端成本高昂、使用不便等原因,農村網(wǎng)民的數量一直是線(xiàn)性增長(cháng)。而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的爆發(fā)除了讓很多PC網(wǎng)民加快了移動(dòng)化的過(guò)程,也讓很多尚未觸網(wǎng)的農村人直接成為了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)。
約半數用戶(hù)已是高頻使用人群
43.5%的農村用戶(hù)會(huì )在一周之內多次訪(fǎng)問(wèn)電商網(wǎng)站,這一比例與城市用戶(hù)相差僅10%!肮潆娚獭币呀(jīng)成為了農村用戶(hù)一個(gè)比較高頻的互聯(lián)網(wǎng)行為。
同時(shí),與之比例相當的則是“有購物需求才逛”的人群,占比約44%?梢(jiàn),農村用戶(hù)在使用電商服務(wù)時(shí)分化為“高頻族”和“需求族”兩大類(lèi)人群。
從逛到買(mǎi),“目的導向型”的消費才是主流
雖然近一半農村用戶(hù)已經(jīng)養成了一周多次訪(fǎng)問(wèn)電商網(wǎng)站的習慣,但到了實(shí)際發(fā)生購物的時(shí)候,這一比例便降到了17.9%,降幅達59%。但已經(jīng)有28.2%的用戶(hù)平均每月至少會(huì )購物1次。
通過(guò)明確購買(mǎi)需求而產(chǎn)生消費行為的人群比例則增至61.4%?梢(jiàn),農村用戶(hù)的電商消費行為相對理智、目的明確。
特賣(mài)電商尚未走進(jìn)農村
73.6%的農村用戶(hù)表示最常使用的電商網(wǎng)站是淘寶和天貓,而余下的大部分則會(huì )選擇京東、一號店等自營(yíng)電商,占比為18.8%。
另外,對于目前在國內尚未成主流的國外電商和海淘網(wǎng)站,也有3.6%的農村用戶(hù)表示會(huì )經(jīng)常使用。
結合城市用戶(hù)來(lái)看,兩個(gè)人群在電商網(wǎng)站的選擇上并沒(méi)有顯著(zhù)差異。
最?lèi)?ài)買(mǎi)電子產(chǎn)品和家電,也買(mǎi)農用商品
農村用戶(hù)排在前三名的購買(mǎi)品類(lèi)分別是“家電及電子產(chǎn)品”、“服飾”以及“農用商品和工具“。其中,前兩類(lèi)商品同時(shí)也是城市用戶(hù)最?lèi)?ài)購買(mǎi)的品類(lèi),屬于大眾層面的`受歡迎品類(lèi),而第三個(gè)品類(lèi)則是農村用戶(hù)比較顯著(zhù)的一個(gè)特有購物需求。
現階段,阿里和京東等電商巨頭都在積極推動(dòng)農村電商,向農村市場(chǎng)銷(xiāo)售種子、化肥、農用工具等商品。從用戶(hù)的反饋來(lái)看,已有10%的用戶(hù)培養起了這樣的消費習慣。
最在意商品價(jià)格,其次是商品品質(zhì)
在網(wǎng)購時(shí)在意價(jià)格的用戶(hù)達到34.7%,占比最高。他們所介懷的其它問(wèn)題依次是品質(zhì)、售后、物流、支付和品類(lèi)齊全度。這一方面,城鄉兩個(gè)用戶(hù)群體并沒(méi)有表現出太大的差異性,可見(jiàn)大家對網(wǎng)購服務(wù)的訴求相對一致。
農村用戶(hù)對“物流不能送上門(mén)“的不滿(mǎn)遠超城市用戶(hù)
與前圖對比來(lái)看,用戶(hù)最在意的地方往往也是他們最不滿(mǎn)意的地方:由于不再考察價(jià)格因素,于是商品品質(zhì)、售后、物流分別位列“黑名單”前三。
值得一提的是,農村用戶(hù)對“物流不能送到家門(mén)口”的不滿(mǎn)程度遠超城市用戶(hù),達到17.6%,這與農村物流體系建設不完善有著(zhù)直接關(guān)系。
在支付方面,僅有3.6%的農村用戶(hù)表示線(xiàn)上支付會(huì )造成不便,這一比例與城市用戶(hù)相當?梢(jiàn)第三方支付服務(wù)在農村的普及程度已經(jīng)與城市沒(méi)有太大差異,不會(huì )對用戶(hù)的網(wǎng)購行為造成不便。
收快遞不方便,發(fā)快遞也不方便
物流體系的不完善讓用戶(hù)的體驗受到雙重影響。在發(fā)快遞方面,38.3%的農村用戶(hù)表示“無(wú)法方便的發(fā)快遞,要去指定地點(diǎn)才行”,占比最高。而8.7%的用戶(hù)則是“幾乎沒(méi)法發(fā)”。
這一結果與城市用戶(hù)之間的差異很大。81%的城市用戶(hù)表示可以方便的發(fā)快遞,其中65.4%的用戶(hù)則可以叫到多家快遞上門(mén)。
電商的“下鄉推廣”還有很大空間
“下鄉刷墻”已經(jīng)成為了電商進(jìn)行農村推廣的必備動(dòng)作,并且各電商巨頭都從去年下半年開(kāi)始加大了推廣力度。
但即便如此,仍有40.7%的農村用戶(hù)表示在他們附近的生活區域內幾乎沒(méi)有看到過(guò)電商網(wǎng)站的廣告。偶爾看到的用戶(hù)占41.3%,經(jīng)?吹降膬H占17.9%。電商的農村推廣仍有很大的推進(jìn)空間,尤其是對那些尚未被農村用戶(hù)熟知的電商品牌來(lái)說(shuō)。
近八成用戶(hù)沒(méi)用過(guò)電商提供的金融服務(wù)
電商提供的金融服務(wù)主要有三類(lèi):面向消費者的“分期購”、“白條”等消費信貸服務(wù);面向小微商戶(hù)的小額信貸服務(wù);面向所有人群的理財服務(wù),如余額寶等。
這其中,理財服務(wù)的使用比例最高,但也僅有12.9%,兩類(lèi)信貸業(yè)務(wù)的使用比例則更低。近八成用戶(hù)完全沒(méi)有使用過(guò)任何電商提供的金融服務(wù)。
現階段,電商巨頭都在農村積極推廣其金融服務(wù),尤其是前兩項信貸服務(wù)。這樣的調查結果雖不令人滿(mǎn)意,但也意味著(zhù)未來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力和空間。金融服務(wù)的到位也將在一定程度上提升用戶(hù)的電商消費力。
結論:電商服務(wù)在農村已形成需求,仍存在進(jìn)一步爆發(fā)的空間
1、電商服務(wù)在農村已形成需求
約半數用戶(hù)會(huì )在一周內多次訪(fǎng)問(wèn)電商網(wǎng)站;約三成用戶(hù)每月至少會(huì )網(wǎng)購一次;超六成用戶(hù)會(huì )在有明確購物需求時(shí)選擇網(wǎng)購。
2、城市和農村兩類(lèi)人群在電商服務(wù)的使用行為上存在不少相似之處
對于這兩個(gè)群體來(lái)說(shuō),他們最常使用的電商都是淘寶和天貓;最喜歡買(mǎi)的品類(lèi)都是電子產(chǎn)品、家電、服飾等;在網(wǎng)購過(guò)程中最在意的依次均為價(jià)格、品質(zhì)、售后、物流等。
3、農村電商服務(wù)還有優(yōu)化空間,將隨著(zhù)物流、金融等服務(wù)的普及進(jìn)一步爆發(fā)
首先,農村用戶(hù)對物流環(huán)節的不滿(mǎn)意程度遠高于城市用戶(hù):17.6%的用戶(hù)抱怨快遞無(wú)法送到家門(mén)口,47%的用戶(hù)沒(méi)法方便的發(fā)快遞。目前這是農村電商服務(wù)的最大癥結所在。
其次,由阿里、京東等大電商主導的金融服務(wù)在農村的普及率還很低,而信貸服務(wù)是農村用戶(hù)在電商上購物、甚至開(kāi)店的一個(gè)重要支撐性服務(wù)。
再次,會(huì )在電商上購買(mǎi)農用商品的用戶(hù)目前僅有10%,尚有很大提升空間。在未來(lái),面向城市的農產(chǎn)品和生鮮返銷(xiāo)或將是個(gè)趨勢。
最后,電商的農村推廣也還有很大空間,這將促進(jìn)電商在農村的進(jìn)一步普及。
中國農村調查報告14
勤勞致富,這個(gè)亙古不變的道理放在今天市場(chǎng)經(jīng)濟大潮下的農村有些不靈了。由于農民的生產(chǎn)是為市場(chǎng)而生產(chǎn),他們生產(chǎn)的糧食或肉蛋奶,都是用來(lái)交換的商品,且沒(méi)有定價(jià)權,誰(shuí)老實(shí)巴交種地誰(shuí)就吃虧。
自20xx年以來(lái),身為中國科學(xué)院博士生導師的我,帶領(lǐng)一批批研究生一直在自己的家鄉山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊進(jìn)行生態(tài)農業(yè)實(shí)踐,承包了約40畝低產(chǎn)田,辦了一個(gè)生態(tài)農場(chǎng)。我們目睹了中國農村的很多變化。其中印象最深的是,這10年的生態(tài)農業(yè)實(shí)踐中,中國農村的污染問(wèn)題不但沒(méi)有改觀(guān),反而越來(lái)越嚴重。由于普遍采取了違背自然規律的生產(chǎn)模式,同時(shí)城市垃圾大量進(jìn)入農村,發(fā)達地區淘汰的產(chǎn)業(yè)在落后農村落地,因此,農村中出現了多種污染。本文章所反應的問(wèn)題,是我們通過(guò)調查發(fā)現的真實(shí)現狀。
調查之一:令人窒息的臭味 20xx年7月,山東幾省連遇高溫,部分城市達到40度。在這樣高溫天氣下,一些化工廠(chǎng)、養殖場(chǎng)散發(fā)的臭味令人窒息。
在我的生態(tài)農場(chǎng)西北角,兩年前出現了一個(gè)非法養殖場(chǎng),屬于工廠(chǎng)化養鴨,鴨子從蛋殼出來(lái)到長(cháng)大25天即可以出籠。在其上游就有一個(gè)規;耐励啅S(chǎng)。屠宰后的鴨子進(jìn)入到南方城市,被一些不知情的消費者吃掉了。經(jīng)濟發(fā)達的地方,為轉移污染,將工廠(chǎng)化養殖場(chǎng)和屠宰廠(chǎng)轉移到了經(jīng)濟相對落后的沂蒙山區。具有諷刺意味的是,這里恰好位處水源地上游,這里的污水與生產(chǎn)的垃圾食品又回到了他們的餐桌。
臭氣來(lái)自養鴨場(chǎng)的鴨子糞便,平時(shí)氣味就很大,再遇到到高溫,臭氣濃度增加幾倍,臭氣熏天。盡管政府規定畜禽糞便要干濕分離,不準沖洗,但這些黑心養鴨場(chǎng)不管不顧,照樣用水沖,不僅嚴重污染了周?chē)恿,在沖洗過(guò)程中還添加了大量火堿,這樣的鴨糞不僅不能肥地,還會(huì )燒死莊稼。
之所以25天鴨子就能夠出籠,得益于大量使用飼料添加劑,各種重金屬、抗生素、激素都添加到飼料里面,讓鴨子異速增長(cháng)。不要說(shuō)這樣的鴨肉存在嚴重的質(zhì)量安全問(wèn)題,就連糞便都存在嚴重的環(huán)境污染,長(cháng)期在鴨場(chǎng)工作的農民也有健康隱患。
最近臨沂市在鐵腕治污,希望借此春風(fēng),對于存在偏遠農村的嚴重違背自然規律、嚴重污染生態(tài)環(huán)境的養殖場(chǎng)予以清理,早日還沂蒙山人民久違多年的綠水青山。
調查之二:地下水不能喝了 我們在農村調研,發(fā)現買(mǎi)水喝的農民越來(lái)越多了。最早發(fā)現農民買(mǎi)水喝是20xx年春節前后,今年村民發(fā)現買(mǎi)水喝已成為普遍現象。沿沂蒙山金線(xiàn)河兩岸的十幾個(gè)村莊,當年都是到河邊沙灘取水喝,或者每個(gè)村里都有井,喝的就是淺層地下水。如今,河里的水早就不能喝了,現在井水也不能喝了,連鎮上供應的自來(lái)水也幾乎不能喝了。
有條件的家庭花錢(qián)打深水井,打井變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
河水不能喝是沿河工業(yè)尤其屠宰業(yè)、工廠(chǎng)化養殖業(yè)造成的,河水已嚴重污染,成了劣五類(lèi)水;淺層地下水不能喝是農業(yè)污染惹的禍,農民為圖省事,減少向土地上投入,使用大量的化肥、除草劑等農藥,最終導致了賴(lài)以為生的地下水不能喝了。原本喝水不要錢(qián)的農民,今天嘗到了花錢(qián)買(mǎi)水喝的苦頭那水是要天天買(mǎi)、頓頓買(mǎi)的啊。
水是從山上買(mǎi)的,村莊的上游就是蒙山,蒙山由于植被覆蓋好,少農田,所產(chǎn)生的水干凈還有一絲絲的甜味。然而,幾年前我去考察,發(fā)現那里的水源也面臨著(zhù)污染隱患。由于游人增多,山上遍布各種農家樂(lè )餐館,餐飲業(yè)的廢水直接排放到水源中去。
農民向環(huán)境中使用了多少化肥農藥?一般一畝地三四百斤化肥,兩三斤農藥,這些化學(xué)物質(zhì),能夠被利用莊稼或保護莊稼的,占10%~30%,也就是說(shuō)大量化學(xué)物質(zhì)是用來(lái)污染的,污染的比例高達70%~90%。大量化肥、除草劑等農藥、地膜造成土壤污染和土地肥力的嚴重下降,土地肥力下降又帶動(dòng)了農藥化肥產(chǎn)業(yè)興旺。政府在源頭補貼化肥、農藥、農膜等,以至于這些化學(xué)物質(zhì)非常便宜,使用起來(lái)連農民都不心疼農民除一畝雜草,除草劑的費用僅為2.1元!
調查之三:害蟲(chóng)越殺越多 進(jìn)入7月,調查區平邑縣卞橋鎮石橋、南安靖、卞橋、西荊埠、黃埔莊等幾個(gè)村子的農民開(kāi)始忙碌起來(lái)。農田里爆發(fā)了一種鉆心蟲(chóng),專(zhuān)門(mén)啃食玉米芯,即頂端的幼葉,吃完后就鉆到植株下面的部位,非常難以治理,農民恨之入骨。
農民每年都要向地里打多遍農藥,加上播種期用農藥拌種,使用農藥四五次屬于正常,如果種植果樹(shù),每年打藥的次數高達20多次。
現在的農田充滿(mǎn)了殺機,害蟲(chóng)幾乎都是經(jīng)過(guò)農藥洗禮的,農藥越用越多,而害蟲(chóng)似乎也越戰越勇,在過(guò)去一百多年的人蟲(chóng)大戰中,化學(xué)對抗的勝者似乎是害蟲(chóng)而不是人類(lèi)醫院里癌癥病人越來(lái)越多,而害蟲(chóng)繁殖速度依然成倍增長(cháng)。
害蟲(chóng)在農藥脅迫下,會(huì )出現進(jìn)化,這個(gè)進(jìn)化是在農藥誘導下產(chǎn)生的。據說(shuō)有些害蟲(chóng)泡在農藥原液里也毒不死。這類(lèi)害蟲(chóng)進(jìn)化出來(lái)了一層隔離液態(tài)的蠟質(zhì)毛。如果有人研究農藥誘導的害蟲(chóng)進(jìn)化機理,應當有很好的科學(xué)發(fā)現。農民不知道其中的原理,每年繼續有成噸的農藥傾倒在農田里。
有些蟲(chóng)害是農藥商和農藥販子人為制造出來(lái)的恐慌,為了嚇唬農民,其目的是兜售其農藥,他們不關(guān)心農民是否治住了害蟲(chóng),他們關(guān)心的是農藥的銷(xiāo)售量。
當農田出現的害蟲(chóng)的時(shí)候,僅僅是每畝出現2~3頭害蟲(chóng)的時(shí)候,植保專(zhuān)家就建議農民噴灑農藥,還推薦他們使用哪一種農藥。如果不打,農民們經(jīng)常聽(tīng)到的是下面的話(huà):
你不打農藥嗎?不打莊稼都毀了。
一些政府官員也成了農藥商的傳話(huà)筒:不打農藥,產(chǎn)量會(huì )減少70%,甚至會(huì )絕產(chǎn)。
現在農藥的名稱(chēng)越來(lái)越奇怪,如一步絕、一月無(wú)蟲(chóng)等,既充滿(mǎn)了對害蟲(chóng)咬牙切齒的恨,又充滿(mǎn)了對農民的誘惑不怕你不來(lái)買(mǎi)。
調查之四:河流變成臭水溝 山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊村的東面有一條小河,叫金線(xiàn)河,是沂河的上游。沂河是淮河流域泗沂沭水系中較大的河流,從江蘇入海。在沒(méi)有自來(lái)水的年代,沿河十幾個(gè)村莊的村民就是靠這條小河生活,無(wú)論是地表水還是地面水都能喝,不需要進(jìn)行水處理。這條河至今也是臨沂市以及沿線(xiàn)城市的水源地,但需要進(jìn)行各種水處理措施。
過(guò)去村里還沒(méi)有空調的時(shí)候,這條河就是天然的避暑地。在炎熱的夏季,忙碌了一天的人們,就是用這條河去除身上的熱氣,男人在上河洗澡;女人在下河洗澡,但男人的權利是白天和黑夜都能洗,而女人只有在晚上才洗。
村里人對這條小河有著(zhù)很多的`回憶:
河里有很多的魚(yú),夏天發(fā)洪水時(shí)可以在淺灘上抓到幾十斤重的大鯉魚(yú),魚(yú)是從上游水庫里跑出來(lái)的,水流平緩時(shí)也能看到一些魚(yú)兒在淺淺的水底下靜靜地呆著(zhù)。有一種魚(yú),我們叫它沙里趴(學(xué)名沙鱧,鱧科魚(yú)類(lèi)),用手就能抓住,至于深水里的螃蟹、蝦米、青蛙、泥鰍等就更多了。孩子們用笊籬就能撈蝦,手巧的還會(huì )織漁網(wǎng),并織成簸箕的形狀,綁在長(cháng)桿上,就可以抓到更多的魚(yú)。小河再往遠處流便是密不見(jiàn)人的森林,膽小的孩子是不敢走進(jìn)去的。森林里有一種叫小黃雀的鳥(niǎo),羽毛金黃,小而靈活,孩子們的彈弓很難打到它。一到夏天,數不盡的知了響徹整個(gè)森林,天氣越熱,叫得越歡,這時(shí)候,孩子們最高興的事就是一下課就去粘知了,揀知了皮,逮知了牛(也就是金蟬,金蟬是蟬的幼蟲(chóng),脫殼之后就成了蟬)。
今天,這條小河已經(jīng)嚴重變臭,不能游泳,更不能喝了,水里的魚(yú)蝦沒(méi)有了,沿河的蘆葦蕩沒(méi)有了。這條河每天都要負重將各種污染物搬運到下游去,再經(jīng)過(guò)沿線(xiàn)的城市,最終流向大海。
據村里人介紹,河水變質(zhì)是從砍伐當地森林開(kāi)始的,這個(gè)過(guò)程大約發(fā)生在1982年前后,首先是分了集體林,將多樣化的當地森林賣(mài)掉分掉,然后種植上清一色的楊樹(shù)。隨后,人們發(fā)現了發(fā)財的機會(huì )賣(mài)沙子。由于城市急劇發(fā)展,大量需要沙子,金線(xiàn)河的沙子被層層截挖,這里的沙子被制成混凝土,撐起了一座座城市。
后來(lái),人們沿河瘋狂建各種養殖場(chǎng),大都是工廠(chǎng)化速生養殖場(chǎng),養雞養鴨,污水直排金線(xiàn)河;雞鴨多了之后,于是就沿河建起了屠宰場(chǎng),屠宰廢水基本沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就進(jìn)入了金線(xiàn)河。
還有其他大小工廠(chǎng),以及農田里排放出來(lái)的化肥、農藥、地膜的碎片,下雨的時(shí)候也隨著(zhù)地表徑流進(jìn)入了金線(xiàn)河。
這條曾經(jīng)美麗的金線(xiàn)河,早在20年前就已經(jīng)名存實(shí)亡了,F在山東乃至整個(gè)內地省份,已經(jīng)很難找到沙子了。而底泥中的重金屬等物質(zhì)也需要專(zhuān)門(mén)的處理恢復,其代價(jià)的是昂貴的。
調查之五:垃圾包圍農村 調查發(fā)現,農村中垃圾嚴重增多了,尤其白色污染。
倒退三四十年,鄉村是很少垃圾的。那個(gè)時(shí)候沒(méi)有塑料袋,也沒(méi)有農膜,主要是動(dòng)物和人的排泄物。勤快的農民都要將這些排泄物收集起來(lái),放在豬圈里作為肥料。當年有一種農活就叫拾糞,幾乎每一個(gè)農戶(hù)家里都有拾糞的工具,沂蒙山人管一種棉槐條編的農具叫糞箕子,就與這種農活有關(guān)。
如今,人和動(dòng)物的糞便明顯比過(guò)去少見(jiàn)了,但嚴重增多的是各種垃圾。
首先,農田的地膜殘留物就是一種。每年農民種植經(jīng)濟作物如西瓜、花生、土豆等都需要大量使用地膜。這些地膜非常薄,沒(méi)有回收利用價(jià)值,收獲莊稼后農民就將地膜撿起來(lái)放在地頭,一些殘留的農膜留在地里。有時(shí)候地頭上雜草多了,農民在燒雜草的時(shí)候,一把火也將地膜焚燒了,釋放出嚴重的致癌物。
其次,是各種農藥、化肥的包裝物。它們幾乎都是塑料類(lèi)制品,有些為塑料袋,有些加工成塑料瓶。
第三是各種食品的包裝物。飲料瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶,方便面袋,薯條袋,幾乎村民從商店里買(mǎi)來(lái)的所有食物都是用塑料包裝的,即使香煙,外面也有一層膜。
第四是各種塑料袋。城里人的超市對塑料袋實(shí)施限塑令,但那些被限制的塑料袋全部進(jìn)入鄉村,現在農民趕集賣(mài)東西,根本沒(méi)有帶包帶筐的習慣了,到處都提供一次性塑料袋。集市散場(chǎng)后,地面上的垃圾塑料袋遮蓋地面,由于鄉村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛人員,這些垃圾袋借助風(fēng)或雨水的力量,就會(huì )進(jìn)入河流或溝渠。
第五是村民的各種生活垃圾。舊衣服爛鞋襪,廢舊的塑料桶,墩布頭與塑料把,加上爛菜葉與廢紙片,這些垃圾有些就手被村民傾倒在溝渠內,刮風(fēng)下雨后再沖到下游去。
調查之六:得癌癥的多了 蔣家莊的村民,第一次聽(tīng)說(shuō)癌癥這個(gè)詞,是20世紀70年代。1976年1月,周恩來(lái)總理去世,因患癌癥醫治無(wú)效去世,縣有線(xiàn)廣播里傳來(lái)這個(gè)消息。村民們悲痛之余,私下互相打聽(tīng),癌癥是什么樣的病,那么厲害,連國家都治不好?梢(jiàn),40年前,癌癥對于村民完全是很新的名詞。
如今,村民們因病去世的多了,而更多的病,都是在醫院里查出的癌癥。先是村民感覺(jué)某個(gè)部位不舒服,疼痛難忍,送去醫院檢查,往往都是癌癥后期。后來(lái)這樣的事情多了,誰(shuí)家發(fā)現有人疼痛,就很自然地猜想是不是得了癌癥。
癌這個(gè)字里有3個(gè)口字,病從口入,癌癥也多是吃出來(lái),喝出來(lái)的,更有空氣中致癌物,通過(guò)呼吸進(jìn)入人體。村民們得肺癌、食道癌、腸道癌的多,就很可能與空氣、水和食物污染有很大的關(guān)系。
村民們常年接觸農藥、化肥、地膜,這對人體的傷害很大。村民們告訴我說(shuō),打除草劑的時(shí)候連窗戶(hù)都不敢開(kāi),氣味很難聞;打農藥時(shí)有時(shí)渾身紅腫,洗澡都不管用;他們在田間地頭焚燒地膜時(shí),點(diǎn)著(zhù)火走了,但空氣中的二惡英致癌物卻進(jìn)入了大氣,上百年不能降解,對于這一點(diǎn),村民是不知曉的。
蔣家莊的會(huì )計那里保留了村民死亡的較完整記錄。過(guò)去有記錄的19年中,總死亡人數為109人,其中男性56人,女性53人。
調查中得知,農民死亡原因中,90%以上為各種疾病,其中以癌癥為主。最近10年來(lái),除了寫(xiě)明服毒、上吊死亡、事故外,該村農民死因多為癌癥,而自然死亡的比例很小。
進(jìn)一步分析發(fā)現,該村莊農民平均死亡年齡65.73歲,除去自殺等意外因素,平均壽命70.63歲,其中,男性69.95,女性70.99歲。過(guò)去20年中,中國人平均壽命中,男性為72.05,女性為75.35。與全國平均值相比,該村莊男性壽命下降了1.42歲,女性下降4.36歲。女性壽命下降超過(guò)男性,可能與農村婦女生活壓力增大和替代男性從事有污染的農業(yè)勞動(dòng)有關(guān)。無(wú)論哪種分析,該村農民的壽命已低于全國平均壽命平均值。女性壽命高于男性是不爭的事實(shí),但女性壽命下降高于男性,更應當引起重視。
調查之七:尷尬的農村殯葬制度 在蔣家莊,原來(lái)有塊公墓林,過(guò)去都實(shí)行土葬,埋葬的都是蔣家莊去世的農民,以蔣姓為主,外性也允許。我們叫這片墓地為老林。老林里種植了很多樹(shù)木,以側柏為主,墳頭上長(cháng)滿(mǎn)了草,小時(shí)候幾個(gè)膽大的小伙伴經(jīng)常進(jìn)老林拔草。在農業(yè)學(xué)大寨運動(dòng)中,這片老林被平整,如今變成了良田。
然而,老林被平整后,沒(méi)有來(lái)得及劃出新的墓地,就趕上了家庭聯(lián)產(chǎn)責任制,就是分地單干。當時(shí),村集體并沒(méi)有將所有的土地都分掉,尚保留了5%的集體土地,、這些土地成了村民埋死人的首選之地。后來(lái),這些集體土地也被承包了出去,這樣村民就不能隨便到別人家的承包地上埋棺材了,只要在自家的承包地上就地掩埋,客觀(guān)造成了墳頭遍布農田的奇觀(guān)。
中國城鄉實(shí)行喪葬改革40年以來(lái),雖在城市減少了死人占地,但在廣大的農村,尤其華北平原上的農村,似乎收效甚微。繼火葬后,農民重新恢復土葬風(fēng)俗,他們將骨灰盒放置在棺材中下葬,這樣就造成了對待逝去親人的新做法:火葬+土葬。
火葬與土葬二者只能擇一,而農民卻將其二合一。由此帶來(lái)的新的問(wèn)題是:火葬增加環(huán)境污染,還增加了農民經(jīng)濟負擔;土葬因無(wú)固定的農村墓地,農民隨地埋葬,不僅占用大量耕地,還造成因無(wú)規則土葬行為,造成墳頭遍布農田,對機械耕作帶來(lái)困難。
可見(jiàn),農村殯葬制度需要進(jìn)行新的改革,或者是借鑒城市的做法,恢復家族墓地,實(shí)現嚴格火葬,僅留骨灰和排位,減少占地;或者根據中國農村實(shí)際情況,恢復土葬(不經(jīng)火化),但需要嚴格不留墳頭,農民自己記住位置,到重要的紀念日祭祖。后者不占地,農村土地可永久耕作,農民不受平墳之痛。
調查之八:勤勞未必能致富 勤勞致富,這個(gè)亙古不變的道理放在今天市場(chǎng)經(jīng)濟大潮下的農村有些不靈了。由于農民的生產(chǎn)是為市場(chǎng)而生產(chǎn),他們生產(chǎn)的糧食或肉蛋奶,都是用來(lái)交換的商品,且沒(méi)有定價(jià)權,誰(shuí)老實(shí)巴交種地誰(shuí)就吃虧。
蔣家莊村民蔣堅強是村里最早富裕起來(lái)的農民。他是當地有名的種地能手,同時(shí)也是一名非常熟練的拖拉機手,還會(huì )養豬、養牛。20世紀70年代末,農村聯(lián)產(chǎn)承包剛開(kāi)始的時(shí)候,曾輝煌一時(shí)。他1978年初中畢業(yè)就回村當了農民,由于會(huì )經(jīng)營(yíng)土地,1979年就買(mǎi)上了拖拉機,1980前后就有2萬(wàn)多元的存款,是當年村里最早的萬(wàn)元戶(hù)。30年來(lái),他一直靠自己的勤勞伺候土地,非但沒(méi)有像那些頭腦靈活的農民那樣過(guò)上好日子,還背了20萬(wàn)元的債務(wù),已基本沒(méi)有能力繼續發(fā)展生產(chǎn)。
我們了解到他返貧的原因如下: 一是堅持務(wù)農。當村里很多人外出打工,收入遠比在家種地高的時(shí)候,他一直堅定地守在農村生產(chǎn)第一線(xiàn)。他將父母的土地還有農民不愿種的土地接過(guò)來(lái)經(jīng)營(yíng),繼續開(kāi)拖拉機掙錢(qián),同時(shí)養豬還養牛,積累了一個(gè)價(jià)值17萬(wàn)元的大院子。然而,不幸的是,他的辛苦努力并沒(méi)有使他銀行里有多余的存款,而是經(jīng)常入不敷出。其主要原因是,農產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)有像城里人的工資那樣成百倍地增長(cháng),而是幾十年來(lái)變化相對很小。35年以來(lái),小麥玉米價(jià)格僅上升了5倍,遠不如貨幣貶值的速度快,而期間城市工作人員的工資上漲了幾百多倍!那些聰明的農民將土地撂荒,進(jìn)城打工每年可得到2萬(wàn)元~3萬(wàn)元的凈收入,相對于在家農民經(jīng)營(yíng)10畝地的收入。而前者要輕松的多,后者則非常辛苦,一年到頭都不能休息,還不能生病。
二是醫療風(fēng)險。農民長(cháng)期經(jīng)營(yíng)有一定風(fēng)險的農業(yè),不生病不出事故是不可能的。蔣堅強就因搭建牛棚摔斷胳膊進(jìn)了醫院。為治好胳膊,他花了近5萬(wàn)元。禍不單行,他的兒子在外面打工做電焊工,火星迸進(jìn)了眼睛,治眼傷花了3萬(wàn)多元。
三是孩子結婚與生子。農村給孩子定親辦婚事的費用越來(lái)越高,低俗的攀比之風(fēng)直接造成了費用升高。以見(jiàn)面禮為例,20世紀80年代末為1007元,其寓意為千里挑妻,到20世紀末就變成了10001元(萬(wàn)里挑一),翻了10倍;到現在干脆上升到30003元了,又翻了3倍,美其名曰三生有緣。如果男方拿不出見(jiàn)面禮三生有緣,女方扭頭就走。蓋房、定親、結婚、一直到生子,費用最低15萬(wàn)元。蔣堅強就一個(gè)兒子,孩子從定親到生子,將其所有的積蓄都搭上了還是不夠。
四是養豬賠錢(qián)。蔣堅強去年養殖了50頭豬,本來(lái)想發(fā)一筆,不料遭遇豬瘟,大部分豬死亡,凈賠3萬(wàn)元。
五是為銀行掙錢(qián)。由于醫療、孩子娶親、加上那場(chǎng)豬瘟,蔣堅強為了在經(jīng)濟上翻身,只好冒著(zhù)更大的風(fēng)險去貸款,年息高達12%,以不動(dòng)產(chǎn)做抵押,同時(shí)還要有親戚擔保。為了還銀行利息,只有起早貪黑地干。這樣,其收入的一大部分要還銀行利息,等于為銀行打工,貸款越多利息就越高。
以上原因不但造成了當年萬(wàn)元戶(hù)蔣堅強的返貧,也造成了許多相信勤勞致富、堅持務(wù)農的農民淪落為今天的欠債戶(hù),勤勞致富被逆淘汰。
那么什么人在農村能夠致富呢?據調查,下述3類(lèi)人在農村是賺了錢(qián)的: 一是犧牲生態(tài)環(huán)境搞規;B殖的農戶(hù)。20多年前,有一家村民就在村頭搞起來(lái)蛋雞養殖場(chǎng),養殖的廢水直接沖進(jìn)金線(xiàn)河,散發(fā)出來(lái)的臭味遭到村民暗罵。該蛋雞場(chǎng)引進(jìn)所謂的科學(xué)技術(shù),讓每只雞一年可產(chǎn)400多個(gè)雞蛋,常年不見(jiàn)陽(yáng)光,抗生素、激素不斷,他們生產(chǎn)的這種雞蛋,自己也不吃,都被蛋販子賣(mài)到城市里去了。這種犧牲他人生存空間的人能夠賺錢(qián),犧牲他人健康的人能夠賺錢(qián),更奇怪的是,有關(guān)部門(mén)竟然將這樣的人樹(shù)立為典型,這不是鼓勵農民賺黑心錢(qián)嗎?
二是侵占集體公共資源的人。村里沒(méi)有什么工業(yè),不料,原本不值什么錢(qián)的沙子卻值了錢(qián),由于城市迅速發(fā)展,大量需要沙子作為建筑材料,沙子的價(jià)格很快上漲。有聰明人將集體的河道承包了去,雇鏟車(chē)和撈沙船向河道要財富,于是原本有凈化能力的金線(xiàn)河變成了臭水溝,但承包河道的人個(gè)個(gè)都發(fā)了財。
三是能說(shuō)會(huì )道的人。這類(lèi)人衣著(zhù)光鮮,上騙政府,下騙村民乃至親戚父母,完全是不勞而獲之徒。由于國家對農村的各項補貼,都是縣級政府掌控的,這些人就使出了全部騙術(shù),包括對官員行賄,竟然空手套白狼,爭取到了200萬(wàn)的大沼氣工程,可見(jiàn)政府的涉農補貼很多是沒(méi)有用到真正的地方了。
可見(jiàn),當今農村勤勞致富已成過(guò)去式,許多農民被逼離開(kāi)農村進(jìn)城謀生,留下了的所謂有頭腦的人,將德道良心和生態(tài)環(huán)境都變成了商品,發(fā)了財。而國家不得不投入更多的資金對受損的生態(tài)系統進(jìn)行治理。這是一種惡性循環(huán)。
中國農村調查報告15
近年來(lái),隨著(zhù)鄉鎮婦聯(lián)及相關(guān)部門(mén)對法律法規的大力宣傳和普及,農村婦女的法律意識逐步提高,自我保護意識也得到增強,農村婦女權益保障取得了很大進(jìn)展。然而,農村婦女權益保護仍存在一些問(wèn)題。作為一名女村官,我有必要對不同年齡和職業(yè)的農村婦女的婚姻關(guān)系、家庭財產(chǎn)和土地承包進(jìn)行調查研究。
調查結果主要表現在以下幾個(gè)方面:
一、農村婦女維權意識明顯提高,但仍需加強
調查結果顯示,農村婦女的法律意識和依法維權能力不斷提高,受訪(fǎng)農村婦女大多知曉《中華人民共和國婦女權益保障法》;有的女性表示,當自己的合法權益受到侵害時(shí),會(huì )向有關(guān)部門(mén)尋求幫助;有的女人明明知道夫妻之間要互相尊重,互相扶持,關(guān)起門(mén)來(lái)打老婆已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的家務(wù)了;一些婦女知道,當她們遇到家庭暴力等問(wèn)題時(shí),應該報警或尋求當地婦女組織的幫助。從XX年開(kāi)始,我和我村婦女主任接到了兩起周世莊離婚婦女要求財產(chǎn)分配的案件。通過(guò)我們的調解,他們享有了應有的權益。順河鎮婦聯(lián)接待了6名受家庭暴力困擾的婦女,其中5起為恢復和諧家庭進(jìn)行調解,1起最終拿起法律武器捍衛個(gè)人權利。
種種現象表明,女性不再是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權益。然而與此同時(shí),我們可以看到,也有一些農村婦女長(cháng)期遭受或忍受著(zhù)家庭暴力。因為不懂法,所以有人犯法。這些現象表明,對農村婦女權益的保護需要進(jìn)一步加強。
二、農村婦女的土地承包權得不到有效保護
農村婦女承包的土地大多在自己的出生地,婚后戶(hù)籍和戶(hù)籍都發(fā)生了變化。但土地不能隨著(zhù)居住地和戶(hù)籍的改變而改變,大部分農村婦女自愿放棄土地種植和收入權。75%的婦女在土地承包權益受到侵害時(shí)不知道向哪個(gè)部門(mén)尋求解決,但56%的婦女知道在承包土地被挪作他用時(shí)要積極爭取補償。
第三、農村婦女享有的財產(chǎn)控制權有限
談到家庭財產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題,80%的女性表示對家庭財產(chǎn)有一定的.控制權,這也表明大多數農村婦女的家庭地位有了一定程度的明顯改善。但被問(wèn)到重大家庭問(wèn)題的決策權時(shí),都異口同聲地說(shuō)要一起商量,還是男方說(shuō)了算。當男女在重大決策問(wèn)題上存在分歧時(shí),即使婦女知道自己是對的,在大多數情況下,她們仍然無(wú)法掌權。也說(shuō)明女性的財產(chǎn)支配權還很有限,女性的權利觀(guān)念還比較保守,女性的意識有待進(jìn)一步提高。
第四、家庭暴力問(wèn)題仍需關(guān)注
在接受調查的女性中,10%或更多的人說(shuō)他們被配偶毆打過(guò),這是一個(gè)令人擔憂(yōu)的數字。當然,很多被毆打的人并不構成家庭暴力,但從這個(gè)數字中也透露出農村女性家庭生活幸福指數并不是很高。
問(wèn)題的主要原因和因素
1.家庭暴力存在的原因是:第一,客觀(guān)上是身體自卑,挨打被動(dòng),幾乎沒(méi)有反抗的余地。偶爾反抗可能會(huì )對自己造成更大的傷害。第二,農村婦女自身的法律意識有待進(jìn)一步提高。雖然她們知道遭受暴力后是違法的,但許多婦女遭受“不要宣揚你家的丑”而其他觀(guān)念,或者干脆沒(méi)有勇氣拿起法律武器維護自己的合法權益,導致配偶多次施暴。第三,家庭暴力取證難。雖然目前有專(zhuān)門(mén)的家庭暴力鑒定機構,但由于大多數女性不知道家庭暴力的鑒定程序,她們不知道應該找誰(shuí),如何進(jìn)行鑒定,以及遭受家庭暴力后什么時(shí)候是最好的鑒定時(shí)間。而且女性受害者在不打算離婚的情況下一般不做鑒定,導致家庭暴力證據獲取困難。
2.土地權益存在的原因。第一,女人的土地大多在婚前父母居住的地方。一旦結婚,父母處取消其承包經(jīng)營(yíng)權,丈夫家可能沒(méi)有她的土地,從而失去土地。二是長(cháng)期以來(lái)形成的土地種植傳統,即婦女婚后將土地留在出生地,由兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟利益,這導致廣大農村婦女認為土地承包權應該屬于兄弟,而不是為之奮斗。第三,土地承包以家庭為基礎,戶(hù)主多為男性,這也導致土地作為農村地區的主要經(jīng)濟來(lái)源,在出現結婚、離婚或喪偶等特殊情況時(shí),不能隨著(zhù)婦女居住地和戶(hù)籍的變化而變化。
3.財產(chǎn)支配權有限的原因有:第一,女性意識中最重要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,所以她們不積極爭取工作機會(huì )。相當多的農村婦女沒(méi)有工作,這導致她們嚴重依賴(lài)男性。第二,就農村而言,男性仍然是家庭收入的主要來(lái)源,女性會(huì )覺(jué)得自己是“沒(méi)有發(fā)言權”,以免爭產(chǎn)權。
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