道路交通應急預案【推薦】
在平平淡淡的日常中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家整理的道路交通應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
道路交通應急預案1
一、目的
為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí)，能夠快速正確的實(shí)行應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，愛(ài)護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，愛(ài)護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，削減對環(huán)境的破壞，特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。
三、組織機構及職責
3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。
3.2職責
1、公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2、企業(yè)管理人員，是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí)，應馬上向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的支配和行車(chē)安全管理，詳細開(kāi)展事故應急搶救工作。
4、公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的監督檢查，負責故障/事故車(chē)輛修理、報廢管理。
5、公司車(chē)輛管理負責人負責幫助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。
6、公司財務(wù)部門(mén)負責供應應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。
7、公司車(chē)輛駕駛人員，應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規；根據操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí)，應馬上停車(chē)，快速報警并愛(ài)護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的，應快速撥打“120”醫療急救電話(huà)，并幫助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà)；事故現場(chǎng)局面簡(jiǎn)單的，還應撥打“110”匪警電話(huà)，懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失削減到最低程度。
8、車(chē)輛駕駛人員，應當協(xié)作事故現場(chǎng)交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。
9、車(chē)輛乘車(chē)人員，在發(fā)生道路交通事故時(shí)，應幫助司機快速報警，準時(shí)報告上級，并樂(lè )觀(guān)搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場(chǎng)緊急處置險情，開(kāi)展自救脫離險境：
�、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車(chē)排解故障時(shí)，駕駛人員應當馬上開(kāi)啟危急報警閃光燈，將機動(dòng)車(chē)移至不阻礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應當持續開(kāi)啟危急報警閃光燈，并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時(shí)快速報警。僅造成稍微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實(shí)清晰的，當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
�、女敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故，車(chē)輛駕駛人員應當馬上停車(chē)，愛(ài)護現場(chǎng)；造成人身傷亡的，應當馬上搶救傷員脫離險境，并快速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的，應當標明位置。
�、女斳�(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí)，駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的'干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以掌握時(shí)，應快速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我愛(ài)護，把車(chē)輛損失削減到最低程度。
�、攀鹿尸F場(chǎng)要做好愛(ài)護，必要時(shí)增設警戒。
2、交通事故報告
當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，當事的司乘人員要馬上向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告，報告的主要內容有：事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車(chē)牌號碼等狀況。當事人應當照實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，不得隱瞞交通事故真實(shí)狀況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應急救援
�、趴偨�(jīng)理應組依據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等狀況，打算實(shí)行何種級別的應急救援措施，必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。
�、派晕⑹鹿�、一般事故由事故當事人依據交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理看法，妥當處理好各項事宜。視詳細情節可派員前往幫助調查處理。
�、沤拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí)，總經(jīng)理帶隊馬上趕赴事故現場(chǎng)，若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
�、沤拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí)，總經(jīng)理應馬上趕到現場(chǎng)指揮搶救工作，并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
�、咆攧�(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，要準時(shí)籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。
4.現場(chǎng)恢復
事故現場(chǎng)的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后，依據交警的指揮，要準時(shí)清理撤離事故現場(chǎng)，疏通道路交通。
五、事故調查處理
1、車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節進(jìn)行處理，對事故責任者可由公司討論根據有關(guān)規定處理。
3、車(chē)輛交通事故發(fā)生后，要準時(shí)通報車(chē)輛保險公司，對受損車(chē)輛評估，保險公司派員或托付經(jīng)理部車(chē)管所對受損的車(chē)輛依據保險條款準時(shí)恢復車(chē)輛；準時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必需準時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng)，幫助交管部門(mén)并參加處理，對責任者按規定處理。
5、總經(jīng)理依據交通警察對事故責任的認定，妥當處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理看法。
6、依據交通警察對事故的處置看法改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應急資源
1、車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2、每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養，確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素養能夠勝任其工作。
5、組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規，提高司機的應急處理力量。
七、相關(guān)記錄
1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣揚教育、學(xué)習培訓記錄。
2、對車(chē)輛的檢查、修理、保養記錄。
3、車(chē)輛故障或事故記錄。
4、車(chē)輛出勤報表。
道路交通應急預案2
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村（社區）、各部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、各部門(mén)要在街道辦的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻杆�，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區）、各部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于街道辦行政轄區內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
�。ǘ﹪乐囟萝�(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生交通事故，造成人員傷亡。
�。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區）必須立即向街道辦春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。ǘ┙值擂k春運領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導報告，并按規定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┙值擂k成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導擔任，指揮部成員由沿線(xiàn)各村（社區）及街道辦黨政辦、派出所、衛生院、應急管理辦（交管辦）等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；
督導有關(guān)部門(mén)加大對事故地點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；
研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；
決定啟動(dòng)或終止應急預案；
統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的'應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；
及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；
適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。
�。ǘ┲笓]部下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng)：
成員：
負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長(cháng)：
成員：
在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、應急救援組
組長(cháng)：
成員：
發(fā)生緊急情況后，及時(shí)趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，迅速展開(kāi)人員救助以及善后工作。
五、處置要求
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區）書(shū)記、主任要快速反應，第一時(shí)間組織人員趕赴現場(chǎng)實(shí)施應急救援。
�。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^）報告后，根據街道辦應急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)處置。
六、其他事項
�。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ�。派出所要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。積極做好鄉道、村級道路的養護及管理等工作，確保道路安全。
�。ǘ┘訌娊煌ò踩麄�。各個(gè)村、廣播站等有關(guān)部門(mén)要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮交通勸導員作用，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村（社區）要認真排查、整治轄區內道路隱患，并制定和落實(shí)整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^）要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本村（社區）應急救援預案，并上報街道辦指揮部備案。
道路交通應急預案3
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
2.2應急組織機構職責
2.3水路交通應急體系主要應急任務(wù)
3.預防預警機制
3.1預警信息
3.2預防預警行動(dòng)
3.3預警支持系統
3.4預警級別及
3.5預警預報解除
4.應急響應
4.1應急響應啟動(dòng)
4.2應急響應行動(dòng)
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調
4.6應急處置
4.7應急人員和群眾的安全防護
4.8信息
4.9應急結束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調查總結與評估
6.應急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費保障
7.監督管理
7.1宣傳、培訓和演練
7.2獎勵與責任
7.3監督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
8.2預案管理與更新
8.3預案解釋部門(mén)
8.4預案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
有效應對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預警預防和應急處置。
1.4工作原則
�。�1）水路交通應急工作由政府統一領(lǐng)導，交通主管部門(mén)具體負責，相關(guān)部門(mén)（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結合、分級負責的原則。
�。�2）根據相關(guān)部門(mén)（單位）的現有職責明確其應急任務(wù)的分工和具體職責，保障應急工作機制和應急響應程序規范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應急準備與支持保障、預警預防、應急響應和善后處置等應急全過(guò)程，建立結構完整、功能全面的應急體系。
�。�3）充分發(fā)揮各部門(mén)（單位）和社會(huì )公眾的應急支持作用，在預警預防和應急指揮協(xié)調中將各相關(guān)部門(mén)（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現信息共享。
�。�4）做好應對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預案準備和工作準備，加強宣傳、培訓和演練，采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，提高應急科技水平，確保預警預防和應急處置反應靈敏、運轉高效。
2．應急指揮體系及職責
縣、鄉鎮人民政府設立水路交通突發(fā)公共事件應急指揮機構，負責本行政區域水路交通應急工作。
2.1應急組織機構
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣水路交通應急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(cháng)任指揮長(cháng)，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長(cháng)（書(shū)記）、縣地方海事處處長(cháng)任副指揮長(cháng)，縣水利局、縣公安局、縣安監局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應急指揮部辦公室設在縣地方海事處，由縣地方海事處處長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣水路交通應急指揮部
領(lǐng)導、組織全縣水路交通應急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應急工作的指示；擬訂全縣水路交通應急工作政策、制度和規定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應急處置；指揮、協(xié)調鄉鎮水路交通應急工作；組織后期處置與恢復、事件調查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預防預警和應急處置水路交通突發(fā)公共事件的.政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案，并指導全縣水路交通突發(fā)公共事件應急預案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應急培訓和演練；編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；負責搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報。
2.2.3縣水路交通應急指揮部成員單位
縣交通局負責水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應急指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應急反應機構方案；參與應急處置組織、指揮和協(xié)調并提供必要的應急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預防和應急救援提供便利條件。
縣公安局負責水路交通突發(fā)公共事件現場(chǎng)治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監局負責水路交通應急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。
縣財政局負責審批縣水路交通突發(fā)公共事件應急處置的資金預算，并監督使用。
縣公安消防大隊負責水路交通突發(fā)公共事件現場(chǎng)的火災撲救。
縣電信局根據港口、航道應急工作的需要，提供有效的通信保障。
縣衛生局組織醫療救護隊伍，及時(shí)對傷病人員進(jìn)行救護。
縣人武部負責組織、協(xié)調駐湘部隊和民兵、預備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應急處置工作。
縣武警中隊根據省水路交通應急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負責事發(fā)地上下游流域和周邊區域的環(huán)境監測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
縣農業(yè)局負責核查和報告可能受到事故影響的農業(yè)用水水源保護區，通知所屬管理部門(mén)采取應急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔水路交通突發(fā)公共事件應急響應的日常組織、指揮和協(xié)調工作；負責調動(dòng)專(zhuān)業(yè)和社會(huì )水路運輸資源參與應急行動(dòng)；負責水上交通監控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應急保障等。
縣公路局負責協(xié)調解決普通公路物資應急運輸保障工作。
2.3水路交通應急體系主要應急任務(wù)
水運事故災難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設事故等。主要應急任務(wù)包括：保障并恢復水路交通能力、預警預防水運事故災難的發(fā)生、應急處置水運事故災難事件等。
水路交通突發(fā)社會(huì )安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設施、破壞航道設施等。主要應急任務(wù)包括：降低各類(lèi)社會(huì )安全事件的風(fēng)險、保障航運設施和水路交通安全、維護社會(huì )治安和水路交通秩序等。
自然災害事件：如氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災等。主要應急任務(wù)包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設施和水路交通安全、維護社會(huì )治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3．預防預警機制
3.1預警信息
3.11信息內容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預警預防與應急對策以及其他內容等。
道路交通應急預案4
冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結冰的現象，嚴峻影響道路暢通和行車(chē)安全，為了切實(shí)加強冬季同學(xué)接送車(chē)輛運行安全管理，避開(kāi)重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責任，確保同學(xué)人身安全不受損害，特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校建立同學(xué)校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組，由校長(cháng)任組長(cháng)，分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng)，組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成，領(lǐng)導小組負責本預案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參加處理安全事故，對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好具體調查和記錄，并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng)，幫助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育，特殊是對于簡(jiǎn)單造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復地對同學(xué)進(jìn)行講解、分析，增加同學(xué)自我愛(ài)護力量和意識。
2、制定同學(xué)乘坐校車(chē)的紀律和安全制度，針對同學(xué)的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應留意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校供應服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育，要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛，“文明駕車(chē)、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，削減事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責老師加強管理，發(fā)覺(jué)安全隱患準時(shí)制止并加以教育。
4、要求同學(xué)在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē)，要文明、安全候車(chē)，要在規定的.時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē)，上下車(chē)輛時(shí)要特殊留意安全。在行車(chē)過(guò)程中，嚴禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。
5、做好車(chē)輛例行保養工作，出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能（特殊是制動(dòng)系統）進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發(fā)生報告后，有關(guān)職能部門(mén)要馬上趕赴現場(chǎng)，以最快的速度馬上樂(lè )觀(guān)開(kāi)展工作，掌握事故的擴散和擴大，組織救援、愛(ài)護事故現場(chǎng)、開(kāi)展事故調查取證，盡快設法向領(lǐng)導小組報告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥當處理。
四、關(guān)于安全事故的調查結案
原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應先搶先救急，準時(shí)匯報，根據依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
確認事故現場(chǎng)，愛(ài)護現場(chǎng)，先搶救傷員排險，防止事態(tài)擴大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應作出標志，幫助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。準時(shí)疏散人員，組織人員準時(shí)做好同乘同學(xué)的護送工作。在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。
五、應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故，應按下列程序進(jìn)行處理：隨車(chē)老師第一時(shí)間報警，然后準時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。領(lǐng)導小組準時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。
�、偃缬惺軅邷蕰r(shí)撥打120急救電話(huà)，要盡快準時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
�、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的同學(xué)。換乘車(chē)輛時(shí)，隨車(chē)老師要看清四周交通、車(chē)輛行駛狀況，避開(kāi)發(fā)生新的交通事故。準時(shí)通知家長(cháng)。協(xié)作交通事故處理部門(mén)，并參加調解。準時(shí)做好同學(xué)及家長(cháng)安撫工作，掌握事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險介入。
道路交通應急預案5
根據中共長(cháng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實(shí)“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長(cháng)沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)雷云飛任交通保障組副組長(cháng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負責協(xié)調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調上級主管部門(mén)保障城市公共交通運行暢通；指導相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：雷云飛
副組長(cháng)：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實(shí)施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領(lǐng)導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實(shí)情況，及時(shí)向區政府或區安委會(huì )提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調工作，加強對責任科室、責任人職責落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監督，及時(shí)上報反饋信息，并為各責任部門(mén)提供后勤保障。
區農村公路服務(wù)中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協(xié)調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動(dòng)；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務(wù)中心：負責組織開(kāi)展道路客貨運輸安全營(yíng)運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車(chē)配備情況，監督檢查車(chē)輛規范營(yíng)運情況，嚴厲打擊非法營(yíng)運、私設站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為；負責人員疏散的車(chē)輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線(xiàn)公路、農村公路養護公司：按區域分為四個(gè)搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實(shí)施；聽(tīng)從指揮部統一調配。
應急預案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話(huà)：
五、預警級別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、精準權威”的原則，及時(shí)了解掌握區水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發(fā)至涉農街鎮及相關(guān)單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）根據災情情況，經(jīng)請示區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協(xié)調養護公司及時(shí)投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮）做好保暢通工作；
�。�4）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組的部署指派人員到受災較重的.路段指導搶險救災工作；
�。�4）督促相關(guān)街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；
�。�5）立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅲ級響應。
�。ㄈ┲卮鬄暮Γá蚣墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，部署開(kāi)展搶險救災工作；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。
�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在區指揮部的領(lǐng)導下，堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一行動(dòng)，用戰時(shí)思維、戰時(shí)作風(fēng)、戰時(shí)舉措超前部署。根據職能職責協(xié)助區防指開(kāi)展相關(guān)工作；在區防指的調度下對重點(diǎn)災情區域進(jìn)行支援；完成區指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r(shí)預報預警。將上級氣象災害預警信息及時(shí)收集、轉發(fā)，為搶險救災提供決策依據。
�。ㄈ┭杆夙憫仍�。要加強極端天氣下的應急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現次生事故。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)完成各種上報工作。
�。┆剟罴柏熑巫肪�。局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行申報，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規定進(jìn)行追責問(wèn)責，情節嚴重的，追責問(wèn)責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
�。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責更新和解釋?zhuān)绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通應急預案6
為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規規定，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我村區域內發(fā)生的特大道路交通事故，如有道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)向政府和公安派出所匯報，并組織人員到現場(chǎng)進(jìn)行搶救。
二、組織領(lǐng)導
道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在村黨支部、村委會(huì )的統一領(lǐng)導下，成立由村書(shū)記張裔任組長(cháng)，村總支委、村委會(huì )委員、合作社社長(cháng)為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組，統一組織、監督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。協(xié)調解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，使人員傷亡和經(jīng)濟損失降低到最低限度。
�。ㄒ唬榱思訌妼κ鹿尸F場(chǎng)處置工作的`領(lǐng)導，成立現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組，由黨總支書(shū)記張裔任組長(cháng)，現場(chǎng)由組長(cháng)統一指揮，如有事故發(fā)生，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，及時(shí)搶救、轉移受傷人員，把傷員在最快速度送往醫院搶救。
�。ǘ┚茸o工作，由張憲元負責具體工作，統一安排。
�。ㄈ┯纱逦瘯�(huì )配合鎮政府、派出所一并調查，配合協(xié)助上級領(lǐng)導的工作，維護現場(chǎng)秩序，疏導現場(chǎng)周?chē)煌�，勘查現場(chǎng)，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng)，排除險情，恢復道路交通秩序。
三、處置原則和要求
�。ㄒ唬┰诮拥教卮蟮缆方煌ㄊ鹿蕡缶�，在迅速組織力量趕赴現場(chǎng)的同時(shí)，并及時(shí)向上級部門(mén)報告情況。
�。ǘ┑竭_事故現場(chǎng)后，首先要保護現場(chǎng)的情況下，全力搶救傷員和財物，進(jìn)一步維護好治安秩序。事故調查要積極配合上級部門(mén)，認真做好事故調查處理工作。
聯(lián)系電話(huà)：xxx
天星寺鎮花房村村民委員會(huì )
二〇xx年xx月xx日
道路交通應急預案7
一、目的
為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。
四、應急機構及職責
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)
xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)
xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)
主要職責：
1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；
2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；
3.根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；
5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；
6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；
7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。
領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。
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xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。
xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。
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道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。
xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的'組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
五、應急保障系統
xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。
道路交通應急預案8
為了提高轄區道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規，特制定本預案。
一、指導思想
以人為本，關(guān)愛(ài)生命，堅持事故處理工作為轄區經(jīng)濟建設服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門(mén)綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車(chē)輛發(fā)生群傷道路交通事故；
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區周邊肇事逃逸交通事故；
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后，交警隊應立即趕赴事故現場(chǎng)，搶救傷者，勘察現場(chǎng)，掌握案情，按照上報范圍及時(shí)將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門(mén)。
2、有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛，恢復交通，確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定，公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在轄區統一領(lǐng)導下，牽頭部門(mén)負責，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。
職責任務(wù)：組織有關(guān)部門(mén)按照預案統一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作，力爭將事故車(chē)、物損失和人員傷亡降到最低程度；根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)予以調整、修訂和補充；緊急調用各類(lèi)所需物資、設備、人員等；配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查工作；做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作；適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾；辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地轄區必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦，再由轄區應急辦視情況報告轄區安監局、公安局、交警大隊。
事故報告應包括以下內容：
�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號、車(chē)號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員情況；車(chē)輛受損情況。
�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因。
�。�4）事故救援的情況和采取的.措施。
2.有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，應立即報告轄區人民政府辦公室（應急辦），并迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，了解掌握情況。
3.轄區人民政府辦公室（應急辦）接到報告，應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，根據事故情況，確定是否啟動(dòng)應急預案，并組織協(xié)調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動(dòng)后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關(guān)部門(mén)按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現場(chǎng)，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現場(chǎng)的安全保衛和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，對肇事者等有關(guān)人員應采取監控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過(guò)程中緊急調用車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通故現場(chǎng)救援步驟
1.勘查現場(chǎng)情況
�。洪_(kāi)始進(jìn)行救援工作之前，救援人員應對事故現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪查，以避免意外發(fā)生，若現場(chǎng)四周有諸如損壞的電線(xiàn)或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車(chē)輛位置
盡快將事故車(chē)輛固定下來(lái)。先在汽車(chē)車(chē)輪前后放上木條或磚石，使汽車(chē)不能前后滾動(dòng)，然后將車(chē)輪放氣以保證車(chē)輛在救援過(guò)程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車(chē)之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái)，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內，應有人員陪伴傷者，及時(shí)觀(guān)察受傷者的情況和滿(mǎn)足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車(chē)被撞變形，受傷人員無(wú)法移動(dòng)，應使用專(zhuān)門(mén)救援工具把有關(guān)的汽車(chē)部件移動(dòng)或去除，將車(chē)中被困人員救出。
5.現場(chǎng)診斷急救?:如果醫療救護人員未到現場(chǎng)，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場(chǎng)?:當交通警察勘查完現場(chǎng)后，救援人員應立即拖走事故車(chē)輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識，努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮，積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽(tīng)從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關(guān)責任人，依照相關(guān)規定從嚴查處，直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是轄區人民政府及有關(guān)部門(mén)針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況進(jìn)行調整。
2.各相關(guān)部門(mén)應結合自身特點(diǎn)，加強宣傳和教育工作，提高全社會(huì )預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門(mén)要組織人員認真學(xué)習，掌握預案的內容和相關(guān)措施，明確職責任務(wù)和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。
道路交通應急預案9
交通事故應急預案為了預防和削減交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神，特定此預防交通事故預案；
一、可能引發(fā)交通事故的緣由：
駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車(chē)；駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應變力量差；特殊是制動(dòng)系統不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動(dòng)車(chē)違章行為引發(fā)校車(chē)交通事故。
二、事故的預防：
1、幼兒園外出租用車(chē)輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車(chē)輛，并選用遵紀守法、閱歷豐富、工作責任性強有肯定駕齡的駕駛員擔當駕駛員。
2、建立集中學(xué)習教育制度，定期組織交通法規的學(xué)習及業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。
3、定期對駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。
4、加強幼兒交通安全教育和行為規范教育，引導幼兒文明乘車(chē)，不將頭手伸出窗外，不搶座位。
5、加強對幼兒園自有車(chē)輛的'管理。
6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車(chē)安全制度、及其他相關(guān)管理制度，并仔細實(shí)施。
7、不準違法超速、超車(chē)。
三、事故的處理：
一旦發(fā)生交通事故，一般按下列程序進(jìn)行處理：
1、車(chē)輛碰撞等交通事故：發(fā)生人員傷亡、車(chē)輛嚴峻損傷應馬上報警，若無(wú)傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。
2、馬上處置乘車(chē)人員，如有傷者，應準時(shí)送就近醫院救治。
3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車(chē)輛，特殊留意換車(chē)過(guò)程中的幼兒安全愛(ài)護。
4、報縣教育局。一般事故3天內作書(shū)面報告，重大事故馬上口頭報，事后作書(shū)面匯報。
5、通知受傷幼兒家長(cháng)。
6、協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調查、處理，參加事故的調解。
道路交通應急預案10
為了進(jìn)一步強化交通安全管理工作，有效地預防和杜絕各類(lèi)交通事故的發(fā)生，保護人民群眾和車(chē)輛財產(chǎn)不受損失，確保在發(fā)生重大交通事故時(shí)能迅速、果斷、有序地進(jìn)行救援，特制定以下應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、工作職責
事故發(fā)生時(shí)，組長(cháng)和副組長(cháng)負責協(xié)調、指揮救援工作，單位警車(chē)臨時(shí)用作緊急救援車(chē)輛，同時(shí)做好以下工作：
1、迅速趕往出事現場(chǎng)，救助傷員，控制事故蔓延。
2、保護事故現場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
3、維護好救援秩序，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。
4、配合交警或有關(guān)部門(mén)做好事故調查和善后工作。
三、應急救援的具體辦法
1、車(chē)輛交通事故發(fā)生后保護事故現場(chǎng)的要點(diǎn)：
�。�1）保護好車(chē)輛制動(dòng)時(shí)的拖拉痕跡；
�。�2）受傷害方行進(jìn)、終止位置；
�。�3）雙方車(chē)輛的位置；
�。�4）車(chē)上的散落物；
�。�5）標明和保護好傷（亡）人員的倒位、血跡。
2、及時(shí)搶救傷者，采取急救措施。臨時(shí)變單位公務(wù)警車(chē)為緊急救援車(chē)輛，并攔截過(guò)路車(chē)輛、盡快將傷員送到就近醫院搶救（急救電話(huà)120）。提醒：配合交通民警指揮、主動(dòng)如實(shí)地反映情況、積極配合交通警察進(jìn)行現場(chǎng)調查和分析。
3、消除危險，防止二次事故發(fā)生。當發(fā)生車(chē)輛事故后，除了要注意人員傷亡外，還要注意因事故造成的危險因素，如汽油外泄等，要采取必要的措施，防止二次事故的發(fā)生，現場(chǎng)勘察完畢后，當事人應當在公安機關(guān)交通管理部門(mén)的組織下，按照要求及時(shí)將車(chē)輛移至不妨礙交通的'地方，并清理現場(chǎng)。
4、緊急救援的同時(shí)，向就近的交通警察部門(mén)報案，或者撥打122交通事故的報警電話(huà)或110報警電話(huà)。
5、記錄下事故目擊證人的聯(lián)系方法，因為證人和證據是處理交通事故的重要依據，一定要留下證人的聯(lián)系方法、防止與目擊證人失去聯(lián)系。
四、應急物資
應急車(chē)輛：發(fā)生事故時(shí)單位公務(wù)警車(chē)臨時(shí)充當應急車(chē)輛。
道路交通應急預案11
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組）。由局長(cháng)為組長(cháng)，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng)，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí)，根據工作需要，可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。
二、機構職責
�。ㄒ唬┺k公室
由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排；負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調；根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài)；承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
�。ǘ┕吠ㄐ斜Ｕ辖M
由公路管理科負責人任組長(cháng)，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長(cháng)，運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄆ撸┩ㄐ疟Ｕ辖M
由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng)，路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ò耍┖笄诒Ｕ辖M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ň牛┈F場(chǎng)指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊，按照局領(lǐng)導小組工作部署要求，協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
�。ㄊ⿲�(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的`路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接，配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
�。ǘ﹩�(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施，派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。
�。ㄈ﹩�(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí)，局分管領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施。
�。ㄋ模﹩�(dòng)IV級應急響應時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與，組織開(kāi)展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下，組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應措施；對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施，并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構
1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。
3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄋ模┧\事務(wù)機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管，協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一�！敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。
�。ǘ┱{查評估
應急響應終止后，局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估，找出問(wèn)題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
道路交通應急預案12
為有效預防景區交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少游客傷亡和財產(chǎn)損失，確保游客生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《龍門(mén)古鎮旅游景區道路交通安全應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測，認真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻杆�，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于景區區內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
�。ǘ﹪乐囟萝�(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà)（6673606）向龍門(mén)鎮派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(huà)（6673206）向龍門(mén)鎮衛生院求救。龍門(mén)鎮派出所和龍門(mén)鎮衛生院接到報警或求救電話(huà)后，在迅速組織搶險的同時(shí)，應立即向主管部門(mén)或鎮政府（值班電話(huà) 6673206）報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會(huì )必須立即向龍門(mén)鎮政府報告。緊急情況下，可直接向鎮長(cháng)和鎮黨委書(shū)記報告。
�。ㄈ堥T(mén)鎮政府辦公室接到報告后，立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告，并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示，在最短時(shí)間內（規定時(shí)間內）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門(mén)對口上報。
四、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬╂傉闪⒌缆方煌ò踩珣本仍I(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮長(cháng)馬駿同志擔任，副組長(cháng)由鎮政府分管領(lǐng)導任江（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）擔任，領(lǐng)導小組成員由其它鎮領(lǐng)導班子成員、景區內各村支部書(shū)記及村主任、各村駐村組長(cháng)、衛生院負責人、龍門(mén)鎮派出所負責人、安監辦等部門(mén)組成。領(lǐng)導小組主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況；督導有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應急預案；統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級報告事故應急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報道負責人。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動(dòng)救援隊伍，全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由龍門(mén)鎮派出所單獨成組。龍門(mén)鎮派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作；如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。
4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備，在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)，并迅速展開(kāi)搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由王澤軍擔任，成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。
五、預案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后，沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應，首先啟動(dòng)預案組織實(shí)施應急救援。預案的啟動(dòng)由鎮黨委書(shū)記或黨委書(shū)記指定的'領(lǐng)導決定。按照預案要求，迅速組成鎮應急救援領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng)，并預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場(chǎng)后，根據現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行指揮。
六、應急措施
�。ㄒ唬╂傤I(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照領(lǐng)導小組指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作，應急救援工作有序展開(kāi)。
�。ǘ堥T(mén)鎮派出所加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。
�。ㄈ╂傂l生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導小組的統一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂傉槍煌ǖ缆钒l(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�。派出所要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛，確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全 。
�。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄�。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái)，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。派出所要認真、詳細排查鄉境內 交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。鄉交通管理站等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責，認真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┭鼐�(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案，結合實(shí)際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮領(lǐng)導小組備案。
道路交通應急預案13
為進(jìn)一步加強文旅行業(yè)交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《五華縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室五華縣系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（華安委辦〔2021〕23號）文件精神，結合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理，進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的制度措施，進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎，有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線(xiàn)，防范化解旅游客運、長(cháng)途客運風(fēng)險，全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度，防范化解“私家車(chē)”交通違法風(fēng)險，加大酒駕勸阻宣傳引導。
二、組織機構
為進(jìn)一步做好我局系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作，結合縣安委辦工作部署要求，結合我局機構改革后的實(shí)際情況，特成立系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：廖煥雄
副組長(cháng)：魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國華、李漢平。
成 員：李 權、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國標、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在執法股（執法大隊），辦公室主任由魏俊林副局長(cháng)兼任，由局辦公室、執法股人員組成，具體承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
三、整治措施
�。ㄒ唬⿵娀皡^道路交通安全管理問(wèn)題整改
對全縣A級景區開(kāi)展重點(diǎn)檢查：對道路急彎、連續彎、易落石、長(cháng)坡等地段是否設置相關(guān)安全警示標識牌、安全防護欄等安全防護措施；雨霧天氣是否設置禁止進(jìn)入景區等提示；對進(jìn)入景區的車(chē)輛是否采取了相應的.措施，如：雨霧天能見(jiàn)度低，禁止游客自駕車(chē)進(jìn)入景區或對駕駛員進(jìn)行安全駕駛培訓等安全提示；景區觀(guān)光車(chē)是否具有特種設備使用登記證，駕駛員是否具有特種設備工作人員證；景區是否制定有景區道路交通安全應急預案等。
�。ǘ⿵娀眯猩缱赓U旅游包車(chē)管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機構，有完善的安全應急預案，重視安全培訓和安全教育，建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。
2.全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度。加強對旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)的監管力度，要求旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)不租用未取得相應客運經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛、未持有效道路運輸證的車(chē)輛、未安裝智能視頻裝置的車(chē)輛、未投保承運人責任險的車(chē)輛、未簽訂包車(chē)合同的車(chē)輛，對未嚴格落實(shí)用車(chē)“五不租”制度采取相應處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規定投保責任險，向游客推薦意外險，與游客簽訂書(shū)面旅游合同或在全國旅游監管服務(wù)平臺上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書(shū)》（合同附件），做好租車(chē)合同和組團合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價(jià)團”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客，不得出租（借）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，擾亂旅游市場(chǎng)秩序，對不配合車(chē)輛安檢措施，或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門(mén)處理的游客，必須解除合同。
�。ㄈ⿵娀煌ò踩麄髫熑�
各股室、局屬各單位要加強干部職工道路交通安全教育，督促各文旅企業(yè)要加強內部員工的宣傳教育，主要負責人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓，傳達上級重要文件精神，確保旅游交通安全宣傳的針對性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳，切實(shí)增強全民交通安全意識。一旦發(fā)生緊急情況，要立即啟動(dòng)應急預案，妥善處置并及時(shí)上報，縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門(mén)不定期對各企業(yè)道路交通安全工作落實(shí)情況開(kāi)展督查，對工作落實(shí)不力的企業(yè)將給予通報批評并約談其負責人。
四、時(shí)間安排
從2021年3月至2021年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2021年3月）。局機關(guān)統一安排部署，制定實(shí)施方案，各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
�。ǘ┘泄裕�2021年4至11月）。全面推行旅行社用車(chē)“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導，對未嚴格落實(shí)用車(chē)“五不租”制度采取相應處罰，提醒群眾嚴格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規定，自覺(jué)遠離酒駕。
�。ㄈ┛偨Y提升（2021年12月）。要認真總結整治情況，形成總結報告。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認識到當前加強旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高“安全第一”的思想認識,高度重視,進(jìn)一步增強責任心和使命感，加強組織領(lǐng)導，成立工作專(zhuān)班，細化具體方案，指定專(zhuān)人負責，明確目標任務(wù)、要求和職責分工，切實(shí)做好組織實(shí)施、檢視指導、協(xié)調督辦等工作，確保工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)工作。建立健全隱患排查、會(huì )商研判、加強日常檢查和聯(lián)合執法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機制，保證系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作分步推進(jìn)、切實(shí)整改、長(cháng)期堅持。
�。ㄈI(yíng)造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達專(zhuān)項整治工作要求，督促本單位工作人員以身作則，做好表率，帶頭遵守交通安全法律法規，安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過(guò)自有LED顯示屏、橫幅、公眾號等廣泛開(kāi)展各類(lèi)交通安全宣傳教育，普及交通安全常識，營(yíng)造安全文明出行的濃厚社會(huì )氛圍。
�。ㄋ模┒綄z查到位。我局將定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項檢査,對照工作內容逐項把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運輸部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,同時(shí)依據公安交警、交通運輸等部門(mén)抄送的情況線(xiàn)索，對發(fā)現到的違法違規行為依法嚴處。
道路交通應急預案14
1 總則
1.1 編制目的
為了迅速有效地防范應對南通市行政區域內發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規范應急救援行為，提高應急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應急救援工作，最大限度地保障游客生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )安全穩定，建設平安南通旅游。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《中華人民共和國傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
《中華人民共和國旅游法》
《旅行社管理條例》
《導游人員管理條例》
《中國公民出國旅游管理辦法》
《旅游安全管理暫行辦法》
《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》
《南通市突發(fā)公共事件總體應急預案》
其它法律法規及有關(guān)規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于南通市行政區域內旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)因自然災害、安全事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：
�。�1）因自然災害（如洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災害，山體滑坡、地震等地質(zhì)災害）導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�2）因生產(chǎn)安全事故（如旅游團隊交通事故，旅游景區、星級飯店等旅游場(chǎng)所火災事故，游樂(lè )設施設備安全事故，大型旅游節慶活動(dòng)中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類(lèi)旅游安全事故）導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�3）因突發(fā)公共衛生事件（如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�4）因突發(fā)社會(huì )安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件等）造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�5）涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺或外國游客在南通市行政區域內遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。
1.4 基本原則
�。�1）以人為本，科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中，各級政府要組織調動(dòng)轄區內各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應對措施，全力組織應急救援，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，建立分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，各縣（市）、區政府（管委會(huì )）和市各相關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限負責旅游突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�3）條塊結合，屬地為主。事發(fā)后的第一時(shí)間，事發(fā)地政府及其旅游主管部門(mén)要發(fā)揮應急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規定向上級報告。上級政府根據事件分級情況迅速作出應急響應，各聯(lián)動(dòng)部門(mén)按指令予以指導協(xié)調、聯(lián)動(dòng)到位。
�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合。各級旅游行政管理部門(mén)和各旅游企業(yè)要做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、預案管理、預案演練和應急準備工作，提高旅游應急系統的整體救援能力。
2 旅游突發(fā)事件分級
參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》中確定的等級，南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。
2.1 一般（IV級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數10～99人，未出現死亡病例。
2.2 較大（III級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。
2.3 重大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人并出現死亡病例；
或食物中毒發(fā)生在地區性或全國性重要活動(dòng)期間，一次中毒游客人數5人以上或死亡1人以上。
2.4 特別重大（I級）指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)報國務(wù)院批準后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3 組織體系和職責
3.1 市旅游應急指揮中心
3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應急指揮中心（簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市旅游局局長(cháng)擔任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛生局、市安監局、市食品藥品監督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪(fǎng)局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊等單位組成。
3.1.2 市旅游應急指揮中心職責
負責指揮協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置工作，指導市有關(guān)部門(mén)參與旅游突發(fā)事件的處置和調查工作。
3.1.3 市旅游應急指揮中心成員單位職責
各成員單位按照市委、市政府部署或授權，履行相關(guān)職責：
市委宣傳部（市新聞辦）：負責協(xié)調重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論導控工作。
市應急辦：按照市旅游應急指揮部指令，做好值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調等工作。
市旅游局：負責協(xié)調指導涉及全市性、跨區域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應急處置，以及涉及市政府有關(guān)部門(mén)參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調查工作。
市安監局：負責牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調查處理工作，成立市生產(chǎn)安全事故應急救援專(zhuān)家組。
市公安局：負責維護旅游突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序、交通秩序；
消防滅火，搶險救援，核實(shí)人員傷亡情況及身份；
依法處置突發(fā)事件中擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為；
開(kāi)展現場(chǎng)調查，收集相關(guān)證據，控制事件直接責任人，查緝事件的犯罪嫌疑人；
參加事故調查工作。
市消防支隊：負責旅游景點(diǎn)和賓館飯店的火災撲救和其他綜合應急救援工作。
市交通局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援中的交通運輸保障工作，調用運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員與物資。負責組織協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在除海上和長(cháng)江以外內河水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)水上交通管制和水上交通事故調查處理工作。
市衛生局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)公共衛生事件的應急救援、調查、處理工作。
市食品藥品監督管理局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應急救援、調查、處理工作。
南通質(zhì)監局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件中特種設備事故應急救援、調查、處理工作。
南通市氣象局：負責提供陸地和水上氣象預報信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
市財政局：協(xié)調市本級旅游突發(fā)事件應急救援和調查處理的資金安排，監督資金使用。并負責發(fā)生在所轄旅游景區（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。
市城管局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件中與城管部門(mén)管理職責相關(guān)的應急救援、協(xié)調處理工作。
南通海事局：負責組織、協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在海上和長(cháng)江水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)交通管制和協(xié)調處理工作。
市文廣新局：負責發(fā)生在文化娛樂(lè )場(chǎng)所、名人紀念館、博物館等場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。
市國資委：負責發(fā)生在所轄旅游景區（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的'應急救援、協(xié)調處理工作。
市城建局：參與發(fā)生在所轄旅游景區（點(diǎn)）的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。
市民宗局：負責發(fā)生在宗教場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。
市外僑（港澳）辦：協(xié)調涉外（港澳）旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應對的相關(guān)工作。
市臺辦：協(xié)調涉臺旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應對的相關(guān)工作。
市信訪(fǎng)局：負責提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪(fǎng)信息，協(xié)調處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪(fǎng)事件。
市民政局、人社局等相關(guān)部門(mén)：服從市旅游應急指揮部統一協(xié)調、指揮，依據各自職責參與應急救援、事故調查、善后處理等工作。
各縣（市）、區政府（管委會(huì )）：負責組織、協(xié)調、實(shí)施各自轄區內旅游突發(fā)事件應急救援工作。
3.2 市旅游應急指揮中心辦公室
3.2.1 市旅游應急指揮中心下設辦公室作為應急辦事機構，具體負責旅游突發(fā)事件的日常應急處置工作。市旅游應急指揮中心辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應急辦）設在市旅游局，市旅游局局長(cháng)兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長(cháng)擔任辦公室副主任。
3.2.2 市旅游應急辦職責：及時(shí)收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息，及時(shí)向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示；
發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，即時(shí)收集、快速核實(shí)，迅速向市旅游應急指揮中心報告情況；
執行和實(shí)施市旅游應急指揮中心的決策，承辦具體應急工作；
積極組織、協(xié)調事發(fā)地政府和市有關(guān)部門(mén)為游客提供應急救援；
按照市旅游應急指揮中心指示，及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告相關(guān)應急信息；
參與旅游突發(fā)公共事件調查，處理其他相關(guān)事項。
3.2.3 市旅游應急辦值班電話(huà)
3.3 現場(chǎng)指揮部
3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時(shí)，成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部是旅游突發(fā)事件的現場(chǎng)應急處置機構，由市旅游應急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門(mén)（單位）組成，下設若干應急小組，必要時(shí)邀請相關(guān)專(zhuān)家參與現場(chǎng)指揮工作�，F場(chǎng)指揮部領(lǐng)導由市旅游應急指揮中心委派。各應急小組組長(cháng)由市有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府有關(guān)負責人擔任。
3.3.2 現場(chǎng)指揮部的主要職責是：確定現場(chǎng)應急處置方案，指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作，調動(dòng)和調配各類(lèi)應急資源，組織應急現場(chǎng)的各類(lèi)保障工作，負責現場(chǎng)信息的收集、研判和上報工作，形成旅游突發(fā)事件評估報告。
3.3.3 現場(chǎng)應急小組：
事件調查組：由市公安局、安監局、質(zhì)監局、海事局、旅游局等單位組成。負責組織旅游突發(fā)事件的調查工作，了解、掌握、報告現場(chǎng)應急處置各項措施的落實(shí)情況，指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)應急報告制度和通報制度，評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響，向現場(chǎng)指揮部提出應急措施建議。
醫療救治組：由市衛生局負責組織、協(xié)調市級或事發(fā)地急救醫療機構開(kāi)展旅游突發(fā)事件的醫療救治工作，保證旅游突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置所需的醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等物資的調度和供應工作，向現場(chǎng)指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強應急醫療救治措施的建議。
安全保衛組：由市公安局負責現場(chǎng)警戒、疏導交通、疏散群眾，必要時(shí)實(shí)施交通管制，控制事件直接責任人，組織、協(xié)調事發(fā)地公安機關(guān)做好旅游突發(fā)事件區域的治安管理，維護現場(chǎng)社會(huì )治安秩序。
后勤保障組：由市財政局、交通局、旅游局、衛生局等單位組成。負責現場(chǎng)指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛生防護和防疫保障等各項后勤保障工作。
宣傳報道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據有關(guān)規定，負責組織、指導突發(fā)事件應急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據市政府授權，向社會(huì )公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門(mén)在市新聞辦指導下，成立宣傳報道組，做好相關(guān)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后處理組：由事發(fā)地縣（市）、區政府（管委會(huì )）為主，市民政局、市人社局等部門(mén)和事件單位配合，妥善處理旅游突發(fā)事件的各項善后工作。
4 預警分級與發(fā)布
4.1 預警分級
根據監測信息，預測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生，并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個(gè)預警級別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規對突發(fā)事件的預警級別另有規定的，從其規定。
4.2 預警級別的確定和發(fā)布
旅游突發(fā)事件預警發(fā)布的內容，包括預測旅游突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、區域或場(chǎng)所、時(shí)間、影響范圍及應對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類(lèi)公共顯示屏等公共媒體；
對旅游特殊人群、特殊場(chǎng)所應當采取針對性的告知方式，必要時(shí)由各旅行社、旅游景區、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。
4.2.1 藍色預警（Ⅳ級），由縣（市）、區旅游應急指揮機構對預警信息研判確定，請示縣級政府批準后，以縣（市）、區政府名義發(fā)布。
4.2.2 黃色預警（Ⅲ級），由市旅游應急指揮中心對預警信息研判確定，請示市政府批準后，以市政府名義發(fā)布。
4.2.3 橙色預警（Ⅱ級），由市政府對預警信息研判，以市政府名義按程序報省發(fā)布。
4.2.4 紅色預警（Ⅰ級），經(jīng)市政府批準同意后，以市政府名義按程序報省或國家有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
4.3 預警響應
4.3.1 當預警級別為藍色預警（Ⅳ級）時(shí)，市各級旅游應急機構應密切關(guān)注。
4.3.2 當預警級別為黃色預警（Ⅲ級）時(shí)，市各級旅游應急機構應密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，采取相關(guān)應急響應措施。
4.3.3 當預警級別為橙色預警（Ⅱ級）時(shí)，市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，并做好應急準備或采取應急響應措施。
4.3.4 當預警級別為紅色預警（Ⅰ級）時(shí)，市各級旅游應急機構及應急指揮機構的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，并啟動(dòng)相應級別的應急預案。
4.4 預警解除
預警發(fā)布后，根據跟蹤監測，可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除，按程序宣布預警解除。
5 應急響應
5.1 分級響應
預警信息發(fā)布后，市各有關(guān)單位和所涉縣（市）、區應當進(jìn)入應急狀態(tài)，采取相應監控防范措施，監測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；
重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)部位的工作人員應當堅守崗位，積極履行職責�？筛鶕A警級別和實(shí)際需要采取以下措施：
�。�1）及時(shí)向社會(huì )宣傳預防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識；
�。�2）轉移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
�。�3）各類(lèi)應急機構和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設施安全正常運行；
�。�5）法律、法規、規章規定的其他必要的準備措施。
5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置，由市旅游應急辦根據旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別，啟動(dòng)相應級別的應急響應措施。
5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應程序啟動(dòng)，須報請市旅游應急指揮中心決策部署。
5.2 響應處置
5.2.1 先期處置。事發(fā)后，所在地政府和公安、衛生等專(zhuān)業(yè)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要啟動(dòng)先行處置機制，開(kāi)展自救互救。
5.2.2 現場(chǎng)處置。（1）成立現場(chǎng)指揮部。旅游應急預案啟動(dòng)后，應成立旅游突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部。按照事件的等級、類(lèi)別，現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由分管市領(lǐng)導或市領(lǐng)導指定的應急機構負責人擔任，指揮部成員由市旅游應急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門(mén)、事故企業(yè)主要負責人組成，并通過(guò)下設的工作機構開(kāi)展工作。（2）現場(chǎng)指揮部的職責是：下達各項應急決策和命令；
及時(shí)將現場(chǎng)的各種重要情況向上級領(lǐng)導和領(lǐng)導小組報告；
迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩定群眾；
做好善后處理工作；
盡快恢復正常旅游秩序。
5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí)，由負責事件處置的主管部門(mén)進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負責協(xié)調新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作，實(shí)施輿情監測分析，指導突發(fā)事件處置主管部門(mén)新聞發(fā)言人開(kāi)展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導工作。
5.2.4 人員到位。市旅游應急辦綜合協(xié)調組、應急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門(mén)組織人員參與現場(chǎng)應急和善后處置工作。
5.3 應急處置
5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應向市旅游應急指揮中心報告，并由相關(guān)旅游應急機構和旅游企業(yè)采取下列應對措施：（1）組織開(kāi)展自救互救；
�。�2）妥善安置受影響游客；
�。�3）對現場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，采取必要的安全防護措施；
�。�4）向公眾發(fā)出危險或避險警告；
�。�5）及時(shí)通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構；
�。�6）其他必要的處置措施。
5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由市旅游應急指揮中心啟動(dòng)應急預案，同時(shí)，根據突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：（1）及時(shí)與事發(fā)地應急機構建立聯(lián)系，協(xié)調立即采取相應的應急措施；
發(fā)生在市外的，應及時(shí)與發(fā)生地的應急機構取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調救援；
�。�2）必要時(shí)，派出有關(guān)負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督查；
�。�3）調集處置力量和搶險救援物資；
�。�4）將應急決定傳達到相關(guān)應急機構和單位，并督辦落實(shí)情況；
�。�5）隨時(shí)將情況報告市應急指揮中心。
5.4 分類(lèi)響應
5.4.1 發(fā)生重大旅游節慶活動(dòng)突發(fā)事件時(shí)，應按下列程序處置：（1）旅游企業(yè)先期組織開(kāi)展自救互救；
�。�2）事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛生等相關(guān)單位立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)；
�。�3）市各相關(guān)部門(mén)調集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險救援物資緊急增援，對現場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，組織協(xié)調現場(chǎng)治安、交通控制、衛生防疫、物資保障等工作；
�。�4）派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督查，必要時(shí)請求市政府統籌協(xié)調應急救援工作；
�。�5）各方力量合力迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，平穩社會(huì )秩序；
�。�6）及時(shí)通報事件影響或可能發(fā)生的影響，正面引導社會(huì )輿情；
�。�7）做好善后處理工作，防止事件出現“放大效應”，盡快恢復正常旅游秩序。
5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應急預案》牽頭處置；
在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運輸局分別會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)，按《南通市水上搜救應急預案》、《南通市內河水上搜救應急預案》進(jìn)行處置。
5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監督管理局會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按重特大食品安全事故應急預案進(jìn)行處置。
5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛生事件，由市衛生局會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按突發(fā)公共衛生事件應急預案進(jìn)行處置。
5.4.5 發(fā)生重特大火災事故時(shí)，由市公安消防部門(mén)會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按《南通市重特大火災事故應急預案》牽頭處置。
5.4.6 發(fā)生涉外（港澳臺）重大旅游事件時(shí)，由市外僑（港澳）辦或市臺辦會(huì )同市各有關(guān)部門(mén)按相關(guān)應急預案進(jìn)行處置。
5.4.7 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等自然災害時(shí)，按南通市氣象局關(guān)于氣象災害應急預案和防汛抗旱指揮部應急預案處置：（1）及時(shí)了解災害動(dòng)態(tài)，督促、指導各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準備；
�。�2）通知各旅游景點(diǎn)告之游客；
�。�3）做好游客安置、疏散工作；
�。�4）做好防災救災工作。
5.4.8 發(fā)生地震等自然災害，市內按市委、市政府的統一應急措施處置；
市外由市旅游應急辦按以下程序處理：（1）迅速了解團隊的詳細情況，并上報市旅游應急指揮中心和省旅游局，并通過(guò)市旅游應急指揮中心協(xié)調當地政府開(kāi)展緊急救援；
有傷亡、失蹤者，迅速報告所涉政府應急機構并協(xié)調開(kāi)展救援處置工作。
5.4.9 發(fā)生大規模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件，由市處理突發(fā)事件工作小組按市預防和處置事件實(shí)施辦法處置：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責成相關(guān)企業(yè)負責人到場(chǎng)；
�。�2）責成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；
�。�3）做好游客的安撫善后工作。
5.4.10 發(fā)生特種設施突發(fā)事件，由南通質(zhì)監局按特種設備事故應急預案處置。
5.4.11 南通出境游組團社組織的團隊在境外發(fā)生突發(fā)事故，分別由市旅游應急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》和南通市境外人員和機構安全保護預案處置：（1）及時(shí)了解核實(shí)涉事旅游團隊及游客情況，及時(shí)準確向有關(guān)部門(mén)提供、發(fā)布信息；
�。�2）迅速督促涉事保險機構和通知國際救援組織提供緊急救援，督促?lài)鴥冉M團社履行合同承諾，采取措施保證及時(shí)救助；
�。�3）督促?lài)鴥冉M團社負責人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應急辦根據需要派出聯(lián)合工作組。（4）組織和協(xié)調境內外有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好應急處置相關(guān)工作。
5.5 應急結束
現場(chǎng)指揮部確認旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應向市旅游應急指揮中心提出結束應急的報告，明確應急處置結束。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地縣（市）、區旅游局在當地政府的領(lǐng)導下，負責協(xié)調處理善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項；
盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。
6.2 保險理賠
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應急辦督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構履行保險責任，迅速展開(kāi)保險理賠工作。
6.3 事件調查
根據事發(fā)致因，由市旅游應急辦會(huì )同市公安、質(zhì)監、安監、紀檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規定進(jìn)行事件調查，依據調查的事實(shí)情況提出處理建議或意見(jiàn)。
6.4 總結評估
應急救援結束后，市旅游應急辦應進(jìn)行總結、分析，提出事件預防、救援工作改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，并形成應急救援總結報告，報送市政府和上級有關(guān)部門(mén)。
7 應急保障和演練
各旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作，加強對工作人員的培訓，做到熟悉相關(guān)應急預案和處置程序，了解有關(guān)應急救援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識；
強化應急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級響應的銜接協(xié)調；
積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳，加強應急物資儲備，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
8 獎懲
8.1 對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個(gè)人，應給予表彰。
8.2 任何單位和個(gè)人有權舉報不履行或不按照規定履行旅游突發(fā)事件應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
8.3 對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的，應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責任。
9 附則
9.1 預案管理
本預案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區旅游行政管理部門(mén)應按職責制定相應的應急預案，報南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應的應急預案，報其主管部門(mén)備案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷，需根據事故教訓對本預案進(jìn)行修訂時(shí)，由市旅游局組織修訂，報市政府批準后實(shí)施。
本預案實(shí)施后，每三年修訂一次。
9.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通應急預案15
為應對春運期間可能出現的各種突發(fā)事件，確保我鎮春節旅客運輸安全、有序、和諧地進(jìn)行，特制定本預案。
一、預案啟動(dòng)
春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災、突發(fā)公共衛生事件等導致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時(shí)，啟動(dòng)本預案。
二、應急領(lǐng)導機構
鎮春運工作領(lǐng)導小組負責春運應急疏運工作的領(lǐng)導和協(xié)調，并在區應急辦、區春運工作領(lǐng)導小組及其辦公室的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮春運工作領(lǐng)導小組負責統一指揮處置，負責春運應急預案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應對措施，并指揮、協(xié)調相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執行應急預案的工作情況。各站、辦、所職責如下：
鎮安辦負責向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調查處理工作。
派出所負責維護客運站區域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應急處置工作。嚴厲打擊車(chē)匪路霸和查處擾亂社會(huì )治安秩序行為。在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達指定區域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導，管制進(jìn)出客運站各種車(chē)輛。加強交通秩序管理。制定事故現場(chǎng)應急救援方案，并負責組織實(shí)施。
衛生院負責在春運期間準備好醫療救護應急力量，在接到實(shí)施應急預案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫療救護隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛生事件的防控和救治工作，指導客運站的消毒和防疫工作。
鎮民政辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好有關(guān)安置和應急物資的保障工作。
鎮綜治辦負責在出現因災害天氣等原因而導致大量旅客滯留時(shí)，做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調工作。
中巴車(chē)隊負責在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報鎮春運工作領(lǐng)導小組，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)，全力維護客運站秩序，引導救援工作有序開(kāi)展。預留足夠的客車(chē)為備用運力。
鎮春運工作領(lǐng)導小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導小組部署做好相關(guān)的春運應急工作。
三、應急措施
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鎮春運工作領(lǐng)導小組根據實(shí)際負責落實(shí)應急運力疏運，并在現有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調申請增派公安執勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩定。增派執勤人數視具體情況決定。
由鎮經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區內工廠(chǎng)積極動(dòng)員準備返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年，并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè )活動(dòng)安排；對確實(shí)需要返鄉過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員，要引導其正確出行，錯開(kāi)旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過(guò)年的.人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠(chǎng)企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿(mǎn)足滯留客運站人員的生活需要。
�。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應急措施
客運站或客車(chē)發(fā)現疑似爆炸物品，在場(chǎng)管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，并立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮春運工作領(lǐng)導小組接報后立即上報區春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應急運力疏運現場(chǎng)群眾。
發(fā)生爆炸事件時(shí)，客運站或客車(chē)現場(chǎng)管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救，維持現場(chǎng)秩序，劃定警戒區域，同時(shí)立即向鎮春運工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)報告。鎮派出所、衛生等部門(mén)要迅速調派力量前往現場(chǎng)處置，實(shí)施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。
�。ㄈ┌l(fā)生火災事故的應急措施
客運站發(fā)生火災事故時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。鎮派出所等部門(mén)要增派力量維持現場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序，衛生部門(mén)實(shí)施緊急救護。
�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應急措施
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時(shí)，xx派出所執勤人員要迅速趕往現場(chǎng)進(jìn)行處置，同時(shí)向上級部門(mén)和鎮春運工作領(lǐng)導小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動(dòng)應急預案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮政府處置。
�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應急措施
當發(fā)生傳染病疫情時(shí)，xx派出所等部門(mén)立即對疫病傳播區域進(jìn)行警戒、隔離，對被傳染人群進(jìn)行救護，做好防疫處理。如發(fā)現流行性疾病病人或疑似病人后，應立即向鎮衛生院和鎮春運辦報告，并就近在當地及時(shí)隔離治療，切實(shí)防止因病人跨地區求醫或流動(dòng)而導致疫情擴散，xx中巴車(chē)隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現有違禁品的，要立即按照有關(guān)規定處理并做好登記和上報工作。
�。┙⒋哼\動(dòng)態(tài)日報制度
xx派出所每日及時(shí)向鎮政辦公室報送春運期間道路客運動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預警信息。
�。ㄆ撸⿷边\力準備
xx中巴車(chē)隊在春運期間應安排一定數量的應急運輸備用客車(chē)供緊急狀況時(shí)調配，春運工作領(lǐng)導小組在接到需疏運旅客、群眾的應急報告后，立即通知應急運力準備單位，按指令調配應急運輸車(chē)輛，在規定時(shí)間內開(kāi)到指定地點(diǎn)候命，應急運力準備單位及其他被臨時(shí)抽調車(chē)輛的單位必須無(wú)條件執行。應急運輸車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，按應急運輸線(xiàn)路運行，且不得超載，應急運輸車(chē)輛在春運期間不得隨便外出參加非應急運輸。
xx區xx鎮人民政府
20xx年1月25日
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