安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

【經(jīng)典】安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。

　　為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，根據《XX市安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（X安委發(fā)〔20xx〕2號）總體部署和要求，結合XXX區危險廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，健全完善XXX區危險廢物安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險廢物）產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過(guò)程監管體系，進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境監管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險防范能力，危險廢物處置企業(yè)規劃布局規范合理，偷存偷排偷放或違法違規處置危險廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。20xx年底前，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估率100%，實(shí)現危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規范化、長(cháng)效化，加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中同步落實(shí)安全規范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展危險廢物排查

　　一是全面開(kāi)展危險廢物排查，對排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整治。督促建立規范化的危險廢物清單臺賬，按照危險廢物特性分類(lèi)分區貯存，在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所設置危險廢物識別標志，對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標準通則》系列標準進(jìn)行鑒別，并根據結果落實(shí)貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節，按照危險廢物的有關(guān)法規標準執行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位，要嚴格按照國家法律法規的規定，制定危險廢物管理計劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險廢物貯存不得超過(guò)一年，嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監督檢查，重點(diǎn)對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況，嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題，確保危險廢物的貯存、運輸、安全。

　�。ǘ�）完善危險廢物管理機制

　　一是督促?lài)栏衤鋵?shí)危險廢物申報登記制度，嚴厲打擊不如實(shí)申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴肅查處的同時(shí)，納入信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節轉移聯(lián)單制度，督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實(shí)安全管理規定。用信息化手段，控制危險廢物流向，加強對危險廢物的動(dòng)態(tài)監管。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作、重大案件會(huì )商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過(guò)程的監管體系。嚴格按照危險廢物處置相關(guān)法規標準，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規和標準規范。

　�。ㄈ�）加快危險廢物處置能力建設

　　一是調查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清X(qián)XX區危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置種類(lèi)和數量，以及現有處置設施運行管理水平的基礎上，分析評估現有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類(lèi)、數量匹配情況。二是統籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長(cháng)遠、科學(xué)規劃、合理布局”原則，統籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險。三是加強醫療廢物處置能力建設。優(yōu)化醫療廢物集中處置項目規劃與布局，穩步提升醫療廢物處置能力。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估論證

　　一是針對全國近年來(lái)的事故情況，組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險隱患的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開(kāi)展安全評估，根據評估結果，形成問(wèn)題清單，制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對評估和治理結果的監督檢查，對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴肅依法查處。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險排查治理

　　規范垃圾填埋場(chǎng)運營(yíng)管理，整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監測機制，對垃圾堆體穩定性、可能存在的風(fēng)險和應急預案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場(chǎng)。指導有關(guān)部門(mén)對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開(kāi)展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設施安全現狀，重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設施的規劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。

　�。�六）加強粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控

　　切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓，加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān)，嚴格安全評估和審核驗收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數和安全狀況，督促企業(yè)強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦除塵系統防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節，開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項執法，嚴厲打擊違法違規行為，堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責任，確保實(shí)現治理目標。

　　三、整治步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月）。結合實(shí)際制定細化實(shí)施方案，進(jìn)步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）排查整治（20xx年6月至12月）。嚴格按照本實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項整治工作。20xx年12月20日前，完成問(wèn)題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實(shí)各項安全整治責任主體，建立問(wèn)題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，嚴格銷(xiāo)號落實(shí)，確保整治工作取得初步成效。

　�。ㄈ�）集中攻堅（20xx年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險廢物等安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�（20xx年）。對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析，對存在的突出問(wèn)題，深入查找深層次原因，研究提出進(jìn)一步加強完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規范化的成果，推動(dòng)各項治理工作規范、安全開(kāi)展。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立安全專(zhuān)項整治工作機制，成立由分局局長(cháng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導小組，及時(shí)研究專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報，加強重大問(wèn)題協(xié)調，強化危險廢物等安全專(zhuān)項整治責任落實(shí)，明確承擔相關(guān)職責的工作機構，確保工作序有力推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化協(xié)調溝通。要加大協(xié)調溝通的力度，加強對職責范圍內工作的調度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，反饋工作信息。加強政策指導，履行行業(yè)安全監管職責，建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

　�。ㄈ�）做好督導服務(wù)。要根據專(zhuān)項整治行動(dòng)工作計劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。

　�。ㄋ模�強化氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，加強正面引領(lǐng)和反面警示教育，營(yíng)造濃厚的社會(huì )輿論氛圍。加強社會(huì )監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規行為，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

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