【薦】安全生產(chǎn)事故應急預案15篇
在平日的學(xué)習、工作和生活里,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)事故應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)事故應急預案1
第一章總則
第一條
為了規范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的,依照其規定。
第三條
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條
應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y合本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求;
。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織制定相應的部門(mén)應急預案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應的應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第九條
對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第十條
對于危險性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位的現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十二條
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章應急預案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的.,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第十六條
應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布。
第四章應急預案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第十九條
中央管理的總公司(總廠(chǎng)、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監察機構。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表;
。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第五章應急預案的實(shí)施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條
應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。
第三十八條
各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案2
為了貫徹落實(shí)“預防為主,防消結合”的消防方針,進(jìn)一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學(xué)會(huì )正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)”。特制定消防演練計劃。
一、演練范圍:
本公司范圍內員工、應急救援小組及救援人員。
二、演練類(lèi)型
疏散、消防等實(shí)地演練。
三、演練所需物資
滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話(huà)器1個(gè),消防水帶2條。
四、演練地點(diǎn)
廠(chǎng)區前空地
五、演練時(shí)間
XX年03月25日14:00-16:00
六、應急演練組織體系和職責劃分:
1、消防演練指揮中心:
總指揮:XXX
職責:負責根據事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應急救援程序和啟動(dòng)級別。負責應急演練期間總體工作的安排。 分項指揮:XXX
職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。 技術(shù)負責人:XX
職責:具體負責應急現場(chǎng)結構物評估以及應急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。 信息聯(lián)絡(luò )負責人:XX
職責:應急預案期間保證項目部?jì)、外通訊的正!?安全負責人:XX
職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進(jìn)行。
2、參演人員:生產(chǎn)車(chē)間區域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車(chē)間管理人員)。
七、應急演練實(shí)施步驟
1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
2.下午14時(shí),消防演練開(kāi)始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進(jìn)行緊急疏散集合,各車(chē)間員工5分鐘內到達指定安全區域集合。
3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點(diǎn)人數,由演練總指揮講述演習的目的和內容。
4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進(jìn)行現場(chǎng)操作演示。
5.參演人員對滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內干粉松動(dòng);
。2)除掉鉛封,拔掉保險銷(xiāo);
。3)左手握著(zhù)噴管,右手提著(zhù)壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著(zhù)噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區,直至把火全部撲滅。
6.參演人員進(jìn)行“拋水帶”的實(shí)際操作,具體操作步驟如下:
。1)水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí),須墊上一層柔軟保護物,然后用鍍鋅鐵絲扣緊;
。2)水帶的使用。使用消防水帶時(shí),應將耐高壓的`水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉或驟然折彎,同時(shí)應防止水帶接口碰撞損壞。
。3)水帶鋪設。鋪設水帶時(shí),要避開(kāi)夾銳物體和各種油類(lèi),向高處垂直鋪設水帶時(shí),要利用水帶掛鉤,通過(guò)交通要道鋪設水帶時(shí),應墊上水帶護橋,通過(guò)鐵路時(shí),水帶應從軌道下面通過(guò),避免水帶被車(chē)輪碾壞而間斷供水。
7.總指揮對消防演練進(jìn)行點(diǎn)評,請觀(guān)摩的領(lǐng)導講話(huà),最后由總指揮宣布演練結束。
8.消防演練結束后,由本次演練的安全負責人組織人員進(jìn)行現場(chǎng)整理。安委會(huì )根據演練情況寫(xiě)出演練總結,并根據實(shí)際情況對預案進(jìn)行優(yōu)化、補充完善。 生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練方案 篇7 為加強和推進(jìn)全市安全生產(chǎn)應急演練工作,根據x安監應函〔20xx〕x號通知精神,按照《市政府安委會(huì )關(guān)于開(kāi)展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)的通知》(x市安〔20xx〕x號)要求,現就我市深入開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
安全生產(chǎn)應急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是發(fā)現和改進(jìn)應急管理薄弱環(huán)節的重要抓手,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段,也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線(xiàn)。各縣區、有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識開(kāi)展應急演練工作的重要性和必要性,高度重視并切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急演練工作領(lǐng)導,明確工作目標和任務(wù),落實(shí)保障措施,確保安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)落到實(shí)處。 二、落實(shí)責任,扎實(shí)推進(jìn)
一、要突出重點(diǎn)。
各地區、各單位要把應急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)結合起來(lái),做到同時(shí)部署、嚴密組織、認真落實(shí)。要結合重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項整治和應急預案修訂等重點(diǎn)工作,針對汛期和重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯工業(yè)聚集區或高風(fēng)險場(chǎng)所(崗位)等重點(diǎn)區域開(kāi)展應急演練。
二、要強化演練。
各縣區安全生產(chǎn)監管部門(mén)至少要組織開(kāi)展一次以政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和重點(diǎn),也要有針對性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急演練工作,特別是非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、醫療衛生、交通運輸、粉塵涉爆、城市燃氣、勞動(dòng)密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須組織開(kāi)展形式多樣的應急演練活動(dòng)。要督促其他企業(yè)結合本單位風(fēng)險特點(diǎn),全面開(kāi)展車(chē)間、班組一線(xiàn)員工現場(chǎng)處置方案應急演練。
三、要積極評估。
各地區、各單位要把應急演練評估作為應急演練的一項重要內容,在每次演練工作結束后,要參照《生產(chǎn)安全事故應急演練評估規范》(AQ/T9009-20xx)要求,積極開(kāi)展應急演練評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn),確保應急管理工作持續改進(jìn)。
四、協(xié)調推進(jìn),確保實(shí)效
一要加強督促。各縣區安委會(huì )要把安全生產(chǎn)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標考核范圍,加強情況跟蹤、督查考核,推動(dòng)應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。各縣區安委會(huì )辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、指導作用,積極推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應急演練,形成統一協(xié)調、各司其責的工作格局。要在組織應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)的基礎上,將應急演練作為一項經(jīng)常性工作深入廣泛開(kāi)展,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應急管理工作創(chuàng )新發(fā)展。 二要強化宣傳。各地區、各單位要加大應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)宣傳力度,要邀請主流媒體,全程采訪(fǎng)報道典型應急演練活動(dòng);要收集整理應急演練視頻、圖片等資料,集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺推送應急演練專(zhuān)題報道;要制作應急科普知識等宣傳資料,面向公眾開(kāi)展應急知識宣教普及,使社會(huì )公眾了解防災避險知識,掌握自救互救能力;要以應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)為契機,開(kāi)展應急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng )新研究。
三要報送信息。各地區、各單位要落實(shí)專(zhuān)人負責應急演練工作信息報送,并于6月16日前將應急演練專(zhuān)題行活動(dòng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應急演練計劃報送市政府安委會(huì )辦公室!鞍踩a(chǎn)月”期間,每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應急演練活動(dòng)開(kāi)展情況報送市政府安委會(huì )辦公室,報送材料包括活動(dòng)情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前,要將本地、本行業(yè)、本單位應急救援演練活動(dòng)總結(含演練次數、參演人數、投入演練資金數以及宣教次數、培訓人數等情況)和演練影像資料等報市政府安委會(huì )辦公室。
安全生產(chǎn)事故應急預案3
第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》和國務(wù)院有關(guān)規定,結合港口生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。
第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的原則。
第四條[明確預案管理的主管部門(mén)]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸(港口)主管部門(mén)負責本行政區域內港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作。
第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責]港口經(jīng)營(yíng)人負責落實(shí)本單位應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。
第六條[行政部門(mén)預案的編制要求]港口行政管理部門(mén)應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本港區的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析,適應本港區的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求;
。ㄈ┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)的應急工作要求;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┗疽佚R全、完整,預案附件提供的信息準確;
。⿷c上級政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應急預案相互銜接。
第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸(港口)主管部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡(jiǎn)明操作手冊。
第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析,適應本單位的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求;
。ㄈ⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施,并與其應急能力相適應;能滿(mǎn)足本單位的應急工作要求;
。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求;
。┗疽佚R全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ㄆ撸⿷c上級政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應急預案相
互銜接。
。ò耍⿲τ谖kU貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當制定現場(chǎng)處置方
案,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
。ň牛└劭诮(jīng)營(yíng)人編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位、上級部門(mén)的應急預案相互銜接。
第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第十條[部門(mén)預案評審要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意,報同級政府批準發(fā)布。
第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證,必要時(shí)邀請評審專(zhuān)家和應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。
第十二條[部門(mén)預案備案要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級交通運輸(港口)主管部門(mén)備案。
第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預案備案要求]港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應急預案備案時(shí),應提交以下材料:
。ㄒ唬⿷鳖A案備案申請表及電子文檔;
。ǘ⿷鳖A案論證意見(jiàn);
。ㄈ┱撟C人員簽名表;
。ㄋ模┚C合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案(危險貨物現場(chǎng)處置方案)文本及電子文檔。
第十四條[受理部門(mén)備案要求]受理備案登記的交通運輸(港口)主管部門(mén)應當對材料齊全的應急預案及時(shí)備案。
第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當指導、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應急預案培訓工作。
港口經(jīng)營(yíng)人應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的`標志。
第十七條[應急演練要求]交通運輸(港口)主管部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本港區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
各級交通運輸(港口)主管部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。
第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點(diǎn),危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次,其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。
第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第二十條[部門(mén)預案修訂要求]地方各級交通運輸(港口)主管部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。
第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案修訂要求]有下列情形之一的,港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)修訂應急預案:
。ㄒ唬└劭诮(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的;
。ǘ└劭诮(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
。ò耍└劭诮(jīng)營(yíng)人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十二條[預案修訂報備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第二十三條[應急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第二十四條[明確應急預案啟動(dòng)后的報告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告交通運輸(港口)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,交通運輸(港口)主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎勵。
第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案未按照本辦法規定備案的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門(mén)按照有關(guān)規定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上交通運輸(港口)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案4
1目的
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制,進(jìn)一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的'反應能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時(shí)反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會(huì )秩序,促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定和《XX市關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省人民政府進(jìn)一步加強食品安全工作決定的意見(jiàn)》,《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等,結合本區實(shí)際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定的特別重大食品安全事故事件
分級原則進(jìn)行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發(fā)生后,區人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據事故發(fā)生情況,及時(shí)采取必要的應急措施,做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作,積極配合并認真貫徹落實(shí)
安全生產(chǎn)事故應急預案5
為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開(kāi)展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求,結合我局工作實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過(guò)程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車(chē)輛的道路交通等事故。
。ǘ┨幹迷瓌t
實(shí)施本預案堅持以下原則:
1.以人為本,救人高于一切;
2.施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.分級管理原則,條塊結合,密切配合;
5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的.應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門(mén)領(lǐng)導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實(shí)施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
。麊我(jiàn)附件)
主要職責:
。ㄒ唬┭杆倭私、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見(jiàn),及時(shí)向事故應急處置工作領(lǐng)導小組報告,根據組長(cháng)指令調度人員、物資到指定位置,協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題。
。ǘ┴撠熍c相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調好其他工作,并做好信息報送工作。
。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專(zhuān)業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時(shí)對縣鄉公路進(jìn)行搶修,保障縣鄉公路的安全有序暢通。
。ㄈ┸(chē)輛組織工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客、貨應急運輸車(chē)輛儲備和調配,及時(shí)組織運輸人員、物資車(chē)輛參加救援工作。
。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ。由局辦公室和交通戰備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規建股、公路所、建設所組織,切實(shí)做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
。ㄒ唬┕窌惩☉北U瞎ぷ。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實(shí)。
。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發(fā)展中心負責落實(shí)客運、貨運車(chē)輛各10臺,隨時(shí)應急運輸搶險等重點(diǎn)物資和人員運輸。
。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ。由局辦公室及法規安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導以及上級有關(guān)部門(mén)。
六、應急響應
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a(chǎn)事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時(shí)上報。
。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調好其他部門(mén)工作。
。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達現場(chǎng)展開(kāi)救援工作。
。ㄋ模└鶕F場(chǎng)情況,依照相關(guān)預案的領(lǐng)導指示,配合好各單位現場(chǎng)應急救援的行動(dòng),把損失降到最低限度。
。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門(mén)要求,及時(shí)報告救援進(jìn)程和信息。
。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
。ㄒ唬﹩(dòng)應急預案前,執行應急任務(wù)的局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員,應每周對應急車(chē)輛及物資進(jìn)行檢查保養,嚴禁車(chē)輛和物資帶病作業(yè)。
。ǘ﹩(dòng)應急預案后,根據應急的實(shí)際需要,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組碰頭會(huì )議,組織確定實(shí)施救援方案,各單位人員應在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極開(kāi)展應急搶險工作。
。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r(shí)組織救援和上報,按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。
。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r(shí)上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門(mén)的領(lǐng)導下開(kāi)展救援工作。
。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰,適時(shí)因地制宜,對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度,滿(mǎn)足道路運輸需要。
。┲鲃(dòng)做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學(xué)習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動(dòng)應急預案時(shí),各二層機構要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報,確保信息暢通。
安全生產(chǎn)事故應急預案6
第一章總則
第一條編制目的
為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。
第二章編制
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
結合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
結合本單位的危險性分析情況;
應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
有明確的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求;
預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案,對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況,由主管部門(mén)負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級各類(lèi)應急預案,并按照”橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預防及應急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡(luò ),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等。
專(zhuān)項應急預案是針對具體的、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案,說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章評審、發(fā)布、備案
第七條應急預案的評審
應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
預案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的'針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
每年各單位對所負責的應急預案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條應急預案的備案
本單位各級各類(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。
需要備案的應急預案包括:廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
各單位負責采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
本單位應當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
對于可以組織演練的應急預案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。
第十二條應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;依據的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
應急預案演練評估報告要求修訂的;
應急預案管理部門(mén)要求修訂的。
應急預案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
安全生產(chǎn)事故應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
規范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全監察條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》、《市安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定。
1.2.1 國家法規
1.2.2 技術(shù)標準規范和地方法規
1.2.3 企業(yè)規章制度(相關(guān)安全操作)
1.3 適用范圍
本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:機械加工有限公司生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
特種設備專(zhuān)項
消防專(zhuān)項
道路交通專(zhuān)項
危險化學(xué)品專(zhuān)項
(3)現場(chǎng)處置方案:行車(chē)班、機修班、電焊、
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
設備有限公司坐落于內,廠(chǎng)區周邊為居民區,單位地址為_(kāi)街_號,距鄉政府約_公里,占地面積_ m2(畝),建筑面積_ m2,職工總數_人(技術(shù)人員),是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間_ m2,有機械加工設備_ 臺。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是集機械冷加工、機械熱加工、表面處理、熱處理、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應的動(dòng)力運行為一體的企業(yè), 企業(yè)存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類(lèi)危險源.這些危險源蘊含著(zhù)相當大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當巨大的.
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。(只能出現職位)
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2)應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室。
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室。
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室。
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室。
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室。
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂(去掉)等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的'安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向鄉鎮或街道辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和街道(地區)辦事處。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況(地址);事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。 快
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。(低壓觸電的救護) 5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3坍塌事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。 5.3.4機械傷害事故現場(chǎng)處置
、 對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫院。
5.3.5食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.6火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。(切斷電源)
5.3.7燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.3.8鍋爐事故現場(chǎng)處置
、佼斨蛋鄦T發(fā)現鍋爐發(fā)生異常現象或事故,根據異常現象和事故程度采取有效措施妥善處理直至停爐,同時(shí)向應急總指揮部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚報警。
、趹本仍傊笓]部辦公室﹙廠(chǎng)辦公室﹚接警后要立即通知設備科。
、墼O備科接警后,要立即組織有關(guān)人員進(jìn)行排險搶修,搶修時(shí):
a、檢查電源、氣源、水源是否關(guān)閉。
b、采取通風(fēng)措施,防止燃氣泄漏造成爆燃。
c、排除鍋爐內壓力,防止人身傷害。
d、了解鍋爐運行情況,初步判斷事故性質(zhì),進(jìn)行設備檢查,找出問(wèn)題原因。
e、排除故障,修復設備。
f、按運行操作程序啟動(dòng)試運行,檢查有無(wú)問(wèn)題。
g、恢復運行。
、馨踩Pl部接警后,立即組織人員到現場(chǎng),協(xié)助工作,做好現場(chǎng)警戒,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
、輳S(chǎng)長(cháng)接警后,要立即到場(chǎng),了解情況,指揮開(kāi)展排險工作,并根據事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關(guān)部門(mén)的指令,同時(shí)協(xié)調好可能受影響的車(chē)間、部門(mén)。
、蘅赡苁苡绊懙能(chē)間、部門(mén)接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停運帶來(lái)的損失。
5.4 應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):見(jiàn)附件
單位:街道(地區)辦事處 聯(lián)系人:XXX(職位) 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位:地區XXX醫院 聯(lián)系人: XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
單位: XXX XXX 單位 聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
備用聯(lián)系人:XXX 電話(huà):
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
。1)滅火器型號:數量: 性能: 存放位置:
管理責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):(附件)
。2)消防桶數量: 存放位置:管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。3)消防栓數量: 位置: 管理責任人:
聯(lián)系方式:電話(huà):
。4)警戒用品: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
存放位置:辦公室 處 警
戒用品名稱(chēng):
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具: 責任人: 聯(lián)系方式:電話(huà):
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):
8.4 經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由 款項支出。
使用范圍:數額:元
監督管理措施:
8.5 其他保障
應急指揮中心設在。
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由_部門(mén)制定,由_部門(mén)解釋?zhuān)娫?huà)。
11.4 應急預案實(shí)施
本預案于_年_月_日實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案8
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動(dòng)用企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長(cháng):×××
副組長(cháng):××× ×××
成 員:××× ××× ×××
其承擔的`任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實(shí)施,解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結 與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著(zhù)重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規定參加演練的人員及單位:廠(chǎng)領(lǐng)導 、助理及事故設定崗位及所在車(chē)間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車(chē)間)、能計處(十一車(chē)間)、物管處(十四車(chē)間)、行管處、廠(chǎng)工會(huì )、供運處(運管辦)、職工醫院、廠(chǎng)辦、綜合處等
其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(cháng):×××
成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務(wù)包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進(jìn)度、解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。
3、評價(jià)組 組長(cháng):×××
成員:××× ××× ××× ×××
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務(wù):觀(guān)察演練人員的應急行動(dòng),并記錄其觀(guān)察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應急組織模擬人員:***
模擬傷員:***
模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀(guān)摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環(huán)部等領(lǐng)導 前來(lái)觀(guān)看。
五、應急演練時(shí)間:
20xx年*月*日*:00-**:**時(shí)
安全生產(chǎn)事故應急預案9
1.事故風(fēng)險分析
根據公司《生產(chǎn)安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估,公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有:車(chē)輛傷害、火災兩種事故類(lèi)型。
1.1可能發(fā)生的事故
1.1.1車(chē)輛傷害事故:
是指車(chē)輛在運行過(guò)程中引起的碰撞、碾壓、翻車(chē)、墜落等導致人身傷亡的事故。
1.1.1.1引起車(chē)輛傷害的主要原因分析:
。1)人的因素:
駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛,疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為,對道路上行人、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)采取應急措施不當;
臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,駕駛員違章行車(chē);
GPS動(dòng)態(tài)監控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任,放任駕駛員的違章行為。
。2)車(chē)輛的因素:
發(fā)班前、行車(chē)中、回場(chǎng)后檢查不到位,未按期進(jìn)行車(chē)輛維護保養,車(chē)輛運行里程長(cháng)、鄰近報廢、車(chē)輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。
。3)道路的因素
大部分省道及以下道路設計等級較低,路面線(xiàn)形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等;
郊區、鄉鎮道路交通狀況較差,行人、摩托車(chē)橫穿公路等違法現象較突出,摩托車(chē)、拖拉機等機動(dòng)車(chē)輛較多且技術(shù)性能不良。
。4)季節性因素:
夏季、秋初:
天氣炎熱,駕駛員易疲勞,車(chē)輛機件長(cháng)時(shí)間在較高溫度下運行,容易導致機械損壞;
受季節性臺風(fēng)暴雨等影響,較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類(lèi)地質(zhì)災害和路面積水等,對行車(chē)安全造成危害。
1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度
交通事故發(fā)生可能性較高,在一年四季當中,尤以雨、霧、刮風(fēng)季節居多;道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉彎、立交橋等復雜地面為主。
發(fā)生的交通事故危害嚴重,交通事故可能造成人員傷亡、車(chē)輛
損壞、建筑物受損以及波及周邊社區人員人身安全和財產(chǎn)損壞。
1.1.1.3 事故影響范圍
發(fā)生事故現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、運輸道路以及周邊社區。
1.2.1火災事故
1.2.1.1引起車(chē)輛失火主要原因分析
。ㄒ唬┤说囊蛩兀
駕駛員未按規定檢查車(chē)輛,車(chē)輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時(shí)排除;
車(chē)輛在發(fā)生事故后,應急處置措施不當;
乘客在車(chē)廂內吸煙,引燃車(chē)輛內易燃物;
。ǘ┸(chē)輛的.因素:
運輸車(chē)輛線(xiàn)路、油路老化、車(chē)載電氣設備短路,在運行過(guò)程中引起自燃;
。ㄈ┘竟澬砸蛩兀
夏季、秋初,天氣炎熱,車(chē)輛長(cháng)時(shí)間高負荷運轉。
1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴重程度
油路、電路老話(huà),火災事故風(fēng)險較高,可能造成人員傷亡、車(chē)輛損壞和財產(chǎn)損失。
1.2.1.3事故影響范圍
發(fā)生事故現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、運輸道路以及周邊社區。
2.應急指揮機構與職責
2.1應急組織體系
益盛公司成立事故應急指揮部,以應對突發(fā)事故,主要負責人任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮。下設現場(chǎng)搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見(jiàn)下圖:
總指揮
現場(chǎng)搶險組
后勤保障組
善后處理組
副總指揮
2.2應急指揮機構及職責
應急指揮部設在公司辦公室,日常值班室設在調度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)。(當總?jīng)理不在崗位時(shí),由在場(chǎng)的副總經(jīng)理為應急總指揮,行使指揮權)
副總指揮:由副總經(jīng)理?yè)巍?/p>
應急指揮部職責:掌握災情、制定搶險救災方案;發(fā)布搶險救災指令;組織、協(xié)調力量搶險救災;向上級匯報災情與求助;安排賑災,制定生產(chǎn)恢復措施;災后評估和總結,并提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
安全生產(chǎn)事故應急預案10
1、綜合應急預案編制的主要內容
編制目的:簡(jiǎn)述應急預案編制的目的、作用等。
編制依據:簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。
適用范圍:說(shuō)明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類(lèi)型、級別。
應急預案體系:說(shuō)明本單位應急預案體系的構成情況。
應急工作原則:說(shuō)明本單位應急工作的原則,內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內容。
危險源與風(fēng)險分析:主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結果。
3、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責。
4、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告與處置:按照有關(guān)規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
5、應急響應
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的`原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
應急結束:明確應急終止的條件。事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后,現場(chǎng)應急結束。結束后明確:事故情況上報事項;需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項;事故應急救援工作總結報告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應由事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確地向新聞媒體通報。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過(guò)程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
應急隊伍保障:明確各類(lèi)應急響應的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
應急物資裝備保障:明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
經(jīng)費保障:明確應急專(zhuān)項經(jīng)費來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費及時(shí)到位。
其他保障:根據本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫療保障、后勤保障等)。
培訓:明確對本單位人員開(kāi)展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。
獎懲:明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對應急預案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應急預案備案:明確本應急預案的報備部門(mén)。
7、維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現可持續改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應急預案負責制定與解釋的部門(mén)。
應急預案實(shí)施:明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項應急預案編制的主要內容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險源評估的基礎上,對其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節及事故嚴重程度進(jìn)行確定。
應急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。
9、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:根據事故類(lèi)型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。
10、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告程序主要包括:
。╨)確定報警系統及程序;
。2)確定現場(chǎng)報警方式,如電話(huà)、警報器等;
。3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò )方式;
。4)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
。5)明確應急反應人員向外求援的方式。
11、應急處置
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
處置措施:針對本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險性,制定應急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學(xué)品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。
應急物資與裝備保障:明確應急處置所需的物資與裝備數量,以及相關(guān)管理維護和使用方法等。
12、現場(chǎng)處置方案的主要內容
事故特征主要包括:
。1)危險性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
。2)事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
。3)事故可能發(fā)生的季節和造成的危害程度;
。4)事故前可能出現的征兆。
應急組織與職責主要包括:
。1)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;
。2)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車(chē)間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。
應急處置主要包括:
。╨)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現場(chǎng)情況,明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。
。2)現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場(chǎng)處置、事故控制、人員救護、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。
。3)報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位的聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員,事故報告的基本要求和內容。
注意事項主要包括:
。1)佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項;
。2)使用搶險救援器材方面的注意事項;
。3)采取救援對策或措施方面的注意事項;
。4)現場(chǎng)自救和互救注意事項;
。5)現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
。6)應急救援結束后的注意事項;
。7)其他需要特別警示的事項。
安全生產(chǎn)事故應急預案11
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
。ǘ┚仍b備保障。
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規定,并根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的救援裝備情況。
。ㄈ⿷标犖楸U。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門(mén)應對各類(lèi)運輸工具的數量、車(chē)型或船型進(jìn)行統計并建立動(dòng)態(tài)數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施,依法實(shí)施道路交通管制。
。ㄎ澹┽t療衛生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實(shí)施。
。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門(mén)負責組織、協(xié)調救援物資的`儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調,各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
縣(區)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
。ㄆ撸┵Y金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協(xié)調解決。
。ò耍⿷北茈y場(chǎng)所保障。
根據防災、避災的要求,城市建設部門(mén)應根據城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和人防設施等項目建設時(shí)應考慮增加應急避難場(chǎng)所的功能。
。ň牛┘夹g(shù)儲備保障。
市安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
安全生產(chǎn)事故應急預案12
一、總則
1.編制目的
切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。
。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。
。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。
。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前,縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。
近年來(lái),我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開(kāi)工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
。1)應急處置工作領(lǐng)導小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:
。麊我(jiàn)附件)
。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責
決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據需要,會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí),執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動(dòng)。
。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長(cháng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà):7121682,傳真:7121682。
。5)現場(chǎng)應急救援工作組及職責
通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。
搶險救援組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援組:組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任,負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。
醫療救護組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
后勤保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責事故的調查,現場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預防措施。
2.現場(chǎng)應急指揮機構
現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事故等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立,F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。
。1)應急辦事機構
辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車(chē)輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。
養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),按規定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。
財務(wù)辦:負責應急救援經(jīng)費的投入。
。2)應急咨詢(xún)專(zhuān)家組
應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。
。3)成員單位職責
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場(chǎng)指揮部的指令,調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。
2.預警行動(dòng)
預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。
預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應急響應:由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2.響應程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告,請示擬采取的`行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。
。2)分級啟動(dòng)預案
根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動(dòng)相應的應急預案,采取具體的應急行動(dòng)。
。3)應急處置與恢復
在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
。5)社會(huì )力量動(dòng)員與參與
根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。
3.現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案,必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。
六、信息公開(kāi)
縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車(chē)輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關(guān)法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理,交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓
現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中,認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。
應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
5.技術(shù)保障
建立統一的應急保障資源數據庫,通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺,實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位?h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。
4.預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案13
為規范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》(國務(wù)院第xxx號令),結合本鎮實(shí)際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪x鎮煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮長(cháng)X為指揮長(cháng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮長(cháng)X為副指揮長(cháng);鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會(huì )、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員,負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
。ǘ┲笓]部下設七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調組。鎮政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的`接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級政府報告事故和應急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現場(chǎng)搶險救援組。應急辦主任xxx為組長(cháng),派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現場(chǎng)控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長(cháng)xx為組長(cháng),鎮民政辦、鎮供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長(cháng)xxx為組長(cháng),相關(guān)村衛生站為成員,負責對事故傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),派出所、鎮財政所、鎮總工會(huì )、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長(cháng)xx為組長(cháng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時(shí),依法對相關(guān)責任人進(jìn)行控制。
二、預防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡蟾
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)葘?xiě)出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)應急救援預案。指揮部立即根據現場(chǎng)實(shí)際情況統一指揮有關(guān)成員和社會(huì )力量參與搶險救援。
。ㄒ唬⿷碧幹么胧
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標志或繪制事故現場(chǎng)圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統,確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng )造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關(guān)成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩定;
7.研究處理其他重大事項。
。ǘ⿷苯Y束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現場(chǎng)應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急指揮機構撤銷(xiāo),應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì )穩定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)事故應急預案14
1總則
1、1編制目的
為了及時(shí)有效地應對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機制,提高公司應對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續穩定發(fā)展。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監局令第17號《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預防和處置。
1、4應急預案體系
。1)本公司應急預案體系為:《湖北咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應急預案》。
。2)公司應根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應急預案,對預案內容進(jìn)行不斷補充、完善。
1、5工作原則
。1)貫徹行政一把手負責制,由行政一把手坐陣指揮應急救援工作,調動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組統一指揮應急救援工作,統一調度人力、物力。
。2)統一領(lǐng)導,明確職責。在公司統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立生產(chǎn)安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。
。3)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,認真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預防和隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。
2公司的危險性分析
2、1公司概況
。1)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)位于崇陽(yáng)縣天城鎮環(huán)城村,是我縣規模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運輸企業(yè),下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛188臺,客運班線(xiàn)43條。其中高級客車(chē)48臺,中級客車(chē)99臺,普通客車(chē)37臺,物流貨運車(chē)輛4臺。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條,崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內班線(xiàn)12條;崇陽(yáng)至桂花等縣內農村客運班線(xiàn)19條,F有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
。2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組為主要監督、指導,各分公司分設專(zhuān)職安全管理人員,負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專(zhuān)職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險源與風(fēng)險分析
。1)在運輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于駕駛員違章操作,機械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風(fēng)、暴雨等)和路面車(chē)輛、行人違規等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導致人員傷亡或車(chē)輛及其他財產(chǎn)損失;
。2)汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設備,可能出現垮塌,造成傷亡事故;
。3)易燃、易爆、危險“三品”上車(chē)引發(fā)火災、爆炸事故;
。4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
。5)由自然災害造成的人員傷亡、火災、車(chē)輛毀損等事故。
3組織機構及職責
3、1應急組織體系
。1)公司成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理任組長(cháng),分管安全副總經(jīng)理為副組長(cháng),各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負責人為應急領(lǐng)導小組成員。
。2)公司安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全機務(wù)科,由安全機務(wù)科科長(cháng)任辦公室主任。電話(huà):0715-3062763,傳真:0715-3062769。
。3)公司所屬分公司成立相應的應急工作專(zhuān)班,落實(shí)應急搶險人員,應急工作專(zhuān)班組長(cháng)由分公司負責人擔任。
3、1、1公司應急領(lǐng)導小組職責
。1)宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;
。2)組織、指導、協(xié)調各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急救援工作,研究確定應對突發(fā)事故的重大決策;
。3)制定事故應急救援預案及預案演練;
。4)決定本預案的啟動(dòng)、調整和終止;
。5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調查,審定重特大突發(fā)事故信息報送、發(fā)布等事宜;
。6)負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性;
。7)負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。
3、1、2公司應急領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)傳達落實(shí)公司應急領(lǐng)導小組有關(guān)應急工作指示,負責應急領(lǐng)導小組日常工作;
。2)建立生產(chǎn)安全事故應急處置聯(lián)絡(luò )網(wǎng)絡(luò );
。3)負責應急預案的修訂和完善,檢查落實(shí)預案執行情況;
。4)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓;
。5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò )應急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調、信息傳遞、并做好記錄;
。6)負責應急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài);
。7)協(xié)調公司外部應急救援力量,負責向上級及有關(guān)部門(mén)報送事故相關(guān)信息;
。8)負責安全生產(chǎn)事故有關(guān)調查和評估總結工作。
3、1、3各分公司應急工作專(zhuān)班職責:
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報告的同時(shí),根據職責和規定的權限負責組織指揮現場(chǎng)應急處置工作,提出應急處置措施;
。2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災害鏈;
。3)組織營(yíng)救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
。4)及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告情況;
。5)負責事故善后處置,恢復正常生產(chǎn)。
3、2指揮機構及職責
應急指揮機構是突發(fā)事故應急處置、救援的核心,是公司應急領(lǐng)導小組臨時(shí)機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場(chǎng)救援組、后勤保障組組成,負責突發(fā)事故現場(chǎng)應急救援指揮工作。
。1)總指揮:公司總經(jīng)理。負責事故應急的人力、物力、車(chē)輛的總調度和應急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應急處置方案并及時(shí)向上級報告;指定各行動(dòng)組負責人;必要時(shí)調派相關(guān)人員指導和參與應急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調事故的處置工作;
。2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮事故現場(chǎng)應急工作的具體處置、協(xié)調,布置事故的善后等工作;總指揮不在現場(chǎng)時(shí),履行總指揮職責;
。3)值班室:公司安全機務(wù)科。負責事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報送工作;
應急預案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà):上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應急領(lǐng)導小組成員電話(huà)(見(jiàn)本預案8、1條)。
。4)現場(chǎng)救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險,現場(chǎng)控制、清理,遇險獲救人員安置,受傷人員救治,事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。
。5)后勤保障組:由公司辦公室及財務(wù)科人員組成。負責事故應急車(chē)輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預防與預警
4、1危險源監控
公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監控、預警制度,加強對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續監控,加強隱患排查治理,對營(yíng)運車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告和處置。
。1)做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理,杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運車(chē)輛;
。2)認真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二!惫ぷ,加強隱患排查和治理力度,確保車(chē)輛狀況良好;
。3)扎實(shí)做好GPS監控工作,進(jìn)一步完善監控檔案,定期查處和通報超速、超載行為;
。4)加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作,督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。
。5)加強修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識培訓,滅火器要按時(shí)送檢,確保無(wú)修理事故和火災事故發(fā)生。
。6)不斷完善安全事故應急救援預案,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
4、2預警行動(dòng)
當發(fā)現事故隱患或隱患將導致事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。
公司應急辦公室接到應急情況報告后,應立即上報公司應急領(lǐng)導小組,公司應急領(lǐng)導小組依據應急報告內容判斷事故類(lèi)型,并通知做好事故救援工作,根據實(shí)際情況按預案體系啟動(dòng)應急預案,同時(shí)做好向上級匯報工作。
4、3信息報告
。1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應當按照應急預案的.規定,及時(shí)上報公司應急領(lǐng)導小組,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中及時(shí)續報有關(guān)情況。
公司應急領(lǐng)導小組接到報告后,應問(wèn)清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導事發(fā)單位開(kāi)展應急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應急預案,并及時(shí)轉報上級主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。
發(fā)生一、二級事故后,公司應急領(lǐng)導小組、所有成員及事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班人員、搶險人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà),隨時(shí)保持通訊暢通。
。2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規定向公司應急領(lǐng)導小組報告后,公司應急領(lǐng)導小組應立即通報當地政府及其有關(guān)部門(mén)。
5應急響應
5、1響應分級
根據發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應急行動(dòng)分為以下三級:
一級事故:
。1)社會(huì )影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重,且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。
。2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣100萬(wàn)元以上的事故。
二級事故:
。1)有較大影響且發(fā)生后可能持續一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì )產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。
。2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟損失達人民幣50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元以下的事故。
三級事故:
。1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì )久遠的事故。
。2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒(méi)有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。
5、2響應程序
按照分級響應分級處置的原則,公司根據突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預案做出應急響應。
發(fā)生三級事故,現場(chǎng)最高職位的工作人員應立即啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報告事故信息。事發(fā)單位接到報告后應立即實(shí)施現場(chǎng)控制,并向公司應急辦公室報告事故信息。
發(fā)生二級以上事故,由公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)啟動(dòng)本預案,并及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,向事故所在地政府應急管理部門(mén)上報事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案(見(jiàn)本預案5、4條)。
應急預案啟動(dòng)后,應急指揮機構成員及各應急工作專(zhuān)班在接到應急指令后迅速到位,應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時(shí)間內集結并趕赴現場(chǎng)。
5、3應急行動(dòng)
5、3、1指揮與控制現場(chǎng)
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應立即啟動(dòng)現場(chǎng)處置方案,現場(chǎng)最高職位的工作人員是現場(chǎng)應急指揮負責人,有權決定現場(chǎng)搶險指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報告事發(fā)單位領(lǐng)導;在上級應急指揮人員到達后,由上級應急指揮人員接管現場(chǎng)應急的指揮權。
5、3、2分公司應急救援程序
分公司接到三級以下(含三級)事故報告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應急辦公室報告,按照應急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現場(chǎng)指揮一般應按以下程序開(kāi)展工作:
。1)現場(chǎng)指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應急辦公室通報,隨時(shí)匯報事故搶險救援情況。
。2)在現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導下,現場(chǎng)搶險人員按照各自職責開(kāi)展事故救援工作。如原應急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要,現場(chǎng)指揮應立即組織現場(chǎng)搶險人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。
。3)如事故嚴重程度屬于分公司無(wú)法控制的,應優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控,待上級事故應急救援人員到達現場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。
5、3、3公司應急救援程序
公司應急辦公室接到事故情況報告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報告公司領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)并向領(lǐng)導小組成員通報。
啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應急預案后,公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應立即指定現場(chǎng)指揮,設置現場(chǎng)指揮部,組織、指導現場(chǎng)搶險救援工作。
。1)公司應急領(lǐng)導小組按照以下程序開(kāi)展救援工作:
、賾鞭k公室立即向政府應急管理部門(mén)和縣交通局應急管理部門(mén)報告事故情況;
、诒U鲜鹿世m報渠道的暢通,做好車(chē)輛、通訊等保障工作;
根據事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應急搶險隊伍在指定時(shí)間到達事故搶險位置,并將應急隊伍準備情況報告現場(chǎng)指揮;
、酆笄诒U辖M立即安排搶險救援專(zhuān)項資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應急物資;
。2)現場(chǎng)指揮和其他人員到達現場(chǎng)后,按照以下程序開(kāi)展工作:
、倭⒓唇庸墁F場(chǎng)救援的指揮權,對事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應急小組自動(dòng)成為現場(chǎng)搶險救援的組成部分。
、诂F場(chǎng)指揮機構應對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
、蹖(shí)施擴大應急時(shí),要及時(shí)增加應急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強指揮協(xié)調,努力控制事態(tài)發(fā)展。
、墁F場(chǎng)指揮長(cháng)全面領(lǐng)導,現場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責開(kāi)展事故救援工作。
5、4事故現場(chǎng)處置方案
5、4、1火災事故現場(chǎng)應急處置措施
。1)發(fā)生火災后,火災現場(chǎng)人員應迅速察明火情,察明火災現場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當場(chǎng)不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品,應迅速轉移,防止火災擴散。如火情不能控制,應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時(shí)組織火災現場(chǎng)的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。
。2)參加滅火工作的人員,應保持通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)報告火情,以便調動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現有人員受傷,應及時(shí)撥打“120”叫救護車(chē)或及時(shí)送醫院搶救。
。3)火災撲滅后,應保護好火災現場(chǎng),協(xié)助消防管理部門(mén)調查火災原因,查明火災損失情況。
。4)行車(chē)途中發(fā)生火災事故,駕駛員應及時(shí)停車(chē),打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén),吩咐旅客不要驚慌,從車(chē)門(mén)迅速疏散,同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火,如因車(chē)輛碰撞變形,車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí),可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災,應立即撥打“119”報警。公司所有營(yíng)運客車(chē)應配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現場(chǎng)應急處置措施
。1)車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應立即停車(chē)熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行檢修。
。2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導報告,同時(shí)撥打120急救電話(huà),或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫院治療。
。3)事發(fā)單位領(lǐng)導接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行救護指揮,并通知應急專(zhuān)班人員到事故現場(chǎng)開(kāi)展自救工作。
。4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫院救治。
。5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護好現場(chǎng),配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查。
5、5應急結束
根據應急救援結束的兩個(gè)基本條件判斷應急救援工作是否結束。
。1)危險是否完全解除,災害是否得到完全控制;
。2)生命和財產(chǎn)是否完全脫險,是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應急救援工作結束。
三級事故由事發(fā)單位應急工作專(zhuān)班負責人宣布終止應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案;一級事故由上級應急部門(mén)或政府宣布終止應急預案。
應急結束后,公司應盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現場(chǎng)恢復工作,盡快恢復生產(chǎn),減少經(jīng)濟損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責,并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
。1)善后處置。根據實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補償工作。
。2)現場(chǎng)清理。應急處置工作結束后,繼續組織好現場(chǎng)清理工作,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下做好有害物質(zhì)的處理。
。3)調查處理。應急處置工作結束后,公司應急領(lǐng)導小組組織調查組,對事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查,對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗教訓,并向縣交通局報告。
。4)恢復重建;謴椭亟üぷ鞲鶕{查評估報告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規定經(jīng)公司主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
。1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統,保證應急機構之間的信息暢通,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
。2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà):
。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運管所(辦)……3395233
。ǘ┕緳C關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765
安全機務(wù)科……3062763財務(wù)科……3062762
。ㄈ┓止
客運一公司(辦)……3062783
客運二公司(辦)……3062781
客運三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(chǎng)(辦)3397528
火警電話(huà):119
交通事故報警電話(huà):122、110
醫療急救電話(huà):120
安全監督部門(mén)電話(huà):3390455
環(huán)保部門(mén)電話(huà):12369
以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次,以確保應急期間通訊暢通。
8、2應急隊伍
公司應急領(lǐng)導小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應急搶險救援隊伍。
8、3應急物資裝備保障
公司現有車(chē)輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費保障
公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位(人)承擔,事故責任單位(人)暫時(shí)無(wú)力承擔的由公司協(xié)調解決。
8、5其他保障
應急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應急領(lǐng)導小組統一安排、征調。
9培訓與演練
9、1培訓
公司要加強事故應急處置的有關(guān)法律法規、政策的宣傳,開(kāi)展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動(dòng),普及應急救援的基本知識,提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃,加強對管理人員的應急處置知識培訓,熟練掌握相應的應急技能,切實(shí)提高救援隊伍的應急處置能力。
9、2演練
公司根據實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應急救援演習,演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結,查找應急工作體系存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
10獎懲
10、1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎勵:
。1)精心組織或積極參與應急救援預案編制,經(jīng)演練或實(shí)施驗證所提措施方案科學(xué)可靠的;
。2)認真巡檢,及時(shí)發(fā)現初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
。3)為事故應急準備與救援搶險提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。4)在執行應急救援搶險任務(wù)時(shí),組織嚴密,指揮得當,措施有效,避免事故擴大有突出貢獻的;
。5)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。6)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
。7)有其他特殊貢獻的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,視情節輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。1)不按規定組織制定事故應急救援預案,未盡事故應急準備義務(wù),導致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級,造成損失擴大的;
。2)未認真組織或參加應急培訓和演練,造成應急救援搶險人員未有效實(shí)施應急救援措施,貽誤有利戰機,造成重大損失的;
。3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施,致使應急救援系統失效,嚴重影響應急救援工作,造成重大損失的;
。4)不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的;
。5)拒不執行事故應急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應急救援搶險時(shí)臨陣脫逃的;
。6)散布謠言,阻礙事故應急工作人員履行職責,擾亂應急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。7)有其他對事故應急工作造成危害的。
11附則
11、1應急預案備案
本預案發(fā)布后上報縣交通局和縣安監局備案。
11、2維護和更新
公司應急領(lǐng)導小組辦公室要建立健全預案管理制度,加強對各類(lèi)預案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案或相關(guān)應急預案。
11、3制定與解釋
本預案由咸運集團崇陽(yáng)天成運輸有限公司制定與解釋。
11、4本預案實(shí)施時(shí)間
本預案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。
安全生產(chǎn)事故應急預案15
河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實(shí)際,制定本預案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會(huì )、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區供電部等部門(mén)負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導全區應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據事故發(fā)生情況統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區范圍內緊急調用各類(lèi)救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區安全生產(chǎn)監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個(gè)工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場(chǎng)秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭,具體負責組織專(zhuān)家、醫療隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭,具體負責事故現場(chǎng)施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時(shí)調度和供應。
5、技術(shù)資料組
由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的.基礎資料。
6、后勤保障組
由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車(chē)輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會(huì )、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),做好宣傳報道,鼓勵動(dòng)員民眾參與搶險救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠(chǎng)?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
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