小學(xué)財務(wù)管理制度必備【15篇】
在日常生活和工作中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會(huì )公共秩序的維護,有著(zhù)十分重要的作用。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的小學(xué)財務(wù)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
1.財務(wù)工作人員必須嚴格遵守、執行有關(guān)財政法規,堅持原則,秉公辦理,每年要合理編制學(xué)校預算,達到收支預算平衡。
2.嚴格管理基金收入,依法組織收入。各項收費嚴格執行國家規定的范圍和標準,使用符合國家規定的合法票據。所有收入納入學(xué)校預算,統一管理。
3.嚴格履行審批、報銷(xiāo)手續,學(xué)校財務(wù)工作在學(xué)校校長(cháng)的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。學(xué)校的'一切經(jīng)費是在校長(cháng)的一支筆審批簽字下進(jìn)行支出。因此,凡沒(méi)有校長(cháng)審批簽字同意報銷(xiāo)的一律不予報銷(xiāo)。
4.學(xué)校購物報銷(xiāo)時(shí),購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫(xiě)入庫清單,由校長(cháng)簽字同意后方可報銷(xiāo),否則不予報銷(xiāo)。
5.財會(huì )人員要加強學(xué)習,熟練掌握有關(guān)政策法規。要定期向領(lǐng)導匯報財務(wù)開(kāi)支情況和資金結存情況。
6.會(huì )計必須每月核對現金和賬目。發(fā)現問(wèn)題一定要及時(shí)發(fā)現,一定要保證現金和賬實(shí)相符。
7.會(huì )計不得私自將現金借與他人,購買(mǎi)物資須要借款時(shí),必須先填好借條,經(jīng)校長(cháng)簽字審批后方可借出,外出丟款由個(gè)人承擔。
8.會(huì )計人員應當妥善保管憑證、賬簿、報表和其他有關(guān)資料。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條為加強中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會(huì )計核算,根據《關(guān)于全區中小學(xué)學(xué)生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》(桂教財基〔20xx〕52號)等有關(guān)文件規定,結合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條按照規定設置食堂總賬、日記賬、明細賬,實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結。學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章收入管理
第四條中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動(dòng)中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營(yíng)養改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據,不得將學(xué)校的小賣(mài)部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉移食堂收入,不得挪用或私設“小金庫”。
第五條向學(xué)生收取的伙食費,月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費確認食堂收入,實(shí)行按期(月或學(xué)期)結算,多退少補。
第六條在食堂就餐的教職工伙食費,應與學(xué)生同菜同價(jià),據實(shí)結算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)款項存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章成本支出管理
第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應在學(xué)校行政事業(yè)費列支的.內容和其他與食堂經(jīng)費無(wú)直接關(guān)系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會(huì )保障險等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支!霸O備折舊成本”包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據不同設備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類(lèi)財政性資金投入的學(xué)生食堂設備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。
第九條以營(yíng)養改善計劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營(yíng)養餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學(xué)校公用經(jīng)費列支;營(yíng)養餐使用的設備不計提折舊。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報學(xué)校領(lǐng)導簽批,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨核算,并嚴格規范食堂成本支出核算。
第四章物資采購及管理
第十二條大宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采購。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十四條購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。
第五章檢查監督
第十六條建立信息反饋渠道。設立校長(cháng)信箱(民主管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和反饋,對調查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。校長(cháng)、食堂管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第十七條發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的`。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監督學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學(xué)校經(jīng)費實(shí)行“校財局管”?h教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)核算中心)負責管理、監督中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì )計集中核算;組織、指導中小學(xué)校編制本單位年度預算,匯總報送同級財政部門(mén);匯總審核中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對中小學(xué)校的預算執行情況進(jìn)行檢查和內部審計。學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建議草案,報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際情況,按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學(xué)校為會(huì )計核算單位,教學(xué)點(diǎn)并入片區中心校進(jìn)行會(huì )計核算,以各學(xué)校為報帳單位。撤銷(xiāo)各學(xué)校所有銀行賬戶(hù),由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(鎮)教育室在金融部門(mén)設立備用金支出賬戶(hù)。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶(hù)。取消鄉(鎮)與縣直學(xué)校會(huì )計,各鄉(鎮)設總報帳員一名,各學(xué)校設報帳員一名。學(xué)校需要用錢(qián),先由鄉(鎮)學(xué)校報帳員向鄉(鎮)總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學(xué)校從備用金中支出。各校及教育室要確定專(zhuān)人管理備用金,實(shí)行銀行預留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門(mén)按規定實(shí)行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。各校應成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內部稽核小組一般3-5人,負責對學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核。各校負責人對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應由具備會(huì )計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
預算管理第三章
第十條中小學(xué)校必須編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌考慮。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,要按月填報《中小學(xué)校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學(xué)校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執行。中小學(xué)校的支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規定收費,公開(kāi)收費項目、范圍、標準。建立健全收費內部管理制度。不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據,嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理。收入1-3日內足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù),不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時(shí)同時(shí)核銷(xiāo)已使用票據。
第十五條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費不屬于學(xué)校收入,但應納入財政非稅收入專(zhuān)戶(hù)管理。
支出管理第五章
第十六條中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央、省、市用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設項目、償還各類(lèi)債務(wù)。
第十七條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過(guò)70。規模較小的學(xué)校除外。對個(gè)人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房公積金、助學(xué)金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設備、體育衛生藝術(shù)器材、語(yǔ)言器材、電教器材、圖書(shū)資料等由學(xué)校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規定程序辦理政府采購?h直有關(guān)學(xué)?芍苯酉蚩h政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應當按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項手續。嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng),必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規,所有應稅項目的稅金都應當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報。在運用會(huì )計科目進(jìn)行財務(wù)核算時(shí),應嚴格按規定的會(huì )計科目進(jìn)行分類(lèi)核算,不得增、刪會(huì )計科目,不得自擬會(huì )計科目或串科目核算支出項目。
結余及分配第六章
第二十一條結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規定結轉下一會(huì )計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權歸學(xué)校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。各類(lèi)資產(chǎn)應按照《中小學(xué)財務(wù)制度》規定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬,建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時(shí)清理債權,定期(每年末)組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。
第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)貏e是土地、房屋、車(chē)輛及大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)匆幎ǖ某绦蜣k理。
第二十五條無(wú)形資產(chǎn)及對外投資無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權利的資產(chǎn),包括著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。無(wú)形資產(chǎn)轉讓?zhuān)瑧敯凑沼嘘P(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)教育主管部門(mén)和財政資產(chǎn)管理部門(mén)批準或備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算。學(xué)校對負債應制定具體的化解措施,有計劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門(mén)批準的中小學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。中小學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交;撤銷(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理;合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì )計法》的規定,認真辦理財務(wù)清算和交接手續。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會(huì )計準則》、《中小學(xué)校會(huì )計制度》的相關(guān)規定,設立各類(lèi)賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規定
一報銷(xiāo)程序各會(huì )計核算單位的報銷(xiāo)單據應由經(jīng)辦人、部門(mén)負責人簽字,證實(shí)該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學(xué)校負責人審批。
二報賬手續加強對學(xué)校財務(wù)支出的管理,規范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續的完備性。每月支出原則上應控制在當月計劃范圍之內,否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據在完備審批手續的基礎上,按支出單位歸類(lèi)匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據由核算中心及時(shí)入賬,做到日清月結。按中小學(xué)校會(huì )計制度要求組織會(huì )計核算,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應及時(shí)對賬,并定期、不定期對備用金進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報賬時(shí)應附上月備用金支出賬戶(hù)對賬單。
三票據要求
1、票據正規。外來(lái)憑證必須是正規發(fā)票或正規收據,自制憑證必須符合要求。
2、內容清楚。應寫(xiě)明商品和服務(wù)的品名、數量、單價(jià)、金額,不能只寫(xiě)大類(lèi)。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱(chēng)、數量、單價(jià)、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續齊全。按規定的程序簽批。
5、無(wú)涂改現象。隨意涂改原始憑證即視為無(wú)效憑證。
6、按規定用途使用。每種票據必須按其規定的用途使用,未按規定使用的票據,視為無(wú)效票據,不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實(shí)性、合法性、合規性。符合各項法規、制度,并接受相關(guān)職能部門(mén)的監督檢查。
1、對超過(guò)500元以上的支出,應提供附件加以說(shuō)明。出外學(xué)習、考察、參觀(guān)等,應提供經(jīng)領(lǐng)導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車(chē)通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,應于60日內取得會(huì )計憑證,辦理報賬手續。無(wú)故延期不報的,不予報銷(xiāo),由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務(wù)監督
第三十三條中小學(xué)校的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”,校長(cháng)對本單位的所有財務(wù)活動(dòng)承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學(xué)校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門(mén)的監督。同時(shí)教育局每年有計劃的對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行年度審計,各單位要如實(shí)提供會(huì )計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內部監督制約機制,嚴格遵守財政規章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)根據實(shí)際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同形式的監督。對違紀行為應按照財經(jīng)法規進(jìn)行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權按《會(huì )計法》及本辦法的相關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為,可及時(shí)提出意見(jiàn),并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
會(huì )計檔案和會(huì )計交接第十二章
第三十七條中小學(xué)校的會(huì )計檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會(huì )計資料。
第三十八條各校財會(huì )部門(mén),要按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會(huì )計檔案,應由財會(huì )部門(mén)裝訂成冊,并整理立卷,在會(huì )計年度終了以后,由本單位財會(huì )部門(mén)保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),必須辦理交接手續,未辦清交接手續不得調動(dòng)和離職。財務(wù)人員交接,應由單位領(lǐng)導和主管部門(mén)派員監交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調動(dòng)或其他原因離職時(shí),應認真辦理交接手續。帳、卡、物經(jīng)核對無(wú)誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監交人簽字,交接雙方、部門(mén)負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,以分清責任,接管人可以繼續使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規定的除外。
小學(xué)財務(wù)管理制度4
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。
必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。
學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。
因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的.發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
為規范中小學(xué)校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結合我校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理行監督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長(cháng)責任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。財務(wù)主管協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內管理設置二級財務(wù)負責人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責任制。
第五條貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規,結合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規章制度及校內經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》,根據學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預、決算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì )計工作制度和內部控制制度,對全校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)監督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統籌安排調度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條認真開(kāi)展會(huì )計核算工作,及時(shí)、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì )計信息,編制和報送會(huì )計報表。
第十條對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析和預測,定期向校長(cháng)辦公會(huì )議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據,當好參謀。
第十一條按照“統一領(lǐng)導,分級管理”以及事權與財權統一的原則,根據管理層次分為校長(cháng)、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負責人和會(huì )計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長(cháng)統一領(lǐng)導,重大經(jīng)濟項目由校長(cháng)辦公會(huì )討論決定,按照統一管理,分級負責落實(shí)。對學(xué)校制度規定或領(lǐng)導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實(shí)行主管財務(wù)校長(cháng)“一支筆”審批,校長(cháng)加簽制度。
第十三條據財政部“關(guān)于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權決定劃轉貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
一、財務(wù)管理體制
1.學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行“統一領(lǐng)導,統一管理”的體制,財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下由部門(mén)統一管理。
2.財務(wù)人員的工作權限、職責及獎罰,必須按《會(huì )計法》執行。
二、收費管理
1.學(xué)校的收費必須合規合法,嚴格執行“一費制”,實(shí)行收費公示制度,推行校務(wù)公開(kāi),接受群眾監督。
2.一律使用財政部門(mén)印制的收費票據,自覺(jué)接受群眾的監督。
3.學(xué)生的課本資料,必須按上級教育主管部門(mén)指定的范圍征訂,非上級教育主管部門(mén)指定訂購的資料,財會(huì )人員有權拒絕并報上級主管部門(mén)查處。
三、現金管理
1.每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,學(xué)?倓(wù)應及時(shí)將收的`費用如數上繳,防止不安全事故發(fā)生,不執行規定造成損失者,追究財務(wù)人員的責任。
2.學(xué)校的資金是保證教育教學(xué)工作正常運轉的,一律不準外借或挪作他用,否則,必將嚴肅處理。
3.任何人不能以學(xué)校的名義替社會(huì )上的集體或個(gè)人擔保,向銀行或私人貸款,以免引起糾紛。
四、收支管理
1.堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,要做好每學(xué)期的經(jīng)費收支預算。
2.學(xué)校的收費和專(zhuān)項收費必須實(shí)行收支兩條線(xiàn)。
3.學(xué)校上繳的費用,應按數依期向上級教育部門(mén)上繳。
4.重大財務(wù)收支應集體決策,并要把決策的內容同原始憑證一起裝訂保管。
五、帳務(wù)的管理
1.學(xué)校的財務(wù)人員應按國家規定的記帳方法日清月結,做到帳單相符,帳表相符,帳帳相符。
2.報銷(xiāo)的票據必須合規合法,學(xué)校的各項開(kāi)支要有稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,不合規合法的票據不予報銷(xiāo),不能我行我素使用不合法票據,票據的裝訂要整齊劃一。
3.帳務(wù)核算必須堅持民主公開(kāi)的原則,參加核算的人員必須人人簽名,以示負責。
4.財務(wù)人員調離,必須做好資料交接手續,移交、接收、監交應多方參與。
六、財務(wù)監督
1.學(xué)校每學(xué)期帳務(wù)在校務(wù)公開(kāi)欄里張貼,自覺(jué)接受教職員工的監督。
2.學(xué)校的帳目,須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監察、物價(jià)等部門(mén)的監督和檢查。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
遵循國家法律法規與財務(wù)管理要求,我們特此制定這一制度,旨在規范財務(wù)行為、強化資金管理,提高資金利用效率,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。此外,也要顧及多方權益和事業(yè)發(fā)展需求。
1.財務(wù)管理的基本原則需遵循國家法規和財務(wù)規定,倡導節儉辦學(xué)。我們在處理事業(yè)需求和資金供應關(guān)系時(shí),須注重平衡國家、集體和個(gè)人的利益。
2.財務(wù)管理的`任務(wù)主要包括合理編制預決算、優(yōu)化資源配置、降低成本開(kāi)支、提高資金效益,同時(shí)還要加強資產(chǎn)管理和內部控制,確保經(jīng)濟活動(dòng)的合法性和合理性。
我們的財務(wù)管理采用"統一領(lǐng)導,集中管理"的模式。由校長(cháng)全權負責,財務(wù)部門(mén)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,集中管理全校財務(wù)。財務(wù)部門(mén)設有財務(wù)主管和若干財務(wù)員,明確崗位職責,并定期考核。
財務(wù)預算基于事業(yè)發(fā)展計劃和年度財務(wù)收入計劃。預算要堅持量入為出和收支平衡原則。收取學(xué)費時(shí),遵循一費制原則,分校按照相關(guān)規定執行。
支出是為了支持學(xué)校發(fā)展和教育科研等活動(dòng)所發(fā)生的一切費用。支出類(lèi)型包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。所有支出均需遵守國家財務(wù)規定的開(kāi)支范圍和標準。
資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)(如現金、存貨等)和固定資產(chǎn)(如設備、房地產(chǎn))。對于固定資產(chǎn),我們會(huì )根據其性質(zhì)和價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)管理。財務(wù)部門(mén)會(huì )與相關(guān)服務(wù)部門(mén)合作,制定存貨和固定資產(chǎn)管理制度。
我們將進(jìn)行嚴格的財務(wù)監管,包括事前、事中和事后監督,確保財務(wù)合規。財務(wù)主管將負責組織會(huì )計審計工作,并接受上級部門(mén)的監督和審計。我們還將定期提交財務(wù)報告和分析,以便更好地了解學(xué)校財務(wù)狀況和發(fā)展情況。
我們將不斷改進(jìn)和完善這些管理制度,使之更加科學(xué)、規范。
以上規則的解釋權歸校長(cháng)室所有,制度將持續更新完善。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的'各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
嚴格遵循國家財務(wù)政策法規,我們制定了這個(gè)制度,旨在規范學(xué)校的財務(wù)管理,掌控財權,并提高教育效益。
一、學(xué);ㄙM遵循“量力而行,力行節約”的原則,報銷(xiāo)需符合以下規定:
(1)按預算核算和計劃處理;
(2)遵守固定的人數和額度;
(3)憑有效證明辦理;
(4)在指定的資金渠道操作;
(5)依照支出口吻辦理。
二、收支要精心安排,首要保證教學(xué)。務(wù)必量力而行、節約資源。按照預定計劃推動(dòng)所有項目。
三、所有預算內外資金需接受?chē)乙幎ǖ念A決算制度及財政監督。要以收入為基礎,優(yōu)先收入再支出,實(shí)現自我平衡并留有一定的空間,以彌補不足。預算內外資金需要分開(kāi)管理,建立嚴格的收費體系以及完善的收入憑證制度。
四、遵循規定程序批準所有經(jīng)濟開(kāi)銷(xiāo)。明確會(huì )計和出納職責,會(huì )計只負責記賬而不管理資金,出納只管理資金而不記賬。審核和復查所有的.經(jīng)費繳納、核對和報銷(xiāo),防止制度松散、流程不清和支出混亂的現象。
五、行政費用嚴禁他人占用。
六、校長(cháng)需定期進(jìn)行財務(wù)工作的抽查,監管和評估,確保財務(wù)工作的正規化。
七、提倡經(jīng)濟民主管理,實(shí)現財務(wù)公開(kāi)。
八、學(xué)校領(lǐng)導和財務(wù)人員必須嚴格遵守財經(jīng)紀律。開(kāi)銷(xiāo)不能超過(guò)預算,現金要依規存入銀行,每日清理賬目,每月報告和分析。
九、設置專(zhuān)門(mén)的銀行支票賬戶(hù),資金的使用需由學(xué)校領(lǐng)導、財務(wù)專(zhuān)管人員和財務(wù)人員共同監督。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為認真貫徹國家財政法規,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩步發(fā)展,根據財政部《事業(yè)單位財務(wù)規則》和教育部《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合實(shí)際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮所有學(xué)校及幼兒園。
第二條基本原則:
貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。第三條主要任務(wù):
合理編制經(jīng)費預算;規范資金核算,提高資金使用效益;實(shí)行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理;建立健全財務(wù)規章制度,規范經(jīng)濟秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位為開(kāi)展教學(xué)及其他相關(guān)教育工作而合法取得的無(wú)償資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、核撥經(jīng)費、事業(yè)收入(如幼兒園保育費等。)等收入。
第五條各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時(shí)全額繳入財政預算外專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶(hù)實(shí)行往來(lái)結算。非財政撥款的學(xué)前班收費《安徽省政府非稅專(zhuān)用收據統一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。
第六條中心學(xué)校作為會(huì )計主體,應當通過(guò)補充賬目等形式記錄所屬學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),同時(shí)做好財務(wù)指導和監督工作。第三章支出管理制度
第七條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比,要做的專(zhuān)款專(zhuān)用。第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統一采購。
2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
4.嚴格控制超標準發(fā)放獎金和員工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣市財政局、教育局規定的比例標準列支。學(xué)校和有預算外收入的單位從事職工福利和娛樂(lè )支出,應控制在上級規定的比例內。
5、公用經(jīng)費應在批準的預算內,根據本單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按計劃、合理使用。我們應該嚴格遵守開(kāi)支標準。不要報告不應報銷(xiāo)的項目。重大支出要經(jīng)中心校領(lǐng)導班子集體研究決定,財務(wù)人員要按會(huì )計制度審核報銷(xiāo),不辦理計劃外支出、超標準支出或手續不全的支出。對于大宗貨物的采購,應在充分論證的基礎上制定采購計劃。年初編制支出預算,需經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)后上報教育行政部門(mén)。日常支出和年終經(jīng)費決算要定期向教職工公布并向社會(huì )公示,接受師生、家長(cháng)和社會(huì )各界的監督。
6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
7、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續。報支經(jīng)費時(shí)要把有關(guān)批準手續附后,沒(méi)有批準手續的財務(wù)人員不得辦理結報手續。
8.差旅費管理。要嚴格控制出差次數和頻次,出差補貼按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )原則上不允許使用出租車(chē)。差旅費報銷(xiāo)原因要逐一注明,履行審批手續后才能報銷(xiāo)。提前借了差旅費的,要在出差結束時(shí)結清。
9、學(xué)習培訓費用管理。學(xué)校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務(wù)培訓,進(jìn)一步學(xué)習掌握國家政策法規和教育教學(xué)義務(wù),報支學(xué)習培訓費用時(shí),在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級主管部門(mén)通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理
流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應收賬款和庫存備件。
1、銀行存款是存放在地方國庫支付中心的款項,必須每日結算并及時(shí)核對。
2.已經(jīng)發(fā)生的應收賬款,應由專(zhuān)人清理結算并及時(shí)收回,不得長(cháng)期收取。原則上,今后不允許出現新的應收款。
3.庫存備件應進(jìn)行登記,由專(zhuān)(兼)職人員保管,建立入庫、領(lǐng)用、發(fā)放的簽字手續,并定期盤(pán)點(diǎn)。第十一條固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、車(chē)輛、家具、器具等。單價(jià)未達到上述標準,但已使用一年以上的大量類(lèi)似材料
如:學(xué)校的圖書(shū)、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。
1、各單位應健全固定資產(chǎn)賬戶(hù),做到賬實(shí)相符,申報固定資產(chǎn)進(jìn)價(jià)時(shí)應同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)的計價(jià):
(1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),應當按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料和費用的總成本核算。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按照改建、擴建支出減去改建、擴建材料變價(jià)收入后的凈增加值,作為固定資產(chǎn)入賬。
(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的`各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)有盈余的固定資產(chǎn)應按重置全價(jià)入賬。
(6)已投入使用但尚未移交的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入賬,待實(shí)際價(jià)值確定后再進(jìn)行調整。
3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。各單位應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調整。第五章負債管理制度
第十二條嚴格控制負債規模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續,各學(xué)校經(jīng)批準所籌措的資金,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校,校長(cháng)和財會(huì )人員予以通報批評,嚴重的追究校長(cháng)和財會(huì )人員責任。
第六章財務(wù)監督制度
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導、財會(huì )人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明),填報匯總表,上報中心學(xué)校。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
1、財務(wù)人員每月要向園長(cháng)匯報經(jīng)費運用狀況。
2、管理好保險柜,現金存放不得超限額。支票、印章要分放。
3、幼兒伙食費要專(zhuān)款專(zhuān)用,每月公布賬目。
4、凡收取的大額現金不得存入保險柜,要剛好存入銀行,去銀行存取現金必需由兩人辦理。
5、工作人員領(lǐng)取現金、支票要經(jīng)園長(cháng)批準簽字,購物發(fā)票要剛好經(jīng)園長(cháng)簽字后交財務(wù)室報帳。
6、嚴格執行財會(huì )制度,不符合財會(huì )政策的,財會(huì )人員有權勸阻和抵制。
7、以《會(huì )計法》和國家相關(guān)財務(wù)制度為依據,建立、健全財務(wù)賬目,規范財務(wù)核算。在園長(cháng)的領(lǐng)導下,做到安排開(kāi)支,合理運用資金,使有限資金發(fā)揮最佳效益。
8、堅持以收定支、合法支出的原則,依據收入狀況,合理確定成本費用開(kāi)支標準,根據規定用途運用各項專(zhuān)用資金,杜絕違規運用各類(lèi)資金。
9、實(shí)行錢(qián)、賬、物分管制度,后勤部門(mén)負責管好實(shí)物資產(chǎn),財務(wù)部門(mén)負責賬務(wù)核算、資金管理工作,并負責對實(shí)物資產(chǎn)的管理實(shí)施監督,確保資金、資產(chǎn)平安。
10、會(huì )計人員應根據相關(guān)財務(wù)制度規定進(jìn)行會(huì )計核算,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,仔細履行會(huì )計崗位責任制度。
11、財務(wù)報賬實(shí)行“園長(cháng)一支筆”審批制度,嚴格限制各項費用支出;外購資產(chǎn)堅持事前申請、事后驗收的原則,盡量選購 物美價(jià)廉的商品,使有限的資金發(fā)揮更大的`效益。
12、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬,加強實(shí)物資產(chǎn)管理,完善各項資產(chǎn)管理制度,發(fā)揮資產(chǎn)的最大運用效益,避開(kāi)損失、奢侈。
13、根據相關(guān)制度規定進(jìn)行財務(wù)預決算工作,依據上級部門(mén)要求剛好報送各類(lèi)報表,主動(dòng)協(xié)作上級部門(mén)的監督檢查工作。
14、根據規定妥當保管會(huì )計憑證、賬簿、報表、電子版U盤(pán)等會(huì )計檔案資料,遵守財務(wù)保密制度。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
1、按學(xué)校領(lǐng)導的要求,編制學(xué)校經(jīng)費預算,有計劃地合理使用資金,及時(shí)向領(lǐng)導提供資金使用情況,以利學(xué)校領(lǐng)導采取措施,保證資金正常使用。
2、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導執行財經(jīng)紀律,進(jìn)行財務(wù)監督。依法組織收入,各項收入納入預算。
3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實(shí)完整,原始憑證合法規范,及時(shí)結算記賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)查實(shí)并向分管領(lǐng)導匯報。
4、保管好所有財務(wù)憑證,及時(shí)整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調閱、銷(xiāo)毀按規定手續辦理,交接手續齊全。按照規定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統計資料,年終及時(shí)做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。
5、配合、督促學(xué)校有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學(xué)期向學(xué)生結算。
6、對學(xué)校人員調進(jìn)、調出及離退休人員進(jìn)行核定,準確編制工資表。
7、協(xié)助總務(wù)處定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。月末,帳面現金和庫存現金相符,及時(shí)清理應付款,不長(cháng)期掛賬。
8、使用合法票據,正確使用票據,執行票據管理政策規定,存根妥善保管。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
為了規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》,《中小學(xué)財務(wù)制度》及《建湖縣教育審核支付管理暫行辦法》,結合學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本制度:
一、財務(wù)報銷(xiāo)票據原始憑證的要求
原始單據(發(fā)票)的一般要求:
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門(mén)印發(fā)的統一收據,圓珠筆或鉛筆填寫(xiě)無(wú)效。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(一律為岡上小學(xué))、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫(xiě)相符。票據一經(jīng)涂改立即無(wú)效。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有市或縣級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用有效期內,購買(mǎi)時(shí)提供提供定額發(fā)票的需用發(fā)票粘貼單做好封面報賬。(必須是本年度或前一年度印制的)
4、在超市購買(mǎi)商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價(jià)、數量)且商品符合財務(wù)報銷(xiāo)范圍;手工填寫(xiě)的發(fā)票財務(wù)部門(mén)不得給予報銷(xiāo)。
5、臨時(shí)工工資等的發(fā)放,由總務(wù)處編制工資表,按人員造冊,注明標準、時(shí)間,并須相關(guān)人員簽字。臨時(shí)工工資、農民工勞務(wù)費等統一由總務(wù)處按照標準編表蓋章后,報后勤校長(cháng)審核,校長(cháng)簽批后到會(huì )計室報銷(xiāo),學(xué)校臨時(shí)工工資每學(xué)期結報一次。
6、原始票據遺失的處理辦法:現金結算的要重新取得;非現金結算的,須提供對方單位出具的證明(單據號碼、金額、業(yè)務(wù)內容等)和加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的票據復印件。證明和復印件需本人和單位領(lǐng)導簽字。
7、因公出差遺失票據的處理辦法:遺失單程票的,由本人寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明經(jīng)同行人員證明和單位領(lǐng)導簽字確認。遺失火車(chē)票、汽車(chē)票的,可比照另一單程票價(jià),在規定的標準內給予報銷(xiāo);遺失單程飛機票的(乘坐飛機者需經(jīng)縣級以上主管領(lǐng)導批準),可比照同程火車(chē)硬臥票價(jià)的標準給予報銷(xiāo)。遺失雙程票的`,將不予報銷(xiāo)。
二、現金銀行結算的要求
現金結算的注意事項
1、現金報銷(xiāo)應符合現金使用范圍的管理規定。
2、凡一次零星采購金額單筆超過(guò)1000元,原則上不得用現金結算,辦理轉帳結算,并應取得對方單位的完整名稱(chēng)和銀行帳號。
3、因公借款及一次報銷(xiāo)金額超過(guò)500元者,必須提前3天告知會(huì )計室,個(gè)人要履行暫借手續(憑上級通知,填寫(xiě)好借條報后勤校長(cháng)審核后到校長(cháng)處簽好意見(jiàn)),借用現金的總額不得超過(guò)總費用的50%。否則由本人自己墊付,待學(xué)校會(huì )計室有現金時(shí)再按規定結算。
4、報銷(xiāo)時(shí)間規定:學(xué)校定為每周星期二下午會(huì )計室收各部門(mén)或個(gè)人手續齊全已經(jīng)審核和批報的票據,周五學(xué)校報賬員到縣審核支付中心報銷(xiāo)。請各位同志予以支持,自覺(jué)遵守。
三、往來(lái)帳款結算的要求
1、出差人員因出差所借差旅費,必須在規定時(shí)間內(出差回來(lái)一個(gè)星期內)辦理報銷(xiāo)還款手續;如因特殊情況不能在一個(gè)月內結算的,應寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,列明具體歸還日期(最長(cháng)不超過(guò)一個(gè)月),由本部門(mén)負責人簽字,并報校長(cháng)審核批準。
2、零星購物所借備用金,應于購物后一周內到會(huì )計室結帳。
3、在規定期限內未結清借款的,由會(huì )計室在有關(guān)經(jīng)費中直接扣款,并且遵循“前帳不結,后帳不借”的原則。
四、財務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
。ㄒ唬┴攧(wù)報銷(xiāo)審批權限
學(xué)校實(shí)行正職校長(cháng)“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的財務(wù)支出都必須經(jīng)分管校長(cháng)審核,校長(cháng)批報后,方可到會(huì )計室辦理結算。
。ǘ┴攧(wù)報銷(xiāo)基本手續及要求
1、教職工到會(huì )計室報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷(xiāo)的有關(guān)發(fā)票、收據;物資采購的需有“物資采購申請單”;符合固定資產(chǎn)的還須保管簽收,屬政府采購項目的必須有政府采購審批表;外出參加會(huì )議的還須有會(huì )議通知或文件等。
2、票據須分別由經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)分管財務(wù)的校長(cháng)審核后報校長(cháng)審批。
3、報銷(xiāo)多張定額發(fā)票、事業(yè)收據時(shí),經(jīng)辦人需填寫(xiě)“發(fā)票粘貼報銷(xiāo)單”;報銷(xiāo)差旅費,填制“差旅費報銷(xiāo)單”。報銷(xiāo)憑證后所附的有關(guān)發(fā)票要整齊地粘貼在左上角,并在封面上寫(xiě)清楚所附票據張數和合計金額,所附票據與封面內容必須一致。
4、各種憑證、單據一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改,人民幣大小寫(xiě)要清楚、完整、正確、相符,小寫(xiě)必須寫(xiě)到分位,沒(méi)有的用“0”補齊。
5、對于發(fā)票、收據手續不完備、內容不完整、不合法、有涂改現象,人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符,不按規定粘貼、不按規定填寫(xiě)報帳憑證的,票據中經(jīng)辦人、證明人、審核人、批報人等有一個(gè)未簽的,會(huì )計室不得接收發(fā)票。
6、報賬員每周五到審核支付中心完成審核支付工作后,須在下周一把報銷(xiāo)的現金轉交學(xué)校出納會(huì )計,出納會(huì )計收到現金必須當日兌付,做到現金不截留,不挪作他用。
。ㄈ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)報銷(xiāo)手續及要求
1、紅十字互助金,特困生減免等均由學(xué)校紅十字理事會(huì )根據上級關(guān)規定辦理,政教處監督執行。社會(huì )捐助特困生專(zhuān)項助學(xué)金,由政教處及紅十字理事會(huì )根據學(xué)校有關(guān)規定負責具體評定,造冊并報校長(cháng)室審批后,由會(huì )計室發(fā)放。
2、獨生子女費,領(lǐng)取獨生子女證的教職工,每年發(fā)獨生子女費40元,由夫妻雙方單位各發(fā)50%,直至小孩14周歲。由學(xué)校會(huì )計室于每年年底造冊,報支付中心審批后在工資卡上發(fā)放。
3、喪葬撫恤費、遺屬補助費由總務(wù)處根據政府有關(guān)規定核定,會(huì )計室監督執行。其他費學(xué)校工會(huì )根據有關(guān)規定辦理。
4、零時(shí)工工資(實(shí)行基本工資加浮動(dòng))由總務(wù)處部門(mén)負責考核并按學(xué)期造冊,報校長(cháng)室審批后到學(xué)校會(huì )計室報銷(xiāo)。
5、因學(xué)校教育教學(xué)工作需要,采購各類(lèi)辦公用品或其它物品,首先由部門(mén)負責人在月底前填寫(xiě)《物資采購申請單》,分管校長(cháng)簽名后報后勤校長(cháng)審批,履行手續經(jīng)上級主管部門(mén)同意后,統一由學(xué)?倓(wù)處安排兩人以上購買(mǎi),超過(guò)千元以上購物必須經(jīng)校務(wù)會(huì )或教代會(huì )研究確定。所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準報銷(xiāo)、后辦領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名,同時(shí)連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會(huì )計室報銷(xiāo)(低值易耗品的購買(mǎi)統一歸口縣勤工儉學(xué)公司)。
6、因學(xué)校教育教學(xué)工作需要,購置各類(lèi)教學(xué)儀器或專(zhuān)用材料,先由部門(mén)負責人填寫(xiě)《物資采購申請單》報校長(cháng)室審批,統一由學(xué)校請示教育主管部門(mén)同意后進(jìn)行購買(mǎi),所有購置物品,必須遵循先入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),再簽準報銷(xiāo)、后辦領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。報銷(xiāo)時(shí),發(fā)票下面必須由經(jīng)手人、保管人、證明人簽名,同時(shí)連同《物資采購申請單》和《入庫單》一并到會(huì )計室報銷(xiāo)。
7、固定資產(chǎn)的購置,按年度部門(mén)預算的安排執行,一律由總務(wù)處辦理好采購手續,憑采購單經(jīng)校長(cháng)簽批后到學(xué)校會(huì )計室先辦理暫付款手續,待固定資產(chǎn)交付時(shí),隨同采購單和固定資產(chǎn)入庫單,經(jīng)校長(cháng)簽批后至會(huì )計室辦理結算手續;凡部門(mén)預算沒(méi)有安排的,原則上會(huì )計室一律不予支付,若是有特殊原因的,需說(shuō)明情況,填制《物資采購申請單》報校長(cháng)室批準后,按歸口性質(zhì)交總務(wù)處辦理采購,并辦理固定資產(chǎn)入庫手續,最后持簽批后的發(fā)票、《物資采購申請單》、《固定資產(chǎn)入庫單》、情況說(shuō)明至學(xué)校會(huì )計室辦理結算。
8、差旅費的報銷(xiāo):
。1)教職員工的出差一律由校長(cháng)室安排批準,憑開(kāi)會(huì )文件及校長(cháng)室批準通知由教導處調度課務(wù),填制出差通知單。
。2)出差人回校后一周內需到會(huì )計室辦理結算手續,用藍(黑)墨水筆填寫(xiě)“差旅費報銷(xiāo)單”,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、部門(mén)負責人的簽名,將出差的車(chē)票和住宿費發(fā)票按規定在“差旅費報銷(xiāo)單”后左上角整齊粘貼好,并附出差通知和有關(guān)會(huì )議通知。
。3)出差伙食補助標準不分途中和住勤,(滿(mǎn)一天)每人每天補助標準為:縣區0元,市區內12元,特定地區20元(特定地區是指廣東省、海南省全境及北京市、上海市、廈門(mén)市)不滿(mǎn)一天的不享受,已享受承辦單位伙食補貼或講課補貼者,不再享受出差補貼;
。4)工作人員出差期間,每人每天發(fā)市內交通費3元,包干使用,不再報銷(xiāo)市內交通費,當天往還的,可加發(fā)一天的市內交通費,出差時(shí)自帶交通工具的,不再享受市內交通費,出租車(chē)發(fā)票一律不予報銷(xiāo);
。5)“差旅費報銷(xiāo)單”先經(jīng)分管財務(wù)的校長(cháng)審核,再由校長(cháng)批報,最后到會(huì )計室報銷(xiāo)。(外出學(xué)習、聽(tīng)課或培訓的差旅報銷(xiāo)時(shí)由帶隊人報銷(xiāo),報銷(xiāo)時(shí)需提供相關(guān)文件或教科室出具的《教職工外出學(xué)習、培訓安排單》)職工出差返回后應于一周內辦理核銷(xiāo)手續,未按規定時(shí)間報銷(xiāo)的,會(huì )計室有權拒付。
9、教師學(xué)習、進(jìn)修、培訓費用的報銷(xiāo)規定:
。1)經(jīng)學(xué)校批準參加非學(xué)歷學(xué)習、進(jìn)修、培訓的:
、、住宿費、往返路費按上面差旅費開(kāi)支規定憑據限額報銷(xiāo),學(xué)費、培訓費等開(kāi)支,憑據全額報銷(xiāo),
、、縣內不發(fā)伙食費補助,
、劢處熇^續教育和職稱(chēng)學(xué)習費用自理。
。2)教師參加本科段或大專(zhuān)學(xué)歷教育的費用學(xué)校不予報銷(xiāo)。
10、招待費:
學(xué)校來(lái)人是否招待由校長(cháng)室決定,校長(cháng)辦公室負責安排。上級單位、同等級別或重要客人的接待標準不得超過(guò)國家制定的標準(每10人一桌不超過(guò)300元),正常接待一律安排在學(xué)校小食堂,特殊情況需到賓館接待的必需有校長(cháng)批準,所有接待都必須由接待經(jīng)辦人填制《公務(wù)接待審批單》報校長(cháng)批準,辦理招待費結算時(shí)附后。招待費報支時(shí),必須具批準后的《岡上小學(xué)公務(wù)接待審批單》、發(fā)票和酒店的《菜單》,齊全后方可到分管校長(cháng)處進(jìn)行審核,最后到會(huì )計室報銷(xiāo),未辦理審批手續的,不支付招待費用。校內安排的工作餐由后勤校長(cháng)根據需求審定統一安排,總務(wù)處承辦并負責定期結報。
11、校內零星維修和綠化等項目歸口總務(wù)處負責,學(xué)校發(fā)生的零星修繕費,都必須由總務(wù)處開(kāi)具派工單。所有零工在結算時(shí),必須到地稅局或建安處開(kāi)具正式建安發(fā)票方可辦理報銷(xiāo)手續,
12、基建工程支出:學(xué)校所有基建工程都必須執行招投標制度,工程結束預付款不得超過(guò)工程預算的80%。
13學(xué)生講義、學(xué)校行政打。
講義由教務(wù)處主任簽準,經(jīng)過(guò)校長(cháng)辦后到學(xué)校文印室打印。行政打印需要外出打印的需由分管校長(cháng)同意,校長(cháng)辦簽批到指定打印社打印。打印社需憑簽批的打印單開(kāi)地稅發(fā)票經(jīng)總務(wù)處核價(jià)后(總務(wù)處暫時(shí)按如下標準審定:打印版面費3元,復印A4每張0.4元,超過(guò)100頁(yè)的安講義費標準執行,以上均為含稅價(jià)),報校長(cháng)室審核、報批,最后到會(huì )計室結算。
14、學(xué)校公務(wù)用車(chē)、用煙費:
。1)學(xué)校公務(wù)用車(chē)權由校長(cháng)室決定,校長(cháng)辦公室負責安排。校長(cháng)辦根據用車(chē)人數和性質(zhì)安排車(chē)型,用車(chē)前辦公室根據實(shí)際需要填寫(xiě)“岡上小學(xué)公務(wù)用車(chē)申請單”用車(chē),報校長(cháng)簽同意后予以安排,[上限標準暫定為縣市內:直接接或送120元,用車(chē)達半天的150元,用車(chē)一天的為250元,以上均為含稅價(jià)]。結報時(shí)車(chē)主需提供地稅的正規稅票和《岡上小學(xué)公務(wù)用車(chē)派單》(需一票一單)發(fā)票經(jīng)校長(cháng)辦主任見(jiàn)證后,報校長(cháng)審核、批報,再到會(huì )計室結算。
。2)學(xué)校來(lái)人招待用煙由出納購買(mǎi),校長(cháng)辦使用記錄,校長(cháng)辦結報時(shí)需提供《岡上小學(xué)來(lái)客接待用煙清單》,結報時(shí)要把用煙清單作為附件結報。
。3)辦公室安排的學(xué)校公務(wù)用車(chē)、用煙要嚴格控制,不得私用公報,并做到按月結報。
15、教職工的各類(lèi)獎金、福利、津貼補助等按規定納入績(jì)效工資計算,學(xué)校在公務(wù)費內不再列支。
16、當年各類(lèi)票據的報銷(xiāo)截止日為下一年度的二月底,超過(guò)期限的票據,會(huì )計室可不予辦理,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明情況并報校長(cháng)批準后,方可報銷(xiāo)。
17、本制度未盡事宜由校長(cháng)室負責解釋和修訂。
18、本制度20xx年xx月xx日修訂,自20xx年xx月xx日起施行。往年與本制度不一致的,以本制度為準。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
第一章總則
第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章財務(wù)管理體制
第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照《會(huì )計法》規定執行。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。
第三章單位預算管理
第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的`,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第15條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
中小學(xué)校財務(wù)的管理制度8
一、會(huì )計人員必須堅持原則,廉潔奉公。具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。熟悉財經(jīng)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識。熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗,定期參加財政部門(mén)規定的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會(huì )計法》和上級要求設立會(huì )計核算科目,建立帳冊,設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現金日記帳。
四、做好會(huì )計核算工作,對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支,不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預測,按照收支情況,編制年度預算計劃,并嚴格按照預算計劃執行。
六、正確分清各類(lèi)收支,按月向民主理財小組和校長(cháng)匯報學(xué)校財務(wù)執行情況,協(xié)助校長(cháng)做好學(xué)校財務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費項目按物價(jià)局規定辦理,亮證收費,所有收費全部入帳,不設帳外帳。
八、對往來(lái)款項設立明細帳,及時(shí)清理。對應上繳的款項,不拖欠挪用,及時(shí)上繳。
九、加強對學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)不流失,按規定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作,全部報表做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報及時(shí)說(shuō)明詳實(shí)。保證所提供的會(huì )計信息合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
十一、按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,妥善保管好會(huì )計憑證、帳冊、報表等資料,定期立卷歸檔。
十二、會(huì )計人員工作調動(dòng)或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會(huì )計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
1、會(huì )計要計好賬,并在每學(xué)期放學(xué)工作安排會(huì )上由全體教職工集體稽核。
2、學(xué)校大宗物品的購置要在教代會(huì )上通過(guò),并通過(guò)政府采購的渠道進(jìn)行采購,不得自行購置。
3、學(xué)校的主管領(lǐng)導購置分工明確,總務(wù)負責后勤、日雜等物品的購置,教導處負責教學(xué)及辦公有關(guān)物品的購置,其他教師要購置物品要報學(xué)校主要領(lǐng)導批準,凡私自或未經(jīng)批準購買(mǎi)的物品一律不予報銷(xiāo)。
4、總務(wù)處要對學(xué)校班級及各科室和教師辦公室的物品造冊登記,嚴格管理,定時(shí)不定時(shí)的清查,實(shí)行誰(shuí)使用,誰(shuí)負責,誰(shuí)保護,損壞誰(shuí)賠償的原則。
5、總務(wù)處要對學(xué)校儀器、圖書(shū)造冊登記,并建立借閱借用登記冊,確保不遺失,不損壞,高效率利用。
6、學(xué)校教職工培訓學(xué)習及公差享受差旅費報銷(xiāo),培訓學(xué)習報銷(xiāo)報名費(憑發(fā)票),往返車(chē)費,餐費,需要住宿的報銷(xiāo)住宿費。公差及資料上交、物品購置盡量捎、帶、集中購買(mǎi)的`方式,節約開(kāi)支,學(xué)校只對專(zhuān)門(mén)的公差予以報銷(xiāo)。
7、學(xué)校對差旅按如下標準報銷(xiāo):平子境內及方圓,只報銷(xiāo)往返車(chē)費;慶陽(yáng)市以?xún)葓箐N(xiāo)往返車(chē)費,餐費每天按20元標準進(jìn)行報銷(xiāo),需要住宿的每晚按50元標準進(jìn)行報銷(xiāo);學(xué)區內的監考閱卷等活動(dòng)按每人次20元標準進(jìn)行報銷(xiāo),不再報銷(xiāo)其他費用或組織集體用餐。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
第一章、總則
第一條、為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規與教育法律法規的規定,結合我縣實(shí)際,特制定本制度。
第二條、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;規范財務(wù)和會(huì )計行為;堅持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條、財務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章、財務(wù)組織管理制度
第一節、財務(wù)管理體制
第一條、校長(cháng)對本校財務(wù)管理、會(huì )計核算和會(huì )計資料的合法性、真實(shí)性及完整性負領(lǐng)導責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)工作接受教育局以及財政、審計、紀檢、監察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導、檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。
第三條、中心校以上(含中心橋)設置財務(wù)機構,設一名會(huì )計, 一名出納村。ń虒W(xué)點(diǎn))納入中心校統一管理,不設財務(wù)機構。
第二節、校長(cháng)對財會(huì )工作的領(lǐng)導職責
第四條、貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規,執行上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神,遵守各項財會(huì )法規和財經(jīng)紀律。
第五條、對財會(huì )人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財水平。
第六條、領(lǐng)導財會(huì )人員建立健全水校財務(wù)規章制度,規范學(xué)校財務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟活動(dòng)制定財務(wù)控制和監督辦法。
第七條、堅持民主集中制原則,根據校務(wù)會(huì )集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學(xué)校各類(lèi)報表,對財務(wù)管理提出指導性意見(jiàn)。
第三節會(huì )計工作職責
第八條、貫徹執行《會(huì )計法》、國家統一的會(huì )計制度及財務(wù)部門(mén)的各項財務(wù)政策、法劫廂制度。
第九條、負責工會(huì )財務(wù)、帳目等會(huì )計檔案的監督、使用管理工作。
第十條、做好年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第十一條、根據各項財務(wù)制度的規定嚴格審核預算執行情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十二條、嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報賬工作,全面、準確、完整、真實(shí)地反映會(huì )計資料,及時(shí)為領(lǐng)導決策提供可靠的會(huì )計信息。
第四節、出納工作職責
第十三條、在校長(cháng)得領(lǐng)導下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第十四條、認真學(xué)習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),應具有較強的服務(wù)意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè)。
第十五條、認真學(xué)習、掌握并執行國家的財經(jīng)政策及學(xué)校的財務(wù)工作制度,遵守財經(jīng)紀律。
第十六條、根據有關(guān)制度規定,及時(shí)認或做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。
第十七條、在辦理各項收付工作時(shí)。要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時(shí)匯報查明原因,并根據會(huì )計制度予以糾正。
第十八條、根據每天發(fā)生的收付憑證,及時(shí)按科目記好現金收付 賬;銀行存款賬,核對現金庫存和銀行存款金額。做好現金收付日結單,月終做好結賬工作。
第十九條、按照現金管理的有關(guān)規定和實(shí)施辦法;做好現金管理工作。庫存現金不得超過(guò)銀行規定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第二十條、認真管好各項單據茍正印章和鑰匙,嚴守各項數字機密。
第三章基礎管理制度
第一節財務(wù)處理程序
第一條、所有財務(wù)處理必須按照規定的步驟和方法進(jìn)。根據《事業(yè)單位會(huì )計制度》和《中小學(xué)財務(wù)制度》及財政局規定設置和使用的會(huì )計科目進(jìn)行核算。根據會(huì )計制度的規定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條、辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須按規定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫(xiě)金額是否相符,物品采購單和驗收手續是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財務(wù)負責人是否同意報銷(xiāo)等。出納會(huì )計要根據審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條、財務(wù)處理程序是:
1、根據原始憑證填制記賬憑證;
2、根據原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類(lèi)賬;
3、根據記賬憑證登記總分類(lèi)賬;
4、月末,將現金日記賬、銀行存款日記賬和各類(lèi)明細分類(lèi)賬的余額與總分類(lèi)賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節預算管理制度
第四條、學(xué)校預算是指根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第五條、對學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第六條、各學(xué)校年初必須根據綜合預算控制指標,結合本校實(shí)際,積極組織收入,本著(zhù):保運轉、保安全、保穩定“原則,細化項目,分類(lèi)核算,以收定支,收支平衡。做到”無(wú)預算不開(kāi)支、有預算不超支“,嚴禁挪用、亂支,嚴禁舉債搞建設,更不能舉債濫發(fā)錢(qián)物,切實(shí)維護預算的嚴肅性。
第三節 財務(wù)監督制度
第七條、財務(wù)監督的依據:
1、國家的方針、政策;
2、國家的財經(jīng)法律、法規、各類(lèi)財政、財務(wù)制度和其他的財經(jīng)制度;
3、上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據《會(huì )計法》和國際統一會(huì )計制度的具體實(shí)施辦法或補充規定;
4、學(xué)校內部財會(huì )管理制度及內部各種經(jīng)濟、業(yè)務(wù)計劃等。
第八條、財務(wù)監督的對象;
1、預算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預算執行的進(jìn)度與計劃是否適應、是否及時(shí)合理地調整;
2、各種收入的計劃性、合規性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預算管理;
3、各種開(kāi)支是個(gè)鳳凰標準、是否按計劃于預算開(kāi)支、是否履行審核和批報手續;
4、貨幣資金、往來(lái)款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤(pán)點(diǎn)情況;
5、負債的規模,各種應繳款項有無(wú)及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結清,債務(wù)是否在可控范圍內;
6、國有資產(chǎn)是否流失,專(zhuān)用基金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,結余資金的分配情況;
7、有無(wú)亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問(wèn)題;
8、是否發(fā)揮民主理財的作用,定期向教職工公布財務(wù)收支狀況;
9、會(huì )計、出納是否實(shí)行回避制度(學(xué)校主要領(lǐng)導親屬不能擔任財務(wù)工作);
10、其他財務(wù)制度和財經(jīng)紀律執行情況。
第九條、財務(wù)監督工作由校長(cháng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長(cháng)由學(xué)校校長(cháng)擔任,小組成員由教代會(huì )推選。對本單位所以經(jīng)濟活動(dòng)講行審計監督。
第十條、財務(wù)監督人員有權監督學(xué)校財經(jīng)法律、法規、財務(wù)規章制度的執行情況;自權監性預算安排和執行情況;有權監管資金收付的合法性、真實(shí)性和財務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準確性。對于監督檢查出的問(wèn)題及違紀行為,監督人員有權提出處理意見(jiàn),并有權向單位領(lǐng)導人反映
第四節內部控制制度
十一條、為了加強學(xué)校內部的財務(wù)管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務(wù)管理必須實(shí)行內部牽制。內部牽制的基本要求是:任何財務(wù)、 會(huì )計事項的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì )計外理程序規定和實(shí)物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第十二條、財務(wù)工作按照機構分設,職務(wù)分離,錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用賬目的登記工作、財物保管工作和會(huì )計檔案管理工作;審批出入庫手續的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內審人員崗位分離。
第十三條、重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策人員要與執行崗位相分離。并對執行情況和執行結果進(jìn)行監督。了于何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相I}牽制。相互制約、相互監督。重大經(jīng)濟事項必須集體研究決定。
第五節財務(wù)審批制度
第十四條、學(xué)校財務(wù)收支審批分為審核和批報。審核由會(huì )計負責批報由學(xué)校校長(cháng)擔任,實(shí)行’‘一支筆“批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說(shuō)明人、驗收人等簽名手續,然后把與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑 證如物品采購單、入庫單、工程臺同、購物清單、會(huì )議紀要等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學(xué)校校長(cháng)批報5oo元以?xún)刃iL(cháng)簽字算數,超過(guò)500元必須有中層領(lǐng)導簽字證明。
第十六條、學(xué)校重大購置、維修(5000元以上)和日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)在20xx元以上的需校務(wù)會(huì )集體研究討論決定,購置、維修要報請教育局批準后方可組織實(shí)施。
第十七條、審核和批報人員應嚴格執行各類(lèi)收支審批手續,財會(huì )人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的收支承擔責任,財會(huì )人員承擔相應責任。
第六節原始憑證管理制度
第十八條、原始憑證的基本內容包括:
1、原始記錄名。
2、填制日期。
3、填制單位或填制人姓名。
4、原始記錄編號。
5、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容。
6、數量、單價(jià)和金額或其他計且單位。
7,經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第十九條、各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)邵和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準確性、規范性和合法性。
第二十條、原始憑證的填制必須符合以下要求:
1、填寫(xiě)的內容要按規定的格式填寫(xiě)齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;
2、經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續齊備;
3、文字簡(jiǎn)明扼要,數字清楚,易于辨認,阿拉伯數字要逐個(gè)寫(xiě)清楚,不得連寫(xiě),在金 額數字前面應填寫(xiě)人民幣符號,屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透;
4、各種憑證必須連續編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時(shí),應加蓋‘作廢’戳記,并將作廢單據全部保存備查,不得撕毀;
5、不得涂改刮擦、挖補,填寫(xiě)錯誤需要更正時(shí),應加蓋經(jīng)辦人印章;
6、原始憑證要及時(shí)填寫(xiě),按規定程序進(jìn)行傳遞。
第七節現金管理制度
第二十一條、庫存現金的存放不得超過(guò)核定的限額;超過(guò)限額部分當日必須及時(shí)送存銀行。調整庫存現金限額需由總務(wù)處提出申請,報主管校長(cháng)批準后,由開(kāi)戶(hù)銀行核定。
第二十二條、收取大額現金要及時(shí)送存銀行。
第二十三條、不得保留賬外公款,不得用轉賬憑證、編造用途或利用賬戶(hù)給其他單位和,更不得將學(xué)校的現金收入以個(gè)人名義存入銀行。
十四條、從銀行支取現金,出納員應在支票上寫(xiě)明用途,現金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現金直接用于支付,即“坐支”現金;不得用不符合規定的“白條”抵充庫存現金。
第二十五條、出納人員每天必須按照現金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現金日記賬,每日終了,將庫存現金的實(shí)存數和日記賬上的結存數核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯,即時(shí)查明原因。
第八節票據管理制度
第二十六條、票據實(shí)行“統一管理、分級負責、相互制約、嚴格稽核“的管理制度。
第二十七條、票據領(lǐng)取、發(fā)放、核銷(xiāo)時(shí)要進(jìn)行登記并簽名,會(huì )計每月末要進(jìn)行核對賬面結存數和實(shí)際庫存數,防止票據丟失。票據使用時(shí),必須按照規定程序逐項填寫(xiě)齊全,文字要清晰、工整,多聯(lián)票據必須一次復寫(xiě),內容要一致合法,嚴禁分次復寫(xiě)、套寫(xiě);各種票據嚴禁涂改、刮擦、挖補等。
第二十八條、發(fā)票由專(zhuān)人負責,不得轉借、轉讓、代 開(kāi)發(fā)票,不得拆本使用發(fā)票,不得自行擴大專(zhuān)業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票荊良聯(lián)和發(fā)票登記薄應當長(cháng)期保存,不得擅自銷(xiāo)毀。
第九節印章的管理
1、黨支部印章由黨支部負責保管和使用,校印、校長(cháng)特制章由校長(cháng)負責保管和使用。校內各部門(mén)印章也應指定專(zhuān)人專(zhuān)管。各部門(mén)印章管理,要制定印章使用與管理措施,加強對保證印章的'絕對安全。
2、印章的管理,重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類(lèi)印章應放在辦公室保險柜中保管,管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀(guān)念強、責任心強、敢于堅持原則。
3、印章管理人員不準將印章委托他人代管、代取、代用,不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內,如果發(fā)現印草被濫用或盜用,應立即報告并追究相關(guān)人員責任。
4、為了嚴格手續,增強制約關(guān)系,學(xué)校公章和校長(cháng)特制章應分人保管。
5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養印章。
6、印章的使用:
。1)、印章管理人員對超出范圍和特殊用印的,要履行批準手續。在報經(jīng)校長(cháng)或主管校長(cháng)同意使用后。印章管理人員應在《印章使用登記表》上填寫(xiě)用印內容與用途,并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字,以示負責。
。2)、對于不超出范圍的用印,印章管理人員要做到了解內容和留存原始材料,以便備查。對雖在規定范圍內的用印,但對情況不甚熟悉的‘也要及時(shí)請示主管領(lǐng)導。
。3)、對于畢業(yè)證書(shū)、結業(yè)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)及應屆、往屆學(xué)歷證明(成績(jì)證明)等,要在逐一核對要蓋章的名單與原始名冊完全相符的前提下,予以蓋章。
。4)、補辦學(xué)生證,應與在校生的學(xué)生名冊相核對,無(wú)誤后方可蓋章,或由班主任(或專(zhuān)業(yè)管理人員)親辦。
。5)、對于有領(lǐng)導簽批意見(jiàn)的文件‘需要加蓋公章的,應對簽批意見(jiàn)進(jìn)行登記。
。6)、一般不允許將學(xué)校各類(lèi)印章帶出辦公室外,更不允許帶出校外(特殊情況要按儲蓄批準),印章不允許在脫離印章管理人員的監督下使用。
。7)、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。
。8)、用印要嚴肅認真,蓋出的印章要端正清晰,便于識別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章,并將印章蓋在成文日期上方,做到上不壓正文,下不壓日期。
。9)、用學(xué)校行政公章代章,只在同級機關(guān)之間進(jìn)行或為下級單位代章。
6、印章的停用:
。1)、因某種原因停用某種印章是,應向有關(guān)單位發(fā)出通知。
。2)、作廢印章采用三種辦法處理:
、、上繳批準成立單位切角封存;
、、填制印章作廢卡片,連同作廢印章交省檔案館或學(xué)校綜合檔案室立卷備查。
、、由本校自行銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀過(guò)程要有監督人員在場(chǎng)并留下印模;以備查考, 第四章審財務(wù)收支管理
第一、收入管理 第一條、本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條、事業(yè)單位收入包括:
1、財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。
2、事業(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金;計入事業(yè)收入。
3、上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政卒卜助收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之夕研展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5、其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第三條、收入管理的要求:
1、必須按規定的渠道、標準取得收入,不得違反規定通過(guò)非正常渠道組織收入;
2、各項收入應按規定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線(xiàn)的規定執行,實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)管理,接受財政監督;
3、各項收入必須統一納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理,不得設立小金庫“或賬外賬;各項收入要統籌考慮;綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益;
4、根據收入類(lèi)別,合理設置明細賬,并及時(shí),準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第四條、嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
1、學(xué)校收取的資金,統一按規定上繳財政專(zhuān)戶(hù);耐良據財政部門(mén)的核定從財政專(zhuān)戶(hù)撥回:
2、調整收費標準和范圍,必須按規定程序報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準;
3、嚴格按照規定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實(shí)行收費公示制:嚴禁亂收費。
第五條、其他收入納入學(xué)校預算統籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實(shí)填報,不得目榭及、不報或虛報。
第二節支出管理
第六條、支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和自籌基本建設支出。
第七條、事業(yè)單位支出包括二
1、事業(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
2、經(jīng)營(yíng)支出,:即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,上繳上級單位的支出。即事業(yè)單位按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定
4、其他支出,即本條。七述規定范圍以外的各項支出 包括利息支出、捐贈支出等。
第八條、支出管理的任務(wù)是:維護本校的正常運轉;
保證學(xué);竟ぷ魅蝿(wù)的完成;節約使用各項資金,提高資金使用效益。
第九條、支出管理的要求是:嚴格執行國家的方針、政策和財務(wù)規章制度;堅持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;
建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第十條、完善和執行重大支出項目的審批程序。對金額較大或項支出項目的立項、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照教育局制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規定執行。學(xué)校的重大支出應由校務(wù)會(huì )集體討論決定,并列入學(xué)校預算和財務(wù)計劃予以實(shí)施r防止造成無(wú)計劃開(kāi)支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門(mén)批準的J要用行報批手續。
第十一條、要嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和標準;不得自行擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的開(kāi)支范圍和標準,包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。
第十二條、支出管理姿防保證學(xué)校正常運轉所必須的開(kāi)支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學(xué);具\轉的公用經(jīng)費支出要予以落實(shí)。
第十三條、堅持艱苦奮斗、勤儉節約,采職有效措施對薄弱環(huán)節加強管理;加大控制力度,杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費的行為尤其是要對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過(guò)快增長(cháng)。
第十四條、專(zhuān)項資金要專(zhuān)項審批,對于其支出要單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,定期報送使用情況,同時(shí)建立專(zhuān)項資金包干負責制,落實(shí)到人。
第十五條、政府采購管理制度
1、凡屬政府采購目錄內的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品。
2、學(xué)校應在每年初根據實(shí)際需要,經(jīng)會(huì )議研究制定出當年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。
3、學(xué)校進(jìn)行物品采購時(shí),寫(xiě)出采購報告,采購報告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊的項目名稱(chēng)、規格、型號、技術(shù)參數、性能等必須填寫(xiě)完整。
4、學(xué)校必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規定將在教育系統內進(jìn)行通報批評,并對責任人進(jìn)行嚴肅處理。
第五章生均公用經(jīng)費管理
第一節公用經(jīng)費來(lái)源及使用范圍
第一條、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉,在教學(xué)活動(dòng)和后期服務(wù)等方面開(kāi)支的費用,資金來(lái)源主要包括:中央和省級財政安排的農村中小學(xué)公用經(jīng)費轉移支付資金、縣財政預算安排的公用經(jīng)費、事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條、公用經(jīng)費可以開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車(chē)運行維修、差旅、郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開(kāi)支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制公務(wù)接待費;教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、療養等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。
第二節公用經(jīng)費使用管理
第三條、市財政、教育局負責公用經(jīng)費的分配,根據義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數,兼顧不同規模學(xué)校運轉的實(shí)際情況,適當向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求‘合理分配農村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉中心校要科學(xué)安排村。ń虒W(xué)點(diǎn))的公用經(jīng)費,不得克扣或挪作他用,確保正常運轉。
第四條、中小學(xué)校要按輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進(jìn)行使用:一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習r(shí)文體活動(dòng);三是維持學(xué)校運轉必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車(chē)運行維修費、差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護,教學(xué)設備儀器、圖書(shū)資料等物品的購置。
第五條、各中小學(xué)校在年末要根據學(xué)校規模和上級部門(mén)下達的公用經(jīng)費定額,結合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預算。
第三節、公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條、中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實(shí)行報告制度。單筆支出3000元以上(含3000元)的經(jīng)濟項目必須將方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度,由學(xué)校提出書(shū)面申請,呈縣教育局審批。 第七條、部分公用經(jīng)費支出項目執行要求與標準。
1、教師培訓費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預算總額的5%安排用于教師按照學(xué)校年度培訓計劃參加培訓所需的培訓費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓講座等費用的開(kāi)支。
2、差旅費
、、學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數、天數和差旅費用。
、、差旅費開(kāi)支范圍:包括公務(wù)用車(chē)運行維修費、住宿費、伙食補助費和公雜費。U}}費開(kāi)支標準:具體由各學(xué)校根據實(shí)際自行制定,但不得超過(guò)《廣西壯族自治區事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》的規定標準。
3、公務(wù)用車(chē)運行維修費
、、公務(wù)用車(chē)運行維修費費的開(kāi)支范圍:指汽車(chē)燃料費、修理費、保險費、過(guò)路過(guò)橋費、年檢年審費、養路費、意外事故開(kāi)支、租車(chē)等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車(chē)運行維修費列支。
、、租車(chē)費是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車(chē)而發(fā)生的費用。凡所租車(chē)輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車(chē)方需簽訂租車(chē)協(xié)議協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車(chē);學(xué)校領(lǐng)導、教師公務(wù)出差原則上不得租車(chē);如遇特殊情況,必須租車(chē)的要報告校長(cháng)同意后方可租車(chē)學(xué)校要租車(chē)管理辦法及方案,租車(chē)費報俏時(shí),應有稅務(wù)包車(chē)票,租車(chē)時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車(chē)事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說(shuō)明附件‘。
4、會(huì )議費是指學(xué)校年度組織召開(kāi)的教育工作或教育教學(xué)工作總結、表彰會(huì )所開(kāi)支的餐費、資料費等。
5、公務(wù)接待費
、俟珓(wù)接待費的開(kāi)支范圍:本規定所稱(chēng)公務(wù)接待沙,是指學(xué)校為執行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開(kāi)支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
、诠珓(wù)接待費的開(kāi)支標準:原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的2%。
、蹖W(xué)校公務(wù)接待費必須全部在’公務(wù)接待費‘,科目中明確反映不得列入其他費用支出項目。
6、設備購置費及維護維修費:
、僭O備購置費:指學(xué)校購置儀器設備(包括實(shí)驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。中小學(xué)校購置儀器設備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等,符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購設備購置費原則上不得超過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的10%。
、诰S護維修費:指不改變用途的各種設備((不包括車(chē)船等公勞用車(chē)運行維修費工具)日常開(kāi)支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維。
7、郵電費是指學(xué)校開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及公用電話(huà)費、傳真、網(wǎng)絡(luò )費等,不得報銷(xiāo)任何領(lǐng)導、個(gè)人的電話(huà)和手機費。
8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。費用和平房不改變結構、不增加面積的落地翻修費校內公共設施的日常維修費用;房屋內部的粉飾及內部管線(xiàn)等改造支出:為網(wǎng)洛信息系統正常運行的日常維護費等等。維護維修費原則上不得超過(guò)過(guò)當年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的15%。
第六章家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理
第一節補助對象、程序及標準
第一條、寄宿生生活補助費的補助對象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生。
第二條補、助對象的資格認定程序:學(xué)生本人提出申請;戶(hù)口所在地村委會(huì )、鄉政府出具證明,經(jīng)學(xué)校按當年的計劃數評審、公示后報教育局批準執行。
第三條、寄宿制學(xué)蘭活補助費按照”以國家補助為主、家長(cháng)承擔為輔”的原則,建立寄宿制學(xué)生生活補助由市、縣財政、比例合理分擔的機制,多渠道補助寄宿制學(xué)生生活費。
第四條、寄宿制學(xué)生生活補助的發(fā)放應當堅持公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并予以公示。
第五條、寄宿制學(xué)生生活補助費標準:每生每學(xué)期500元(如與政策和規定不相符時(shí),則按新政策和規定執行)。
第二節申請和撥付
第六條、學(xué)校在每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)通過(guò)有效、公開(kāi)的途徑公布資助信息,內容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生;钯M的條件、申請辦法、審批程序、監督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭濟困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導、學(xué)生家長(cháng)和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認定后,須在學(xué)校內及學(xué)生家庭所在鄉鎮范圍內進(jìn)行公示,公示期不得少于7天,公示無(wú)異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報財政、教育部門(mén)備案。
第七條、資金撥付。學(xué)校根據審核批準后的寄宿生生補助花名冊報教育局審核。
第三節發(fā)放和管理
第八條、學(xué)校寄宿生生活補助費管理實(shí)行校長(cháng)負責制“校長(cháng)是第一責任人”。學(xué)校建立嚴格規范的經(jīng)費審批、使用、發(fā)放制度,健全管理機構,做到專(zhuān)人、專(zhuān)帳管理,定期對補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行自查。
第九條、寄宿制學(xué)校交必須建立嚴格、規范、透明的補助經(jīng)費發(fā)放、使用制度,做到收支分帳管理,并由學(xué)校打到學(xué)生銀行賬號上,學(xué)生本人確認簽字。
第十條、學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握其變動(dòng)清況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數變化而形成補助資金出現結余的,學(xué)校應及時(shí)向縣教育局報告,由教育局、財政局對結余資金進(jìn)行統籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時(shí)報上級部門(mén)備案。
第十一條、學(xué)校接受上級部門(mén)(教育、財政、審計、監察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對不按規定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員的責任。
第七章資產(chǎn)管理
第一條、加強對應收款項的管理,及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬,對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。
第二條、學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
第三條、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上,其中專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上。并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理,如圖書(shū)、儀器、課桌,凳、辦公桌椅等。
2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物:專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不提折舊。
4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規定的資產(chǎn)類(lèi)別和標準,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片,做到賬、卡、物相符。
5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序處理,調拔、變賣(mài)、報損報廢的資產(chǎn)處理要報教育局審核報同級財政部門(mén)審批。
第八章會(huì )計檔案資料管理和校長(cháng)、會(huì )計交接
第一條、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
第二條、學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
第三條財務(wù)人員按崗位要求,按時(shí)提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。
第四條、財務(wù)人員按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,定期歸集,整理立卷,統一編目,裝訂成冊,確定專(zhuān)人妥善保管,嚴防毀損、散失和泄密。
第五條、校長(cháng)、財會(huì )人員、財產(chǎn)保管員調離崗位,應辦理會(huì )計交接手續,未辦理交接手續或未教會(huì )接替人員的不得調動(dòng)或離職。交接手續,應由局領(lǐng)導、計財科等相關(guān)人員進(jìn)行監交。移交方填寫(xiě)移交清冊,移交、接交、監督三方在清冊上簽名或蓋章后生效。
第九章附則
第一條、本制度自制訂之日起實(shí)施,原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執行。
第二條、本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動(dòng)。本制度由財務(wù)室負責解釋。
第三條、本制度與上級新出臺的政策和規定不相符的,則按新政策和規定執行。
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