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財務(wù)管理暫行辦法
財務(wù)管理暫行辦法1
第一章 總 則
第一條 為加強私營(yíng)企業(yè)的財務(wù)監督管理，根據《中華人民共和國私營(yíng)企業(yè)暫行條例》和《中華人民共和國私營(yíng)企業(yè)所得稅暫行條例施行細則》制定本辦法。
第二條 城鄉私營(yíng)企業(yè)的財務(wù)工作都依本辦法辦理。
第三條 私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有，受?chē)曳杀Ｗo，除依法向國家繳納稅金和除法律、法規所規定繳納的費用外，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得對其攤派或抽調，對侵害其合法經(jīng)濟權益的行為，企業(yè)有權按國務(wù)院發(fā)布的《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》的規定予以拒絕、抵制及向審計機關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)控告、檢舉、揭發(fā)。
第四條 財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機制的重要組成部分，私營(yíng)企業(yè)必須依照國家的法律、法規、政策，對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行會(huì )計核算和財務(wù)管理。企業(yè)應對國家認真履行納稅義務(wù)，及時(shí)足額繳納稅金;合理支付勞動(dòng)報酬，按時(shí)兌現職工工資;依法分配稅后利潤。堅持正當經(jīng)營(yíng)合法收益，抵制違法經(jīng)營(yíng)非法謀利，不得偷稅、漏稅、貪污、行賄、帳外私分等。
第五條 私營(yíng)企業(yè)必須設立與本企業(yè)業(yè)務(wù)需要相適應的財務(wù)機構，配備財會(huì )人員，健全財會(huì )制度，設立帳簿，保存會(huì )計憑證，編制會(huì )計報表，認真做好財會(huì )工作。
私營(yíng)企業(yè)錄用的財會(huì )人員，必須報稅務(wù)機關(guān)備案。財會(huì )人員必須克盡職守，認真執行稅收、財會(huì )法規。對不適合擔任財會(huì )工作的人員，稅務(wù)機關(guān)有權責令企業(yè)更換。
第六條 私營(yíng)企業(yè)的財會(huì )工作，受稅務(wù)機關(guān)管理與監督。
第二章 固定資金管理
第七條 私營(yíng)企業(yè)的固定資金，是由個(gè)人投資、集資入股和按規定提取的更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金等形成。企業(yè)對從外部取得的專(zhuān)項設備貸款，應實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展的需要。
第八條 企業(yè)固定資產(chǎn)是固定資金的實(shí)物形態(tài)，包括生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用的房屋、建筑物，動(dòng)力，傳導、運輸設備，機器機械、工具、器具、儀器、管理用具及其它勞動(dòng)資料等。
各種勞動(dòng)資料，同時(shí)具備下列條件的為固定資產(chǎn)：(一)使用年限在一年以上;(二)單位價(jià)值在200元或500元或800元以上。不同時(shí)具備這兩個(gè)條件的為低值易耗品。固定資產(chǎn)單位價(jià)值的具體標準，由地、市稅務(wù)機關(guān)確定。
對單位價(jià)值低于規定標準的主要勞動(dòng)資料或高于規定標準的易損勞動(dòng)資料，應否按固定資產(chǎn)管理，由地、市稅務(wù)機關(guān)依實(shí)際情況確定。
第九條 企業(yè)應按照下列規定，確定固定資產(chǎn)價(jià)值：
一、入股固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值，由投資各方依新舊程度協(xié)商估價(jià);
二、自建、自制的固定資產(chǎn)，按實(shí)際耗用的材料、工資、費用確定的價(jià)值記帳;
三、建設單位交來(lái)完工的固定資產(chǎn)，應根據建設單位交付使用財產(chǎn)的清冊中確定的價(jià)值記帳。對已經(jīng)動(dòng)用而建設單位尚未辦理移手續的固定資產(chǎn)，可暫時(shí)估價(jià)入帳，待移交手續完成后，再行調整;
四、購入的設備，以買(mǎi)價(jià)加包裝費、運雜費、安裝費的價(jià)值記帳;
五、購入房屋、建筑物，按實(shí)際購入價(jià)格記帳;
六、在原有基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按原固定資產(chǎn)價(jià)值減去改、擴建過(guò)程中的變價(jià)收入，加上改、擴建增加的價(jià)值記帳;
七、租入固定資產(chǎn)改良工程，符合固定資產(chǎn)標準的，按實(shí)際發(fā)生的工程支出記帳;
八、盤(pán)盈固定資產(chǎn)的原值，按重置完全價(jià)值記帳;
九、凡已入帳的固定資產(chǎn)，其原值非屬下列情形不得隨意變動(dòng);
(一)根據有關(guān)規定應重新估價(jià)的;
(二)增加補充設備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)一部分拆除;
(四)發(fā)現原記帳價(jià)值有錯誤。
第十條 確定固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值及變動(dòng)固定資產(chǎn)原值，須報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后進(jìn)行財務(wù)處理。
第十一條 固定資產(chǎn)折舊，按下列規定提�。�
一、提取折舊的范圍：
(一)房屋和建筑物;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中在用的固定資產(chǎn);
(三)季節性停用、修理停用和生產(chǎn)中交替使用的設備;
(四)租給外單位(個(gè)人)使用的固定資產(chǎn)。
二、提取折舊的依據和方法：
(一)計提折舊的依據為固定資產(chǎn)原值。企業(yè)應按月初在用固定資產(chǎn)帳面原值計提當月折舊，列入當月成本。當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊;當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊;停用一個(gè)月以上的固定資產(chǎn)，除開(kāi)始停用的當月外，不提折舊;改、擴建中的房屋、建筑物，按月照提折舊;因主觀(guān)過(guò)失造成固定資產(chǎn)提前報廢，其未提足折舊的部分，不予補提;因技術(shù)更新或耗能高而提前報廢的固定資產(chǎn)，采用單項折舊或分類(lèi)折舊的企業(yè)，可一次性提足折舊，采用綜合折舊的企業(yè)，不予補提。
(二)計提折舊可采取單項折舊或分類(lèi)折舊方法。個(gè)別企業(yè)采用上述兩種方法有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，也可采用綜合折舊方法，在一個(gè)年度內，一個(gè)企業(yè)只能采用一種折舊方法，不可同時(shí)兼用多種方法。具體適用方法由地、市稅務(wù)機關(guān)按實(shí)際情況確定。
(三)各類(lèi)固定資產(chǎn)的凈殘值比例，在原價(jià)值3%至5%的范圍內，由地、市稅務(wù)機關(guān)確定。
(四)固定資產(chǎn)折舊年限，應參照《國營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》規定的年限，結合私營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)具體確定。
企業(yè)添置使用過(guò)的固定資產(chǎn)，按重估年限計提。
第十二條 借入、租入的固定資產(chǎn)及土地，不計提折舊。
第十三條 企業(yè)的固定資產(chǎn)，應建立相應的帳簿或卡片，分別按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用、租出，以及未用、不需用的固定資產(chǎn)等類(lèi)別進(jìn)行登記，全面、及時(shí)、準確地記錄增減變化和利用情況。企業(yè)必須加強固定資產(chǎn)的日常管理，實(shí)行保管、使用、維護保養責任制，提高固定資產(chǎn)完好率和設備利用率，充分發(fā)揮使用效能。
第十四條 企業(yè)到年終應對固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清點(diǎn)，并在年度決算期內，對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢的固定資產(chǎn)損溢查明原因，認真處理。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應在查明原因后，對其擠入成本的部分，隨時(shí)沖減當期成本;盤(pán)虧和損失的固定資產(chǎn)，在明確責任的同時(shí)，對取得的保險賠償金或責任人賠款，列作專(zhuān)用基金管理，全額沖減固定資金，差額沖減專(zhuān)用基金;報廢的固定資產(chǎn)，應憑有關(guān)鑒定、檢測或可資依據的資料，報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后處理。
第三章 流動(dòng)資金管理
第十五條 私營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)資金，包括個(gè)人投入、集資入股、稅后積累補充和金融部門(mén)的貸款及其它借款等。
第十六條 企業(yè)的流動(dòng)資金，應在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下，合理使用。要建立健全物資采購、收、發(fā)、領(lǐng)、退、保管責任制度，往來(lái)結算責任制度，現金管理責任制度和會(huì )計核算制度。要按規定設置帳簿，真實(shí)、準確、及時(shí)、完整地記錄和反映流動(dòng)資金的占用、流向和變化。
第十七條 儲備資金的管理。
一、企業(yè)必須按生產(chǎn)需要、經(jīng)營(yíng)范圍，有計劃地組織材料或商品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物資)采購。
二、入庫物資，須指定人員保管，及時(shí)登記入帳。做到采購適當，入庫認真驗收，出庫依憑據準確點(diǎn)付，退庫要有手續，庫存按月盤(pán)點(diǎn)，記帳必須有合法依據。達到帳物相符、帳帳相符，確保物資財產(chǎn)安全完整。
三、入庫物資一律以買(mǎi)價(jià)加運雜費和途中合理?yè)p耗計價(jià)。
四、發(fā)出物資的成本，按月末一次加權平均法計算單價(jià)和總價(jià)。
五、外委加工物資的成本，為發(fā)出物資實(shí)際耗用的成本，加上加工費、往返運雜費和受托方代扣的稅金。
第十八條 生產(chǎn)資金和產(chǎn)成品資金的管理。
一、一切從事產(chǎn)品生產(chǎn)和工藝加工的工業(yè)企業(yè)，都必須根據生產(chǎn)需要，耗料標準或定額，依規定手續領(lǐng)用各種材料，并在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行領(lǐng)用、消耗、保管、退庫責任制。要認真做好工時(shí)、產(chǎn)品產(chǎn)量記錄，按產(chǎn)品對象進(jìn)行統計，為核算產(chǎn)成品成本提供數據;月終對在產(chǎn)品應進(jìn)行清點(diǎn)，按成本對象確定完工程度，為計算在產(chǎn)品成本提供數據。
二、對產(chǎn)成品要指定人員保管，建立相應的入庫、出庫、保管制度。做到手續完備，及時(shí)入帳。產(chǎn)成品入庫時(shí)，按生產(chǎn)實(shí)際成本計價(jià)入帳;出庫時(shí)按月末一次加權平均法計算單價(jià)和總價(jià)，不準估算。月終要進(jìn)行認真盤(pán)點(diǎn)，防止差錯，做到帳實(shí)相符。
第十九條 對各種物資盤(pán)盈、盤(pán)虧的處理。盤(pán)盈的應及時(shí)調整有關(guān)帳戶(hù)，并相應沖減成本;盤(pán)虧的，除合理?yè)p耗部分列入成本外，損失部分應查明原因，分清責任，該由企業(yè)承擔的須報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后處理。
第二十條 結算資金的管理。企業(yè)必須嚴格遵守結算紀律，執行結算制度。對應付稅金及法定費用，必須按期足額繳齊，不得拖欠;應收、應付款項，要認真及時(shí)辦理結算、催收或支付。對確實(shí)無(wú)法收回的壞帳和無(wú)法付出的款項(不包括各種押金)，一律在企業(yè)自有資金項下處理。對逾期的包裝物等各種押金應列作營(yíng)業(yè)外收入。
第二十一條 貨幣資金的管理。企業(yè)對貨幣資金的收、付，應認真執行結算制度、信貸制度和現金管理制度。企業(yè)必須在當地銀行或者其他金融機構按照國家有關(guān)規定開(kāi)立帳戶(hù)，所發(fā)生的收、支事項，要有合法憑證，及時(shí)入帳。庫存現金發(fā)生差錯時(shí)，應查明原因，分清責任，區別情況，加以處理。對現金的損失和溢余，均在企業(yè)的自有資金項下處理。
第二十二條 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的所有收、支事項，都必須開(kāi)具或收取合法憑證，及時(shí)如數登記入帳。嚴禁憑白條付款;嚴禁開(kāi)白條、不開(kāi)發(fā)票或少開(kāi)發(fā)票;嚴禁隱瞞收入、虛構成本、假報開(kāi)支、編造假帳、抽逃資金、偷稅漏稅。
第四章 工 資 管 理
第二十三條 工資是企業(yè)成本的構成要素。是按合同或協(xié)議規定，向投資經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員所付給的勞動(dòng)報酬。
第二十四條 企業(yè)的工資形式及計入成本、費用的工資標準。根據私營(yíng)企業(yè)屬自主雇工并由雙方簽訂勞動(dòng)合同報勞動(dòng)部門(mén)備案的特點(diǎn)，其工資形式可以自行選定。工資的列支標準，職工工資(包括各種獎金、津貼、補貼、加班費)可參照當地同行業(yè)、同工種國營(yíng)(集體)企業(yè)職工的平均工資水平確定，但最多不得高于兩倍;私營(yíng)企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理或董事長(cháng))的工資，可以在本企業(yè)職工平均工資十倍以?xún)却_定。在此范圍內，按實(shí)際支出數列入成本或有關(guān)支出項目。其超過(guò)部分，不得在稅前列支。對不同行業(yè)、不同工種的工資列支標準，由省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)確定。
對雇用的臨時(shí)工、業(yè)余科技人員的勞動(dòng)報酬，由當地稅務(wù)機關(guān)審核按上述原則確定。
第二十五條 企業(yè)應建立必要的考勤、工時(shí)、產(chǎn)品產(chǎn)量等記錄制度，有條件的也應實(shí)行勞動(dòng)生產(chǎn)定額制度，據以考核、計算和支付工資，為核算成本提供確切數據。
第五章 成本及費用管理
第二十六條 企業(yè)應加強成本及費用管理，建立健全必要的經(jīng)濟核算制度，節約各項支出，認真執行成本開(kāi)支范圍，嚴禁亂擠、濫攤成本。
第二十七條 成本開(kāi)支范圍按下列規定執行一、工業(yè)企業(yè)列入成本的費用為：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際消耗的各種原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、備品配件、外購半成品、包裝物、低值易耗品和運輸、裝卸、整理費;
(二)固定資產(chǎn)的折舊費、租賃費、修理費;
(三)在規定標準范圍內應列入成本的生產(chǎn)和管理人員工資;
(四)在列入成本的工資(不包括副食品價(jià)格補貼)11%范圍內實(shí)際支付的職工醫藥費、困難補助費、福利費;
(五)按列入成本的工資(不包括副食品價(jià)格補貼)2%提取的工會(huì )經(jīng)費(建立了工會(huì )的企業(yè));
(六)在列入成本的工資1.5%以?xún)劝磳?shí)列支的職工教育經(jīng)費;
(七)按規定允許列支的各種稅金;
(八)財產(chǎn)保險、運輸保險、特殊工種人身保險費;
(九)應列成本的排污費;
(十)產(chǎn)成品的包修、包換、包退費用和廢品修復費以及經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準的產(chǎn)成品報廢損失(按實(shí)際成本扣除殘值或過(guò)失人賠款后的凈額計列);
(十一)銀行(信用社)流動(dòng)資金貸款利息，及經(jīng)過(guò)公證部門(mén)公證的私人借款并按銀行一年期存款利率列支的利息;
(十二)銷(xiāo)售產(chǎn)品發(fā)生的運輸費、包裝費、廣告費;
(十三)辦公費和按國家規定標準支出的差旅費、勞動(dòng)保護用品費、防暑降溫費、冬季采暖費以及消防費、檢驗(測)費、倉儲費、商標注冊費、展覽費、契約或合同公(監)證費、法律顧問(wèn)費、咨詢(xún)費、專(zhuān)有技術(shù)使用費;
(十四)國務(wù)院及國家稅務(wù)局準許列入成本的其他費用。
上列費用中的低值易耗品、冬季采暖費、專(zhuān)有技術(shù)使用費、勞保用品費、固定資產(chǎn)修理費及其他數額較大的費用，應按實(shí)際受益期在一年內分期攤入成本，數額特大的攤銷(xiāo)期最長(cháng)不得超過(guò)兩年。
二、商業(yè)企業(yè)的下列費用開(kāi)支，列入商品流通費：
(一)購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售商品和物資過(guò)程中發(fā)生的運雜費、廣告費，保管、養護、檢驗、整理、轉庫的費用，包裝、改裝或組裝商品的費用和合理?yè)p耗以及稅務(wù)機關(guān)批準的超定額損耗的損失;
(二)固定資產(chǎn)的折舊費、租賃費、修理費和家俱用具攤銷(xiāo)費;
(三)委托代購、代銷(xiāo)、代儲、代運、代辦的手續費;
(四)本條第一款所列的其他有關(guān)費用。
三、交通運輸、建筑安裝、飲食服務(wù)及其他行業(yè)的成本開(kāi)支范圍，參照工業(yè)、商業(yè)的有關(guān)規定辦理。
四、企業(yè)的生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)用房與生活用房劃分不清的，其租金、水電費應確定比例合理分攤。
第二十八條 企業(yè)的下列費用不得列入成本：
一、應在各種專(zhuān)用基金列支的費用;
二、超出規定范圍和標準的支出;
三、繳納的`所得稅、建筑稅、筵席稅和能源交通重點(diǎn)建設基金，投資者或投資經(jīng)營(yíng)者及其他人員繳納的個(gè)人收入調節稅，企業(yè)購置的國庫券、債券和股票;
四、超過(guò)核定工資標準的部分(包括獎金、津貼、補貼、加班費)、流動(dòng)資金貸款罰息、賠償金、違約金、贊助金、滯納金、罰款等;
五、應在營(yíng)業(yè)外項下列支的訴訟費、企業(yè)搬遷費和經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準的新產(chǎn)品試制失敗損失、治理“三廢”支出、流動(dòng)資產(chǎn)非常損失等;
六、以前年度虧損;
七、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的其他費用和攤派支出;
八、稅務(wù)機關(guān)規定的不準列入成本的其他費用。
第二十九條 企業(yè)必須按月核算成本。成本核算方法，一般可采用綜合核算法，有條件的工業(yè)企業(yè)可按產(chǎn)品或主要產(chǎn)品核算;運輸企業(yè)可按營(yíng)運項目或營(yíng)運額(噸公里)核算;建筑安裝企業(yè)可以按工程項目進(jìn)度核算;商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)可按經(jīng)營(yíng)項目核算，等等。
企業(yè)在進(jìn)行成本核算時(shí)，必須劃清各種費用和成本的界限，本期成本與下期成本的界限，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)成本與基建成本的界限等等，并按規定的成本項目核算成本。各行業(yè)成本項目的設置，由地、市稅務(wù)機關(guān)規定。
第三十條 企業(yè)對成本核算的原始記錄、憑證、帳冊、費用匯集和分配表及統計資料等，必須真實(shí)、準確、完整地登記、編制，并按規定期限妥加保管，不得毀損。
第六章 營(yíng)業(yè)收入及盈利管理
第三十一條 私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，是指工、商業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售、加工、服務(wù)收入，交通運輸企業(yè)的營(yíng)運收入，建筑安裝企業(yè)的工程及勞務(wù)收入，飲食服務(wù)及其他行業(yè)的銷(xiāo)售、服務(wù)業(yè)務(wù)收入。
企業(yè)必須嚴格遵守國家價(jià)格政策，認真履行合同或協(xié)議，切實(shí)恪守結算紀律。對發(fā)生的營(yíng)業(yè)收入，收回貸款后必須及時(shí)登記入帳。嚴禁以任何方式抵扣或坐支銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入。
第三十二條 營(yíng)業(yè)收入的確定。企業(yè)必須本著(zhù)權責發(fā)生制原則，對有下列情形之一的，即視為營(yíng)業(yè)收入的發(fā)生與形成：
一、發(fā)票開(kāi)出;
二、產(chǎn)(商)品及各種貨物的付出;
三、交通運輸業(yè)為承運事項的結束或取得營(yíng)運收入;
四、建筑安裝企業(yè)為承建工程的結(決)算或收到工程及勞務(wù)款(不包括預收工程備料款);
五、飲食、服務(wù)、修理修配業(yè)，為銷(xiāo)售或服務(wù)業(yè)務(wù)結束或收取的銷(xiāo)售、服務(wù)收入;
六、自產(chǎn)的產(chǎn)品，不論是用于企業(yè)的基本建設、專(zhuān)項工程或生活福利設施等非生產(chǎn)項目的，也不論是商品產(chǎn)品還是非商品產(chǎn)品，均視同對外銷(xiāo)售，應列記營(yíng)業(yè)收入。
第三十三條 企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的計算期為月度。企業(yè)必須按月計算主業(yè)和附營(yíng)業(yè)務(wù)的成本、稅金和經(jīng)營(yíng)利潤。銷(xiāo)售成本應按實(shí)際成本結轉，銷(xiāo)售費用應按規定計算列支，應納稅金要按稅法規定計算、申報、繳納。
第三十四條 企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收入，是指不屬于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各種收入，包括逾期包裝物押金、技術(shù)轉讓收入、財產(chǎn)租賃收入，收取的各種賠償金、違約金等收入。
第三十五條 企業(yè)的營(yíng)業(yè)外支出，一般包括企業(yè)搬遷費、訴訟費、新產(chǎn)品試制失敗損失、流動(dòng)資產(chǎn)非常損失、治理“三廢”支出等。
第三十六條 企業(yè)的盈利，是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟成果。營(yíng)業(yè)收入減除營(yíng)業(yè)成本和稅金后的余額是營(yíng)業(yè)利潤。營(yíng)業(yè)利潤加營(yíng)業(yè)外收入減營(yíng)業(yè)外支出為利潤總額。
第三十七條 企業(yè)利潤在繳納所得稅前應分配的項目：
一、技術(shù)轉讓費;
二、按稅法規定允許彌補的以前年度虧損;
三、按國務(wù)院及國家稅務(wù)局和省、自治區、直轄市人民政府規定的有關(guān)項目。
第三十八條 企業(yè)應正確計算應納稅所得額，據以按稅法規定計算繳納私營(yíng)企業(yè)所得稅。
企業(yè)的應納稅所得額為利潤總額扣除本辦法允許扣除項目的稅前分配的各項數額，為計稅所得額。
第三十九條 企業(yè)的稅后利潤，應在確保生產(chǎn)發(fā)展前提下，按國家規定進(jìn)行合理分配。
一、利潤分配的基數，以企業(yè)繳納所得稅、能源交通重點(diǎn)建設基金后的利潤，為利潤分配基數。
二、企業(yè)在分配稅后利潤時(shí)，用于發(fā)展生產(chǎn)的部分，不得少于50%。因特殊原因需要降低分配比例時(shí)，須報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第四十條 企業(yè)的專(zhuān)用基金，是由企業(yè)內部形成及按稅法規定的減免稅金，且有專(zhuān)門(mén)用途的資金。主要有更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金等。
一、更新改造基金，是按規定提取的固定資產(chǎn)折舊，因災害取得的固定資產(chǎn)保險賠償金和責任人賠款以及私營(yíng)煤礦按規定提取的井下維簡(jiǎn)費等。
更新改造基金的使用范圍包括：機器設備的更新，房屋建筑物的重建、改擴建，對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造，試制新產(chǎn)品的措施，綜合利用和治理“三廢”措施，勞動(dòng)安全保護措施和零星固定資產(chǎn)購置等。
二、生產(chǎn)發(fā)展基金，是來(lái)源于稅后利潤分配，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準減免的所得稅和特定的減免稅。國家特定減免稅金應作為國家扶持基金專(zhuān)項核算。
生產(chǎn)發(fā)展基金的使用范圍包括：補充企業(yè)流動(dòng)資金，向外部聯(lián)營(yíng)單位投資，為發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)行基建和購置固定資產(chǎn)的支出，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品及挖潛、革新改造項目支出，歸還貸款，超過(guò)規定期限的彌補本企業(yè)虧損，流動(dòng)資金貸款罰息以及賠償金、違約金、滯納金和罰款支出等。
第四十一條 企業(yè)對專(zhuān)用基金應加強管理，要本著(zhù)先提后用的原則，按規定合理使用。
第八章 歇業(yè)清理及撤出轉讓財產(chǎn)的管理
第四十二條 私營(yíng)企業(yè)歇業(yè)時(shí)，一般以一個(gè)月為清理期;如果一個(gè)月清理不完時(shí)，須報經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準后方可適當延長(cháng)，但最多不得超過(guò)三個(gè)月。在規定期限內，必須付清雇傭人員的勞動(dòng)報酬;繳清應納稅金(包括特定的減免稅金而未按規定使用和未用的部分);歸還銀行貸款;支付法定費用;收回應收款項;償還應付債務(wù)。
第四十三條 私營(yíng)企業(yè)投資者，按規定撤出股金或生產(chǎn)發(fā)展基金時(shí)，按下列規定辦理：
一、對投資者取得的貨幣收入和材料、商品等物資，在企業(yè)支付時(shí)必須開(kāi)具“撤股清單”，詳細登記撤出的貨幣量和物資名稱(chēng)、數量、單價(jià)、總價(jià)，由企業(yè)和撤股人共同簽章并經(jīng)公證機關(guān)公證，各執一份存查，并報送稅務(wù)機關(guān)備查。
二、對投資者取得的固定資產(chǎn)，應填制“撤出固定資產(chǎn)清單”詳細登記固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、牌名、號碼、規格、數量、單價(jià)、總價(jià)，由企業(yè)和撤股人共同簽章并經(jīng)公證機關(guān)公證，據以存查，并報稅務(wù)機關(guān)備查。
第四十四條 私營(yíng)企業(yè)投資者，將企業(yè)資產(chǎn)或股金轉讓時(shí)，應憑工商行政管理部門(mén)的批準手續和轉讓有關(guān)各方簽訂的合同或協(xié)議，按時(shí)辦理變更資產(chǎn)或股金所有權和有關(guān)的稅務(wù)事項。
對轉讓時(shí)投資者取得的貨幣收入和各種物資及固定資產(chǎn)，應按本辦法第四十三條有關(guān)規定辦理。
第九章 財務(wù)監督及處罰
第四十五條 私營(yíng)企業(yè)每年必須進(jìn)行一至兩次財務(wù)、納稅自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，并報稅務(wù)機關(guān)備查。
企業(yè)要隨時(shí)接受稅務(wù)機關(guān)的檢查與監督。在稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行檢查時(shí)，必須如實(shí)報告和篩供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。
第十六條 企業(yè)必須按稅法規定，按期向稅務(wù)機關(guān)報送會(huì )計報表，辦理有關(guān)稅務(wù)事項，如實(shí)報告財務(wù)狀況和納稅情況。
第四十七條 企業(yè)違反本辦法規定的行為，由稅務(wù)機關(guān)視其情節輕重，依法給予警告、通報批評、罰款等處罰，情節嚴重，構成犯罪的，由稅務(wù)機關(guān)提請司法機關(guān)追究其刑事責任。
第十章 附 則
第四十八條 各省、自治區、直轄市稅務(wù)機關(guān)，可按本辦法的規定制定具體管理辦法，同時(shí)報國家稅務(wù)局備案。
第四十九條 本辦法的解釋權屬于國家稅務(wù)局。
第五十條 本辦法自1988年1月1日起實(shí)行。各地、各部門(mén)實(shí)行的有關(guān)規定，與本辦法有抵觸的，一律以本辦法為準。
財務(wù)管理暫行辦法2
第一章總則
第一條 為加強科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新基金”）的財務(wù)管理工作，提高創(chuàng )新基金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金的暫行規定的通知》（國辦發(fā)[1999]47號）以及國家財政財務(wù)制度的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 創(chuàng )新基金是經(jīng)國務(wù)院批準設立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、促進(jìn)科技成果轉化的專(zhuān)項資金。國家設立創(chuàng )新基金旨在增強科技型中小企業(yè)創(chuàng )新能力，引導地方、企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的投資，逐步建立起符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的機制。
第三條 創(chuàng )新基金來(lái)源于中央財政預算撥款。創(chuàng )新基金的年度預算安排由財政部根據中央財政預算情況和創(chuàng )新基金年度工作計劃確定�？茖W(xué)技術(shù)部會(huì )同財政部向國務(wù)院提交年度執行情況報告。
第四條 創(chuàng )新基金的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規和相關(guān)規章制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
第二章開(kāi)支范圍
第五條 創(chuàng )新基金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)所需的支出。具體開(kāi)支范圍包括項目費、管理費及其他費用。
第六條 項目費是指用于支持符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金若干重點(diǎn)項目指南》，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財政部審批立項的項目經(jīng)費。根據科技型中小企業(yè)和項目的不同特點(diǎn)，分別以無(wú)償資助、貸款貼息、資本金投入等方式給予支持。其中，創(chuàng )新基金對每個(gè)項目的無(wú)償資助或貸款貼息數額一般不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣，個(gè)別重大項目不超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。
�。ㄒ唬o(wú)償資助
主要用于技術(shù)創(chuàng )新項目研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補助。包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業(yè)軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動(dòng)力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術(shù)創(chuàng )新項目直接相關(guān)的支出。
�。ǘ┵J款貼息
主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng )新性、需要中試或擴大規模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目。項目立項后，根據項目承擔企業(yè)提供的有效借款合同及項目執行期內的有效付息單據核撥貼息資金。
�。ㄈ┵Y本金投入方式的.具體辦法另行制定。
第七條 管理費是指用于科學(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”）從事創(chuàng )新基金項目的評審、評估和日常管理工作的經(jīng)費。包括基本支出（項目管理所需的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費）和項目支出兩部分，具體按《中央本級基本支出預算管理辦法》（財預[20xx]355號）和《中央本級項目支出預算管理辦法》（財預[20xx]84號）執行。
管理費實(shí)行預決算管理。管理中心年度管理費預算通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報財政部審批后，列入創(chuàng )新基金預算。年度管理費決算經(jīng)審計后，通過(guò)科學(xué)技術(shù)部報財政部。
第八條 其他費用是指經(jīng)財政部批準開(kāi)支的與創(chuàng )新基金有關(guān)的其他支出。
第三章項目審批和資金撥付第九條 企業(yè)依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金項目管理暫行辦法》申請創(chuàng )新基金。管理中心具體負責項目的受理、評審和監管。
第十條 企業(yè)在申報項目時(shí)須經(jīng)省級科技主管部門(mén)推薦。出具推薦意見(jiàn)前，須征求同級財政部門(mén)對項目的意見(jiàn)，并將推薦項目名單抄送省級財政部門(mén)備案。歡迎您訪(fǎng)問(wèn)，歡迎您訪(fǎng)問(wèn)，
第十一條 通過(guò)受理審查的項目，管理中心組織專(zhuān)家和評估機構進(jìn)行評審、評估。根據評審、評估意見(jiàn)，管理中心本著(zhù)“擇優(yōu)支持”的原則，提出創(chuàng )新基金支持的項目和金額建議，報科學(xué)技術(shù)部、財政部審批。經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財政部審批的項目正式立項。
第十二條 創(chuàng )新基金項目實(shí)行合同管理，正式立項的項目由管理中心與項目承擔企業(yè)、推薦單位簽訂合同。
第十三條 創(chuàng )新基金項目資金在合同簽訂后分兩次撥付。
采用無(wú)償資助方式支持的項目立項后撥付70%，項目驗收合格后再撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項目立項后按企業(yè)有效借款合同及付息單據核定的應貼息數額撥付80%，項目驗收合格后再撥付其余資金（第二次撥款）。
第十四條 管理中心依據合同金額每年分批編制立項項目用款計劃，報財政部審批。
第十五條 管理中心每年根據項目驗收情況分批編制二次撥款計劃，報財政部審核。
第十六條 財政部對管理中心報送的立項項目用款計劃和二次撥款計劃審核后，將創(chuàng )新基金項目資金指標下達到項目所在地省級財政部門(mén)，并按照財政國庫管理制度的有關(guān)規定辦理資金支付。
第四章監督管理與檢查第十七條 省級科技主管部門(mén)負責當地創(chuàng )新基金項目的日常監督管理和驗收工作；省級財政部門(mén)負責對當地創(chuàng )新基金的運作和使用進(jìn)行監督、檢查，參與項目的驗收工作；管理中心負責制訂項目監督管理和驗收的工作規范，組織實(shí)施項目監督管理和驗收工作，分析總結項目執行情況。
第十八條 項目承擔企業(yè)應按要求定期填報監理信息調查表（半年報、年報）。省級科技主管部門(mén)可委托地市級科技主管部門(mén)或國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對項目執行情況進(jìn)行檢查和監理。管理中心根據企業(yè)監理信息調查表、省級科技主管部門(mén)的監理意見(jiàn)、省級財政部門(mén)的檢查意見(jiàn)、實(shí)地檢查情況等，提出項目執行情況分析報告，報送科學(xué)技術(shù)部、財政部。
第十九條 省級財政部門(mén)、科技主管部門(mén)應加強對創(chuàng )新基金項目的跟蹤問(wèn)效�？萍贾鞴懿块T(mén)應將本地區項目監理信息匯總情況抄送省級財政部門(mén)。省級財政部門(mén)要定期抽查項目執行情況，對于所轄地區創(chuàng )新基金使用管理情況提出年度執行情況報告，下一年度4月底前報送財政部，同時(shí)抄送管理中心。
第二十條 項目承擔企業(yè)應嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法規、財務(wù)規章制度，認真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng )新基金撥款，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、挪用。
第二十一條 項目承擔企業(yè)須對項目資金進(jìn)行單獨核算，并接受有關(guān)部門(mén)的監督管理和檢查。無(wú)償資助項目承擔企業(yè)，在收到創(chuàng )新基金撥款后作為專(zhuān)項應付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉入資本公積，消耗部分予以核銷(xiāo)；貸款貼息項目承擔企業(yè)，在收到創(chuàng )新基金撥款后作為沖減當期財務(wù)費用處理。
第二十二條 省級財政部門(mén)、省級科技主管部門(mén)對創(chuàng )新基金項目實(shí)行定期檢查，管理中心實(shí)行重點(diǎn)檢查。財政部、科學(xué)技術(shù)部采取委托有關(guān)監督檢查部門(mén)抽查、社會(huì )中介機構檢查以及社會(huì )監督相結合的方式，加大對創(chuàng )新基金實(shí)施過(guò)程的監督檢查力度。
第二十三條 企業(yè)在項目執行過(guò)程中如有重大違約行為，將終止合同并采取通報、停止撥款、追回項目資金等相應處理措施。需追回項目資金的，由管理中心負責監督企業(yè)將未使用的扶持資金如數上繳國庫，已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現后上繳國庫。
凡違反創(chuàng )新基金有關(guān)管理辦法及國家財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的行為，將視情節分別依據國家有關(guān)法律、法規的規定處理。
第五章附則第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。創(chuàng )新基金有關(guān)規定與本辦法相抵觸的，按本辦法執行�？茖W(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金項目實(shí)施方案（試行）>的通知》（國科發(fā)計字[1999]260號）同時(shí)廢止。歡迎您訪(fǎng)問(wèn)，歡迎您訪(fǎng)問(wèn)，
第二十五條 本辦法由財政部會(huì )同科學(xué)技術(shù)部負責解釋。歡迎您訪(fǎng)問(wèn)，，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金財務(wù)管理暫行辦法規章制度
財務(wù)管理暫行辦法3
第一章 總則
第一條 為加強和規范人民法院財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障人民法院依法履行審判職能并順利完成各項工作任務(wù)，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)〈財政部關(guān)于政法機關(guān)不再從事經(jīng)商活動(dòng)和實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理后財政經(jīng)費保障的若干意見(jiàn)〉的通知》和《行政單位財務(wù)規則》等法律、法規和國家有關(guān)財經(jīng)政策，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)人民法院，是指最高人民法院、地方各級人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院。
第三條 人民法院財務(wù)管理的原則：
(一)分級管理、分級負擔;
(二)依法理財、厲行節約;
(三)量入為出、保證重點(diǎn);
(四)注重資金使用效益。
第四條 人民法院財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的領(lǐng)撥和運用，對本部門(mén)的財務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行全面管理。主要包括：
(一)合理編制人民法院預算，統籌安排、節約使用各項資金，保障人民法院正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告，如實(shí)反映人民法院預算執行情況，進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)分析;
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度，對人民法院的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督;
(四)擬定裝備、物資配備標準;
(五)加強人民法院資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失;
(六)對人民法院直屬單位及轄區內下級人民法院的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督;
(七)依法管理訴訟費和罰沒(méi)收入。
第二章 預算管理
第五條 人民法院預算是指人民法院根據其職責、工作任務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
人民法院預算由收入預算和支出預算組成。
第六條 人民法院預算按現行財政體制分別列入同級財政預算。財政部門(mén)要根據人民法院所擔負的工作任務(wù)，按照國家有關(guān)政策和要求，保障人民法院履行職能所需經(jīng)費。
人民法院是基層人民法院的派出機構，其財務(wù)收支活動(dòng)納入基層人民法院統一管理。
第七條 預算管理的依據：
(一)國家有關(guān)法律法規、財政規章制度;
(二)編制人數、定員定額標準和經(jīng)費開(kāi)支范圍;
(三)預算項目、工作任務(wù)及業(yè)務(wù)發(fā)展計劃;
(四)本部門(mén)上一年度預算執行情況和本年度預算收支變動(dòng)因素;
(五)依法履行職責的其他特殊需要。
第八條 人民法院預算編制及程序、審批、調整、決算按照《行政單位財務(wù)規則》有關(guān)規定執行。
第九條 預算管理的要求：
(一)按照財政部門(mén)編報預算的要求，根據實(shí)際工作需要與財力可能，編報年度預算。
(二)嚴格執行財政部門(mén)核定的預算，未經(jīng)財政部門(mén)批準，不得隨意進(jìn)行調整。遇有國家政策調整和重大案件、突發(fā)事件等特殊情況，確需調整預算的，應按規定報請財政部門(mén)同意后予以調整。
(三)根據人民法院工作任務(wù)與財力可能，按照量入為出、量力而行，統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，科學(xué)合理地安排和使用各項資金。
第三章 收入管理
第十條 人民法院的收入是指人民法院在預算年度內依照有關(guān)法律、法規和政策取得的非償還性資金。
第十一條 人民法院的收入，包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
(一)財政預算撥款收入，是指各級財政部門(mén)核定給人民法院的年度財政預算資金;
(二)預算外資金收入，是指暫未納入預算管理，由財政部門(mén)從財政專(zhuān)戶(hù)按照規定核撥給人民法院的訴訟費收入和經(jīng)財政部門(mén)核準由人民法院按計劃使用，不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的少量預算外資金;
(三)其他收入，即人民法院依法取得的除本條第一項、第二項范圍以外的'各項收入。
第十二條 收入管理的要求：
(一)財政預算撥款收入是人民法院收入的主要來(lái)源，必須嚴格按照國家有關(guān)規定進(jìn)行管理;
(二)人民法院在審判活動(dòng)中依法取得的罰沒(méi)收入、贓款、贓物變價(jià)收入屬于國家財政性資金，應按規定及時(shí)、足額上繳同級國庫，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理;
(三)依法收取的訴訟費用收入，按規定全額上繳財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理;
(四)人民法院的其他收入，與本條第一項、第二項、第三項收入一起，納入人民法院部門(mén)預算，實(shí)行收支統一管理。
第十三條 人民法院在審判活動(dòng)中必須按國家規定的項目和標準收取訴訟費，并按規定使用財政部門(mén)統一印制的專(zhuān)用票據。增減收費項目、調整收費標準，必須按規定報批。
第十四條 人民法院訴訟費收入和罰沒(méi)收入實(shí)行收繳分離辦法。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指人民法院為履行職責所發(fā)生的各項資金耗費。
第十六條 人民法院的支出，包括基本支出(經(jīng)常性支出，下同)、項目支出(專(zhuān)項支出，下同)和自籌基本建設支出。
(一)基本支出是指人民法院為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的各項支出;
(二)項目支出是指人民法院為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出;
(三)自籌基本建設支出，是指人民法院經(jīng)批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
第十七條 人民法院支出包括的內容：
(一)基本支出包括機關(guān)經(jīng)費支出、外事經(jīng)費支出和業(yè)務(wù)費支出。
機關(guān)經(jīng)費支出包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。人員經(jīng)費包括：基本工資、津貼及獎金、福利費、社會(huì )保障費、住房補助支出和其他人員經(jīng)費等;日常公用經(jīng)費包括：辦公費、一般設備購置費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、修繕費和其他費用等。
外事經(jīng)費支出包括經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準出國(境)訪(fǎng)問(wèn)、考察、外事接待所發(fā)生的支出，其開(kāi)支范圍和標準，按國家有關(guān)外事經(jīng)費管理規定執行。
業(yè)務(wù)費支出包括辦案費、勞務(wù)費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、其他設備購置費、郵寄費、電話(huà)通訊費、交通費、專(zhuān)業(yè)會(huì )議費、服裝費、宣傳費、維修費、法官培訓費和其他費用(具體開(kāi)支范圍附后)。
(二)項目支出的范圍按照財政部門(mén)規定的項目計劃予以確認，其項目申報、審核、實(shí)施、監督檢查和績(jì)效考核按財政部門(mén)的有關(guān)項目管理辦法執行。
(三)自籌基本建設支出包括法院業(yè)務(wù)用房、人民法庭等建設支出。
第十八條 人民法院應建立健全各項支出管理制度，嚴格按批準的預算和有關(guān)規定審核辦理各項經(jīng)費支出，防止無(wú)計劃開(kāi)支;重大支出項目，應集體討論決定。
(一)基本支出。按照定員定額管理原則，嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準，保證人員經(jīng)費、機關(guān)正常運轉和審判工作必需的開(kāi)支，對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理與控制。
(二)項目支出。按照批準的項目和用途使用，并按規定向財政部門(mén)或上級主管部門(mén)報送項目支出情況，接受有關(guān)部門(mén)的檢查和監督。項目支出應按政府采購管理的有關(guān)規定，納入政府采購的范圍。中央財政補助地方人民法院的項目支出經(jīng)費，按照財政部的有關(guān)規定執行。
(三)自籌基本建設支出，應從嚴控制，確需安排支出的，應按規定程序履行報批手續。經(jīng)核批后的自籌基本建設資金，納入基本建設財務(wù)管理。
第五章 資產(chǎn)管理
第十九條 資產(chǎn)是指人民法院占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，是保障人民法院工作順利進(jìn)行的重要物質(zhì)條件。
第二十條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規定標準以上，使用期限在1年以上，并在使用過(guò)程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、交通工具、一般設備、專(zhuān)用設備(通信設備、計算機、鑒定設備、武器警械等)、其他固定資產(chǎn)。
一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但使用時(shí)間在1年以上的大宗同類(lèi)物資，按固定資產(chǎn)管理。
第二十一條 流動(dòng)資產(chǎn)是指在1年內變現或耗用的資產(chǎn)，包括現金、銀行存款、庫存材料、暫付款、有價(jià)證券等。
第二十二條 資產(chǎn)管理的要求：
(一)人民法院應建立健全資產(chǎn)管理制度，明確內部各部門(mén)管理的職責，定期或不定期進(jìn)行清查，做到賬賬相符，賬實(shí)相符;
(二)人民法院所需的固定資產(chǎn)，應根據業(yè)務(wù)工作需要與財力可能，根據合理、節約、有效的原則，按照有關(guān)規定配置;
(三)人民法院要優(yōu)化資源配置，做好設施共建、信息共享工作，提高資源、資金的利用率和使用效益;
(四)人民法院要嚴格控制暫付款項的規模，并及時(shí)清理，不得長(cháng)期掛賬。
第六章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第二十三條 財務(wù)報告是反映人民法院一定時(shí)期(1年)財務(wù)收支狀況和預算執行結果的總結性書(shū)面文件，包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第二十四條 財務(wù)報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數字表以及預算外收支明細表、專(zhuān)項支出情況表等。
財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)反映人民法院本期收入、支出、結余、項目經(jīng)費使用及資產(chǎn)變動(dòng)情況，說(shuō)明影響財務(wù)收支狀況變動(dòng)的重要因素，總結財務(wù)管理經(jīng)驗，對存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十五條 財務(wù)分析是對影響人民法院財務(wù)收支活動(dòng)的有關(guān)因素進(jìn)行分析，包括預算執行、資金運用、開(kāi)支水平、人員增減變化、資產(chǎn)利用等。
財務(wù)分析的指標主要是：支出增長(cháng)率、人均開(kāi)支水平、項目支出占總支出比重、人員經(jīng)費占總支出比重、人車(chē)比例等。
第二十六條 編制的要求：
(一)人民法院應依據會(huì )計核算資料和財政部門(mén)的有關(guān)文件，真實(shí)、準確、完整地編報財務(wù)報告，認真進(jìn)行財務(wù)分析，并按照規定報送財政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。
(二)在編制人民法院業(yè)務(wù)費支出決算時(shí)，勞務(wù)費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、其他設備購置費、郵寄費、電話(huà)通訊費、交通費、維修費和其他費用，分別按“一般預算支出目級科目”對應科目填列;辦案經(jīng)費、宣傳費列入“專(zhuān)項業(yè)務(wù)費”科目;服裝費列入“專(zhuān)用材料購置費”科目;法官培訓費列入“培訓費”科目;專(zhuān)業(yè)會(huì )議費列入“會(huì )議費”科目。
第七章 財務(wù)監督
第二十七條 財務(wù)監督是人民法院根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，對本單位及下級預算單位的財務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第二十八條 財務(wù)監督的主要內容包括：
(一)對預、決算的編制、執行和財務(wù)報告的真實(shí)性、準確性和完整性進(jìn)行審核、檢查;
(二)對各項收入和支出的范圍和標準進(jìn)行審核、檢查;
(三)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況檢查、督促;
(四)對違反財經(jīng)紀律和財務(wù)規章制度的行為進(jìn)行檢查糾正。
第二十九條 人民法院應建立內部稽核制度和崗位責任制，健全內部監督機制，加強日常財務(wù)監督，配合并接受財政、審計等部門(mén)的監督和檢查。上級人民法院應定期或不定期對下級法院的財務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、指導。
第八章 財務(wù)機構及財會(huì )人員
第三十條 人民法院財務(wù)工作是人民法院工作的重要組成部分，人民法院必須依法設立財務(wù)機構，配備符合條件的財會(huì )人員，切實(shí)做好財務(wù)管理工作。
人民法院財務(wù)管理實(shí)行統一領(lǐng)導、分級負責、歸口管理，一切財務(wù)收支活動(dòng)由財務(wù)部門(mén)統一歸口管理。
第三十一條 人民法院財會(huì )人員要認真履行職責，對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度規章的行為，應予以抵制。人民法院的領(lǐng)導應支持財會(huì )人員履行職責，不得以任何方式、任何借口對按規定履行職責的財會(huì )人員進(jìn)行打擊報復。
第九章 附則
第三十二條 人民法院的社會(huì )保障經(jīng)費、住房基金、基本建設資金的財務(wù)管理，按照現行有關(guān)財務(wù)管理辦法執行。
第三十三條 本辦法未盡事項，按照《行政單位財務(wù)規則》的有關(guān)規定執行。
第三十四條 各省、自治區、直轄市財政部門(mén)和高級人民法院可依照本辦法，制定具體實(shí)施細則，并分別報送財政部和最高人民法院備案。
第三十五條 本辦法由財政部、最高人民法院負責解釋。
第三十六條 本辦法從20xx年1月1日起施行。1985年9月20日最高人民法院、財政部印發(fā)的《關(guān)于法院業(yè)務(wù)費開(kāi)支范圍的規定的通知》〔法(司)發(fā)〔1985〕23號〕同時(shí)廢止。過(guò)去有關(guān)規定與本辦法不一致的，依本辦法為準。
財務(wù)管理暫行辦法4
第一章總則
第一條為了管好村集體資金，規范村級財務(wù)行為，根據《貴州省20xx年擴大農村稅費改革試點(diǎn)方案》和有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條本辦法適用于代行村集體經(jīng)濟組織職能的村（居）民委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村（居）委會(huì )）。
第三條村集體資金為村民集體所有。其他任何單位和個(gè)人不得平調、挪用、占有。村集體資金由村（居）委會(huì )負責管理。村（居）委會(huì )應建立健全財務(wù)管理制度，實(shí)行民主理財。村級應設置財務(wù)機構，配備專(zhuān)（兼）職財務(wù)人員，負責村集體財務(wù)的管理工作。對集體收入少、經(jīng)濟薄弱的村，可實(shí)行村財務(wù)鄉（鎮）代管的管理體制，定期集中會(huì )審、做帳，但應實(shí)行分村核算。村應成立民主理財小組，對村級財務(wù)進(jìn)行民主監督和參與管理。民主理財小組由村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民主理財小組成員人數不得少于三人。
第四條村（居）委會(huì )應設立村集體財務(wù)專(zhuān)戶(hù)，對集體資金實(shí)行鄉（鎮）財政專(zhuān)戶(hù)儲存，由村（居）委會(huì )實(shí)行專(zhuān)項使用和管理。
第五條縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)負責對本行政區域內村（居）委會(huì )的集體財務(wù)管理工作進(jìn)行指導、監督和服務(wù)，日常工作由鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)具體負責。
第二章收入、支出及收益分配
第六條村財務(wù)收入包括：
1、農業(yè)稅附加、農業(yè)特產(chǎn)稅附加（不含烤煙特產(chǎn)稅附加）；
2、村發(fā)展集體生產(chǎn)及興辦公益事業(yè)實(shí)行“一事一議”的籌資收入；
3、村集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等收入；
4、村集體統一經(jīng)營(yíng)收入；
5、屬村集體所有的土地補償費；
6、屬村集體所有的救濟扶貧款；
7、上級部門(mén)撥款；
8、其他收入。
第七條村財務(wù)支出包括：
1、村組干部報酬、誤工補貼；
2、五保戶(hù)補助；
3、村辦公支出（包括出差補貼）；
4、村救濟扶貧專(zhuān)項支出；
5、村生產(chǎn)性建設支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）；
6、村公益事業(yè)支出（包括購建公益性固定資產(chǎn)支出）；
7、村集體統一經(jīng)營(yíng)支出；
8、其他支出。
第八條取消村級招待費，禁止在村里招待下鄉干部。
第九條收益分配。在村集體統一經(jīng)營(yíng)稅后可分配收入及其他可分配收入中，應提足村集體生產(chǎn)、公益事業(yè)的發(fā)展金，以保證集體的積累和擴大再生產(chǎn)。同時(shí)，做好對本村村民個(gè)人的分配。
在稅后可分配收入中，集體生產(chǎn)、公益事業(yè)的發(fā)展金和農民個(gè)人分配額以及未分配結余所占的比例，由村（居）委會(huì )會(huì )同村民主理財小組提出方案，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò)確定，并報鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)備案，同時(shí)抄送鄉（鎮）財政所。
第三章債權、債務(wù)
第十條村（居）委會(huì )及村民主理財小組應對本村的集體債權、債務(wù)進(jìn)行全面清理。清理結果及處理意見(jiàn)應張榜公布，接受群眾監督。
第十一條村（居）委會(huì )負責清查和追還單位、個(gè)人向本村集體的借款（包括物資）。對確實(shí)無(wú)法追還的，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論確定，報鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)審核后，方可作為呆壞帳核銷(xiāo)或盤(pán)虧沖銷(xiāo)處理。
第十二條在清理村集體債務(wù)中，要重點(diǎn)做好債務(wù)的界定工作。凡假借村集體名義發(fā)生的債務(wù)，誰(shuí)借誰(shuí)還。
第十三條村集體債務(wù)清理結束后，村（居）委會(huì )應與村民主理財小組共同作出債務(wù)償還計劃和方案，提交村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò)后，方可實(shí)施。
第四章制度建設
第十四條現金管理制度。
1、村（居）委會(huì )要嚴格按有關(guān)規定，實(shí)行錢(qián)帳分管；
2、現金要按財務(wù)管理有關(guān)規定實(shí)行限額管理，超限額部分應及時(shí)存入鄉（鎮）財政所專(zhuān)戶(hù)；
3、出納員應建立現金、銀行存款日記帳，及時(shí)準確核算現金和銀行存款的`收入、支出和結存。同時(shí)，村會(huì )計和出納員要定期與鄉（鎮）財政所核對現金及銀行存款賬。
第十五條票據管理制度。
1、村（居）委會(huì )發(fā)生的集體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應使用稅務(wù)部門(mén)統一印制的票據；
2、村（居）委會(huì )在收取“一事一議”的籌資款時(shí)，應開(kāi)具由省農民負擔監督管理部門(mén)統一監制的收據；
3、對票據要實(shí)行領(lǐng)用、回收的登記制度。領(lǐng)用時(shí)按編號登記，回收時(shí)（包括作廢票據）要注銷(xiāo)登記。
第十六條財務(wù)管理制度。
1、財務(wù)預決算制度。村（居）委會(huì )應會(huì )同村民主理財小組，根據收支情況，及時(shí)編制年度收支預決算，提交村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò)，報鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)審核，并抄送鄉（鎮）財政所；
2、財務(wù)審批制度。村集體的一切財務(wù)開(kāi)支，經(jīng)村（居）委會(huì )和村民主理財小組共同審批后，方可辦理；
3、村（居）委會(huì )的財務(wù)人員應根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算，應填制會(huì )計憑證、登記會(huì )計帳簿、編制財務(wù)會(huì )計報告。不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進(jìn)行會(huì )計核算；
4、會(huì )計報表制度。村財務(wù)人員應每月底作出財務(wù)報表，并及時(shí)將財務(wù)報表報送鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)和財政所。在財務(wù)報表中，應根據會(huì )計科目要求，全面、真實(shí)反映村集體資金資產(chǎn)狀況及債權債務(wù)狀況。
第十七條財產(chǎn)物資管理制度。村（居）委會(huì )對村集體財產(chǎn)物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。所有村集體財產(chǎn)物資應在財務(wù)帳上有如實(shí)體現。每年年終應進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，做到帳實(shí)相符。
第十八條審計監督制度。村（居）委會(huì )應接受鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)對村集體財務(wù)管理的指導、監督，接受民主理財小組和村民的民主監督。同時(shí)，接受鄉（鎮）以上農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對村集體財務(wù)的審計。村集體財務(wù)的審計結果應向村民張榜公
第十九條財務(wù)檔案管理制度。
1、村財務(wù)的原始憑證、記帳憑證、會(huì )計帳簿、報表等檔案資料要完整、系統、安全；
2、村當年財務(wù)檔案資料，在會(huì )計年度終了后，可暫由村保管一年，期滿(mǎn)后交由鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)統一管理；
3、除國家法律規定的部門(mén)或經(jīng)鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)負責人批準外，任何單位和個(gè)人不得私自對村財務(wù)檔案資料拆封、抽走、查閱、外借；
4、對保管期滿(mǎn)的財務(wù)檔案資料，在縣級農業(yè)行政主管部門(mén)和鄉（鎮）財政所共同監督以及相關(guān)的村（居）委會(huì )參與下，由鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)依照有關(guān)銷(xiāo)毀財務(wù)檔案資料的規定負責銷(xiāo)毀。其中，對未了結的債權債務(wù)的原始憑證，應單獨抽出，另行立卷，保管到結清債權債務(wù)時(shí)為止。
第五章財務(wù)人員管理
第二十條村會(huì )計、出納工作不能由同一個(gè)人承擔。?村財務(wù)人員應由縣指導鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)和財政所負責培訓，合格后方可上崗。
第二十一條村（居）委會(huì )主要領(lǐng)導干部及其直系親屬不得從事本村的財務(wù)工作。
第二十二條村財務(wù)人員應保持相對穩定。其人員的任免和調離，應經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論通過(guò)，報鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)審批。并把任免和調離結果報縣級農業(yè)行政主管部門(mén)備案，同時(shí)抄送鄉（鎮）財政所。?在村財務(wù)人員變更交接工作時(shí)，鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)應指派專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)監督，保證財務(wù)交接工作完整、規范、清楚。
第六章村財務(wù)公開(kāi)
第二十三條村（居）委會(huì )應定期（每季度不得少于一次）將村集體財務(wù)狀況在村務(wù)公開(kāi)欄上公布，接受群眾監督。
第二十四條村財務(wù)公開(kāi)的內容要詳細、真實(shí)，便于群眾理解。對重大財務(wù)事項，要逐項逐筆公布，并作詳細說(shuō)明。
第二十五條村財務(wù)公開(kāi)的主要內容：
1、村民主理財小組成員、財務(wù)人員及其職責；
2、財務(wù)計劃；
3、各項收入；
4、各項支出；
5、各項財產(chǎn)狀況；
6、各項債權債務(wù)情況；
7、收益分配情況。
第七章附則
第二十六條各市（自治州、地區）、縣（市、區、特區）可根據當地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細則。
第二十七條本辦法發(fā)布之前制定的有關(guān)規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第二十八條本辦法由省農業(yè)廳負責解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
財務(wù)管理暫行辦法5
為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(cháng)效機制，制定了高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法，據財企〔20xx〕16號，該《辦法》廢止，那么下面是廢止辦法的詳細內容。
高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(cháng)效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理，維護企業(yè)、職工以及社會(huì )公共利益，根據有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)決定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事礦山開(kāi)采、建筑施工、危險品生產(chǎn)以及道路交通運輸的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))適用本辦法。
國家對煤炭開(kāi)采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規定的，從其規定。地熱、溫泉、礦泉水、鹵鹽開(kāi)采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險性較小的非煤礦山，不適用本辦法。
第三條企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)費用管理制度。
安全生產(chǎn)費用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費用)是指企業(yè)按照規定標準提取，在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條安全費用按照"企業(yè)提取、政府監管、確保需要、規范使用"的原則進(jìn)行財務(wù)管理。
第五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探和生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動(dòng)。
建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線(xiàn)路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和國家有關(guān)部門(mén)確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品，包括軍工生產(chǎn)危險品和民用爆炸物品等。
道路交通運輸是指以機動(dòng)車(chē)為交通工具的旅客和貨物運輸。
第二章安全費用的`提取標準
第六條礦山企業(yè)安全費用依據開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:
(一)石油，每噸原油17元;
(二)天然氣，每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元;
(四)核工業(yè)礦山，每噸22元;
(五)非金屬礦山，其中露天礦山每噸(立方米)1元，井下礦山每噸(立方米)2元;
(六)小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸0.5元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
第七條煤系及與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山、水體下開(kāi)采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護的建(構)筑物和鐵路下面開(kāi)采的礦山，以及其他對安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監督管理局會(huì )同財政廳(局)核準后，可以在本辦法第六條規定的基礎上提高提取標準，但增加的提取標準不得超過(guò)原提取標準的50%。
第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計提依據。各工程類(lèi)別安全費用提取標準如下:
(一)房屋建筑工程、礦山工程為2.0%;
(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價(jià)，在競標時(shí)，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。
第九條危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計提依據，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取:
(一)全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元(含)以下的，按照4%提取;
(二)全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提取;
(三)全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分，按照0.5%提取;
(四)全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.2%提取。
第十條道路交通運輸企業(yè)以營(yíng)業(yè)收入為計提依據，按照以下標準逐月提取:
(一)客運業(yè)務(wù)按照0.5%提取;
(二)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提取;
(三)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十一條中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專(zhuān)戶(hù)結余分別達到本企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入的5%和2%時(shí)，經(jīng)當地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)商財政部門(mén)同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。
企業(yè)規模劃分標準按照原國家經(jīng)貿委、原國家計委、財政部、國家統計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規定的通知》(國經(jīng)貿中小企[20xx]143號)和國家統計局《統計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統字[20xx]17號)規定執行。
第十二條本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規定的標準,應當按照本辦法進(jìn)行調整;如果高于本辦法規定的標準,按照原標準執行。
第三章安全費用的使用和管理
第十三條安全費用應當按照以下規定范圍使用。
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中:
1.礦山企業(yè)安全設備設施是指礦山綜合防塵、地質(zhì)監控、防滅火、防治水、危險氣體監測、通風(fēng)系統,支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸(提升)系統以及尾礦庫(壩)等;
2.危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設備設施是指車(chē)間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所的監控、監測、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備;
3.道路交通運輸企業(yè)安全設備設施是指運輸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸工具附屬安全設備等。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。
(五)安全技能培訓及進(jìn)行應急救援演練支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條在本辦法規定的使用范圍內，企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第十五條企業(yè)提取安全費用應當專(zhuān)戶(hù)核算，按規定范圍安排使用。年度結余結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
集團公司經(jīng)過(guò)履行內部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統籌使用。
第十六條企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和財政部門(mén)的監督。
第十七條企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第十八條企業(yè)應當為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個(gè)人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本(費用)，不在安全費用中列支。
企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。
第十九條礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費用的，應當繼續提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。
第二十條危險品生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應將安全費用結余用于處理轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。
第二十一條企業(yè)由于產(chǎn)權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用應當繼續按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第四章財務(wù)監督
第二十二條企業(yè)應當及時(shí)、足額提取安全費用，并按規定使用。在年度財務(wù)會(huì )計報告中,企業(yè)應當披露安全費用提取和使用的具體情況。
第二十三條財政部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進(jìn)行監督檢查。
第二十四條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同財政部門(mén)責令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照相關(guān)法規進(jìn)行處理。
第五章附則
第二十五條企業(yè)安全費用的會(huì )計處理,應當符合國家統一的會(huì )計制度的規定。
第二十六條各省、自治區、直轄市財政部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，并報財政部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局備案。
第二十七條本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責解釋。
第二十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。
財務(wù)管理暫行辦法6
為順利實(shí)現公司各項經(jīng)營(yíng)目標，進(jìn)一步加強財務(wù)管理，根據集團公司各項財務(wù)規定，結合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。
一、貨幣資金管理
公司堅持“量入為出、收支平衡，確保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，實(shí)行貨幣資金預算管理。
1、財務(wù)部根據當期銷(xiāo)售資金回籠計劃和集團公司撥付流動(dòng)資金，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程、生活福利及其他順序編制當期資金支出計劃，報公司總經(jīng)理批準后執行。
2、計劃款項實(shí)際支出時(shí)，經(jīng)辦部門(mén)應提出付款申請，報計劃財務(wù)部審核后報請公司總經(jīng)理批準。凡單筆金額超出1000元的材料、設備、工程及勞務(wù)等款項支出，必須通過(guò)銀行轉賬，否則財務(wù)可以拒絕支付。
3、集團公司下?lián)苜Y金明確作為清欠基建工程尾款的，財務(wù)部應嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并視資金到位情況按比例分單位均勻支付。
4、公司所屬各部門(mén)，實(shí)行收支“兩條線(xiàn)”管理。各部門(mén)所實(shí)現的收入和發(fā)生的支出必須納入公司財務(wù)核算。任何部門(mén)、任何人不得將公司所得收入采取轉存、私吞、坐支、私設小金庫等形式截留或挪用。凡違反國家財經(jīng)法規及公司有關(guān)規定，未上繳至公司財務(wù)的各項收入（包括押金、罰款），一經(jīng)發(fā)現，一律沒(méi)收，并追究相關(guān)人員責任。
5、銷(xiāo)售部應加強貨款催收回籠工作，避免呆壞賬發(fā)生，當年形成的應收賬款回籠率不得低于90%，公司將按《銷(xiāo)售承包管理辦法》對此給予考核。以前年度形成應收賬款，銷(xiāo)售部應加大清欠力度，當年清欠比例不得低于年初應收賬款余額的80%。
6、銷(xiāo)售部門(mén)的各項費用支出應根據銷(xiāo)售考核情況有計劃地列支，并從其銷(xiāo)售提成中如實(shí)扣減。其費用支出在公司領(lǐng)導監督下，由銷(xiāo)售部自主控制，其他任何部門(mén)、任何人不得要求從中列支費用。相關(guān)規定按照《銷(xiāo)售承包管理辦法》和《銷(xiāo)售部管理方案》執行。
二、備用金管理
根據公司職工業(yè)務(wù)性質(zhì)及業(yè)務(wù)量大小，備用金按定額備用金及一般借款兩類(lèi)分別管理。
1、限額備用金管理
�。�1）納入限額備用金管理的包括銷(xiāo)售員和小車(chē)司機等，其限額標準分別為銷(xiāo)售員3000元/人、小車(chē)司機10000元/人。
�。�2）納入限額備用金管理的，應按規定辦理相關(guān)手續，到財務(wù)按規定限額借足備用金，平常不再辦理其他借款。日常發(fā)生費用時(shí)據實(shí)報銷(xiāo)，年底前限額備用金全額沖清。
2、一般借款管理
�。�1）實(shí)行限額備用金制度以外的部門(mén)因辦公、購物、出差等確需暫付款的，應指定一名專(zhuān)人辦理借款，同部門(mén)不得有多人同時(shí)借款。
�。�2）各部門(mén)辦理借款時(shí)應詳實(shí)填寫(xiě)借款單，經(jīng)部門(mén)負責人和財務(wù)負責人簽字確認后，報公司總經(jīng)理批準方可給予辦理。
�。�3）財務(wù)部辦理一般借款時(shí)須嚴格遵循“前款不清，后款不借”的原則。借款人員應在業(yè)務(wù)處理完畢后及時(shí)報銷(xiāo)沖賬，超出一個(gè)整月仍不辦理的，財務(wù)將給予通報批評，并從其工資中逐月扣回借款。
三、管理性費用管理
加強費用管理是公司經(jīng)營(yíng)管理工作重心之一，為嚴格控制各種管理性費用的支出，公司遵循“事前審批、事中控制、事后考核”的管理原則，在集團公司下達的費用指標基礎上，并結合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況采取行之有效的管理措施。
1、具體控制辦法
�。�1）公司可控性費用實(shí)行全面預算管理，即公司將所有可控性費用下達給綜合管理部進(jìn)行費用總控制；每項費用均分為一般限額和調劑限額。
�。�2）綜合管理部根據各項費用的業(yè)務(wù)性質(zhì)和業(yè)務(wù)量規定其年度一般限額，并再次分解歸口到相關(guān)部門(mén)或個(gè)人控制使用。年度調劑限額由綜合管理部集中控制，用于一般限額不夠支出的部分。
�。�3）財務(wù)部嚴格控制各項費用限額的使用，對一般限額不夠支出的部分，須經(jīng)綜合管理部審核同意后，財務(wù)部方可給予辦理，但不得超出調劑限額。
�。�4）公司上下必須嚴格執行各項費用管理規定，嚴肅費用報銷(xiāo)程序。費用報銷(xiāo)的一般程序為：經(jīng)辦人員取得費用票據后，首先由經(jīng)辦部門(mén)主管簽字，其次由財務(wù)部對其費用合理性及票據有效性認可，再報公司領(lǐng)導審批，最后方可到財務(wù)部門(mén)報銷(xiāo)。
�。�5）各項可控性費用的業(yè)務(wù)管理規定，按公司制訂的單項管理辦法執行。納入可控性管理的費用項目及控制限額見(jiàn)表（一）。
2、考核兌現
�。�1）費用考核
為時(shí)刻掌握各項可控費用的支出情況，分項費用的歸口控制部門(mén)和財務(wù)部在費用實(shí)際發(fā)生時(shí)應隨時(shí)登記費用支出臺賬，并于每月結束后10日內統計上報至綜合管理部。綜合管理部根據各項統計表，每季度對各項費用支出情況進(jìn)行考核總結，并以書(shū)面通報形式提出意見(jiàn)或建議。
�。�2）獎罰兌現
在年度結束后20日內，綜合管理部會(huì )同財務(wù)部編制年度可控費用考核匯總表，經(jīng)公司領(lǐng)導審核后給予一次性?xún)冬F獎罰。具體為：
一般限額的`節約部分，全額獎勵歸口控制部門(mén)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)；調劑限額的節約部分，全額獎勵綜合管理部及相關(guān)管理部門(mén)。
可控性費用項目明細表
四、票證管理
1、取得票據
�。�1）普通發(fā)票
凡從外單位索取的普通發(fā)票，必須印有稅務(wù)監制章及防偽水印，并加蓋有外單位財務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章，填寫(xiě)內容要明確齊全、大小寫(xiě)金額一致，無(wú)涂改刮擦現象。
�。�2）事業(yè)收據
行政事業(yè)收據必須印有財政部門(mén)監制章，并加蓋收費專(zhuān)用章。其經(jīng)濟內容必須是合法性收費，且附有收費文件證明，填寫(xiě)內容必須明確齊全、大小寫(xiě)金額一致，無(wú)涂改刮擦現象。
�。�3）增值稅專(zhuān)用發(fā)票
各部門(mén)在發(fā)生購買(mǎi)物資、接受修理修配勞務(wù)時(shí)，必須取得增值稅發(fā)票。取得的增值稅發(fā)票內容填寫(xiě)要齊全，貨物名稱(chēng)、修理項目等必須詳細填寫(xiě)。項目名稱(chēng)填寫(xiě)籠統的，須另附稅務(wù)局印制的增值稅發(fā)票專(zhuān)用清單。
�。�4）各單位從外索取的各種 發(fā)票要真實(shí)反映其經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容，不得弄虛作假，否則一經(jīng)查實(shí)，公司將給予嚴肅處理。
2、出具票據
�。�1）公司對外開(kāi)具普通發(fā)票，必須字跡清楚，不得錯格、涂改；全部聯(lián)次一次填開(kāi)，上、下聯(lián)內容和金額必須一致，發(fā)票不得拆本使用。
�。�2）公司對外開(kāi)具增值稅發(fā)票，必須要求對方提供稅務(wù)登記證（副本）原件或復印件及產(chǎn)品銷(xiāo)售合同方可為其辦理。
�。�3）任何人不得在其他單位與本公司沒(méi)有發(fā)生實(shí)際交易的情況下，為其代開(kāi) 發(fā)票，更不得在沒(méi)有發(fā)生實(shí)際交易的情況下為他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，一經(jīng)發(fā)現，交由司法部門(mén)處理。
五、本暫行辦法自20xx年1月1日起執行
其他未盡事宜按集團公司和公司有關(guān)規定執行。
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