設計方案

設計方案7篇[精品]

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的設計方案7篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

設計方案 篇1

　　一、指導思想：

　　為了進(jìn)一步加強少年兒童思想道德教育，以“少年強則國強”為引領(lǐng)方向，圍繞學(xué)校發(fā)展核心內容中關(guān)于“培養有責任心的中國人”為主線(xiàn)按照以建國60周年和少先隊建隊60周年為教育契機，通過(guò)“我愛(ài)我的祖國”主題教育系列活動(dòng)，培養少先隊員對黨和社會(huì )主義祖國的樸素感情，引導他們養成良好的道德行為習慣，陶冶他們追求“真、善、美”的高尚情操。

　　二、活動(dòng)主題：我愛(ài)我的祖國

　　三、活動(dòng)口號：“祖國發(fā)展我成長(cháng)松北少年在行動(dòng)”

　　四、活動(dòng)時(shí)間：20xx年9月、10月

　　五、參加對象：全校少先隊員

　　六、主要活動(dòng)：

　　一、9月活動(dòng)主題：與共和國一同成長(cháng)

　　1)、9月1日開(kāi)學(xué)典禮上，由大隊部進(jìn)行“做平凡小事，塑美好心靈”活動(dòng)倡議。旨在加強隊員的常規教育，要求遵守“小學(xué)生行為規范”、“小學(xué)生守則”，努力做到學(xué)校大隊部倡導的“五有”“五無(wú)”，養成良好的道德行為習慣，用實(shí)際行動(dòng)為祖國媽媽送上紅領(lǐng)巾的獻禮。

　　2)、9月1日晚組織隊員收看中央電視二套的“開(kāi)學(xué)第一課----我愛(ài)我的祖國”，并在班隊會(huì )上進(jìn)行觀(guān)后感交流。

　　3)、各中隊舉辦以愛(ài)國主義為主題的'中隊活動(dòng)：祖國媽媽生日快樂(lè )。

　　4)、紅領(lǐng)巾廣播主題：1、我愛(ài)我的祖國。2、鮮艷的紅領(lǐng)巾。

　　5)、進(jìn)行“做一個(gè)有道德的人”暑期作業(yè)評比

　　6)、9月18日——9月30日“與共和國一同成長(cháng)”主題藝術(shù)節系列活動(dòng)。

　　其中包括“歌唱祖國歌唱黨快樂(lè )童年大家唱”合唱比賽、“與祖國同成長(cháng)”集體詩(shī)朗誦、“祖國江山我描畫(huà)”書(shū)法、美術(shù)作品比賽等系列活動(dòng)。

　　二、10月活動(dòng)主題：“發(fā)揚光榮傳統，學(xué)習前輩精神”

　　1、、開(kāi)展《祖國在我心中》中華魂主題讀書(shū)活動(dòng)

　　2、“學(xué)隊史，愛(ài)紅領(lǐng)巾”、“讓領(lǐng)巾更紅”系列活動(dòng)。

　　3、開(kāi)展關(guān)于愛(ài)國主義教育的主題隊會(huì )。

　　七、活動(dòng)要求：

　　1、各完小要高度重視，切實(shí)加強對活動(dòng)的組織領(lǐng)導，圍繞主題，精心設計，注重實(shí)效，采取多種形式開(kāi)展愛(ài)國主義教育，確�；顒�(dòng)既符合全校的統一要求，又形成各完小的自身特色。把活動(dòng)開(kāi)展得深入而有意義。

　　2、各完小要認真總結本次主題教育活動(dòng)，將愛(ài)國主義的熱情付諸于日常行為和實(shí)踐活動(dòng)中，與學(xué)校的主題教育活動(dòng)相結合。

設計方案 篇2

　　感恩節起源于美國和加拿大，為了表達對他人的感激之情，美國和加拿大人把每年11月的第四個(gè)星期四定為“感恩節”，20xx年的感恩節時(shí)間是在11月25日。感恩節來(lái)臨之際各餐飲酒店感恩節活動(dòng)策劃方案也相繼出來(lái)，其也是為了感謝各大消費者對餐飲酒店的支持與陪伴，為了實(shí)現與顧客之間促進(jìn)良好關(guān)系，借感恩節感恩回饋活動(dòng)，讓顧客感受餐飲酒店對顧客的重視，穩定現有客源，增加新客源。

　　一、活動(dòng)主題

　　美食美刻，感恩一路有你！

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　**年11月xx—xx日

　　三、活動(dòng)氛圍

　　1、為配合感恩節的氣氛，在正門(mén)外擺放大型火雞形象，并在門(mén)外的兩棵立柱之間懸掛“美食美刻，感恩一路有你！”的主題橫幅。

　　2、在正門(mén)入口處堆放大型“美味火雞”，配放玉米。

　　3、餐廳內張貼感恩節主題吊旗。

　　4、在各樓層顯著(zhù)位置擺放不同造型的火雞形象，供人欣賞

　　四、活動(dòng)內容

　　活動(dòng)一

　　感恩節推出感恩節火雞套餐的菜品，感恩節套餐內容：

　　1、開(kāi)胃酒；2、玉米面包；3、火雞色拉；4、番茄濃湯；5、主食（烤火雞配南瓜派）；6、甜點(diǎn)（巧克力慕斯）。會(huì )員既可享受9折優(yōu)惠又可累積積分。

　　活動(dòng)二

　　1、通過(guò)積分兌換方式，感恩節期間超值兌換商品，增加消費忠實(shí)度；、

　　2、通過(guò)感恩節布置，商品擺設增加活動(dòng)氣氛，喚醒消費欲；

　　3、活動(dòng)期間入住的客人憑會(huì )員卡可領(lǐng)取晚安牛奶一盒；

　　4、生日為11月25日（感恩節）的顧客可獲得幸運顧客禮品一份。

　　注：只要是每天在住的會(huì )員均可在前臺領(lǐng)取，同時(shí)要拓印會(huì )員卡號，讓客人意識到會(huì )員卡的重要性

　　活動(dòng)三

　　舉辦“感恩宴”。凡辦會(huì )員卡滿(mǎn)2年以上的年人可享受每位99元的“感恩優(yōu)惠套餐”（僅限100人），額滿(mǎn)為止。席間，有游戲等表演助興。

　　玉米游戲：還有一種玉米游戲也很古老。據說(shuō)這是為了紀念當年在糧食匱乏的情況下發(fā)給每個(gè)移民五個(gè)玉米而流傳下來(lái)的。游戲時(shí)。人們把五個(gè)玉米藏在屋里，由大家分頭去找，找到玉米的五個(gè)人參加比賽，其他人在一旁觀(guān)看。比賽開(kāi)始，五個(gè)人就迅速把玉米粒剝在一個(gè)碗里，誰(shuí)先剝完誰(shuí)得獎，然后由沒(méi)有參加比賽的人圍在碗旁邊猜里面有多少玉米粒，猜得數量最接近的獎給一大包玉米花。

　　南瓜游戲：人們最喜愛(ài)的'游戲要算南瓜賽跑了。比賽者用一把小勺推著(zhù)南瓜跑，規則是絕對不能用手碰南瓜，先到終點(diǎn)者獲獎。比賽用的勺子越小，游戲就越有意思。

　　活動(dòng)四

　　“感恩節”特價(jià)酬賓

　　1、消費量排名20%客戶(hù)，活動(dòng)期間上門(mén)回訪(fǎng)，征詢(xún)意見(jiàn)，贈送有價(jià)值禮品。做好客戶(hù)互動(dòng)加強與客戶(hù)的親情關(guān)系；

　　2、活動(dòng)期間入住2天以上者，贈送SPA水療一張；

　　3、活動(dòng)期間入住時(shí)，身份證最后一位號碼與入住日期尾數相同時(shí)，贈送SPA水療一張；活動(dòng)五感恩辦理有禮

　　活動(dòng)期間辦理會(huì )員即可贈送精美禮品。

　　五、宣傳計劃

　　1、硬廣：晚報周三10半彩，快報周四半版彩2、軟廣：特別企劃活動(dòng)邀請媒體參與，發(fā)布軟文

　　六、其他事項：

　　1、在活動(dòng)期間如需補辦會(huì )員卡，可憑本人身份證、優(yōu)惠價(jià)18或（26）元辦理補卡，并贈送精美禮品一份；

　　2、在活動(dòng)期間如需補辦會(huì )員卡，可憑本人身份證扣除300積分兌換一張新的會(huì )員卡。

　　特別提示：

　　1、本方案重點(diǎn)讓顧客感覺(jué)積分的物有所值及重要性，重視積分管理，形成積分帶卡消費的習慣。

　　2、舉動(dòng)感恩節活動(dòng)是想真正能讓客人感覺(jué)到餐飲酒店周周有活動(dòng)、月月有更新的一種動(dòng)態(tài)。店內十一月份按感恩節布置的同時(shí)，還應該為十二月份圣誕節布置做好準備，可以節約后續的布置費用。

　　3、感恩節餐桌的布置：擺放水果和蔬菜或是還把蘋(píng)果或南瓜掏空，中間放滿(mǎn)去殼的干果或者點(diǎn)燃蠟燭。感恩節的聚餐是甜美的，每個(gè)人都愿意在飯桌旁多呆一會(huì )兒，他們一邊吃一邊愉快地回憶往事，直到最后一根蠟燭燃盡，他們才離開(kāi)那可愛(ài)的餐桌。

　　4、感恩節宴會(huì )后，餐飲酒店可以讓顧客與顧客之間做些傳統游戲。比如經(jīng)典的蔓越桔競賽，是把一個(gè)裝有蔓越桔的大碗放在地上，4-10名競賽者圍坐在周?chē)�，每人發(fā)給針線(xiàn)一份。比賽一開(kāi)始，他們先穿針線(xiàn)，然后把蔓越桔一個(gè)個(gè)串起來(lái)，3分鐘一到；誰(shuí)串得最長(cháng)，誰(shuí)就得獎。至于串得最慢的人，大家還開(kāi)玩笑地發(fā)給他一個(gè)最差獎。

設計方案 篇3

　　活動(dòng)目的：為了加強中班幼兒對于意外傷害事故的一個(gè)防范意識，并且更深的鞏固簡(jiǎn)單的自救逃生措施，培養基本的自我保護能力。因此，針對近幾日高發(fā)的“火災”事故，我園開(kāi)展了消防安全演習活動(dòng)。

　　活動(dòng)時(shí)間：xx年11月17日

　　活動(dòng)地點(diǎn)：xx幼兒園

　　活動(dòng)參與人員：全體中四班幼兒及教師

　　活動(dòng)準備（道具）：一盆水、若干塊小毛巾、手機或電話(huà)機一部（仿真模型亦可）

　　活動(dòng)演習過(guò)程：

　　一、觀(guān)看視頻，了解火災知識

　　1、出示視頻，讓幼兒自行討論發(fā)生了什么事。

　　2、教師講述事件大致經(jīng)過(guò)，重點(diǎn)講一下視頻里的逃生要點(diǎn)。

　　二、細講幼兒逃生方法，和火災發(fā)生時(shí)的措施

　　1、火災發(fā)生時(shí)，火勢小可以先打“119”報警。

　　2、觀(guān)察煙是朝上飄的'，所以逃的時(shí)候要蹲著(zhù)低點(diǎn)，還要用毛巾捂好口鼻。

　　3、用濕毛巾一只手捂好口和鼻，一定要都捂住了，但不要用力去捂，保證自己可以呼吸。

　　三、聽(tīng)警報，跟隨老師疏散逃離

　　1、聽(tīng)到警報響起時(shí)，根據老師的指令做好準備工作。

　　2、低下身體，半蹲逃行，跟在老師身后，由西大門(mén)逃離。

　　3、注意不要擁擠，不要推小朋友，一個(gè)跟好一個(gè)，有秩序的逃離。

　　4、逃離到空地上后，千萬(wàn)要告知每個(gè)孩子，不可以隨便跑進(jìn)去去拿遺落的東西。

　　四、最后工作

　　1、帶班教師清點(diǎn)班中實(shí)到現場(chǎng)幼兒人數，并向負責人匯報，確認無(wú)人員傷亡。

　　2、全部確認完畢無(wú)誤后，演習結束。

　　五、延伸教育活動(dòng)

　　教師出示手機或電話(huà)機，講解撥打“119”的步驟，并重點(diǎn)拓展說(shuō)什么的內容，要求每個(gè)孩子回家都去記一下自己家的確切地址。

設計方案 篇4

　　一、活動(dòng)前言

　　求職路上，盡顯才子風(fēng)采，還看今朝，我們將在這里放飛夢(mèng)想，我們相信桂冠之下并非都是王者的頭顱，我們更堅信誰(shuí)升起誰(shuí)將是太陽(yáng)。

　　為改善我校學(xué)生的就業(yè)觀(guān)，進(jìn)一步認清現代社會(huì )的就業(yè)趨勢，引導廣大學(xué)生了解 、掌握我國當前有關(guān)大學(xué)生的就業(yè)政策。正確認識就業(yè)形勢，準確把握就業(yè)機會(huì )，不斷的提高自身的擇業(yè)技巧和擇業(yè)能力，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān) 、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，全面推進(jìn)我院就業(yè)工作，在招生就業(yè)處的指導下，由大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )特舉辦的求職自薦書(shū)設計大賽，為我院學(xué)生提供一個(gè)設計、展示自薦書(shū)的平臺，全面提高我院大學(xué)生的`創(chuàng )新能力，激發(fā)我院大學(xué)生的創(chuàng )新思維。

　　二、活動(dòng)目的：

　　此次活動(dòng)主要在于展示大學(xué)生獨特的自薦書(shū)設計風(fēng)采，幫助大學(xué)生更好的面對就業(yè)，展現自我能力，增強大學(xué)生自信心。

　　三、活動(dòng)內容：

　　【宣傳】

　　1、宣傳板一塊。內容：隨著(zhù)21世紀我國社會(huì )經(jīng)濟迅猛發(fā)展，對各行各業(yè)人才要求逐步提升，求職自薦書(shū)就成了順里進(jìn)入這道門(mén)檻的通行證。我們如何在眾多的求職自薦書(shū)中脫穎而出，制作出更出色的展現自己個(gè)性和創(chuàng )造力的自薦書(shū)，這將是我們每位大學(xué)生所追求的目標。在這里，由招生就業(yè)處主辦，大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )承辦的求職自薦書(shū)設計大賽將在大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )就業(yè)服務(wù)廳舉行，希望各位學(xué)子踴躍參加。

　　2 、海報兩張，對此次的求職自薦書(shū)大賽做好充分的宣傳工作。

　　3、聯(lián)系廣播站和電視臺（外聯(lián)部負責）

　　4、宣傳地點(diǎn)；舊圖書(shū)館門(mén)前

　　【報名】

　�。ㄒ唬┤藛T安排

　　1、由公關(guān)業(yè)務(wù)部和人力資源部人員負責報名事項。（在報名期間，相關(guān)人員要給參賽人員介紹此次活動(dòng)的內容、目的和活動(dòng)流程。）

　　2、由辦公室部長(cháng)負責人員簽到。

　�。ǘ�）

　　1、時(shí)間及地點(diǎn)：XX年3月19日舊圖書(shū)館門(mén)前

　　2、參賽對象：師院全體學(xué)生

　　3、報名方式：在舊圖書(shū)館門(mén)前自行報名，在規定期限內將作品交到大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )辦公室（食堂四樓）。

　　五、參賽要求

　　1、自薦書(shū)必須自行設計制作，不得抄襲。

　　2、自薦書(shū)要突出個(gè)性，要求簡(jiǎn)潔實(shí)用（含封面、自薦信、個(gè)人基本情況，興趣愛(ài)好、獎勵情況、學(xué)習成績(jì)、聯(lián)系方式、學(xué)生干部經(jīng)歷和社會(huì )實(shí)踐情況封面等）

　　六、活動(dòng)流程

　　1、自薦書(shū)制作（從自薦書(shū)中選出15份優(yōu)秀的進(jìn)入復賽）

　　2、現場(chǎng)答辯；

　　a、 選手上臺2分鐘亮相及自薦書(shū)設計和作品講解。講解時(shí)選手除介紹個(gè)人自薦書(shū)的設計過(guò)程外，還要重點(diǎn)講解自己自薦書(shū)的突出特點(diǎn)。

　　b、評委針對選手的自薦書(shū)設計特點(diǎn)作出相關(guān)問(wèn)題，考察選手的現場(chǎng)應變能力。

　　c、評委打分做相關(guān)評定。

　　d、公布最后結果，頒發(fā)獎品和榮譽(yù)證書(shū)。

　　七、獎項設置

　　1、自薦書(shū)設計大賽一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優(yōu)秀獎若干。

　　2、最具潛力獎1名

　　3、最具創(chuàng )意獎1名

　　八、其他

　　1、初賽評委是大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )理事會(huì )成員

　　2、復賽評委是大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )相關(guān)負責人

　　3、復賽獲獎的作品進(jìn)行海報展覽

　　九 總負責人：任文

　　舉辦單位：大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )

　　策劃書(shū)：組織策劃部

　　附件(0 個(gè))

　　主辦單位：大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )

　　承辦單位：大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )

　　活動(dòng)時(shí)間：XX年3月16日

設計方案 篇5

　　合同編號： 甲方(委托方): 地址：x 聯(lián)系人：

　　身份證號碼： 聯(lián)系電話(huà)： 傳真: (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方) x 公司 電郵:

　　乙方(執行方): (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方) 地址：x

　　聯(lián)系人:x 電郵: 身份證號碼： 聯(lián)系電話(huà)：

　　x

　　甲、 乙雙方通過(guò)友好協(xié)商， 由甲方委托乙方對 并達成如下協(xié)議：

　　一、產(chǎn)品結構與功能開(kāi)發(fā)設計

　　項目進(jìn)行設計開(kāi)發(fā)工作，

　　1、乙方依據甲方所提供的資料及設計要求，進(jìn)行產(chǎn)品結構與功能方案設計開(kāi)發(fā);

　　2、設計開(kāi)發(fā)過(guò)程中，乙方依據甲方提出的合理修改意見(jiàn)做出設計修改，直至修改確認為止;

　　二 、雙方的權利義務(wù)：

　　甲方權利： 1、甲方有權對乙方的設計提出建議和思路，以使乙方設計的作品更符合甲方企業(yè)文化內涵; 2、甲方有權對乙方所設計的作品提出修改意見(jiàn); 3、甲方在付清所有設計費用后有權要求簽訂著(zhù)作權轉讓合同，以享有設計作品的所有權利;

　　甲方義務(wù)： 1、甲方按照合同約定支付相關(guān)費用; 2、甲方有義務(wù)提供有關(guān)企業(yè)資料或其他有關(guān)資料給乙方。

　　乙方權利： 1、乙方有權要求甲方提供有關(guān)企業(yè)資料供乙方設計參考; 2、乙方有權要求甲方按照合同約定支付相應款項; 3、乙方對設計的作品享有著(zhù)作權，甲方在未付清款項之前不得使用該設計作品。

　　乙方義務(wù)： 1、乙方需按照甲方的要求進(jìn)行作品設計;

　　2、乙方需按照合同約定按時(shí)交付設計作品。

　　三、設計完成時(shí)間： 1、乙方需在_ 個(gè)工作日內設計出甲方的初稿;

　　2、設計完成的時(shí)間為_(kāi)__個(gè)工作日(由甲方原因耽誤的時(shí)間，完稿時(shí)間應順延)。

　　四、費用及結算方式 乙方提供 (大寫(xiě)數字)套設計方案構思及文字說(shuō)明，全數方案中，若甲方未選用任何一

　　套方案，則此合同就此終止，所有約束條款無(wú)效;若甲方采用任意一款設計方案均視為合同 起效，即支付(RMB) 元整，以現金或轉帳支付，乙方開(kāi)具發(fā)票，具體如下：

　　1、設計合同雙方簽定后，三日內甲方需支付給乙方設計費用的` 40%為設計預付款，即 (RMB) 元整，乙方開(kāi)始項目設計;

　　2、交付產(chǎn)品設計的三維模型圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò )(或甲方指定方式)傳遞給甲方并由甲方確認方案及 提出設計修改意見(jiàn);

　　3、交付設計方案工程圖時(shí)，可由甲方指定方式交付給甲方，文件格式：prt 格式(3D 模型圖)、 CAD 零部件工程圖;

　　4、設計方案經(jīng)甲方確認日開(kāi)始計算, 一月內甲方應支付給乙方總設計費用余款。

　　(附)乙方賬號—— 農業(yè)銀行： x 帳戶(hù)名：x

　　五、知識產(chǎn)權 1、乙方對設計完成的作品享有著(zhù)作權; 2、甲方在余款未付清之前對該作品不享有任何權利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修 改使用乙方設計的作品而導致的侵權，乙方有權依據《中華人民共和國著(zhù)作權法》追究其法 律責任; 3、未被甲方采用的方案，知識產(chǎn)權仍歸乙方所有; 4、在乙方為甲方提供設計方案后，若因甲方公司名稱(chēng)或商品變化而變更設計方案，視其為新 方案設計，甲方應另向乙方支付 50%的設計合同款作為預付款，乙方重新開(kāi)始設計; 5、甲方收到乙方設計初稿，提出與設計方案所屬性質(zhì)不同設計要求，視其為新設計方案，甲 方應另向乙方支付 50%的設計合同款作為預付款，乙方重新開(kāi)始設計。

　　六、合同糾紛 在此合同執行過(guò)程中，甲、乙雙方如產(chǎn)生糾紛，按《中華人民共和國合同法》處理，或請相 關(guān)仲裁部門(mén)仲裁。

　　七、合同自雙方簽字后生效，一式兩份，雙方各執一份，同具法律效力。

　　本合約未盡事宜，由雙方通過(guò)友好協(xié)商簽定補充協(xié)議解決，補充協(xié)議與本合約具有同等法律 效力。甲乙雙方應嚴格履行本合同，如果任何一方違反本合同，另一方有權作出出賣(mài)產(chǎn)品設 計及向法院提起訴訟的選擇。(本協(xié)議涂改無(wú)效!)

　　甲方：(蓋章)

　　乙方：(蓋章)

　　甲方代表簽署：

　　乙方代表簽署：

設計方案 篇6

　　為進(jìn)一步落實(shí)食品安全責任，規范生豬屠宰行業(yè)秩序，提高肉品質(zhì)量安全保障水平，依據《生豬屠宰管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《省生豬屠宰管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《市生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃》等法律法規和政策規定，按照《省生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案》要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、審核清理范圍目標和條件標準

　　1、審核清理范圍。全市所有A類(lèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和B類(lèi)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。

　　2、審核清理工作目標。通過(guò)審核清理，對于審核不合格、整改后仍不達標的屠宰企業(yè)，取消其定點(diǎn)資格，并依法收回原證牌。

　　3、嚴格執行準入條件和標準。對生豬屠宰企業(yè)的審核清理要嚴格執行《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》、《生豬屠宰管理條例》、《省生豬屠宰管理辦法》等規定的條件及《豬屠宰與分割車(chē)間設計規范》等國家標準，嚴格執行《省生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）設置規劃》。

　　小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的設置，應符合《省生豬屠宰管理辦法》規定的“在邊遠和交通不便的鄉鎮”、“限定區域銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品”等要求，并達到規定的條件和標準。

　　二、審核清理時(shí)限和程序

　　企業(yè)自查階段（5月12日前）。各區縣政府組織屠宰企業(yè)依據審核清理的條件和標準進(jìn)行自查，填寫(xiě)《生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)自查表》，并提交至區縣政府主管部門(mén)。沒(méi)有開(kāi)展自查的，視為自動(dòng)放棄定點(diǎn)屠宰資格。

　　審核清理階段（5月13日—6月15日）。各區縣政府組織有關(guān)部門(mén)、單位，聯(lián)合對當地生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）和小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面審核。

　　現場(chǎng)復核階段（6月16日—6月30日）。市商務(wù)局聯(lián)合畜牧獸醫、環(huán)保等部門(mén)，按照《生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）審核清理標準》進(jìn)行現場(chǎng)復核，對于不符合條件的企業(yè)，取消其定點(diǎn)屠宰資格。

　　三、審核清理的`要求

　　1、加強組織領(lǐng)導。

　　為確保審核清理工作順利進(jìn)行，成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，商務(wù)、公安、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)負責同志為成員的市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市商務(wù)局，負責對各區縣審核清理工作進(jìn)行復核驗收，建立信息報送制度，及時(shí)掌握審核清理動(dòng)態(tài)，通報各區縣工作進(jìn)展，組織新聞媒體宣傳報道等日常工作。各相關(guān)部門(mén)要密切配合、發(fā)揮合力，扎實(shí)開(kāi)展資格審核清理工作。各區縣政府要按照本通知要求，制定工作方案、建立工作機構，于5月9日前報市工作領(lǐng)導小組辦公室。從5月10日開(kāi)始建立工作信息旬報制度，于每月1日、10日和20日將審核清理和打擊私屠濫宰相關(guān)情況報市商務(wù)局。6月15日前將審核清理工作總結報市工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　2、建立資格公開(kāi)制度。

　　建立違法企業(yè)“黑名單”備案和公布制度，對于審核合格的企業(yè)，由市商務(wù)局在相應媒體上進(jìn)行公布；對于審核不合格、整改后仍不達標，依法取消定點(diǎn)資格的企業(yè)，要通過(guò)媒體及時(shí)予以公示。

　　3、強化社會(huì )輿論監督。

　　充分發(fā)揮“12312”舉報投訴服務(wù)體系作用，積極回應社會(huì )關(guān)注，引導媒體進(jìn)行客觀(guān)公正報道。加大對成效突出區縣的宣傳力度，曝光工作不力的區縣與違法違規屠宰企業(yè)。

設計方案 篇7

　　(S,一VCC,一F、-7、)(l-T) (5,一VC，一F2-f2)(1-「)

　　一

　　一

　　N、 N，

　　在每股盈余無(wú)差別點(diǎn)?1=52，則:

　　(5一yCl一Fl-1、)(l-T) (5一VC,一F,-八)(l-T)

　　一

　　一

　　N， N,

　　能使得上述條件公式成立的銷(xiāo)售額(5)為每股盈余無(wú)差別點(diǎn)銷(xiāo)售額。

　　無(wú)差異點(diǎn)分析確定最佳資本結構，以稅后資本利潤率(或每股凈收益)最大為分析起點(diǎn)，

　　舀直接地將資本結構與企業(yè)財務(wù)目標、企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值等相關(guān)因素結合，從而是企業(yè)在追加融

　　資時(shí)經(jīng)常采用的一種決策方法。

　　2·資本結構的調整。

　　(1)資本結構調整的原因。影響企業(yè)資本結構變動(dòng)的因素有多種，資本結構變動(dòng)調整的

　　橇圈主要包括=C)原有資本結構的加權平均資金成本過(guò)高，從而使得利潤下降，這是資本結

　　巧謂整的主要原因之一。0風(fēng)險過(guò)大。雖然負債融資能降低成本、提高利潤，但風(fēng)險較大。如

　　鍵烹資風(fēng)險過(guò)大，以致于企業(yè)難以承擔，則破產(chǎn)成本就會(huì )直接抵減因負債融資而取得的杠桿

　　搬益，企業(yè)此時(shí)也需要進(jìn)行資本結構調整。0彈性不足。所謂彈性是指企業(yè)在進(jìn)行資本結構

　　仍整時(shí)原有結構應有的靈活性。包括融資期限的彈性、各融資方式間的轉換彈性等。其中，融資方式的期限彈性包括是否具有展期性、提前收兌性等;轉換彈性主要指各種負債與權益之間、權益融資之間是否具有可轉換性。彈性不足時(shí)，企業(yè)調整資本結構就比較困難。調整彈性大小是判斷企業(yè)資本結構是否健全的標志之一。0約束過(guò)嚴。

　　資方式，投資者對融資方方式使用的約束也不同。約束過(guò)嚴，不利于企業(yè)靈活籌集金，也促使企業(yè)進(jìn)行資本結構的調整。

　　(2)資本結構調整的時(shí)機和方法i能滿(mǎn)足以下條件之一的企業(yè)，均有可能按結構(即企業(yè)確定的最佳資本結構)對現有結構進(jìn)行調整=0現有資本結構彈性較好資或減少投資時(shí);0企業(yè)盈利較多時(shí);0債務(wù)重整時(shí)。針對這些調整的可能性與時(shí)機，資本結構調整的方法包括:

　　存量調整:是指在不改變現有資產(chǎn)規模的基礎上，根據目標資本結構的要求，本結構進(jìn)行必要的調整。具體方式有=0在債務(wù)資金過(guò)多時(shí)，將部分債務(wù)資金轉本。如將可轉換債券轉換為普通股票;0在債務(wù)比率過(guò)高時(shí)，將長(cháng)期債務(wù)收兌或提籌集相應的權益資本;0在權益資本過(guò)高時(shí)，通過(guò)減資并增加相應的負債，來(lái)調整

　　增量調整:通過(guò)追加融資量，從而增加總資產(chǎn)的方式來(lái)調整資本結構。具體方法

　　債務(wù)資金過(guò)高時(shí)，通過(guò)追加權益資本投資來(lái)改善資本結構，如將公積金轉換為資本金

　　直接增資;0在債務(wù)資金過(guò)低時(shí)，通過(guò)追加負債融資來(lái)提高負債融資比重;0在權益時(shí)，可通過(guò)籌措權益資本來(lái)擴大投資，提高權益資本比重。

　　減量調整:通過(guò)減少資產(chǎn)總額的方式來(lái)調整資本結構。具體方式有=C)在權時(shí)，通過(guò)減資來(lái)降低其比重;0在債務(wù)資本過(guò)高時(shí)，利用稅后留存收益歸還債務(wù)，以產(chǎn)，并相應減少債務(wù)比重。

　　第三節 融資方案分析

　　在初步確定資金籌措方式和來(lái)源的基礎上，構造項目的融資方案，合理安排債務(wù)資金籌措數額、比例、期限及投人時(shí)序，便資金供給總額、幣種、分年投人數額與"

　　的投資計劃相匹配。在構造融資方案以后，應對其資金來(lái)源的充足性、資金結構的資成本高低、融資風(fēng)險大小進(jìn)行分析。

　　一、資金來(lái)源充足性分析

　　主要是分析能否按項目所需總投資和分年需要量得到足夠的、持續的資金供 應和債務(wù)資金)。既有項目法人項目主要分析企業(yè)現有財務(wù)狀況，權益資本的數額，現用于建設資金的可能性及其占權益資金的比例，擴股融資和吸收新股東的數額程度。新設項目法人項目主要分析各投資者認繳的資本金數額的可靠性。

　　二、融資結構分析

　　融資結構是項目資金籌措方案中各種資金來(lái)源的構成及其比例關(guān)系。是企業(yè)的資金結構，即企業(yè)的各種資金的構成及其比例關(guān)系，是針對整個(gè)企業(yè)于項目建設階段所籌集的資金最終要形成企業(yè)的各項資產(chǎn)，因此在項目籌建階段研究并合理選擇融資案的融資結構，以便項目投產(chǎn)運營(yíng)后，為企業(yè)保持比較理想的資本結構和資金結構打好基礎。

　　項目的融資結構，應該包括各種融資方式的結構分析，長(cháng)期融資和短期融資的結構比 例，以及負債融資和權益融資的結構比例。其申最關(guān)鍵的是負債融資和權益融資的結構比

　　例，及項目資本金比例。它直接影響到項目投產(chǎn)運營(yíng)后企業(yè)的資產(chǎn)負債比例、項目還本付息能力及投資回收情況。因此，習慣上將負債融資和權益融資的結構比例稱(chēng)為融資結構。

　　(一)融資結構分析的內容

　　主要分析資本金與債務(wù)資金的比例，股本結構比例，債務(wù)結構比例。

　　(1)資本金與債務(wù)資金的比例。分析項目資本金比例是否達到國家規定的各行業(yè)最低資本金比例的要求。申外合資項目的注冊資本是否符合國家規定要求。

　　(2)股本結構分析。主要分析股東各方參股的比例結構，申外合資項目特別應分析申外各方出資比例的合理性。

　　(3)債務(wù)結構分析。主要分析各種負債融資方式的融資金額比例的合理性。

　　(4)最佳融資結構的財務(wù)分析

　　根據現代財務(wù)理論，融資的最佳結構比例，應該是使項目投產(chǎn)運營(yíng)后企業(yè)的總體資金結構達到最優(yōu)，即企業(yè)的總體價(jià)值最大;風(fēng)險最小。對于市場(chǎng)競爭機制比較完善，并且已經(jīng)建立現代企業(yè)制度的現代企業(yè)，尤其是上市公司的技術(shù)改造項目，在進(jìn)行項目投資決策申，可以進(jìn)一步從財務(wù)管理的角度，分析融資結構的合理性。

　　L每股盈余分析

　　判斷資本結構合理與否，其一般方法是以分析每股盈余的變化來(lái)衡量。即能提高每股盈余的資本結構是合理的，反之則是不合理的。每股盈余的高低受資本結構和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模等多種因素的影響。通過(guò)盈余分析，可以判斷某項投資計劃是單一采用負債融資還是采用股權融資更為有利。但對于采用多種融資方式的投資項目，這種分析難以見(jiàn)效。每股盈余分析是利用每股盈余的無(wú)差別點(diǎn)進(jìn)行的。所謂每股盈余的無(wú)差別點(diǎn)，是指每股盈余不受融資方式影響的銷(xiāo)售水平。根據每股盈余無(wú)差別點(diǎn)，可以分析判斷在什么樣的銷(xiāo)售水平下適于采用何種資本結構。

　　每股盈余無(wú)差別點(diǎn)可以通過(guò)計算得出:

　　EPS=(S-VC-F-D(I-T)/N=(EBJTT-O(f-T)/N

　　其申，S 銷(xiāo)售額;

　　VC 變動(dòng)成本;

　　17@@@固定成本;

　　了 債券利息;

　　@7@f 所得稅率;

　　N 流通在外的普通股股數;

　　r7BfT 息前稅前利潤。

　　在每股盈余無(wú)差別點(diǎn)上，無(wú)論采用負債融資，還是采用股權融資，每股盈余都是相等的。以EPS、代表采用負債融資情況下的每股盈余，以EPS，代表采用權益融資方式下的每

　　設盈余，則有:當EPS、=EPS，時(shí)，

　　(S、一yCl一凸一71)(f一T)/N、=(lqr2一yC2一F2一f2)(了一T)/N2

　　在每股盈余無(wú)差別點(diǎn)上S，=S，，則有:

　　(S一VC、一F、椩?U桾)/7V,=(S一yC，一凸一刀)(I-T)/N，

　　251

　　通過(guò)求解上述方程式，就可以求出每股盈余無(wú)差別點(diǎn)出的銷(xiāo)售額。當企業(yè)售額大于每股盈余無(wú)差別點(diǎn)的銷(xiāo)售額，采用負債融資可以提高每股盈余。反之，建后的銷(xiāo)售額小于每股盈余無(wú)差別點(diǎn)的銷(xiāo)售額，采用股權融資可以提高每股盈余;·

　　2·企業(yè)價(jià)值分析。

　　以每股盈余作為衡量標準對籌資方式進(jìn)行選擇，其缺陷在于沒(méi)有考慮風(fēng)險上講，財務(wù)管理的目標在于追求公司價(jià)值的最大化或估價(jià)的最大化。然而只有在情況下，每股盈余的增長(cháng)才會(huì )直接導致股價(jià)的上升;實(shí)際上經(jīng)常是隨著(zhù)每股盈余

　　險也隨著(zhù)增加。如果每股盈余的增長(cháng)不足以補償風(fēng)險增加所需的報酬，盡管每股價(jià)仍會(huì )下降。所以說(shuō)到底公司的最佳資本結構應當是公司的總價(jià)值最高，而不 %盈余最大的資本結構。同時(shí)，在總價(jià)值最大的資金結構下，公司的資本成本也 對于股份有限公司，公司的總價(jià)值U應該等于其股票的總價(jià)值，與債務(wù)仿

　　即:v=s午&。

　　為簡(jiǎn)化計算，設債務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值等于它的面值，股票的市場(chǎng)價(jià)值通過(guò)下

　　(EBfT一J)(J一T)/K，

　　其中:EBrTT 息前稅前盈余;

　　f 年利息額;

　　T 公司所得稅率;

　　K， 權益資本的成本。

　　利用上述公式，通過(guò)分析計算不同融資結構下的綜合資金成本和企業(yè)總價(jià)的價(jià)值最大、資金成本最低的融資結構，就是項目的最佳融資結構。企業(yè)最佳資金結構僅僅解決了借債資金與權益資金的比例問(wèn)題，這屬于企略問(wèn)題。而借債資金和權益資金都可以通過(guò)不同的方式籌得，如銀行借款、票據券、發(fā)行普通股或優(yōu)先股等等。各種不同的融資手段有其不同的特點(diǎn)，通過(guò)掌握資工具的特點(diǎn)，揚長(cháng)避短，選擇正確的融資工具，d能及時(shí)、有利的籌集足夠的資目投資的需要。

　　三、融資風(fēng)險分折

　　融資方案的實(shí)施經(jīng)常受到各種風(fēng)險的影響。為了使融資方案更加穩妥可靠，發(fā)生的風(fēng)險因素進(jìn)行識別、預測。

　　資金供應風(fēng)險

　　是指融資方案發(fā)生變化，資金不落實(shí)導致建設工期拖長(cháng)，工程造價(jià)升高，影效益目標實(shí)現的風(fēng)險。其風(fēng)險主要有:

　　(1)原定籌資額全部或部分落空。擬議申投資者和已承諾出資的投資者申途兌現承諾;

　　(2)原定發(fā)行股票、債券計劃不能實(shí)現;

　　(3)既有項目法人融資項目現有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，無(wú)力支付原定出資額;

　　(4)各種來(lái)源的資金不能按建設進(jìn)度足額及時(shí)到位。

　　(二)利率風(fēng)險

　　在負債融資的情況下，利率水平隨著(zhù)金融市場(chǎng)情況而變動(dòng)。如果融資方案中清算邊界時(shí)，可以通過(guò)與債權人協(xié)商的方式，實(shí)施必要的債務(wù)重組計劃，包括將化為普通股、部分豁免、降低債息率等，以使企業(yè)在新的資本結構基礎上，起死回生

　　(3)在融資上，通過(guò)合理的利率控制，靈活調整利率也是企業(yè)籌資收益的一定程度上能減少資本成本，從而減輕其利息支付的壓力。

　　(六)融資風(fēng)險的定量分析

　　融資方式不同，其償債壓力也不同，權益資本屬于企業(yè)長(cháng)期占用的資金，不息的壓力，從而其償債風(fēng)險也不存在。而債務(wù)資金則需要還本付息，而且不同期額、不同用途的資金，其償債壓力也不相同。因此，項目融資風(fēng)險的分析，必須分債務(wù)籌資方式下的融資風(fēng)險，并據此進(jìn)行風(fēng)險的回避與管理。

　　1·財務(wù)風(fēng)險與財務(wù)杠桿系數。

　　財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)采用負債融資后，普通股股東所需負擔的額外風(fēng)險。財務(wù)及其給企業(yè)帶來(lái)的杠桿利益程度，通常用財務(wù)杠桿系數加以衡量。財務(wù)杠桿系數潤隨著(zhù)息稅前利潤的變動(dòng)而變動(dòng)的幅度，或者說(shuō)每股利潤的變動(dòng)率相當于息稅率的倍數。其計算公式為:

　　D尸L=DEPS/EPS/DEB7TT/EB7T

　　其中，DF刀 財務(wù)杠桿系數;

　　EPS 每股利潤; -

　　DEPS 每股利潤變動(dòng)率。 -

　　財務(wù)杠桿系數的含義為:

　　(1)一般情況下，財務(wù)杠桿系數越大，表明企業(yè)償債壓力越大，從而融資風(fēng)險反之，財務(wù)杠桿系數越小，則融資風(fēng)險越小。

　　(2)若企業(yè)不使用任何債務(wù)資金，財務(wù)杠桿系數為1，即企業(yè)息稅前利潤上股論也上漲100。

　　(3)企業(yè)的負債比率越大，財務(wù)杠桿系數越大，每股利潤隨企業(yè)息稅前利潤上也就越大。

　　(4)若企業(yè)使用100%的負貸，財務(wù)杠桿系數達到最大值，每股利潤和財務(wù)風(fēng)險達到最大。

　　2·概率分析法。

　　概率分析法是利用統計學(xué)重的概率分布、期望值、標準差等來(lái)計算與衡量風(fēng)險 一種方法，其計算過(guò)程是，

　　(1)借助于可供選擇的銷(xiāo)售水平的估計，確定其概率分布。

　　(2)根據企業(yè)資本結構確定資產(chǎn)利潤率和資本利潤率等盈利能力指標

　　(3)最后利用數學(xué)方法確定標準差、方差等參數，據此判斷不同融資結構一般情況下，標準差越小，表明可能利潤率偏離期望利潤率的程度越小，風(fēng)險也越小，反之，標準差越大，則表明可能利潤率偏離期望利潤率的程度大。

　　第四節 項目融資方式

　　項目融資是債務(wù)資金籌措的重要方式，其資金來(lái)源包括國內外商業(yè)銀行貸款資、出口信貸、國際金融組織貸款、客戶(hù)(受益人)信貸，以及國內外開(kāi)發(fā)銀行和保險機構的信用支持。融資的組織方式是采用與一般融資不同的元追索權或有限追索權融資結構框架安排。

　　一、項目融資的特征

　　(」)主權信用融資、企業(yè)信用融資和項目融資

　　為項目建設籌集資金的方式，根據資金的性質(zhì)，可分為權益融資和負債融資。在負債融

　　資申，根據融資所依托的負債融資還本付息的信用基礎，又分為主權信用融資、企業(yè)信用融

　　資和項目融資三種。

　　1·主權信用融資。

　　圭權信用融資即以國家主權的信用為基礎進(jìn)行的融資。信用評級理論認為，國家是最高的信用主體，以國家主權的信用為基礎進(jìn)行的負債融資，融資的風(fēng)險也最低。在公共基設施項目的融資申，主權信用融資經(jīng)常采用。我國采用的世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融機構、外國政府、商業(yè)銀行貸款等，絕大多數都是采用國家財政、金融部門(mén)進(jìn)行擔保的形式進(jìn)行

　　的主權信用融資。

　　乙企業(yè)信用融資。

　　企業(yè)信用融資就是以企業(yè)自身的信用條件為基礎，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式，籌集資金用于企業(yè)的項目投資。在這神融資方式下，不考慮資金的使用情況，不論項目末來(lái)的盈利能力如何，企業(yè)都要保證按期還本付息。因此，采用這種方式融資，必須充分考慮企業(yè)整體的盈利能力和信用狀況。

　　3·項目融資。

　　項目融資是一種獨特的融資方式，它是利用項目自身的未來(lái)現金流量為基礎而進(jìn)行的融資。在項目融資申，借款人將項目自身未來(lái)產(chǎn)生的收益用于還本付息，并以項目自身的資產(chǎn)做為負債融資的擔保品，項目的發(fā)起方不對債權人提供直接擔保。利用項目融資方式，項目本身必須具有較強的盈利能力，必須具有比較穩定的未來(lái)現金流量，并且這種現金流量能夠獨立地被識別、剝離出來(lái)，并且能夠通過(guò)各種合同、條例予以界定，以確保用于項目的還本付息。

　　(二)無(wú)追索權式項目融資和有限追索權式項目融資

　　純粹的項目融資是指項目負債的償還完全依靠項目本身的資產(chǎn)和現金流量來(lái)保證，即使項目實(shí)際運作失敗，債權人也只能要求以項目本身的財產(chǎn)或盈余償還債務(wù)，而對項目以外的資產(chǎn)無(wú)追索權，這就是無(wú)追索權式項目融資。在項目融資的實(shí)際操作申，純粹的元追索權項目融資是無(wú)法做到的。由于項目資產(chǎn)的變現能力受到限制(特別是道路、橋梁、電站等項目的資產(chǎn)，往往很難變現)，以及項目本身的盈利狀況受到各種不確定性因素的影響等原因，僅漢依靠項目自身的資產(chǎn)和未來(lái)現金流量為保證進(jìn)行負債融資，債權人的利益將很難得到保障，因此在實(shí)際應用申都采用有限追索權式項目融資。具體做法是:債權人除要求以項目自身收益作為償債資金來(lái)源，并在項目的資產(chǎn)上設定擔保物權外，還要求由項目以外的與項目

　　有利害關(guān)系的第三人提供各種擔保，擔保人可以是項目主辦人，項目產(chǎn)品的.未來(lái)購買(mǎi)者，東道國政府等。當項目不能完成或經(jīng)營(yíng)失敗，項目本身的資產(chǎn)或收益不足以清償債務(wù)時(shí)，債權、就有權向這些擔保人進(jìn)行有條件的追索。各個(gè)擔保人對項目債務(wù)所負的責任，僅以其各自巧提供的擔保資金額或按有關(guān)協(xié)議所承擔的義務(wù)為限。這種追索是有限的，因此叫有限追索權式項目融資。

　　(三)項目融資的基本特征

　　項目融資具有如下基本特征:遼儆邢钅糠⑵鴟?ProjectSponsors)、摸"

　　(ProjectCompany)、貸款方(Lenders)三方參與。0項目發(fā)起方以股東身份組建頁(yè)

　　項目融資所指的項目應當是一個(gè)新的建設項目(如果是改擴建項目，應以改擴建部組建新的項目公司)。0項目融資是一種負債性質(zhì)的融資方式，提供貸款的融資者璃股本投資者(項目發(fā)起方)本身，但一般應是獨立于股本投資者的貸款者。0項目融 @

　　依賴(lài)于項目本身收益還款的融資，這是區別于原有公司或機構融資的重要特征。0是通過(guò)寧系列合同、協(xié)議將風(fēng)險分散到與項目有關(guān)的各方的一種融資方式。由于融目出資者的責任只能以其出資額(股本)為限，同時(shí)，通過(guò)一系列合同權協(xié)議，按有有關(guān)各方面有一定程度的追索，并以有關(guān)合同和協(xié)議作為其信用支持。0就債務(wù)資金者而言，由于項目單一，財務(wù)擔保能力有限，風(fēng)險較大，吸引投資者和貸款人較為困對借款成本和投資回報有較高的要求。貸款銀行以項目本身的收益、資產(chǎn)及與項目有同的切實(shí)履行做為還本付息的保證，一般要求必須構成一個(gè)完整的擔保抵押體系，以權人的權益。0債權人只要求項目發(fā)起人(開(kāi)發(fā)商)作出有限度的承諾，除要求發(fā)起商定的承諾外，貸款人無(wú)權要求對發(fā)起人其他資產(chǎn)的追索。這樣，開(kāi)發(fā)商只需投人有就可以通過(guò)項目融資為發(fā)起方提供一個(gè)具有有限追索權或無(wú)追索權的資金來(lái)源，從到項目建設所需全部資金，有利于項目的開(kāi)發(fā)建設。0項目融資允許高水平的杠桿般資產(chǎn)負債率在70炳以上，有的項目甚至達到100缽，由于大多數國家規定貸款利息 的，而股權收益則必須在稅后利潤申支付。負債比率的提高，將降低整個(gè)項目的資金外，很多國家規定新企業(yè)享受資本文出的稅收優(yōu)惠和一定的免稅期，也會(huì )鼓勵項目發(fā)慮項目融資的方式。項目融資的結構設計申，稅收的考慮通常占有重要位置。0投資款人要求的條件較多，往往要求項目融資技術(shù)上的復雜性，如貸款方要求對項目的貸以及技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行有效監督，要求效率和收益均高于同行業(yè)，附加條件苛刻等，

　　施的程度極為復雜，一般需要簽訂的合同至少有幾十個(gè)，如價(jià)格、土地、用水、供電、保、銷(xiāo)售、運輸等;來(lái)自于出資者之間簽訂的協(xié)議，如出資比例、分配形式、風(fēng)險承擔。

　　理等;來(lái)自項目的建設和委托運營(yíng)以及一系列擔保、抵押協(xié)定等。0貸款方及其律師、@

　　經(jīng)濟專(zhuān)家在項目評估、文件推敲、擔保等的設計方面需要花費很多時(shí)間，實(shí)施的過(guò)程等其他融資方式要長(cháng)。

　　(四)項目融資的適用范圍

　　由于項目融資具有以上特點(diǎn)，在融資過(guò)程申，融資者對項目的要求比較嚴格，項目及項目各方進(jìn)行詳細審查，要求項目具有詳細而精確的貸款合同，項目在經(jīng)濟和應具有充分的可行性，能夠通過(guò)一系列合同或協(xié)議降低融資風(fēng)險，并能獲得所在國政力支持。這種融資方式的雛形出現于20世紀70年代，最初主要用于礦藏開(kāi)采項隨后，由于項目融資的優(yōu)越性逐漸被人們所認識，尤其是在大型基礎設施項目融資中勢。使得項目融資方式在發(fā)電廠(chǎng)、油田、機場(chǎng)、港口、公路、鐵路等的融資中得到廣泛應前，項目融資的運作方法已適用于各種項目，從石油、天然氣等資源的開(kāi)發(fā)，到豪華酒店設和經(jīng)營(yíng)，甚至包括一些大型的農業(yè)開(kāi)發(fā)項目，但仍主要用于電力和交通等大型建設，這些項目一般投資規模較大，建設周期相對較長(cháng)，對政治及經(jīng)濟風(fēng)險異常靈感，能夠充現項目融資在風(fēng)險分配方面的優(yōu)勢。

　　二、項目融資的結構框架

　　(」)基本結構

　　對于不同的投資項目，項目融資的結構安排各有特點(diǎn)，但其基本結構主要有兩個(gè):

　　一是貸款方為借款方提供沒(méi)有追索權或只有有限追索權的貸款，貸款的償還主要依靠項目的現金流量;二是通過(guò)"遠期購買(mǎi)協(xié)議"或"產(chǎn)品支付協(xié)議"，由貸款方預先支付一定的資金來(lái)"購買(mǎi)"項目的產(chǎn)品(最終轉化為銷(xiāo)售收人)，由項目公司以預付貨款來(lái)建設項目。無(wú)論哪種結構，只要項目各方(發(fā)起方、供應商、購買(mǎi)商和用戶(hù)等)格守各自的承諾，貸款方才能順利收回其

　　貸款的本金和利息。如果采用第二種結構，貸款方還必須依賴(lài)開(kāi)放的市場(chǎng)來(lái)出售它所"購買(mǎi)"的項目產(chǎn)品，d能獲得足夠的收人來(lái)抵補債務(wù)償還風(fēng)險。這兩種基本結構框架申，如果融合一些融資手段，可以派生出一系列融資結構。融資手段主要包括:0融資租賃:租賃方式可以用來(lái)籌集項目所需的部分或全部資金。在許多國家，融資租賃方式能夠使資本支出獲得稅務(wù)減免，因此倍受投資者的青昧;0出口信貸:在使用出口信貸時(shí)，應適當調節融資結構以便滿(mǎn)足出口信貸銀行及相關(guān)機構的要求;0發(fā)行證券:有時(shí)通過(guò)發(fā)行由商業(yè)銀行或其他擔保機構作擔保的證券，可以獲得成本較低的資金。如果融資項目經(jīng)營(yíng)管理得十分出色，它可以?xún)H憑自己的實(shí)力和信譽(yù)來(lái)發(fā)行證券而無(wú)需任何擔保。

　　(二)項目的負債融資結構

　　負債融資結構的安排是無(wú)追索權或有限追索權融資項目關(guān)注的焦點(diǎn)。如果借款的實(shí)體是由項目發(fā)起方組成的具有有限責任的專(zhuān)設公司，由于償還貸款的責任是專(zhuān)設公司而不是項目股東承擔，債權債務(wù)關(guān)系比較清楚，貸款文件申就沒(méi)有必要對追索權問(wèn)題作過(guò)于繁瑣的闡述。如果借款方不是專(zhuān)設公司，為了明確各種債權債務(wù)關(guān)系，保證借款方的其他資產(chǎn)不會(huì )因項目陷入困境而受到追索，借款方都會(huì )想方設法地在貸款協(xié)議中加進(jìn)一些保護他們其他資產(chǎn)的條款，有關(guān)貸款方對借款方及其資產(chǎn)的追索權的限制就需要在合同條款中進(jìn)行詳細

　　說(shuō)明。

　　在項目融資的結構安排上，建設開(kāi)發(fā)階段和投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段的貸款結構會(huì )表現出不同的特征。

　　在建設開(kāi)發(fā)階段，貸款資金逐步到位。但由于這一階段無(wú)還款能力，貸款的利息一般采帛給定一定時(shí)期的寬限期或通過(guò)借新債還舊債的方法解決。由于這一階段的風(fēng)險很高，貸款方通常要求所提供的貸款具有完全追索權，或者要求提高利率，并要求提供相關(guān)的履約保函。當項目完工迸人投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期，項目開(kāi)始產(chǎn)生現金收人，并開(kāi)始償還貸款，項目的風(fēng)險降沃，貸款對項目發(fā)起方的追索可能會(huì )被撤消或降格，貸款的利率也可能會(huì )下調，但貸款人會(huì )進(jìn)一步要求關(guān)于項目產(chǎn)品銷(xiāo)售收人和項目其他收人的擔保。

　　(一)項目融資的合同結構

　　項目融資的實(shí)施比傳統的融資方式復雜，需要訂立許多合同和法律文件來(lái)處理各種錯綜復雜的法律關(guān)系，并構成有機的整體。各個(gè)項目融資方案因項目的規模不同、涉及面不同，其融資的合同結構也不同。在有限追索權融資方式申，項目融資的合同結構主要有以下三種形式:

　　1二聯(lián)式結構。

　　結構框架是，貸款人與項目公司訂立貸款協(xié)議，并向項目公司提供貸款;項目發(fā)起人與債權人訂立各種擔保協(xié)議，由發(fā)起人直接向債權人提供擔�；驕蕮�保，直到項目完

　　2·三聯(lián)式結構。

　　結構框架是:0貸款銀行與項目公司訂立貸款協(xié)議，并提供貸款。項目發(fā)起方人)為貸款提供擔保，直到項目完成;議合同，將項目產(chǎn)品賣(mài)給用戶(hù)。項目產(chǎn)品的用戶(hù)可以是第三人，也可以是項目發(fā)起人。項目公司用購買(mǎi)合同項下的收人償還貸款本金和利息;0發(fā)起方就用戶(hù)照付不 承擔的義務(wù)向項目公司提供擔保。然后，項目公司將照付不議合同下的權利及發(fā)起 :同提供擔保轉為對貸款人提供的擔保。

　　3·四聯(lián)式結構。

　　其結構框架是:@Q)貸款銀行同全部股權歸其所有的金融公司訂立貸款協(xié)議，

　　款;0金融公司與項目公司訂立遠期購買(mǎi)協(xié)議，將貸款銀行提供的款項作為購買(mǎi)項預付貨款貸給項目公司;0項目投產(chǎn)后，項目公司按照遠期購買(mǎi)協(xié)議向金融公司交%金融公司按照提貨或付款合同將產(chǎn)品出售給第三者，以所得收人用于償還貸款;?

　　項目公司遠期購買(mǎi)協(xié)議承擔的義務(wù)向金融公司提供擔保，或就第三者按照照付不承擔的義務(wù)向項目公司提供擔保，項目公司取得此項擔保后轉讓給金融公司，最后將上述合同項下的權利以及發(fā)起方提供的各種擔保全部轉讓給貸款銀行，作為貸供貸款的擔保權益。

　　四聯(lián)式結構與三聯(lián)式結構相比，增加了金融公司的參與。金融公司參與項目震 "

　　是基于以下考慮=Q)貸款銀行所屬?lài)�家的銀行法可能限制銀行參與非銀行性質(zhì)的金貸款銀行通過(guò)金融公司開(kāi)展融資業(yè)務(wù)，就可以規避有關(guān)法律限制。0如果貸款方是組成的財團，由一家金融公司統一負責辦理購買(mǎi)或銷(xiāo)售項目產(chǎn)品的業(yè)務(wù)，比由多家進(jìn)行更為方便。0從稅務(wù)方面考慮，利用一家金融公司可能會(huì )更有利于債權人。

　　三、項目融資申的重要文件

　　(一)基本文件

　　項目的貸款方以及它們的律師不僅要認真起草貸款和擔保文件，而且還要特審閱項目發(fā)起方和其他各參與方之間的各項協(xié)議。這些協(xié)議是項目得以進(jìn)行的基砧，產(chǎn)些甚至在貸款方正式介人之前就已經(jīng)簽署完畢。項目融資協(xié)議框架應包括如下基本

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