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安全生產(chǎn)事故災難應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故災難應急預案,歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)事故災難應急預案1
一、總則
1、編制目的
規范全鎮安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
3、分類(lèi)分級
根據安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)、我鎮行政區域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
。2)、其他需要啟動(dòng)本預案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系,由鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮有關(guān)部門(mén)組成。下設鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部辦公室)、鎮安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)應急指揮部)、鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援專(zhuān)家組)、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部),總指揮由九連城鎮鎮長(cháng)擔任,副總指揮由鎮分管副鎮長(cháng)擔任,成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關(guān)部門(mén)負責人組成,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全鎮安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
。1)總指揮職責
批準本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動(dòng);確定現場(chǎng)指揮人員;協(xié)調事故救援有關(guān)工作;負責新聞管理。
。2)副總指揮職責
協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
。3)成員職責
指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)完成各項任務(wù);提供救援決策依據。
3、鎮應急指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室,鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調機構,負責鎮應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實(shí)施;及時(shí)向鎮政府報告重要情況和建議,貫徹落實(shí)鎮政府有關(guān)決定事項;指導和協(xié)調企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領(lǐng)導指示;對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,并報鎮應急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。
4、現場(chǎng)應急指揮部及職責
預案啟動(dòng)后,由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場(chǎng)應急指揮部,并出任現場(chǎng)應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調動(dòng)所有參與應急救援的隊伍和人員;及時(shí)向鎮應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、醫療救治組及職責
組長(cháng)由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮應急指揮部下設消防與搶險組,組長(cháng)由鎮公安派出所主要負責人擔任,成員部門(mén)有鎮交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實(shí)施;指導各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長(cháng)由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長(cháng)由鎮派出所相關(guān)負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場(chǎng)所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對事故現場(chǎng)周?chē)貐^生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產(chǎn)事故區域的警戒、交通管制;負責有關(guān)事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長(cháng)由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì )動(dòng)員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長(cháng)由鎮宣傳委員擔任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內容,接受記者采訪(fǎng),及時(shí)向上級匯報情況,調整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據單位自救和政府實(shí)施救援相結合的`原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測,并制定應急預案和行動(dòng)方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
。1)事發(fā)現場(chǎng)人員要立即報告本單位負責人,同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
。2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開(kāi)展救援,并在1小時(shí)內如實(shí)報告鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現場(chǎng)救援事故,應當立即報告當地鎮、區安全生產(chǎn)監管部門(mén)。
。3)鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室接到報告后,應立即核實(shí)情況,并及時(shí)上報區安監局,需要啟動(dòng)本級預案的應迅速啟動(dòng)預案組織救援。上報時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。當發(fā)生三級以上事故,且需啟動(dòng)本預案救援的,報區應急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發(fā)生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發(fā)生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發(fā)生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發(fā)生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮應急指揮部接警時(shí)應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現場(chǎng)應急救援隊伍和應急救援專(zhuān)家的聯(lián)系,并向區應急指揮部總指揮報告?傊笓]根據實(shí)際情況,發(fā)布預警或啟動(dòng)應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應急預案,迅速組織人員開(kāi)展自救;鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室應當視情況決定啟動(dòng)本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案,對事故進(jìn)行先期應急處置,并立既調動(dòng)就近應急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮應急指揮部的響應
四級以上應急響應時(shí),鎮應急指揮部按預案做好以下響應:
。1)及時(shí)向鎮黨委鎮政府和區安全生產(chǎn)監督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)擬定現場(chǎng)應急指揮部成員名單,經(jīng)鎮應急總指揮批準,及時(shí)組建現場(chǎng)應急指揮部。
。3)派出有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
。4)需要上級有關(guān)應急力量支援時(shí),向區應急指揮部提出請求。
。5)組織協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。6)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
5、現場(chǎng)應急指揮部的響應
現場(chǎng)應急指揮部成立后,根據鎮應急指揮部的命令,立即會(huì )同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現場(chǎng)進(jìn)行應急救援協(xié)調指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現場(chǎng)監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會(huì )力量的動(dòng)員與參與、現場(chǎng)檢測與評估、現場(chǎng)應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門(mén)、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車(chē)輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時(shí)之內恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,負責本單位、本部門(mén)應急工作宣傳,積極開(kāi)展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
安全生產(chǎn)事故災難應急預案2
一、總則
1。1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規及規定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱(chēng)預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預案。
1。3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門(mén)應結合本預案,制訂相應的應急救援實(shí)施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機構及職責
2。1組織機構
2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管公路建設、道路運輸的副局長(cháng)擔任,成員由兩縣(區)交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監督處、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2。1。2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設三個(gè)應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市運輸管理處處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區)運管部門(mén)負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監督處相關(guān)副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處處長(cháng)任副組長(cháng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2。1。3領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。
2。1。4各縣(區)交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領(lǐng)導為第一責任人。
2。2主要職責
2。2。1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區)交通部門(mén)在當地政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
1.貫徹落實(shí)當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題。
3.掌握應急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2。2。2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2。2。3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開(kāi)展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時(shí)主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進(jìn)展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監控
3。1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點(diǎn)主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3。2分類(lèi)
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;
公路橋梁養護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控,嚴密其安全狀態(tài),觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
。4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的'應急救援器材和工具,并進(jìn)行應急預案演練。
四、預警與響應
4。1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開(kāi)風(fēng)險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4。2預報與預測
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過(guò)以下途徑,獲取預報信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的預警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話(huà)。
4。3預警
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報當地政府和上級主管部門(mén)。
4。4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作:
。1)立即向局長(cháng)報告(即領(lǐng)導小組組長(cháng)報告);
。2)通知相關(guān)部門(mén);
。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5。1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時(shí)內完成首次報告,2小時(shí)內完成書(shū)面報告,信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的,以電話(huà)形式報告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補報。
5。2書(shū)面報告主要內容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6。1應急響應啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要根據事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)本應急預案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
。3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)要求。
6。2應急處置
6。2。1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門(mén)未到現場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負責;政府及安監部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6。2。2應急響應過(guò)程
6。2。2。1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關(guān)部門(mén)或上級主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6。2。2。2啟動(dòng)應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開(kāi)始啟動(dòng),各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò )系統,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò ),做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò )員參加同級政府、安監部門(mén)或上級交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機構工作;
4.協(xié)調交通系統各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7。1現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護好事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7。3事故調查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專(zhuān)家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理和對事故責任人的責任追究。
7。4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8。1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專(zhuān)兼結合、部門(mén)負責、社會(huì )參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應急救援隊伍。
8。2應急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門(mén)負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實(shí)好救援物資、搶險人員的運輸車(chē)輛,以及事故現場(chǎng)殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸的車(chē)輛。
8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實(shí)好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車(chē)、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場(chǎng),組織排險、搶修和救助,同時(shí)調動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實(shí)好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9。1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃,開(kāi)展應急管理培訓,提高應急水平。
9。2預案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9。3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂;
。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9。4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理;對構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9。5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實(shí)際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10。1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。
10。2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
十一、附件
安全生產(chǎn)事故災難應急預案3
一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構為德石汽車(chē)配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室,具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會(huì )力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是:負責組織領(lǐng)導和指揮事故的應急處置工作;協(xié)調政府職能部門(mén)和社會(huì )各界救援力量參與處置;搜集掌握現場(chǎng)情況,確定總體作戰決策和行動(dòng)方案,下達作戰指令;根據災難變化,做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現場(chǎng)進(jìn)行清理;根據需要封閉現場(chǎng),組織專(zhuān)人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產(chǎn)應急管理工作。
2、組織協(xié)調公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案,指導各車(chē)間和部門(mén)應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練,并指導各車(chē)間和部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急預案演練。
5、協(xié)調與相關(guān)部門(mén)事故應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個(gè)應急救援組,分別由公司各部室人員組成,應急管理職責為:
1、通訊聯(lián)絡(luò )組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長(cháng)任組長(cháng),負責與報警臺聯(lián)絡(luò )及時(shí)協(xié)調其他相關(guān)單位,并通知各應急救援組趕赴現場(chǎng),按照責任分工開(kāi)展救援工作。
2、現場(chǎng)處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長(cháng)任組長(cháng),負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的.各項任務(wù)。
3、搶險救援組:生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車(chē)間、物流部、市場(chǎng)管理部成員組成,生產(chǎn)準備部部長(cháng)任組長(cháng),負責協(xié)調事發(fā)單位的現場(chǎng)救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區,消除危險源,搶救傷員,疏散財產(chǎn);有權決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長(cháng)任組長(cháng),負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)設置警戒區域,保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據、疏導道路交通、組織危險區域人員撤離。
5、醫療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長(cháng),負責設立現場(chǎng)救護點(diǎn),對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車(chē)間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門(mén)負責協(xié)調搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應,協(xié)調處理傷員救護工作。
安全生產(chǎn)事故災難應急預案4
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的'生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
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