安全生產(chǎn)事故的應急預案

時(shí)間:2022-06-09 11:41:13 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

安全生產(chǎn)事故的應急預案

  在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故的應急預案,希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)事故的應急預案

安全生產(chǎn)事故的應急預案1

  1、總則

  1.1編制目的

  為規范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )安定,特制定本預案。

  1.2編制依據

  本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定》制定本預案。

  1.3適用范圍

  此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

  1.4應急預案體系

  本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。

  1.5應急工作原則

  快速反應,統一指揮,專(zhuān)業(yè)救援搶險與單位自救相結合。

  2、危險源及風(fēng)險性分析

  2.1鍋爐概況

  本單位生產(chǎn)鍋爐,現有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內燃天燃氣鍋爐一臺,,主要運行參數壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠(chǎng)區西北側。

  2.2危險性分析

  2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現超壓、爆管等事故,如處理不當會(huì )引起鍋爐爆炸。

  2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過(guò)鍋筒承受壓力時(shí),會(huì )造成鍋筒破裂(爆炸)。同時(shí)鍋筒壓力瞬時(shí)降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的`生命和財產(chǎn)造成重大傷害。

  2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

  2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

  (1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過(guò)鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

  (2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

  3、應急組織機構及職責

  3.1指揮部的組成人員和職責

  3.1.1指揮部主要職責

  (1)執行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規和政策。

  (2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。

  (3)發(fā)生事故時(shí),負責搶救工作的組織、指揮。

  (4)確定各部門(mén)的職責,協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系。

  (5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

  (6)負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故搶救情況。

  (7)組織預案的學(xué)習、演練、改進(jìn)。

  (8)負責了解、檢查各搶救部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導或改進(jìn)意見(jiàn)。

  (9)適時(shí)調整各部門(mén)人員組成,保證搶救組織正常工作。

  (10)對預案的執行或演練情況進(jìn)行總結、評審。

  (11)向有關(guān)新聞機構發(fā)布信息。

  (12)負責向上級部門(mén)做事故報告。

  3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理

  職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調各部門(mén)工作內容向上級領(lǐng)導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。

  3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰

  職責:負責指揮技術(shù)人員及現場(chǎng)應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據、技術(shù)規范,提供準確可行的搶險方案。并隨時(shí)向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現場(chǎng)保護。

  3.2搶險事故處置組成員

  (1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊

  (2)主要職責:對鍋爐運行情況進(jìn)行監控和發(fā)生事故時(shí)應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進(jìn)行搶救處置。

  3.3消防、保衛、后勤組職責

  成員:韓良

  職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛,布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),提供各種搶險物資。

安全生產(chǎn)事故的應急預案2

  第一條

  為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產(chǎn)法》,結合本州實(shí)際,制定本制度。

  第二條

  本制度所稱(chēng)的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的'落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

  第三條

  應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。

  第四條

  各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。

  第五條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。

  礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門(mén)。

  第六條

  應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。

  第七條

  應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)修訂。

  第八條

  應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。

  一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。

安全生產(chǎn)事故的應急預案3

  1、總則

  1.1編制目的

  根據國家有關(guān)法規政策,為保證公司、社會(huì )及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應,及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失,特制定此預案。

  1.2編制依據

  下列文件中的條文通過(guò)在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。

  1.2.1法律法規

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

  《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第52號)

  《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)

  《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)

  《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第549號)

  《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號)

  《建筑設計防火規范》(GB50016-20xx)

  《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》(GB6721)

  《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協(xié)調字〔20xx〕125號)

  《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(20xx年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì )議通過(guò))

  省安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號)

  1.2.2有關(guān)技術(shù)規范

  《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)

  《危險化學(xué)品目錄》(20xx年版)

  《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-20xx

  《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》GBZ158-20xx

  《生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則》GB12801-91

  《危險貨物品名表》GB12268-20xx

  《常用化學(xué)危險品貯存通則》 GB15603-1995

  《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx

  《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx

  《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》

  1.3適用范圍

  本預案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內部各個(gè)部門(mén)(或單位)。當事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據響應等級條件啟動(dòng)相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動(dòng),車(chē)間級應急預案由發(fā)生事故部門(mén)(或單位)的第一負責人負責啟動(dòng)。

  1.4應急預案體系

  生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個(gè)層次:綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置方案,并與《潛江市危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應急救援預案》銜接。

  1.5應急工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少危險化學(xué)品事故,切實(shí)加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在省、市、區安監局的統一領(lǐng)導下,公司應急指揮部負責現場(chǎng)指揮企業(yè)危險化學(xué)品事故應急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。

 。3)快速響應,果斷處置。;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,省、市、區安監

  局等有關(guān)部門(mén)配合、指導、協(xié)助做好相關(guān)工作。

 。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)的應急救援裝備和技術(shù),提高應急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。確保預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。

 。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理,做好;肥鹿暑A防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì )宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。

  2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

  2.1單位概況

  潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鹽化一路西特一號,公司法定代表人謝勇,注冊資金3000萬(wàn)元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯(3萬(wàn)噸/年)、燒堿(5萬(wàn)噸/年)、鹽酸(2萬(wàn)噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級工程技術(shù)人員36人。

  公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開(kāi)采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開(kāi)采權。

  廠(chǎng)區北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷(xiāo)售,有氫氣柜但不構成重大危險源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構成重大危險源),西面為誠實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構成重大危險源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細化工生產(chǎn),構成重大危險源)和喜人化工公司(現已停產(chǎn))。見(jiàn)附件一(公司周邊環(huán)境“四向”圖)

  2.2危險源辨識及風(fēng)險分析

  2.2.1危險源(見(jiàn)附件二)

  1、企業(yè)主要危險化學(xué)品調查表:(包括原料、中間品及成品)

  2、重大危險源辨識結果:

  重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-20xx)。經(jīng)辨識,廠(chǎng)區確認為一個(gè)重大危險源。重大危險源級別為一級。

  3、危險源確定:

  公司存在危險源主要有:電解裝置、危險化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲罐區或倉庫、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機)、特種作業(yè)和特種設備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、車(chē)輛駕駛)。

  2.2.2主要危險、有害因素分析

  1、火災爆炸

 。1)氫氣屬2.1類(lèi)可燃氣體,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì )爆炸。

 。2)在各系統進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟;顒(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,會(huì )因管理不善或處置不當,發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生。

 。3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì )發(fā)生火災爆炸危險。

 。4)變壓器會(huì )因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導致火災,或由

  于絕緣套管損壞爆裂起火。

 。5)鍋爐爆破事故:設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當,就會(huì )造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過(guò)熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。

 。6)各類(lèi)壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過(guò)載運行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開(kāi)裂和爆炸危險。

 。7)電氣火災爆炸的危險:配電裝置、電動(dòng)機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如:在配電間,因開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災、爆炸。

  2、中毒和窒息

 。1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

 。2)貯罐在修理過(guò)程中若罐內物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。

 。3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過(guò)程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì )引起中毒。

 。4)液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì )引起中毒和窒息。

 。5)鍋爐房如出現抽風(fēng)設備停機、風(fēng)道不暢等情況,可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jì)燃,導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

  3、觸電

 。1)雷電傷害。常見(jiàn)的.氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動(dòng)作。

 。2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速?lài)姵鰰r(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

 。3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線(xiàn)路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時(shí),可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災傷害。

  4、機械傷害

  各種泵、電機、風(fēng)扇等機械設備的快速轉動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機械傷害。

  5、起重傷害

  本公司起重設備(電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車(chē)吊裝作業(yè))在運行、檢修過(guò)程中,可能發(fā)生起重傷害。

  6、高處墜落和物體打擊

  登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當,使人遭受物體打擊。

  7、車(chē)輛傷害

  在原料、產(chǎn)品運輸過(guò)程中,由于車(chē)況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結冰、顛簸)、道路過(guò)窄或者由于司機和他人原因,可產(chǎn)生車(chē)輛傷害。

  8、高溫灼燙

  電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(cháng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。

  9、化學(xué)腐蝕灼傷

  燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門(mén)、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車(chē)輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險,液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險。

  10、淹溺

  廠(chǎng)區內有事故池、污水池、應急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。

  11、臺風(fēng)、汛情的危害

  在遭遇強臺風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì )危及人員的生命安全。

  危險源的危險程度和影響范圍見(jiàn)預先危險性分析結果總表

  1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級,是主要危險因數,一旦發(fā)生,后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

  2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級,主要原因為腐蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料,人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí),容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì )造成化學(xué)灼燙。

  3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級,主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

  4、觸電事故危險等級為Ⅲ級,導致觸電事故發(fā)生的原因主要為設備漏電,電線(xiàn)絕緣老化,電氣設備接地不良,未按照電工作業(yè)規范進(jìn)行作業(yè)等。

  5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級,導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

安全生產(chǎn)事故的應急預案4

  第一章

  總則

  第一條為建立和完善應急處理機制,增強應對突發(fā)重大藥品安全事故的反應能力,確保對重大藥品安全事故反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,依據《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》規定,結合我院實(shí)際情況制定本預案。

  第二條藥品安全事故應急工作,應堅持以人為本、生命至上和預防為先、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、依靠科學(xué)、處置有力的原則。

  第三條藥品安全事故,是指對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大的藥品質(zhì)量事故、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事故、重大制售假劣藥事件以及其他影響公眾健康的藥品安全事故。具體包括:

 。ㄒ唬┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ǘ┳匀粸暮、流行性疾病、傳染性疾病等情況緊急需求的藥品質(zhì)量控制;

 。ㄈ┥婕懊娲、影響范圍廣的重大制售假劣藥案件;

  為及時(shí)、妥善處置由患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害等情況,確保人體用藥安全有效,維持正常的醫藥經(jīng)濟秩序,最大限度地降低危害和損失,根據國家有關(guān)法律、法規、規章制定本預案。本預案使用與患者服用假劣藥或者調劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害的事件。

  1.成立處置小組

  2.在醫院領(lǐng)導指揮下,成立處置小組,小組成員包括醫教部部長(cháng)、藥劑科主任、相關(guān)臨床科室主任和護士長(cháng)。同時(shí),其他相關(guān)科室密切配合,快速高效的開(kāi)展處置工作?焖俑咝У靥幚韺τ谝蚧颊叻眉倭铀幓蛘哒{劑錯誤藥品導致人身?yè)p害,造成或可能造成導致人身?yè)p害,根據處置小組的指令,及時(shí)召集相關(guān)臨床專(zhuān)家會(huì )診,確定治療方案,迅速開(kāi)展醫療救護工作,盡可能地減少、減輕藥品對人員、人體的傷害,藥劑科迅速開(kāi)展控制,追回等祥光應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,確保將對患者造成的危害降至最低。藥劑科迅猛收集、整理藥品信息、確定事件影響的范圍,確保緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序,同時(shí),根據事態(tài)發(fā)展,及時(shí)統一做好宣傳報道工作。

  3.調查事件發(fā)生過(guò)程和評估人身?yè)p害的相關(guān)性。處置小組應當在24小時(shí)內弄清事件發(fā)生的過(guò)程,包括發(fā)生事件的科室、人數、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及其他已掌握的情況。明確事件的性質(zhì),確定人身?yè)p害的原因和藥品的相關(guān)性。

  4.損害處理事件

 。1).假劣藥品導致人身?yè)p害

  及時(shí)召回院內所有該種藥品,封存,報上級部門(mén)備查;查看該種藥品配送流程,檢查該種藥品的質(zhì)檢報告,配送公司的資質(zhì),如果質(zhì)檢報告和資質(zhì)均符合要求,損害事件由配送公司負責。如果不符合要求,由藥劑科核查負責人,損害事件由負責人負責。

 。2.)調劑錯誤導致人身?yè)p害

  及時(shí)追回患者手中的藥品,換給正確的藥品。調查分析調劑錯誤的原因,明確責任人,分析原因,進(jìn)行整改。

  5.損害事件后的整改,緊急情況處理結束后,處置小組要及時(shí)向院長(cháng)提交處理報告。內容包括:發(fā)生事件科室的基本情況、事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、有關(guān)對策、處理結果、影響評估、事態(tài)的發(fā)展趨勢等。藥劑科藥根據損害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)進(jìn)行評估總結,及時(shí)修訂相關(guān)制度,加強環(huán)節管理,制定整改措施。

 。ㄋ模┮鹦侣劽襟w關(guān)注,涉及藥品監管的`重大問(wèn)題。

  第四條根據藥品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響,將藥品安全事故分為三級。

  三級:一般藥品安全事故。指藥品安全事故在市內一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)發(fā)生導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事故。

  二級:較大藥品安全事故。指藥品安全事故影響擴大,蔓延勢頭升級,危害程度增加,藥品不良反應事故出現頻繁等,已造成一人重傷、五人以上輕傷或其他嚴重后果。

  一級:重大藥品安全事故。指藥品安全事故已在我市多區域、高頻率發(fā)生,來(lái)勢兇猛,危害程度激增,已發(fā)生多起藥品群體性傷害事件或大面積中毒事件等,已經(jīng)發(fā)生致人嚴重殘疾、一人以上死亡、三人重傷、十人輕傷或其他特別嚴重后果的情形。

  第二章組織機構

  第五條成立以分管副院長(cháng)為總指揮,醫院辦公室主任、醫教部主任為副總指揮,感染科主任、藥劑科主任、各臨床科室主任等部門(mén)為成員的藥品安全事故應急工作指揮部,負責全醫院藥品安全事故應急工作的組織、指揮、協(xié)調和處置等工作。指揮部下設辦公室,設在藥劑科,負責處置藥品安全事故的一般性協(xié)調和日常工作。

  第六條指揮部成員的主要職責:

 。ㄒ唬┧巹┛疲航M織、協(xié)調藥品安全事故的應急工作預案;負責藥品、醫療器械、藥包材監督抽驗;深入現場(chǎng),及時(shí)調查、收集藥品安全事故的第一手信息資料,并采取有效措施,迅速控制事態(tài)蔓延。

 。ǘ┽t院辦公室:負責調查售假劣藥品、醫療器械的具體情況;負責協(xié)調食品藥品監管、衛生、工商等部門(mén)行政調查工作。

 。ㄈt教部:負責制定受傷人員醫療救護方案;確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療和救護臨床科室;組織現場(chǎng)救護和傷員轉移。

 。ㄋ模┡R床科室:負責調查使用假劣藥品、醫療器械所出現的一切情況。負責救護受傷人員。

  第三章信息處理

  第七條建立健全由醫院行政監督、臨術(shù)醫療技術(shù)監督、社會(huì )監督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通,報告及時(shí),準確無(wú)誤。

  第八條在獲悉有關(guān)藥品安全事故信息時(shí),指揮部辦公室應立即向指揮部報告;不得隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、謊報、緩報。

  第九條根據藥品安全事故的發(fā)展過(guò)程,應急報告分為初次報告、階段報告和總結報告。初次報告,應盡可能地報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數、潛在危險、擬采取的措施和發(fā)展趨勢分析等;

  階段報告,根據藥品安全事故的發(fā)展趨勢,及時(shí)報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化、處置進(jìn)程,以及采取的應對措施等;

  總結報告,內容主要包括事故的因果分析和應對措施的探討,提出今后對類(lèi)似事故的防范和應對建議。

  第十條通過(guò)監督檢驗、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現的有下列情形之一的,應立即向指揮部辦公室報告:

 。ㄒ唬┧幤坊檫^(guò)程中發(fā)現的可能或已經(jīng)造成人體傷害的假劣藥案件;

 。ǘ┤后w性藥害事故或藥品不良反應事故;

 。ㄈ﹫罂、互聯(lián)網(wǎng)等媒體登載的可能或已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的重要涉藥信息;

 。ㄋ模┢渌緩将@得的可能或已經(jīng)產(chǎn)生重要影響的重要涉藥信息或線(xiàn)索。第十一條指揮部辦公室在日常工作中,應對本預案第十條的信息進(jìn)行監測、分析與評估。

  第十二條指揮部辦公室在接到信息或報告后,應對下列事項立即進(jìn)行匯總、分析,并根據藥品安全事故的變化趨勢,及時(shí)向指揮部提出應急處理意見(jiàn)。

 。ㄒ唬┧幤钒踩鹿实念(lèi)型、性質(zhì)、等級;

 。ǘ┧幤钒踩鹿拾l(fā)生強度、涉及范圍及發(fā)展趨勢;

 。ㄈ┮呀(jīng)采取的控制措施及其效果;

 。ㄋ模┧幤钒踩鹿蕬碧幚砻媾R的主要問(wèn)題和應當采取的控制措施。第十三條指揮部各成員及所有相關(guān)人員,要嚴格遵守有關(guān)保密制度,不得泄漏涉密信息。在未向社會(huì )發(fā)布藥品安全事故信息前,不得擅自向社會(huì )發(fā)布或泄漏信息,以免引起社會(huì )不必要的混亂。

  第四章應急響應

  第十四條針對三個(gè)級別的藥品安全事故,設三套應急預案。分別為第一套預案、第二套預案、第三套預案。

 。ㄒ唬┑谝惶最A案,處于一級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。減低損失率,減少死亡率,防止事故進(jìn)一步蔓延。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室負責人應立即帶隊趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展藥品安全事故的處理,以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行零報告制度,應急工作匯報為每2小時(shí)一報告。應急工作情況由指揮部辦公室整理匯總后當日上報醫院主要領(lǐng)導。緊急情況及時(shí)報告。

  4、所有工作人員服從統一調度,休假人員立即返回工作崗位,開(kāi)通所有通訊工具,保持通訊暢通。

  5、加強應急值班制度。指揮部辦公室應安排雙人雙電話(huà)24小時(shí)值班,值班人員中必須有一名科主任帶班。

  6、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應急工作。指揮部辦公室應密切與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故應急問(wèn)題。

  7、車(chē)輛統一調度。所有交通工具集中統一調度。

  8、加強與新聞媒體溝通,向媒體及時(shí)發(fā)布藥品安全事故的動(dòng)態(tài),及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,穩定人心,消除恐慌。

  9、其他應對措施。

 。ǘ┑诙最A案,處于二級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部總指揮或副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標?刂扑幤钒踩鹿蕯U散。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向指揮部匯報。必要時(shí),應聯(lián)合公安、衛生、工商等部門(mén)趕赴現場(chǎng)。

  3、應急工作情況報告。實(shí)行專(zhuān)報制度;實(shí)行雙人24小時(shí)值班,值班人員中必須由一名科主任帶班。每天一次向醫院主要領(lǐng)導報告藥品安全事故的動(dòng)態(tài)。

  4、保障聯(lián)系暢通。所有工作人員確保隨時(shí)相聯(lián)系,隨叫隨到。未經(jīng)指揮部總指揮批準,不得擅離職守。

  5、加強協(xié)作與監管。指揮部辦公室與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,協(xié)作開(kāi)展應急工作,共同解決藥品安全事故。

  6、及時(shí)同有關(guān)新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩定人心。

  7、其他應對措施。

 。ㄈ┑谌最A案,處于三級藥品安全事故狀態(tài)時(shí)啟動(dòng),由指揮部副總指揮下達啟動(dòng)預警指令。

  1、工作目標。及時(shí)發(fā)現隱患,迅速排查險情。

  2、組織指揮。啟動(dòng)預警后,指揮部辦公室應立即趕赴現場(chǎng),以控制藥品安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)將現場(chǎng)的處置情況向領(lǐng)導小組匯報。

  3、啟動(dòng)應急值班制度。安排專(zhuān)人值守,確保信息聯(lián)絡(luò )24小時(shí)暢通,值班人員做好值班記錄,并及時(shí)向指揮部匯報。

  4、加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作。指揮部辦公室主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,通報信息、協(xié)調工作。

  5、加強藥品安全的監控。加強對藥品市場(chǎng)的巡查和監督,及時(shí)收集、整理藥品監管信息,密切關(guān)注、分析事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  6、引導輿論。聯(lián)系新聞媒體,發(fā)布有關(guān)事故的信息,已經(jīng)采取的應對措施。在啟動(dòng)第一套、第二套方案的同時(shí),應立即向縣政府報告。

  第五章附則

  第十五條藥品安全事故得到有效控制或消除后,應在2小時(shí)以?xún)壬蠄罂h政府。經(jīng)批準,醫院辦公室以適當方式及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )公布。

  第十六條在藥品安全事故應急處置工作中,工作人員未按照本預案的規定履行職責或怠于履行職責,失職、瀆職的,予以責任追究。對處置工作表現突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。

  第十七條本預案由藥劑科負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故的應急預案5

 。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。

  建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。

 。ǘ┚仍b備保障。

  各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規定,并根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的救援裝備情況。

 。ㄈ⿷标犖楸U。

  各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。

  交通部門(mén)應對各類(lèi)運輸工具的`數量、車(chē)型或船型進(jìn)行統計并建立動(dòng)態(tài)數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的組織與實(shí)施,依法實(shí)施道路交通管制。

 。ㄎ澹┽t療衛生保障。

  事故發(fā)生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實(shí)施。

 。┪镔Y保障。

  市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門(mén)負責組織、協(xié)調救援物資的儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調,各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。

  縣(區)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

 。ㄆ撸┵Y金保障。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協(xié)調解決。

 。ò耍⿷北茈y場(chǎng)所保障。

  根據防災、避災的要求,城市建設部門(mén)應根據城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和人防設施等項目建設時(shí)應考慮增加應急避難場(chǎng)所的功能。

 。ň牛┘夹g(shù)儲備保障。

  市安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。

安全生產(chǎn)事故的應急預案6

  一、目的

  為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平,確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業(yè)社會(huì )形象和保障農機生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據有關(guān)規定,結合本市農機工作實(shí)際,制定本預案。

  二、適用范圍

  1、違反農業(yè)機械管理法律法規和農機作業(yè)操作規程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。

  2、農機具機庫、油料庫、農機具生產(chǎn)車(chē)間、農機具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災事故。

  3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的'意外事件。

  4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

  三、應急處置原則

  1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2、預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。

  3、依法規范。以相關(guān)法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當。

  4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。

  5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。

  6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息,積極做好善后工作。

  四、編制依據

  本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。

  五、應急響應

  1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時(shí)趕到現場(chǎng),控制現場(chǎng)、收集現場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據上報情況,確定是否啟動(dòng)應急預案。

  2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后,須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。

  3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導接報后,必須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內上報。情況緊急時(shí),可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后,立即啟動(dòng)本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。

  4、應急結束

  事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結束。根據突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機構和主管單位開(kāi)展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認真總結經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障

  1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

  2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過(guò)程中運行狀況良好。

  3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。

 。ǘ)應急隊伍保障

  各單位應依據職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專(zhuān)門(mén)隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

  (三)經(jīng)費保障

  本市農機行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。

  (四)社會(huì )動(dòng)員保障

  各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專(zhuān)群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專(zhuān)業(yè)支持。

  (五)技術(shù)檢測保障

  各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強農機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節的事故突發(fā)預測預報工作。

  七、宣傳、培訓和演習

  1、各單位要結合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動(dòng)。

  2、市農機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。

  3、各單位每年要分期對專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。每?jì)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。

安全生產(chǎn)事故的應急預案7

  為貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的監督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,降低損失,便于日后的調查取證,根據《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》,《特大安全事故行政責任追究的規定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責任追究的》,制定該項工作預案。

  “預案”中所稱(chēng)重大事故,指在工程建設過(guò)程中由于責任過(guò)失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

  一、 公司指揮部的組成及職責

  1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長(cháng)任指揮長(cháng),是第一責任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長(cháng)。

  1) 搶救組:由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、施工部組成。根據案情具體情況在指揮長(cháng)的'指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫療設備,根據事故現場(chǎng)情況由指揮部或醫療機構調配其他專(zhuān)業(yè)醫療器材。

  施工現場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應盡力自救,在公司范圍內廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重要。自救知識技能培訓包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達后提供及時(shí)、詳細、準確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。

  搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫療常識詳見(jiàn)附件。

  2) 警衛組:由警衛班負責。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導現場(chǎng)人員,呼叫救護車(chē)輛。

  3) 聯(lián)絡(luò )組:由辦公室人員組成。在指揮長(cháng)的指揮下,根據事故情況及時(shí)上報區、派出所、急救部門(mén),保障通信聯(lián)絡(luò )及所使用的工具、藥品等供應工作。重大傷亡事故應按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執行。

  4) 安撫組:由財務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應急資金,做好善后準備。

  5) 護送組:立即將傷員送往醫院,辦理治療、住院等手續。

  2. 生產(chǎn)的預防和預警

  1) 貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實(shí),符合國家的安全法律、法規的要求,加強平時(shí)的監督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災”。

  2) 各級領(lǐng)導樹(shù)立“以人為本,安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預防和預警機制,加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設,制定并落實(shí)相應的應急工作預案。

  3) 做好購齊必要的應急救援物資準備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護、保養、保證正常使用。

  4) 按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,公司指揮部接到項目部事故報告后應立即奔赴現場(chǎng),指揮、協(xié)助現場(chǎng)指揮部急救工作。確保應急處理工作高效、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災害。

  5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛人員)與現場(chǎng)保衛人員組成突發(fā)事件現場(chǎng)保衛組,負責事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,防止發(fā)生社會(huì )混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸?偣まk、施工部配合指揮長(cháng)實(shí)施搶救工作,避免救護人員傷亡,快速投入搶救工作。

  6) 搶救結束后由指揮長(cháng)指派有關(guān)人員組成事故調查組,在指揮長(cháng)的領(lǐng)導下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統計,上報區建委指揮部。協(xié)助上級各部門(mén)調查、處理。寫(xiě)出事故報告,汲取事故教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并對責任人給予責任追究。

  二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理

  1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應按照以上程序組織救援外,還應立即報告區建委,并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報表。

  2. 安全生產(chǎn)事故報告應包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目、企業(yè)名稱(chēng)和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

  3. 由公司法人代表董事長(cháng)、工會(huì )主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門(mén)組成的事故調查組展開(kāi)調查。

  三、 預案啟動(dòng)

  公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預案即為啟動(dòng)。

  預案啟動(dòng)后由指揮部調配車(chē)輛,搶救組成員立即趕往事故現場(chǎng),將現場(chǎng)情況及時(shí)匯報給指揮部,本著(zhù)高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。

安全生產(chǎn)事故的應急預案8

  為有效預防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導和規范項目部生活區及施工現場(chǎng)內的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規,以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預案。

  一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):項目經(jīng)理? XXX

  副組長(cháng):項目副經(jīng)理? XXX? XXX

  成員: XXXXX

  二、術(shù)語(yǔ)和定義

 。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

 。ǘ┗馂模菏侵冈跁r(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。

 。ㄈC械傷害:是指機械設備運動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害。

 。ㄋ模⿷鳖A案:又稱(chēng)應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng),降低事故損失而預先制定的計劃或方案。

 。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。

 。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。

 。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

 。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

  三、適用范圍

  本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項目部?jì)炔苛α繉?shí)施應急救援。

  四、應急體系

  應急體系是項目部開(kāi)展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個(gè)部分構成。

 。ㄒ唬┙M織體制

  1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。

  2、功能部門(mén):項目部消防保衛、通信設備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。

  3、現場(chǎng)應急指揮:

 、 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由事故單位的負責人擔任。

 、 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調派應急專(zhuān)業(yè)組完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由應急專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)擔任。

 。ǘ┻\作機制

  在項目經(jīng)理統一領(lǐng)導下,由事故現場(chǎng)指揮者集中指揮各應急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位,根據本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。

 。ㄈ┓苫A

  1、國家法律法規及指導性文件:

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

  《中華人民共和國消防法》;

  《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;

  《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》;

  2、上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規定。

 。ㄋ模⿷北U

  項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專(zhuān)用應急設備。各部門(mén)根據本預案的要求,定期檢查落實(shí)本部門(mén)應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應急人員要定期進(jìn)行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。

  1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會(huì )議室,配備相關(guān)的.通信設施。

  2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。

  3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。

  4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動(dòng)車(chē)輛。

  五、方針與原則

  項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會(huì )救援相結合”的原則。

 。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過(guò)程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應優(yōu)先保護人員的安全。

 。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。

 。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區域為主,各部門(mén)根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況,采取內部自救與社會(huì )救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。

 。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作,對各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

 。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應急功能部門(mén),要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

  六、應急措施

 。ㄒ唬┗馂氖鹿

  1、突發(fā)較大以上火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向消防保衛部門(mén)報警,并拔打火警電話(huà)119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專(zhuān)業(yè)組,趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。

  2、各部門(mén)現場(chǎng)負責人必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線(xiàn)撤至安全地帶。立即對現場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。

  3、消防隊到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉為警戒組,協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現場(chǎng)秩序。

  4、突發(fā)一般性火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時(shí)拔打火警電話(huà)119,并正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。

  5、火災基本撲滅后,有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應派員監護現場(chǎng),消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災情進(jìn)一步擴大。

  6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)!钡乃牟环胚^(guò)原則,作出嚴肅處理。

 。ǘC械傷害事故

  1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專(zhuān)業(yè)組及救護車(chē)輛須在最短時(shí)間內將傷員轉至互助醫院進(jìn)行搶救。在事故現場(chǎng)設立警戒區域,保護事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。

  2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。

  七、培訓與演練

 。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進(jìn)行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:

  1、如何識別危險和危險源。

  2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預警并采取必要的應急措施。

  3、各種基本應急設備的使用方法。

  4、基本防護、自救、互救知識。

  5、疏散現場(chǎng)人員的方法和程序等。

 。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求:

  1、根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進(jìn)行一次應急知識和技能培訓。

  2、每次培訓完成后,由項目部功能部門(mén)對應急人員的培訓效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。

  3、根據培訓內容和實(shí)際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內容包括:

 、 生產(chǎn)區電器故障導致的火災事故。

 、 生活區易燃物引發(fā)的火災事故。

 、 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

   X X X X X X X X X 項目部

   20xx年6月16日

安全生產(chǎn)事故的應急預案9

  一.建全科室人員組織機構

  組長(cháng):鐘雪琴成員:藥房全體員工

  二.具體職責

  1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區衛生服務(wù)中心統一領(lǐng)導下開(kāi)展,并按時(shí)匯報工作情況。

  2.組長(cháng)負責地震時(shí)期藥劑科搶險救災全面的組織協(xié)調工作,將工作情況及時(shí)向中心領(lǐng)導小組和科室主任匯報。

  3.所有員工在地震來(lái)臨之際不得以任何形式休假,保持通訊暢通,接到通知30分鐘內必須到達各自崗位,服從領(lǐng)導,聽(tīng)從安排。

  4.藥工、臨時(shí)工人須聽(tīng)從指揮,不得擅自行動(dòng),除特殊情況應該有正式職工一道工作。

  三.搶險救災程序

  1藥房在接到中心災情的通知后立即啟動(dòng)“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。

  2所有部門(mén)在保持正常工作的前提下,在組長(cháng)的統一指揮下積極參加搶險救災,將門(mén)診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動(dòng)的其他物品搬到妥善的地方臨時(shí)存放,能搬動(dòng)的其他物品盡量搬離。臨時(shí)存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬;災情重的區域先搬;藥品價(jià)格較昂貴的先搬”原則進(jìn)行。

  3危險、易燃易爆搬運時(shí)必須2人在場(chǎng),臨時(shí)工不得搬運上述藥品。

  4臨時(shí)存放藥品庫房應做到:危險、易燃易爆藥品要單獨存放;須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專(zhuān)人看守。

  5如果災情輕微,藥品不需要搬出原地,則正常工作。

  6全體員工要隨時(shí)待命。保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

  7整個(gè)救災過(guò)程中,科室要做好工作安排,加強安全教育,盡量避免員工受傷事件的發(fā)生。

  四.啟動(dòng)“突發(fā)公共衛生事件藥事預案”

  由于地震的發(fā)生具有突然性,因此,藥房在做好科室應急地震預案的同時(shí),還承擔著(zhù)社區衛生服務(wù)中心藥事管理委員會(huì )的職責。必須立即啟動(dòng)“突發(fā)公共衛生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的`準備。

  五.地震后期的藥事工作

  1.應將在地震期間搬走的藥品如數搬回,恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因,書(shū)面說(shuō)明經(jīng)主任簽字后交財務(wù)科。

  2.員工在地震期間的表現納入考核,對表現突出的要給予獎勵并報中心;對表現差的本不能評優(yōu)、評先進(jìn);表現特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理,觸犯法律的要移交司法部門(mén)追究刑事責任。

  3.藥房要對整過(guò)救災工作進(jìn)行總結,查找“預案”實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出修改意見(jiàn),以便在以后的工作中將工作做得更實(shí)在。

安全生產(chǎn)事故的應急預案10

  第一章總則

  第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內,負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

  現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;

 。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

 。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。

  事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。

  部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要,對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

  評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

  事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén),并依法向社會(huì )公布。

  地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì )公布。

  前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

  本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

  油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的.縣級人民政府應急管理部門(mén)。

  海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。

  煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

 。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見(jiàn);

 。ㄈ⿷鳖A案電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實(shí)施

  第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

  第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現演練不符合要求的,應當責令限期改正。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的;

 。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。

  第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;

 。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的;

 。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的;

 。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的;

 。┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

  第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規定執行。

  第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

安全生產(chǎn)事故的應急預案11

  為貫徹我國規定的企業(yè)負有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責";執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十八條的規定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應急救援處理預案。

  1、應急預案的任務(wù)和目標

  更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免工降低人員傷亡和財產(chǎn)損失:幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的"應急精神".

  2、應急預案的級別

  根據本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位工程界區之內,并且幾乎可以被現場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區內,其影響預期基本不會(huì )擴大到社區,故本應急預案按I級進(jìn)行制定。

  3、應急預案起動(dòng)涉及的事故內容

  項目經(jīng)理部施芾場(chǎng)區內發(fā)生:

 。1)場(chǎng)區火災

 。2)高聳設計設施傾倒

 。3)腳手架、支架等塌陷

 。4)其他生產(chǎn)性重大安全事故

 。6)其他不可預見(jiàn)突發(fā)性事性

  4、應急預案的起動(dòng)

  施工場(chǎng)區發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為:

 。1)死亡數在1人以上;

 。2)直接財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上;

 。3)對施工場(chǎng)區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

  5、應急預案的起動(dòng)和響應

  當事故的評估預測達到起動(dòng)應急預案條件時(shí),由應急總指揮發(fā)出起動(dòng)應急反應預案令。由應急總指揮,事故現場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)組織和項目經(jīng)理二級應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,及進(jìn)起動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

  6、應急預案的終止

  對事故現場(chǎng)經(jīng)過(guò)應急預案實(shí)施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);并確保未授權人員不會(huì )進(jìn)入事故現場(chǎng):不存在其他影響應急預案終止的因素養;應急救援行已完全轉化為社會(huì )公共救援;局面已無(wú)法控制和挽救的,場(chǎng)內相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應急總指揮根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場(chǎng)操作副總指揮明確應急預案終止的決定。

  7、應急準備和應急響應。

  成立指揮部,總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,各工地下設分指揮部,指揮部下設領(lǐng)導小組,同時(shí)配備車(chē)輛與人員。具體設置如下:

  <指揮部>

  總指揮:付X東

  副總指揮:張X宇

  指揮部電話(huà):XX

  <領(lǐng)導小組>

  組長(cháng):付X東

  組員:張X宇、韓X、鄶X斗、回X家、孟X戈

  領(lǐng)導小組電話(huà):87638656

  救援人員:張X宇、韓X、李X等公司全體職工。

  救援車(chē)輛清單:車(chē)輛4臺;其中面包車(chē)一臺、貨車(chē)一臺、轎車(chē)一臺、灑水車(chē)一臺。

  應急指揮小組工作職責:

  1)接到應急報告后立即趕赴事故現場(chǎng),組織、指揮事故現場(chǎng)按照《預案》搶救傷員,保護事故現場(chǎng)。

  2)在規定時(shí)限內向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報告。

  3)迅速對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察,對有可以進(jìn)一步擴大的事故現場(chǎng)進(jìn)行封閉,在已明數據和繪制現場(chǎng)示意圖的前提下清除危險。

  4)接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì )關(guān)注方。

  5)組織、調動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現場(chǎng)的整頓和整改。

  6)配合事故調查組開(kāi)展事故調查、分板和處理工作。

  7)應急預案中的內部人員的聯(lián)系電話(huà)(包括手機號碼)應張貼或放置于相關(guān)部門(mén)及各項目部的明顯位置。

  8、施工現場(chǎng)安全應急處理

  (一)施工現場(chǎng)的火警火災急救

  1、火災急救

  施工現場(chǎng)發(fā)生火警、火災事故時(shí),應立即了解起火的部位,燃燒的物質(zhì)等基本情況,撥打"119"向消防部門(mén)報警,同時(shí)組織撤離和撲救。

  在消防部門(mén)到達前,對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源、撤離火場(chǎng)內的'人員和周?chē)兹家妆锛耙磺匈F重物品,根據火場(chǎng)情況,機動(dòng)靈活地選擇滅火器具。

  在撲救現場(chǎng),應行動(dòng)統一,如火勢擴大,一般撲救不可能時(shí),應及時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。

  撲滅火情可單獨采用、也可同時(shí)采用幾種滅火方法(法卻法、窒息法、隔離支、化學(xué)中斷法)進(jìn)行撲救。在撲救的同時(shí)要注意周?chē)闆r,防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。

  2、人員傷亡

  在出事現場(chǎng),立即采取急求措施,使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,以免繼續傷害深層組織。

  經(jīng)現場(chǎng)處理后的傷員迅速轉送醫院救治,轉送過(guò)程中要注意觀(guān)察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

  (二)觸電

  1、使觸電者盡快脫離電源。如開(kāi)關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,斷開(kāi)電源;如距離閘刀較遠,應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線(xiàn),或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線(xiàn)拔離觸電者;若現場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將手包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源;

  2、對高壓觸電立即通知有關(guān)部門(mén)停電,或迅速拉下開(kāi)關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源;

  3、對觸電者進(jìn)行搶救。對于神志清醒的觸電者派專(zhuān)人照顧,觀(guān)察,情況穩定后方可活動(dòng);對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送醫院搶救;對有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救;對于觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫院搶救。

  (三)中毒

  1、分析原因是氣體(乙炔、一氧化碳、二氧化碳)中毒、食物中毒、還是工業(yè)品(瀝青、砼添加劑、苯系物)中毒;

  2、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現場(chǎng);

  3、排除毒物:有害氣體中毒應使中毒者盡快離開(kāi)現場(chǎng);接觸性中毒,應盡快用肥皂洗凈皮膚局部;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激咽喉部,或服用大量溫鹽水催吐,必要時(shí)送醫院洗胃、導瀉或灌腸。

安全生產(chǎn)事故的應急預案12

  根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監總廳〔20xx〕19號)精神,在依據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則(試行)(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實(shí)際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實(shí)施細則》,現予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執行。

  濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實(shí)施細則

  第一章 總則

  第一條 為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,根據《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際,特制定本細則。

  第二條 本實(shí)施細則用于規范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本轄區生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

  其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。

  第二章 應急預案的編制

  第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)可根據本部門(mén)監管的安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),制定相應的應急預案編制指導性文件。

  第五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)應根據國家有關(guān)法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門(mén)的應急預案,結合本級、本部門(mén)職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點(diǎn),針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門(mén)應急預案。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽(tīng)取一線(xiàn)生產(chǎn)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及應急管理專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上制定相應的應急預案。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類(lèi)、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規模較小,事故類(lèi)型較單一(一至兩類(lèi))的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類(lèi)型的專(zhuān)項應急預案及現場(chǎng)處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。

  綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

  第八條 對于某一種類(lèi)的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應的專(zhuān)項應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

  第九條 對于危險性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

  第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應編制有關(guān)應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規規定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應在本細則實(shí)施之日起3個(gè)月內編制或完善綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開(kāi)展培訓和演練。

  第三章 應急預案的評審

  第十一條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén),應組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位和中型規模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當自行組織專(zhuān)家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門(mén)人員、安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。參與評審的專(zhuān)家由市安全生產(chǎn)應急管理部門(mén)從本市的應急預案評審專(zhuān)家庫中抽取。

  大型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數原則上不少于5人;中型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案評審相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家人數不得少于3人。

  小型規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案評審按照行政區域劃分采用會(huì )議形式由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評審組集中評審,專(zhuān)家人數不得少于5人。集中評審會(huì )由各縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責召集,并組織相關(guān)部門(mén)和人員參加。

  第十四條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責建立并向社會(huì )公布本市的`應急預案評審專(zhuān)家庫;負責應急預案評審專(zhuān)家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專(zhuān)家應具備相應的職業(yè)品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能。

  第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實(shí)施細則(試行)的通知》(魯安監發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會(huì )議形式進(jìn)行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門(mén)應急預案銜接等。評審專(zhuān)家應本著(zhù)對社會(huì )和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執行有關(guān)法律、法規及標準規定,全面、科學(xué)、客觀(guān)、公正開(kāi)展評審工作。

  第十六條 評審(或論證)應當形成書(shū)面報告,報告應包括以下內容:

  (一)應急預案名稱(chēng);

  (二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì )單位和人員;

  (三)專(zhuān)家書(shū)面評審意見(jiàn)(附《要素評審表》);

  (四)專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn);

  (五)專(zhuān)家名單(簽名);

  (六)參會(huì )人員(簽名)等。

  第十七條 應急預案編制單位應根據專(zhuān)家和政府有關(guān)人員意見(jiàn)對應急預案進(jìn)行修訂完善;專(zhuān)家組會(huì )議評審意見(jiàn)要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說(shuō)明報專(zhuān)家會(huì )簽通過(guò)。

  第十八條 應急預案經(jīng)專(zhuān)家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人簽署公布后實(shí)施。

  第四章 應急預案的備案

  第十九條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門(mén)備案,同時(shí)應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第二十條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數據庫,對審查通過(guò)后備案的應急預案進(jìn)行分類(lèi)存檔。

  第二十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責監督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔。

  前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,同時(shí)報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專(zhuān)項應急預案的備案,由縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關(guān)部門(mén)申請備案登記。申請備案應提交下列材料:

  (一)應急預案備案申請表;

  (二)應急預案評審或論證綜合意見(jiàn);

  (三)評審或論證專(zhuān)家名單(簽名);

  (四)應急救援相關(guān)人員培訓花名冊或證書(shū);

  (五)綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對應急預案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

  第二十四條 嚴格執行預案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監管監察。應急預案不健全或未通過(guò)專(zhuān)家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。

  第二十五條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第五章 應急預案的實(shí)施

  第二十六條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構負責組織實(shí)施行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

  應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所,并設有明顯的標志。

  第二十八條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應組織本地區、本部門(mén)單位開(kāi)展多種形式的應急預案演練,根據預案演練情況適時(shí)修訂應急預案。

  第二十九條 實(shí)行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練。每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。中型規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構和有關(guān)主管部門(mén)相關(guān)人員及專(zhuān)家參加評估。

  第三十一條 應急預案演練對周?chē)鐓^、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)評估報告,分析存在問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十二條 市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定的應急預案,應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關(guān)鍵要素變化的應及時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和主管部門(mén)報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第三十五條 縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)每年應對應急預案管理情況進(jìn)行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內容。

  第六章 獎勵與處罰

  第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎勵。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案未按照《管理辦法》規定備案的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國家有關(guān)法律、法規和規章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規定的,依照其規定執行。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執行。

  第四十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)事故的應急預案13

  第一章前言

  為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的要求,本著(zhù)“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實(shí)際,制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。

  第二章《預案》的適用范圍

  本《預案》適用于承德市交通系統各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場(chǎng)站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。

  第三章危險目標的確定及潛在危險性評估

  目前,全系統共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線(xiàn)公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務(wù)。

  進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續開(kāi)工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全市范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

  第四章救援指揮機構組成及職責

 。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部,地點(diǎn)設在市局五樓值班室,聯(lián)系電話(huà):xxx。指揮長(cháng)由局長(cháng)擔任、常務(wù)副局長(cháng)和分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長(cháng)任副主任,聯(lián)系電話(huà):xxx。

  指揮部職責:

  1、統一領(lǐng)導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作;

  2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的'各類(lèi)物資、設備、人員等事宜;

  3、根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題;

  4、適時(shí)發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;

 。ǘ┏闪本仍畬(zhuān)家組,組長(cháng)由分管工程的副局長(cháng)擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。

  應急救援專(zhuān)家組成員名單:

  xxx

  應急救援專(zhuān)家組職責:

  1、負責對事故危害進(jìn)行預測,對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià);

  2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;

  3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。

 。ㄈ、成立應急救援隊:隊長(cháng)由分管運管和工程的副局長(cháng)共同擔任。根據交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。

  工程機械應急救援分隊,隊長(cháng)由武玉明同志擔任,其職責為:

  1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;

  2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;

  3、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。

  客貨運輸應急救援分隊,隊長(cháng)由王京圍同志擔任,其職責為:

  1、負責各類(lèi)重、特大事故應急救援物資運輸工作;

  2、及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);

  3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;

  4、執行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。

  水上救援分隊,隊長(cháng)由候殿立同志擔任,其職責為:

  1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時(shí)協(xié)調上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持;

  2、負責指揮事故水域、航道的管制;

  3、協(xié)助水上事故的調查工作。

 。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長(cháng)由分管安全工作的副局長(cháng)擔任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為:

  1、維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;

  2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障;

 。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組,組長(cháng)由分管局衛生所工作的局領(lǐng)導擔任,衛生所負責人組織實(shí)施。其職責為:

  1、負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);

  2、協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;

  3、配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

 。┏闪⒑笄诒U辖M,組長(cháng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導擔任,事務(wù)處和

  財務(wù)科共同負責組織實(shí)施。其職責為:

  1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;

  2、為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

 。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組,組長(cháng)由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任,成員由公安科、工會(huì )、組干科等科室負責人組成。其職責為:

  1、負責事故的調查,進(jìn)行現場(chǎng)取證,分析事故原因;

  2、分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);

  3、制定預防措施。

 。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長(cháng)由分管法規工作的局領(lǐng)導擔任,成員由法規科、人勞科、工會(huì )等科室負責人組成。其職責為:

  1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>

  2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

 。ǜ剑褐笓]部組織結構圖)

  第五章應急救援的組織與實(shí)施

 。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警

  當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位(部門(mén))制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。

  報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。

  相關(guān)部門(mén)接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。

 。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動(dòng)

  當發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(cháng)(副指揮長(cháng)),由指揮長(cháng)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進(jìn)入救援現場(chǎng)。

 。ㄈ┚仍畽C構的響應

  各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場(chǎng),按照各自的職責,迅速實(shí)施救援行動(dòng)。

  第六章宣傳、培訓和演練

  各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

  各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。

  各單位應當根據實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急演練。

  應急演練結束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén),要對演練情況進(jìn)行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。

  第七章附則

  本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應急救援工作,并組織進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中,可根據不同情況隨機進(jìn)行調整。

  各縣區局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

  各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門(mén)高危行業(yè)預案),報市局安委會(huì )備案。

安全生產(chǎn)事故的應急預案14

  1、總則

  為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區域和活動(dòng)范圍內重大生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級有關(guān)文件和要求,特制定本預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司區域和活動(dòng)范圍內發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應急救援。

  2.1一次死亡一人及以上;

  2.2一次重傷三人及以上的事故;

  2.3重大機海損事重大火災、爆炸事故;

  2.4重大交通事故;

  2.5其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

  3、應急分級

  事故應急救援工作實(shí)行公司統一領(lǐng)導,分級、分部門(mén)負責的原則。重傷及其以下事故、一般機海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應急救援領(lǐng)導小組的指導下,由事故單位和主管部門(mén)組織應急救援工作;重大事故的應急救援工作,由公司統一組織,必要時(shí)請求外部支援。

  4、組織機構與職責

  4.1公司成立重大事故應急救援領(lǐng)導小組,由公司領(lǐng)導、安全質(zhì)量監督部、工程管理部、設備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設在安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室。電話(huà):000、0000000。

  4.2應急救援領(lǐng)導小組同時(shí)下設搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組。

  4.3主要職責

  4.3.1領(lǐng)導小組:組織領(lǐng)導全公司的應急救援工作,發(fā)布重大事故應急救援命令;公司范圍內緊急調用救援設備、物資、人員;根據災害的變化,隨時(shí)調整應急救援措施;做好穩定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

  4.3.2搶險救援組:以事故單位為主,提供搶險設備;組織對傷員、財產(chǎn)的搶救;維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng);負責排除險情。

  4.3.3醫療搶救組:由綜合事務(wù)部負責,協(xié)同事故單位指導對傷員的搶救,聯(lián)系醫療救援隊伍,提供醫療救援保障。

  4.3.4對外聯(lián)絡(luò )組:由總經(jīng)理辦公室負責,相關(guān)部室配合,負責對外求援,通報救援情況,傳達上級指示。

  4.3.5事故調查組職責:按事故類(lèi)別由系統主責部門(mén)和安全質(zhì)量監督部負責,組成事故調查組,并配合上級部門(mén),按照“四不放過(guò)”的原則做好調查處理工作。

  4.3.6善后處理組:由事故單位負責,相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。

  4.3.7各基層單位應建立應急救援體系和應急救援領(lǐng)導小組。

  5、應急報告及措施

  5.1應急報告

  5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導小組須在最短的時(shí)間內,迅速將事故的基本情況向公司應急救援領(lǐng)導小組進(jìn)行報告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案;必要時(shí),向外部求援。

  5.1.2公司領(lǐng)導小組接到事故單位報告后,緊急磋商,下達命令;啟動(dòng)公司重大事故應急救援預案;同時(shí)向上級報告,并接受指示。

  5.2應急措施

  5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險區域;

  5.2.2事故現場(chǎng)應切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴大;

  5.2.3 疏通事故現場(chǎng)道路,保證救援人員和車(chē)輛設備通行;

  5.2.4 配合專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)行急救等各項工作;

  5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復工作。

  6、事故救援

  6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調動(dòng)公司的`資源并借助外部的力量,避免事故的擴大。

  6.2接報后,公司、基層兩級事故應急救援領(lǐng)導小組成員要立即前往事故現場(chǎng),指揮救援工作。

  6.3搶險救援組、醫療搶救組、對外聯(lián)絡(luò )組、事故調查組、善后處理組要認真履行救援職責。

  6.4按照救援指揮的命令,救援設備、車(chē)輛、物品及時(shí)到位,投入救援。

  6.5傷員要立即送往指定醫院或就近醫院救治。

  6.6向上級報告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請求社會(huì )援助。

  6.7協(xié)助上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。

  7、通訊聯(lián)絡(luò )

  7.1公司應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )

  姓名部 門(mén)職 務(wù)電 話(huà)

  公司總經(jīng)理(組長(cháng))

  公司黨委書(shū)記(副組長(cháng))

  公司副總經(jīng)理(副組長(cháng))

  公司總工程師(副組長(cháng))

  公司總經(jīng)濟師(副組長(cháng))

  公司公司工會(huì )主席(副組長(cháng))

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部經(jīng)理(成員)

  安質(zhì)監督部安質(zhì)監督部副經(jīng)理

  設備管理部設管部經(jīng)理(成員)

  工程管理部工管部經(jīng)理(成員)

  總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)

  綜合事務(wù)部綜事部部長(cháng)(成員)

  黨委工作部黨委工作部部長(cháng)(成員)

  7.2公司應急救援車(chē)、船聯(lián)絡(luò )

  設備名稱(chēng)設備牌號聯(lián)系電話(huà)設備地點(diǎn)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  轎 車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  面包車(chē)公司機關(guān)

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  拖 輪船舶分公司

  起重船船舶分公司

  起重船船舶分公司

  7.3醫療救助中心聯(lián)絡(luò )

  醫 院地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  綜合急救

  血液聯(lián)系

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  眼部等

  燒傷、職業(yè)病等

  胸、神經(jīng)、腫瘤病

  傳染病、肝病

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  骨科、顯微外科等

  綜合類(lèi)

  綜合類(lèi)

  7.4上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )

  上級部門(mén)地 址聯(lián)系電話(huà)備 注

  市安全生產(chǎn)監督管理局綜合處工傷事故

  市安全生產(chǎn)監督管理局一處工傷事故

  市建委安全監督站工傷事故

  市環(huán)境保護局污染事故

  市交通警察支隊指揮中心交通事故

  市公安消防局火災爆炸事故

  國家大連海事局水上交通事故

  市質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備事故

  市氣象局氣象咨詢(xún)、收聽(tīng)

  上級安全保障部綜合事故

  8、預案貫徹執行的保障措施

  8.1通訊與信息保障:定期調整公示公司與社會(huì )相關(guān)資源的信息,以保證應急救援的通訊暢通。

  8.2裝備與支援保障:各類(lèi)裝備定期修驗,確保使用安全有效,以保證應急救援的需要。

  8.3宣傳、培訓與演練:定期組織各類(lèi)宣傳培訓,講解應急救援方法,每年組織一次公司級演練。

  9、相關(guān)銜接關(guān)系

  9.1安全質(zhì)量監督部和總經(jīng)理辦公室是公司應急救援領(lǐng)導小組的常設辦公室,負責應急救援的日常工作、傳達緊急狀態(tài)時(shí)應急救援領(lǐng)導小組的各項指令及落實(shí)情況。

  9.2安全質(zhì)量監督部負責工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理。

  9.3設備管理部負責船機設備、交通范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的船機、設備的調遣和及時(shí)到位等項工作。

  9.4工程管理部負責工程安全方面范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的調度工作。

  9.5綜合事務(wù)部負責職業(yè)病、公共衛生(設備)范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責應急救援的醫療救護等項工作。

  9.7總經(jīng)理辦負責防臺防汛范圍內的預案制定、應急救援、事故調查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負責通訊聯(lián)絡(luò )等項工作。

  9.8黨委工作部負責輿論導向和通訊報道工作。

  10、管理措施和要求

  10.1加強監督與檢查,定期組織對應急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評比中。

  10.2本預案將通過(guò)演練、事故后的評價(jià)、上級要求等定期組織修訂和完善。

  10.3公司所屬各單位應結合實(shí)際,制定本單位的事故應急救援預案,定期組織演練,提高應變和控制能力。

  11、附則

  11.1,本預案自20××年3月15日起實(shí)施。AHGZ/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應急救援預案》同時(shí)廢止。

  11.2本預案由公司安全質(zhì)量監督部負責解釋

  某施工企業(yè)

  20××年3月10日

安全生產(chǎn)事故的應急預案15

  一、應急演練目的

  1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;

  2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題;

  3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

  4、提高全員安全意識。

  二、演練適用范圍、總體思想和原則

  本方案針對動(dòng)用企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的.安全。

  三、演練策劃組

  組 長(cháng):×××

  副組長(cháng):××× ×××

  成 員:××× ××× ×××

  其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實(shí)施,解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結 與追蹤。

  四、應急演練參與人員

  按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著(zhù)重要的作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

  1、演習人員

  按企業(yè)應急預案規定參加演練的人員及單位:廠(chǎng)領(lǐng)導 、助理及事故設定崗位及所在車(chē)間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車(chē)間)、能計處(十一車(chē)間)、物管處(十四車(chē)間)、行管處、廠(chǎng)工會(huì )、供運處(運管辦)、職工醫院、廠(chǎng)辦、綜合處等

  其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。

  2、控制組

  組長(cháng):×××

  成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

  其承擔的任務(wù)包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進(jìn)度、解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。

  3、評價(jià)組 組長(cháng):×××

  成員:××× ××× ××× ×××

 。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

  其承擔的任務(wù):觀(guān)察演練人員的應急行動(dòng),并記錄其觀(guān)察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。

  4、模擬人員

  場(chǎng)外應急組織模擬人員:***

  模擬傷員:***

  模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)

  模擬被撤離和疏散人員:若干

  5、觀(guān)摩人員

  邀請市、區安監局、化醫安環(huán)部等領(lǐng)導 前來(lái)觀(guān)看。

  五、應急演練時(shí)間:

  20xx年*月*日*:00-**:**時(shí)

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