道路交通應急預案

時(shí)間:2024-11-06 10:26:52 曉鳳 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

(經(jīng)典)道路交通應急預案20篇

  在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編整理的道路交通應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

(經(jīng)典)道路交通應急預案20篇

  道路交通應急預案 1

  為了提高全鎮范圍內道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規,特制定本預案。

  一、指導思想

  以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅持事故處理工作為我鎮經(jīng)濟建設服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預案適用范圍

  1.客運車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

  3.周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮中心衛生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會(huì )應立即趕赴事故現場(chǎng),搶救傷者,勘察現場(chǎng),掌握案情,按照上報范圍及時(shí)將情況報告鎮黨委、政府和上級主管部門(mén)。

  2.有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛,恢復交通,確保安全。

  3.事故調查應嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統和工作職責

  處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮政府統一領(lǐng)導下,牽頭部門(mén)負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展,并成立福田鎮處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鎮派出所。

  總指揮:(鎮黨委副書(shū)記)

  副總指揮:(鎮黨委委員、鎮人民政府常務(wù)副鎮長(cháng))

  職責任務(wù):

  1.總指揮全權負責福田鎮轄區發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

  2.研究確定總體處置救援方案,根據現場(chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)調整工作方案,并下達命令。

  3.安排調動(dòng)分配工作任務(wù)。

  事故處置總指揮部下設:

  1.應急處置、救援指揮辦公室

  組長(cháng):

  成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

  鎮應急分隊全體成員

  職責任務(wù):組織有關(guān)部門(mén)按照預案統一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調整、修訂和補充;緊急調用各類(lèi)所需物資、設備、人員等;配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查工作;做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  2.現場(chǎng)勘察調查組

  組長(cháng):

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

  職責任務(wù):救護傷員,處置現場(chǎng),調查取證,肇事車(chē)輛檢驗、處置,擬寫(xiě)事故調查報告。

  3.現場(chǎng)保護、交通疏導組

  組長(cháng):

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

  職責任務(wù):執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場(chǎng),堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。

  4.醫療救護組

  組長(cháng):

  成員:福田衛生院醫生

  負責事故發(fā)生后傷員的醫療救護工作。

  5.善后處理組

  組長(cháng):

  成員:民政所、財政所、信訪(fǎng)辦相關(guān)人員。

  職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長(cháng):

  成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

  職責任務(wù):按照規定及時(shí)準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式將所發(fā)生的`交通事故情況報鎮人民政府應急辦,派出所、交警中隊。

  事故報告應包括以下內容:

  (1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車(chē)輛受損情況。

  (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門(mén)接到事故報告后,應立即報告鎮人民政府辦公室(應急辦),公安交警等部門(mén)迅速派人趕赴事故現場(chǎng),了解掌握情況。

  3.鎮人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告黨委書(shū)記,根據事故情況,確定是否啟動(dòng)應急預案,并組織協(xié)調事故處置和醫療救援等事宜。

  4.應急預案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。

  5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。

  六、應急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場(chǎng),迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

  3.公安機關(guān)應加強事故現場(chǎng)的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應急處置過(guò)程中緊急調用車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現場(chǎng)救援步驟

  1.勘查現場(chǎng)情況

  開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應對事故現場(chǎng)作客觀(guān)考察,以避免意外發(fā)生,若現場(chǎng)和四周有諸如損壞的電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

  2.固定事故車(chē)輛位置

  盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石,使汽車(chē)不能前后滾動(dòng),然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內,應有人員陪伴傷者,及時(shí)觀(guān)察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車(chē)被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車(chē)部件移動(dòng)或去除,將車(chē)中被困人員救出。

  5.現場(chǎng)診斷急救

  如果醫療救護人員未到現場(chǎng),救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現場(chǎng)

  當交通警察勘查完現場(chǎng)后,救援人員應立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。

  九、責任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規定從嚴查處,直至追究刑事責任。

  十、其它事項

  1.本預案是鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況進(jìn)行調整。

  2.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。

  道路交通應急預案 2

  一、總則

  為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護道路交通安全和社會(huì )治安穩定,保障交管部門(mén)在應對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段,及時(shí)有效落實(shí)處置措施,制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時(shí)的應急處置。

  二、應急指導機構

  成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指導組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指導組”)。

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  指導組下設辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實(shí)內部應急處置預案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調、組織。

  三、職責

 。ㄒ唬⿷敝笇ЫM

  1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時(shí)發(fā)布應急預警,必要時(shí)啟動(dòng)相應級別的應急預案;

  2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統一部署、統一指揮,依據事態(tài)發(fā)展作出應急處置重大決策;

  3.協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備;

  4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請示縣政府,請求縣政府有關(guān)部門(mén)給予支援。

  5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過(guò)程中的其他重大事項。

 。ǘ┲笇ЫM辦公室

  1.負責及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動(dòng)應急預案的建議;

  2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯(lián)絡(luò )工作;

  3.指導組啟動(dòng)應急響應后,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置,統一調配開(kāi)展應急處置工作;

  4.完成指導組交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈC關(guān)所室中心職責

  1.各科室中隊根據分工履行指揮協(xié)調、事故預防、車(chē)輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務(wù)保障等應急工作職責;向指導組辦公室提出啟動(dòng)預案的建議,并依據科室中隊職責、應急事件的性質(zhì)做預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作;掌握分析全縣道路交通安全規律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細則提供科學(xué)依據。

  2.分管秩序領(lǐng)導負責指導轄區中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車(chē)型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導負責指導轄區中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現場(chǎng);車(chē)管所負責協(xié)調運管部門(mén)強化惡劣天氣下?tīng)I運車(chē)輛的管控;辦公室負責后勤服務(wù)保障、應急裝備的配備調度,協(xié)調媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發(fā)布,加強公安交管部門(mén)應急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報道;指揮中心負責視頻指揮調度和扁平化指揮的設施維護。

 。ㄋ模┹爡^中隊、所隊職責

  1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車(chē)帶道等交通組織措施疏導分流車(chē)輛,維護道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;

  2.最大限度保障救援、醫療、消防、環(huán)保等應急通道的暢通;

  3.及時(shí)上報惡劣天氣保暢通工作情況;

  4.結合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。

  四、預警

 。ㄒ唬┨崆邦A警

  指導組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估,力爭做到早發(fā)現、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預防、預警和處置措施,逐步形成完善的預警工作機制。

 。ǘ╊A警信息發(fā)布

  因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí),指導組要立即發(fā)布預警信息。

 。ㄈ╉憫獪蕚

  預警信息發(fā)布后,應及時(shí)向當地政府和上級公安機關(guān)匯報情況,通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預案啟動(dòng)狀態(tài),及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況,準備人員、車(chē)輛和裝備準備啟動(dòng)應急響應。

  五、應急響應

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  1.一級響應:由縣應急指揮部組織協(xié)調,大隊應急指導組統一部署、組織處置。

  可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個(gè)以上鎮街(聯(lián)盟)。

  2.二級響應:由交警大隊應急指導組統一部署、組織協(xié)調、應急處置。

  可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導致國(省)道等主干道大面積內澇、積雪、冰凍的。

 。ǘ⿷表憫绦

  1.一級響應

 。1)當收到預警但預警情形尚未出現的`,交警大隊應急指導組應當立即啟動(dòng)并通知縣應急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責做好應急準備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。

 。2)交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現場(chǎng),調集組織警力,在道路上設立警戒區,實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區內的車(chē)輛和人員;清理應急救援通道,維護交通秩序,保障參加排險、救援車(chē)輛、設備順利進(jìn)入現場(chǎng);要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作,在警戒區外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛人發(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時(shí)報經(jīng)縣應急指揮部同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

 。3)及時(shí)報告現場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應急力量支援時(shí),適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴重不足且在一定時(shí)間內難以完成救援任務(wù)時(shí),可向上一級公安交警應急指揮機構請求支援。

  2.二級響應

 。1)當收到預警且預警情形已經(jīng)出現的,交警大隊應急指導組應當立即啟動(dòng)相應應急預案;并迅速通知發(fā)生鎮街(聯(lián)盟)的應急領(lǐng)導組啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責做好應急準備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。

 。2)交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現場(chǎng)督導指揮,綜合協(xié)調本轄區中隊力量和設施設備,實(shí)施跨區域交通管制,維護現場(chǎng)秩序,保障應急救援通道安全暢通;必要時(shí)報交警大隊應急指導組同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。

 。3)及時(shí)報告現場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應急力量支援時(shí),適時(shí)向屬地鎮街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區救援力量嚴重不足且在一定時(shí)間內難以完成救援任務(wù)時(shí),協(xié)調周邊轄區交警中隊警力支援。

 。ㄈ┬畔笏团c處理

  預警信息發(fā)布后,交警大隊應急指導組辦公室應當每?jì)尚r(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報惡劣天氣及處置信息。

 。ㄋ模⿷碧幹

  1.強化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各轄區中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現道路擁堵時(shí)要立即采取疏導措施,進(jìn)行信息預警提示,同時(shí)第一時(shí)間上報擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。

  2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強現場(chǎng)安全警戒和交通疏導,快速勘查事故現場(chǎng),盡快撤除、清理現場(chǎng),恢復交通暢通,嚴防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實(shí)清楚,證據確鑿,當事人無(wú)爭議的交通事故,要適用簡(jiǎn)易程序或到當地快處中心迅速處置交通事故。

  3.加強交通疏導、指揮和管制,嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結合的勤務(wù)方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執勤,做到定人、定崗、定責,加強疏導指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式,通過(guò)警車(chē)帶路壓速等有效措施,必要時(shí)采取局部或全線(xiàn)交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制,確保車(chē)輛保持安全間距。

  4.采取分流小型車(chē)輛、客運車(chē)輛和管控大型車(chē)輛相結合的方式,協(xié)調做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應急響應采取交通分流措施時(shí),要根據分流道路的狀況,盡快分流小型車(chē)輛。同時(shí),協(xié)調做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。

  5.采取調整客運車(chē)輛發(fā)班通行措施。指導組要迅速應對轄區道路通行狀況的變化,出現暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車(chē)輛通行時(shí),要立即將路況信息通報交通運管部門(mén),督促當地客運企業(yè)立即調整客車(chē)發(fā)班時(shí)間和線(xiàn)路,必要時(shí)暫停該班次的營(yíng)運,堅決杜絕客運車(chē)輛夜間違規在三級以下公路行駛。

  6.協(xié)調相關(guān)部門(mén),強化工作協(xié)作。要根據惡劣天氣影響道路交通安全的事件類(lèi)型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同,在縣政府領(lǐng)導下,由交通、住建等部門(mén)牽頭組織,大隊按照職責分工,配合相關(guān)部門(mén),聯(lián)動(dòng)開(kāi)展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結冰的,應將信息通報交通、住建等部門(mén),協(xié)調其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。

  7.引導公眾選擇最佳出行線(xiàn)路,盡量避免車(chē)輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會(huì )發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結冰等車(chē)輛無(wú)法通行的客觀(guān)情況,發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間,為廣大群眾出行提供參考。

  六、應急結束

  惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施,恢復道路交通,監控大流量條件下的路面行車(chē)秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。

  七、應急保障

 。ㄒ唬┗A保障

  交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制,細化有關(guān)部門(mén)在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責,加強對有關(guān)單位開(kāi)展道路交通安全工作的督促檢查,監督道路運輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

 。ǘ┬畔⒈U

  配備專(zhuān)門(mén)的應急備用設施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度,確保信息報送渠道暢通。

 。ㄈ┭b備保障

  根據本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點(diǎn)制定相應的應急救援裝備保障標準,明確應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法,保證應急狀態(tài)下的迅速調用。交警大隊應配備專(zhuān)用的應急管制標牌等設施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車(chē)載電臺、應急指揮車(chē)輛、事故勘查車(chē)輛、清障車(chē)輛、單警對講通訊和防化裝備等。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障

  大隊應按照分級負擔的原則,將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。

 。ㄎ澹⿷标犖楸U

  交警大隊要積極組織、協(xié)調、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓,不斷提高應急隊伍戰斗力,保證應急狀態(tài)下的調用。

  道路交通應急預案 3

  為切實(shí)加強旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據有關(guān)精神,結合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應急預案。

  一、旅游道路交通事件的范疇

  旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括:

  1.游客在組團外出旅游過(guò)程中的交通事件。

  2.游客進(jìn)入景區過(guò)程中的交通事件。

  3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車(chē)輛發(fā)生交通事件。

  4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。

  旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車(chē)輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后,負責人應遵循屬地原則,向當地旅游行政主管部門(mén)匯報,同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現應急處置。

  二、建立旅游道路交通事件預警系統

  成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):縣文體和旅游局局長(cháng)

  副組長(cháng):縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊大隊長(cháng)

  縣文體和旅游局二級主任科員

  組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人

  縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊隊員

  領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。

  主要職責為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀(guān)真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

  三、建立保障機制

  1.督促、教育游客遵守交通規則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運和不合格的車(chē)輛等。

  2.加強對旅行社用車(chē)的'監督,不定期抽查旅行社的用車(chē)情況。教育督促旅行社辦理好各種車(chē)輛證照,按規定參加車(chē)輛的各類(lèi)保險,自覺(jué)接受運管等部門(mén)對車(chē)輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。

  四、建立旅游道路交通事件處置機制

  1.信息報送與現場(chǎng)保護

  旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當地旅游行政主管部門(mén)報告;需要醫院、公安派出所、交警等部門(mén)提供幫助的也要立即向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)人員盡快核準情況,在規定時(shí)限內將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況,迅速向縣人民政府匯報。

  迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí),對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據破壞和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應作出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。

  信息報送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內報送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報,最遲在30分鐘內報送,具體為先口頭報,再書(shū)面報。同時(shí),應時(shí)續事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

  2.立即成立現場(chǎng)指揮組織

  旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現場(chǎng)指揮組織,由現場(chǎng)最高領(lǐng)導任總指揮(上級領(lǐng)導到場(chǎng)后立即調整),有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門(mén)開(kāi)展事故調查工作,認真調查取證,寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現場(chǎng)指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現場(chǎng)處理協(xié)調組,現場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。

  3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援

  五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序

  發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門(mén)和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。

  1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng),并根據方案進(jìn)入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級匯報。

  2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實(shí)施,包括明確現場(chǎng)事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關(guān)部門(mén)請求支援;

  3.指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救援工作,組織調集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項救援措施落實(shí)到位;負責現場(chǎng)新聞報道的指導、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作;

  4.指導善后處理和游客安撫工作。

  六、善后處理工作。

  1.旅游道路交通事件調查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(mén)(交警隊等)開(kāi)展調查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會(huì )安定穩定。

  2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì )秩序的,及時(shí)報公安機關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處。

  3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著(zhù)的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。

  道路交通應急預案 4

  一、目的

  為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行,指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。

  二、依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

  三、分類(lèi)分級

  本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

  (1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

  (2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

  (3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

  (4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

  本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

  四、應急機構及職責

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

  成員:xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

  xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

  xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

  主要職責:

  1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;

  2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng);

  3.根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作;

  4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算;

  5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作;

  6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估,向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況;

  7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;

  8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的'指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

  領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任,負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

 。ǘ⿷惫ぷ

  xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案,注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應對能力。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài),上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

 。ㄈ⿷碧幹

  道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險救援。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。

  在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照有關(guān)要求和規定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  五、應急保障系統

  xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車(chē)輛等,平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度,以利于突發(fā)事件應對的指揮。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備,設置專(zhuān)人專(zhuān)崗,重點(diǎn)安排搶險力量。

  六、宣傳、培訓和演習

  在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān),動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

  xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求,協(xié)調整合各種應急援救力量,根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

  道路交通應急預案 5

  為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。

  一、編制依據

  本預案是依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規及相關(guān)規定,結合我司實(shí)際情況制訂。

  二、適用范圍

  本預案適用于我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

  三、工作原則

  堅持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實(shí)落實(shí)主體責任。

  四、應急組織體系與職責

  經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究,成立道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組,其領(lǐng)導成員如下:

  組長(cháng):(安全生產(chǎn)第一責任人)

  副組長(cháng):(安全生產(chǎn)直接責任人)

  成員:各車(chē)隊專(zhuān)(兼)職安全員。

  主要職責是:盡快開(kāi)展事故搶險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門(mén)報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織協(xié)助現場(chǎng)善后處理,并做好事故調查,負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。

  領(lǐng)導小組下設現場(chǎng)施救組、警戒保衛組、后勤保障組、事故調查組、信息組。

  1、現場(chǎng)施救組。其職責是接到事故報告后,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),在醫務(wù)人員未到達之前對傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護,醫務(wù)人員到達后,積極配合醫務(wù)人員對傷員進(jìn)行救護,并安撫傷員。同時(shí)會(huì )同交警等相關(guān)部門(mén)及時(shí)清理事故現場(chǎng),恢復道路交通。按照有關(guān)規定,拍攝現場(chǎng)照片,繪制現場(chǎng)圖。

  2、警戒保衛組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(cháng)任組長(cháng),成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成,其職責是做好現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進(jìn)行登記造冊,調集應急救援車(chē)輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。

  3、后勤保障組。由財務(wù)統計科科長(cháng)任組長(cháng),其成員由財務(wù)統計科全體人員組成。其職責是趕赴醫院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。

  4、事故調查組。由安全科科長(cháng)任組長(cháng),成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車(chē)輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項工作。

  5、信息組。由行政辦公室主任任組長(cháng),成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時(shí)了解現場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況,隨時(shí)與現場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,確保上報下達,信息暢通。

  五、預警機制

 。ㄒ唬┓旨壷笜

  1、按照道路交通事故的.嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

  2、特別重大事故指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  3、重大事故指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  4、較大事故是指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

 。ǘ╊A測與預警發(fā)布

  1、春運、重大節日、特殊時(shí)期,向所有司乘人員發(fā)出預警。

  2、道路存在嚴重安全隱患,向車(chē)臺發(fā)出預警。

  六、應急處置

 。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)條件我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導小組組長(cháng)視情況啟動(dòng)預案,并進(jìn)行安排和部署。

 。ǘ┬畔蟾

  1、事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長(cháng)接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。

  2、報告事故應當包括下列內容:

  (1)事故發(fā)生車(chē)輛概況;

  (2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  (3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  (4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  (5)已經(jīng)采取的措施;

  (6)其他應當報告的情況。

 。ㄈ┑缆方煌ㄊ鹿史旨夗憫

  1、對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)本預案的建議,根據組長(cháng)的指令,迅速啟動(dòng)本預案,有關(guān)人員迅速趕赴現場(chǎng),對現場(chǎng)進(jìn)行處置,并同時(shí)報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

  2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)本預案的建議,根據組長(cháng)的指令,迅速啟動(dòng)本預案。有關(guān)人員迅速趕赴現場(chǎng),及時(shí)將現場(chǎng)情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監局等相關(guān)部門(mén)。并同時(shí)報告所投保的保險公司。

 。ㄋ模┈F場(chǎng)處置

  事故發(fā)生后,駕乘人員應當:

  1、在醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)之前,按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。

  2、在公安交警部門(mén)到現場(chǎng)之前,放置好各類(lèi)警示標牌,劃定好警戒區,盡量保護好現場(chǎng)。如需要移動(dòng)現場(chǎng)證物,應作好標記。

  3、各應急救援小組到達現場(chǎng)后,應按照自己的職責,快速、果斷地進(jìn)行現場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  4、急救、醫療部門(mén)人員到達現場(chǎng)后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。

  5、公安交警部門(mén)趕赴現場(chǎng)后,配合公安交警立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導交通,保護現場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據。

  6、協(xié)助公安消防部門(mén)破拆車(chē)輛,解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員。

  7、按照有關(guān)規定,拍攝現場(chǎng)照片,繪制現場(chǎng)圖,搜集相關(guān)證據。

  8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩定因素。

  9、調集事故應急救援車(chē)輛,轉移未受傷的其他乘客。

 。ㄎ澹⿷苯Y束

  事故應急處置工作結束后,領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布終止應急狀態(tài),必要時(shí)發(fā)布公告。

 。┥坪筇幹

  1、事故現場(chǎng)施救后,趕赴醫院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫院,協(xié)助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,

  2、向保險公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時(shí)間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續,根據國務(wù)院《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規定和保險合同進(jìn)行索賠。

  3、調查與評估

 。1)由事故調查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進(jìn)行調查,對事故損失進(jìn)行評估,形成調查報告,并按照“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員提出處理意見(jiàn)。

 。2)及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會(huì )議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過(guò)程,制定出治理、防范、整改措施,切實(shí)做到警鐘長(cháng)鳴,增強和提高全員安全意識。

  4、恢復與重建

 。1)將事故中損壞的車(chē)輛拖往指定修理廠(chǎng)修復。

 。2)對于在事故救援中消耗掉的安全設施設備進(jìn)行補充和完善。

  5、應急保障

 。1)公司配備有醫療箱

 。2)各車(chē)臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設備,超長(cháng)車(chē)配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

 。3)保證應車(chē)輛車(chē)況良好,駕駛員隨時(shí)作好準備。

 。4)小組成員手機24小時(shí)開(kāi)機,保持通信暢通。

 。5)公司值班電話(huà)。

  6、監督管理

 。1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;

 。2)培訓對安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內容,在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應急措施。

 。3)演練

  a、演練時(shí)間:每年組織開(kāi)展一次道路交通事故應急救援演練活動(dòng),初步訂為每年6月份進(jìn)行。

  b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,預定演練過(guò)程、預期目的等。

  c、演練參加人員:演練人員、觀(guān)摩人員和評價(jià)人員。

  d、演練評價(jià)演練結束后,對演練組織情況和預案的合理性進(jìn)行評價(jià),對發(fā)現的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。

  七、責任與獎懲

  1、對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。

  2、對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據情況給予降職、撤職、開(kāi)除等處分,構成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。

  八、附則

  1、預案修訂隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應急處置過(guò)程和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題,適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂,原則上每?jì)赡晷抻喴淮,并負責解釋?/p>

  2、有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數、“以下”不含本數。

  3、預案實(shí)施本預案于二○xx年四月修訂執行。

  道路交通應急預案 6

  一、編制目的

  為預防和削減幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保幼兒人身安全不受損害,依據相關(guān)法律法規以及有關(guān)文件精神,結合我園實(shí)際,特制定本預案。

  二、編制依據

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國家突發(fā)公共大事總體應急預案》

  三、適用范圍

  本預案適用于幼兒園交通安全事故的應急處置工作。

  四、工作原則

  1、安全至上原則

  一切為了幼兒的安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的',一旦消失事故,要第一時(shí)間搶救受傷幼兒。

  2、統一指揮與團結協(xié)作原則

  特別狀況下,全體師生要在領(lǐng)導小組的統一指揮下,共同應對消失的問(wèn)題,團結協(xié)作。

  3、緊急處置原則

  遇到重大突發(fā)大事時(shí),削減中間環(huán)節處理,抓緊時(shí)間,對受傷幼兒進(jìn)行妥當處理,不得延誤時(shí)機,造成不應有的后果。

  4、局部聽(tīng)從整體原則

  遇有突發(fā)大事,全部人員應從大局動(dòng)身,一切以幼兒園整體利益為重,不計較個(gè)人得失,做好自己應盡的職責。

  五、組織機構及職責

  幼兒園成立交通安全事故應急工作領(lǐng)導小組,負責處置幼兒園范圍內發(fā)生的交通安全大事。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  職責:

 。1)依據上級文件精神及幼兒園實(shí)際,討論制訂應急方案。

 。2)統一指揮交通安全事故處理,協(xié)調各方力氣進(jìn)行應急救援。

 。3)做好事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復幼兒園正常教學(xué)及生活秩序。

 。4)定期進(jìn)行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評估和反饋看法,并督促落實(shí)。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,主要負責應急預案,教育幼兒增加自我愛(ài)護力量,要求相關(guān)人員強化重點(diǎn)部位愛(ài)護;發(fā)生交通安全事故后,馬上向工作領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,并隨時(shí)把握應急處理進(jìn)展狀況,做好向上級報告和續報工作,保障應急處理工作有序進(jìn)行。

  在教學(xué)樓內值班老師負責留意幼兒課間活動(dòng)的安全。在本樓層上課老師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場(chǎng)所的紀律,對該范圍幼兒安全負責;負責維護幼兒集會(huì )、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。

  六、日常防范

  1、幼兒必需遵守下列規定:

 。1)幼兒應走人行道,沒(méi)有人行道的幼兒應走路邊。

 。2)過(guò)公路時(shí),必需走人行橫道。通過(guò)由交通信號掌握的人行橫道時(shí),必需遵守信號規章;過(guò)沒(méi)有交通信號掌握的人行橫道時(shí),要留意車(chē)輛,不得追趕、橫沖直撞。假如沒(méi)有人行橫道,你必需直接穿過(guò)。車(chē)輛駛近時(shí),不允許突然橫過(guò)。假如有立交橋或地下通道,必需走人行立交橋或地下通道。

 。3)不得在人行道、車(chē)道、鐵路道口的護欄上橫過(guò)或斜靠。

 。4)在道路上,不得對車(chē)輛拾取、追逐、強行停車(chē)或拋拋物線(xiàn)。

 。5)幼兒在街道或道路上行走,必需由大人或老師帶領(lǐng)。

  2、幼兒在乘車(chē)時(shí)必需遵守以下規定:

 。1)公共汽車(chē)、有軌電車(chē)和長(cháng)途汽車(chē)必需依次在站臺或指定地點(diǎn)和家長(cháng)一起等候,待公共汽車(chē)穩定停車(chē)后隨大人一起上車(chē)。

 。2)禁止乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、出租車(chē)等攜帶易燃、易爆及其他危急物品。

 。4)機動(dòng)車(chē)行駛時(shí),不得將車(chē)身任何部位伸出車(chē)輛外或跳動(dòng)。

 。4)加強師生日常安全、行為規范和法制教育,提高防衛意識、防衛力量和自救力量。

  道路交通應急預案 7

  一、總則

 。ㄒ唬┠康囊饬x

  為了迅速、有效地處置旅游者在景區旅游交通過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助,保護旅游者的生命安全和合法權益,維護五臺山交通旅游形象,特制定本預案。

 。ǘ 制定依據

 。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

 。2)《突發(fā)公共道路交通事故應急條例》

 。3)《旅游交通安全管理暫行辦法》

 。4)《旅游交通安全管理暫行辦法實(shí)施細則》

 。5)《旅游道路交通突發(fā)公共事件應急預案(簡(jiǎn)本)》

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于五臺山風(fēng)景名勝區處置旅游者因自然災害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

  突發(fā)公共事件的范圍:自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;旅游公路重大道路交通突發(fā)事故;及其它各類(lèi)交通重大安全事故等。

 。ㄋ模┗驹瓌t

  1、以人為本,救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

  2、屬地救護,就近處置。在景區政府的領(lǐng)導下,五臺山交通服務(wù)中心積極協(xié)助相關(guān)單位和部門(mén),運用一切力量開(kāi)展應急救援工作,力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

  3、及時(shí)報告,信息暢通。我局在接到有關(guān)事件的救援報告時(shí),要在第一時(shí)間內,向景區政府和相關(guān)單位報告,要邊救援邊報告,并協(xié)助相關(guān)單位處理和做好有關(guān)的善后工作。

  二、組織領(lǐng)導機構

  為了加強對景區道路交通旅游安全應急救援工作的組織領(lǐng)導,特成立五臺山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組,組長(cháng)為旅游發(fā)展局主要負責人,局領(lǐng)導任副組長(cháng)(分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)),各科室、中心主要負責人為小組成員,領(lǐng)導組下設辦公室,分管局領(lǐng)導兼任辦公室主任,負責組織實(shí)施本地區內道路運輸應急處置工作。

  實(shí)行分工負責制,組長(cháng)負責交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導、協(xié)調工作,副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)對交通旅游突發(fā)公共事件的實(shí)施監管。

  三、應急預案啟動(dòng)的條件和程序

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件等級

  1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

 。1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。

 。2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。

 。3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。

 。ǘ┓旨夗憫

 。1)當發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時(shí),要第一時(shí)間報告景區政府和上級單位,同時(shí)參與和協(xié)調相關(guān)部門(mén)采取應急處置措施,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書(shū)面報告。

 。2)突發(fā)性事件:由于自然災害、車(chē)禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區域內的公路交通保障情況。

  1、當自然災害和交通事故災難影響到人身安全時(shí),在與景區有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援的同時(shí),應立即向五臺山交通旅游相關(guān)部門(mén)報告情況。

  2、五臺山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后,應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)提供緊急救援,并立即將情況報告景區政府和旅游相關(guān)部門(mén),配合處理有關(guān)事宜。

  3、在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),五臺山交通中心協(xié)助活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案,統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序,疏導人群,提供救援,積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。

  四、公路交通突發(fā)事件應急救援職責

 。ㄒ唬⿹岆U救災應急指揮部

  實(shí)施對自然災害和突發(fā)事件造成公路損毀應急工作的統一指揮,調動(dòng)救災力量和物資,決定啟動(dòng)預案,并根據受災情況和搶險保通情況,決定向管委會(huì )和市交通運輸局請示支援。

 。ǘ⿹岆U救災應急指揮部辦公室

  負責收集、掌握和上報突發(fā)性災害信息,傳達搶險救災應急指揮部的`工作指令,組織制定救災政策和措施。對在職工作人員進(jìn)行分組,各班組負責各區域旅游交通突發(fā)事件應急救援協(xié)調配合工作。

 。ㄈ┚唧w職責:

  1、接到公路交通突發(fā)事件應急救援報告后,要立即趕赴現場(chǎng),組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進(jìn)行救治,防止事故的進(jìn)一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度。

  2、根據公路交通突發(fā)件的性質(zhì)、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素,統一布置應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援過(guò)程中出現的問(wèn)題,采取及時(shí)的處理措施。

  3、在本轄區內由運管所負責調用應急運輸車(chē)輛,負責公路交通突發(fā)事件應急救援物資的運輸和人員疏散工作,及時(shí)把應急救援物資和設備運送到救援搶險現場(chǎng),把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

  4、根據公路交通突發(fā)事件應急救援的實(shí)際情況,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合工作,必要時(shí)采取果斷措施,向景區公安、交警、武警中隊、應急救援隊、水利、國土、衛生和所在鄉鎮等有關(guān)部門(mén)救援。

  5、在實(shí)施公路交通突發(fā)事件應急救援的同時(shí),迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質(zhì)、類(lèi)別、人員傷亡情況,及時(shí)上報縣安全委員會(huì )。

  6、當公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時(shí),應采取控制措施,同時(shí)在最短的時(shí)間內,組織疏散和轉移工作。

  7、突發(fā)事件發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)、現場(chǎng)應急救援人員必須牢固樹(shù)立現場(chǎng)保護意識,如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須事先做出標志、拍照、詳細記錄、繪制現場(chǎng)圖,并保存現場(chǎng)重要物證。

  五、公路交通突發(fā)事件應急救援程序

 。ㄒ唬┕方煌ㄍ话l(fā)應急事件報告

  接到報告立即完成以下工作:

  1、接到報告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。

  2、指揮部辦公室根據公路交通突發(fā)應急事件情況,立即啟動(dòng)預案組織應急救援工作。

 。ǘ┑竭_現場(chǎng)

  1、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后,根據應急搶險救災預案應組織各有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng),到達現場(chǎng)后對突發(fā)事件進(jìn)行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。

  2、進(jìn)入事故現場(chǎng)后,首先對傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫療機構迅速開(kāi)展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。

  3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機械施工組(裝載機、挖掘機、翻斗車(chē)、壓路機、草袋子等),就近利用各種救災物資(如沙土、石料),并按照相應的工作職責展開(kāi)救援工作。

  4、在現場(chǎng)救援工作展開(kāi)的同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作,防止證據遺失,以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。

 。ㄈ┕方煌ㄍ话l(fā)事件的善后處理

  1、原因調查。原因調查組工作人員應當做好突發(fā)事件的調查取證工作,勘察現場(chǎng),調查分析原因,對被調查人員作好調查記錄。

  2、后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據突發(fā)事件的類(lèi)別,調集有關(guān)應急救援物資、設備,保證應急救援急需。

  3、新聞報道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,應當從講政治、保穩定的高度,嚴格新聞采訪(fǎng)報道程序,認真核定新聞稿件,公正客觀(guān)地報道工作。

  4、工作報告。公路交通突發(fā)事件處理工作結束后,應逐級書(shū)面報告應急救援工作情況,并進(jìn)行救援工作總結,報告必須實(shí)事求是,不得弄虛作假或隱瞞詳情。

  六、物資保障

  1、旅游發(fā)展局根據公路交通突發(fā)應急事件應急救援預案,在固定并便于裝運的地點(diǎn),儲備相應的各類(lèi)救災物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,在接到應急救援指令后,能立即裝載、啟運,到達災害現場(chǎng)能立即投入使用,并提供必要的人力、物力、財力保障。

  2、醫療部門(mén)配合救援時(shí),必須帶足必要的設備、藥物,保證公路交通突發(fā)應急事件應急救援中傷殘人員得到及時(shí)救治。

  道路交通應急預案 8

  交通事故應急預案為了預防和削減交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特定此預防交通事故預案;

  一、可能引發(fā)交通事故的緣由:

  駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車(chē);駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應變力量差;特殊是制動(dòng)系統不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動(dòng)車(chē)違章行為引發(fā)校車(chē)交通事故。

  二、事故的預防:

  1、幼兒園外出租用車(chē)輛目前須選擇大眾崇明公交公司的'車(chē)輛,并選用遵紀守法、閱歷豐富、工作責任性強有肯定駕齡的駕駛員擔當駕駛員。

  2、建立集中學(xué)習教育制度,定期組織交通法規的學(xué)習及業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的培訓,提高駕駛員的安全意識和操作技能。

  3、定期對駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。

  4、加強幼兒交通安全教育和行為規范教育,引導幼兒文明乘車(chē),不將頭手伸出窗外,不搶座位。

  5、加強對幼兒園自有車(chē)輛的管理。

  6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車(chē)安全制度、及其他相關(guān)管理制度,并仔細實(shí)施。

  7、不準違法超速、超車(chē)。

  三、事故的處理:

  一旦發(fā)生交通事故,一般按下列程序進(jìn)行處理:

  1、車(chē)輛碰撞等交通事故:發(fā)生人員傷亡、車(chē)輛嚴峻損傷應馬上報警,若無(wú)傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。

  2、馬上處置乘車(chē)人員,如有傷者,應準時(shí)送就近醫院救治。

  3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車(chē)輛,特殊留意換車(chē)過(guò)程中的幼兒安全愛(ài)護。

  4、報縣教育局。一般事故3天內作書(shū)面報告,重大事故馬上口頭報,事后作書(shū)面匯報。

  5、通知受傷幼兒家長(cháng)。

  6、協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調查、處理,參加事故的調解。

  道路交通應急預案 9

  一、編制目的:

  針對我公司車(chē)輛可能發(fā)生的道路交通事故,通過(guò)桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性,明確職責和分工,進(jìn)一步提高員工應對道路交通事故的快速反應能力、應急處理能力和協(xié)調作戰能力。

  二、編制依據、適用范圍

  1、道路交通事故應急預案

  2、本方案適用于日常過(guò)程中交通事故應急演練及事故發(fā)生后救援指導工作。

  三、對事故設想進(jìn)行討論:

  事故假想:公司車(chē)輛在廠(chǎng)區便道上發(fā)生交通事故。

  四、公布練訓練組織機構

  一)應急預案領(lǐng)導小組人員:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 、籴t療小組:

 、诰仍〗M:

 、郯踩珔f(xié)調小組:

 、馨踩匦l小組:

 、莺笄谛〗M:

 、挢攧(wù)小組:

  二)現場(chǎng)臨時(shí)救援小組人員:

  組長(cháng):(在場(chǎng)值班領(lǐng)導)

  副組長(cháng):

  成員:

  五、對練訓練方案舉行討論:模擬事故地點(diǎn):廠(chǎng)區門(mén)口便道

  一)辦公室接到司機匯報,稱(chēng)其空車(chē)進(jìn)入廠(chǎng)區行至距工區大門(mén)口約300米處,與一輛迎面而來(lái)超速行駛的摩托車(chē)相撞,導致摩托車(chē)駕駛員受傷較嚴重,急需救援。

  二)接到匯報后,啟動(dòng)應急預案,立即電話(huà)匯報應急領(lǐng)導,并立即派醫務(wù)人員趕往現場(chǎng)進(jìn)行救治,并要求值班領(lǐng)導立即到大門(mén)口了解情況。

  三)德律風(fēng)通知醫療小組,通信調度組傳達指示。(四)搶險救援組、人員救護組德律風(fēng)匯報,稱(chēng)已到達現場(chǎng),正為傷者做初步治療、包扎,傷者意識清醒。

  五)下令各部門(mén)依照《道路交通事故應急救援預案》中規定的`職責及要求立刻展開(kāi)救援工作。

  六)安全警戒組將事發(fā)現場(chǎng)拉設警戒帶,醫務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱(chēng)傷者初步治療完畢,需及時(shí)送至市病院舉行治療,立刻撥打112交通事故報警德律風(fēng)舉行報警,關(guān)系協(xié)調組立刻派車(chē)將傷員送至病院舉行治療。

  七)安全警戒組和關(guān)系協(xié)調組有秩序的做好維穩工作,防止次生事故的發(fā)生;并要保護好現場(chǎng),以便交通部門(mén)的人員到達后進(jìn)行現場(chǎng)調查。

  八)辦公室主任匯報,稱(chēng)傷者正送往醫院。

  九)安全科現場(chǎng)匯報,稱(chēng)交警大隊到達事故現場(chǎng),現正進(jìn)行事故調查。

  十)安全科現場(chǎng)匯報,稱(chēng)事故現場(chǎng)調查、清理完畢。應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)聽(tīng)取現場(chǎng)匯報后,下達演結束命令,并做總結點(diǎn)評。

  六、對事故事后處理工作舉行討論

  一)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對事故進(jìn)行評估,確定方案,迅速將任務(wù)分解到具體部門(mén)及個(gè)人,然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導進(jìn)行匯報。

  二)配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施事故調查、原因分析和處理,根據權限向相關(guān)部門(mén)報送事故調查報告。安質(zhì)部負責對事故相關(guān)責任人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)及現場(chǎng)取證工作。工程部負責損失情況進(jìn)行調查取證。

  三)針對事故原因,依照四不放過(guò)準繩舉行事后工作,并總結整理事故分析資料舉行上報。

  四不放過(guò)之一:事故原因不明不放過(guò)

  四不放過(guò)之二:事故責任人未受到處罰不放過(guò)

  四不放過(guò)之三:廣眾和責任者未受到教育不放過(guò)

  四不放過(guò)之四:制定切實(shí)可行的預防措施不落實(shí)不放過(guò)(四)善后工作的處理,恢復生產(chǎn)、生活。

  七、對演練主要物資進(jìn)行討論

  附件一:應急預案主要物資及設備表

  八、對演練方案進(jìn)行總結評價(jià)

  總結該次演練,討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度,領(lǐng)導小組組長(cháng)對桌面演練效果和現場(chǎng)演練進(jìn)行評價(jià)和展望。

  道路交通應急預案 10

  1、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。

  3、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

  3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。

  4、救援小組成員:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  5、應急救援小組電話(huà):

  6、應急救援備用車(chē)輛:

  7、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

  7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

  若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

  若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

  若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

  身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。

  吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的'同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

  7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。

  報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  公司已采取何種救援手段。

  7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

  8、化學(xué)危險品泄漏

  8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。

  8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

  9、車(chē)輛排障

  9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

  9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

  9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

  10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

  道路交通應急預案 11

  為了積極應對可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,明確各部門(mén)應急處置職責,建立健全重(特)大道路交通事故應急救援機制、妥善處理道路交通事故現場(chǎng),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,根據《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求,結合我公司實(shí)際,制定本應急處置預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。

  一、《預案》的適用范圍

  本《預案》適用于我公司員工可能在上、下班途中發(fā)生的道路交通事故的應急救援工作。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]系統

  1、應急救援工作在公司總經(jīng)理室的統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

  2、成立應急救援工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由總經(jīng)理梁桂鳳同志擔任,副組長(cháng)由副總經(jīng)理尹道陽(yáng)同志、職能部門(mén)事務(wù)部主任王建華同志擔任,成員由各部、辦負責人擔任。

 。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬本仍I(lǐng)導小組的職責

  1、組織有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低度。

  2、根據事故發(fā)生情況,統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

  3、在公司內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)所,事故后應及時(shí)歸還或給予補償。

  4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作。

  5、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

  6、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。

  8、定期組織預案演練,根據情況的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

  9、組長(cháng):負責組織相關(guān)成員積極開(kāi)展事故應急救援預案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預案,調動(dòng)各種應急救援力量和物資,及時(shí)準確掌握事故現場(chǎng)形勢,全面指揮應急處置和搶險救援工作。

  10、副組長(cháng):負責協(xié)助總指揮做好事故應急救援工作,做好聯(lián)系、協(xié)調、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因組長(cháng)不在本公司的,由副組長(cháng)代行全面指揮應急救援工作。

  三、重(特)大事故應急救援領(lǐng)導小組成員職責

  綜合辦:負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份;負責受災人員的安置工作;負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作。

  事務(wù)部:負責向公安機關(guān)、安監局上報情況并負責及協(xié)調相關(guān)部門(mén)對事故責任的認定,負責各類(lèi)重(特)大道路交通事故的現場(chǎng)搶救及應急處置工作。

  四、重(特)大事故報告和現場(chǎng)保護

 。ㄒ唬┲兀ㄌ兀┐笫鹿拾l(fā)生后,事故部門(mén)必須以最快捷的方法,立即將發(fā)生事故的情況報告應急救援工作領(lǐng)導小組。報告內容為發(fā)生事故的部門(mén)、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數情況。

 。ǘ⿷本仍ぷ黝I(lǐng)導小組接到重(特)大事故發(fā)展生后,應立即報告總經(jīng)理和分管治安安全的領(lǐng)導,由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導按本《預案》規定,迅速組成工作小組,同時(shí)報告上級政府及有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng)。

 。ㄈ┕居嘘P(guān)成員部門(mén)接到報告后,應立即啟動(dòng)相應應救援預案,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。

 。ㄋ模┲兀ㄌ兀┐笫鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生有關(guān)部門(mén)必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等,并按要求移送上級事故調查組。

  五、事故應急措施

  1、重(特)大交通事故發(fā)生后,應急救援工作領(lǐng)導小組立即上報上級主管部門(mén),同時(shí)公司應急救援工作領(lǐng)導小組應迅速到位履行職責,及時(shí)組織實(shí)施相應事故應急預案,確保應急救援工作的`順利開(kāi)展。

  2、加強事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作、預防和制止和各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施,防止逃逸。

  3、在搶救救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應及時(shí)歸還或給予補償。

  4、事故發(fā)生初期,事故部門(mén)或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。

  六、各成員部門(mén)制定應急救援預案的要求

  應急救援預案應當包括以下主要內容:

  1、明確應急救援組織網(wǎng)絡(luò )、相關(guān)職責及通訊聯(lián)絡(luò )方法;

  2、事故發(fā)生后迅速到達現場(chǎng)的保證手段;

  3、到達現場(chǎng)后應急救援系統立即運行的措施;

  4、現場(chǎng)應急處置的具體措施。

 、佻F場(chǎng)保護;

 、诰S持秩序;

 、厶幹秒U情;

 、軗尵葌麊T;

 、菔枭⑷藛T。

  5、應急救援的隊伍、物資保障。

  七、其他事項

 。ㄒ唬┍尽额A案》是公司針對可能發(fā)生的員工上、下班途中交通事故,組織實(shí)施應急救援工作協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

 。ǘ└鞑块T(mén)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會(huì )預防重(特)大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

 。ㄈ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大事故的搶險救災。

 。ㄋ模┍尽额A案》所涉及的部門(mén)和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的部門(mén)和個(gè)人繼續履行其職責。

  道路交通應急預案 12

  安全工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,由于學(xué)校學(xué)生有很大一部分上學(xué)、放學(xué)都要經(jīng)過(guò)鄉村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相適應。根據學(xué)校的實(shí)際情況,提升學(xué)校應對車(chē)輛突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發(fā)生,特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。

  一、組織機構

  為了落實(shí)安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員

  楊蘭秀督促檢查車(chē)輛的運行狀況、傷者送醫院救治

  吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學(xué)習交通法規

  二、領(lǐng)導小組職能

  1、播放安全教育知識,學(xué)習交通法規。

  2、督促檢查車(chē)輛的運行狀況。

  3、發(fā)生交通事故上報交管部門(mén)和預案小組辦公室,保護現場(chǎng),配合處理。

  三、交通安全預防措施

  1、加強對學(xué)生交通安全教育和行為規范教育,定期組織師生學(xué)習交通法規及有關(guān)交通安全預防等方面知識。

  2、引導學(xué)生文明乘車(chē),不坐無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛,不坐超載車(chē)。坐車(chē)時(shí),不將頭手伸出窗外,不搶座位。

  3、上學(xué)、放學(xué)橫穿馬路時(shí)做到一停、二看、三通過(guò)。

  4、教育學(xué)生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。

  5、加強學(xué)校車(chē)輛和租用車(chē)輛安全管理。

  6、學(xué)校車(chē)輛要定期保養、維護,確保安全。

  四、交通安全應急預案

  1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應立即報警,并采取相關(guān)措施。

  2、如有傷者,應在第一時(shí)間內及時(shí)將傷者送醫院救治。

  3、有秩序地指揮學(xué)生疏散,并加強其他學(xué)生的安全保護。

  4、通知受傷學(xué)生家長(cháng)。

  5、保護好事故現場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人。

  6、協(xié)助公安交警部門(mén)調查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。

  五、處理方案

  1、在道路上發(fā)生交通事故,駕駛員應立即停車(chē),保護現場(chǎng)。造成人員傷亡的`,應立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(mén)(電話(huà)122)、預案小組辦公室。

  2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現場(chǎng),恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門(mén)。

  3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協(xié)助當地交管部門(mén)處理。

  4、交管部門(mén)對事故認定后,領(lǐng)導小組視情節輕重,對當事人給予相應處理。

  道路交通應急預案 13

  冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴峻影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強冬季同學(xué)接送車(chē)輛運行安全管理,避開(kāi)重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責任,確保同學(xué)人身安全不受損害,特制定本預案。

  一、組織領(lǐng)導

  學(xué)校建立同學(xué)校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參加處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好具體調查和記錄,并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng),幫助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

  二、事故預案方法和措施

  1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育,特殊是對于簡(jiǎn)單造成安全事故的.因素,重點(diǎn)反復地對同學(xué)進(jìn)行講解、分析,增加同學(xué)自我愛(ài)護力量和意識。

  2、制定同學(xué)乘坐校車(chē)的紀律和安全制度,針對同學(xué)的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應留意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規,駕駛閱歷豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校供應服務(wù)。

  3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,削減事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責老師加強管理,發(fā)覺(jué)安全隱患準時(shí)制止并加以教育。

  4、要求同學(xué)在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特殊留意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。

  5、做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特殊是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查

  三、處理事故的職責

  接到事故發(fā)生報告后,有關(guān)職能部門(mén)要馬上趕赴現場(chǎng),以最快的速度馬上樂(lè )觀(guān)開(kāi)展工作,掌握事故的擴散和擴大,組織救援、愛(ài)護事故現場(chǎng)、開(kāi)展事故調查取證,盡快設法向領(lǐng)導小組報告事故狀況;如屬重大安全事故,則視事故狀況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥當處理。

  四、關(guān)于安全事故的調查結案

  原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,準時(shí)匯報,根據依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。

  確認事故現場(chǎng),愛(ài)護現場(chǎng),先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志,幫助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。準時(shí)疏散人員,組織人員準時(shí)做好同乘同學(xué)的護送工作。在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。

  五、應急處理程序

  一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序進(jìn)行處理:隨車(chē)老師第一時(shí)間報警,然后準時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。領(lǐng)導小組準時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。

 、偃缬惺軅邷蕰r(shí)撥打120急救電話(huà),要盡快準時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。

 、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的同學(xué)。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)老師要看清四周交通、車(chē)輛行駛狀況,避開(kāi)發(fā)生新的交通事故。準時(shí)通知家長(cháng)。協(xié)作交通事故處理部門(mén),并參加調解。準時(shí)做好同學(xué)及家長(cháng)安撫工作,掌握事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險介入。

  道路交通應急預案 14

  一、編制目的。

  針對我公司車(chē)輛可能發(fā)生的道路交通事故,通過(guò)桌面演練增強道路交通事故應急預案的可操作性,明確職責和分工,進(jìn)一步提升員工應對道路交通事故的`快速反應水平、應急處理水平和協(xié)調作戰水平。

  二、編制依據、適用范圍

  1、道路交通事故應急預案

  2、本方案適用于日常過(guò)程中交通事故應急演練及事故發(fā)生后救援指導工作。

  三、對事故設想實(shí)行討論。

  事故假想:公司車(chē)輛在廠(chǎng)區便道上發(fā)生交通事故。

  四、宣布演練組織機構

 。ㄒ唬⿷鳖A案領(lǐng)導小組人員:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

 、籴t療小組:

 、诰仍〗M:

 、郯踩珔f(xié)調小組:

 、馨踩Pl小組:

 、莺笄谛〗M:

 、挢攧(wù)小組:

 。ǘ┈F場(chǎng)臨時(shí)救援小組人員:

  組長(cháng):(在場(chǎng)值班領(lǐng)導)

  副組長(cháng):

  成員:

  五、對演練方案實(shí)行討論。

  模擬事故地點(diǎn):廠(chǎng)區門(mén)口便道

 。ㄒ唬┺k公室接到司機匯報,稱(chēng)其空車(chē)進(jìn)入廠(chǎng)區行至距工區大門(mén)口約300米處。與一輛迎面而來(lái)超速行駛的摩托車(chē)相撞,導致摩托車(chē)駕駛員受傷較嚴重,急需救援。

 。ǘ┙拥絽R報后,啟動(dòng)應急預案,立即匯報應急領(lǐng)導,并立即派醫務(wù)人員趕往現場(chǎng)實(shí)行救治,并要求值班領(lǐng)導立即到大門(mén)口理解情況。

 。ㄈ┩ㄖt療小組,通信調度組傳達指示。

 。ㄋ模⿹岆U救援組、人員救護組匯報,稱(chēng)已到達現場(chǎng),正為傷者做初步治療、包扎,傷者意識清醒。

 。ㄎ澹┫铝罡鞑块T(mén)按照《道路交通事故應急救援預案》中規定的職責及要求立即展開(kāi)救援工作。

 。┌踩浣M將事發(fā)現場(chǎng)拉設警戒帶,醫務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱(chēng)傷者初步治療完畢,需即時(shí)送至市醫院實(shí)行治療,立即撥打112交通事故報警實(shí)行報警,關(guān)系協(xié)調組立即派車(chē)將傷員送至醫院實(shí)行治療。

 。ㄆ撸┌踩浣M和關(guān)系協(xié)調組有秩序的做好維穩工作,防止次生事故的發(fā)生并要保護好現場(chǎng),以便交通部門(mén)的人員到達后實(shí)行現場(chǎng)調查。

 。ò耍┺k公室主任匯報,稱(chēng)傷者正送往醫院。

 。ň牛┌踩片F場(chǎng)匯報,稱(chēng)交警大隊到達事故現場(chǎng),現正實(shí)行事故調查。

 。ㄊ┌踩片F場(chǎng)匯報,稱(chēng)事故現場(chǎng)調查、清理完畢。應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)聽(tīng)取現場(chǎng)匯報后,下達演習結束命令,并做總結點(diǎn)評。

  六、對事故事后處理工作實(shí)行討論

 。ㄒ唬┡c相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對事故實(shí)行評估,確定方案,迅速將任務(wù)分解到具體部門(mén)及個(gè)人,然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導實(shí)行匯報。

 。ǘ┡浜舷嚓P(guān)部門(mén)實(shí)施事故調查、原因分析和處理,根據權限向相關(guān)部門(mén)報送事故調查報告。安質(zhì)部負責對事故相關(guān)責任人實(shí)行詢(xún)問(wèn)及現場(chǎng)取證工作。工程部負責損失情況實(shí)行調查取證。

 。ㄈ┽槍κ鹿试,按照四不放過(guò)原則實(shí)行事后工作,并總結整理事故分析資料實(shí)行上報。

  四不放過(guò)之一:事故原因不明不放過(guò)

  四不放過(guò)之二:事故責任人未受到處罰不放過(guò)

  四不放過(guò)之三:廣大群眾和責任者未受到教育不放過(guò)

  四不放過(guò)之四:制定切實(shí)可行的預防措施不落實(shí)不放過(guò)

 。ㄋ模┥坪蠊ぷ鞯奶幚,恢復生產(chǎn)、生活。

  七、對演練主要物資實(shí)行討論

  附件一:應急預案主要物資及設備表

  八、對演練方案實(shí)行總結評價(jià)

  總結該次演練,討論確道路交通應急預案的可操作性和可執行力度,領(lǐng)導小組組長(cháng)對桌面演練效果和現場(chǎng)演練實(shí)行評價(jià)和展望。

  道路交通應急預案 15

  1 總則

  1.1 編制目的

  為了迅速有效地防范應對南通市行政區域內發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件,規范應急救援行為,提高應急救援能力,科學(xué)、有序、高效地做好應急救援工作,最大限度地保障游客生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )安全穩定,建設平安南通旅游。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

  《中華人民共和國傳染病防治法》

  《突發(fā)公共衛生事件應急條例》

  《中華人民共和國旅游法》

  《旅行社管理條例》

  《導游人員管理條例》

  《中國公民出國旅游管理辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》

  《南通市突發(fā)公共事件總體應急預案》

  其它法律法規及有關(guān)規定。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于南通市行政區域內旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)因自然災害、安全事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件,包括:

 。1)因自然災害(如洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災害,山體滑坡、地震等地質(zhì)災害)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

 。2)因生產(chǎn)安全事故(如旅游團隊交通事故,旅游景區、星級飯店等旅游場(chǎng)所火災事故,游樂(lè )設施設備安全事故,大型旅游節慶活動(dòng)中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類(lèi)旅游安全事故)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

 。3)因突發(fā)公共衛生事件(如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情,食物中毒等)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

 。4)因突發(fā)社會(huì )安全事件(如游客被劫殺等刑事案件、大規模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件等)造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

 。5)涉外旅游突發(fā)事件,包括港澳臺或外國游客在南通市行政區域內遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件,南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。

  1.4 基本原則

 。1)以人為本,科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中,各級政府要組織調動(dòng)轄區內各種力量,以保障旅游者生命安全為根本目的,果斷迅速地采取應對措施,全力組織應急救援,力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在市委、市政府統一領(lǐng)導下,建立分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,各縣(市)、區政府(管委會(huì ))和市各相關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限負責旅游突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導負責制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

 。3)條塊結合,屬地為主。事發(fā)后的第一時(shí)間,事發(fā)地政府及其旅游主管部門(mén)要發(fā)揮應急處置的主體作用,立即組織指揮先期救援、善后處置等工作,并按規定向上級報告。上級政府根據事件分級情況迅速作出應急響應,各聯(lián)動(dòng)部門(mén)按指令予以指導協(xié)調、聯(lián)動(dòng)到位。

 。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,堅持應急處置與預防工作相結合。各級旅游行政管理部門(mén)和各旅游企業(yè)要做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、預案管理、預案演練和應急準備工作,提高旅游應急系統的整體救援能力。

  2 旅游突發(fā)事件分級

  參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中確定的等級,南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。

  2.1 一般(IV級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數10~99人,未出現死亡病例。

  2.2 較大(III級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。

  2.3 重大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡,或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人并出現死亡病例;

  或食物中毒發(fā)生在地區性或全國性重要活動(dòng)期間,一次中毒游客人數5人以上或死亡1人以上。

  2.4 特別重大(I級)指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡,或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)報國務(wù)院批準后確定為特別重大食物中毒事件。

  上述有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  3 組織體系和職責

  3.1 市旅游應急指揮中心

  3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應急指揮中心(簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應急指揮中心),總指揮由市政府分管副市長(cháng)擔任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市旅游局局長(cháng)擔任,成員單位由市委宣傳部(市新聞辦)、市應急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛生局、市安監局、市食品藥品監督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪(fǎng)局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊等單位組成。

  3.1.2 市旅游應急指揮中心職責

  負責指揮協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置工作,指導市有關(guān)部門(mén)參與旅游突發(fā)事件的處置和調查工作。

  3.1.3 市旅游應急指揮中心成員單位職責

  各成員單位按照市委、市政府部署或授權,履行相關(guān)職責:

  市委宣傳部(市新聞辦):負責協(xié)調重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論導控工作。

  市應急辦:按照市旅游應急指揮部指令,做好值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調等工作。

  市旅游局:負責協(xié)調指導涉及全市性、跨區域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應急處置,以及涉及市政府有關(guān)部門(mén)參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調查工作。

  市安監局:負責牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調查處理工作,成立市生產(chǎn)安全事故應急救援專(zhuān)家組。

  市公安局:負責維護旅游突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序、交通秩序;

  消防滅火,搶險救援,核實(shí)人員傷亡情況及身份;

  依法處置突發(fā)事件中擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為;

  開(kāi)展現場(chǎng)調查,收集相關(guān)證據,控制事件直接責任人,查緝事件的`犯罪嫌疑人;

  參加事故調查工作。

  市消防支隊:負責旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災撲救和其他綜合應急救援工作。

  市交通局:組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援中的交通運輸保障工作,調用運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員與物資。負責組織協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在除海上和長(cháng)江以外內河水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)水上交通管制和水上交通事故調查處理工作。

  市衛生局:組織、協(xié)調旅游突發(fā)公共衛生事件的應急救援、調查、處理工作。

  市食品藥品監督管理局:組織、協(xié)調旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應急救援、調查、處理工作。

  南通質(zhì)監局:組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件中特種設備事故應急救援、調查、處理工作。

  南通市氣象局:負責提供陸地和水上氣象預報信息,協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。

  市財政局:協(xié)調市本級旅游突發(fā)事件應急救援和調查處理的資金安排,監督資金使用。并負責發(fā)生在所轄旅游景區(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。

  市城管局:組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件中與城管部門(mén)管理職責相關(guān)的應急救援、協(xié)調處理工作。

  南通海事局:負責組織、協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在海上和長(cháng)江水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)交通管制和協(xié)調處理工作。

  市文廣新局:負責發(fā)生在文化娛樂(lè )場(chǎng)所、名人紀念館、博物館等場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。

  市國資委:負責發(fā)生在所轄旅游景區(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。

  市城建局:參與發(fā)生在所轄旅游景區(點(diǎn))的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。

  市民宗局:負責發(fā)生在宗教場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。

  市外僑(港澳)辦:協(xié)調涉外(港澳)旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應對的相關(guān)工作。

  市臺辦:協(xié)調涉臺旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應對的相關(guān)工作。

  市信訪(fǎng)局:負責提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪(fǎng)信息,協(xié)調處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪(fǎng)事件。

  市民政局、人社局等相關(guān)部門(mén):服從市旅游應急指揮部統一協(xié)調、指揮,依據各自職責參與應急救援、事故調查、善后處理等工作。

  各縣(市)、區政府(管委會(huì )):負責組織、協(xié)調、實(shí)施各自轄區內旅游突發(fā)事件應急救援工作。

  3.2 市旅游應急指揮中心辦公室

  3.2.1 市旅游應急指揮中心下設辦公室作為應急辦事機構,具體負責旅游突發(fā)事件的日常應急處置工作。市旅游應急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應急辦)設在市旅游局,市旅游局局長(cháng)兼任辦公室主任,市旅游局分管副局長(cháng)擔任辦公室副主任。

  3.2.2 市旅游應急辦職責:及時(shí)收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息,及時(shí)向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示;

  發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí),即時(shí)收集、快速核實(shí),迅速向市旅游應急指揮中心報告情況;

  執行和實(shí)施市旅游應急指揮中心的決策,承辦具體應急工作;

  積極組織、協(xié)調事發(fā)地政府和市有關(guān)部門(mén)為游客提供應急救援;

  按照市旅游應急指揮中心指示,及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告相關(guān)應急信息;

  參與旅游突發(fā)公共事件調查,處理其他相關(guān)事項。

  3.2.3 市旅游應急辦值班電話(huà)

  3.3 現場(chǎng)指揮部

  3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時(shí),成立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部是旅游突發(fā)事件的現場(chǎng)應急處置機構,由市旅游應急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門(mén)(單位)組成,下設若干應急小組,必要時(shí)邀請相關(guān)專(zhuān)家參與現場(chǎng)指揮工作,F場(chǎng)指揮部領(lǐng)導由市旅游應急指揮中心委派。各應急小組組長(cháng)由市有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府有關(guān)負責人擔任。

  3.3.2 現場(chǎng)指揮部的主要職責是:確定現場(chǎng)應急處置方案,指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作,調動(dòng)和調配各類(lèi)應急資源,組織應急現場(chǎng)的各類(lèi)保障工作,負責現場(chǎng)信息的收集、研判和上報工作,形成旅游突發(fā)事件評估報告。

  3.3.3 現場(chǎng)應急小組:

  事件調查組:由市公安局、安監局、質(zhì)監局、海事局、旅游局等單位組成。負責組織旅游突發(fā)事件的調查工作,了解、掌握、報告現場(chǎng)應急處置各項措施的落實(shí)情況,指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)應急報告制度和通報制度,評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響,向現場(chǎng)指揮部提出應急措施建議。

  醫療救治組:由市衛生局負責組織、協(xié)調市級或事發(fā)地急救醫療機構開(kāi)展旅游突發(fā)事件的醫療救治工作,保證旅游突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的調度和供應工作,向現場(chǎng)指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強應急醫療救治措施的建議。

  安全保衛組:由市公安局負責現場(chǎng)警戒、疏導交通、疏散群眾,必要時(shí)實(shí)施交通管制,控制事件直接責任人,組織、協(xié)調事發(fā)地公安機關(guān)做好旅游突發(fā)事件區域的治安管理,維護現場(chǎng)社會(huì )治安秩序。

  后勤保障組:由市財政局、交通局、旅游局、衛生局等單位組成。負責現場(chǎng)指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛生防護和防疫保障等各項后勤保障工作。

  宣傳報道組:由市委宣傳部(新聞辦)、市內新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部(新聞辦)牽頭,依據有關(guān)規定,負責組織、指導突發(fā)事件應急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據市政府授權,向社會(huì )公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門(mén)在市新聞辦指導下,成立宣傳報道組,做好相關(guān)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

  善后處理組:由事發(fā)地縣(市)、區政府(管委會(huì ))為主,市民政局、市人社局等部門(mén)和事件單位配合,妥善處理旅游突發(fā)事件的各項善后工作。

  4 預警分級與發(fā)布

  4.1 預警分級

  根據監測信息,預測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生,并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個(gè)預警級別,即一般、較大、重大和特別重大,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規對突發(fā)事件的預警級別另有規定的,從其規定。

  4.2 預警級別的確定和發(fā)布

  旅游突發(fā)事件預警發(fā)布的內容,包括預測旅游突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、區域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響范圍及應對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類(lèi)公共顯示屏等公共媒體;

  對旅游特殊人群、特殊場(chǎng)所應當采取針對性的告知方式,必要時(shí)由各旅行社、旅游景區、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。

  4.2.1 藍色預警(Ⅳ級),由縣(市)、區旅游應急指揮機構對預警信息研判確定,請示縣級政府批準后,以縣(市)、區政府名義發(fā)布。

  4.2.2 黃色預警(Ⅲ級),由市旅游應急指揮中心對預警信息研判確定,請示市政府批準后,以市政府名義發(fā)布。

  4.2.3 橙色預警(Ⅱ級),由市政府對預警信息研判,以市政府名義按程序報省發(fā)布。

  4.2.4 紅色預警(Ⅰ級),經(jīng)市政府批準同意后,以市政府名義按程序報省或國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布。

  4.3 預警響應

  4.3.1 當預警級別為藍色預警(Ⅳ級)時(shí),市各級旅游應急機構應密切關(guān)注。

  4.3.2 當預警級別為黃色預警(Ⅲ級)時(shí),市各級旅游應急機構應密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),采取相關(guān)應急響應措施。

  4.3.3 當預警級別為橙色預警(Ⅱ級)時(shí),市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),并做好應急準備或采取應急響應措施。

  4.3.4 當預警級別為紅色預警(Ⅰ級)時(shí),市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),并啟動(dòng)相應級別的應急預案。

  4.4 預警解除

  預警發(fā)布后,根據跟蹤監測,可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除,按程序宣布預警解除。

  5 應急響應

  5.1 分級響應

  預警信息發(fā)布后,市各有關(guān)單位和所涉縣(市)、區應當進(jìn)入應急狀態(tài),采取相應監控防范措施,監測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展;

  重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位的工作人員應當堅守崗位,積極履行職責?筛鶕A警級別和實(shí)際需要采取以下措施:

 。1)及時(shí)向社會(huì )宣傳預防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識;

 。2)轉移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;

 。3)各類(lèi)應急機構和人員進(jìn)入待命狀態(tài);

 。4)確保通訊、交通、供水、供電等公用設施安全正常運行;

 。5)法律、法規、規章規定的其他必要的準備措施。

  5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置,由市旅游應急辦根據旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別,啟動(dòng)相應級別的應急響應措施。

  5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應程序啟動(dòng),須報請市旅游應急指揮中心決策部署。

  5.2 響應處置

  5.2.1 先期處置。事發(fā)后,所在地政府和公安、衛生等專(zhuān)業(yè)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要啟動(dòng)先行處置機制,開(kāi)展自救互救。

  5.2.2 現場(chǎng)處置。

 。1)成立現場(chǎng)指揮部。旅游應急預案啟動(dòng)后,應成立旅游突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部。按照事件的等級、類(lèi)別,現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由分管市領(lǐng)導或市領(lǐng)導指定的應急機構負責人擔任,指揮部成員由市旅游應急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門(mén)、事故企業(yè)主要負責人組成,并通過(guò)下設的工作機構開(kāi)展工作。

 。2)現場(chǎng)指揮部的職責是:下達各項應急決策和命令;

  及時(shí)將現場(chǎng)的各種重要情況向上級領(lǐng)導和領(lǐng)導小組報告;

  迅速控制事態(tài),做好疏散安置工作,安撫游客,穩定群眾;

  做好善后處理工作;

  盡快恢復正常旅游秩序。

  5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí),由負責事件處置的主管部門(mén)進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負責協(xié)調新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作,實(shí)施輿情監測分析,指導突發(fā)事件處置主管部門(mén)新聞發(fā)言人開(kāi)展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導工作。

  5.2.4 人員到位。市旅游應急辦綜合協(xié)調組、應急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門(mén)組織人員參與現場(chǎng)應急和善后處置工作。

  5.3 應急處置

  5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件,有人員傷亡、中毒等重要情況,應向市旅游應急指揮中心報告,并由相關(guān)旅游應急機構和旅游企業(yè)采取下列應對措施:

 。1)組織開(kāi)展自救互救;

 。2)妥善安置受影響游客;

 。3)對現場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,采取必要的安全防護措施;

 。4)向公眾發(fā)出危險或避險警告;

 。5)及時(shí)通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構;

 。6)其他必要的處置措施。

  5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件,由市旅游應急指揮中心啟動(dòng)應急預案,同時(shí),根據突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取如下措施:

 。1)及時(shí)與事發(fā)地應急機構建立聯(lián)系,協(xié)調立即采取相應的應急措施;

  發(fā)生在市外的,應及時(shí)與發(fā)生地的應急機構取得聯(lián)系,了解和掌握事件信息,協(xié)調救援;

 。2)必要時(shí),派出有關(guān)負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督查;

 。3)調集處置力量和搶險救援物資;

 。4)將應急決定傳達到相關(guān)應急機構和單位,并督辦落實(shí)情況;

 。5)隨時(shí)將情況報告市應急指揮中心。

  5.4 分類(lèi)響應

  5.4.1 發(fā)生重大旅游節慶活動(dòng)突發(fā)事件時(shí),應按下列程序處置:

 。1)旅游企業(yè)先期組織開(kāi)展自救互救;

 。2)事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng);

 。3)市各相關(guān)部門(mén)調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險救援物資緊急增援,對現場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,組織協(xié)調現場(chǎng)治安、交通控制、衛生防疫、物資保障等工作;

 。4)派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督查,必要時(shí)請求市政府統籌協(xié)調應急救援工作;

 。5)各方力量合力迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,平穩社會(huì )秩序;

 。6)及時(shí)通報事件影響或可能發(fā)生的影響,正面引導社會(huì )輿情;

 。7)做好善后處理工作,防止事件出現“放大效應”,盡快恢復正常旅游秩序。

  5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故,在陸地的,由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應急預案》牽頭處置;

  在水上的,由南通海事局(南通市水上搜求中心)、市交通運輸局分別會(huì )同市各有關(guān)部門(mén),按《南通市水上搜救應急預案》、《南通市內河水上搜救應急預案》進(jìn)行處置。

  5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故,由市食品藥品監督管理局會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按重特大食品安全事故應急預案進(jìn)行處置。

  5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛生事件,由市衛生局會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按突發(fā)公共衛生事件應急預案進(jìn)行處置。

  5.4.5 發(fā)生重特大火災事故時(shí),由市公安消防部門(mén)會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按《南通市重特大火災事故應急預案》牽頭處置。

  5.4.6 發(fā)生涉外(港澳臺)重大旅游事件時(shí),由市外僑(港澳)辦或市臺辦會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按相關(guān)應急預案進(jìn)行處置。

  5.4.7 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等自然災害時(shí),按南通市氣象局關(guān)于氣象災害應急預案和防汛抗旱指揮部應急預案處置:

 。1)及時(shí)了解災害動(dòng)態(tài),督促、指導各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準備;

 。2)通知各旅游景點(diǎn)告之游客;

 。3)做好游客安置、疏散工作;

 。4)做好防災救災工作。

  5.4.8 發(fā)生地震等自然災害,市內按市委、市政府的統一應急措施處置;

  市外由市旅游應急辦按以下程序處理:

 。1)迅速了解團隊的詳細情況,并上報市旅游應急指揮中心和省旅游局,并通過(guò)市旅游應急指揮中心協(xié)調當地政府開(kāi)展緊急救援;

  有傷亡、失蹤者,迅速報告所涉政府應急機構并協(xié)調開(kāi)展救援處置工作。

  5.4.9 發(fā)生大規模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件,由市處理突發(fā)事件工作小組按市預防和處置事件實(shí)施辦法處置:

 。1)迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況,責成相關(guān)企業(yè)負責人到場(chǎng);

 。2)責成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理;

 。3)做好游客的安撫善后工作。

  5.4.10 發(fā)生特種設施突發(fā)事件,由南通質(zhì)監局按特種設備事故應急預案處置。

  5.4.11 南通出境游組團社組織的團隊在境外發(fā)生突發(fā)事故,分別由市旅游應急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》和南通市境外人員和機構安全保護預案處置:

 。1)及時(shí)了解核實(shí)涉事旅游團隊及游客情況,及時(shí)準確向有關(guān)部門(mén)提供、發(fā)布信息;

 。2)迅速督促涉事保險機構和通知國際救援組織提供緊急救援,督促?lài)鴥冉M團社履行合同承諾,采取措施保證及時(shí)救助;

 。3)督促?lài)鴥冉M團社負責人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應急辦根據需要派出聯(lián)合工作組。

 。4)組織和協(xié)調境內外有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好應急處置相關(guān)工作。

  5.5 應急結束

  現場(chǎng)指揮部確認旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應向市旅游應急指揮中心提出結束應急的報告,明確應急處置結束。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地縣(市)、區旅游局在當地政府的領(lǐng)導下,負責協(xié)調處理善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項;

  盡快消除事件后果和影響,安撫游客和受影響人員,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。

  6.2 保險理賠

  旅游突發(fā)事件發(fā)生后,市旅游應急辦督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構履行保險責任,迅速展開(kāi)保險理賠工作。

  6.3 事件調查

  根據事發(fā)致因,由市旅游應急辦會(huì )同市公安、質(zhì)監、安監、紀檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規定進(jìn)行事件調查,依據調查的事實(shí)情況提出處理建議或意見(jiàn)。

  6.4 總結評估

  應急救援結束后,市旅游應急辦應進(jìn)行總結、分析,提出事件預防、救援工作改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,并形成應急救援總結報告,報送市政府和上級有關(guān)部門(mén)。

  7 應急保障和演練

  各旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作,加強對工作人員的培訓,做到熟悉相關(guān)應急預案和處置程序,了解有關(guān)應急救援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識;

  強化應急演練,每年組織一次小型演練,每三年組織一次大型演練。保持信息暢通,保證各級響應的銜接協(xié)調;

  積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳,加強應急物資儲備,不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

  8 獎懲

  8.1 對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個(gè)人,應給予表彰。

  8.2 任何單位和個(gè)人有權舉報不履行或不按照規定履行旅游突發(fā)事件應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

  8.3 對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的,應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的,依法追究責任。

  9 附則

  9.1 預案管理

  本預案由南通市旅游局制定。各縣(市)、區旅游行政管理部門(mén)應按職責制定相應的應急預案,報南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應的應急預案,報其主管部門(mén)備案。

  本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現存在重大缺陷,需根據事故教訓對本預案進(jìn)行修訂時(shí),由市旅游局組織修訂,報市政府批準后實(shí)施。

  本預案實(shí)施后,每三年修訂一次。

  9.2 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  道路交通應急預案 16

  為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統稱(chēng)惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、<<國家突發(fā)公共事件應急預案>>,結合我局實(shí)際,特制定本預案。

  一、基本原則

  統一指揮、分級負責,部門(mén)分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸的安全有序。

  二、適用范圍

  本預案所稱(chēng)惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、大雪、大霧、強對流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。

  三、應急指揮體系及職責

 。1)、應急組織機構

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,由縣交通運輸局局長(cháng)任組長(cháng),各黨組成員為副組長(cháng),各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長(cháng)兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。

 。2)、應急組織機構職責

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下統稱(chēng)領(lǐng)導小組)

  主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調,指導開(kāi)展惡劣天氣的應急救援工作。

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室(以下統稱(chēng)辦公室)

  主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各單位研究會(huì )商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估;適時(shí)對惡劣天氣應急預案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、 預防預警機制

 。1)、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報惡劣天氣應急領(lǐng)導小組。

 。2)、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達到預警啟動(dòng)級別的,應及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。

 。3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

 。4)、應急辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實(shí)施。

 。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應急響應

  一般級響應(藍色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。

  較大級響應(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。

  重大級響應(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應,立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。

  特大級響應(紅色)

  特大災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應,全系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。

  六、惡劣天氣發(fā)生后安全應急措施

 。ㄒ唬、對客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施

  為確保當前天氣下的`交通運輸安全,對全縣客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應對措施:

 。1) 道路客運站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運車(chē)輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統一組織待命;

 。2) 各客運站、場(chǎng)必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全。

 。3) 所有客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;

 。ǘ、公路管理方面,采取以下應對措施:

 。1) 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

 。2) 對危橋采取以下安全管理措施:

  是派人值守和巡查,加強對過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。

 。ㄈ、工程建設施工現場(chǎng)管理方面,采取應對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  七、應急處置程序

 。1)、各崗位應急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組應協(xié)調、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災害的情況及時(shí)報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動(dòng)應急預案,召開(kāi)緊急會(huì )議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。

 。2)、信息共享和處理

  惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實(shí)行分級上報,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統一管理,實(shí)現信息共享。

  惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補報詳情。

 。3)、應急人員的安全防護

  應當對災害現場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當對公眾講解必要的安全防護知識。

 。4)、應急通信方式

  各單位應當保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時(shí)向應急辦公室上報備案。

 。5)、應急終止

  由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí),應當及時(shí)向縣政府。

  八、 監督管理

 。1)、宣傳、培訓和演習

  充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。

  領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

 。2)、獎勵與責任

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  同時(shí)對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關(guān)規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

  九、其它

  本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

  道路交通應急預案 17

  為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響,有效預防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律的規定,結合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預案。

  一、惡劣天氣預警等級

  我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規定,分為三級管理:

  紅色預警(一級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度低于50米的霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有五分之二及以上鄉鎮出現暴雨天氣,并造成嚴重影響,且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣;24小時(shí)內降雪超過(guò)10毫米、積雪超過(guò)8厘米且路面結冰。

  黃色預警(二級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于50米低于100米霧霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有三分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣,并造成嚴重影響,且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣;24小時(shí)內降雪超過(guò)5毫米、積雪超過(guò)6厘米且路面結冰。

  藍色預警(三級惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于100米低于200米霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內全縣有四分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續;24小時(shí)內降雪超過(guò)2.5毫米、積雪超過(guò)3厘米且路面積雪結冰。

  二、應急響應等級

  按照惡劣天氣等級及影響范圍,分為大隊、中隊兩級響應:

 。ㄒ唬┐箨牥l(fā)布并組織實(shí)施

 、窦夗憫喊霐狄陨相l鎮發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動(dòng)一級響應。

 、蚣夗憫3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動(dòng)二級響應。

 、蠹夗憫1個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動(dòng)三級響應。

 。ǘ┲嘘牥l(fā)布并組織實(shí)施

 、窦夗憫3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動(dòng)一級響應。

 、蚣夗憫1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動(dòng)二級響應。

 、蠹夗憫1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動(dòng)三級響應。

  三、應急指揮機構

  為了加強指揮領(lǐng)導,大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指揮部。

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設辦公室、信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。

  辦公室設在大隊辦公室,由副大隊長(cháng)李金兒兼辦公室主任,具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作;

  信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組設在大隊指揮中心,由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng),具體負責分流疏導期間各個(gè)單位的`聯(lián)絡(luò )與溝通、交通誘導信息和路況信息的發(fā)布;

  宣傳報道組設在大隊宣傳科,副教導員閔建榮為組長(cháng),具體負責分流疏導期間的宣傳報道;

  分流疏導組由各單位組成,唐孟珺為大隊聯(lián)絡(luò )員,負責分流疏導期間的協(xié)調與聯(lián)系,各單位負責人為各自轄區分流疏導組組長(cháng),具體負責分流疏導期間的交通指揮與協(xié)調工作;各單位民警、輔警為成員,具體負責分流疏導工作的開(kāi)展與實(shí)施;

  后勤保障組設在大隊后勤服務(wù)中心,由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng),具體負責交通分流設施、物資、車(chē)輛的應急準備、人員的后勤保障。

  四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布

 。ㄒ唬┬畔@取

  1.大隊指揮中心與氣象部門(mén)建立信息溝通機制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。

  2.大隊指揮中心通過(guò)路面監控系統和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。

  3.大隊指揮中心通過(guò)交通運輸部門(mén)在道路上設置的天氣監測設備,了解惡劣天氣對道路的影響情況。

  4.大隊指揮中心及時(shí)收集上報路況信息。

 。ǘ┬畔l(fā)布

  1.在啟動(dòng)響應的同時(shí),通過(guò)當地主要媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會(huì )發(fā)布交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。

  2.啟動(dòng)縣級響應后,各單位負責將鄉鎮交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息,報辦公室并及時(shí)通過(guò)LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當地主要媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。

  3.響應解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內向社會(huì )發(fā)布恢復交通信息。

  五、信息報送

 。ㄒ唬┐箨爢(dòng)Ⅰ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。

 。ǘ┐箨爢(dòng)Ⅱ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。

 。ㄈ┐箨爢(dòng)Ⅲ級響應時(shí),應在啟動(dòng)后30分鐘內上報市交警支隊。

  六、指揮調度

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導到崗到位

  1.啟動(dòng)Ⅰ級響應時(shí),大隊主要領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮,分管領(lǐng)導赴一線(xiàn)指揮。

  2.啟動(dòng)Ⅱ級響應時(shí),大隊主管領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮,業(yè)務(wù)部門(mén)負責人赴一線(xiàn)指揮。

  3.啟動(dòng)Ⅲ級響應時(shí),大隊帶班領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮。

 。ǘ┕ぷ髀毮

  1.按時(shí)上報信息。大隊按照相應等級,Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門(mén)報送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報。

  2.指導現場(chǎng)處置。大隊通過(guò)視頻、語(yǔ)音、電臺、電話(huà)等方式,直接指導一線(xiàn)處置工作,指揮分流、管制車(chē)輛,必要時(shí)可調度相鄰大隊警力協(xié)同處置。

  3.及時(shí)溝通協(xié)調。大隊及時(shí)與相鄰市、縣大隊溝通,通報天氣、路況信息,必要情況下請求協(xié)助協(xié)調分流、管制車(chē)輛;及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調調配應急處置人員和物資。

  七、現場(chǎng)處置措施

 。ㄒ唬┚Φ綅彽轿

  1.發(fā)生一級惡劣天氣,除機關(guān)必要人員外,全部投入一線(xiàn)。

  2.發(fā)生二級惡劣天氣,迅速調配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。

  3.發(fā)生三級惡劣天氣,涉及路段交警中隊民警全員上路。

  4.在警力到崗到位后,各單位負責人要在原有勤務(wù)安排基礎上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設立執勤點(diǎn)。

 。ǘ⿲(shí)施交通管制

  1.發(fā)生一級惡劣天氣,大隊指揮中心經(jīng)請示市交警支隊同意后,封閉道路,禁止一切車(chē)輛通行。

  2.發(fā)生二級惡劣天氣,禁止7座以上客車(chē)和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式,引導其它車(chē)輛通過(guò)轄區。

  3.發(fā)生三級惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式,引導車(chē)輛通過(guò)轄區。

 。ㄈ┙煌ńM織疏導

  1.遠距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內,對駛向管制路段的車(chē)輛采取遠距離分流。

  2.中距離疏導:在距離交通管制路段10-30公里范圍內,指揮駛向管制路段車(chē)輛右側排隊慢行;

  3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以?xún)鹊姆秶鷥,控制?chē)輛,依據管制措施情況分別采取禁止車(chē)輛駛入管制路段、禁止管制車(chē)輛駛入管制路段和指揮車(chē)輛右側排隊慢行依次通過(guò)。

  4.實(shí)行限速通行。通過(guò)交通廣播、公路沿線(xiàn)電子顯示屏、車(chē)載顯示屏和設置臨時(shí)限速標志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車(chē)輛限速值,提示駕駛人保持安全速度。

  5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的路段,拉大車(chē)輛間距,調節交通流量。

  6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導致能見(jiàn)度較低、車(chē)流量較大、出現交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車(chē)輛編隊,由警車(chē)或者民警乘坐社會(huì )車(chē)輛,帶領(lǐng)車(chē)隊壓速通行。

  7.壓縮車(chē)道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發(fā)路段設置連續、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車(chē)道為一條車(chē)道,引導車(chē)輛有序通行,嚴禁超車(chē)。

  8.臨時(shí)封閉道路。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的山區、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車(chē)輛通行。道路封閉后,對封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車(chē)輛帶離封閉路段。

  9.警種協(xié)調聯(lián)動(dòng)。對于雨雪天氣持續時(shí)間長(cháng),道路嚴重結冰,疏導指揮警力不足的,要及時(shí)提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護交通治安秩序。

  10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車(chē)輛長(cháng)時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請縣政府組織民政、衛生等部門(mén)積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫療救護服務(wù)。

 。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚

  惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡(jiǎn)易事故當場(chǎng)處理,一般事故簡(jiǎn)易處理,快速恢復交通。

 。ㄎ澹┗謴徒煌

  應急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復交通。

  八、工作要求

 。ㄒ唬┘毣ぷ鞔胧。各單位要結合惡劣天氣發(fā)生規律,按照本預案規定,進(jìn)一步細化各項處置措施,做到快速反應、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來(lái)的影響降到最低,有效預防因此導致的重特大道路交通事故。

 。ǘ┘訌娭蛋鄠淝。確保各級音視頻指揮調度系統、值班電話(huà)24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設備提前調試,擺放到轄區重要交通結點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開(kāi)赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級部門(mén)傳送一線(xiàn)視頻畫(huà)面。惡劣天氣頻發(fā)季節按規定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合的實(shí)戰演練。

 。ㄈ┳龊脩睖蕚。大隊按照裝備標準為一線(xiàn)執勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護、防寒保暖等裝備,配備至少一臺應急通訊車(chē);協(xié)調督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位,儲備融雪、除冰物資,配備大型機械設備,加強對沿線(xiàn)公路設施的巡查,按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調消防、醫療、急救等部門(mén),做好交通事故受傷人員搶救準備;聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩定,避免事件的發(fā)生。

 。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對接轄區各方救援力量,加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛前往執行應急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和交通信號的限制。對消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛需要開(kāi)啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據實(shí)時(shí)路況規劃最優(yōu)通行路線(xiàn),調度路面執勤交警采取調控信號燈、警車(chē)開(kāi)道等方式切實(shí)保障醫療急救、消防救援車(chē)輛的優(yōu)先通行權。

 。ㄎ澹┘訌娦麄髁Χ。宣傳報道組要主動(dòng)挖掘民警在應急管理工作中涌現出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡(jiǎn)報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協(xié)調新聞媒體以隨警作戰、跟蹤采訪(fǎng)、現場(chǎng)報道等方式,對民警規范執法、服務(wù)群眾、搶險救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立公安交警良好形象。

  道路交通應急預案 18

  一、編制目的

  為建立健全全縣橋隧事故應急機制,有效應對我縣橋隧可能出現的重大事故,及時(shí)采取應急控制措施,組織實(shí)施搶險工作,全面提高交通系統應對各類(lèi)橋隧突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本應急預案。

  二、編制依據

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等。

  三、工作原則

  堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統一領(lǐng)導,職責明確、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的橋隧事故預警和應急機制。

  1、以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn),最大限度地減少橋隧事故造成的損失;制定切實(shí)可行的應急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;建立健全城市橋隧事故應急工作的.有效機制。

  2、預防為主,加強監管。把事故預防作為主要工作任務(wù),督促橋隧管理養護部門(mén)加強管理,做好橋隧的日常維護保養和監測工作,做好應對橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲備工作,加強應急隊伍的宣傳培訓。

  3、依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律、法規、規章,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對橋隧事故的工作法制化、規范化、制度化。

  4、分工協(xié)作,相互協(xié)調,快速反應。有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,保證橋隧事故災難信息的及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)按到事故信息后第一時(shí)間內啟動(dòng)應急預案,要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì )力量,有組織地參與事故處置活動(dòng)。

  四、組織指揮體系及職責

  1、指揮領(lǐng)導小組

  為加強對橋隧安全工作的組織和協(xié)調,做到統一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實(shí)處,成立全縣橋隧事故應急指揮領(lǐng)導小組,負責指導、協(xié)調橋隧事故應急處置工作,及時(shí)了解橋隧突發(fā)事故情況,及時(shí)通報事故情況,提出應急措施建議,根據事故等級,組織專(zhuān)家開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn)。

  2、指揮領(lǐng)導小組辦公室

  指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,成員包括局辦公室、養護所、計建科、安監科、財務(wù)科和各鄉鎮公路管理站(具體名單附后)。

  應急響應時(shí),負責收集情況,了解事故現場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行上級主管部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責同專(zhuān)家工作組專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)絡(luò );負責發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調查簡(jiǎn)報;負責救援車(chē)輛的調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作等。

  五、預警和預防機制

  1、日常維護

  局養護所和各鄉鎮公路管理站根據道路行政等級負責各自養護管理的橋隧,負責橋隧的日常養護維修、檢測,及時(shí)消除隱患,防患于未然。

  2、預警支持

  建立橋隧信息管理系統和技術(shù)檔案系統,預警制度建立相關(guān)技術(shù)支持,應急指揮信息系統保證運轉正常、指揮有力。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預測預警信息并及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。

  預警信息發(fā)布后,立即做出響應,進(jìn)入相應的工作狀態(tài)。同時(shí),依據已發(fā)布的預警級別,立即做好適時(shí)啟動(dòng)本預案的準備。

  3、事故級別

  按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個(gè)級別。

  3.1、一級事故

  因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅;橋隧坍塌導致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故;上級單位認為需要處置的其他橋隧重大事故。

  3.2、二級事故

  橋隧發(fā)生突然坍塌導致死亡和失蹤人員1人以上的事故。

  3.3、三級事故

  橋隧未坍塌,但已出現沉陷、空洞,主體結構失去承載力,隨時(shí)可能出現坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。

  4、預案啟動(dòng)

  發(fā)生二級以上事故,向市級主管部門(mén)和縣級政府報告,由上級部門(mén)啟動(dòng)應急預案。三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本應急預案,并向上級報告。

  橋隧事故發(fā)生后,橋隧養護管理單位應立即報告指揮小組,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報并迅速趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)與公安機關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調、安排好交通導流工作;必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。

  5、后期處置

  事故的現場(chǎng)搶險救援結束后,由相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理,及時(shí)清理現場(chǎng),迅速搶修受損設施。指揮小組根據事故搶險工作進(jìn)展情況上報審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,并通知公眾。

  指揮小組在事故調查過(guò)程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

  六、應急保障

  1、隊伍保障

  指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時(shí)專(zhuān)家工作組成員按本預案開(kāi)展演練,不斷完善和改進(jìn)在演練中出現的問(wèn)題。訓練出一支富有經(jīng)驗的應急隊伍,負責橋隧?yè)岆U搶修工作。

  2、通信保障

  指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應保障暢通,應急電話(huà)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息及時(shí)暢通。

  3、醫療保障

  應協(xié)調縣衛生行政主管部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協(xié)調醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。

  4、物資保障

  縣局必須儲備一定數量的常備救援物資,保證應急救援的需要,應急響應時(shí)服從調動(dòng)。

  5、經(jīng)費保障

  應協(xié)調有關(guān)部門(mén),提供應急經(jīng)費,保障應急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費使用。

  辦公室人員名單:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  辦公室主任:鄭思堯(兼)

  辦公室掛靠在農村公路養護管理所。

  道路交通應急預案 19

  為有效預防全鎮農村交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,實(shí)現道路交通安全、暢通。根據《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本《預案》適用于全鎮行政轄區內內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩涸斐梢淮嗡劳1人以上、經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的道路交通事故。

  三、組織機構與職責

 。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]系統

  1.應急救援工作在鎮政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能單位、部門(mén)分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

  2.成立應急處置救援指揮部?傊笓]由鎮長(cháng)嚴彬賓同志擔任,副總指揮由副鎮長(cháng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(cháng)擔任,成員由各部門(mén)、各村(社區)委員會(huì )組成。指揮部辦公室設在鎮交管辦,由賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調。

 。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬本仍傊笓]部的職責

  1.組織有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。

  2.根據事故發(fā)生情況,統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

  3.在行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)所,事故后應及時(shí)歸還或給予補償。

  4.根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作。

  5.配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

  6.做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  7.進(jìn)行事故調查,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。

  8.定期組織預案演練,根據情況的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

  9.總指揮:負責組織相關(guān)成員單位積極開(kāi)展事故應急救援預案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預案,調動(dòng)各種應急救援力量和物資,及時(shí)準確掌握事故現場(chǎng)形勢,全面指揮應急處置和搶險救援工作。

  10.副總指揮負責協(xié)助總指揮做好事故應急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。

  四、應急救援總指揮部成員單位職責

 。ㄒ唬┙还苻k、應急辦、派出所、衛生院

  1.應急辦牽頭,交管辦、衛生院參與,負責各類(lèi)重(特)大道路交通事故的現場(chǎng)搶救及應急處置工作。

  2.派出所負責事故區域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。

  3.交管辦會(huì )同事故發(fā)生地村(社區)負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份。

  4.應急辦、派出所和交管辦爭取上級相關(guān)部門(mén)提供事故應急救援的技術(shù)支持。

  5.交管辦及時(shí)向公安機關(guān)、應急局、交運局上報情況并負責及協(xié)調相關(guān)部門(mén)對事故責任的認定,對有關(guān)事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕。

 。ǘ┬l生院

  1.負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;

  2.負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療衛生應急救援隊伍,提供醫療保障。

 。ㄈ┴斦

  負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。

 。ㄋ模⿷鞭k

  1.負責受災人員的安置工作;

  2.組織落實(shí)社會(huì )救災隊伍和物資,配合做好善后處理工作。

 。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^)委會(huì )

  1.負責搶險物資、人員的組織;

  2.修復損毀的道路;

  3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標志標牌。

  五、具體工作

 。ㄒ唬┦鹿暑A防工作

  各村(社區)要加強轄區巡查工作,派出所、交管站等職能部門(mén)要從嚴查處超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、客車(chē)“帶病”行駛等交通違法行為,加大對過(guò)往車(chē)輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開(kāi)展道路交通安全常識的宣傳教育工作,切實(shí)做好事故預防各項工作。

  1.加強車(chē)輛的管理。要對本鎮的農用車(chē)、摩托車(chē)、三輪

  車(chē)等機動(dòng)車(chē)輛的無(wú)牌無(wú)證、超負荷載客和人貨混裝等違法行

  為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保

  秩序井然,安全無(wú)事故。

  2.加強事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對轄區的事故

  多發(fā)點(diǎn)段和危險路段的治理進(jìn)行認真的檢查,積極向黨委、

  政府匯報,請求協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)加以有效治理,確保事故

  多發(fā)點(diǎn)段和危險路段不發(fā)生道路交通事故。

  3.加強道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮交管站協(xié)管交通的職能作用,加強對機動(dòng)車(chē)輛和駕駛人的管理,強化轄區內道路的路面管控,及時(shí)修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護轄區道路交通安全秩序。學(xué)校要加強管理學(xué)生周未返家乘車(chē)問(wèn)題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮交管站等單位要各司其責,相互協(xié)作,并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監管。

 。ǘ⿷敝贫

  1.及時(shí)上報和組織救援隊伍趕赴現場(chǎng)

  當鎮政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報告后,應立即按照程序逐級上報。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導立即組織有關(guān)部門(mén)負責人帶領(lǐng)急救隊伍趕赴現場(chǎng),并親自組織、指揮救護。

  2.施救前的.準備

  全面了解事故現場(chǎng),結合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現場(chǎng)。

  3.重特大事故的施救方法和步驟

  一是立即組織力量,迅速趕赴現場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門(mén)匯報現場(chǎng)情況,并根據現場(chǎng)情況,商請衛生、公安等部門(mén)予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現場(chǎng)勘查、施救工作。

  三是封閉、保護現場(chǎng),必要時(shí)可以申請交通管理部門(mén)中斷交通。

 。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)的條件

  1.自然災害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴重影響,或預報災害即將嚴重危及公路交通。

  2.突發(fā)事故:由于車(chē)禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區域內的公路交通保障情況。

 。ㄋ模⿷本仍绦

  1.公路交通突發(fā)應急事件報告

  接到報告立即完成以下工作:

  第一、接到報告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。

  第二、指揮部辦公室根據公路交通突發(fā)應急事件情況,立即啟動(dòng)預案或指令相關(guān)部門(mén)、村(社)組織應急救援工作。

  2.到達現場(chǎng)

  第一、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后,根據應急搶險救災預案應組織各有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng),如發(fā)生人員傷亡事件,鎮主要領(lǐng)導必須到場(chǎng)。到達現場(chǎng)后對突發(fā)事件進(jìn)行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。

  第二、進(jìn)入事故現場(chǎng)后,首先對傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫療機構迅速開(kāi)展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。

  第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機械施工(裝載機、挖掘機、翻斗車(chē)、壓路機、草袋子等),就近利用各種救災物資(如沙土、石料),并按照相應的工作職責展開(kāi)救援工作。

  第四、在現場(chǎng)救援工作展開(kāi)的同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作,防止證據遺失,以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。

 。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置程序

  1.信息報告。要及時(shí)掌握交通事故信息,建立收集本轄區的道路交通事故信息,對信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析,并按程序及時(shí)上報。報送信息必須客觀(guān)、真實(shí)、準確、及時(shí)。

  2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報警后,要集中力量趕赴現場(chǎng)施救,要通過(guò)電話(huà)、手機等通信工具及時(shí)報告。派出所、交管站等部門(mén)和單位在及時(shí)上報道路交通事故信息的同時(shí),要對事故進(jìn)行先期應急處置,全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現場(chǎng)搶救人員和財產(chǎn);對現場(chǎng)實(shí)施交通疏導;維護正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。

  3.應急響應。當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí),應當迅速報告上級部門(mén),請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí),要及時(shí)報請上級出啟動(dòng)新的等級應急機制的決定,并按照該決定進(jìn)行應急處置。

  4.事故后恢復。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。應當迅速采取措施,開(kāi)展救濟救助工作,恢復正常的社會(huì )秩序。會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

  5.做好疏導解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災害導致交通管制時(shí),要做好來(lái)往車(chē)輛的疏導工作,認真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現實(shí)問(wèn)題,確保他們的安全,爭取他們的支持和配合。

  6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級相關(guān)部門(mén)和交警部門(mén)進(jìn)行事故處理,積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調解。

  六、其他事項

 。ㄒ唬┍尽额A案》是鎮政府及相關(guān)部門(mén)針對可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實(shí)施應急救援工作協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

 。ǘ┱鞑块T(mén)、各村(社區)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會(huì )預防重(特)大交通安全事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。

 。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險救災。

 。ㄋ模└鞒蓡T部門(mén)應當在本《預案》通過(guò)之日起30日內完成各專(zhuān)業(yè)應急救援預案(包括村(社區)應急預案)的制定工作,報鎮交管辦。

 。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責任部門(mén)和各村(社區),各鎮級主管部門(mén)要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補充和完善預案的內容,并組織有關(guān)人員認真學(xué)習、掌握預案的內容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。

 。└鞔澹ㄉ鐓^)應參照本預案制定本轄區的救援預案。

 。ㄆ撸┍尽额A案》所涉及的單位和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的單位和個(gè)人繼續履行其職責。

  道路交通應急預案 20

  為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會(huì )穩定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。

  一、組織機構

  市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)為組長(cháng),局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng),局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人,局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí),根據工作需要,可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。

  二、機構職責

 。ㄒ唬┺k公室

  由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排;負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令;負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調;根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài);承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。

 。ǘ┕吠ㄐ斜U辖M

  由公路管理科負責人任組長(cháng),公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通,協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄈ┧吠ㄐ斜U辖M

  由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令,啟動(dòng)應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內水路安全暢通,協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄋ模┕愤\力保障組

  由運輸管理科負責人任組長(cháng),運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄎ澹┧愤\力保障組

  由港航管理科負責人任組長(cháng),港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。┬侣勑麄鹘M

  由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ㄆ撸┩ㄐ疟U辖M

  由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng),路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ò耍┖笄诒U辖M

  由辦公室負責人任組長(cháng),辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。ň牛┈F場(chǎng)指導組

  由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊,按照局領(lǐng)導小組工作部署要求,協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。

 。ㄊ⿲(zhuān)家組

  按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。

  三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責

  辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要,協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的.其他事項。

  公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉移災民所需的交通工具;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作;依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  安全監督科負責應急信息統計、分析等工作,履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。

  局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接,配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、應急響應

  執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。

 。ㄒ唬﹩(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮,確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通;按市指揮部統一部署,調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。

 。ǘ﹩(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí),局主要領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施,派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。

 。ㄈ﹩(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí),局分管領(lǐng)導到崗指揮,增加應對措施。

 。ㄋ模﹩(dòng)IV級應急響應時(shí),由局領(lǐng)導帶隊,局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與,組織開(kāi)展安全檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備;公路建養機構采取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉移災民所需的交通工具。

  五、應急措施

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下,組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位,根據災情程度,采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。

 。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構

  1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。

  2.依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應措施;對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的,報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。

  3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。

  4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施,并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。

  5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

 。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構

  1.加強在建工程的監督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。

  2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

  3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

 。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構

  1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。

  2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。

  3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。

  4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。

  5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

  6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

 。ㄋ模┧\事務(wù)機構

  1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,落實(shí)整改。

  2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。

  3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管,協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。

  4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。

  5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。

  六、物資與技術(shù)保障

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備,并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

 。ǘ┘夹g(shù)保障

  依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一!敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺,對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作,同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。

  局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。

 。ǘ┱{查評估

  應急響應終止后,局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,進(jìn)一步改進(jìn)工作。

  每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

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