安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)整治方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)整治方案1
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸、處置等環(huán)節相關(guān)安全監管責任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監管盲區漏洞;強化企業(yè)主體責任落實(shí)，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預防控制體系。到底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動(dòng)化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴格高風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區要結合現有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)人才基礎和安全監管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，底前制定出臺新建化工項目準入條件;底前，設區的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類(lèi)別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設項目要嚴格控制，嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入區;支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機制，按照《化工園區安全風(fēng)險排查治理導則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(含化工集中區)安全風(fēng)險排查評估分級工作。10月底前，各省級人民政府要對本地區化工園區進(jìn)行認定并公布名單，在認定基礎上開(kāi)展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工園區，原則上不得批準新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目，并納入重點(diǎn)治理和監管范圍，限期整改提升，底前仍為A級的化工園區要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設項目，底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區內危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導則》，在6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、化工園區、監管部門(mén)信息共享、上下貫通，底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點(diǎn)的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運輸。強化托運、承運、裝卸、車(chē)輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開(kāi)展危險貨物運輸車(chē)輛防撞報警系統相關(guān)標準貫徹實(shí)施，底前危險貨物運輸車(chē)輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統，實(shí)行運輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴格特大型公路橋梁、特長(cháng)公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車(chē)輛通行管控。加強港口、機場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施的安全監管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫院、學(xué)校、科研機構等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區、化工企業(yè)存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施風(fēng)險基準》(GB 36894-)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎上于底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴格落實(shí)化工園區空間規劃和土地規劃，保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量?jì)Υ�，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。??2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統的建設完善，底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實(shí)現或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現全流程自動(dòng)化控制，底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內，已建成投用的必須于底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內，確需布置的，應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-)，在底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類(lèi)火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應安全風(fēng)險評估范圍但未開(kāi)展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)�，F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風(fēng)險評估，同時(shí)按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風(fēng)險評估工作的指導意見(jiàn)》(安監總管三〔〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應安全風(fēng)險評估結果運用，已開(kāi)展反應安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施，補充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規程，確保設備設施滿(mǎn)足工藝安全要求，底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施，實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲存數量減量方案，開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線(xiàn)，開(kāi)展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過(guò)程安全管理、微通道反應器等先進(jìn)技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規標準。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導意見(jiàn)，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準，著(zhù)力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問(wèn)題。制定出臺化工過(guò)程安全管理導則和精細化工反應安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓，底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓，底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。底前，化工重點(diǎn)省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區或第三方專(zhuān)業(yè)機構成立實(shí)習實(shí)訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。自4月起，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級及以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的`操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現有人員應在底前達到相應水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執法計劃，進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員，及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實(shí)的，要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴格執行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進(jìn)區入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合，持續改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結合本地區化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設使用行為;全面整治違規違章問(wèn)題，特別是強化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執法檢查;對發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類(lèi)問(wèn)題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對于發(fā)現的問(wèn)題企業(yè)，要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實(shí)監管責任，依法依規予以查處。
(五)強化安全監管能力建設。
1.提升危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學(xué)品企業(yè)數量、規模等情況，配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險化學(xué)品安全監管和執法力量，底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監管人員培訓制度，新入職人員培訓時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復訓時(shí)間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續提高危險化學(xué)品安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效率效果。
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”提高危險化學(xué)品安全監管水平。加快危險化學(xué)品安全監管信息共享平臺建設，推進(jìn)監管數據歸集共享，綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監控。底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統建設投用，依托國家數據共享交換平臺開(kāi)展危險化學(xué)品安全監管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監測預警系統自動(dòng)預警機制和管理制度，初步實(shí)現安全風(fēng)險分類(lèi)、分析、自動(dòng)預警等功能。
3.強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構清單化管理制度，培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì )治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構監管，對設計不合規、出具虛假安全評價(jià)報告等行為，要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學(xué)品應急救援基地。強化長(cháng)江干線(xiàn)危險化學(xué)品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開(kāi)展實(shí)訓演練，指導企業(yè)提高應急處置能力。
三、時(shí)間安排
從4月至12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(4月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據本方案要求，結合實(shí)際制定細化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(5月至12月)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅()。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升()。各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計劃完成情況要實(shí)施評估，形成年度報告和三年行動(dòng)報告并及時(shí)報國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區要高度重視，建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學(xué)品安全整治專(zhuān)項工作機制，及時(shí)研究專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報，加強專(zhuān)項整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調;結合實(shí)際制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)的職責分工，壓實(shí)責任，協(xié)調推進(jìn)本地區、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標任務(wù)，制定相應的優(yōu)惠扶持政策，從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導危險化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據專(zhuān)項整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規行為，積極引導社會(huì )公眾參與支持，形成社會(huì )共治的良好局面。
(四)抓好督導服務(wù)。各地區、各有關(guān)部門(mén)要根據專(zhuān)項整治行動(dòng)工作計劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn)，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險源監控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)整治方案2
各部門(mén)、生產(chǎn)班組：
根據錫安()24號“市政府安委會(huì )關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》的通知”精神，為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)責任，落實(shí)安全防范措施，加強安全監管，切實(shí)解決和治理安全生產(chǎn)問(wèn)題，現結合本單位實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )下發(fā)安委明電(201 1)8號通知《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關(guān)工作部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，以高度的責任感，把生命安全高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)，加深開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，建立安全生產(chǎn)標準化班組，強化生產(chǎn)現場(chǎng)安全監管，狠抓事故隱患排查治理，嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違"行為，切實(shí)解決當前影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故，遏制道路交通事故、降低一般事故，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定發(fā)展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動(dòng)。
以錫政發(fā)()192號《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和消防安全管理的要求為重點(diǎn)，在公司內部開(kāi)展“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為主題的宣傳教育行動(dòng)，一是利用單位內部安全信息簡(jiǎn)報對職工進(jìn)行安全宣傳；二是利用辦公會(huì )議、班組安全教育會(huì )議進(jìn)行安全宣傳教育；三是結合“安康杯”活動(dòng)，組織安全論文征集工作。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步凝聚全體職工對安全生產(chǎn)的共識，以營(yíng)造全員關(guān)心、關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化班組建設行動(dòng)。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線(xiàn)，抓好安全生產(chǎn)標準化班組建設，是安全工作重要一環(huán)，由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線(xiàn)，重點(diǎn)要嚴格安全管理制度和安全操作規程，完善安全生產(chǎn)責任制、加強隱患排查治理工作，建立預防機制，即：從班前教育會(huì )、工屬具的例行檢查、作業(yè)過(guò)程中的監督檢查、至作業(yè)畢的的檢查，使各生產(chǎn)環(huán)節符合安全生產(chǎn)制度和標準的要求。通過(guò)建立標準化管理制度的落實(shí)，以達到規范作業(yè)行為，不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動(dòng)。
各有關(guān)部門(mén)要針對安全生產(chǎn)主題，圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點(diǎn)排查是否嚴格執行安全操作規程、有否制止非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所、有否貫徹落實(shí)禁止外來(lái)人員協(xié)助作業(yè)的現象。要嚴格遵守安全管理制度，突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2、道路交通安全。重點(diǎn)排查駕駛員出車(chē)前、中途、回場(chǎng)后一日三檢工作執行情況、行車(chē)中是否遵紀守法和履行安全職責情況，對違章情況是否落實(shí)整改措施。
3、特種設備機械安全。重點(diǎn)排查操作人員是否執行安全操作規程。有關(guān)部門(mén)是否按計劃進(jìn)行維護保養，是否按期通過(guò)市有關(guān)部門(mén)的檢測，并按時(shí)進(jìn)行檢查，對查實(shí)的安全隱患是否立即整改，安全制度貫徹執行情況等。
4、消防安全。重點(diǎn)排查倉庫租用戶(hù)消防器材和設施完好情況，是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關(guān)法律法規，對查實(shí)的隱患是否及時(shí)整改，是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節或事故隱患組織進(jìn)行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由單位第一責任人為組長(cháng)、分管安全的副總經(jīng)理為副組長(cháng)，各部門(mén)主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術(shù)部負責具體組織、協(xié)調等日常工作。
四、時(shí)間步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月1日至l0日)。制定實(shí)施方案，通過(guò)簡(jiǎn)報、會(huì )議等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)的輿論氛圍。
(二)實(shí)施階段(9月11目至l2月24日)。一是進(jìn)行自查自糾；二是邊檢查邊整改；三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題；四是完善安全管理制度；五是落實(shí)預防安全措施。
(三)總結階段(12月25日至31日)。對發(fā)現的新情況、新問(wèn)題，特別在專(zhuān)項行動(dòng)中行之有效的方法、措施，納入制度化、規范化、經(jīng)�；壍�。要針對安全生產(chǎn)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，進(jìn)一步落實(shí)公司統一領(lǐng)導，各級具體負責的安全責任制，切實(shí)加大安全防范、安全監管、責任追究“三個(gè)工作力度”，努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門(mén)、各班組直至各崗位，要從公司經(jīng)濟發(fā)展和集體、個(gè)人三者利益出發(fā)，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現實(shí)緊迫性，堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統一，始終把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，以“零事故”為追求目標，進(jìn)一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針，為完成單位全年的`經(jīng)濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標本兼治。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)是一項長(cháng)期的工作，既要加強安全宣傳教育，又要抓實(shí)現場(chǎng)，更要消除事故隱患。因此，解決安全生產(chǎn)存在的各類(lèi)問(wèn)題，落實(shí)各項治本之策，把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長(cháng)期任務(wù)，一定要落實(shí)到各項生產(chǎn)的環(huán)節中，做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關(guān)部門(mén)、班組應經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動(dòng)，加強對生產(chǎn)現場(chǎng)的作業(yè)機具、設施、設備、作業(yè)行為進(jìn)行檢查，通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤督查和互查形式，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題解決問(wèn)題，防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各生產(chǎn)部門(mén)要結合實(shí)際，對所屬生產(chǎn)現場(chǎng)，組織安全監督值日，要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長(cháng)和兼職安全員的作用，經(jīng)常進(jìn)行督查互查，制止違章違規行為。公司安管部門(mén)要組織定期與不定期的安全檢查，嚴格執法，對違章違規行為決不姑息，嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門(mén)和生產(chǎn)班組，要建立安全教育、安全白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳，并以此為安全工作依據，以零事故為考核依據，兌現年終安全獎勵。
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