年度調研報告
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,報告的用途越來(lái)越大,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的年度調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
年度調研報告1
20xx年上半年,國內耳機市場(chǎng)整體企穩,與Q1相比沒(méi)有十分明顯的變化。整體發(fā)展態(tài)勢延續了我們20xx年末的判斷,那就是無(wú)線(xiàn)耳機的時(shí)代已經(jīng)全面到來(lái)。所有耳機廠(chǎng)商都對無(wú)線(xiàn)耳機極端重視,產(chǎn)品做得好不好先不說(shuō),研發(fā)力量和新品出貨向無(wú)線(xiàn)耳機傾斜是個(gè)不爭的事實(shí),整個(gè)上半年能引起人們關(guān)注的產(chǎn)品幾乎大部分是無(wú)線(xiàn)耳機產(chǎn)品。
20xx年上半年度中國耳機市場(chǎng)調研報告
耳機的產(chǎn)業(yè)升級在過(guò)去的半年內有條不紊地進(jìn)行,消費類(lèi)耳機已經(jīng)占據了耳機市場(chǎng)的絕大多數版圖,HiFi耳機雖然呈退守之勢,但其實(shí)處境并不像人們之前想象的那么悲慘,相反,目前HiFi耳機已經(jīng)找到了自己的安全地帶,聚焦于服務(wù)小眾群體,這樣可能反而更加有利于廠(chǎng)商將精力集中于提升耳機的音質(zhì)上,而不是想著(zhù)去跟消費類(lèi)耳機搶市場(chǎng)。
硬件智能化是目前數碼產(chǎn)品的一個(gè)大趨勢。我們之前預測過(guò)20xx年可能會(huì )有智能耳機嶄露頭角,但就今年上半年的情況來(lái)看,智能耳機的概念尚不明確,各耳機廠(chǎng)商也沒(méi)有拿出一個(gè)比較完整的智能耳機解決方案。不過(guò)值得注意的是,現在的耳機——或者更進(jìn)一步說(shuō)——無(wú)線(xiàn)耳機,呈現出與手機結合更加緊密的趨勢,有很多產(chǎn)品都推出了配套的手機APP,用來(lái)實(shí)現一些特殊功能,這或許是下一個(gè)階段智能耳機的一個(gè)切入點(diǎn)。
下面我們就一起來(lái)具體分析一下今年半年度國內耳機市場(chǎng)的ZDC數據。
一、品牌結構分析
1、耳機品牌關(guān)注度占比分析
在品牌關(guān)注度占比方面,20xx年上半年關(guān)注度前十的品牌與Q1關(guān)注度前十的品牌完全相同,占比由高到低的排列循序也完全相同,只是在具體的占比數據上有輕微的變動(dòng)!八木揞^”壟斷的前四的情況沒(méi)有任何變化,并且索尼再次蟬聯(lián)榜首。相比Q1的占比,位居第二的森海塞爾占比有所提高,幾乎與索尼持平,達到了14。54%。
索尼蟬聯(lián)榜首,除了以黑科技吸引人的眼球外,選擇了合適的代言人應該也起到了積極的作用。自從簽下當紅明星迪麗熱巴作為音頻產(chǎn)品代言人后,索尼的關(guān)注度就沒(méi)出過(guò)前三,可見(jiàn)明星對年輕人的號召力還是很強的。而從20xx年開(kāi)始,鐵三角和AKG的關(guān)注度基本穩定在第三和第四位,鐵三角一直以來(lái)也沒(méi)有代言人,而AKG終于在今年換了另一位當紅明星古力娜扎作為品牌代言人。所以,在今天要想吸引年輕的、新的用戶(hù),品牌代言人還是應該認真選擇的,即使是森海塞爾這樣的傳統大廠(chǎng),也應該考慮這個(gè)問(wèn)題,否則索尼以后可能真就要坐穩這頭把交椅了。
2、品牌月度關(guān)注度分析
月度關(guān)注度前十變化能在更細致的層面揭示品牌的發(fā)展走勢。索尼與森海塞爾、鐵三角與AKG的關(guān)注度都是在3月到4月進(jìn)行了交替。Beats與漫步者的關(guān)注度非常接近,在5月漫步者終于略微超過(guò)了Beats排在第五。作為國產(chǎn)品牌,漫步者一直穩居前十的表現,到目前還沒(méi)有其他國產(chǎn)品牌能夠做到,這當然是一件好事。漫步者已經(jīng)在音箱領(lǐng)域做得非常成功了,但想要在耳機領(lǐng)域更進(jìn)一步,漫步者必須繼續在產(chǎn)品創(chuàng )新研發(fā)上下大力氣,這樣才能從跟跑變成領(lǐng)跑。
蘋(píng)果和BOSE持續進(jìn)入關(guān)注度前十;JVC則只在1月擠進(jìn)前十;JBL在2月、4月和5月進(jìn)入前十,但在6月沒(méi)能成功進(jìn)入;飛利浦可能是受母公司Gibson破產(chǎn)的影響,在Q1之后連續三個(gè)月無(wú)緣前十。另一個(gè)國產(chǎn)品牌1MORE的表現十分搶眼,從3月開(kāi)始再次殺回前十,并持續到6月。1MORE今年持續推出耳機新品,特別是在游戲耳機領(lǐng)域推出了多款具有創(chuàng )新意義的新品,不僅有游戲合作款,還有Spearhead VR BT這樣的藍牙游戲耳機,既豐富了耳機的產(chǎn)品線(xiàn),又以創(chuàng )新思路開(kāi)辟產(chǎn)品研發(fā)新方向,非常值得其他國產(chǎn)耳機廠(chǎng)商借鑒。國產(chǎn)品牌碩美科在6月也進(jìn)入了前十,我們也希望在今后能看到更多的國產(chǎn)品牌通過(guò)自己的踏實(shí)努力進(jìn)入關(guān)注度前十,在更大的舞臺上與國外品牌一較高下。
二、耳機產(chǎn)品結構分析
1、耳機市場(chǎng)熱門(mén)產(chǎn)品關(guān)注度分析
具體的耳機產(chǎn)品關(guān)注度方面,森海塞爾HE—1——也就是大奧二代——再次回到關(guān)注度榜首,不過(guò)蘋(píng)果AirPods雖然交出了Q1的頭名,但也拿下了第二的位置。這十款產(chǎn)品中無(wú)線(xiàn)藍牙耳機產(chǎn)品占據了一半,蘋(píng)果AirPods、Beats Solo3 Wireless、索尼MDR—1000X、索尼WF—1000X和漫步者W288BT全部是無(wú)線(xiàn)藍牙耳機。
20xx年末的時(shí)候蘋(píng)果AirPods還排在關(guān)注度第九,進(jìn)入20xx年則像坐了火箭一般直線(xiàn)上升;同時(shí)索尼WF—1000X連續Q1和半年度都進(jìn)入關(guān)注度前十,這意味著(zhù)人們對全無(wú)線(xiàn)耳機的認可進(jìn)一步增強。而且索尼WF—1000X還是一款帶主動(dòng)降噪的全無(wú)線(xiàn)耳機,這也意味著(zhù)人們對這種新型混血耳機的比較感興趣,雖然索尼WF—1000X不算是一款成功的產(chǎn)品,但其開(kāi)辟的新方向具有深遠意義。
前十位的產(chǎn)品里沒(méi)有新品,基本都是推出一年甚至幾年以上的產(chǎn)品,例如AKG K420、鐵三角MSR7、BOSE QC20、森海塞爾IE80,這也說(shuō)明消費者對于口碑良好的經(jīng)典型號的認可。但這同時(shí)也反映出另一個(gè)問(wèn)題,上市這么長(cháng)時(shí)間還沒(méi)有換代型號跟進(jìn),是不是某種程度上有吃老本的嫌疑?我們認為這樣其實(shí)不利于產(chǎn)品創(chuàng )新和培育新的目標人群,在這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代,別人都在努力奔跑而你卻在原地踏步,就算你實(shí)力雄厚,也有被別人趕超和甩開(kāi)的可能。居安思危還是很有必要的。
2、耳機特性及功能關(guān)注度分析
沒(méi)有任何懸念,20xx年半年度ZDC數據揭示無(wú)線(xiàn)耳機關(guān)注度依然是壓倒性?xún)?yōu)勢,達到67.90%,略超Q1的數據。不同功能產(chǎn)品的ZDC數據從另一個(gè)側面揭示了無(wú)線(xiàn)耳機的強勢,藍牙耳機關(guān)注度高達51.69%,與其他功能的耳機相比處于絕對的領(lǐng)先地位。我們曾經(jīng)說(shuō)過(guò),20xx年將迎來(lái)無(wú)線(xiàn)耳機在消費類(lèi)耳機領(lǐng)域的全面大爆發(fā),不只是音樂(lè )耳機,連手機游戲耳機這么細分的領(lǐng)域都有1MORE和碩美科推出了專(zhuān)用藍牙耳機,可見(jiàn)耳機無(wú)線(xiàn)化狂潮的來(lái)勢洶洶。此外,今年上半年混血耳機的勢頭十分強勁,藍牙+主動(dòng)降噪+通話(huà)的新型耳機大量面世,像Libratone track+、Marshall MID A。N。C、JVC XE—M10BT、fiil隨身星Pro等都是當下炙手可熱的新品,消費類(lèi)耳機的風(fēng)向已經(jīng)朝混血耳機轉了。
在播放端,大量無(wú)損音樂(lè )播放器和手機開(kāi)始支持高音質(zhì)藍牙,飛傲、樂(lè )圖、凱音、HiFiMAN等知名HiFi設備制造商新近推出的產(chǎn)品幾乎全部支持aptX、aptX HD和LDAC;而安卓8.0也原生支持aptX HD和LDAC,華為則在發(fā)布P20手機的同時(shí),一并發(fā)布了高音質(zhì)藍牙HWA標準以及LHDC藍牙音頻編碼技術(shù)。這一波給力助攻將對無(wú)線(xiàn)耳機全面普及起到?jīng)Q定性作用,藍牙耳機音質(zhì)粗糙的印象在今年應該能得到根本性扭轉,人們將逐漸習慣高水準的`無(wú)線(xiàn)播放設備。
3、耳機揚聲單元關(guān)注度分析
20xx半年度耳機不同類(lèi)型揚聲單元關(guān)注度數據十分穩定,依然是動(dòng)鐵耳機和動(dòng)圈耳機占據主流,圈鐵耳機位列第三,與Q1相比三種類(lèi)型的關(guān)注度占比幾乎沒(méi)有任何變化。這三種類(lèi)型揚聲單元的耳機在上半年均有不少新品推出,而且有一些素質(zhì)還相當高,比如拜雅的DT240 PRO、飛傲的FH5、qdc的變色龍V3、拉赫曼尼的STELLA等等,特別是圈鐵耳機,在經(jīng)過(guò)大半年的沉寂之后,終于又有新品集中面世。這三類(lèi)不同揚聲單元耳機的關(guān)注度趨勢在近幾年內應該不會(huì )有太大的改變。
4、耳機佩戴方式關(guān)注度分析
20xx半年度耳機佩戴方式關(guān)注度的統計數據排名結果與Q1的完全相同,這個(gè)格局未來(lái)應該不會(huì )有什么太大的變化。頭戴式和入耳式占據了絕對優(yōu)勢,二者的關(guān)注度總比例能占到77。42%。頭戴式耳機的關(guān)注度略有降低,入耳式和耳塞式則略有提高。后掛式和耳掛式產(chǎn)品雖然在數據方面變化不大,但在具體產(chǎn)品上有新的變化,開(kāi)始逐漸擺脫主要應用于運動(dòng)耳機的窠臼,轉向通用型耳機。比如一些新型后掛式耳機——準確地說(shuō)是頸掛式耳機:BOSE QC30、索尼WI—1000X、fiil隨身星Pro、Libratone Track+、漫步者W360BT、繽特力Voyager 6200 UC等產(chǎn)品都是此類(lèi)耳機的代表。這些耳機已經(jīng)不局限于運動(dòng)使用,而是更偏向于全天候使用。所以反應在數據上,后掛式耳機的關(guān)注度也提升到5.89%,較Q1有所提高。
三、耳機產(chǎn)品價(jià)格結構分析
2、不同價(jià)位耳機關(guān)注度分析
20xx半年度不同價(jià)位耳機的關(guān)注度排名與Q1完全相同,具體占比數據也幾乎沒(méi)有什么明顯的變化。100—200元這個(gè)價(jià)格區間依然是占據首位,也是關(guān)注度占比變化相對來(lái)說(shuō)最大的一個(gè),由Q1的31.42%降到了25.18%。1000—20xx元、50元以下、600—1000元這三個(gè)價(jià)位的關(guān)注度占比則稍有提升。從Q1到半年度表現如此平穩,難道是人們購買(mǎi)耳機的整體意愿并沒(méi)有增加的緣故?目前還不能下結論,需要在Q3進(jìn)一步觀(guān)察。
四、總結及趨勢預測
20xx年上半年度國內耳機市場(chǎng)繼續穩步向著(zhù)無(wú)線(xiàn)化推進(jìn),可以說(shuō)是漸入佳境,消費類(lèi)耳機無(wú)線(xiàn)化的全面鋪開(kāi)使得消費類(lèi)有線(xiàn)耳機的生存空間被大大壓縮;當然,“壓縮”不是說(shuō)完全沒(méi)有市場(chǎng),它還會(huì )存在,只是會(huì )越來(lái)越少。有不少廠(chǎng)商也推出了折中方案,允許無(wú)線(xiàn)耳機接耳機線(xiàn)聆聽(tīng),這個(gè)思路不失為過(guò)渡時(shí)期的一個(gè)好辦法,既保證了無(wú)線(xiàn)的使用便利性,也滿(mǎn)足了部分人對有線(xiàn)聆聽(tīng)的需求,同時(shí)還能成為解決無(wú)線(xiàn)耳機電量耗盡的一個(gè)手段。不過(guò)這基本限于頭戴式耳機,如果是追求小型化,那還只能是以無(wú)線(xiàn)為主。
未來(lái)半年,我們將看到更多的無(wú)線(xiàn)耳機上市,新型混血耳機將迎來(lái)發(fā)展的高峰,特別是頸掛式混血耳機,將成為打破使用場(chǎng)景藩籬的生力軍,“全天候使用”的概念將浮出水面。智能耳機的概念在下半年還將會(huì )被繼續討論,或許到年底才會(huì )有個(gè)初步的共識。HiFi耳機遠離了主戰場(chǎng),這對于致力于研發(fā)高水準HiFi耳機的廠(chǎng)商也許不是一件壞事,這樣就能專(zhuān)心為小眾群體服務(wù)了。
我們一直在強調耳機廠(chǎng)商要有“創(chuàng )新”這個(gè)概念,這是一個(gè)包含多個(gè)層面意義的詞,“創(chuàng )新”既有對于材料的創(chuàng )新,也有對于功能的創(chuàng )新,更有對于未來(lái)可能出現的使用情境的創(chuàng )新。在具體的研發(fā)中可能會(huì )有不同的側重,但這個(gè)大方向一定不能偏離。當整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級轉向時(shí),創(chuàng )新就是領(lǐng)先制勝的法寶,尤其是對于傳統耳機大廠(chǎng),更要有推陳出新的勇氣,否則一步步落后于人乃至被淘汰也不是不可能的事。
在行業(yè)變革期間,國產(chǎn)耳機廠(chǎng)商更需要清楚自己的行進(jìn)方向,不能胡子眉毛一把抓,這也想做那也想做,一定要找準發(fā)力點(diǎn),集中力量去突破。不管是純技術(shù)層面還是一般性產(chǎn)品層面都要有創(chuàng )新點(diǎn),這樣才能在未來(lái)的新領(lǐng)域與國外大牌一較高下。
年度調研報告2
扶貧開(kāi)發(fā)工作是促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn),加快農村改革,實(shí)現農民致富的有效途徑。宣化縣于20xx年被列入燕山太行山特殊困難片區縣。為探索與宣化縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的扶貧工作模式,了解扶貧開(kāi)發(fā)工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,縣扶貧辦開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、宣化縣基本情況
我縣下轄8鎮5鄉304個(gè)行政村、45個(gè)自然村,總人口28.3萬(wàn)人。其中,城鎮人口4.1萬(wàn)人、農業(yè)人口24.2萬(wàn)人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農民人均純收入在2300元以下,具有勞動(dòng)能力),我縣共有農村貧困人口約10.2萬(wàn)人,主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個(gè)山區鄉鎮。
我縣貧困地區的主要特征是:區域性整體貧困與分散的個(gè)體貧困并存,生態(tài)環(huán)境貧困與農民素質(zhì)貧困并存。綜合分析各種因素,造成貧困的主要原因:一是縣域地形地貌較為復雜,經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,貧富差距較大,雖然全縣人均純收入較高,但相對貧困戶(hù)和貧困人口較多;二是由于有縣無(wú)城,沒(méi)有人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中、帶動(dòng)明顯的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域,人口居住分散,生產(chǎn)生活單一,家庭經(jīng)濟收入較低;三是全縣的貧困村多數處于深山區,這些區域面積大,土地貧瘠,農業(yè)基礎條件差,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),貧困現狀較為明顯。
20xx年,國家啟動(dòng)了新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定了11個(gè)連片特殊困難地區,其中我縣屬于燕山太行山連片特困
地區的貧困縣。這一重大歷史機遇,對于加快全縣貧困地區廣大人民群眾脫貧致富步伐,實(shí)現綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個(gè)貧困村列入了河北省xx扶貧開(kāi)發(fā)規劃,這將是我縣xx期間扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)。今年確定率先啟動(dòng)謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門(mén)屯、石分村、分水口、關(guān)底、小白陽(yáng)等18個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況
(一)規劃編制及數據采集情況。我縣20xx年-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)總體規劃初稿已在全縣范圍內廣泛征求了修改意見(jiàn),并召開(kāi)了專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行評審定稿,現已上報市扶貧辦;各鄉(鎮)、貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作規劃已編制完成;制定完成了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布圖、產(chǎn)業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規劃圖、移民搬遷圖、重點(diǎn)村分布圖等扶貧開(kāi)發(fā)規劃圖。完成了全縣扶貧系統信息平臺建設,第一批40個(gè)重點(diǎn)貧困村的基礎數據已全部采集完成,其它村的基礎數據正在采集當中。
(二)扶貧項目謀劃及推進(jìn)情況。按照全市打造30條扶貧產(chǎn)業(yè)帶的戰略構想,我縣以縣級以上國省交通干線(xiàn)為軸線(xiàn)(包括縣道),以中心村建設為節點(diǎn),共謀劃了8條扶貧產(chǎn)業(yè)帶。分別是:張小線(xiàn)生豬、肉雞養殖產(chǎn)業(yè)帶(張小線(xiàn)沿線(xiàn)),覆蓋貧困人口10400人,預計xx末可實(shí)現總收入500萬(wàn)元;三雙線(xiàn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶(市區界至大倉蓋鎮雙廟村),覆蓋貧困人口3000人,預計xx可末實(shí)現總收入7000萬(wàn)元;永蘆
線(xiàn)特色林果產(chǎn)業(yè)帶(王家灣鄉境內永蘆線(xiàn)沿線(xiàn)),覆蓋貧困人口4000人,預計xx末可實(shí)現總收入490萬(wàn)元;頭武線(xiàn)生豬養殖、杏扁種植產(chǎn)業(yè)帶(洋河南鎮至涿鹿縣界),覆蓋貧困人口22019人,預計xx末可實(shí)現總收入450萬(wàn)元;國道112線(xiàn)生豬養殖、張雜谷種植產(chǎn)業(yè)帶(112線(xiàn)宣化區界至赤城縣界),覆蓋貧困人口35000人,預計xx末可實(shí)現總收入3000萬(wàn)元;國道112線(xiàn)杏扁種植、生豬等養殖產(chǎn)業(yè)帶(112線(xiàn)宣化區界至陽(yáng)原縣界),覆蓋貧困人口28000人,預計xx末可實(shí)現總收入5700萬(wàn)元;洋新線(xiàn)設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養殖產(chǎn)業(yè)帶(洋新線(xiàn)懷安縣界至洋河南鎮),覆蓋貧困人口10800人,預計xx末可實(shí)現總收入3000萬(wàn)元;國道110線(xiàn)設施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶(110線(xiàn)宣化區界至下花園區界),覆蓋貧困人口20xx人,預計xx末可實(shí)現總收入9800萬(wàn)元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦,文字規劃和電子圖版正在起草、設計當中。
結合我縣自然條件,依托養殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉村旅游等6大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造了11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,分別是:李家堡鄉種養一體化,賈家營(yíng)鎮肉雞養殖,塔兒村鄉種養繁育,洋河南鎮生豬養殖,顧家營(yíng)鎮有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化,深井鎮城鎮建設和高效農業(yè)示范,江家屯鄉設施蔬菜種植,崞村鎮杏扁種植,東望山鄉-大倉蓋鎮循環(huán)農業(yè)連片示范,趙川鎮張雜谷連片種植,王家灣鄉桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線(xiàn)特色林果種植等11個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(三)重點(diǎn)村項目規劃情況。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓和項目區配套建設為主要內容,編制了20xx年度一批財政扶貧資金項目實(shí)施計劃,總投資為979萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)自籌379萬(wàn)元,申請財政扶貧資金600萬(wàn)元。項目規劃共覆蓋9個(gè)鄉(鎮)22個(gè)貧困村2455戶(hù)貧困戶(hù),扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下:產(chǎn)業(yè)扶貧項目,70萬(wàn)元養殖生豬1800頭,涉及4個(gè)貧困村545戶(hù)1224人;安排165萬(wàn)元養殖羊2690只,涉及7個(gè)貧困村565戶(hù)1680人;安排65萬(wàn)元養殖雞260000只,涉及4個(gè)貧困村360戶(hù)816人;140萬(wàn)元新建春秋棚100個(gè),新建暖棚22個(gè),涉及5個(gè)貧困村567戶(hù)1815人;25萬(wàn)元種植林果1250畝,涉及2個(gè)貧困村418戶(hù)2173人。培訓項目,計劃安排35萬(wàn)元。其中勞動(dòng)力轉移培訓14萬(wàn)元,培訓100人次;農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓11萬(wàn)元,培訓2200人次;科技培訓10萬(wàn)元,培訓300人次。項目區配套項目,計劃安排100萬(wàn)元硬化道路20公里,共涉及20個(gè)貧困村3715戶(hù)11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦20xx年扶貧項目貸款貼息項目申報有關(guān)工作的通知精神要求,我辦聯(lián)合縣財政局共同對20xx年企業(yè)申請項目貸款貼息的項目進(jìn)行了考察論證和篩選,擬推薦省級項目庫4個(gè),市級項目庫13個(gè)。17個(gè)項目常規貸款共計6720萬(wàn)元。項目區覆蓋貧困村151個(gè),覆蓋貧困戶(hù)13255戶(hù)。
(五)扶貧開(kāi)發(fā)互助金工作情況。本著(zhù)村兩委班子號召力、組織力強,村民脫貧致富發(fā)展愿望強烈,有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基
礎和資金需求的條件要求,我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關(guān)底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個(gè)村為貧困村互助資金試點(diǎn)村,現已上報省扶貧辦。
(六)定點(diǎn)幫扶工作情況。省里共安排了6個(gè)單位幫扶我縣12個(gè)貧困村,市里安排了10個(gè)單位幫扶我縣10個(gè)貧困村。省里有1個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接,其它幫扶單位未與幫扶貧村進(jìn)行對接;市里有8個(gè)單位與幫扶村進(jìn)行了對接;66455部隊與幫扶村進(jìn)行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作:指導加強村兩委建設;協(xié)助制定整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規劃;指導農戶(hù)建立扶貧專(zhuān)業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設1個(gè)穩定的增收項目;做好群眾工作,化解矛盾糾紛等。其中,市工商聯(lián)幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米,防滲渠500米,工程正在實(shí)施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶(hù)工程,協(xié)調解決資金60萬(wàn)元;66455部隊針對幫扶村開(kāi)展了資助貧困大學(xué)生活動(dòng),現正進(jìn)行統計工作。
(七)勞動(dòng)力轉移及貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓工作情況。動(dòng)力轉移技能培訓和貧困人口農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓采取靈活多樣的培訓形式,采取依托市、縣勞動(dòng)力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓相結合;課堂理論學(xué)習與工地實(shí)習相結合;自主培訓與有關(guān)地區、有關(guān)行業(yè)聯(lián)合辦班培訓相結合;長(cháng)規培訓與定單定向培訓相結合;專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓與普及科技培訓相結合;提高培訓的有效性和針對性,實(shí)現專(zhuān)業(yè)與需求對口,技能與市場(chǎng)接軌,為用人單位提供合格的專(zhuān)業(yè)技能人才。
(八)貧困戶(hù)建檔立卡工作情況。困戶(hù)建檔立卡工作面大、量廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴,按照省、市的要求,我們立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,安排落實(shí)工作。截止目前,已基本做到了戶(hù)有卡、村有冊、鄉有表。進(jìn)一步摸清了貧困戶(hù)的底數,為扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了基礎。
(九)項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規定,在項目實(shí)施前公布項目計劃內容和資金額度,供群眾監督,項目實(shí)施后,向群眾公示,給群眾一個(gè)知情權,報帳發(fā)票由鄉、村及群眾代表審查,逐級驗收報帳,并提交審計部門(mén)審計,確保資金的正常運行,增加資金的透明度。
(十)其它工作推進(jìn)情況。在宣傳造勢方面,將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語(yǔ)口號,通過(guò)縣電視臺、縣報、政府信息網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行滾動(dòng)播放、宣傳;將標語(yǔ)口號下發(fā)到各鄉鎮,各鄉鎮正組織人員在各重點(diǎn)貧困村村民主要活動(dòng)場(chǎng)所和公路沿線(xiàn)進(jìn)行書(shū)寫(xiě),力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作,對于農民群眾支持扶貧項目,建設扶貧項目,關(guān)心扶貧項目,熱愛(ài)扶貧項目,管理扶貧項目,推動(dòng)扶貧項目滾動(dòng)持續發(fā)展,更好的發(fā)揮扶貧項目的效益,要求項目實(shí)施單位,在項目實(shí)施后,都必須建立永久性標準牌一塊,書(shū)寫(xiě)扶貧標語(yǔ)。編制完成扶貧工作宣傳手冊,主要內容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要,國家、省主要領(lǐng)導講話(huà),扶貧常識等,共印制5000冊宣傳手冊,已在全縣范圍內廣泛進(jìn)行宣傳、發(fā)放。在干部培訓方面,由于我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作剛剛
開(kāi)始,干部群眾對本項工作認識不夠,甚至理解出現偏差,針對這種情況,我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個(gè)鄉鎮的主管領(lǐng)導及40個(gè)貧困村支部書(shū)記進(jìn)行了集中培訓。培訓內容包括國家的方針政策、扶貧規劃綱要、項目的編制、申報、管理等內容。按照市辦要求,結合勞動(dòng)力轉移、農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣、貧苦村干部培訓等三項內容,我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓基地。目前正在和兩所培訓基地協(xié)商、制定培訓計劃,年內計劃培訓2600人次。
三、存在的'主要問(wèn)題
一是生態(tài)環(huán)境脆弱,承載能力有限。宣化縣三分之二地區處于深山區和淺山丘陵區,氣候惡劣,土壤瘠薄,自然災害頻發(fā),災年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)結構調整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農村人口素質(zhì)較差,扶貧工作認識不夠。由于受社會(huì )、經(jīng)濟、文化、歷史、地域等因素的影響,全縣農民群眾文化程度不高,傳統落后的思想觀(guān)念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴重,參與扶貧項目建設的積極性不高,自我發(fā)展意識淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。
三是基礎設施薄弱,市場(chǎng)體系不完善。農村干道網(wǎng)絡(luò )尚未形成,公路建設歷史欠帳較多,水利設施薄弱且嚴重老化,電力和通訊設施落后。有45個(gè)行政村不通瀝清路(水泥路),占行政村總數的15%,19個(gè)村沒(méi)有完成農網(wǎng)改造任務(wù)。區域內金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權和房地產(chǎn)等高端市場(chǎng)體系不健全,產(chǎn)品要素交換和對外開(kāi)放程度低,物流成本高
四是經(jīng)濟發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)滯后。20xx年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結構比例為29:34:37,與全省13:53:34相比,第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。人均地區生產(chǎn)總值只有18081元,明顯低于全省(28668元)水平。城鎮化率為14.6%,比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個(gè)百分點(diǎn)。缺乏具有明顯區域特色的大企業(yè)、大基地,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,沒(méi)有形成具有核心市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
五是社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足。教育、文化、衛生、體育等方面軟硬件建設滯后,城鄉居民就業(yè)不充分。人均教育、衛生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏,科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率低。
四、下一步工作打算
一、注重實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。以加快工業(yè)化、城鎮化發(fā)展為契機,與統籌城鄉發(fā)展結合,與新農村建設結合,充分發(fā)揮貧困地區的自然、人力等資源優(yōu)勢,突出地方特色,按照開(kāi)發(fā)式、參與式扶貧模式,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷壯大經(jīng)濟實(shí)力和增加農民收入。大興特色產(chǎn)業(yè),搞好土地流轉,走規模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路。鼓勵農村經(jīng)濟合作組織建設,培育經(jīng)紀人,發(fā)展營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù),建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì ),引導廣大農民走向市場(chǎng),提高農產(chǎn)品商品率,實(shí)現特色產(chǎn)業(yè)流通增值。加快建設北街、石門(mén)屯的萬(wàn)頭生豬養殖基地,常峪口、西甘莊的萬(wàn)只羊養殖基地,關(guān)底、馬圈的千畝設施蔬菜基地,石分村、分水口萬(wàn)畝林果基地,大力發(fā)展一批高效畜牧、無(wú)公害蔬菜和綠色果品等現代農業(yè)示范基地。加大用現代科學(xué)技術(shù)改造傳統農業(yè)的力度,
加強對農業(yè)科技進(jìn)步的支持。加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節地、節水、節肥、節能等節約型農業(yè)。要加強農業(yè)技術(shù)培訓大力培育現代農民,積極開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng),著(zhù)力提高農民素質(zhì),增強農民增收致富技能。
二、整合資源促進(jìn)連片開(kāi)發(fā)。充分發(fā)揮財政扶貧資金粘合劑作用,以整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)工作為平臺,采取統一規劃、統籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法,整合發(fā)改、交通、水利、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛生、住房與城鄉建設等單位和部門(mén)的資金集中投入到重點(diǎn)區域,確保重點(diǎn)區域的資金投入力度。
四、實(shí)行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結合,與新農村建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整等相結合,幫助搬遷戶(hù)開(kāi)辟新的增收門(mén)路。對居住在邊遠山區、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與貧困戶(hù)的危房改造相結合,加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進(jìn)脫貧。用好用活扶貧政策,瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場(chǎng),規劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項目,多形式進(jìn)行項目推介,利用外來(lái)資金借力發(fā)展,借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入,扶貧項目能通過(guò)招商引資實(shí)施的就要積極開(kāi)展項目編制、項目推介招商。重點(diǎn)抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農村互助專(zhuān)業(yè)合作社項目等招商,通過(guò)農業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮金融組織、產(chǎn)業(yè)園區建設,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大,拓寬融資平臺,打造產(chǎn)業(yè)聚集。
下一步,我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅示范區建設工作調度會(huì )精神,舉全縣之力,強勢推進(jìn),狠抓落實(shí),堅決打贏(yíng)全縣扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰,推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展,以?xún)?yōu)異的成績(jì)向黨的獻禮。
三、破除瓶頸制約,改善生存條件,創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)的新環(huán)境。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農村發(fā)展的最大“瓶頸”。在推進(jìn)扶貧攻堅過(guò)程中,我們借勢而進(jìn),乘勢而上,集中力量改善貧困農村的基礎設施,竭力破除山區農民生產(chǎn)生活硬件制約。多方籌措資金9726萬(wàn)元,實(shí)施了磨河供水擴建改造工程,輻射了8鄉鎮279個(gè)行政村15.8萬(wàn)人。通過(guò)實(shí)施飲水安全全覆蓋工程,新解決了142個(gè)村、4.6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;投資4050萬(wàn)元,攻堅“村村通掃尾工程”,新增水泥路202.6公里,涉及47個(gè)貧困村,全縣水泥路村通率達到98%以上;對于一些居住特別分散,基礎條件惡劣的山莊窩鋪,持續推進(jìn)移民搬遷工作,僅去年一年就搬遷百人以下自然村20個(gè),解決了近千名貧困農民的生存困難。
四、用好用足政策,激發(fā)內在活力,營(yíng)造全面參與扶貧的新氛圍。我縣貧困面大,可用財力有限,為了增加扶貧投入,加快脫貧步伐,我們在資金籌措上,通過(guò)積極主動(dòng)爭取上級,精打細算用足本級,政策引導激活民間,動(dòng)員社會(huì )多元參與等途徑,有效緩解了資金投入不足的困難。去年,全縣爭取市級以上各類(lèi)扶貧資金貼息資金萬(wàn)元;縣財政籌措產(chǎn)業(yè)扶持、貸款萬(wàn)元;通過(guò)貸款貼息、以獎代補的政策引導,萬(wàn)元,農民籌資萬(wàn)元。在資金拉動(dòng)金融部門(mén)投入貸款使用上,我們堅持“扶持依據干勁定,投入隨著(zhù)規模定,資金跟著(zhù)項目走”的原則,力求通過(guò)政府扶持和社會(huì )幫持,激活廣大農民的內在動(dòng)力,確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的激勵作用,最優(yōu)的拉動(dòng)效應。去年,列入市級首批扶持的80個(gè)貧困村,個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目已全部開(kāi)工建設;在增強扶貧力量上,我們全力推動(dòng)各級領(lǐng)導帶頭,機關(guān)定點(diǎn)幫扶,干部結對到戶(hù),社會(huì )廣泛參與責任的落實(shí)和氛圍的形成,在71個(gè)市級單位對口幫扶80個(gè)貧困村的基礎上,154個(gè)縣級機關(guān)和企事業(yè)單位共幫扶貧困村165個(gè),621名副科級以上干部共結對貧困戶(hù)623戶(hù)。有21家民營(yíng)企業(yè)參與了貧困農村開(kāi)發(fā)工作;一年來(lái)社會(huì )各界累計投入貧困村資金達余萬(wàn)元,捐贈物資價(jià)值300萬(wàn)元,形成了全社會(huì )關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的大格局。
五、著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展,著(zhù)力強基固本,增強農村自我發(fā)展的新能力。多年來(lái)實(shí)踐證明,扶貧攻堅成果要得到長(cháng)期和鞏固和發(fā)展,不能只靠一時(shí)一事的給錢(qián)、給物,重要的是提振信心,提升素質(zhì),創(chuàng )新機制,創(chuàng )造活力。我們著(zhù)眼于貧困農村長(cháng)遠發(fā)展,在強基固本上狠下功夫。一是抓農民技能培訓,提高農民能干事、會(huì )干事的本領(lǐng)和勇氣。全縣共開(kāi)展畜禽養殖、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟林、中藥材等農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓350余場(chǎng),培訓農民3.86萬(wàn)人次,開(kāi)展計算機、焊工、汽車(chē)駕駛等各種創(chuàng )業(yè)培訓20場(chǎng)1000余人。潞城鎮通過(guò)晉煤集團牽線(xiàn)搭橋,選派30名農民赴山東壽光,經(jīng)過(guò)15天的蔬菜種植技術(shù)培訓,全部建起了設施蔬菜種植項目,成為全鎮千畝大棚蔬菜種植的骨干;二是狠抓基層組織建設。針對部分貧困農村人才缺乏的實(shí)際,我們采取“四帶一派”的辦法,從富村選派干部到窮村任職,從強村選派干部到弱村任職,從大村選派干部到小村任職,從先進(jìn)村選派干部到后進(jìn)村任職,從縣鄉機關(guān)選派優(yōu)秀干部整頓亂村,共選派了81名優(yōu)秀人才跨村擔任黨支部第一書(shū)記,基層黨組織在扶貧攻堅中的凝聚力和戰斗力得到增強;三是大力發(fā)展合作組織。圍繞中藥材、蔬菜、生態(tài)養殖等產(chǎn)業(yè),發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織130余個(gè),擁有社員2萬(wàn)多人,增強了貧困農民闖市場(chǎng)的能力。我縣的扶貧攻堅雖然能在較短時(shí)間內取得一點(diǎn)成效,是市委、市政府的正確決策的結果,是各級領(lǐng)導高度重視的結果,是市直各部門(mén)和幫扶單位傾力支持的結果,也是全縣人民奮力拼搏的結果。特別是市委張書(shū)記、市政府王市長(cháng),多次蒞臨陵川調研,就扶貧工作作出了重要指示。市四大班子的各位領(lǐng)導情系山區,心系農民,經(jīng)常深入我縣指導工作,幫助縣鄉干部理思路、解難題。市農委、財政局等職能部門(mén),在項目建設、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予了最大支持。晉煤集團、交通銀行、園林局等幫扶單位,也盡其所能,從人、財、物等方面對貧困農村給予了大力幫助。這些,都為我們堅定信心,奮力攻堅增添了強大的精神動(dòng)力,提供了寶貴的物質(zhì)支持,陵川人民將永遠銘記在心。
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會(huì )議為契機,認真貫徹落實(shí)好會(huì )議精神,虛心學(xué)習兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,再鼓干勁,負重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報各位領(lǐng)導和社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)。同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導,能一如既往地對陵川的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導,有市直各單位和社會(huì )各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利,譜寫(xiě)全縣人民幸福生活的新篇章!
年度調研報告3
包頭市是內蒙古經(jīng)濟發(fā)達的城市之一,也是較早實(shí)行外向型經(jīng)濟發(fā)展戰略的地區。以發(fā)展外貿、吸引外資為主要形式的外向戰略的實(shí)施,對包頭經(jīng)濟的持續高速增長(cháng)起到了重要作用。外向型經(jīng)濟的發(fā)展,使得對涉外商務(wù)人才需求日益增大,良好的社會(huì )外部環(huán)境為商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。
一、市場(chǎng)對商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才的需求分析
改革開(kāi)放多年以來(lái),中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,對外貿易逐年持續增長(cháng),目前我國的對外貿易總之在世界居于前列。我國的對外貿易的快速發(fā)展史有我國的幾個(gè)方面的重要因素決定的。其一我國的對外貿易有了空前的發(fā)展,掀起了全國經(jīng)濟建設的高潮。其二,中國成功地加入了世貿,中國與世界的距離進(jìn)一步縮小,特別是2004年7月1日起施行的“新外貿法”,允許個(gè)人經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿易,我國外貿業(yè)面臨了全新、多變的發(fā)展機遇。對外經(jīng)貿業(yè)務(wù)也呈現前所未有的繁榮景象。其三,越來(lái)越多的西方跨國公司將制造工序直接轉移到中國,大量外資的引進(jìn)和外資企業(yè)的建立,在獲得經(jīng)濟利益的同時(shí),提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭實(shí)力。其四,我國與世界的距離進(jìn)一步縮小,我國采取多種形式融入世界舞臺,比如2008年的北京奧運會(huì )、2010年的世博會(huì ),還有各種層次不同的行業(yè)展覽會(huì )等,這些都為中國企業(yè)和產(chǎn)品加速走向世界提供平臺。改革開(kāi)放幾十年來(lái),包頭市較好地發(fā)揮了本地區優(yōu)勢,外貿成績(jì)喜人。
二、商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才供求情況分析
近年來(lái),包頭市對外經(jīng)濟的迅速發(fā)展,給我們帶來(lái)了機遇的同時(shí),也帶來(lái)了挑戰。從事對外貿易的企業(yè)的數目大量的增加,結果必將使得國際商貿人才尤其是具有扎實(shí)英語(yǔ)語(yǔ)言功底、熟練掌握語(yǔ)言技能和交際能力,又通曉國際經(jīng)貿知識和規范的商務(wù)英語(yǔ)人才的大量短缺。根據國家教育部就業(yè)指導中心統計,未來(lái)五年,我國外貿人才的缺口達—萬(wàn)人之多。商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生具有較強的職業(yè)競爭性和發(fā)展性。另一方面,商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的知識和能力并不能滿(mǎn)足用人單位的需要,從而導致了人才表面過(guò)剩而實(shí)質(zhì)短缺的現象。
商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的知識能力結構單一,無(wú)法滿(mǎn)足用人單位的需要,這已經(jīng)成為了商務(wù)英語(yǔ)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)出現的突出矛盾。
三、市場(chǎng)需求、商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才的類(lèi)型和能力結構的變化
近年來(lái),用人單位在人才招聘類(lèi)型上呈現了幾個(gè)方面的變化,根據這些變化,商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生可以向以下幾個(gè)方向培養。
其一,國際貿易實(shí)務(wù)方向。2004年7月中國出臺的“新外貿法”,我國對外貿易經(jīng)營(yíng)權的進(jìn)一步放開(kāi),將由大量的民營(yíng)企業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始走進(jìn)國際市場(chǎng)開(kāi)展競爭。勞動(dòng)力市場(chǎng)對熟悉外貿業(yè)務(wù)流程、熟練掌握外語(yǔ)技能的外貿人才的需求激增。外貿跟單員、外銷(xiāo)員、采購員、物流師、進(jìn)出口經(jīng)理、涉外律師和商務(wù)談判師等職業(yè)發(fā)展前景非常好。
其二,國際商務(wù)管理及秘書(shū)方向。隨著(zhù)江蘇地區社會(huì )經(jīng)濟由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型的戰略轉變,企業(yè)內部的發(fā)展與行業(yè)增提的提升催生了對各類(lèi)應用性商務(wù)人才的需求。目前很多企業(yè)的管理人員懂技術(shù)不懂事長(cháng)、懂產(chǎn)品不懂策劃和談判,更不懂英語(yǔ)。隨著(zhù)企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,具備較強的商務(wù)英語(yǔ)應用技能及商業(yè)運作能努力,能從事商務(wù)管理與項目策劃工作的高等應用性人才必然受到歡迎。
其三,會(huì )展商務(wù)英語(yǔ)方向。隨著(zhù)外貿發(fā)展,更多的職位出現,需要更多的人才,這位商務(wù)英語(yǔ)人才的培養提了新的方向。常年為各種博覽會(huì )提高翻譯、導游、導購、技術(shù)支持、貿易接洽等服務(wù)的職業(yè)團體、各類(lèi)勞動(dòng)服務(wù)公司、物流配送公司、信息咨詢(xún)公司、翻譯公司等第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)頻繁出現,為商務(wù)英語(yǔ)人才創(chuàng )造了數以萬(wàn)計的.就業(yè)機會(huì )。目前,用人單位在商務(wù)外語(yǔ)人才的選人方式上正朝著(zhù)多元化方向發(fā)展。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上企業(yè)最歡迎的一是綜合素質(zhì)高、好用的;二是貼近企業(yè)需求、能用得上的。
四、商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才需求的調查與分析
從眾多的調查表中可以看出,商務(wù)英語(yǔ)類(lèi)從業(yè)人員既要具備扎實(shí)的英語(yǔ)基礎又要擁有較強的職業(yè)技能與較高的綜合素質(zhì)。
。ㄒ唬┚哂休^好的外語(yǔ)口語(yǔ)能力,這是從事外貿工作的前提。扎實(shí)的英文功底,較高的專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)文獻資料閱讀和翻譯水平,豐富的中西方文化知識和熟練的翻譯技巧,口譯、筆譯能力突出,并能獨立承擔中小型涉外活動(dòng)的現場(chǎng)翻譯工作。實(shí)際上,外資企業(yè)對應聘人員的外語(yǔ)應用能力給出了比較明確的量化指標,英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)流利級以上等等。
。ǘ┮缶哂性鷮(shí)的專(zhuān)業(yè)知識水平。擁有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識對企業(yè)也是很重要的。選擇有較強的實(shí)際工作能力和一定工作經(jīng)驗的應聘人員,原因是適應期短,工作更容易上手,從而有利于企業(yè)降低用人成本。
。ㄈ┮缶哂辛己玫膱F隊合作與溝通能力。未來(lái)那些人會(huì )成為能在外資企業(yè)發(fā)展的幸運之星呢,是為推銷(xiāo)產(chǎn)品,打開(kāi)中國市場(chǎng)尋找代理人的人,為采購中國商品,尋找聯(lián)絡(luò )人的人,為到中國投資服務(wù)行業(yè)尋找引路人的人,為把工廠(chǎng)搬到中國尋找操辦人的人。
。ㄋ模┮缶哂懈呱械穆殬I(yè)道德。這是企業(yè)決定聘用與否的關(guān)鍵,用人單位認為具有較強的團隊精神,做事踏實(shí),事業(yè)心強對企業(yè)很重要。
。ㄎ澹┮缶哂休^強的創(chuàng )新意識。具有良好的學(xué)習能力和創(chuàng )新能力,才能在復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中有效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)創(chuàng )新。
。┮缶哂惺炀毑僮饔嬎銠C的能力。計算機的使用已經(jīng)融入到了各行各業(yè)中,從事外貿業(yè)務(wù)更是離不開(kāi)計算機,有計算機考試合格證的學(xué)生在應聘時(shí)充滿(mǎn)自信,其中大多數能夠比較輕松地獲得第二輪面試機會(huì )。
總之,從全國和自治區的經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看,外資企業(yè)外語(yǔ)人才的需求量還處于不斷擴大的形式。尤其是對擅長(cháng)外語(yǔ)又精通國際貿易實(shí)務(wù)的外語(yǔ)人才的需求越來(lái)越大,這就需要培養出更多滿(mǎn)足企業(yè)需求的外語(yǔ)人才。
年度調研報告4
日前,國內人力資源數據調查機構眾達樸信的《XX-XX年企業(yè)年終獎特別調研報告》數據顯示,上海地區年終獎平均值為8523元,居全國第一,深圳則以8235元緊隨其后,北京以7855元排名第三,廣州以6995元位列第四。除了北上廣深,杭州蘇州的人均年終獎6601元和6490元進(jìn)入“6”時(shí)代。上述6個(gè)城市成為全國人均年終獎第一梯隊。
對于廣大工薪階層而言,發(fā)“年終獎”是好事,多多益善,只要錢(qián)財來(lái)自正道,誰(shuí)和錢(qián)財都沒(méi)有仇。更何況,當下的廣大工薪階層并不富裕,用錢(qián)處多多。然而,“年終獎”也讓每一位職場(chǎng)人士牽腸掛肚。因為并非每個(gè)用人單位都發(fā)“年終獎”,有的發(fā),有的不發(fā),有的發(fā)得多,有的發(fā)得可憐。據前述報告顯示,超八成企業(yè)會(huì )發(fā)年終獎,超四成企業(yè)年終獎增幅低于10%,而互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)以平均年終獎近四萬(wàn)的高額度引領(lǐng)各行業(yè)。
“年終獎”應當來(lái)自用人單位的收益,是員工的正當報酬,須與用人單位的經(jīng)濟效益掛鉤。只要堅持這一原則,發(fā)的`“年終獎”再多,也無(wú)可厚非,別人只有羨慕的份,其他有上進(jìn)心的老板應從中感悟出道道,如法炮制。如果“年終獎”與用人單位的經(jīng)濟效益沒(méi)有半毛錢(qián)關(guān)系,或是出自“小金庫”,或是出自擺不到臺面上、不言而喻的種種貓膩,那是該叫停甚至需要查處的。如果發(fā)“年終獎”的單位是壟斷行業(yè),發(fā)得多,會(huì )讓其他競爭行業(yè)的單位及員工不服氣。躺著(zhù)都賺錢(qián)的壟斷單位,是靠自己的智慧與本事嗎?若不是國家為你付出了保護成本,你哪來(lái)的發(fā)大財?
其實(shí),廣大工薪階層是通情達理的,他們對單位不發(fā)“年終獎”或發(fā)得少,也認了,但最不能容忍的是:他們往往被“發(fā)年終獎”了或被“發(fā)高年終獎”了。一些媒體或一些統計部門(mén)發(fā)布的這方面調研報告,往往讓一些城市的廣大工薪階層感覺(jué)莫名其妙,哭笑不得。這類(lèi)調研還是不發(fā)布得好,可能誤導有關(guān)部門(mén)的決策,激化社會(huì )矛盾,畢竟“年終獎”屬于社會(huì )分配的范疇,分配不公,會(huì )讓廣大工薪階層罵娘,影響其對改革的信心與積極性;不精準、“被平均”的調研報告更會(huì )激怒“被平均”的廣大工薪階層。
年度調研報告5
xx公司目前管理著(zhù)xxxxxx等區塊及部分零散井,地質(zhì)儲量約為xx萬(wàn)噸,現總井數xx口,開(kāi)井xx口,井口液量xx噸/日,核實(shí)油量xx噸/日,綜合含水xx%。生產(chǎn)區域分布在xx,公司現有員工xx名,其中正式職工xx人,臨時(shí)工xx人。
第一部分20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設基本情況
今年以來(lái),面對復雜形勢和挑戰,xx公司上下按照xx公司總體工作部署,緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標,強化生產(chǎn)運行,深挖資源潛力,優(yōu)化內部管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持了良好發(fā)展的態(tài)勢,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要指標完成情況
(一)產(chǎn)量指標完成情況及簡(jiǎn)要分析
1-11月份核實(shí)產(chǎn)油xx噸,其中新井累計產(chǎn)油xx噸,長(cháng)停井措施增油xx噸,老井產(chǎn)油xx噸。預計全年完成原油產(chǎn)量xx噸,其中新井xx噸,長(cháng)停井措施恢復xx噸,老井產(chǎn)量xx噸,年底日油水平達到xx噸/日。
1、新井運行及效果分析
從1-11月份新井運行和投產(chǎn)效果來(lái)看,新井運行階段性比較明顯,新井效果總體分布不夠均衡,上半年欠產(chǎn)太多,產(chǎn)量過(guò)于集中于高產(chǎn)井上,對全年產(chǎn)量運行影響大。
一季度完鉆4口,其中1月份1口,2月份3口。二季度完鉆1口:xx,4月份投產(chǎn)xx口,效果較差,初期日油xx噸/日,目前日油xx噸。6月份投產(chǎn)xx口:xxx,其中初期日油xx噸/日,目前日油xx噸。三季度完鉆xx口:xx四季度已完鉆xx口:
目前已投新井口,平均單井累計產(chǎn)油xx噸/口,預計全年共投產(chǎn)xx口,平均單井年產(chǎn)油xx噸/口左右。
2、長(cháng)停井措施恢復及效果
共實(shí)施長(cháng)停井措施恢復xx口,開(kāi)井xx口。初期日油xx噸/日,目前日油xx噸/日,預計全年累油xx噸。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)指標完成情況及簡(jiǎn)要分析
1、經(jīng)營(yíng)效益指標完成情況
xx年預計原油銷(xiāo)售收入xx萬(wàn)元,油氣生產(chǎn)成本1940萬(wàn)元,管理費用xx萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅金及附加xx萬(wàn)元,利潤總額xx萬(wàn)元,實(shí)現企業(yè)所得稅xx萬(wàn)元,凈利潤xx萬(wàn)元。
3、重點(diǎn)成本發(fā)生情況及分析
。1)作業(yè)費:xx萬(wàn)元。
、倮暇鳂I(yè)費:共xx口,作業(yè)xx井次,費用xx萬(wàn)元。
、陂L(cháng)停井費用:共作業(yè)xx井次,發(fā)生作業(yè)費xx萬(wàn)元。
、坌戮M用:措施作業(yè)xx井次,費用xx萬(wàn)元;
。3)運費xx萬(wàn)元。其中生產(chǎn)值班車(chē)運費xx萬(wàn)元,拉油罐車(chē)運費xx萬(wàn)元,高壓鍋爐車(chē)組、洗井特車(chē)及吊裝費xx萬(wàn)元。
。4)工農費xx萬(wàn)元。其中去年遺留費用xx萬(wàn)元,青賠及進(jìn)井路賠償1xx萬(wàn)元,土方xx萬(wàn)元等,主要是工農關(guān)系比較復雜,歷史遺留問(wèn)題多,青賠、土方等工作量比較大。
。5)修理費53.34萬(wàn)元。
。6)人工成本277.61萬(wàn)元。
(三)投資計劃指標完成情況及簡(jiǎn)要分析
20xx年計劃投資xx萬(wàn)元,實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元。
1、新井投資完成情況:
xx年共下新井投資x口,目前完鉆xx口,正鉆井xx口,未鉆xx口。目前鉆井投資完成xx萬(wàn)元,預計全年完鉆xx口井,完成投資xx萬(wàn)元,欠計劃xx萬(wàn)元。主要原因是xx塊儲量有待落實(shí),xx井未鉆。
截止目前,共計投產(chǎn)新井xx口,正投產(chǎn)作業(yè)xx口,完鉆待投xx口。目前投資完成xx萬(wàn)元,預計全年投產(chǎn)新井xx口,完成投資xx萬(wàn)元,x
共完成xx口新井的地面投資,完成投資xx萬(wàn)元,預計全年完成xx口新井地面投資,完成投資xx萬(wàn)元。
2、長(cháng)停井恢復及接收帶產(chǎn)老井投資完成情況:
xx月份,共下長(cháng)停井恢復投資計劃xx口、老井接收計劃xx口,計劃投資xx萬(wàn)元。截止目前,共實(shí)施長(cháng)停井措施恢復xx口、接收老井xx口,完成投資xx萬(wàn)元,欠計劃xx萬(wàn)元,主要原因是措施無(wú)效退還采油廠(chǎng)xx口井,xx口井未實(shí)施。
3、生產(chǎn)輔助工程及非安裝設備購置投資完成情況:
xx月份共下生產(chǎn)輔助工程及非安裝設備購置投資xx萬(wàn)元。目前xx項目組建設已基本完工,完成投資xx萬(wàn)元;設備購置完成投資xx萬(wàn)元,預計全年完成設備購置投資xx萬(wàn)元。
二、xx年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所開(kāi)展的主要工作
按照“xx”工作目標,積極探索新形勢下合作開(kāi)發(fā)油氣資源的新模式,大力開(kāi)展增儲上產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、挖潛增效、夯實(shí)“三基”等工作,各項工作均取得了新的進(jìn)展。
。ㄒ唬⿵娀M織,加快節奏,生產(chǎn)管理安全有序進(jìn)行。圍繞原油生產(chǎn)這個(gè)中心,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一是強化生產(chǎn)組織銜接。公司獨立運行之初,在人員短缺的情況下,我們首先把公司內懂業(yè)務(wù)、能吃苦、責任心強的同志調整充實(shí)到生產(chǎn)運行部門(mén),安排專(zhuān)人負責各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,加強各個(gè)環(huán)節的組織銜接,生產(chǎn)任務(wù)一日一安排一檢查,及時(shí)掌握產(chǎn)量的'動(dòng)態(tài)變化和運行趨勢,及時(shí)反饋生產(chǎn)信息,做到問(wèn)題處理不過(guò)夜、當天任務(wù)當天完成,有時(shí)為了搶開(kāi)新井,職工要工作到凌晨3點(diǎn)才能回來(lái),連續工作時(shí)間長(cháng)達19個(gè)小時(shí)。在公司上下的齊心努力下,日產(chǎn)量沖上了50噸臺階。
二是加快生產(chǎn)運行節奏。面對年初產(chǎn)量被動(dòng)的不利局面,我們在全力做好上產(chǎn)工作量組織籌劃的同時(shí),牢固樹(shù)立“時(shí)間就是產(chǎn)量”的觀(guān)念,加強疑難井的治理和會(huì )診,加強方案的設計、研究和優(yōu)化,加快老井和新井運行,及時(shí)處理好上動(dòng)力、施工、隊伍搬遷過(guò)程中的工農關(guān)系,提前組織好上機、上電、設備、流程等方面的配套工作,提高運行時(shí)率,嚴格落實(shí)作業(yè)監督制度,細化作業(yè)過(guò)程管理,確保油井及時(shí)投產(chǎn),早日見(jiàn)效。1-11月份,共作業(yè)交井32井次,保證了各項上產(chǎn)措施落實(shí)到位。
三是優(yōu)先處理好兩個(gè)關(guān)系。在協(xié)調采油廠(chǎng)關(guān)系方面,公司分不同層次與采油廠(chǎng)建立了密切的聯(lián)系,小隊層級由公司項目組協(xié)調,廠(chǎng)、礦層級由公司領(lǐng)導直接協(xié)調,通過(guò)近一年的努力,在資源獲取、原油交接、技術(shù)合作等熱點(diǎn)問(wèn)題的合作上都比較順暢。在密切地方政府關(guān)系方面,公司制定了“抓兩頭、帶中間”的工作方針,抓兩頭就是協(xié)調縣有關(guān)領(lǐng)導和鄉鎮領(lǐng)導,是我們工農工作的重點(diǎn),帶中間就是帶動(dòng)縣有關(guān)職能科、局。盡管在實(shí)際工作中遇到了回民村、鄉鎮拖欠農民青賠款等棘手問(wèn)題,我們迎難而上,多方面做工作,調動(dòng)了地方政府工作積極性,較好地處理了各類(lèi)糾紛,基本滿(mǎn)足了生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的需要。
。ǘ┥罨瘽摿Ψ治,加強技術(shù)創(chuàng )新,原油產(chǎn)量有了新突破。 面對年初新井效果差、產(chǎn)量低位徘徊的不利局面,我們認真分析產(chǎn)量被動(dòng)原因,加大與采油廠(chǎng)結合力度,積極探索難動(dòng)用儲量開(kāi)發(fā)和長(cháng)停井治理的有效途徑。
為充分挖掘資源潛力,打好增儲上產(chǎn)攻堅仗,我們從強化地質(zhì)基礎研究入手,優(yōu)化井位部署,勘探工作取得新的進(jìn)展。先后在xx部署新井xx口,均取得較好的油氣顯示,進(jìn)一步落實(shí)了儲量規模和構造情況,在火成巖裂縫性油藏預測和開(kāi)發(fā)上積累了一定經(jīng)驗,為下步滾動(dòng)開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎。
年度調研報告6
近年來(lái),各基層分局所在縣局領(lǐng)導的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局(所)的支持下,各項工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效,但同時(shí)城鄉個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著(zhù)不少困難與挑戰:
1、受理建房審批資料審查問(wèn)題。
隨著(zhù)農村建設發(fā)展,集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農民利用宅基地建房的數量增加,各分局所受理農民建房申請報批的項目數量也相對增加,就從目前來(lái)看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò),基本上都是由村委會(huì )直接出具宅基地證明,甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明,如有村民代表大會(huì )意見(jiàn)的也是為了應付土地部門(mén)能方便辦理土地審批手續而做,往往這些土地來(lái)源證明并不完全符合程序要求,分局所因考慮農村的實(shí)際情況只要村委會(huì )出具的土地來(lái)源證明和基本符合建房報批要求并受理審批發(fā)證,待建房戶(hù)向國土部門(mén)申報土地審批手續時(shí),土地部門(mén)以安置對象不符或不符“一戶(hù)一宅”制政策為由退件,要求規劃部門(mén)注銷(xiāo)證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理,出現了頻繁注銷(xiāo)規劃許可手續給我們造成了非常被動(dòng)的局面,不知情的人都誤以為我們規劃部門(mén)審批太隨意了,從事實(shí)來(lái)看,我們對集體所有制土地如何加強規劃審批管理尚還缺乏深入研究。
為杜絕今后類(lèi)似的情況發(fā)生提出了如下處理建議:
、、村民利用宅基地建房向分局(所)申請報批應依據《村民委員會(huì )組織法》的規定召開(kāi)村民代表大會(huì )討論通過(guò)后,按法定程序公布宅基地安置對象名單;
、、提供宅基地安置名單現場(chǎng)公布照片、個(gè)人建房申請報告后,由村委會(huì )審查蓋章;
、、加強部門(mén)之間協(xié)調合作,報鎮(鄉)政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單,應有土地部門(mén)對該宅基地建房戶(hù)是否符合土地政策審查條件給出預審意見(jiàn)和是否屬于土地利用的建設用地;
、、具備以上條件后按照規定程序和規劃要求分局(所)予以受理報批規劃手續。
2、建設項目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問(wèn)題。
自20xx年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),我局為推進(jìn)城鄉規劃的公開(kāi)化,積極推行“陽(yáng)光規劃”,落實(shí)規劃建設項目的`批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項目在作出行政許可前將項目的所處位置、建筑設計方案及經(jīng)濟技術(shù)指標都要在規劃建設局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、基地現場(chǎng)等處進(jìn)行公示,旨在擴大建設項目報建的透明度,兼顧公共利益,既廣泛征求了市民意見(jiàn),提高了規劃審批的透明度,也使社會(huì )監督提前介入,處理項目鄰里關(guān)系,減少規劃建設項目審批過(guò)程中出現的種種矛盾。
近年來(lái),各分局(所)能堅持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災后重建等項目作為建設項目公示的重點(diǎn)來(lái)抓,告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn),尤其是老房拆建與危房修理這些項目,都能?chē)栏癜匆幎ǔ绦蚝鸵筮M(jìn)行批前公示。建房戶(hù)雖能自覺(jué)配合我局要求組織公示,但也發(fā)現部分建設單位公示不規范、不及時(shí),甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對項目公示期間的建房?jì)热萏岢霎愖h或信訪(fǎng)投訴,在分局(所)工作人員現場(chǎng)張貼公告離開(kāi)后自行撕下公示單資料。
目前,各分局(所)在批前公示程序都能做到,但公示的形式與內容尚有欠缺,如:在形式上基地現場(chǎng)有公示而網(wǎng)站上無(wú)公示;在公示內容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文字而沒(méi)有圖件等資料,目前除昆陽(yáng)、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外,其他分局(所)還尚未做到位。另外,許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開(kāi)展,其他分局(所)基本上未實(shí)施這項批后公布制度。
處理建議:
行政許可公示公布是法律規定行政機關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序,為了規范許可公示公布制度,20xx年10月1日《浙江省城鄉規劃條例》實(shí)施后,明確要求建設項目做出行政許可前在基地現場(chǎng)和政府的網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示,做出行政許可決定之日起15日內在基地現場(chǎng)和政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
結合平陽(yáng)縣城鄉個(gè)人建房工作實(shí)際,為更好的執行《浙江省城鄉規劃條例》,要求各基層分局(所)按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作:
、、在鎮規劃區范圍內項目實(shí)施建設用地與工程規劃許可前都要進(jìn)行公示,項目許可后進(jìn)行公布。
、、在村莊規劃區內項目實(shí)施鄉村建設規劃許可前應進(jìn)行批前公示和批后公布。
、、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶(hù)或采取短信告知方式履行送達程序。
、、批前批后現場(chǎng)與規劃建設局網(wǎng)站公告文字與圖件要相結合(圖文并茂),對能上網(wǎng)公示的內容一律都要在局域網(wǎng)上公示。
、、要建立臺賬,項目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內容納入審批檔案中。
、、建議對成片開(kāi)發(fā)建設地塊批后建設單位應在施工現場(chǎng)工地設立規劃公示牌,否則不予放樣,待規劃竣工驗收核實(shí)合格后方可撤出,具體做法參照溫州市規劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強規劃許可證公示牌制度工作的通知》(溫市規〔20xx〕107號)文件執行。
3、規劃行政許可證件注銷(xiāo)程序問(wèn)題。
注銷(xiāo)行政許可,是指基于特定事實(shí)的出現,而由行政機關(guān)依據法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。
目前,各分局(所)上報要求注銷(xiāo)規劃許可比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
、、變更注銷(xiāo):獨門(mén)獨戶(hù)改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請變更注銷(xiāo)的;
、、違反按期交款原則收回建房指標:村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶(hù)未能按期交納建房款項,違反按期交納“安置房”建設交款原則,經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì )討論通過(guò)和本人自愿放棄繼續建設收回安置指標并重新安置他人建房且要求注銷(xiāo)申請的;
、、不符土地政策:村委會(huì )出具宅基地建房證明辦理規劃手續但不符合土地部門(mén)辦理安置對象或不符宅基地“一戶(hù)一宅”制政策為由申請注銷(xiāo)的;
、、出讓地基后私自轉讓?zhuān)寒數劓偅ㄠl)政府出讓地基業(yè)主私自轉讓后辦理規劃許可證(規劃部門(mén)審查土地來(lái)源或出讓協(xié)議不嚴出現工作失誤而造成的),申報土地手續發(fā)現規劃許可戶(hù)名與原出讓協(xié)議或土地來(lái)源對象不符而申請要求注銷(xiāo)的;
、、繼承變更注銷(xiāo):因原建房戶(hù)已故導致無(wú)法辦理后續房產(chǎn)手續,經(jīng)各有繼承權資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見(jiàn)證后,由繼承人提出申請變更注銷(xiāo)的;
、、不可抗力無(wú)法實(shí)施:因政府安置對象有誤或歷史原因造成無(wú)法實(shí)施的事項而申請注銷(xiāo)的。
、、訴訟裁決注銷(xiāo):經(jīng)過(guò)法院判決行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)以及應財產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉移而實(shí)施注銷(xiāo)的;
、、規劃許可證與建房申請表格中建設單位名稱(chēng)或建房戶(hù)名“音同字不同”、地址而需要調整更正的(此項不需要注銷(xiāo)證照,只需核對更正,蓋校對章)。
從以上種種情況來(lái)看,既存在著(zhù)基層分局(所)在以前工作中對報批資料審查不嚴,也有鎮(鄉)政府部門(mén)工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權利與行為能力等等所造成。
為了規范規劃行政許可注銷(xiāo)程序,完善基層分局(所)“因不可抗力導致行政許可事項無(wú)法實(shí)施的”注銷(xiāo)許可提出幾點(diǎn)建議:
、、申請注銷(xiāo)必須由建房戶(hù)(即被行政許可人)提出書(shū)面申請,申請報告中應說(shuō)明注銷(xiāo)理由與事實(shí),分局(所)要認真審查原土地出讓協(xié)議或土地來(lái)源證明的對象;
、、分局(所)在請示上報縣局要求注銷(xiāo)行政許可材料中,要詳細說(shuō)明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷(xiāo)的分析意見(jiàn);
、、縣局作出批復后,分局(所)要認真履行注銷(xiāo)行政許可決定告知制度,出具《平陽(yáng)縣規劃建設局分局所行政許可注銷(xiāo)告知書(shū)》并送達當事人簽收后副本歸檔。
、、重新申請辦理規劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認可對象,原轉讓人與受讓人的財產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。
、、規劃許可證與建房申請表格需要更正姓名(音同字不同)或建房地址不符以及當地鎮(鄉)政府部門(mén)重新進(jìn)行調整安排需要更改的,由建房戶(hù)本人提出申請,經(jīng)村(居)委會(huì )審查核實(shí)與公安部門(mén)提供的戶(hù)籍證明,道路名稱(chēng)更改的須有當地鎮(鄉)政府地名辦意見(jiàn),分局(所)對所提供的材料要詳細分析、說(shuō)明情況,上報縣局校對更正。
4、危房修理與災后重建審批情況及表格設計規范化問(wèn)題。
近幾年,因規劃編制滯后和城鄉建設發(fā)展步伐較慢,特別是幾個(gè)大的鄉鎮建成區房屋密集、規劃控制較嚴和老城區改造緩慢,幾十年前的老房、危房眾多,群眾要求危房拆擴建和翻建(即原拆原建)呼聲較高,象這些危房被房管部門(mén)鑒定為D級危房(屬于整體拆除的房屋)較多,周邊環(huán)境和防災能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒(méi)有一系列完整的政策執行依據,基本上還是由當地鎮(鄉)政府與分局(所)自行把關(guān),基層分局(所)在無(wú)據可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問(wèn)題,也只能對危房翻建以原狀修建形式來(lái)嚴格控制審批,若按標準審批,根本無(wú)法滿(mǎn)足現行的有關(guān)技術(shù)規范要求,對間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問(wèn)題的都要求房主提供相鄰意見(jiàn)和協(xié)議,嚴格現場(chǎng)踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無(wú)法提供相鄰意見(jiàn)而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛,信訪(fǎng)投訴舉報電話(huà)接連不斷,類(lèi)似城區范圍內利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在,給基層分局(所)監管工作帶來(lái)很大的壓力。
對災后重建項目的受災前房子是否合法還是違法無(wú)法認定,建房戶(hù)提供的資料不詳僅憑受災證明(如發(fā)生火災消防部門(mén)的證明)與當地村委會(huì )或居委會(huì )意見(jiàn)以及民政部門(mén)的意見(jiàn)就直接向當地分局(所)申報重建,這樣往往會(huì )使一些違法違章建房戶(hù)通過(guò)受災重建默示它“合法化”鉆了空子,而《城鄉個(gè)人災后重建申請表》制作時(shí)也沒(méi)將當地鎮政府的意見(jiàn)納入到表格中,對今后政府部門(mén)在拆遷房屋確權認定工作中出現的問(wèn)題責任都會(huì )推給規劃部門(mén)。另外,房管部門(mén)對危房修理申請表格在適用時(shí)不適合D危房原拆原建的類(lèi)型提出了建議,房屋經(jīng)鑒定為D級危房,依法應當原拆原建,但規劃建設部門(mén)出具的是房屋修理的審批表,不是房屋拆建審批表,房管部門(mén)由于缺少規劃建設部門(mén)的房屋拆建審批意見(jiàn),無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權初始登記或變更登記,要求縣局予以協(xié)調更改表格。
處理建議:
危房修建部分
、、危房拆建、翻建應遵循符合規劃原則,依法辦理審批手續,未經(jīng)法定程序批準不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。
、、對目前尚不具備成片開(kāi)發(fā)或統一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建,已列入政府統一拆遷范圍一律不予批準原房翻建,政府另有意見(jiàn)除外。
、、危房翻建可按“三原”原則(即原位置、原規模、原高度)批準,如不屬于D危房,且已列入近期建設范圍,原則上不應再同意其改建。
、、危房翻建申報應提供房屋質(zhì)量鑒定為D級鑒定報告、城鄉個(gè)人危房修理申請表、身份證和戶(hù)口本復印件、土地證和房產(chǎn)證復印件、建房報批聯(lián)系單及危房現狀照片。
、、批前應做好現場(chǎng)踏勘和現狀位置、基底面積、建筑面積、層數、高度等資料收集,資料審核受理前須提供相鄰意見(jiàn)和鎮(鄉)人民政府出具書(shū)面意見(jiàn)(含政府部門(mén)在實(shí)施老城改造需對今后房屋執行征收安置工作,針對現有房屋現狀面積、結構情況所作賠償標準的評估報告和雙方簽訂的協(xié)議),嚴格執行批前公示。
、、建議由縣局結合公建與私建危房修理、翻建項目統一制定管理辦法,如:屬于D級危房的原則同意原拆原建,除D級以外的危房統一給予原狀整改修理。
災后重建部分
、、針對受災災民申請房屋重建的各分局(所)要啟動(dòng)快速審批通道,由當地村(居)委會(huì )出具證明、防災部門(mén)調查結論和縣民政部門(mén)確認意見(jiàn)。
、、項目批前要現場(chǎng)踏勘、現場(chǎng)拍照,提供土地證、房屋產(chǎn)權所有證,審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料(如:相鄰意見(jiàn)、原位置、基底面積、建筑面積。
年度調研報告7
今年我在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下,按照街道“保增長(cháng)、保民生、保穩定”和全力做好國慶服務(wù)保障工作的整體思路,立足本職,加強學(xué)習,踏實(shí)工作,廉潔自律,始終在思想上行動(dòng)上與黨工委辦事處保持高度一致,較好地完成了本職工作和工委辦事處領(lǐng)導交辦的臨時(shí)性、階段性工作任務(wù),現將本人今年以來(lái)的工作及履職情況進(jìn)行總結。
一、加強自身修養,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、恪盡職守,認真做好本職工作。
三、嚴格遵章守紀,做到廉潔自律。
工作、生活上能?chē)栏褡约,注重用黨紀黨章規范自己的言行,帶頭遵章守紀,自覺(jué)接受監督,正確處理個(gè)人與組織,家庭與集體的關(guān)系,真正做到多工作、少出錯、多分憂(yōu)、少添亂、多奉獻、少計較。同時(shí)注重加強思想道德修養,自覺(jué)抵制腐朽思想文化的侵蝕和影響,能夠堅持原則,清正廉潔,經(jīng)得起財、權、利的考驗,作為一名處級干部,我時(shí)常提醒自己,要按照共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,始終堅持馬克思主義信仰,堅定共產(chǎn)主義信念,牢記黨的宗旨,服從黨的安排,顧全大局,果斷執行黨工委、辦事處的決策和戰略部署,以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺(jué)維護黨工委班子的團結和集中統一。團結同志,樂(lè )于助人,弘揚正氣,樹(shù)立一名街道干部的良好形象。
存在的不足:
一是按照處級干部標準的要求,理論學(xué)習充實(shí)、組織領(lǐng)導等能力還需要進(jìn)一步提高;
二是工作創(chuàng )新方面還要下很大功夫;
三是分析調研解決問(wèn)題的.能力需進(jìn)一步加強。
四、今后工作中須重視的幾個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步提高學(xué)習能力。通過(guò)黨的精神和處級干部進(jìn)修班的學(xué)習,使我深刻地認識到提高學(xué)習能力的重要。自己作為基層干部,沒(méi)有任何理由不加強學(xué)習,否則將被淘汰。因此首先要認真學(xué)習黨的創(chuàng )新理論,尤其要學(xué)習和踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、更新觀(guān)念、指導實(shí)踐。其次要學(xué)習區委、街道工委的文件指示和制度規定,正確領(lǐng)會(huì )工委辦事處領(lǐng)導的意圖,積極當好領(lǐng)導的參謀助手,突出在提升抓落實(shí)、提高執行力和解決問(wèn)題方面下功夫、見(jiàn)成效。
(二)進(jìn)一步提高工作標準。針對工委辦事處賦予我城市管理指揮中心這一新的工作職能,我定嚴格要求自己,時(shí)時(shí)處處注意自己的形象,加強學(xué)習,注重調查研究,強化制度法規意識,抓好管理,帶好隊伍,維護黨工委的團結和集中統一,積極完成好領(lǐng)導賦予的各項工作。
(三)進(jìn)一步提高服務(wù)水平。要立足民生和本職工作,嚴格按照工委辦事處提出的“機關(guān)圍著(zhù)社區轉、社區圍著(zhù)居民轉”的要求,深入社區調查研究,廣泛傾聽(tīng)居民群眾的意見(jiàn)和建議,了解他們的疾苦,實(shí)實(shí)在在為他們排憂(yōu)解難,力求做到下一次社區,要有相應的收獲和效果。
年度調研報告8
1.反映基本情況的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,主要用于反映某一地區、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌,目的在于報告全面的情況,為決策者制定方針政策、規定任務(wù)、采取措施提供決策依據和參考。這類(lèi)調研報告格式常用于向上級報告工作,如黨委、人大、政府和政協(xié)機關(guān),以及部門(mén)和單位領(lǐng)導下基層了解面上情況后所寫(xiě)的調研報告,多用于此類(lèi)調研報告格式。
這類(lèi)調研報告格式的寫(xiě)法偏重于反映客觀(guān)情況,分析研究的成份相對少一些,一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫(xiě)作過(guò)程中,這類(lèi)調研報告格式的標題,一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么單位或者地區、什么問(wèn)題的調查。其前言一般是介紹調查的緣由、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和方式等。
由于這類(lèi)調研報告格式的主體內容涉及面一般都比較寬,因此,這類(lèi)調研報告格式在寫(xiě)作上往往采用橫向結構。如綜合反映一個(gè)地區的情況,可從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、組織領(lǐng)導等若干方面來(lái)撰寫(xiě);如反映某一方面的情況,則可分為基本概況、主要成績(jì)、突出問(wèn)題等若干層次。當然,每個(gè)大的部分中還可以分為若干個(gè)小的問(wèn)題來(lái)寫(xiě)。
2.總結典型經(jīng)驗的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,主要用于對先進(jìn)典型進(jìn)行深人調查分析后,提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施,以指導和推動(dòng)面上的工作。因此,這類(lèi)調研報告格式寫(xiě)法主要包括:基本情況、突出成績(jì)、具體做法、主要體會(huì )等。這類(lèi)調研報告格式的標題一般要反映主題。
前言大多采用概述主要成績(jì)、發(fā)展變化,并提示基本經(jīng)驗的寫(xiě)法。主體部分需要充分展開(kāi),不僅要寫(xiě)具體做法,而且要寫(xiě)切身體會(huì );不僅要寫(xiě)感性認識,而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的,沒(méi)有具體做法,體會(huì )就是空的;不上升到理性認識,感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價(jià)值。結尾可以歸納全文、強調主旨,或者指出不足、展望未來(lái)。
在行文的語(yǔ)氣上,經(jīng)驗調研報告格式與經(jīng)驗總結不同,經(jīng)驗總結用第一人稱(chēng),行文語(yǔ)氣必須謙虛,而調研報告則用第三人稱(chēng),可以熱情贊揚,以促進(jìn)經(jīng)驗的推廣。
3.反映新生事物的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,主要是用于報告和評價(jià)新生事物,幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著(zhù)事物的發(fā)展趨勢,因此,在寫(xiě)作這類(lèi)調研報告格式時(shí)要抱著(zhù)滿(mǎn)腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類(lèi)調研報告格式寫(xiě)作的特殊性上,都緣于一個(gè)“新”字,不僅要說(shuō)明新生事物的`孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程,而且要指出它的背景,也就是說(shuō)要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過(guò)程,遇到了那些矛盾、困難和問(wèn)題。
不僅要說(shuō)明它的性質(zhì)和特點(diǎn),而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預測和未來(lái)發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過(guò)程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點(diǎn)和不足,所以在結尾時(shí),一定要如實(shí)地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來(lái)的新問(wèn)題,以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問(wèn)題的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題,以及不良傾向等而撰寫(xiě)的調研報告,其目的在于揭示問(wèn)題、反映情況,而不在于追究責任者。另一種是為了處理違法亂紀事件或嚴重事故等而撰寫(xiě)的調研報告,這一類(lèi)調研報告格式的寫(xiě)法不僅要以確鑿的事實(shí)分清是非,而且要弄清性質(zhì)、分清責任,提出解決和處理的具體意見(jiàn)。
揭露問(wèn)題的調研報告格式上,標題往往多采用揭露式的,有的標題甚至還帶有一定的感情色彩,如《主城區違法建筑觸目驚心》,這一個(gè)標題,不僅表明了調研報告的主旨,而且也表明了作者對這一問(wèn)題的態(tài)度,能夠起到強烈的警示與提示作用,吸引讀者的眼球。
主體部分所反映的如果是一個(gè)具體事件,一般采用縱向結構;如果反映的是一種傾向和狀況,多采用橫向結構。在敘述完問(wèn)題的主要事實(shí)后,要寫(xiě)出問(wèn)題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結束語(yǔ)有的可呼吁對問(wèn)題予以重視或關(guān)注,有的可扼要提出解決辦法或處理意見(jiàn)。
5.考察歷史事實(shí)的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,通常是用于對某一歷史現象或某一歷史事件進(jìn)行重新調查,用確鑿的事實(shí),揭示歷史真相,作出正確的評價(jià),以還歷史的本來(lái)面目。如為平反歷史冤假錯案所寫(xiě)的調研報告,就屬于這種調研報告格式。這類(lèi)調研報告 格式的政策性和針對性較強,反映的事件往往也比較復雜。這類(lèi)調研報告格式上,正文的內容一般包括三個(gè)方面:一是事實(shí)的本來(lái)面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見(jiàn)。
在這類(lèi)調研報告格式在寫(xiě)作時(shí),事實(shí)真相與被歪曲的情況相矛盾的地方,尤其要敘述清楚,要說(shuō)明事實(shí)被歪曲的原因和有關(guān)的責任者。寫(xiě)處理意見(jiàn)時(shí),態(tài)度要明確,辦法要具體。如果問(wèn)題正在處理和解決中,就要把進(jìn)展情況寫(xiě)出來(lái);如果尚有阻力,就要把問(wèn)題尖銳地提出來(lái),敦促有關(guān)部門(mén)盡快予以解決。
6.研究探討性的調研報告格式
這類(lèi)調研報告格式,主要用于研究探討某項政策或工作,以統一認識,提出解決問(wèn)題的辦法。當然,也可以用于在作出某項決策之前,進(jìn)行可行性調研, 這類(lèi)調研報告格式的特點(diǎn)是具有較強的探索性和論證性。這類(lèi)調研報告的寫(xiě)作雖然取材廣泛,但總是針對某個(gè)現實(shí)問(wèn)題,或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開(kāi),通過(guò)研究和分析大量系統的材料,探索解決問(wèn)題的辦法和途徑,有時(shí)還要與不同的意見(jiàn)展開(kāi)商榷和爭鳴。
這類(lèi)調研報告格式上,標題大多數采用直述主旨的方式,當然也可以采用提問(wèn)的方式作標題,如《打開(kāi)寶島的“金鑰匙”在那里?—關(guān)于海南島開(kāi)發(fā)建設的調查》,這種標題,如果運用得當,既可以準確反映主旨,又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言,一般是提出要探討、解決的問(wèn)題及研究此問(wèn)題的意義。如果對問(wèn)題有不同的認識,則要把各方面的主張擺出來(lái)。
研討性調研報告格式提出的往往是新觀(guān)點(diǎn)、新見(jiàn)解,所以在主體中,不僅事實(shí)材料要充足有力,而且還要進(jìn)行充分的論證,必要時(shí),還應對不正確的意見(jiàn)進(jìn)行批駁。這就要求對這類(lèi)調研報告格式上,把立論和駁論有機結合起來(lái)。但不管是立論,還是駁論,都要以事實(shí)材料為基礎,切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。
此外,由于調研報告的目的是探討解決問(wèn)題,所以應采取平和的、商榷的語(yǔ)氣,切忌冷嘲熱諷。這類(lèi)調研報告 上,結束語(yǔ)可采取歸納全文,強調主旨的方法,也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問(wèn)題的方法來(lái)結尾。
7.調研報告格式——調查附記
調查附記又稱(chēng)為調查后記,雖然也是一種文體,但沒(méi)有獨立性,在調研報告格式上,它依附于原件而存在。在有些情況下,如果知情者所提供的材料比較具體實(shí)在,并能充分說(shuō)明問(wèn)題,這時(shí)便以原件為主,在原件后附上調查附記或后記,起證明情況的作用。 一般調研報告的格式附記都比較簡(jiǎn)短,在寫(xiě)法上,往往首先是對原件所反映的問(wèn)題表示明確的看法,并說(shuō)明經(jīng)過(guò)調查,原件完全屬實(shí)或基本屬實(shí)等。
接著(zhù)可以就其中某一關(guān)鍵問(wèn)題作補充說(shuō)明或有所強調。必要時(shí)也可以指出當事人或單位目前的認識和行動(dòng)。由于原件所反映的問(wèn)題,有可能與事件的發(fā)展情況不同,可能已圓滿(mǎn)解決,或正在解決,或尚未著(zhù)手解決,因此,調研報告格式上,附記的結束語(yǔ)應針對不同的情況采用不同的寫(xiě)法。
要寫(xiě)出高質(zhì)量、高水平的調研報告,需要按上述幾類(lèi)調研報告的格式和結構要求謀好篇布好局,還要兼具一定的文字駕馭能力之
年度調研報告9
今年以來(lái),全區文化產(chǎn)業(yè)園和項目建設工作在區委、區政府領(lǐng)導下,在區人大監督指導下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規劃》統一部署,深入推進(jìn)“文化”戰略實(shí)施,始終堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
一、基本現狀
1、產(chǎn)業(yè)規模持續擴大。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度,全區文化產(chǎn)業(yè)規模得到壯大,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目相繼落戶(hù)。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項目達到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入19009萬(wàn)元,廣播電視總臺實(shí)現年營(yíng)業(yè)收入20106萬(wàn)元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規模和對經(jīng)濟貢獻在持續擴大。
2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達710家,個(gè)體戶(hù)960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿易業(yè)增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂(lè )業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò )文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì )展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò )游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
3、產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。隨著(zhù)文化體制改革的推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本投資,涌現了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫(huà)設計有限公司、國貿大酒店至尚娛樂(lè )有限公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè),所有制結構進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷(xiāo)售、廣告節目制作、演出娛樂(lè )、出版物分銷(xiāo)等行業(yè),民營(yíng)資本投資活躍、所占比重較大。
4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。區加大挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對文化特色街區、商業(yè)特色街區進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團化趨勢逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂(lè )、旅游、休閑、會(huì )展、廣告、健身等行業(yè)在內的文化產(chǎn)業(yè)聚集區。
二、主要措施
1、全面普查,摸準家底。今年以來(lái),區文體局為全面準確掌握轄區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,系統開(kāi)展了行業(yè)普查工作。一是組織專(zhuān)班推進(jìn)。區文體局專(zhuān)門(mén)設立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專(zhuān)人,專(zhuān)項開(kāi)展普查工作。二是加強業(yè)務(wù)培訓。先后組織全區文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統計培訓班,對照國家統計局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(20xx)》標準,系統進(jìn)行了培訓學(xué)習。三是加強部門(mén)協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統計等部門(mén)加強聯(lián)系溝通與數據比對,及時(shí)進(jìn)行增補入庫與統計認定。
2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設為重點(diǎn),狠抓骨干項目建設。對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區和項目建設,開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)協(xié)調服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項目已相繼進(jìn)入規劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng )建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機,推動(dòng)園區提檔升級。堅持走現代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強規劃引導和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高新技術(shù)孵化中心申報省級文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數字傳媒、動(dòng)畫(huà)制作、游戲設計、建筑設計等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì )展、演出經(jīng)紀、文化娛樂(lè )、創(chuàng )意設計為重點(diǎn),充分挖掘市場(chǎng)潛力,引導行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費,轄區文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì )”、“房產(chǎn)文化節”等活動(dòng),使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯大實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,壯大市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉換一批、規范一批”的.原則,對有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植,采取全程代辦、一線(xiàn)服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強項目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對“銅易新”文化用品、國貿大酒店至尚娛樂(lè )有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項目的協(xié)調服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng )新工作,推動(dòng)項目及早建成。三是廣泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會(huì )、銀行政策性信貸等機會(huì ),積極進(jìn)行項目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬﹩(wèn)題
總體來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項目建設獲得了長(cháng)足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結構欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現為:一是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠意義與戰略地位認識不足,規劃引導不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識不強,存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現為傳統的門(mén)類(lèi)業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展。四是受現有行政體制和行政區劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調的任務(wù)重、難度大、調控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養、吸引人才的機制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新力不強。
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1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略上升為區域經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)戰略。結合各區域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規劃制約,進(jìn)一步強化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰略上升到全區重點(diǎn)戰略,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統籌推進(jìn)。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導機制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jì)考核,并作為評先爭優(yōu)的重要條件,科學(xué)設立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標,納入全區綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會(huì )力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、進(jìn)一步加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導性投入,研究設立全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺具體實(shí)施細則,采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
年度調研報告10
以來(lái),隨著(zhù)國有集體企業(yè)改制,下崗失業(yè)人員范圍擴大,“4050”人員就業(yè)成為城鄉統籌就業(yè)的一大難題。針對這些情況,縣把公益性崗位開(kāi)發(fā)當作解決下崗職工就業(yè)主渠道,在全縣機關(guān)、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織及個(gè)體戶(hù)中開(kāi)發(fā)公益性崗位,取得了突破性進(jìn)展,特別是在解決“4050”人員就業(yè)方面成效顯著(zhù)。為此,筆者對公益性崗位開(kāi)發(fā)中的優(yōu)勢、存在的問(wèn)題及對策進(jìn)行了調查。
一、公益性崗位開(kāi)發(fā)有成績(jì),也有潛力
縣是一個(gè)林業(yè)大縣,森林覆蓋面積達到92.4%。擁有7.4萬(wàn)人口,其中農業(yè)人口6萬(wàn)人,城鎮人口1.4萬(wàn)人,目前共有下崗職工263人,占城鎮人口的1.9%;采取公益性崗位開(kāi)發(fā)解決下崗職工132人就業(yè),其中“4050”人員23人,分別占下崗職工總數的51%和11%,還有26人等待就業(yè)。在公益性崗位就業(yè)的下崗失業(yè)人員中,社會(huì )管理崗位就業(yè)27人,占20%,主要在勞動(dòng)保障協(xié)管員、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理等崗位;在社區服務(wù)崗位就業(yè)49人,占37%,主要集中在衛生保潔、環(huán)境綠化等崗位;在社區內單位的后勤崗位56人,占43%,主要在機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟和個(gè)體工商戶(hù)的門(mén)衛、收發(fā)、后勤服務(wù)崗位。在以上三大類(lèi)中,政府采取購買(mǎi)和支持崗位的共92個(gè),占到崗位總數的69.8%。
近年來(lái),縣委、縣政府把生態(tài)旅游強縣、加大旅游投入作為解決農民增收、財政增長(cháng)的重大舉措,提出以生態(tài)旅游帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號召,為公益性崗位開(kāi)發(fā)和下崗失業(yè)人員就業(yè)提供了新的廣闊的空間。初步預計,可開(kāi)發(fā)公益性崗位100個(gè),其中,各旅游公司預計可解決崗位70人,主要集中在門(mén)衛、保安、停車(chē)管理、衛生保潔等方面;城鎮、機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織中的收發(fā)、門(mén)衛、老年人服務(wù)、群眾娛樂(lè )、公用設施維護等方面可開(kāi)發(fā)公益性崗位15個(gè)。政府組建中老年人娛樂(lè )中心,在交通執勤、衛生督管、汛期監測等方面可開(kāi)發(fā)崗位15個(gè)。
二、公益性崗位開(kāi)發(fā)“鏈條”脫節
公益性崗位如同一部機器一樣,僅僅是主軸高速運轉,相關(guān)部件不能跟上主軸運轉步伐,就達不到實(shí)際效果。在公益性崗位開(kāi)發(fā)過(guò)程中,也同樣存在這樣的問(wèn)題。
1、政府與部門(mén)之間脫節。
中央、連續兩年將解決農民增收問(wèn)題以一號文件發(fā)出,中央的第一個(gè)會(huì )議就是就業(yè)再就業(yè)工作會(huì )議,要求進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,提出了就業(yè)再就業(yè)是以人為本的體現,是和諧社會(huì )的客觀(guān)要求,省、市、縣也出臺了相關(guān)政策,為就業(yè)再就業(yè)奠定了政策基礎。但是就業(yè)再就業(yè)工作是一個(gè)龐大的社會(huì )工程,不僅僅是勞動(dòng)部門(mén)的事情,勞動(dòng)部門(mén)也無(wú)能力全部包攬下來(lái),需要全社會(huì )、各級各部門(mén)相互配合、相互支持才能實(shí)現充分就業(yè)?墒,政府下屬的機關(guān)事業(yè)單位對開(kāi)發(fā)公益性崗位重視不夠,認識不足,沒(méi)有形成合力。一是機關(guān)事業(yè)單位針對下崗失業(yè)人員素質(zhì)低下,無(wú)技能、無(wú)專(zhuān)長(cháng),開(kāi)發(fā)崗位后,認為不能為我所用,存在這樣那樣的顧慮,就不予安排工作。甚至個(gè)別部門(mén)安置了下崗失業(yè)人員后,不給下崗失業(yè)人員安排工作,卻發(fā)給他們50元崗位補貼,而自己卻得到了安置下崗職工的政策補貼資金,將公益性崗位開(kāi)發(fā)當作創(chuàng )造收入的渠道。二是不愿意掏錢(qián)為下崗失業(yè)人員出資付酬。政策上的補助只是下崗失業(yè)人員工資報酬的一部分,大部分資金需要用工單位支付,但是,在開(kāi)發(fā)公益性崗位過(guò)程中,有的用工單位以占用自己財政經(jīng)費為由,拒絕安置下崗失業(yè)人員。
2、崗位待遇不能滿(mǎn)足下崗失業(yè)人員需求。
公益性崗位開(kāi)發(fā)后,一般單位只負擔300元左右的工資待遇,加上公益性崗位補貼50或80元,還達不到企業(yè)最低工資指導線(xiàn)400元的標準。成為下崗失業(yè)人員不愿在公益性崗位工作的主要原因。另一方面,下崗失業(yè)人員的養老保險不能接續,工傷、醫療保險不能落實(shí)等實(shí)際困難不能得到很好落實(shí)。
3、崗位安置與就業(yè)觀(guān)念脫節。
在下崗失業(yè)人員就業(yè)中存在三方面的觀(guān)念問(wèn)題。一是社會(huì )對下崗失業(yè)人員存在觀(guān)念問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái),社會(huì )各界對就業(yè)的'理解存在歧意,把有穩定職業(yè)、穩定收入視為就業(yè),甚至把就業(yè)的范圍縮小到僅僅是“吃財政飯”的國家干部,對下崗失業(yè)人員的不穩定就業(yè)或者無(wú)穩定收入的就業(yè)視同沒(méi)有就業(yè),對下崗失業(yè)人員產(chǎn)生歧視,造成下崗失業(yè)人員心理壓力。二是下崗失業(yè)人員自身觀(guān)念問(wèn)題。特別是下崗職工拿自己原有的工作經(jīng)歷做資本,在選擇工種時(shí),既要待遇高,又要工作輕松,高不成,低不就,就業(yè)平臺難以建立。三是在非公有制經(jīng)濟組織、個(gè)體戶(hù)的閑置崗位視同公益性崗位開(kāi)發(fā)中,配套了稅收優(yōu)惠、崗位補貼等相關(guān)政策,但是非公有制經(jīng)濟組織、個(gè)體戶(hù)在使用下崗職工時(shí),在利益驅動(dòng)下,存在違背《勞動(dòng)法》的行為,如延長(cháng)工作時(shí)間,拖欠工資等。
4、崗位開(kāi)發(fā)與主導產(chǎn)業(yè)建設脫節。
任何一項產(chǎn)業(yè)的興起,必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會(huì )促進(jìn)更多人員就業(yè)。從我縣實(shí)際情況來(lái)看,主導產(chǎn)業(yè)也是公益性崗位開(kāi)發(fā)的突破口,如生態(tài)旅游、礦山企業(yè)、城鎮建設以及新農村建設等各個(gè)方面,在這些產(chǎn)業(yè)中開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,是上上之舉。但在實(shí)際操作中,存在脫節現象。政府在推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,沒(méi)有統一規劃,崗位資源沒(méi)有整合。只考慮經(jīng)濟效益,而忽視了下崗職工就業(yè)問(wèn)題,沒(méi)有與投資商、開(kāi)發(fā)商達成共識或提出解決多少下崗職工等問(wèn)題,造成外地人蜂擁而致,而本地下崗職工卻無(wú)業(yè)可從。在招商引資項目中,投資企業(yè)往往使用與自己關(guān)系密切的親朋好友,使用的本地下崗失業(yè)人員卻很少,原因是本縣下崗職工生于本鄉本土,難以管理。
三、環(huán)環(huán)相扣,促進(jìn)公益崗位開(kāi)發(fā)
1、政府出面,合理整合公益性崗位資源。
請求政府出面,協(xié)調相關(guān)部門(mén),形成公益性崗位開(kāi)發(fā)合力,在部門(mén)中形成“下崗失業(yè)人員是社會(huì )的寶貴財富,不是社會(huì )負擔”的認識,用好了下崗失業(yè)人員既是財富,也是取之不盡、用之不竭的資源;用不好下崗失業(yè)人員就是社會(huì )的負擔,甚至為經(jīng)濟建設造成不穩定因素,他們需要各級各部門(mén)共同關(guān)心和支持,因此,政府要協(xié)調相關(guān)部門(mén),從部門(mén)中將可以吸納下崗職工的崗位騰出來(lái),合理整合,統籌使用,實(shí)現下崗失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè),減少不穩定因素。要齊心協(xié)力,共同努力,以解決他們的實(shí)際困難為己任,拋棄“開(kāi)發(fā)公益性崗位是勞動(dòng)部門(mén)的事,與自己無(wú)關(guān)”的思想。勞動(dòng)部門(mén)有義務(wù)為下崗失業(yè)人員解決就業(yè)問(wèn)題,但勞動(dòng)部門(mén)無(wú)權包攬。
2、部門(mén)要密切配合。
各級各部門(mén)在生態(tài)旅游、新農村建設、城鎮建設、招商引資、環(huán)境保護、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面做出了不可磨滅的貢獻,但是在與投資商、開(kāi)發(fā)商達成協(xié)議時(shí),能否將部分崗位讓于本縣下崗失業(yè)人員,使下崗失業(yè)人員不離土、離鄉也能取得豐厚的收入。
3、加大技能培訓力度。
下崗失業(yè)人員是就業(yè)再就業(yè)的弱勢群體,素質(zhì)低、缺資金、缺技能是他們的共同特征,因此,要在了解下崗失業(yè)人員就業(yè)意向、報酬要求等基本情況的條件下,有針對性地加大培訓力度,不斷提高下崗失業(yè)人員素質(zhì)和勞動(dòng)技能,為他們實(shí)現就業(yè)打好基礎。
4、加大資金投入,合理開(kāi)發(fā)崗位。
繼續采取政策鼓勵措施,按照吸納下崗失業(yè)人員每人每月補助50元;如吸納下崗失業(yè)人員屬“4050”人員的,每人每月補助80元,以此激勵更多的機關(guān)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟及個(gè)體戶(hù)使用下崗失業(yè)人員,在資金許可的情況下,適當增加對下崗失業(yè)人員的補助標準,促進(jìn)城鄉就業(yè)。繼續鼓勵下崗失業(yè)人員領(lǐng)辦、創(chuàng )辦自己的經(jīng)濟實(shí)體、企業(yè),加大小額擔保貸款發(fā)放力度,促進(jìn)就業(yè)和就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)。同時(shí),進(jìn)一步拓寬社會(huì )保險覆蓋面,使他們老有所養、病有所醫、傷有所助。
5、強化宣傳,提高認識。
要采取多種途徑開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心下崗失業(yè)人員的良好氛圍。一要讓各用人單位認識吸納下崗失業(yè)人員的重大意義和好處;二要讓下崗失業(yè)人員正視自己,了解自己的能力,樹(shù)立“憑自己勞動(dòng)掙錢(qián)最光榮,讓別人去說(shuō)吧”這種理念;三要讓社會(huì )各界正確對待下崗失業(yè)人員,下崗失業(yè)是誰(shuí)也不愿遇到的,要讓社會(huì )各界反向思維,理解和關(guān)心下崗失業(yè)人員,推動(dòng)公益性位的有序開(kāi)發(fā)和利用。
年度調研報告11
商貿業(yè)的發(fā)展水平直接體現了我國城市現代化的水平,同時(shí)也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結構優(yōu)化的主導產(chǎn)業(yè),也是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的強大引擎。隨著(zhù)義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿服務(wù)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進(jìn)一步提升商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展現狀
我市商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,特別是近幾年來(lái)的快速發(fā)展,呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩步提高,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。20xx年,全市共實(shí)現社會(huì )消費品零售總額176億元,同比增長(cháng)18.3%,創(chuàng )近幾年來(lái)新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿業(yè)持續繁榮的背景下,除市場(chǎng)外的其他商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調,與進(jìn)入小康社會(huì )追求高質(zhì)量、時(shí)尚生活的居民需求明顯不適應。主要體現為城市框架不斷拉大,商貿設施明顯滯后;結構層次尚欠合理,特色商貿明顯短腿;現有企業(yè)規模不大,商貿品牌明顯短缺。
二、我市商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿服務(wù)業(yè)!皣H性商貿城市”戰略的實(shí)施,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點(diǎn)蘊含了有利于商貿服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。
1、宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著(zhù)服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會(huì )貢獻日益加大,政府越來(lái)越重視商貿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),批準了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規劃,為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了更為廣闊的空間。一個(gè)城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉一體化的總體目標,城市化進(jìn)程正進(jìn)入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎配套設施建成。城市的集聚、輻射、帶動(dòng)和服務(wù)功能顯著(zhù)增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規模需求。
3、居民消費結構的進(jìn)一步升級為商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)更為堅實(shí)的需求基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結構將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點(diǎn),服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點(diǎn)。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時(shí)才能形成大規模消費。
4、資本投入足以保障商貿服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實(shí)力加上我市悠久的經(jīng)商傳統、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來(lái)新的活力。以商貿業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會(huì ),預計將有更多的人投資、從事商貿業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動(dòng)和支撐了商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會(huì )展業(yè)的發(fā)展對商貿服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展新型商貿。以規劃為導向,科學(xué)合理布局商貿基礎設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升商貿設施檔次。按照城市發(fā)展的總體規劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求,著(zhù)力構建四個(gè)商貿層次。核心層次:營(yíng)造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個(gè)城市商業(yè)亮點(diǎn)和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設置兩個(gè)10萬(wàn)平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個(gè)市區二級商業(yè)區,以佛堂、蘇溪、上溪商貿集聚區域為中心點(diǎn)的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設施;A層次:以遍布城區的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區以及百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店等現代零售業(yè)態(tài)。重點(diǎn)改造提升工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè )特色街、賓王餐飲特色街區等5個(gè)特色街區。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò )為基礎而形成的.電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設品牌商貿。積極推廣現代營(yíng)銷(xiāo)方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商貿業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場(chǎng)、便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結構。大力推進(jìn)倉儲配送中心、大型超市、商貿中心等商貿
重點(diǎn)建設項目,大手筆規劃大項目,規劃一個(gè)集餐飲、娛樂(lè )、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場(chǎng)所。積極引進(jìn)國內外知名商業(yè)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)設門(mén)店;積極扶持市內商貿流通企業(yè)做大做強,著(zhù)力培育8家年銷(xiāo)售額上億元、主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)全面進(jìn)步。
3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區商貿。圍繞“便利消費進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭”,促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合
理化。建設一批社區服務(wù)中心,鼓勵規范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養老、醫療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點(diǎn)培育家政、保潔、物業(yè)等與社區居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規范化的社區服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結構;健全網(wǎng)點(diǎn)設施,建設一批標準超市、早點(diǎn)快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設施。形成每個(gè)社區有1個(gè)服務(wù)中心,設1家以上連鎖便利超市,布置1個(gè)菜市場(chǎng),其中居住人口3萬(wàn)人以上的社區各形成一個(gè)綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農村現代流通網(wǎng),構建統籌城鄉型商貿。繼續推進(jìn)“千鎮連鎖超市”工程建設,加強農村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設施建設,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮及農村延伸。引導和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(農家店),逐步建立統一、規范、便捷的商品配送和供應網(wǎng)絡(luò ),不斷提高連鎖店的商品統一配送率。以現狀鎮為基礎形成蘇溪、上溪、佛堂三個(gè)商業(yè)副中心,達到每個(gè)鎮、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿。發(fā)展咨詢(xún)租賃、評估拍賣(mài)、法律服務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問(wèn)、會(huì )計審計、房地產(chǎn)中介等各類(lèi)商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開(kāi)放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構市場(chǎng)準入條件,引進(jìn)一批市外知名的商務(wù)中介機構在我市設立分支機構,提升整體服務(wù)能力。全面促進(jìn)商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng )新,進(jìn)一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢(xún)、形象設計、企業(yè)形象包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與策劃、品牌動(dòng)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓等專(zhuān)業(yè)服務(wù),培育一批在省內有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導各類(lèi)社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會(huì )商務(wù)服務(wù)集聚區,形成種類(lèi)齊全、分布合理、運作規范、行業(yè)功能日益完備的現代社會(huì )商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿的建議
1、加大開(kāi)放力度。發(fā)展特色商貿不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進(jìn)外部資金、引進(jìn)外資商業(yè)、引進(jìn)國內外知名品牌,引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)模式,提升我市商貿服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實(shí)施項目帶動(dòng)。發(fā)展特色商貿的支撐點(diǎn)主要是充分利用現有的資源,建設和開(kāi)發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂(lè )、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過(guò)政府引導、對外開(kāi)放和市場(chǎng)化運作,進(jìn)一步加大投入,推進(jìn)一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強的項目,篩選建設一批、跟蹤儲備一批重點(diǎn)建設項目。當前要加快北門(mén)街區塊的大型購物中心等項目的落實(shí)。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿必須要有足夠的用地保證。在城市規劃中,要預留重點(diǎn)項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規劃、城市總體規劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理建設用地審批手續。對世界500強零售集團及市內外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿服務(wù)業(yè)項目實(shí)行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設。發(fā)展特色商貿必須重視商貿人才的引進(jìn)和培養。要把商貿隊伍培訓納入政府創(chuàng )業(yè)素質(zhì)工程,加強商貿人員職業(yè)技能培訓,提升商貿隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類(lèi)開(kāi)發(fā)計劃,通過(guò)公開(kāi)招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式,在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類(lèi)教育培訓機構開(kāi)展實(shí)用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓、再教育,培養社會(huì )急需管理和經(jīng)營(yíng)方面人才
年度調研報告12
20xx年是我縣國土資源部門(mén)轉換管理方式,完善管理體制的一年。在這不平凡的年份,我帶領(lǐng)全隊上下,積極主動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng )新,認真地完成了局里下達的各項任務(wù),并在轄區內的國土資源違法案件的預防和查處方面取得較好的成績(jì),F就一年來(lái)的工作調研情況闡述如下:
一、工作內容
1、完善執法監察工作制度,規范執法監察程序。今年,我隊主要對本轄區內的各國土中心所的執法工作制度,規范執法程序和執法行為方面進(jìn)行了不定期指導,使各所在“四表一書(shū)”的及時(shí)、規范上報,案件臺帳的完善,建立等方面都有所改觀(guān)。特別是崇文國土中心所在今年的市、縣局考核評比中,被評為“一級基層國土資源中心所”稱(chēng)號。
2、實(shí)行相鄰礦聯(lián)合入坑,預防越層、越界發(fā)生。在對煤礦20__年度年檢過(guò)程中,依照陵川縣人民政府出臺的《陵川縣礦山企業(yè)聯(lián)合入坑監督檢查制度》的規定,我隊對轄區內的一個(gè)國營(yíng),三個(gè)二輕煤礦都深入坑下進(jìn)行了實(shí)測、檢查,對預防合法煤礦越層越界,破壞性開(kāi)采等進(jìn)行了定期檢查,不定期抽查,這一措施對我縣推行儲量塊段管理起到了一定的促進(jìn)作用。
3、積極主動(dòng)、協(xié)調解決了地面塌陷,地面裂縫造成土地無(wú)法耕種的糾紛問(wèn)題。今年5月份,國營(yíng)北關(guān)煤礦在礦區西部進(jìn)行回采過(guò)程中,造成楊寨村部分村民耕種土地有塌陷,裂縫現象,村民無(wú)法耕種,后經(jīng)我局以及相關(guān)部門(mén)出臺協(xié)調,最終該問(wèn)題得到了解決落實(shí)。
4、私挖亂采在我轄區內得到了有效遏制。自年初以來(lái),我隊與各所轄鄉鎮政府,各中心派出所,中心國土所緊密配合,發(fā)動(dòng)了3次爆破行動(dòng),共炸毀坑口70個(gè),使我轄區的私挖亂采在2-6月份有效遏制;另外,我隊還著(zhù)重查處大案要案,今年共立案3起,結案3起,結案率達到了100%。
5、對已關(guān)閉礦井,嚴格執行“回頭看”制度。我局自上而下,層層落實(shí)責任到人,以所為中心,包片到人,包礦到人,做到及時(shí)發(fā)現,及時(shí)制止,及時(shí)上報,絕不允許關(guān)閉礦井有死灰復燃的事情發(fā)生。
二、存在問(wèn)題
1、在我轄區的違法占地案件主要為旅游建設用地,其中包括:王莽嶺景區、鳳凰歡樂(lè )谷景區、黃圍山景區等景區開(kāi)發(fā)用地。這些用地大戶(hù)占地多,數量大,無(wú)相關(guān)證件,但有地方政策支持,使我們執法隊阻力較大。
2、基層國土中心所在執法監察責任制度方面仍存在不完善,不規范的情況,影響到我局整體執法水平的提高。
3、隊伍素質(zhì)亟待提高,國土資源綜合辦案能力還有待進(jìn)一步提高。
三、建議和方法
針對以上問(wèn)題,我提出以下幾點(diǎn)建議:
1、建議上級部門(mén)和地方政府在旅游建設用地問(wèn)題上多多協(xié)調,按程序辦事,徹底解決違法占地問(wèn)題。
2、建議為各隊、所配備相關(guān)硬件設備,使各種臺帳,表格都能統一使用,數據、資料資源共享,這就可解決上報不及時(shí),格式不一致等多方面的問(wèn)題。
3、加強國土資源法律法規方面的.宣傳力度,組織一些學(xué)法、用法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識方面的培訓,以加強和提高隊伍的整體素質(zhì)和執法水平。
以上幾點(diǎn)就是我對一年來(lái)的工作所談的幾點(diǎn)想法,希望能為上級部門(mén)的下一步?jīng)Q策提供一點(diǎn)依據,也希望我今后的工作會(huì )做得更好。
二0xx年xx月xx日
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