勞動(dòng)力調查報告

時(shí)間:2023-12-06 10:57:06 報告范文 我要投稿

勞動(dòng)力調查報告范文

  隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編幫大家整理的勞動(dòng)力調查報告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

勞動(dòng)力調查報告范文

勞動(dòng)力調查報告范文1

  為全面摸清我市農村勞動(dòng)力資基本情況,推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)工作順利開(kāi)展,切實(shí)為建設社會(huì )主義新農村服務(wù),我們于2月20日—月1日開(kāi)展了全市農村勞動(dòng)力資調查。通過(guò)認真調查和仔細分析,對全市農村勞動(dòng)力資及勞動(dòng)力轉移情況有了初步的了解和掌握。

  一、全市農村勞動(dòng)力資現狀

 。ㄒ唬┛傮w基本情況

  此次農村勞動(dòng)力資調查遍及全市三區兩縣44個(gè)鄉(鎮)86個(gè)村,農村勞動(dòng)力24009人。其中:男性129179人,占總數80%;女性110916人,占總數4620%。

  1、年齡分布:歲以下12694人,占總人數的264%。其中:16-17歲274人,占219%;18-2歲4768人,占182%;26-歲772人,占222%。大于6歲11701人,占總人數的476%。其中:6-4歲78067人,占22%;46-0歲470人,占194%。

  2、地區分布:東區68人,占總數224%。其中:男性27人,女性2811人。西區767人,占總數240%。其中:男性297人,女性280人。仁和區61898人,占總數278%。其中:男性721人,女性28177人。米易縣8172人,占總數404%。其中:男性440人,女性7697人。鹽邊縣80人,占總數4%。其中:男性4929人,女性9401人。

  、化結構分布:大專(zhuān)及以上化919人,高中化910人,初中化121048人,小學(xué)化98771人,小學(xué)以下10227人,分別占總數的08%,8%,06%,41%,426%。

  4、產(chǎn)業(yè)結構分布:從事第一產(chǎn)業(yè)1762人,占總數71%;第二產(chǎn)業(yè)1407人,占總數108%;第三產(chǎn)業(yè)2422人,占總數1010%;在家閑業(yè)8844人,占總數68%。

  、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布:4428人具備專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能,占總數1846%;46814人有明確的求職擇業(yè)意向,占總數190%;7071人對提高勞動(dòng)技能有明確專(zhuān)業(yè)意向,占總數04%。

 。ǘ┺D移基本情況

  1、轉移去向和地區分布:全市農村勞動(dòng)力共轉移69人,占農村勞動(dòng)力總數的218%。其中:市內轉移404人,占轉移總數的6002%;市外轉移222人,占轉移總數的998%。東區轉移2227人,占本區農村勞動(dòng)力總數的4149%;西區轉移1829人,占本區農村勞動(dòng)力總數的171%;仁和區轉移1616人,占本區農村勞動(dòng)力總數的2668%;米易縣轉移90人,占本縣農村勞動(dòng)力總數的1108%;鹽邊縣轉移2602人,占本縣農村勞動(dòng)力總數的01%。

  2、轉移勞動(dòng)力性別、年齡、化分布:男性9106人,占轉移總數的7026%。其中:16-歲292人,占轉移總數的270%;6-歲9774人,占轉移總數的176%。女性16人,占轉移總數的2974%。其中:16-歲12612人,占轉移總數的2266%;6-0歲941人,占轉移總數的708%。小學(xué)化11人,占轉移總數的207%;初中化7890人,占轉移總數的6808%;高中及以上化644人,占轉移總數的116%。

  二、全市農村勞動(dòng)力基本情況分析

  1、資相對分散,總量分布不平衡。我市農村勞動(dòng)力的96%分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區7400平方公里的土地上,其中7%的農村勞動(dòng)力居住地遠離城區,交通、通訊不便。東、西區分別有一個(gè)鎮的農村勞動(dòng)力,僅占總數的464%,主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

  2、整體化素質(zhì)較低,就業(yè)半徑小。全市農村勞動(dòng)力中具有大專(zhuān)以上化的只占08%,982%農村勞動(dòng)力只有初中及以下化。從轉移就業(yè)情況看,高中以上化轉移率高達640%,初中化轉移率次之為10%,小學(xué)化轉移率最低僅為1148%?梢(jiàn)化素質(zhì)越高,就業(yè)空間越大。

  3、青壯年勞動(dòng)力轉移就業(yè)趨勢明顯。調查數據顯示,農村青壯年勞動(dòng)力比例占到了816%。其中,在第一產(chǎn)業(yè)中,18—歲青年勞動(dòng)力僅占總從業(yè)人數的298%,而在二、三產(chǎn)業(yè)中,18-歲的青年勞動(dòng)力占全市轉移總數的76%。這說(shuō)明青年人就業(yè)觀(guān)念轉變快,向城鎮轉移就業(yè)的愿望比較強烈。

  4、就業(yè)觀(guān)念相對滯后,轉移就業(yè)意識尚需增強。調查顯示,全市農村勞動(dòng)力轉移率僅為218%,絕大部分仍從事農業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中,有轉移求職意向的僅占29%,有培訓意向的占96%。況且在家閑業(yè)的農村勞動(dòng)力還有68%。

  5、勞動(dòng)技能低,求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調查顯示,簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)仍是農村勞動(dòng)力求職的主流,占求職意向總人數的6142%,餐飲服務(wù)、汽車(chē)駕駛意向排名第二、第三位,分別占求職意向總人數的2226%和610%。這說(shuō)明勞動(dòng)技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。

  6、培訓意向過(guò)于集中,且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農業(yè)技術(shù)、汽車(chē)駕駛、電氣焊,分別占培訓意向總人數的721%,187%,1146%。從總體看,農村勞動(dòng)力大多對市場(chǎng)就業(yè)需求不了解,急功近利心態(tài)較重,大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的第一產(chǎn)業(yè),而少部分又趨向于培訓投入較高的專(zhuān)業(yè)。

  三、我市農村勞動(dòng)力轉移特點(diǎn)

  1、具有較強的裙帶性和自主性。多數農村勞動(dòng)力轉移是經(jīng)熟人介紹或引導而實(shí)現,通過(guò)政府或社會(huì )中介服務(wù)機構組織的人數不到轉移總數的20%。

  2、轉移區域相對集中。6002%的勞動(dòng)力實(shí)現市內轉移,省外轉移僅占1848%。

  、轉移具有明顯的兼業(yè)性。隨著(zhù)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)率的提高,我市相當一部分保留著(zhù)土地承包權的農民農忙時(shí)種地,農閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商,屬亦工亦農性轉移,這也是市內轉移較多的原因之一。我市這類(lèi)兼業(yè)農村勞動(dòng)力轉移的比重超過(guò)了62%。

  4、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉移主要途徑。由于我市絕大部分農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,技能單一,因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強度大、危險性高的行業(yè)的'農村勞動(dòng)力占到了轉移勞動(dòng)力總數的87%以上。

  、轉移勞動(dòng)力逐步轉向高層次就業(yè)。一部分轉移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位;還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累,拓寬了視野,增多了知識,有了一定資金,便利用自身的有利條自主經(jīng)營(yíng),從而真正發(fā)家致富。

  四、我市農村勞動(dòng)力轉移中存在的問(wèn)題

  1、轉移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉移一直是農村勞動(dòng)力轉移最主要的方式,加之我市基層就業(yè)服務(wù)機構和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )尚未健全,農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。據初步調查統計,我市農村勞動(dòng)力在轉移過(guò)程中,經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農村勞動(dòng)力轉移的盲目性帶了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調控,開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉統籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動(dòng)力資利用率。其次,增加了農村勞動(dòng)力轉移成本,造成人力、財力的浪費和損失。

  2、轉移就業(yè)沒(méi)有形成可靠的保障。由于城鄉二元經(jīng)濟結構的長(cháng)期存在,農村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì )保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督,使農民工與城鎮職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì )保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。

  3、勞動(dòng)力素質(zhì)較低,制約了轉移領(lǐng)域。農村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長(cháng)遠看,隨著(zhù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉移領(lǐng)域必將越越窄。

  4、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區和大中城市對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越越高,對簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移的雙重壓力。三是其它地區民工的大量涌入,給我市農村勞動(dòng)力帶了競爭壓力。據不完全統計,目前我市外人口總數達12萬(wàn)人左右。這些自于外地欠發(fā)達地區的務(wù)工人員對工資要求低,吃苦耐勞,在為我市的經(jīng)濟建設做出貢獻的同時(shí),也對我市的農村勞動(dòng)力轉移帶一定的沖擊。

  五、我市農村勞動(dòng)力關(guān)注的焦點(diǎn)

  1、靠科學(xué)技術(shù)種養殖。種養殖業(yè)收入占了農民純收入的/強,但農民普遍感到缺的是信息,愁的是銷(xiāo)路,難的是技術(shù)。由于種養殖業(yè)技術(shù)的日新月異,過(guò)去憑經(jīng)驗種養殖的老農如今成了生手。調查顯示,17%以上的農民迫切希望有關(guān)部門(mén)為他們提供農業(yè)技術(shù),尤其是對果蔬及特種經(jīng)濟作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。

  2、靠一技之長(cháng)打工。常年在外打工的農民在打工實(shí)踐中深切體會(huì )到:沒(méi)有一技之長(cháng),想要謀取一個(gè)好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調查顯示,04%的農村勞動(dòng)力迫切要求政府及相關(guān)部門(mén)為其創(chuàng )造條,提供學(xué)習技能的機會(huì )和場(chǎng)所,改變舊的思想觀(guān)念,增強謀生的本領(lǐng)。

  3、靠法律保護自我。外出務(wù)工農民身處異地,遇到薪酬糾紛或自身權益受到侵害時(shí)倍感孤立無(wú)援,無(wú)以應對或無(wú)處申訴。調查顯示,80%以上的轉移人員迫切希望有關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún),促其了解和掌握相關(guān)法律法規知識,以維護自身的正當權益。

  六、我市城鄉統籌就業(yè)的對策和建議

  1、完善目標責任體系,切實(shí)加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門(mén)應充分認識做好農村就業(yè)工作的極端重要性,加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導,把擴大農村就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目標,納入工作目標考核體系,作為政績(jì)考核的重要內容,定期進(jìn)行督促檢查。各新聞單位應繼續通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢,宣傳勞動(dòng)力轉移就業(yè)的先進(jìn)典型,引導廣大農村勞動(dòng)力轉變就業(yè)觀(guān)念,依靠自身努力多渠道就業(yè)。

  2、構建政策體系,發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實(shí)現城鄉統籌就業(yè),必然依托城鄉一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達0%以上,實(shí)施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策,一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),從鼓勵學(xué)習、鼓勵轉移、鼓勵吸納、免費服務(wù)等多個(gè)方面制定我市城鄉統籌就業(yè)的一體化政策,使農村勞動(dòng)力走得出、穩得住、能致富。

  、完善培訓體系,切實(shí)轉變就業(yè)觀(guān)念和提高就業(yè)技能。農村勞動(dòng)力擇業(yè)觀(guān)念和技能素質(zhì)與轉移的速度和層次成正比,而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉變就業(yè)觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類(lèi)教育培訓資,完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農技推廣站等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò )。要改進(jìn)培訓方式、指導方法,建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過(guò)以上措施,壯大技能培訓和職業(yè)指導力量,建立完善以市場(chǎng)為導向,與產(chǎn)業(yè)結構相適應,與就業(yè)緊密結合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。

  4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的要求,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會(huì )職業(yè)介紹機構為補充,城鄉一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結合的市場(chǎng)體系,力求城區有市場(chǎng)、鄉鎮有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強對各類(lèi)職業(yè)中介機構的監管,勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門(mén)要通過(guò)建立工作聯(lián)動(dòng)機制,加大聯(lián)合執法力度,嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為,維護勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構建就業(yè)服務(wù)信息平臺,按照“四級聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動(dòng)態(tài),明確就業(yè)政策。

  5、完善城鄉一體化就業(yè)服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構建市、縣(區)、鄉(鎮)、村“四級”就業(yè)服務(wù)體系,將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機構、人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求,進(jìn)一步加強鄉(鎮)勞動(dòng)保障機構建設,不斷加大硬和軟投入力度,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站所的重要作用。

  6、積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉移。按照兼業(yè)性轉移與分業(yè)性轉移并舉的要求,一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力,實(shí)現農村勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮化建設步伐,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮轉移,帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作,實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移。實(shí)踐表明,縣(區)引資企業(yè)吸納了眾多農村勞動(dòng)力本地轉移就業(yè)。要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策,大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,給予返鄉創(chuàng )業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的實(shí)惠和支持,形成鏈條經(jīng)濟,拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。

  7、切實(shí)維護進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權益,F在乃至今后較長(cháng)一段時(shí)期內,轉移就業(yè)都是解決農村就業(yè)問(wèn)題以及加快農村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護廣大勞務(wù)人員合法權益也將是一項長(cháng)期任務(wù)。首先,要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強勞動(dòng)、社會(huì )保險等相關(guān)法律法規、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要采用多種方式和途徑,為農村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動(dòng)爭議、突發(fā)事處理等。三是探索推進(jìn)適合農村實(shí)際的多層次社會(huì )保障體系建設,使農村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì )保障,并逐步過(guò)渡到城鄉統一的社會(huì )保障制度。

勞動(dòng)力調查報告范文2

  內容提要:有效地轉移剩余勞動(dòng)力,成為&&鎮積極穩妥地推進(jìn)城鎮化建設進(jìn)程、加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的關(guān)鍵環(huán)節。所以,深入調查分析農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移工作的現狀與制約因素,從而形成有效的轉移對策,就顯得極為重要。 本文就20xx年度原&&、&&、&&三鄉鎮開(kāi)展勞動(dòng)力轉移工作所掌握的有關(guān)資料,分析新&&鎮勞動(dòng)力轉移現狀、特點(diǎn)及勞動(dòng)力轉移存在的制約因素,結合新的實(shí)際鎮情,提出解決農村剩余勞動(dòng)力轉移問(wèn)題的具體對策,并對該鎮今后五年勞動(dòng)力轉移工作提出建議。

  一、鎮勞動(dòng)力轉移現狀及特點(diǎn)

 。ㄒ唬、現狀

  1、勞動(dòng)力分布現狀:

  從總體數量上看:20xx年&&鎮有農村勞動(dòng)力21133人,除了已經(jīng)進(jìn)入鄉鎮企業(yè)、非農產(chǎn)業(yè)和大中城市打工的15033人外,還有6100勞動(dòng)力在農閑季節處于相對失業(yè)狀態(tài)。

  從地區分布上看:由于各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農村剩余勞動(dòng)力的存在雖帶有普遍性,但在各村的數量分布不均衡。在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的村,農村勞動(dòng)力的剩余率較高,而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業(yè)較多的村,由于第三產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展比較迅速,農村剩余勞動(dòng)力比例較低,村與村之間的差異比較明顯。

  從受教育程度上看:據統計,在農村勞動(dòng)力中,文盲或半文盲勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數的0.1%,小學(xué)程度的占31%,初中程度的占49%,高中程度的占9%,中專(zhuān)程度的占1%,大專(zhuān)及以上程度的比重為0.1%。其中,初中及其以下文化程度的比重高達79.4%。由此可見(jiàn),&&鎮農村剩余勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)比較低。

  2、勞動(dòng)力轉移現狀:

  20xx年度,原三個(gè)鄉鎮黨委政府認真貫徹落實(shí)縣全縣農村工作會(huì )議精神,立足本鄉鎮實(shí)際,因地制宜,積極采取有效措施,扎實(shí)開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移工作。截止20xx年底,全鎮累計轉移勞動(dòng)力15033人,占勞動(dòng)力總數21133人的71%,其中20xx年轉移勞動(dòng)力5780人。20xx年外出務(wù)工人員勞務(wù)性工資收入達450 0萬(wàn)元,占全鎮農民人均收入的31%,勞務(wù)性工資收入已經(jīng)成為&&鎮農民增收的重要渠道和有效途徑。

 。ǘ、勞動(dòng)力轉移的特點(diǎn):

  1、從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員居多。據調查,20xx年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、批零貿易餐飲、社會(huì )服務(wù)等行業(yè)的從事人數占整個(gè)務(wù)工人員的78%。

  2、外出務(wù)工以自發(fā)為主,政府和經(jīng)紀人組織的偏少。農村剩余勞動(dòng)力在異地轉移中,主要以自發(fā)轉出為主。

  3、季節性轉移的較多。農業(yè)生產(chǎn)的季節性特征和傳統的風(fēng)俗習慣,決定了&&鎮農村勞動(dòng)力轉移季節性很強的特點(diǎn)。20xx年底,全鎮轉移超過(guò)6個(gè)月以上的勞動(dòng)力占轉移量的38%,而62%的轉移勞動(dòng)力則不完全脫離農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),基本上農忙務(wù)農,農閑務(wù)工、經(jīng)商、跑運輸,往往是春節后出 夏收前回,夏種后出 秋收前回,秋種后出 春節前回的“候鳥(niǎo)式”轉移,具有明顯的季節性。

  4、群體性外出的多,而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動(dòng)力一般都按照血緣、人緣關(guān)系,或三五成群,或數十結隊,集體外出,互相照應,互有聯(lián)絡(luò )。

  二、鎮勞動(dòng)力轉移存在的制約因素

  一些農民知道靠有限的土地掙不了幾個(gè)錢(qián),也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀(guān)因素的影響,使多數農民不愿轉移,也不敢轉移。

  從主觀(guān)原因分析主要表現在:一是安于現狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開(kāi)放使農民的思想觀(guān)念發(fā)生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來(lái)麻煩。在農村,由于教育、文化、技術(shù)、信息落后,使一些農民自卑心理嚴重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來(lái)錢(qián),怕外出打工挨欺負。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢(qián),也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農村,多數人文化少,素質(zhì)低,沒(méi)有一技之長(cháng),外出打工只能干那些苦臟累、掙錢(qián)少的活。這顯然已經(jīng)不適應城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)現代化對勞動(dòng)力的需求,加大了農民進(jìn)城就業(yè)的風(fēng)險。農民進(jìn)城因找不到工作返鄉的屢見(jiàn)不鮮,也使一些沒(méi)有走出去的農民不再往外走。

  從客觀(guān)原因分析主要表現在:一是信息不靈,怕找不到掙錢(qián)的門(mén)路。一些農民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng )收,不知干什么掙錢(qián);想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué)。二是渠道不暢,怕沒(méi)有人幫助。就內部環(huán)境而言,雖然在鎮、村組織中成立了勞動(dòng)力轉移工作的專(zhuān)門(mén)的機構和人員,但還沒(méi)有很好的發(fā)揮從事勞動(dòng)力轉移的協(xié)調、服務(wù)、培訓等項工作的作用;就外部環(huán)境而言,農民外出打工,在戶(hù)籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制。

  三、鎮農村剩余勞動(dòng)力轉移的基本對策

  轉移農村剩余勞動(dòng)力要“政府搭臺,農民唱戲”。做到上下統一,轉變思路,為農村剩余勞動(dòng)力轉移開(kāi)辟廣闊的道路。

  1.破除陳舊觀(guān)念,變要我轉移為我要轉移

  增加農民收入,要從農業(yè)以外去想辦法,出路在于調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),轉移剩余勞動(dòng)力。農民必須破除安于現狀、守攤吃飯的觀(guān)念,要有創(chuàng )新意識,盯住市場(chǎng),走向市場(chǎng),從自身實(shí)際出發(fā),自覺(jué)地尋找適于自己發(fā)展的'空間。

  2.加大教育力度,變盲目轉移為特長(cháng)轉移

  提高農民素質(zhì)的關(guān)鍵是加大農村教育的力度,搞好農民教育。

  第一,搞好農村九年義務(wù)教育。不僅在保就學(xué)率上下功夫,也應該狠抓教育質(zhì)量,確保九年義務(wù)教育收到理想的成效。

  第二,大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓教育,為農民走出土地重新就業(yè)創(chuàng )造條件。在農村,應為“下崗”或半下崗農民舉辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)培訓班,使之具有一技之長(cháng),不但為農民在農村尋找新的就業(yè)機會(huì )創(chuàng )造條件,也為農民到城市創(chuàng )業(yè)、就業(yè)創(chuàng )造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導、扶持大企業(yè)、教育單位去辦,根據農民個(gè)人特長(cháng),培訓他們相應的技術(shù),使他們取得必要的技術(shù)資格證書(shū)。

  3.創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境,變無(wú)序轉移為有序轉移

  農民的思想解放了,素質(zhì)提高了,想要轉移,但向哪里轉移,怎么轉移,又成了擺在農民面前的一道難題。政府要為勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境:一是要建立健全勞動(dòng)力轉移的中介機構,安排專(zhuān)人搞協(xié)調服務(wù),宣傳引導。二是通過(guò)發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵扶持私營(yíng)企業(yè),加速小城鎮建設,來(lái)拉動(dòng)和吸引剩余勞動(dòng)力轉移。

  4.敢于投資創(chuàng )業(yè),變守攤式轉移為創(chuàng )業(yè)式轉移

  在勞動(dòng)力轉移中,對于有條件的農戶(hù),拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動(dòng)力轉移中,首先應考慮如何投資、如何增值的問(wèn)題。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,不敢投資是不會(huì )掙到大錢(qián)的。但投資一定要看準;盲目投資則損失更慘。

  5.練就一身本領(lǐng),變不敢轉移為大膽轉移

  一要有“手藝”,F在很多農民外出打工,不愿從事那些掙錢(qián)少、粗重的體力勞動(dòng)。他們也想干點(diǎn)掙錢(qián)多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說(shuō)的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實(shí)自己。掌握一技之長(cháng),才能占領(lǐng)一席之地,開(kāi)創(chuàng )一片新天地。

  二要有“心計”。就是在外出打工時(shí)要做到心中有數,特別注意的是:要了解對方,知道用人方的實(shí)情;找工作要通過(guò)正規的職業(yè)介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發(fā)生糾紛時(shí)有依據;要遇事多想一想,有問(wèn)題向專(zhuān)業(yè)機構尋求幫助;要學(xué)習掌握有關(guān)法律法規知識,用以保護自己。

  四、鎮勞動(dòng)力轉移工作建議及體會(huì )

  隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農村剩余勞動(dòng)力轉移在今后很長(cháng)一段時(shí)間內仍然是個(gè)重要課題,如何實(shí)現勞動(dòng)力快速、合理、有序的轉移是擺在我們面前的一件大事。 根據前文分析及對策,特提出如下建議:

 。ㄒ唬、總體目標:

  截止20xx年底,&&鎮共有未轉移勞動(dòng)力6100人。在今后五年中,要在穩定已轉移勞動(dòng)力總數的基礎上,力爭每年新增轉移勞動(dòng)力1500-20xx人,到20xx年,全鎮勞動(dòng)力轉移總數達到19500人,占全鎮勞動(dòng)力總數的91%(以20xx年人口為基數),非農產(chǎn)業(yè)收入達8000萬(wàn)元,其中外出務(wù)工收入達20xx萬(wàn)元,人均非農產(chǎn)業(yè)收入占農民人均收入的55%以上。

 。ǘ、具體措施

  1、加強組織領(lǐng)導,形成推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的工作合力。把推進(jìn)城鎮化發(fā)展和農村勞動(dòng)力轉移作為一個(gè)整體來(lái)考慮,把農村勞動(dòng)力轉移列入&&鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,盡快制定和完善相應的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組及勞動(dòng)力轉移辦公室,負責農村勞動(dòng)力轉移的綜合協(xié)調和管理工作。農辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關(guān)部門(mén)要明確分工、各司其職、協(xié)調配合、齊抓共管,形成合力;建立目標考核制度,把農村勞動(dòng)力轉移的有關(guān)目標任務(wù)分解落實(shí)到具體責任單位,定期進(jìn)行檢查和考核;充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳導向作用,大力營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境,使社會(huì )各界都來(lái)關(guān)注、關(guān)心農村剩余勞動(dòng)力。

  2、做好勞動(dòng)力轉移的動(dòng)態(tài)管理和調研工作,及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉移動(dòng)向。一是建立勞動(dòng)力資源庫,實(shí)行勞動(dòng)力資源電腦化管理。二是每年對勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)行1次到2次的專(zhuān)題調研,及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉移動(dòng)向,積極探索勞動(dòng)力轉移工作的新路子、新辦法,為制定工作計劃、理清工作思路、明確工作目標提供依據。

  3、積極拓展農村富余勞動(dòng)力轉移的渠道和空間。

  城建等部門(mén)根據&&實(shí)際,做好城鎮建設規劃,加快農村工業(yè)化和小城鎮建設進(jìn)程,大力發(fā)展城鎮二、三產(chǎn)業(yè),提高城鎮對農村富余勞動(dòng)力的吸納能力,使建筑業(yè)、運輸業(yè)、飲食餐飲業(yè)、娛樂(lè )業(yè)等成為農村勞動(dòng)力轉移的主渠道。

  工辦等部門(mén)加快發(fā)展&&鎮民營(yíng)經(jīng)濟,為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位,進(jìn)一步解除束縛民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙,鼓勵和引導民間資本參與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),做大做強民營(yíng)企業(yè),使民營(yíng)經(jīng)濟成為吸納農村勞動(dòng)力的重要載體。

  農辦等部門(mén)要積極開(kāi)展農業(yè)招商,吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展高效農業(yè)和畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地消化農村勞動(dòng)力。

  同時(shí),在有條件的情況下,瞄準國際勞務(wù)市場(chǎng),充分利用大集團、大公司的國外承包工程和勞務(wù)項目,組織農村勞動(dòng)力跨出國門(mén),提高對外勞務(wù)輸出水平。

  4、加強農村富余勞動(dòng)力的技能、素質(zhì)培訓。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的教育,提高農村勞動(dòng)者素質(zhì):

  首先,落實(shí)農村九年制義務(wù)教育,狠抓該鎮各中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,提高&&鎮中、小學(xué)學(xué)生升學(xué)率,從而普及高中教育,努力培養一大批具有良好基礎教育和掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動(dòng)者。

  其次,充分發(fā)揮該鎮成教中心等教育陣地的作用,建立一支穩定的高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊伍,開(kāi)展多領(lǐng)域、多渠道、多形式的農村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。

  再次,成立&&鎮勞動(dòng)力素質(zhì)培訓中心,有針對性地開(kāi)展勞務(wù)輸出專(zhuān)門(mén)培訓,建立農村職業(yè)培訓與勞動(dòng)力轉移的銜接機制,注重培訓質(zhì)量,講求培訓效果,根據勞務(wù)市場(chǎng)和用工單位的需要,合理確定培訓專(zhuān)業(yè)和培訓規模,進(jìn)行有針對性、有計劃性地培養輸出。

  最后,司法等部門(mén)加強法律知識培訓,在該鎮用工單位和農村勞動(dòng)力中開(kāi)展《勞動(dòng)法》等等有關(guān)法律法規和政策規定的培訓,增強用工單位和勞動(dòng)力的法律素質(zhì),提高轉移勞動(dòng)力的自我保護能力。

  5、成立&&鎮農村勞務(wù)中介機構,構建農村勞動(dòng)力轉移的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。由各涉農服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體、群眾團體聯(lián)合成立集勞力培訓、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出于一體的&&鎮農村勞務(wù)中介機構,形成開(kāi)放有序、管理規范的勞動(dòng)力轉移社會(huì )化服務(wù)體系;建立鎮、村二級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加強農村勞動(dòng)力資源調查體系建設,建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息庫,暢通勞動(dòng)力資源調蓄和信息共享渠道。

  鎮勞動(dòng)力轉移辦公室

勞動(dòng)力調查報告范文3

  近年來(lái),隨著(zhù)工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,土地這個(gè)經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農民逐漸向非農方向轉變。如何促進(jìn)被征地農民實(shí)現充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問(wèn)題,成為各級黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調查失地婦女就業(yè)現狀、加大培訓、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動(dòng)技能,幫助和引導農村婦女實(shí)現勞動(dòng)力轉移,服務(wù)于農村,服務(wù)于經(jīng)濟建設。

  一、我市農村婦女勞動(dòng)力轉移的主要特點(diǎn)

  據不完全統計,目前我市有農村婦女勞動(dòng)力24.68萬(wàn),已轉移20.34萬(wàn),占82.4%。從我們的調查數據情況看有以下幾個(gè)特點(diǎn):

  1、我市農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉移的農村婦女勞動(dòng)力中,原創(chuàng ):有63.7%轉移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉移的農村婦女勞動(dòng)力,多數是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。

  2、我市農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的年齡結構以中青年為主。在我市已轉移的農村婦女勞動(dòng)力中,45歲以下的中青年婦女勞動(dòng)力所占比重達80%。各年齡組的構成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。

  3、我市農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的流向以就地為主。我市婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)的比較少,絕大多數在本鎮或鄰近鄉鎮工作,屬于典型的“離土不離鄉,務(wù)工不進(jìn)城”。全市農村婦女勞動(dòng)力轉移至本鎮的占77.4%;轉移至本市外鄉鎮的占18%。在本市范圍內轉移的人數占全市農村婦女勞動(dòng)力轉移的95%以上,而轉移至本市以外的農村婦女勞動(dòng)力比例不足5%。

  二、我市促進(jìn)農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的做法

  隨著(zhù)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),在土地被征用的過(guò)程中,我市各級黨委、政府主要通過(guò)出臺有關(guān)政策措施,促進(jìn)失地婦女勞動(dòng)力的轉移。一是在簽訂土地出讓合同時(shí),對勞動(dòng)力的安置達成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時(shí),明確規定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動(dòng)力,以利于農村失地婦女勞動(dòng)力的轉移。二是對農村勞動(dòng)力實(shí)行養老補助和社會(huì )保障。如新港鎮對16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費,對50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養老金。三是由政府出資對農村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓。以“政府購買(mǎi)培訓成果”和“以獎代補”的方式,對被征地農村勞動(dòng)力實(shí)行免費技能培訓、免費就業(yè)指導培訓、免費提供求職登記、信息咨詢(xún)及中介服務(wù)。四是鼓勵用人單位招用農村被征地勞動(dòng)力。用人單位招用年滿(mǎn)40周歲的農村被征地婦女勞動(dòng)力,簽訂一年以上勞動(dòng)合同且按規定參加社會(huì )保險的,按相關(guān)規定給予用人單位崗位補貼。五是鼓勵農村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。凡在規定期限內申請開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)的農村勞動(dòng)力,創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)一年以上,參加社會(huì )保險且對社會(huì )有一定貢獻的,由所在鎮政府給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。六是設立“就業(yè)崗位貢獻獎”。凡當年招用本市農村勞動(dòng)力達到200人或城鄉勞動(dòng)力達到150人、簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規定參加社會(huì )保險,本地勞動(dòng)力占職工總數達60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻獎”。

  在農村失地婦女勞動(dòng)力轉移中,我市各級婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開(kāi)展各類(lèi)教育培訓。各級婦聯(lián)重視對農村失地婦女勞動(dòng)力的教育培訓,市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓基地,為失地婦女提供培訓、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮場(chǎng)婦聯(lián)以鎮婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬(wàn)農家女,十項新技術(shù)”為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展綠色證書(shū)培訓、“五學(xué)”活動(dòng)、科技結對等活動(dòng),引導農村婦女增強致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓基地,對失地婦女勞動(dòng)力開(kāi)展“定向”和“訂單”式技能培訓。二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓基地”為抓手,廣泛協(xié)調,逐步形成了“城鄉聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開(kāi)辟多門(mén)類(lèi)就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開(kāi)設了鐘點(diǎn)工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書(shū)屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動(dòng)失地婦女就業(yè)。

  中心還與市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過(guò)舉辦女性勞動(dòng)力招聘專(zhuān)場(chǎng),為失地婦女勞動(dòng)力尋求工作崗位。三是鼓勵自主創(chuàng )業(yè)致富。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)知識培訓班、農村婦女創(chuàng )業(yè)致富現場(chǎng)會(huì )、巾幗創(chuàng )新業(yè)演講會(huì )、座談會(huì )等多種形式,引導農村失地婦女增強創(chuàng )業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉移農村婦女勞動(dòng)力方面的獨特作用,組織農村婦女參觀(guān)家庭工業(yè)現場(chǎng),引導農村婦女積極創(chuàng )辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時(shí),引導她們帶動(dòng)失地姐妹共同創(chuàng )業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過(guò)培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)群體,評比創(chuàng )業(yè)標兵,宣傳創(chuàng )業(yè)典型,使農村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過(guò)實(shí)施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動(dòng)農村婦女致富。近年來(lái),共涌現出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動(dòng)吸納近萬(wàn)名農村婦女增收致富。召開(kāi)了“雙扶”工作現場(chǎng)會(huì ),將對貧困婦女的扶貧由原來(lái)的單純扶貧擴展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng )收為一體的開(kāi)發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)一方婦女致富。

  三、農村失地婦女勞動(dòng)力轉移中存在的問(wèn)題

  近年來(lái)濾布,我市失地婦女在轉移就業(yè)方面取得了顯著(zhù)成效,但也存在著(zhù)就業(yè)層次低、就業(yè)穩定性差等方面的問(wèn)題。主要表現在以下幾個(gè)方面:

  1、農村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應轉移的需要。農村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識、專(zhuān)業(yè)技能和市場(chǎng)意識,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉移,在與城市勞動(dòng)力的競爭中往往處于劣勢。特別是許多大齡失地婦女由于長(cháng)期從事農業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競爭意識弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負擔重,雖然就業(yè)愿望強烈,但成功可能較小。就業(yè)觀(guān)念方面,多數失地婦女就業(yè)觀(guān)念上缺乏自主創(chuàng )業(yè)精神,認為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準備不足,對臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要進(jìn)行自我重塑的主動(dòng)意識。

  2、農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的制度障礙依然存在。一是農村婦女進(jìn)城的“門(mén)檻”依然很高。農村勞動(dòng)力在各類(lèi)企業(yè)中歷來(lái)是以“臨時(shí)工”的身份出現的,還沒(méi)有達到較為固定的就業(yè)。另外,農村勞動(dòng)力也沒(méi)有被納入城市就業(yè)培訓范圍,缺乏分享現代化的知識、信息和技術(shù)的機會(huì ),無(wú)法融入先進(jìn)生產(chǎn)力系統中。依附在戶(hù)籍上的勞動(dòng)用工、住房、教育、社會(huì )福利等制度的配套還未相應到位,這些都嚴重制約了農村失地婦女勞動(dòng)力向城市轉移。二是隨著(zhù)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮下崗人員增多,勢必增加農村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著(zhù)村級經(jīng)濟的減弱,結構調整難度加大,公益性崗位開(kāi)發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開(kāi)發(fā)區載體建設征用土地后,原有的村級企業(yè)被拆遷,村級企業(yè)就近吸納勞動(dòng)力的能力減弱,不少農村婦女面臨失地又失廠(chǎng)的境遇。

  3、用工單位的外地化制約著(zhù)失地婦女勞動(dòng)力轉移。由于外地勞動(dòng)力流動(dòng)性大,社會(huì )保險參保意識不強,法制意識相對較差,出于節約生產(chǎn)成本的考慮,我市許多外資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動(dòng)力,不愿為本地勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來(lái)勞動(dòng)力相當于本地轉移數量的一半以上,而且這種趨勢正在進(jìn)一步擴大。

  4、農村失地婦女勞動(dòng)力轉移機制不健全,壓濾機濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長(cháng)期以來(lái),“二元經(jīng)濟結構”的體制,嚴重束縛了農村婦女勞動(dòng)力在城鄉之間的自由流動(dòng)和轉移。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步發(fā)育,農村勞動(dòng)力開(kāi)始在城鄉之間形成規模流動(dòng)轉移。但農村勞動(dòng)力轉移的市場(chǎng)調節與適度計劃調節結合不夠,原創(chuàng ):勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息還不完全。從近幾年我市農村女性勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移的.現狀來(lái)看,無(wú)論是流入城市打工,流向私營(yíng)企業(yè),還是從事交通運輸、服務(wù)等行業(yè),農村女性勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)流動(dòng)基本上都是依托傳統的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )為主,受市場(chǎng)經(jīng)濟因素趨動(dòng)的較多,缺乏有組織、有規模、有計劃的有序轉移,可以說(shuō)都是屬于農村女性勞動(dòng)力自發(fā)的轉移,帶有較強的盲目性。

  四、加快實(shí)現農村失地婦女勞動(dòng)力轉移的建議

  1、加強教育,引導失地婦女轉變就業(yè)觀(guān)念。要引導失地婦女增強心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機遇,正確認識自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導失地婦女拋棄“統包統配”等舊的觀(guān)念,樹(shù)立新的擇業(yè)觀(guān),增強新形勢下的危機感。尤其是中年婦女要正視現實(shí),認清自我與社會(huì )需求之間的差距,擇業(yè)觀(guān)更要趨于現實(shí),通過(guò)多方式、多渠道實(shí)現就業(yè)。要引導婦女明確“四自”精神內涵,塑造獨立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭當生活和事業(yè)的強者,樹(shù)立新時(shí)期婦女的嶄新形象。

  2、搞好培訓,幫助失地婦女提高勞動(dòng)技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過(guò)鄉鎮建立農村婦女職業(yè)技能培訓基地,根據市場(chǎng)需求和農村婦女特點(diǎn),多渠道、多形式、針對性地開(kāi)展培訓,如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實(shí)用技術(shù)培訓,幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實(shí)現轉移提供保證。

  3、鼓勵創(chuàng )業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵婦女創(chuàng )業(yè)是實(shí)現農村婦女勞動(dòng)力轉移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵和發(fā)動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè)。要加強宣傳和引導,通過(guò)舉辦報告會(huì )、座談會(huì )、推介會(huì )等,激發(fā)農村失地婦女創(chuàng )業(yè)的熱情和信心;要加強培訓,努力提高農村婦女創(chuàng )業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強服務(wù),為農村婦女創(chuàng )業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng )辦的企業(yè),做大做強婦字號服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動(dòng)力就業(yè)。

  4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機會(huì ),實(shí)現農村婦女勞動(dòng)力快速簡(jiǎn)便的轉移,而且以工補農,增加農民收入,提高農村婦女生活水平。我們認為,實(shí)現農村女性勞動(dòng)力轉移可做到“三個(gè)一批”。

  一是通過(guò)發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實(shí)現女性農村勞動(dòng)力就地轉移的主要陣地。因此要做大做強企業(yè)規模,著(zhù)力培育區域特色經(jīng)濟,增強企業(yè)特別是女性創(chuàng )辦的企業(yè)吸納農村勞動(dòng)力的能力。同時(shí)要大力發(fā)展各類(lèi)加工業(yè)。調查表明,家庭工業(yè)有著(zhù)勞動(dòng)時(shí)間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個(gè)勞動(dòng)力使用率等優(yōu)點(diǎn)。因此要充分認識家庭工業(yè)在現階段對吸納女性勞動(dòng)力的作用,政府要出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進(jìn)家庭工業(yè)的發(fā)展。

  二是加快小城鎮建設轉移一批。小城鎮是農村經(jīng)濟文化活動(dòng)中心,是聯(lián)系城市和農村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉經(jīng)濟結構,有利于加速農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移,并降低轉移的成本和風(fēng)險。小城鎮的建設直接帶動(dòng)了農村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴大了農村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂(lè )業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實(shí)現了農村婦女勞動(dòng)其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。

  三是實(shí)施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動(dòng)作用,在項目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個(gè)方面積極開(kāi)展“手拉手、一幫一”結對幫扶活動(dòng)。

勞動(dòng)力調查報告范文4

  XX區是一個(gè)農業(yè)大區,也是一個(gè)勞動(dòng)力資源大區。目前,全區共有農村勞動(dòng)力24萬(wàn),占總人口的46%,農村勞動(dòng)力16萬(wàn)人,占農村人口的67%。據區就業(yè)局統計,現我區農村的富余勞動(dòng)力共有7.3萬(wàn)人,占勞動(dòng)力總數的45%,已轉移就業(yè)3.6萬(wàn)人,占49.3%,每年新增勞動(dòng)力0.4萬(wàn)人。20xx年全區外出務(wù)工人員達3.9萬(wàn)人。20xx年前三季度全區農民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長(cháng)39.85%。其中,農民人均在本鄉地域內勞務(wù)收入112.7元,同比增長(cháng)14.07%;農民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長(cháng)46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟已成為我區經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和一項新興產(chǎn)業(yè)。XX區發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的主要做法是:

  一、提高思想認識,形成戰略決策。XX區經(jīng)濟基礎薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農民脫貧致富是全區經(jīng)濟工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是解決農民脫貧致富,增加農民收入的一條現實(shí)途徑和必然選擇。20xx年以來(lái),區委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農村勞動(dòng)力轉移的意見(jiàn)》,要求逐步建立起政府推動(dòng),市場(chǎng)主導,農民自主流動(dòng)的農村勞動(dòng)力轉移培訓機制,努力形成內部大轉移,城鎮大吸收,向外大輸出的農村勞動(dòng)力轉移格局,確立了用15年時(shí)間轉移農村勞動(dòng)力9萬(wàn)人,年均轉移6000人的戰略目標。在每年召開(kāi)的全區勞動(dòng)就業(yè)工作會(huì )議上,將勞務(wù)轉移培訓任務(wù)以責任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結果作為考核鎮班子干部實(shí)績(jì)和獎懲的重要依據,形成了全區上下自覺(jué)層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢。

  二、搭建機構平臺,形成工作網(wǎng)絡(luò )。為了實(shí)現全區勞務(wù)經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,XX區狠抓了勞務(wù)輸出工作機構建設,形成區、鄉(鎮)、村三級工作網(wǎng)絡(luò ),為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實(shí)的組織保證。

  一是成立了以區委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、常務(wù)副組長(cháng),區級四大班子分管領(lǐng)導任副組長(cháng),勞動(dòng)保障、農業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財政、就業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的農村勞動(dòng)力轉移培訓領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)協(xié)調會(huì ),分析工作新動(dòng)向,研究解決新問(wèn)題,推進(jìn)全區勞動(dòng)力轉移培訓工作。20xx年,為加強農村勞動(dòng)力轉移就業(yè),成立了XX區農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮配備1名專(zhuān)職副書(shū)記,擇優(yōu)6名選調工作人員,專(zhuān)抓農村勞動(dòng)力轉移服務(wù)工作,為促進(jìn)全區農村勞動(dòng)力轉移提供了堅強的組織保證和干部力量。

  二是建立了鄉鎮、辦事處勞動(dòng)保障平臺。按照機構、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費、制度和工作“六到位”的標準,在全區各鎮、辦事處建立了勞動(dòng)和社會(huì )保障事務(wù)所,統一裝備了計算機、打印機、傳真機等現代辦公設施,配備專(zhuān)兼職工作人員100名,負責做好勞動(dòng)力轉移培訓工作。各鎮在開(kāi)展勞動(dòng)力資源摸底調查的基礎上,建立了農村勞動(dòng)力資源和農村勞動(dòng)力轉移培訓資料信息庫,并錄入微機,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村聘請了勞務(wù)輸出信息員,負責用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時(shí),我們還對基層工作人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓,使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區形成了區有勞動(dòng)市場(chǎng),鎮有勞動(dòng)保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。

  三、開(kāi)辟多種渠道,拓展農村勞動(dòng)力轉移的空間。以?xún)?yōu)化農村勞動(dòng)力資源配置結構,增加農民收入為目標,堅持產(chǎn)業(yè)轉移與空間轉移相結合,集中有序轉移與自發(fā)分散轉移相結合,穩定性長(cháng)期轉移與臨時(shí)性季節轉移相結合,疏通轉移渠道,增強各類(lèi)載體的吸納功能。

  一是組織勞務(wù)輸出。采取各級政府統一組織,各類(lèi)中介組織、經(jīng)紀人介紹、本地在外經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的能人帶動(dòng)等多種途徑,開(kāi)辟外地勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),大規模組織勞務(wù)輸出。幾年來(lái),全區已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬(wàn)人。

  二是大力發(fā)展城鎮經(jīng)濟。通過(guò)招商引資,建大企業(yè)、上大項目,采取積極鼓勵、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟由單一流通型向多元型經(jīng)濟發(fā)展,城鎮經(jīng)濟快速發(fā)展,吸納農村勞動(dòng)力的能力明顯增強。幾年來(lái),全區共引進(jìn)億元以上項目25項,千萬(wàn)元以上89項,新上改擴建項目241 項,娃哈哈、小肥羊等 13 家國內知名企業(yè)落戶(hù)臨河,截止20年末,全區擁有各類(lèi)工商企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù),吸納農村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人。

  三是加快城鎮建設。通過(guò)配套中心集鎮水、電、路、通訊的基礎設施,大力實(shí)施新區建設和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮的集聚功能明顯增強。目前,全區有1.1萬(wàn)名農民從土地中分離出來(lái),進(jìn)入城鎮務(wù)工經(jīng)商,興辦實(shí)業(yè)。

  四是開(kāi)發(fā)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉一業(yè),通過(guò)資源的深度開(kāi)發(fā),吸納農村勞動(dòng)力。幾年來(lái),全區已培育成畜牧養殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村組110多個(gè),從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的農民1.7萬(wàn)人。臨河新華鎮新豐村615戶(hù)有520戶(hù)搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達3400萬(wàn)元,人均收入達12400元。

  四、強化管理引導,形成服務(wù)體系。一是加強信息服務(wù)。引導農村勞動(dòng)力有序轉移,一方面加強區勞動(dòng)力市場(chǎng)建設,與區外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動(dòng)力轉移基地常年進(jìn)行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢(xún)、求職登記等一條龍免費服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來(lái),共收集用工信息1.2萬(wàn)條,近5萬(wàn)個(gè)工作崗位。二是強化技能培訓。我區農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農村勞動(dòng)力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長(cháng),制約了勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。針對這種情況,區委、政府將臨河一職中(國家級重點(diǎn)職業(yè)中專(zhuān))和農廣校確定為農村勞動(dòng)力轉移培訓基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢,大力開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓。臨河一職根據市場(chǎng)對人才的`需要及新形勢下企業(yè)對勞動(dòng)力的需要,通過(guò)創(chuàng )新“三技六能”人才培養模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng )新思維方法,擁有了創(chuàng )造開(kāi)發(fā)技能,獲取了創(chuàng )業(yè)實(shí)踐本領(lǐng),滿(mǎn)足企業(yè)的需要,又為農村勞動(dòng)力順利轉移就業(yè)打下了良好的基礎。他們與春雪集團聯(lián)合舉辦的紡織培訓,理論課由一職講解,實(shí)踐課到春雪集團,由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)講解。使培訓農民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區培訓專(zhuān)業(yè)有計算機、汽駕、機修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個(gè)。截止20xx年底,共培訓勞動(dòng)力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開(kāi)展“訂單”培訓輸出勞動(dòng)力500多人。同時(shí),各鎮結合實(shí)際,采取集中辦班、以會(huì )代培、印發(fā)資料、咨詢(xún)服務(wù)、召開(kāi)現場(chǎng)招聘會(huì )等形式,組織開(kāi)展了以轉變觀(guān)念為主要內容的引導性培訓,參培人數達到1.2萬(wàn)人次。全區初步形成先培訓、后輸出的農村勞動(dòng)力轉移制度。在抓好培訓的同時(shí),我們采取多種渠道,籌集資金,嚴格項目資金管理,使“陽(yáng)光工程”培訓和扶貧培訓經(jīng)費全部用于農村勞動(dòng)力轉移培訓,為我區勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動(dòng)。近年來(lái),我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠信度高、組織力強、行政推動(dòng)、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護合法權益等方面的優(yōu)勢,積極穩妥地組織開(kāi)展有序輸出工作,采取補貼職介費,代買(mǎi)火車(chē)票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動(dòng)就業(yè)法規、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節前,組織返鄉過(guò)節的務(wù)工人員召開(kāi)座談會(huì ),交流思想,溝通信息,增進(jìn)感情。春節后,組織召開(kāi)外出務(wù)工人員歡送會(huì ),為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會(huì )到區委、政府的關(guān)心和支持,增強外出務(wù)工人員的信心。四是加強輸出后的跟蹤回訪(fǎng),保障外出務(wù)工人員的合法權益。我們先后在外出務(wù)工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、XX市等城市設立了勞務(wù)輸出辦事處等專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構,負責考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當地企業(yè)不僅建立了穩固的勞動(dòng)力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權服務(wù)。20xx年以來(lái),先后為打工人員提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)1.2 萬(wàn)人(次),調解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬(wàn)元。

  五、規范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對勞務(wù)輸出規律的探索,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,基本形成了“一考二訓三輸出”的工作程序!耙豢肌,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時(shí),先組織人員到輸入地有關(guān)部門(mén)和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓”即:嚴格進(jìn)行輸出前培訓。用工企業(yè)考察合格后,根據用人單位的要求,依托培訓基地對外出務(wù)工人員進(jìn)行引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強輸出管理。在輸送人員過(guò)程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專(zhuān)人全程護送。

  為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動(dòng)模式。以親情、鄉情為紅線(xiàn),發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,做到輸出一人,致富一家,帶動(dòng)一片。二是干部帶動(dòng)模式。由鎮干部領(lǐng)頭帶隊,組織農民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓基地培訓后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。

  XX區農村勞動(dòng)力轉移培訓工作取得了一定成績(jì),但在實(shí)際工作中也存在不少困難和問(wèn)題,主要表現在:

  有的農民思想觀(guān)念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會(huì )保障體系不健全,農民有后顧之憂(yōu);培訓基地的專(zhuān)業(yè)設置與農民意愿不相符;參訓農民選擇專(zhuān)業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個(gè)別專(zhuān)業(yè)過(guò)熱,有的專(zhuān)業(yè)過(guò)冷;資金補助不充足,難以開(kāi)展時(shí)間較長(cháng),技術(shù)密集型的培訓專(zhuān)業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

  在當前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照國家和自治區的要求,圍繞統籌城鄉發(fā)展,推進(jìn)“三化”和新農村建設進(jìn)程,繼續加大農村勞動(dòng)力轉移培訓力度,大力發(fā)展城鄉經(jīng)濟,完善配套政策措施,促進(jìn)農村土地規;图s化經(jīng)營(yíng),拓寬農民增收渠道。

  一是繼續加大對農村勞動(dòng)力轉移的宣傳力度,引導農民轉變思想觀(guān)念,吸引、鼓勵更多的農民自覺(jué)自愿主動(dòng)的參與到農村勞動(dòng)力轉移培訓上來(lái),形成良好的工作氛圍。

  二是進(jìn)一步加大農村勞動(dòng)力轉移培訓工作力度。整合培訓資源,加大培訓投入,提高農村勞動(dòng)力轉移培訓的數量與質(zhì)量,實(shí)現勞動(dòng)力密集型向資本、技術(shù)密集型轉變,轉移就業(yè)人員由體力型向技能型轉變,增強農村勞動(dòng)力的市場(chǎng)就業(yè)競爭力。

  三是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”進(jìn)程。圍繞構建“一市三區”和新農村建設,加快推進(jìn)城鎮化建設,增強產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動(dòng)能力。大力實(shí)施工業(yè)立區戰略,加快培育壯大五大主導產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉移農村勞動(dòng)力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)農村經(jīng)濟結構戰略性調整,培育壯大以農副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。

勞動(dòng)力調查報告范文5

  農村富余勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移,是實(shí)現工業(yè)化和現代化的必由之路。加快農村富余婦女勞動(dòng)力轉移,不僅是幫助農村婦女增收致富的重要渠道和統籌城鄉婦女發(fā)展的必然要求,也是有效解決“三農”問(wèn)題,確保實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標的根本所在。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市勞動(dòng)力轉移工作取得較大進(jìn)展。特別在農村婦女勞動(dòng)力轉移工作中,各級婦聯(lián)也做了大量的工作,取得了一些成效。由于農村婦女勞動(dòng)力占到勞動(dòng)力總數的一半左右,為進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能優(yōu)勢,做好農村富余女勞動(dòng)力轉移工作,組織、引導更多的農村婦女邁出家門(mén)闖市場(chǎng)、跨出農業(yè)求發(fā)展、走出農村謀致富,近日,市婦聯(lián)組成調研組深入各縣(區)、鄉(鎮),對我市農村女勞動(dòng)力轉移情況進(jìn)行了認真調研。

  一、xx市農村女勞動(dòng)力輸出情況。

  xx市是一個(gè)農業(yè)大市,轄5個(gè)縣(區),82個(gè)鄉鎮,918個(gè)村民委員會(huì ),全市總人口239萬(wàn)人,其中農村人口214萬(wàn)人,農業(yè)人口占總人口的90%以上,婦女117萬(wàn)人,占總人口的48.9%以上。在農業(yè)人口中,勞動(dòng)力共有124萬(wàn)人,女勞力59.83萬(wàn)人,占勞動(dòng)力人口的48.25%。由于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,城市化水平低,人均耕地少,在農村勞動(dòng)力中,至少有40萬(wàn)富余勞動(dòng)力,其中,女性占有很大比例。多年來(lái),農村富余勞動(dòng)力就有自發(fā)外出務(wù)工習慣,廣大農村勞動(dòng)力在農閑時(shí)節自發(fā)組織外出務(wù)工,女勞力就業(yè)范圍主要集中在市內,以從事保姆、餐飲業(yè)為主。我市有序組織農村勞務(wù)輸出,是去年下半年過(guò)后開(kāi)始的,據不完全統計,至年底,全市有序組織勞務(wù)輸出共35批,合計4100人。其中男性3018人,女性1082人,輸出人員來(lái)自全市67個(gè)鄉鎮。在外的穩定率已達95%左右。目前,我市農村富余勞動(dòng)力在外務(wù)工達25.8萬(wàn)人次,其中男性20.7萬(wàn)人次,女性5.1萬(wàn)人次;常年在外務(wù)工有8.22萬(wàn)人左右,其中男性5.42萬(wàn)人,女性2.8萬(wàn)人;農民外出勞務(wù)收入達2.02億元。

  目前,市婦聯(lián)、xx、xx縣婦聯(lián)都相繼成立了“家政服務(wù)中心”,有的鄉鎮還成立家政服務(wù)中心聯(lián)絡(luò )點(diǎn),為農村婦女增收致富做了大量的協(xié)調服務(wù)工作,并已向廣州、深圳等地輸出勞力達500余人,其中,女性90余人。

  二、我市農村女勞動(dòng)力輸出取得實(shí)效。

  一是增加了收入,婦女在家庭中的地位有了提高。

  盡管當前外出務(wù)工婦女大多還是從事保姆、餐飲或進(jìn)廠(chǎng)打工等低技能的工種,每月工資200——1000元不等,但比起在家務(wù)農的農村婦女來(lái)說(shuō),收入要高得多。許多婦女靠外出打工掙來(lái)的錢(qián)改善了家庭經(jīng)濟條件,生活質(zhì)量、家庭地位都得到很大提高。如:20xx年到上海大博文鞋業(yè)公司務(wù)工的xx縣甸陽(yáng)鎮蔣家寨村的蔣艷麗半年內給家里寄回現金4000多元,家里購置了家具、電器,購買(mǎi)了農藥和化肥,生活水平得到很大提高;家住隆陽(yáng)區瓦窯鄉木瓜行政村的張學(xué)芹,20xx年到上海務(wù)工,20xx年春節她向家里寄回現金2000元,為其在昆明讀書(shū)的妹妹交清了學(xué)費。

  二是拓寬了視野,鍛煉了膽識。

  農村婦女在外謀求生存發(fā)展的過(guò)程中,開(kāi)闊了視野,破除了“因循守舊,安于現狀”的舊思想,鍛煉了各方面的能力。農村婦女外出打工不但獲得經(jīng)濟上的利益,更重要的是得到了觀(guān)念上的轉變,能力上的提高。很多婦女外出返鄉后,利用打工積累的資金進(jìn)行再創(chuàng )業(yè),成為當地的致富女能手。

  三是樹(shù)立了新的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),改變了農村婦女陳舊的生活方式。

  農村婦女外出務(wù)工,接受了更多的現代文明的熏陶,許多婦女開(kāi)始注重生育質(zhì)量和生活質(zhì)量,價(jià)值觀(guān)發(fā)生了很大轉變。外出打工婦女返鄉還為家鄉帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和良好的生活習慣,激發(fā)了農村婦女積極進(jìn)取、健康向上的.精神力量。

  三、我市農村女勞動(dòng)力輸出存在的主要困難和問(wèn)題。

 。ㄒ唬⿲D女外出務(wù)工認識不足。

  勞務(wù)輸出給本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的效益日益顯現,但有的地方有的部門(mén)的領(lǐng)導對勞務(wù)輸出特別是女性勞務(wù)輸出仍存在一定認識問(wèn)題,重視程度不夠,有的部門(mén)認為女勞力外出給管理帶來(lái)一定的難度,認為勞務(wù)輸出造成計劃生育難管理、消費市場(chǎng)蕭條,甚至存在怕外出女性流失造成當地人口素質(zhì)下降的狹隘思想,對引導農村婦女外出務(wù)工持消極態(tài)度。

 。ǘ┛傮w輸出規模小,輸出人數少。

  我市有大量的農村富余女勞力,已轉移的不到10%。椐調查,沿海發(fā)達地區一些用工企業(yè)對女性勞動(dòng)力需求量較大,而我市在女性富余勞動(dòng)力轉移方面的工作相對較弱。

 。ㄈ┧枷胗^(guān)念落后,農村婦女輸出有一定困難。

  相當一部分農民存在嚴重的小農意識和“家鄉寶”觀(guān)念,走不出去或根本不想走出去,小富既安,溫飽既滿(mǎn),怕?lián)L(fēng)險,缺乏創(chuàng )業(yè)意識和競爭意識,加之當心婦女外出的安全問(wèn)題,女勞力輸出存在一定困難。在輸出婦女中,以未婚女性為主,已婚農村婦女家庭觀(guān)念厚重,受夫權思想影響和顧及家中老小、小孩教育等現實(shí)問(wèn)題,在家務(wù)農無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權,外出務(wù)工障礙重重,存在怕、難等思想,嚴重制約了農村婦女勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

 。ㄋ模┺r村婦女素質(zhì)較低,不能適應現代就業(yè)需求。

  在全市農村富余女勞力中,初中以下文化程度占90%,高中文化程度僅占4.9%左右,受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的不到5%,在輸出的勞動(dòng)力中,從事一般服務(wù)人員和體力勞動(dòng)者居多,技工和管理人員較少,對市場(chǎng)經(jīng)濟缺乏了解,很難適應新的人際關(guān)系、社會(huì )關(guān)系。調查中文化素質(zhì)低、技能低、外出找不到合適的職業(yè)成為已外出或想外出務(wù)工婦女的最大難題,缺技術(shù)也成為農村婦女在農業(yè)生產(chǎn)中遇到的最大難題之一。

 。ㄎ澹┩獬鰟(wù)工未形成規模,輸送渠道不暢。

  雖然近年來(lái)各級政府做了大量的工作,但我市的勞務(wù)輸出工作還屬起步階段,尚未形成包括信息提供、就業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓在內的社會(huì )化服務(wù)體系,還未健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。我市農村婦女絕大多數是“以外帶外”自發(fā)外出,外出就業(yè)婦女靠親朋好友、同鄉介紹盲目外流、亂闖,婦女外出就業(yè)呈無(wú)組織、無(wú)序狀態(tài)。外出婦女勞動(dòng)權益、人身權益很難得到保障,一些外出務(wù)工婦女碰壁回鄉,心灰意冷,造成一定的負面影響,部分婦女由此對外出務(wù)打工產(chǎn)生畏懼心理。

 。┙(jīng)濟滯后,缺乏必要的外出成本。

  外出務(wù)工,需要一定的費用,如:辦證費、培訓費、路途費、生活費等。由于我市各縣區地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,有的青年想外出務(wù)工,但由于家庭困難,難以自行解決所需費用,導致輸出難、難輸出。就政府而言,雖然一部分地方在財政十分困難的情況下,拿出有限的資金解決了部分困難勞工一部分外出費用,但對于日益壯大的輸出隊伍來(lái)說(shuō),無(wú)疑是杯水車(chē)薪,沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費用于解決困難勞工的資金補助,已成為制約我市勞務(wù)輸出的一個(gè)原因。

  四、我市農村婦女勞務(wù)輸出的建議。

 。ㄒ唬┨岣哒J識,切實(shí)加強對女性勞務(wù)輸出工作的領(lǐng)導。

  當前,我市農民特別是農村婦女增收難問(wèn)題依然比較突出,影響了農民生活水平的提高,制約了農村經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展。實(shí)踐已經(jīng)證明,有效地加大農村勞動(dòng)力輸出是增加農民收入和推進(jìn)城鎮化的重要途徑。我市農村婦女勞動(dòng)力占農業(yè)勞動(dòng)力的一半,有效促進(jìn)農村婦女轉移,是農村富余勞動(dòng)力轉移工作的重要組成部分。

  一是促進(jìn)農村婦女富余勞動(dòng)力轉移,是我市同全省同步建設小康社會(huì )、解決好“三農”問(wèn)題的重要舉措。解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵,在于改變城鄉二元經(jīng)濟結構,走工業(yè)化、城鎮化、現代化的路子,在統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展中,盡可能多地把農村富余勞動(dòng)力轉移出來(lái),最大限度地解決他們的就業(yè)出路和增收問(wèn)題。

  二是促進(jìn)農村婦女富余勞動(dòng)力轉移,是統籌城鄉婦女發(fā)展的重要內容。農村富余勞動(dòng)力在城鄉之間雙向流動(dòng)就業(yè),是增加農民收入和推進(jìn)城鎮化的重要途徑。隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的深入發(fā)展,農村婦女增收致富的渠道和途徑發(fā)生了根本性變化。一方面,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)農業(yè)為核心,在區域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,通過(guò)優(yōu)惠政策推動(dòng)、特色農業(yè)拉動(dòng)、惠農服務(wù)促動(dòng)、科技培訓驅動(dòng)、龍頭大戶(hù)帶動(dòng)等形式幫助農村婦女實(shí)現增收致富;另一方面,推動(dòng)農村婦女向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移就業(yè),日益成為促進(jìn)她們增收致富的重要途徑。

  三是促進(jìn)農村婦女富余勞動(dòng)力轉移,是提高婦女素質(zhì)、引導她們創(chuàng )造新生活的重要途徑。開(kāi)展教育培訓、開(kāi)發(fā)人力資源是推進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移的一項非常緊迫而重要的工作。培訓后的農村婦女開(kāi)闊了視野,轉變了生活方式和價(jià)值觀(guān)念,增強了創(chuàng )造美好生活的能力和本領(lǐng)。她們中的一些人回鄉后成為脫貧致富的帶頭人,成為建設家鄉的有用人才。農村婦女接受的培訓越多,選擇就業(yè)的范圍越廣,就業(yè)的路子也越寬,自身全面發(fā)展的步伐也快。

  當前,市委、市政府高度重視農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作,把勞動(dòng)力輸出當做一項重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)施品牌戰略,確立“定點(diǎn)培訓、定性培養、定向輸出”的戰略部署,各級政府也在積極開(kāi)展此項工作,為農村婦女轉移創(chuàng )造更好的條件、提供更好的保障開(kāi)辟更加廣闊的空間。各級婦聯(lián)組織要緊緊抓住契機,以黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導,充分認識做好農村婦女轉移就業(yè)工作的重要意義,進(jìn)一步增強責任感和使命感,積極配合黨委和政府,推進(jìn)農村婦女轉移就業(yè)工作。

 。ǘ┙∪珯C構,為農村婦女勞動(dòng)力輸出提供保障。

  一是要建立和完善職業(yè)介紹機構。

  各級政府和有關(guān)部門(mén)應加強農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)機構的建設,建立多渠道、多層次的農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)體系。根據今年7月召開(kāi)的全市勞務(wù)輸出工作會(huì )的要求,市、縣、鄉三級要建立健全勞務(wù)輸出領(lǐng)導小組及辦公室,健全市、縣、鄉三級就業(yè)服務(wù)體系,在此基礎上,應積極培育和發(fā)展職業(yè)中介組織,加強管理,以職業(yè)介紹所為依托,形成縣、鄉、村三級婦女勞動(dòng)力服務(wù)網(wǎng)絡(luò );同時(shí)開(kāi)展好縣際、市際、省際間的勞動(dòng)力需求信息交流,形成省區間勞務(wù)協(xié)作服務(wù)橫向網(wǎng)絡(luò )。及時(shí)掌握勞動(dòng)力輸入地就業(yè)信息,做好輸出地與輸入地的供需對接,為農民外出務(wù)工就業(yè)提供及時(shí)、準確的就業(yè)信息,減少農民外出的盲目性,尤其是縣、鄉、村就業(yè)服務(wù)組織和信息網(wǎng)絡(luò )建設,讓各地的就業(yè)信息、勞動(dòng)力資源信息、培訓信息能及時(shí)準確地迅速傳遞。逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹、安全保障等在內的社會(huì )化就業(yè)服務(wù)體系。

  二是對勞務(wù)輸出人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理。

  各級政府、各級婦聯(lián)要建立專(zhuān)門(mén)組織,搞好農村婦女勞動(dòng)力轉移服務(wù)工作,要定期對勞務(wù)輸出人員進(jìn)行走訪(fǎng),搞好跟蹤服務(wù),解決她們在工作和生活中遇到的困難;勞動(dòng)保障部門(mén)及就業(yè)服務(wù)機構,要主動(dòng)與輸入地勞動(dòng)保障部門(mén)及就業(yè)服務(wù)機構加強聯(lián)系,可考慮在勞務(wù)輸入地成立“勞務(wù)輸出管理辦事處”,搞好輸出勞工的管理與權益保障;婦聯(lián)組織要發(fā)揮職能作用,把為外出打工婦女做好超前服務(wù),作為“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的重要內容來(lái)抓,要從思想上生活上關(guān)心她們。要讓婦女了解外出打工所面臨的酸甜苦辣,作好吃苦的思想準備,有備無(wú)患地迎接挑戰。在她們離開(kāi)家鄉后,繼續關(guān)心、幫助解決有關(guān)家庭的后顧之憂(yōu)。要和輸入地的婦聯(lián)組織加強聯(lián)系,相互配合,給予外出務(wù)工姐妹們更多的關(guān)心和關(guān)注,切實(shí)發(fā)揮“娘家人”的作用,維護她們的利益,當好代言人。要積極幫助外出務(wù)工人員妥善處理好各種勞務(wù)糾紛,切實(shí)維護外出務(wù)工婦女的合法權益,要積極做好外出務(wù)工婦女的法律咨詢(xún)服務(wù)工作,幫助他們增強自我保護意識和維權意識。

  三是建立與女勞動(dòng)力轉移相適應的部門(mén)工作機制。

  政府各職能部門(mén)應出臺促進(jìn)農村婦女外出務(wù)工的相關(guān)政策和保護性措施。對農村婦女外出務(wù)工帶來(lái)一些問(wèn)題,如計劃生育的管理問(wèn)題,要打破過(guò)去傳統的管理辦法,研究新的對應性工作機制,決不能因噎廢食,消極對待農村婦女勞務(wù)輸出的問(wèn)題。

  四是關(guān)心家庭,跟蹤服務(wù)到位。

  許多農村婦女在外出務(wù)工的同時(shí),又非常牽掛家庭,這在一定程度上影響了農村婦女勞動(dòng)力轉移的規模。我們要急婦女所需,解婦女所難,下更大的力氣搞好后續服務(wù),幫助她們解除后顧之憂(yōu),為她們放心走出家門(mén)創(chuàng )造條件。要在農忙時(shí)節組織助耕隊,幫助外出務(wù)工婦女家庭解決生產(chǎn)和生活中的困難。要幫助外出務(wù)工婦女解決農村承包地流轉等問(wèn)題,讓她們高高興興走出家門(mén),安安心心在外工作。

 。ㄈ└愫门嘤,全面提高農村婦女的素質(zhì)和就業(yè)能力。

  一是加強外出務(wù)工婦女的文明素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的培訓,加大公民道德建設綱要的宣傳力度,進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和職業(yè)道德教育,傳授必備的法律法規、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、計劃生育方面的知識及城市生活的常識。使婦女充分認識到婦女參加社會(huì )勞動(dòng)是婦女徹底解放的先決條件,使她們煥發(fā)自身活力,解放思想,轉變觀(guān)念,敢于走出家門(mén),擺脫傳統觀(guān)念的束縛。

  二是加強對婦女的科技文化素質(zhì)教育

  不論是外出務(wù)工,還是就地務(wù)農,科技文化素質(zhì)是婦女實(shí)現充分就業(yè)的基礎。要充分利用職業(yè)教育基地、成人教育學(xué)校和各類(lèi)社會(huì )教育培訓機構對農村婦女開(kāi)展有特色的、有針對性的職業(yè)教育和技能培訓活動(dòng)。對就地務(wù)農婦女,要以推廣新技術(shù)、新品種為重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,培養一批農村婦女科技骨干;對外出婦女,要多門(mén)類(lèi)職業(yè)技能培訓,重點(diǎn)是家政服務(wù)培訓,提高輸出婦女勞動(dòng)力的技能素質(zhì)和適應能力,使婦女能輸得出,用得上,留得住,會(huì )掙錢(qián)。

  三是加強法律知識教育。增強法律意識和法制觀(guān)念,提高自我保護能力,抗拒外界不良誘惑,在參與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),做到學(xué)法、知法、懂法、守法。

 。ㄋ模┒喾街,創(chuàng )造婦女就業(yè)的寬松環(huán)境。

  一是加快小城鎮建設,就地轉移農村剩余婦女勞力。

  加快小城鎮建設步伐,加快非農產(chǎn)業(yè)向小城鎮集聚,以產(chǎn)業(yè)興城鎮,以城鎮促產(chǎn)業(yè);加快人口向小城鎮集聚,積極鼓勵更多的婦女從土地、農村中走出來(lái),到集鎮務(wù)工、經(jīng)商、置產(chǎn)興業(yè),壯大集鎮規模,帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展,降低農村婦女勞力轉移成本和就業(yè)風(fēng)險,就地實(shí)現婦女富余勞力的有序轉移。

  二是大力發(fā)展非公有制的勞動(dòng)密集型企業(yè),提高農村婦女的非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)率。

  工業(yè)化水平不高是我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,也是影響農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的主要制約因素,加快農村工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)非農產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,不僅是增加農民收入的現實(shí)選擇,也是實(shí)現農村現代化的必然要求。致富農民必須減少農民,而減少農民的過(guò)程就是農村工業(yè)化和城鎮化的過(guò)程。因此,要加快婦女離土不離鄉的就業(yè)的寬松環(huán)境。加大招商引資力度,吸引外來(lái)投資商大力興辦勞動(dòng)密集型企業(yè),解決婦女家難離問(wèn)題。

  三是大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,增加婦女在農業(yè)內部的就業(yè)量。

  只有堅持不懈地對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構進(jìn)行戰略性調整,才能開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的新途徑、新領(lǐng)域,圍繞我市農村經(jīng)濟結構戰略性調整的思路,積極發(fā)展養殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)等以婦女為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著(zhù)力于農業(yè)內部結構的調整,在婦女中大力推行優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的種、養新品種,并給予技術(shù)、信息指導,以女科技示范戶(hù)、雙學(xué)雙比女能手的示范幫帶作用,發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品的競爭力;通過(guò)婦女小額信貸、公司+農戶(hù)的幫帶作用,帶動(dòng)周邊婦女發(fā)展規模生產(chǎn),形成一鄉一品、一村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟;扶持農產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提升農產(chǎn)品價(jià)值,解決婦女就業(yè),增加農民收入。

 。ㄎ澹⿵娀麄,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  一是要著(zhù)力于營(yíng)造輿論環(huán)境,強化教育效果。要通過(guò)新聞輿論和深入農戶(hù)開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分利用廣播、電視、宣傳單、標語(yǔ)、墻報等宣傳工具,采取開(kāi)設中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、社會(huì )就業(yè)培訓等辦法,教育引導廣大農村群眾和青年認清形勢,了解大局,轉變傳統的“以農為本”的小農經(jīng)濟意識。同時(shí),切實(shí)抓好勞務(wù)輸出的管理、服務(wù)過(guò)程的宣傳,以增強農村富余勞動(dòng)力出外打工的信心和主動(dòng)意識,變“要我出去”為“我要出去”。樹(shù)立敢于離土離鄉創(chuàng )新路、創(chuàng )新業(yè)的新觀(guān)念。

  二是抓好勞務(wù)輸出典型的宣傳,擴大勞務(wù)輸出工作的廣告效應?刹扇 八统鋈,請進(jìn)來(lái)”、典型帶動(dòng)、基地示范等形式,大力宣傳外出務(wù)工致富的先進(jìn)典型,發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用,讓農村婦女切身感受到勞動(dòng)力轉移的好處,多層次教育引導農村婦女開(kāi)闊視野,更新觀(guān)念,提高外出創(chuàng )業(yè)技能,以婦聯(lián)組織的良好信譽(yù)和影響力,打消求職者的顧慮,推動(dòng)婦女謀求自身的發(fā)展。

  三是要大力宣傳和提倡男女平等、權利平等、“自尊、自信、自立、自強”精神、提高科技文化素質(zhì)等健康向上的觀(guān)念,破除小農意識,增強群體意識和責任觀(guān)念。努力營(yíng)造農村婦女學(xué)知識學(xué)技術(shù)、男女平等的良好氛圍,引導農村婦女逐步形成自我超越的人生觀(guān)、市場(chǎng)取向的價(jià)值觀(guān)和開(kāi)放的心態(tài)。

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