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【精華】經(jīng)濟形勢分析15篇
經(jīng)濟形勢分析1
今年頭兩月，我市經(jīng)濟開(kāi)局總體良好，國民經(jīng)濟保持了平穩較快增長(cháng)。綜觀(guān)經(jīng)濟運行情況，主要呈現以下特點(diǎn)：
1、工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。前兩月，全市工業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值15.5億元，同比增長(cháng)23.1，增幅比上年同期提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。其中規模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值9.2億元，同比增長(cháng)24.6，增幅比上年同期提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。前兩月我市工業(yè)生產(chǎn)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
�。�1）輕工業(yè)增長(cháng)繼續快于重工業(yè)。從去年一季度開(kāi)始，輕、重工業(yè)增長(cháng)格局出現微妙變化以來(lái)，今年前兩月的輕工業(yè)增長(cháng)繼續快于重工業(yè)，前兩月，輕工業(yè)增長(cháng)32.2，重工業(yè)增長(cháng)22.6，輕工業(yè)的增幅高于重工業(yè)9.6個(gè)百分點(diǎn)。
�。�2）行業(yè)之間出現一些變化。我市規模以上“6 2”產(chǎn)業(yè)中，六六產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)39.3，增幅同比提高27.5個(gè)百分點(diǎn)，六六產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)規模工業(yè)增長(cháng)18.2個(gè)百分點(diǎn)，對全工業(yè)生產(chǎn)起了重要支撐作用。六六產(chǎn)業(yè)中電光源、紡織、竹木加工、機電發(fā)展較快，產(chǎn)值分別增長(cháng)84.0、59.3、51.3和40.0。建材行業(yè)由于水泥產(chǎn)量增長(cháng)較快，前兩月水泥產(chǎn)量達90.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)31.7，且價(jià)格穩定，建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)34，實(shí)現利潤總額665萬(wàn)元，同比增加1446萬(wàn)元；化工行業(yè)首次出現產(chǎn)值下降、利潤下滑。前兩月24家化工企業(yè)完成產(chǎn)值1.59億元，同比下降7.7，完成利潤總額218萬(wàn)元，同比減少1108萬(wàn)元。一直以來(lái)，以化工股份有限公司為龍頭的化工行業(yè)在25個(gè)工業(yè)行業(yè)中是數一數二的利潤大戶(hù)，今年前兩月退居到第六位。主要還是由于化工股份有限公司由去年的.盈利1000多萬(wàn)元，變?yōu)樘潛p65萬(wàn)元。
�。�3）工業(yè)經(jīng)濟效益總體水平提高。前兩月規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.1億元，同比增長(cháng)22.3，利稅總額6095萬(wàn)元，其中利潤總額2903萬(wàn)元，分別增長(cháng)36.4和41.9。經(jīng)濟效益綜合得分183分，同比提高23分。
2、消費品市場(chǎng)銷(xiāo)售較旺。消費品市場(chǎng)由于元旦、春節兩大節日的拉動(dòng)，呈現一片繁榮景象。前兩月，全市社會(huì )消費品零售總額達4.9億元，同比增長(cháng)13.5。分行業(yè)看，批零貿易業(yè)實(shí)現零售總額4.3億元，同比增長(cháng)13.4；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現零售總額0.5億元，同比增長(cháng)15.3。分城鄉市場(chǎng)看，城鎮市場(chǎng)實(shí)現零售總額2.2億元，同比增長(cháng)13.8；隨著(zhù)農村消費環(huán)境的不斷改善，我市農村市場(chǎng)逐步活躍，累計實(shí)現零售總額2.7億元，同比增長(cháng)13.3，與城鎮市場(chǎng)基本保持同步。
3、投資增長(cháng)總體平穩，工業(yè)投資增長(cháng)較快。前兩月，我市限額以上固定資產(chǎn)投資3.7億元，同比增長(cháng)13.1，增幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，前兩月新開(kāi)工投資項目34個(gè)，在建施工項目76個(gè)，同比分別增長(cháng)580和35.7,使投資需求保持一定規模。工業(yè)投資增幅較快，成為目前保持我市投資平穩增長(cháng)的基礎。前兩月，工業(yè)施工項目64個(gè)，占施工項目總數的84；完成工業(yè)性投資1.96億元，同比增長(cháng)50.5。分行業(yè)看，副食品加工、皮革業(yè)、木材加工業(yè)、塑料制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應業(yè)等6個(gè)行業(yè)的投資增幅在80以上，其中：木材加工業(yè)完成投資0.26億元，增長(cháng)3175；塑料制品業(yè)完成投資0.12億元，增長(cháng)572.2；電氣機械及器材制造業(yè)完成投資0.37億元，增長(cháng)81.6；電力生產(chǎn)和供應業(yè)完成投資0.28億元，增長(cháng)1506.9。
基礎設施投資下降。前兩月完成投資0.7億元，同比下降3.9。其中：交通運輸投資下降47.2；水利環(huán)境和公共設施管理下降23.9，教育設施下降46.7。
房地產(chǎn)市場(chǎng)有所復蘇。我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司積極應對國家各項房地產(chǎn)新政策，轉變經(jīng)營(yíng)理念，從消費者需求出發(fā)，注重品牌建設，從而保持了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩中有升的態(tài)勢。前兩月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3億元，同比增長(cháng)16.2，房屋施工面積74.5萬(wàn)平方米，其中新開(kāi)工面積16.2萬(wàn)平方米，分別同比增長(cháng)15.4、4.4。從銷(xiāo)售情況看，房屋銷(xiāo)售面積5.96萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)0.4；商品房銷(xiāo)額1.57萬(wàn)元，同比增長(cháng)86.1。
4、對外經(jīng)濟繼向好。前兩月，我市實(shí)現外貿出口總額737萬(wàn)美元，同比增長(cháng)57.0。其中三資企業(yè)出口218萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30.0；流通企業(yè)出口193萬(wàn)美元，同比增長(cháng)58.0。
5、財政金融平穩增長(cháng)。前兩月我市實(shí)現財政總收入1.32億元，同比增長(cháng)11.1。其中上劃中央5553萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.4；地方財政收入7656萬(wàn)元，同比增長(cháng)14.7。從主要稅種看，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅呈負增長(cháng)，分別同比下降0.5和11.6；其它各項稅種均保持較快增長(cháng)，其中增值稅增長(cháng)15.7，個(gè)人所得稅增長(cháng)31.2。2月末我市金融機構各項存款余額79.2億元，比年初增長(cháng)8.4。從存款結構看，企業(yè)存款比年初增長(cháng)2.2；儲蓄存款比年初增長(cháng)13.9。2月末我市金融機構各項貸款余額58.1億元，比年初增長(cháng)2.7,其中短期貸款比年初增長(cháng)2.1，中長(cháng)期貸款增長(cháng)4.3。
6、居民收入增長(cháng)平穩，物價(jià)基本穩定。前兩月，城鎮居民人均可支配收入達到3105元，同比增加122元，增長(cháng)4.1。城鎮居民人均消費支出1690元，同比增長(cháng)30.3。2月份，居民消費價(jià)格總水平比去年同期上漲1.7，漲幅同比提高11個(gè)百分點(diǎn)。所調查的八大類(lèi)消費品及服務(wù)項目?jì)r(jià)格呈現“四升三降一平”，上漲的是食品3.6、煙酒及用品類(lèi)0.8、醫療保健和個(gè)人用品3.1、居住6.0；下降的是衣著(zhù)4.1、家庭設備用品及維修服務(wù)1.8、交通和通訊0.7。；娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與去年持平。今年是“十一五”規劃的開(kāi)局年，頭兩月我市工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增勢強勁，消費和出口的需求擴大，投資穩定，居民收入增加，經(jīng)濟穩定增長(cháng)的勢頭沒(méi)有改變。但也出現了一些值得關(guān)注的情況和問(wèn)題，一是服裝、化工等部分行業(yè)生產(chǎn)和出口增速大幅回落。規模以上服裝行業(yè)產(chǎn)值下降26.5，有色金屬加工下降19.4，化工下降7.7。服裝出口交貨值404萬(wàn)元，同比下降35，電氣機械及器材同比下降78.8。二是基礎設施投資增長(cháng)乏力，商品房空置面積增加�；A設施投資完成投資0.7億元，同比下降3.9；商品房空置面積26104平方米，同比增長(cháng)1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待銷(xiāo)房占87。三是企業(yè)增本減利壓力較大。今年部分原材料價(jià)格仍繼續上揚，成品油及銅、鋁等有色金屬產(chǎn)品價(jià)格持續上漲，企業(yè)增本減利壓力依然較大，進(jìn)而影響到財政收入的增長(cháng)。對此應引起高度重視，采取積極應對措施，以確保全年經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
經(jīng)濟形勢分析2
今年以來(lái)，全區經(jīng)濟運行延續了去年下半年以來(lái)的回升態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標持續向好。預計全區一季度實(shí)現地區生產(chǎn)總值34.6億元（原口徑），同比增長(cháng)14.4%，完成市下任務(wù)26.6%。1—3月份，全區實(shí)現財政總收入13.82億元，完成市下任務(wù)25.1%。其中，地方一般預算收入6.09億元，完成市下任務(wù)25.13%，一季度“開(kāi)門(mén)紅”的目標有望實(shí)現。
一、一季度經(jīng)濟運行總體情況
從主要經(jīng)濟指標看，1—2月份，投資、消費保持高位增長(cháng)，工業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，出口形勢回暖，1—2月份，工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費、出口等主要指標增幅均高出去年同期水平（由于去年同期沒(méi)有基數，財政沒(méi)有進(jìn)行比較）。但我們不能過(guò)分樂(lè )觀(guān)，因為去年1—2月正是我區經(jīng)濟受危機影響較為嚴重的時(shí)候，所以各項指標都在低位運行，使得今年的各項指標同比增長(cháng)較快。如果我們把今年1—2月的數據與未遭受危機影響的同期相比，就可發(fā)現，全區的高速增長(cháng)仍沒(méi)有回到的水平。從下圖中也可以看出，預計全區一季度經(jīng)濟增長(cháng)低于同期2.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年，基數增大，增速可能放緩。所以我們既看到全區經(jīng)濟穩步向好，但也不可過(guò)分樂(lè )觀(guān)，今年的經(jīng)濟形勢仍然復雜多變。
二、主要運行特點(diǎn)
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢穩步向好，企業(yè)運行質(zhì)態(tài)逐步提高，但個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)運行下滑。1—2月份全區規模工業(yè)（包括市直工業(yè)）實(shí)現現價(jià)產(chǎn)值81.8億元、銷(xiāo)售收入75.6億元，同比分別增長(cháng)33.7%、28.14%；實(shí)現利稅6.5億元、利潤2.5億元，同比分別增長(cháng)54.77%、44.82%，企業(yè)運行質(zhì)態(tài)穩步提高（見(jiàn)圖2）。由于市直企業(yè)屬地管理，我區產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析，裝備制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)對全區工業(yè)經(jīng)濟貢獻較大，分別約占到40%、25%，江蘇罡陽(yáng)股份、微特利電機、春蘭集團、陵光石化同比分別增長(cháng)76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重點(diǎn)骨干企業(yè)拉動(dòng)明顯。但以中盛光電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)運行不理想。由于受經(jīng)濟危機影響，歐洲光伏市場(chǎng)需求銳減，從目前企業(yè)訂單情況看，預計到今年下半年需求才會(huì )逐步恢復。1—2月份，中盛光電產(chǎn)值、銷(xiāo)售同比分別下降0.12%、21.56%。
2、消費市場(chǎng)持續活躍，功能區集聚能力增強，房地產(chǎn)呈現價(jià)漲量跌態(tài)勢。在經(jīng)濟回暖和假日經(jīng)濟刺激下，消費品市場(chǎng)持續繁榮。預計一季度實(shí)現消費品零售總額34億元，同比增長(cháng)17%。中百一店、金鷹國際、文峰千家惠、會(huì )賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店等6家重點(diǎn)商貿企業(yè)預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5.5億元，同比增長(cháng)30%，實(shí)現利稅總額5000萬(wàn)元，同比增長(cháng)35%。1—2月份城北物流園區累計投入2.8億元，招引6家物流企業(yè)入駐，祥和瀝青、多式聯(lián)運中心等項目建設順利。預計一季度實(shí)現銷(xiāo)售17億元，物流營(yíng)業(yè)收入6300萬(wàn)元，貨物周轉量6000萬(wàn)噸公里，同比分別增長(cháng)15%、24%、46%。實(shí)施金鷹天地商業(yè)街、世紀新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿綜合體項目的建設，橫店影視城、動(dòng)漫中心等投入運營(yíng)，西壩口商圈功能進(jìn)一步增強，預計一季度商圈實(shí)現銷(xiāo)售總額10億元，同比增長(cháng)16%。大型一站式市場(chǎng)中嘉國際商貿城的投入營(yíng)業(yè)，預計一季度，城東市場(chǎng)群實(shí)現市場(chǎng)成交額11億元，同比增長(cháng)15%�？傮w來(lái)看，服務(wù)業(yè)結構矛盾仍較突出，由于我區工業(yè)與服務(wù)業(yè)占比“翹翹板”的矛盾，服務(wù)業(yè)占比每年提升一個(gè)百分點(diǎn)壓力較大，信息、中介、社區、文化、外包等技術(shù)含量高、知識密集型現代服務(wù)業(yè)規模偏小，新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產(chǎn)業(yè)是全區服務(wù)業(yè)的重要部分。今年以來(lái)，從一些重點(diǎn)樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)情況看，銷(xiāo)售價(jià)格突破8000元，但1—2月份全區商品房實(shí)現銷(xiāo)售額9376萬(wàn)元，銷(xiāo)售面積1。58萬(wàn)平方米，同比分別下降43%、68%。房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)呈現價(jià)漲量跌，需要引起關(guān)注。
3、固定資產(chǎn)投資結構逐步優(yōu)化，重點(diǎn)項目建設加快，但項目推進(jìn)仍存在不平衡性。1—2月份實(shí)現全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7.8億元，規模以上固定資產(chǎn)投資4.67億元，同比分別增長(cháng)40.3%、47.4%。一是新開(kāi)工項目明顯增多。1—2月份實(shí)施項目46個(gè)，新開(kāi)工項目15個(gè)，比去年同期增加13個(gè)，其中億元以上新開(kāi)工項目3個(gè)，而去年同期沒(méi)有億元新開(kāi)工項目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份，完成工業(yè)投資2.6億元，同比增長(cháng)100.41%，江蘇海恒建材機械生產(chǎn)線(xiàn)、金陽(yáng)光電子材料建設、海陽(yáng)化纖年產(chǎn)8000噸錦綸6工業(yè)長(cháng)絲項目等一批重大工業(yè)項目實(shí)施加快，有效投入明顯加大。三是服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目穩步推進(jìn)。今年，列入市區考核15個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目。一季度累計完成投資4.6億元，占年度計劃投資量的25%，開(kāi)工率達到60%。其中，投入6000萬(wàn)元的大型動(dòng)漫體驗中心已于近期投入試營(yíng)業(yè)；祥和瀝青、凱萊（國際）大酒店、世紀新城、華鉅金海廣場(chǎng)、多式聯(lián)運中心等項目實(shí)施順利。今年初，我區集中開(kāi)工了18個(gè)重點(diǎn)項目，推動(dòng)重大項目建設。但項目的進(jìn)展存在不平衡性，部分重點(diǎn)項目推進(jìn)速度不快，東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項目進(jìn)展緩慢，部分企業(yè)、投資方還存在觀(guān)望心理，投資后勁仍顯不足。
4、外貿出口回暖增長(cháng)，利用外資增幅較快，但>招商難度進(jìn)一步加大。1—2月份，實(shí)現進(jìn)出口總值12888萬(wàn)美元，同比增長(cháng)120.1%。其中，外貿出口額9562萬(wàn)美元，同比增長(cháng)94.3%，高于全市平均增幅18.5%。實(shí)現實(shí)際利用外資額20xx萬(wàn)美元，同比增長(cháng)81.5%，東滬科技等結轉的外資項目實(shí)施加快。但是我們要看到，一方面，我區今年外貿的快速增長(cháng)是在去年同期大幅下降的基礎上的；另一方面，雖然近期外貿形勢轉好，但外貿反彈的基礎還不牢固。1—2月份沒(méi)有新批外資項目，目前全區在手洽談項目比較少，大部分項目還屬于洽談信息階段，這將給下一階段利用外資帶來(lái)一定的壓力。
綜合分析今年以來(lái)全區經(jīng)濟運行情況，開(kāi)局良好，發(fā)展勢頭總體好于去年。一方面，全球經(jīng)濟最壞的`時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，并逐步反彈復蘇，我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于20__年我區貿易出口的恢復；另一方面，得力于中央政府一攬子經(jīng)濟刺激方案的實(shí)施，國內經(jīng)濟呈現“一穩雙升”（消費穩定增長(cháng)、投資大幅回升、工業(yè)強勁反彈）的良好勢頭，由于信心已大部分恢復，政策穩定，20__年這一態(tài)勢將會(huì )延續，將對我區經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)積極影響。預計我區經(jīng)濟發(fā)展基本呈現平穩上行態(tài)勢。做好下一階段工作要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：一是宏觀(guān)環(huán)境復雜多變。進(jìn)入后危機時(shí)期，世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然脆弱，而我國也將在保持宏觀(guān)調控政策連續性的同時(shí)，更加注重提高政策的靈活性和針對性，這使我區經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)更為復雜的外部環(huán)境。二是物價(jià)上漲壓力加大。2月份市區居民消費價(jià)格指數（cpi）為102.3，食品類(lèi)價(jià)格繼續領(lǐng)漲，帶動(dòng)同比指數上漲2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉居民生活負擔壓力加大。通脹的預期加大，不排除國家進(jìn)一步提高準備金率，給我區企業(yè)資金帶來(lái)壓力。三是企業(yè)用工矛盾開(kāi)始顯現。調研中發(fā)現，我區企業(yè)也出現一定程度的用工短缺問(wèn)題，尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來(lái)舉辦的一系列招聘會(huì )結果看，現場(chǎng)達成就業(yè)意向的，不足需求比例40%。招工困難的問(wèn)題可能是今年乃至今后一段時(shí)間影響我區經(jīng)濟發(fā)展的一大重要因素，必須引起高度重視，想方設法化解矛盾，突破瓶頸，使經(jīng)濟能保持持續、穩定、健康地向前發(fā)展。
三、下一階段工作建議
20__年是實(shí)現“十一五”規劃收官之年，也是“三大工程”的決勝之年，更是“三年再造一個(gè)新海陵”的關(guān)鍵之年。當前和今后一段時(shí)間，在繼續抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)適應宏觀(guān)形勢變化，研究制訂和落實(shí)有針對性的舉措，確保上半年實(shí)現年度目標“雙過(guò)半”，建議抓好以下幾方面工作：
1、以更細的工作落實(shí)市下考核目標。緊緊圍繞今年市下考核指標，做好細化分解工作。特別對于今年新增的經(jīng)費支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結算收入、所屬企業(yè)工程結算收入、工業(yè)投資等新增指標要摸清基數，做好日常統計工作。對于服務(wù)業(yè)占比、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售、實(shí)際利用外資等難點(diǎn)指標，加強動(dòng)態(tài)監測，抓好序時(shí)進(jìn)度，積極破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵增勢強勁的企業(yè)有水快流，多做貢獻。
2、以更快的速度推進(jìn)重大項目建設。深入開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，抓緊制訂完善重點(diǎn)項目考核獎勵辦法、重大項目聯(lián)席會(huì )議制度和產(chǎn)業(yè)導向目錄，著(zhù)力構建項目領(lǐng)導、項目開(kāi)發(fā)、項目服務(wù)、項目管理和項目考核五大機制。對各類(lèi)在建項目要加緊推進(jìn)，督促檢查，爭取早日竣工；對已審批項目要抓緊落實(shí)，盡快開(kāi)工建設；對已上報待批的項目，要加大銜接力度，爭取盡快審批立項；對正在做前期工作的項目，要認真做好協(xié)調引導，完善相關(guān)手續，加快報批進(jìn)度。重點(diǎn)抓好東方鐵塔等重大項目的土地“點(diǎn)供”工作，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭取項目政策和資金。
3、以更大的力度推進(jìn)招商引資工作。當前，發(fā)展不充分是我區最大的矛盾和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善激勵機制，抓緊國內外后危機時(shí)代生產(chǎn)要素加速轉移整合的機遇，圍繞我區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集聚區建設，主攻世界500強和央企，有針對性地引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項目，引進(jìn)一批大項目、建成一批大企業(yè)、構建數條產(chǎn)業(yè)鏈。謀劃安排世博會(huì )期間上海投資說(shuō)明會(huì )，力爭每個(gè)月都有重大項目簽約、都有重大項目開(kāi)工。
4、以更優(yōu)的結構發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)。堅定信心打好轉變發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，在“轉型”上下功夫、見(jiàn)成效，大力推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的發(fā)展軌道。按照“調高、調輕、調優(yōu)、調新”的總體要求，不斷加快新型工業(yè)化進(jìn)程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機電等主導產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，狠抓結構調整，以有效投入和重大項目帶動(dòng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極鼓勵自主創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)，在掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿圈、城北物流園、東部市場(chǎng)群的市場(chǎng)效應，加快建設現代服務(wù)業(yè)聚集區。圍繞加快推進(jìn)城市化和工業(yè)化，以配套服務(wù)制造業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設計、服務(wù)外包、旅游會(huì )展、中介咨詢(xún)等產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展現代業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上取得新進(jìn)展。突出抓好海陵現代農業(yè)科技示范園區建設，加快吉星農業(yè)示范園項目實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現兩個(gè)園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢互補。
5、以更高的起點(diǎn)謀劃全區“十二五”發(fā)展。深入分析國內外環(huán)境特別是經(jīng)濟運行情況，研究提出“十二五”期間我區發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標。圍繞我區的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等“四新”產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。結合“十二五”規劃編制和市區新一輪城市規劃，對北部街區控制性詳規、海陵工業(yè)園區規劃、九龍臺商工業(yè)園規劃進(jìn)行修編。加快海陵工業(yè)園濟川－梅蘭、春蘭路商住區、京泰路街區、市場(chǎng)集聚區四大板塊建設，打造省級生態(tài)型園區。完善九龍園區管理體制，加快“中盛光伏科技園”等特色園中園建設。充分研究寧啟鐵路復線(xiàn)改造、蘇中機場(chǎng)建設契機，做好東大門(mén)和西大門(mén)規劃建設。完成東部市場(chǎng)群產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃編制，預留倉儲、生產(chǎn)用地，爭取納入省級服務(wù)業(yè)集聚區。著(zhù)眼整個(gè)“十二五”發(fā)展全局，加大項目策劃，進(jìn)一步充實(shí)完善重點(diǎn)項目?jì)鋷�，爭取一批重大項目列入省、市“十二五”規劃項目庫�?/p>
6、以更強的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認真落實(shí)培大扶強各項措施，進(jìn)一步修改完善《海陵區服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。繼續舉辦一批銀企合作洽談會(huì )，多渠道籌措和協(xié)調項目建設資金。鼓勵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式，擴大再生產(chǎn)能力。加大職業(yè)技能培訓力度，搭建就業(yè)平臺，幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實(shí)施舊城改造，加快老東站街區、西大門(mén)、揚橋東北側街區拆遷改造，進(jìn)一步完善中心城市功能，為全區經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、社會(huì )進(jìn)步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)濟形勢分析3
三、措施和建議
�。ǘ┯行Ь彍p物價(jià)上漲壓力，確保居民收入增長(cháng)。一是要強化市場(chǎng)價(jià)格監管，加強對市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監管。二是建立居民收入增長(cháng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機制，加強對居民特別是低收入群體的價(jià)格上漲補貼，減輕物價(jià)上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長(cháng)不低于價(jià)格上漲水平。
�。ㄈ┘哟笾攸c(diǎn)項目的投融資和項目建設力度。一是加大融資力度，對重點(diǎn)項目和基礎設施建設項目的貸款支持，引導非金融機構和社會(huì )資金投資重點(diǎn)項目，按照國家政策導向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項目按計劃工期實(shí)施建設，保證新開(kāi)工項目早開(kāi)工、續建項目按工期推進(jìn)、竣工項目按期完成。
�。ㄋ模┩怀鲐斣醋ロ椖�，加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度，抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)就業(yè)好和稅收能力強、成長(cháng)性好的項目落地。要堅持高起點(diǎn)規劃、高標準引資、高水平建設的原則，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
�。ㄎ澹┘哟髮鹘y工業(yè)的.技術(shù)改造投入，促進(jìn)傳統工業(yè)的轉型和產(chǎn)品升級。我市傳統工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問(wèn)題日益突出。要引導和幫助企業(yè)加大對傳統工業(yè)的技改投入，通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)傳統工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢升級；通過(guò)節能降耗，推動(dòng)企業(yè)向資源節約型和環(huán)境友好型升級；通過(guò)樹(shù)立品牌意識，推動(dòng)企業(yè)向科技型升級。
經(jīng)濟形勢分析4
今年是我市創(chuàng )建全國文明城市沖刺年，城區集貿市場(chǎng)環(huán)境“臟亂差”、基礎設施陳舊，成為創(chuàng )建點(diǎn)位中的最大短板。作為市場(chǎng)環(huán)境整治組牽頭單位，市市場(chǎng)監管局狠抓“四個(gè)”堅持，扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治工作，助力文明創(chuàng )建。
堅持防疫導向，強化市場(chǎng)安全監管。疫情初期，關(guān)閉活禽銷(xiāo)售攤位71處。1月21日至今，118名干部下沉一線(xiàn)，在城鄉52個(gè)集貿市場(chǎng)駐點(diǎn)包保監管;不間斷開(kāi)展巡查，堅決杜絕活禽宰殺和入市銷(xiāo)售;加強食品安全管理，督促熟食攤位配備使用“三防”設施。
堅持惠民導向，推動(dòng)市場(chǎng)提檔升級。組織專(zhuān)班到武漢、襄陽(yáng)考察學(xué)習，堅持“一市一策”推進(jìn)改建工作。目前新建市場(chǎng)已制定建設規范，完成選址和規劃;改建市場(chǎng)已列出任務(wù)清單，昌盛、大洪、健康路市場(chǎng)改建工程已率先啟動(dòng)。
堅持衛生導向，開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治。組織成員單位和城區三辦一園開(kāi)展集中整治行動(dòng)17次，取締馬路市場(chǎng)流動(dòng)菜販639處，規范出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為920次，拆除違章搭建遮陽(yáng)棚97處，清理“牛皮癬”1300多處，規范車(chē)輛停放秩序1700處。
堅持安全導向，加強食品安全監管。落實(shí)豬肉銷(xiāo)售“兩證兩章”管理制度。開(kāi)展市場(chǎng)內熟食店食品安全大排查，規范熟食店128家。購置38套快檢設備，為群眾提供免費快檢服務(wù)。
下步，該局將緊繞強化安全監管，鞏固防疫成果;實(shí)行“一市一策”，加快改建進(jìn)度;補齊市場(chǎng)“短板”，抓好對標整治;嚴格日常監管，保障食品安全，守護好群眾“舌尖上的安全”。
經(jīng)濟形勢分析5
今年以來(lái)，xx鎮農業(yè)農村工作在市農委的具體指導下，在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，認真落實(shí)市、鎮農村工作會(huì )議精神，按照“農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩定”的目標，大力開(kāi)展農業(yè)結構，改造農業(yè)基礎設施，創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村，推進(jìn)農村土地流轉，落實(shí)強農惠農政策，各項工作穩步推進(jìn)。上半年，全鎮綠化植樹(shù)28.5萬(wàn)株，高標準完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設。流轉土地3000畝，2家農業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農戶(hù)簽訂了16000畝的農田、漁池產(chǎn)、供、銷(xiāo)合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產(chǎn)量低，效益明顯比同期減少，水產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外，小麥單產(chǎn)同比增加8%，棉花、中稻生產(chǎn)來(lái)勢喜人，“三農”發(fā)展態(tài)勢良好。
一、上半年農業(yè)農村工作回顧
1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強農村水利基礎設施建設。大力開(kāi)展農田水利基礎設施建設，大規模建設高標準農田，突出抓好田間地頭的“毛細血管”，保障農田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋梁15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項目，1.7萬(wàn)畝高標準基本農田建設項目正式實(shí)施。
2、以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機，高標準創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村。把植樹(shù)造林作為惠萬(wàn)民活動(dòng)的重要內容，多種渠道組織樹(shù)苗，多方籌措資金購樹(shù)苗，全鎮植樹(shù)28.5萬(wàn)株，另外申報了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤(pán)村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽(yáng)等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村，共栽植樟樹(shù)7000株，桂花樹(shù)1500株，水杉8000株，楠樹(shù)1500株，其他各類(lèi)林木近5萬(wàn)株，高標準建設村級小游園9個(gè)，并經(jīng)市林業(yè)局專(zhuān)家組驗收為合格。
3、以土地整理項目為依據，大力實(shí)施農村“村村通”工程。上半年市高標準基本農田建設項目在我鎮6個(gè)村、場(chǎng)實(shí)施，以此為契機，加強村級組級公路建設，實(shí)施“村村通”客車(chē)工程，共新建通村公路35公里，錯車(chē)平臺85個(gè)，為車(chē)輛通村打下了堅實(shí)基礎。
4、以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度。近年來(lái)，我鎮水生種植蔬菜效益明顯，面積發(fā)展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長(cháng)期低溫陰雨，影響水生蔬菜產(chǎn)量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時(shí)，其它蔬菜種植面積也有所增加。
5、以“解決好誰(shuí)來(lái)種地”為抓手，穩步推進(jìn)農村土地流轉。通過(guò)項目抓好流轉，引進(jìn)老板促進(jìn)流轉，公開(kāi)招標推動(dòng)流轉，漁場(chǎng)改制拉動(dòng)流轉等方式加快土地流轉。上半年，大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺村等村級漁場(chǎng)流轉面積3500畝，立普合作社與農戶(hù)之間土地流轉面積4000畝，發(fā)展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經(jīng)濟，又促進(jìn)了農民增收。
6、以“農村清潔工程”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展美麗鄉村建設。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在全面實(shí)施農村清潔工程的同時(shí)，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的.重點(diǎn)，持續加大力度，給農民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮現已建垃圾池（桶）20xx口，落實(shí)村組垃圾填埋場(chǎng)20處，集鎮壓縮式垃圾中轉站已投入使用，xx%的村在清理建設管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運行管理機制，極大的提升了農村環(huán)境的整體形象。
二、上半年農業(yè)農村工作存在的困難和問(wèn)題
上半年，農業(yè)農村工作雖然取得了一定成績(jì)，但仍存在一些困難和問(wèn)題，具體表現在：
1、農村基礎設施建設進(jìn)展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個(gè)村建設基礎比較薄弱，生產(chǎn)生活條件相對較差。建議在資金，物質(zhì)等方面對這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、農村土地流轉不暢。特別是魚(yú)池面積還存在權屬不明、承包期限不定等現象，導致流轉過(guò)程中，經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪(fǎng)等現象。建議在先確定土地所有權的情況下，穩定承包權、流轉經(jīng)營(yíng)權，鎮村兩級做好流轉服務(wù)工作，切實(shí)保障集體利益和農民利益。
3、農村水利基礎設施老化，部分橋梁破損嚴重，危橋數量多，建議明確橋梁管護主體，安排專(zhuān)項資金進(jìn)行維修改造。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農頭企業(yè)缺乏，特色農業(yè)規模有待進(jìn)一步擴展，我鎮現有四家農產(chǎn)品加工企業(yè)，但與農戶(hù)聯(lián)系還不緊密，帶動(dòng)我鎮特色農產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。
三、下半年農業(yè)農村工作安排
下半年，農業(yè)農村工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行典型引路帶動(dòng)，檢查督辦推動(dòng)，依靠政策驅動(dòng)，規范考核促動(dòng)等措施，確保各項工作落到實(shí)處。
1、突出特色農業(yè)擴規重點(diǎn)。一是抓好農村土地流轉，將土地流轉與招商引資相結合，與發(fā)展特色農業(yè)相結合，與農民轉移相結合，完成流轉面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn)，力爭新增面積3000畝；抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長(cháng)河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn)，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛(ài)公司建設進(jìn)度，擴大名特優(yōu)水產(chǎn)養殖規模，新增水產(chǎn)高效養殖模式和名特優(yōu)養殖5000畝。
2、突出農業(yè)設施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農田水利基礎設施建設，疏挖各類(lèi)溝渠3.2萬(wàn)米，土方30萬(wàn)方。二是抓好防汛段面整險加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運轉。三是抓好土地整理項目、排湖沿線(xiàn)高產(chǎn)農田項目和土地增減掛鉤項目建設。
3、突出農業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，一是打好防汛排澇抗旱攻堅戰；二是打好兩遷害蟲(chóng)防控攻堅戰；三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅戰；四是打好農作物無(wú)害化種植和水產(chǎn)健康養殖的攻堅戰。
經(jīng)濟形勢分析6
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )，主要是回顧總結全市經(jīng)濟運行情況，分析研判當前的經(jīng)濟形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項目標任務(wù)。下面，我就“怎么看”和“下步怎么干”講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、對全市經(jīng)濟工作的基本估價(jià)
今年來(lái)，全市上下圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，強力實(shí)施“四大”工作舉措，強力推進(jìn)交通建設和園區建設兩大會(huì )戰，實(shí)現了經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展和社會(huì )大局的和諧穩定。對于今年全市的經(jīng)濟工作，我認為可以用兩句話(huà)來(lái)概括：一是穩中有進(jìn)，亮點(diǎn)不少；二是進(jìn)中有憂(yōu)，壓力不小。
說(shuō)“穩中有進(jìn)，亮點(diǎn)不少”，主要體現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲饕笜嗽鏊倥盼豢壳�。我市大多數經(jīng)濟指標增速排名全省前四位，這是近年來(lái)少有的情況。全市完成生產(chǎn)總值x億元，同比增長(cháng)x%，增速居全省第四位；完成規模工業(yè)增加值x億元，增長(cháng)x%，增速居全省第三位；完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長(cháng)x%，增速居全省第一位；完成財政總收入x億元，增長(cháng)x%，增速居全省第三位；完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長(cháng)x%，增速居全省第四位；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額x億元，增長(cháng)x%，達到全省平均水平；新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；全社會(huì )用電量x億度，增長(cháng)x%，高出全省平均水平約x個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第六位，其中工業(yè)用電量增速是x%，在全省排名第四位。
�。ǘ└黜椆ぷ魅〉眯碌倪M(jìn)展。一是兩大會(huì )戰強力實(shí)施。，全市完成交通建設投資x億元，同比增長(cháng)x%�！雀咚俟讽椖�，……等干線(xiàn)公路項目穩步推進(jìn)。全市九大工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)增加值x億元，增長(cháng)x%，占全部規模工業(yè)增加值的x%。園區新開(kāi)工項目x個(gè)，新投產(chǎn)項目x個(gè)；完成基礎設施建設投資x億元，標準化廠(chǎng)房建設施工面積x萬(wàn)平方米，竣工面積x萬(wàn)平方米�！叭椥袆�(dòng)”順利啟動(dòng)，項目調度扎實(shí)有效，全市重點(diǎn)調度的x個(gè)項目完成投資x億元，占全年計劃總投資的x%。二是城市創(chuàng )建全面推進(jìn)。創(chuàng )建國家衛生城市通過(guò)了省級預評估，前段時(shí)間已接受?chē)野翟L(fǎng)考評，現在正在等待結果，如果暗檢成績(jì)優(yōu)秀，我們創(chuàng )建國家衛生城市將在今年一舉成功。國家生態(tài)市創(chuàng )建活動(dòng)前期工作正在啟動(dòng)。全國文明城市、國家交通管理模范城市等創(chuàng )建活動(dòng)有序推進(jìn)。城市主次干道提質(zhì)改造等建設項目全面鋪開(kāi)，各項專(zhuān)項整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，城市建設和管理水平有了新的提高。三是城鄉統籌進(jìn)展平穩。規劃編制有序推進(jìn)；農村集體土地所有權和農村房屋所有權確權頒證工作均超額完成了進(jìn)度任務(wù)；農民集中居住區試點(diǎn)建設穩步推進(jìn)；村級治理機制改革得到加強；農村清潔工程和農村金融綜合改革繼續推進(jìn)；涉農資金整合試點(diǎn)取得初步成果�！皟珊印睂�(zhuān)項治理全面啟動(dòng)。四是對外開(kāi)放不斷深化。全市招商引資新簽約項目x個(gè)，新開(kāi)工項目x個(gè)，新投產(chǎn)項目x個(gè)，實(shí)際利用市域外資金x億元，完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(cháng)x%。其中直接利用外資x萬(wàn)美元，增長(cháng)x%；引進(jìn)境內省外資金x億元，增長(cháng)x%。全市招商引資引進(jìn)的項目總量大幅增加，而且大項目的比重比較高，同時(shí)更加注重引進(jìn)項目的可靠性，如果照這樣的勢頭發(fā)展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個(gè)新的臺階。對外貿易轉暖回升，全市完成進(jìn)出口總額x萬(wàn)美元，同比增長(cháng)x%。
�。ㄈ┟裆窭玫叫碌母纳�。全市城鎮居民人均可支配收入x元；農村居民人均現金收入x元（因統計口徑調整，無(wú)同比數）。新增城鎮就業(yè)x人，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)x人。五大社會(huì )保險新增參保人數x人。保障性安居工程開(kāi)工建設x套（不含農村危舊住房改造），基本建成（含上年結轉）x套。為民辦實(shí)事工作x項x個(gè)考核指標中，有x個(gè)指標實(shí)現了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，x個(gè)相對滯后的指標正在加快實(shí)施，x個(gè)指標正在抓緊做前期準備工作。特別是開(kāi)通“x”政府服務(wù)熱線(xiàn)后，群眾普遍反映和關(guān)注的x個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題已解決了x個(gè)，……等x個(gè)問(wèn)題正在著(zhù)力解決。值得一提的是，今年我們對特困群體的援助力度比較大，要求對集中供養的五保戶(hù)供養標準每人每年不低于x元，對分散供養的標準每人每年不低于x元；對農村低保戶(hù)月人均補差要達到x元，對城市低保戶(hù)月人均補差要達到x元，以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大，調整后的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理說(shuō)：政府過(guò)緊日子，百姓才能過(guò)好日子。所以今年我們行政開(kāi)支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設、城鄉低保提標等事關(guān)老百姓切身利益的問(wèn)題，讓老百姓生活得更好。
說(shuō)“進(jìn)中有憂(yōu)，壓力不小”，主要體現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)濟指標增速低于年初預期目標。，雖然我們絕大多數指標增速超過(guò)了全省平均水平，在全省排名靠前，但與去年同期相比，多數指標增幅回落，且與年初預期目標有較大差距：生產(chǎn)總值增速比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預期目標差x個(gè)百分點(diǎn)；規模工業(yè)增加值增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預期目標差x個(gè)百分點(diǎn)；財政總收入增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預期目標差x個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，與年初預期目標差x個(gè)百分點(diǎn)。年初預期目標的設定，主要是體現我們“后發(fā)趕超”的要求；半年度的目標差距，也就一定程度地反映了我們與“后發(fā)趕超”工作要求的差距。
�。ǘ┮仄款i制約依然突出。一是項目建設融資難。據初步摸底，全市重點(diǎn)調度的項目中，有近x個(gè)項目存在資金困難，特別是企業(yè)自主投資的產(chǎn)業(yè)項目融資難問(wèn)題更為突出，如惠普軟件xD動(dòng)漫平臺建設因銀行貸款難以到位，已處于暫時(shí)性停滯狀態(tài)。二廣高速常安段、安邵段也因資金困難，進(jìn)展趨緩。今年，我市金融機構貸款增速居全省第七位，而存款增速居全省第四位，存款增速高于貸款增速x個(gè)百分點(diǎn)，新增存款是新增貸款的x倍，這說(shuō)明金融機構在支持項目建設、企業(yè)發(fā)展等方面還可以有更大作為。在這里我要通報一下我市幾家金融機構的貸款余額及凈增情況：……。農村信用社挑了大梁，貸款凈增額占了全市的三分之一。而農業(yè)發(fā)展銀行是金融機構中唯一一家貸款負增長(cháng)的。我市各家金融機構的貸款投放是不均衡的，“大河有水小河滿(mǎn)，大河無(wú)水小河干”，各金融機構與益陽(yáng)是經(jīng)濟共同體，希望各位行長(cháng)們積極向上爭取貸款規模，進(jìn)一步加大貸款投放力度，支持益陽(yáng)的經(jīng)濟建設。二是用地指標偏緊。據統計，今年全市需新增各類(lèi)建設用地約x公頃，而省國土部門(mén)劃撥給我市的用地指標僅x公頃左右，用地指標存在很大的缺口，導致一些項目遲遲不能落地。實(shí)事求是的看，國土部門(mén)做了很多工作，也取得了一定的效果；各區縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報力度的問(wèn)題。三是征地拆遷問(wèn)題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽(yáng)南線(xiàn)高速等在建項目仍有部分房屋和桿線(xiàn)未拆遷，影響施工進(jìn)度。此外，由于拆遷個(gè)案未及時(shí)妥善處理引發(fā)的阻工現象時(shí)有發(fā)生。標準化廠(chǎng)房建設過(guò)程中的征地拆遷問(wèn)題也嚴重影響開(kāi)工和施工進(jìn)度。江南古城項目因拆遷問(wèn)題遲遲不能開(kāi)工。
�。ㄈ﹨^域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。首先是區縣（市）之間發(fā)展不平衡。這里我將各區縣（市）的主要經(jīng)濟指標，包括GDP、規模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下：……其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。建材、紡織、化學(xué)行業(yè)形勢較好，增加值同比分別增長(cháng)x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業(yè)生產(chǎn)形勢不理想。糧食加工業(yè)持續低迷，全市x%的大米加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。全市重點(diǎn)調度的x家企業(yè)中，產(chǎn)值下降的`企業(yè)有x家，而大米加工企業(yè)就占x家。銻品價(jià)格持續走低，x家規模以上銻品企業(yè)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%，華昌銻業(yè)等企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、正確研判當前經(jīng)濟形勢
理性分析當前經(jīng)濟形勢，全面準確解讀中央政策取向，積極應對紛繁復雜的形勢變化，對于我們進(jìn)一步加快后發(fā)趕超步伐，全力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，顯得尤其重要。
對于當前世界經(jīng)濟形勢的判斷，可以用兩句話(huà)來(lái)概括：一是錯綜復雜，二是溫和增長(cháng)。首先講“錯綜復雜”。判斷世界經(jīng)濟增長(cháng)情況主要有四個(gè)重要參數：經(jīng)濟增長(cháng)率、就業(yè)率、物價(jià)指數和國際收支平衡情況。為什么說(shuō)今年的形勢錯綜復雜呢?就是因為通過(guò)分析，這四個(gè)指標之間的關(guān)系很不匹配，說(shuō)明國際經(jīng)濟環(huán)境很復雜。再說(shuō)“溫和增長(cháng)”。今年總體形勢肯定要好于去年，但增長(cháng)的速度不可能太快，只能叫溫和增長(cháng)。我們可以從幾大板塊來(lái)分析世界經(jīng)濟溫和增長(cháng)的態(tài)勢。一個(gè)是美國。美國近幾個(gè)月的指標越來(lái)越好，PMI指數比我國都要高，超過(guò)了x%，PMI的提升反映了美國的工業(yè)增長(cháng)加快，要好于預期。同時(shí)，美國的失業(yè)率在下降，以前美國的失業(yè)率超過(guò)了x%，在x%—x%之間，但現在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優(yōu)勢等，采取一系列措施化解了部分危機風(fēng)險。在這種情況下，今年美國的GDP增長(cháng)達到了x%，預計全年的增長(cháng)在x%左右。再一個(gè)是日本。日本通過(guò)一系列刺激政策，實(shí)現了兩個(gè)季度的持續復蘇和增長(cháng)。第三是歐盟。歐元區今年的發(fā)展形勢相對較差，GDP增長(cháng)只有x%，全年增速估計在x%—x%左右。但現在可以說(shuō)，普遍關(guān)注的“歐債危機”已經(jīng)基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時(shí)期。第四是新興經(jīng)濟體�！敖鸫u國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟體今年來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展也是穩中有升。所以總的來(lái)說(shuō)，今年的世界經(jīng)濟形勢應當是好于去年，雖然各個(gè)機構的預測數據不一樣（世界銀行預測今年全球經(jīng)濟增長(cháng)x%，而有的機構預測是增長(cháng)x%或x%），但總體上今年世界經(jīng)濟將保持溫和增長(cháng)的態(tài)勢。
從國內的形勢來(lái)看，全國經(jīng)濟增長(cháng)從高速增長(cháng)轉變?yōu)橹兴僭鲩L(cháng)，主要經(jīng)濟指標仍處于年度預期的合理區間�，F在“李克強經(jīng)濟學(xué)”是一個(gè)熱詞，我也看了一些資料，感覺(jué)主要解讀是x個(gè)字，即不刺激、調結構、促改革。首先是不通過(guò)加快信貸投放等常規辦法去刺激經(jīng)濟，目前的一些經(jīng)濟政策，像銀行“去杠桿化”等措施，目的都是要進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)管制，加大市場(chǎng)調節力度，減少政府對市場(chǎng)的干預。同時(shí)，李克強總理還提出了經(jīng)濟的“下限”和“上限”兩個(gè)概念，強調經(jīng)濟增長(cháng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超過(guò)“上限”，一個(gè)基本理解就是：經(jīng)濟無(wú)論怎么下滑，GDP增長(cháng)不能跌破x%；物價(jià)不管怎么漲，CPI漲幅不能超過(guò)x%。今年GDP增速預計在x%—x%之間，CPI的漲幅預計在x%—x%之間。今年以來(lái)，銀行的流動(dòng)性不足，出現了“錢(qián)荒”問(wèn)題，大家都在望著(zhù)中央政府搞點(diǎn)貨幣寬松政策，但是中央并沒(méi)有出臺這樣的政策，而是用市場(chǎng)來(lái)調節，這就是“不刺激”的表現�，F在中央政府很多政策，都是以“不刺激”的穩定政策為主，包括貨幣政策，也只是在“穩總量、優(yōu)增量、盤(pán)存量”這“三量”上作文章。今年來(lái)中央政府對Mx、Mx的控制非常嚴格，主要的目的就是“穩總量”；這次國務(wù)院出臺的金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的“十項政策”措施，核心就是要“盤(pán)存量”。因此，我們對于國內經(jīng)濟形勢要認真研判，特別是對“李克強經(jīng)濟學(xué)”要認真分析解讀，全面準確把握其基本內涵、本質(zhì)特征及其所蘊含的政策取向，進(jìn)一步增強工作的針對性和實(shí)效性。
三、全力抓好下步的各項工作
我們要圍繞年初確定的發(fā)展目標，堅持穩中求進(jìn)，穩中有為，進(jìn)中求快，進(jìn)中求優(yōu)，進(jìn)一步提振信心，真抓實(shí)干，確保圓滿(mǎn)完成全年的各項目標任務(wù)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┩怀鲎ズ脙纱髸�(huì )戰。一是抓好交通建設大會(huì )戰。抓住上級政策支持的利好機遇，加快益南和益婁高速的組織實(shí)施步伐，加快完成x高速的前期工作；千方百計加快在建高速公路、鐵路和干線(xiàn)公路的建設進(jìn)度，下大力氣把進(jìn)度趕上來(lái)，確保全年完成交通建設投資x億元。二是抓好園區建設大會(huì )戰。完善園區規劃，抓好園區調區擴區工作。狠抓園區基礎設施建設，特別是要抓好標準化廠(chǎng)房建設，夯實(shí)園區興工平臺。強化園區招商，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)，提高園區工業(yè)項目集中度。
�。ǘ┩怀鲎ズ庙椖拷ㄔO。下步是項目建設的黃金期。要圍繞市里重點(diǎn)調度的x個(gè)重大項目，搞好項目協(xié)調服務(wù)，優(yōu)化項目施工環(huán)境，確保重大項目建設順利推進(jìn)，確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動(dòng)”開(kāi)展情況納入年度目標管理績(jì)效考評范圍，并嚴格獎罰兌現。強化項目?jì)�，盡可能謀劃、啟動(dòng)一批新的重大項目。
�。ㄈ┩怀鲎ズ靡Y爭資。按照大招商、招大商的思路，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級領(lǐng)導要帶頭招商。堅持對接長(cháng)沙吸引中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移，堅持對接央企引進(jìn)戰略投資者和重大工業(yè)項目，確保完成全年招商引資目標任務(wù)。圍繞國（�。┩顿Y方向和重點(diǎn)，全力抓好立項爭資，確保全年到位資金x億元以上。
�。ㄋ模┩怀鲎ズ贸鞘袆�(chuàng )建。進(jìn)一步鞏固創(chuàng )建國家衛生城市工作成果，加強市政基礎設施建設，抓好中心城區主次干道的提質(zhì)改造和綠化、亮化等配套建設，強化重點(diǎn)區域、地段的治理和薄弱環(huán)節的整治工作，力爭創(chuàng )衛通過(guò)國檢。加強國家交通管理模范城市創(chuàng )建工作，全面實(shí)施路網(wǎng)整建、停車(chē)場(chǎng)整建、智能交通建設、公共交通建設、交通秩序整治“五大工程”。抓好創(chuàng )建國家生態(tài)市工作的規劃和部署。繼續大力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建工作。同時(shí)，今年我們還要啟動(dòng)歷史文化名城的創(chuàng )建工作。
�。ㄎ澹┩怀鲎ズ闷髽I(yè)幫扶。我們要利用好開(kāi)展“三訪(fǎng)三化促發(fā)展解民憂(yōu)”活動(dòng)的契機，多到企業(yè)跑一跑，多為企業(yè)排憂(yōu)解難。要加強對企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調度和有序供給，確保重點(diǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。要盡量幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等方面的難題，促進(jìn)企業(yè)做大做強。要提高政務(wù)服務(wù)水平，提升辦事效率，嚴格落實(shí)涉企檢查的相關(guān)制度，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
�。┩怀鲎ズ矛F代農業(yè)。大力發(fā)展規模農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、品牌農業(yè)，提升現代農業(yè)發(fā)展水平。抓住省政府“全面推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”的政策機遇，突出我市x和x的特色及比較優(yōu)勢，加強標準化基地建設，進(jìn)一步壯大龍頭企業(yè)，挖掘茶文化內涵和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，全面提升我市茶產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力，更好地發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)在現代農業(yè)和富民強市建設中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作�，F在的旱情非常嚴重，各區縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災作為當前農業(yè)農村工作的重中之重，加強水源調度，全力保障群眾飲水，同時(shí)盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災帶來(lái)的損失。
�。ㄆ撸┩怀鲎ズ冒踩a(chǎn)。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故這條底線(xiàn)，切實(shí)加強礦山、交通、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監管、排查和專(zhuān)項整治。同時(shí)，要加強社會(huì )治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，使人民群眾能夠安居樂(lè )業(yè)。
�。ò耍┩怀鲎ズ妹裆纳�。加大民生投入，保障民生支出。重點(diǎn)抓好為民辦實(shí)事項目，解決一批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。繼續抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位。不斷完善社會(huì )保障體系，積極擴大五大社會(huì )保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設，切實(shí)解決低收入者住房困難問(wèn)題。全面發(fā)展教育、文化、衛生等各項社會(huì )事業(yè)，努力滿(mǎn)足群眾在就學(xué)、就醫及精神文化方面的需求。
經(jīng)濟形勢分析7
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)二季度經(jīng)濟形勢分析暨重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )，主要目的是分析把握當前全市經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)項目建設，確保上半年主要經(jīng)濟指標實(shí)現“雙過(guò)半”，為全面完成今年各項工作目標任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。剛才，市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言，大家分析問(wèn)題比較透徹，提出的措施也很有針對性。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確估價(jià)當前的經(jīng)濟形勢，切實(shí)增強加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心
今年以來(lái)，全市深入實(shí)施“三大戰略”，加大招商引資力度，強力推進(jìn)項目建設，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟繼續保持了平穩較快發(fā)展的良好勢頭，全市地區生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(cháng)%�？偨Y季度經(jīng)濟形勢，主要有以下七個(gè)亮點(diǎn)：
一是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，在全省的位次前移。一季度，規模以上工業(yè)增加值完成億元，同比增長(cháng)%，總量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。當然，排名前移也有一定的客觀(guān)原因，主要是統計口徑發(fā)生了新變化（規上企業(yè)統計標準由年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元提高到XX萬(wàn)元以上），我市規上企業(yè)相對較多，所以總量就大。但更多還是主觀(guān)因素，就是我們工業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展較快，一季度全市因產(chǎn)量增長(cháng)增加的產(chǎn)值達45億元，貢獻率%；八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過(guò)40%，鍛壓設備、鍍層板、無(wú)縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(cháng)均達40%左右；產(chǎn)值超過(guò)3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家，同比增加5家，其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷(xiāo)售收入增幅均超過(guò)40%。這些可喜變化，是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)的根本動(dòng)因。
二是內外貿易市場(chǎng)齊頭并進(jìn)，外貿進(jìn)出口總量超過(guò)金融危機前最好水平。內貿方面，一季度全市限上消費品零售總額完成億元，同比增長(cháng)%，增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn)，城鄉消費市場(chǎng)呈現較快發(fā)展的良好勢頭。外貿方面，元至3月份，全市外貿出口完成億美元，同比增長(cháng)62%，出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快，呈現出“雙提升”的良好局面。一方面，招商引資工作力度不斷加大，新簽約重點(diǎn)項目32個(gè)，正式合同項目29個(gè)，投資額億元，其中市外資金億元，占總投資額的近90%，招商質(zhì)量有所提升；另一方面，突破性地放寬市場(chǎng)主體準入方面的有關(guān)規定，市場(chǎng)主體發(fā)展規模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末，全市市場(chǎng)主體共有萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)%，其中第三產(chǎn)業(yè)有萬(wàn)戶(hù)，占總數的%；注冊資金億元，同比增長(cháng)%。今年一季度，全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶(hù)，同比增長(cháng)%，新增注冊資金億元。
四是“三大戰略”項目建設開(kāi)工率較高，進(jìn)展比較順利。通過(guò)領(lǐng)導包保、專(zhuān)班推進(jìn)、強化督辦、加大考核等措施，有力促進(jìn)了項目建設進(jìn)度，全市76個(gè)重點(diǎn)項目，除3個(gè)項目延期建設外，目前已累計開(kāi)工項目39個(gè)，如期開(kāi)工率達90%，其中中茵五星級酒店等25個(gè)項目完成工程量的30%以上，黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項目進(jìn)度較快，能夠實(shí)現如期竣工。
五是“三園一帶”開(kāi)發(fā)建設步伐明顯加快，園區拆遷、項目建設等工作穩步推進(jìn)。今年以來(lái)，我市以黃金山工業(yè)新區開(kāi)發(fā)建設“五年見(jiàn)成效”為時(shí)間節點(diǎn)，舉全市之力支持市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設，特別是開(kāi)發(fā)區的拆遷工作，各相關(guān)責任部門(mén)敢于擔當、克難攻堅，保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前，已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉統籌現場(chǎng)會(huì )5月份在召開(kāi)的契機，著(zhù)力實(shí)施了一批大項目、好項目，特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項目進(jìn)度非�？�，已基本建成。陽(yáng)新新港（物流）園區建設借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn)，總體規劃基本編制完成，一期還建樓項目已開(kāi)工建設。西塞山、下陸等工業(yè)園區開(kāi)發(fā)建設都取得了新進(jìn)展。
六是各項改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力明顯增強。根據“兩型社會(huì )”建設的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則，啟動(dòng)了以“撤銷(xiāo)派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區推行扁平化管理的“大部制”改革，“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn)，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大，較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問(wèn)題。公共租賃房建設，全市已啟動(dòng)棚戶(hù)區改造項目5個(gè)，公租房房源建設8381套，其中總投資億元的“金廣廈”棚戶(hù)區改造項目，原定明年元旦可封頂的北區1600套任務(wù)，可提前至今年8月份封頂。創(chuàng )建國家創(chuàng )業(yè)型城市工作繼續深入推進(jìn)，一季度全市新增城鎮就業(yè)萬(wàn)余人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)8293人，分別完成年計劃的%和%；幫扶城鄉勞動(dòng)者成功創(chuàng )業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人，分別完成年計劃的%和%。與此同時(shí)，“三萬(wàn)”活動(dòng)全面開(kāi)展，促進(jìn)新農村建設步伐加快，農業(yè)保持了持續穩定的發(fā)展態(tài)勢，教育、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們要清醒地看到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問(wèn)題：
一是雖然自己跟自己比，我市主要經(jīng)濟指標完成較好、增速較快，但放到全省來(lái)看，我們快別人更快，少數指標甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長(cháng)，但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒數第5；一般預算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn)，由去年同期全省第2位下滑到倒數第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項目建設力度加大，但整體來(lái)看項目建設效果仍然不理想。一季度全市施工項目總數同比減少18個(gè)。76個(gè)市級掛點(diǎn)重點(diǎn)項目，一季度應開(kāi)工項目11個(gè)，目前仍有3個(gè)項目沒(méi)有開(kāi)工。
三是雖然招商引資勢頭較好，但引資工作不平衡的問(wèn)題較為突出，主要是部門(mén)之間、縣（市）區之間工作不平衡，在全市新簽的29個(gè)項目中，市占到近40%，少數部門(mén)和城區幾乎沒(méi)有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟實(shí)現較快增長(cháng)，但繼續保持平穩運行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和原材料購進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對我市服裝出口可能產(chǎn)生影響，以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲，等等，使全市經(jīng)濟平穩運行困難和不確定因素增多，面臨更復雜嚴峻的形勢。
總之，一季度我市經(jīng)濟運行總體上是平穩的，好于預期，成績(jì)來(lái)之不易，說(shuō)明我們抓經(jīng)濟的工作思路是正確的，工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟工作中存在一些困難和問(wèn)題，但只要我們堅定信心，再添措施，迎難而上，我們的各項工作就一定能開(kāi)創(chuàng )新的局面。
二、突出工作重點(diǎn)，大干二季度，確保實(shí)現“雙過(guò)半”
抓好二季度工作，對于完成全年目標任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署，抓當前、謀長(cháng)遠，突出抓好招商引資、項目建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區建設、改革創(chuàng )新等各項工作，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的`推動(dòng)，為全面完成全年目標任務(wù)、實(shí)現“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局打下堅實(shí)基礎。
�。ㄒ唬┮獔猿植恍傅刈ズ谜猩桃Y。經(jīng)濟發(fā)展靠項目，項目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對這項工作高度重視，開(kāi)年第一次會(huì )議就進(jìn)行部署安排，并派出70余個(gè)小分隊外出招商。招商引資是一項永不停歇的工作，必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導的力度。各級各部門(mén)要把招商引資作為“第一號工程”來(lái)抓，“一把手”要既掛帥又出征，對重大項目親自上手，跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報、每月一次碰頭、每季一次小結、每年一次總結的“四個(gè)一”例會(huì )制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來(lái)。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當前，要突出抓好與央企的對接合作工作，我市與央企合作領(lǐng)導小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng)，加強與央企的聯(lián)絡(luò )溝通和項目洽談，國資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區等相關(guān)部門(mén)單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，盡快建立與央企對接合作的“綠色通道”，確保上半年實(shí)現央企在黃投資50億元、力爭60億元的“保5爭6”目標。同時(shí)，要抓住當前國家和省里政策、項目密集出臺和下達的有利時(shí)機，積極研判宏觀(guān)政策，密切跟蹤重大項目，高度關(guān)注水利基礎設施建設、民生和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域的投資動(dòng)向，早謀劃、早啟動(dòng)，爭取更多的項目和資金。三是要加大專(zhuān)班招商的力度。要按照“統一指揮、運轉有序、信息共享、保障有力”的要求，統籌推進(jìn)專(zhuān)班招商工作，尤其是招商小分隊要發(fā)揮好主力軍作用，抓住一切機會(huì )宣傳推介，利用一切資源跟蹤洽談項目，每個(gè)小分隊在二季度要力爭簽約1—2個(gè)項目。四是要加大招商獎勵的力度。要按照“提高標準、擴大范圍”的思路，重獎?wù)猩桃Y的有功人員。比如說(shuō)，對成功邀請世界500強企業(yè)董事長(cháng)、總經(jīng)理或總裁到考察的，要給予重獎；對成功引進(jìn)項目的，要根據投資額和資金到位情況，按照一定比例給予重獎；對爭取到項目、資金、政策的，也要給予重獎，等等�！爸鬲勚卤赜杏路颉�，要通過(guò)加大獎勵力度，引導全市上下在招商引資上搶著(zhù)干、比著(zhù)干、拼著(zhù)干。新的招商引資考核辦法，商務(wù)部門(mén)要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善，確保在上半年出臺實(shí)施。
�。ǘ┮σ愿凹涌焱七M(jìn)“三大戰略”項目建設。今年安排的76個(gè)“三大戰略”重點(diǎn)項目，是我們順利完成全年目標任務(wù)、實(shí)現“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局的關(guān)鍵。二季度是項目建設的黃金期，各級各部門(mén)要抓住有利時(shí)機，加大工作力度，加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強領(lǐng)導。今年項目建設雖然勢頭較好，但與去年“雙迎”相比，項目建設的推進(jìn)明顯存在著(zhù)氛圍不“熱”、力度不大的問(wèn)題，究其原因，我看首先還是領(lǐng)導重視不夠的問(wèn)題。各級各部門(mén)要繼續保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁，把精力和資源全部集中到項目建設上來(lái)，掛點(diǎn)領(lǐng)導、部門(mén)主要負責人都要親自上陣，深入項目一線(xiàn)，靠前指揮，現場(chǎng)辦公，督辦工程進(jìn)度，協(xié)調解決問(wèn)題。二是要扎實(shí)做好項目前期工作�！捌叻智捌�、三分實(shí)施”，項目前期是項目推進(jìn)的基礎。前期工作準備得越充分，項目推進(jìn)就越順利。項目責任部門(mén)要按照各自職責要求，加強對項目前期的研究，抓緊做好項目用地、規劃評審、環(huán)境評估和資金保障等各項前期準備工作，爭取使沒(méi)有開(kāi)工的項目早開(kāi)工、早建設。另外，年初我們儲備的30多個(gè)重大項目，各部門(mén)要高度關(guān)注、正確研判當前的宏觀(guān)形勢，進(jìn)行精心策劃和包裝，盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作，牢牢把握項目建設的主
動(dòng)權。三是要協(xié)調解決好項目建設中存在的突出問(wèn)題。一季度要求開(kāi)工而未開(kāi)工的有中富汽車(chē)零部件、新興管業(yè)現代物流園、凱誠重金屬回收3個(gè)項目，各項目組和責任單位要各負其責，加強配合，提高服務(wù)效能，盡快辦好項目各項審批手續，確保在本月內動(dòng)工建設。項目建設過(guò)程中遇到的征地難、拆遷難問(wèn)題，各責任部門(mén)要認真研究政策、堅持依法辦事，做好深入細致的群眾工作。對各項目組和部門(mén)確實(shí)協(xié)調不了的問(wèn)題，“三大戰略”項目辦要統籌安排，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決，保證項目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫，要比照“雙迎”工作的做法，采取專(zhuān)班督辦與領(lǐng)導督辦相結合，實(shí)行一周一督辦、一月一通報、一季一總結，對工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達不到要求的責任單位，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該要求整改的要督促整改，不留情面，以高壓的督辦態(tài)勢推動(dòng)項目加快進(jìn)度。
�。ㄈ┮Х桨儆嫳３止I(yè)經(jīng)濟平穩運行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤電油氣儲備的黃金季節，超前部署，合理調度，科學(xué)制定迎峰度夏預案，全力抓好儲備工作，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應。資金保障方面，要堅持推進(jìn)政銀企對接和擴大企業(yè)直接融資規�！皟墒肿ァ�，扎實(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔保資金擴規、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作，努力解決中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。人力資源保障方面，從一季度看，全市企業(yè)用工缺口達到萬(wàn)余人，其中37家企業(yè)用工缺口超過(guò)500人，形勢較為嚴峻。人力資源保障部門(mén)要加強企業(yè)“用工荒”問(wèn)題的研究，拿出切實(shí)可行的工作措施，著(zhù)力在搭建用工平臺、引導轉變就業(yè)觀(guān)念、加大就業(yè)培訓上下功夫，努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運行監測。要按照“數據準、報送快、建議實(shí)”的要求，完善我市經(jīng)濟運行及時(shí)監測體系，建立健全周報、旬報和月報等制度，及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，切實(shí)增強經(jīng)濟運行監測分析的針對性和有效性。三是抓協(xié)調服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”服務(wù)，繼續采取“一企一策”、“點(diǎn)對點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
�。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區建設。堅持基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn)�；A建設，關(guān)鍵是要按照開(kāi)發(fā)區“五年見(jiàn)成效”行動(dòng)方案要求，以黃金山新區、棋盤(pán)洲港區為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)棋盤(pán)洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設，確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線(xiàn)建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠(chǎng)、新港區東湖路、棋盤(pán)路、新港大道二季度全部開(kāi)工建設。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)要加大指揮調度、協(xié)調服務(wù)力度，加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項目建設，確保東貝工業(yè)園、勁牌機電園、機械工業(yè)園二期等項目盡快建成投產(chǎn)，同時(shí)要繼續跟蹤洽談五礦集團、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項目，力爭在項目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤(pán)洲物流園區方面，新港區要完成深圳鹽田港的正式簽約，中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項目4月底前要正式開(kāi)工，中糧飼料廠(chǎng)6月底前要開(kāi)工建設。征地拆遷，全市各責任部門(mén)要繼續大員上陣、全力以赴，完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù)，這個(gè)月底黃金山新區大規模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結束。棋盤(pán)洲物流園區也要對涉及今年征地范圍內的500戶(hù)、13萬(wàn)平方米，認真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作，重點(diǎn)是保證園區道路建設、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團等項目用地，不能因為拆遷影響項目建設。
�。ㄎ澹┮e極穩妥推進(jìn)改革創(chuàng )新。要按照“全國出經(jīng)驗、全省作示范”的要求，深化行政管理體制改革，推進(jìn)下陸區社會(huì )管理體制和全市警務(wù)體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面，要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費項目再減”的思路，建立重大項目投資許可聯(lián)審、規劃聯(lián)審和建設聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度，創(chuàng )新集中收費、“幫助式”服務(wù)等工作機制，深入推進(jìn)“兩集中一代辦”，實(shí)現“四個(gè)所有”：即所有的行政審批項目要全面推行全程代辦，所有的行政事業(yè)性收費要執行收費“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費，所有的行政審批權限要向行政審批服務(wù)科集中，所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中，把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區社會(huì )管理體制改革和全市警務(wù)改革，要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟，迅速鋪開(kāi)，穩步推進(jìn)。各責任部門(mén)要顧全大局，協(xié)作配合，共同努力，確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強調的是，任何一項改革都是一次利益的再調整和再分配，這兩項改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益，要做好深入細致的思想發(fā)動(dòng)工作，在統一思想認識、爭取理解支持的前提下有序推進(jìn)，保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保持社會(huì )和諧穩定。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統籌做好農業(yè)農村、民生保障、全省資源型城市轉型和城鄉統籌兩個(gè)現場(chǎng)會(huì )籌備等各項工作。農業(yè)農村工作，要以深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)為契機，重點(diǎn)抓好春耕夏收、農業(yè)招商和項目建設、農資價(jià)格監測和農資打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把穩定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來(lái)抓，采取保障供給、穩定預期、加強監管、完善補貼制度等措施，保持物價(jià)水平基本穩定，保障群眾基本生活；全省兩個(gè)現場(chǎng)會(huì )的籌備工作，要突出做好項目包裝、環(huán)境整治、會(huì )務(wù)接待等工作，確保會(huì )議圓滿(mǎn)成功，展示良好的形象和風(fēng)采
經(jīng)濟形勢分析8
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開(kāi)全縣經(jīng)濟形勢分析會(huì )，主要目的是總結和分析全縣一季度經(jīng)濟運行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認清形勢，突出重點(diǎn)，強化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年"雙過(guò)半"目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
今天的會(huì )議，在縣上設置了主會(huì )場(chǎng)，在各鄉鎮設置了分會(huì )場(chǎng)。出席主會(huì )場(chǎng)會(huì )議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導，參加會(huì )議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負責人，縣級各部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、中省市駐鄰單位主要負責人，縣府辦各副主任。在各分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有各鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。請大家將手機置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認真做好會(huì )議記錄。
今天的會(huì )議只有一項議程：縣委副書(shū)記、縣長(cháng)xxx講話(huà)。
下面，請xx縣長(cháng)講話(huà)，大家歡迎；
剛才，xx縣長(cháng)客觀(guān)全面地總結了一季度全縣經(jīng)濟運行情況，冷靜分析了存在的問(wèn)題和面臨的形勢，對二季度工作作了詳細安排部署，并對當前工作進(jìn)行了強調，希望大家認真領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì )議精神強調三點(diǎn)：
一是要明確責任抓落實(shí)。各級各部門(mén)要按照剛才xx縣長(cháng)的安排部署，對照縣委、縣政府下達的.二季度目標任務(wù)，結合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過(guò)硬的措施，并將目標任務(wù)落實(shí)到每一項具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著(zhù)落、件件事情有結果，確保"雙過(guò)半"目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是要強化督查抓落實(shí)�？h委、縣政府各分管領(lǐng)導要督促各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題�？h委縣政府督查辦要組織人員對二季度目標任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開(kāi)展督促檢查，及時(shí)通報各地貫徹落實(shí)情況，對工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門(mén)，要在全縣通報。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級領(lǐng)導干部要有強烈的事業(yè)心和責任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來(lái)，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。
經(jīng)濟形勢分析會(huì )到此結束。請有關(guān)縣級領(lǐng)導和部門(mén)負責人，以及鄉鎮相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉鎮會(huì )場(chǎng)留下來(lái)，繼續參加全國人口與計劃生育系統基層文明執法專(zhuān)項電視電話(huà)會(huì )議。
經(jīng)濟形勢分析9
同志們：
一、上半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展卓有成效
上半年，商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。
一是商務(wù)發(fā)展速度是改革開(kāi)放以來(lái)最好的。消費增長(cháng)23.2%，進(jìn)出口增長(cháng)52.70%，實(shí)際利用外資增長(cháng)112%，外經(jīng)增長(cháng)52%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%，實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半�？v向比超過(guò)了以往任何一年，橫向比在全國全省增速減緩的情況下，我市商務(wù)發(fā)展的主要指標增速加快，而且超過(guò)全國全省平均水平，按照目標的發(fā)展水平，預計到今年底可提前兩年完成“十一五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)，實(shí)現“外貿、外資、外經(jīng)”三年翻一番，這是對改革開(kāi)放30周年最好的紀念。
二是經(jīng)濟運行質(zhì)量是近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展最好的。消費呈現城鄉協(xié)調高速發(fā)展態(tài)勢，市增長(cháng)23.66%、縣增長(cháng)25.94%、縣以下增長(cháng)20.76%，限額以上零售企業(yè)增長(cháng)43.02%。生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現進(jìn)出口14573萬(wàn)美元，占全市進(jìn)出口60.69%，增長(cháng)60.58%；47家企業(yè)進(jìn)出口額超過(guò)百萬(wàn)美元，增加12家，超過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)5家；紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品出口增長(cháng)18.49%，機電產(chǎn)品增長(cháng)45.11%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(cháng)53.15%，農產(chǎn)品增長(cháng)134.93%。1~7月份，實(shí)際利用外資9628萬(wàn)美元，其中外資直接投資9040萬(wàn)美元，10個(gè)省級開(kāi)發(fā)區利用外資占全市83%，大觀(guān)區已經(jīng)完成全年目標任務(wù)。
三是應急保障供應是近年來(lái)宏觀(guān)調控最好的。今年我市遭遇50年來(lái)最大的雪災，市場(chǎng)供應井然有序，確保了大災之年全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )喜慶的春節，這是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，在宏觀(guān)調控制度不夠完善的情況下，商務(wù)部門(mén)的快速反應能力、依法行政能力接受了一次最嚴格的考驗，廣大商務(wù)戰線(xiàn)干部職工用事實(shí)證明了我們這支隊伍是能征善戰的隊伍，是敢于承擔社會(huì )責任和歷史使命的隊伍。各“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)，加強農資市場(chǎng)供應，穩定農資價(jià)格，確保農資質(zhì)量，促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。面對糧油價(jià)格的高位運行，大型流通企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，保市場(chǎng)、保供應。
二、以改革創(chuàng )新的精神開(kāi)創(chuàng )商務(wù)發(fā)展新局面
下半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展形勢和任務(wù)，周新局長(cháng)作了全面分析和部署，我都贊成�？傮w上是發(fā)展形勢喜人、面對的形勢更逼人，機遇與挑戰、困難與壓力，都同時(shí)擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準工作的突破口，找好發(fā)展的切入點(diǎn)，才能完成或超額完成全年目標任務(wù)，只有這樣，才能使市委工作會(huì )議精神真正落到實(shí)處、抓出成效。
�。ㄒ唬┳ド虅�(wù)發(fā)展的難點(diǎn)。下半年商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的難點(diǎn)是外貿、外資�？傮w上看，目前外貿增速開(kāi)始處趨于下滑態(tài)勢，客觀(guān)上有去年下半年增速加快拉高基數的因素，但從發(fā)展的要求看，下滑態(tài)勢必須遏制，否則會(huì )對整個(gè)外貿經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響，會(huì )影響到我市經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境�！皠荨笔俏锢韺W(xué)上的動(dòng)能，失勢就會(huì )給人以“節節敗退”的認識上的誤區，導致大的基本盤(pán)面“失衡”。順勢就會(huì )給人以逆流勇進(jìn)的激情，形成克難攻堅的競爭合力，就會(huì )激發(fā)廣大職工昂揚向上的斗志，就能鼓舞士氣。要看到，國家促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策導向沒(méi)有變，有可能調整并加大促進(jìn)外貿的政策。盡管如此，企業(yè)從外貿洽談到結匯還有一個(gè)過(guò)程，反應到今年實(shí)際出口必然有一個(gè)時(shí)滯。因此各級各部門(mén)都要深入外貿企業(yè)，開(kāi)展調查研究，對有影響的重點(diǎn)大戶(hù)，要做深入過(guò)細的工作，權衡利弊，趨利避害，把占有國際市場(chǎng)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力挖掘我市外貿進(jìn)出口的潛力。全市新批準外商投資企業(yè)、合同利用外資兩大指標都在下降，盡管我市下降速度慢一些，至少沒(méi)有利用外資發(fā)展后勁不足。我市是一個(gè)欠發(fā)達地區，在當前形勢下企業(yè)融資更為艱難，充分利用外資，既能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時(shí)還有利于我市加強對外開(kāi)放和經(jīng)濟合作。
抓好當前的外貿、外資工作，不僅要著(zhù)眼于下半年，更要為明年商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
�。ǘ┳ド虅�(wù)建設的重點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)的職能很多、事發(fā)很雜，必須抓住重點(diǎn)，推動(dòng)全面。當前商務(wù)工作的重點(diǎn)，主要是擴大對外開(kāi)放，加快商貿物流中心建設和農村市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)企業(yè)改革改制。關(guān)于擴大對外開(kāi)放。重點(diǎn)是抓外貿、外貿、外經(jīng)和口岸建設。外貿、外資是當前工作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這里就不作更多的說(shuō)明了�？诎督ㄔO，加強口岸基礎設施建設，加強口岸與各企業(yè)、外資企業(yè)的聯(lián)系與合作，著(zhù)力于解決好通關(guān)條件。關(guān)于市場(chǎng)體系建設。重點(diǎn)是商貿物流中心建設和農村市場(chǎng)體系建設，抓好重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程。
市政府市政府常務(wù)會(huì )議同意促進(jìn)商貿物流業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會(huì )的匯報工作。要根據安慶市產(chǎn)業(yè)布局與空間規劃綱要，完善商貿物流中心建設規劃。
要繼續加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區南銘商貿城、興利達大潤發(fā)項目建設，督促光彩大市場(chǎng)四期工程和安慶國際汽車(chē)城、安慶鋼材大市場(chǎng)、青園國際農機五金機電城等各類(lèi)市場(chǎng)建設，推進(jìn)港口物流園區、“菜籃子”物流園建設，全面啟動(dòng)農貿市場(chǎng)改造升級試點(diǎn)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正式點(diǎn)、臨時(shí)點(diǎn)建設前期的各項工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規劃定點(diǎn)的調研和論證工作。繼續深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“東桑西移工程”，加強農產(chǎn)品出口基地建設，鼓勵大型流通企業(yè)建立農產(chǎn)品直采點(diǎn)、采供基地，支持更多的企業(yè)利用商務(wù)部信息平臺，開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷(xiāo)對接。各市各級商務(wù)部門(mén)都要建立項目庫，排出一批重點(diǎn)項目，由領(lǐng)導掛帥，實(shí)行一套班子一套人馬抓推進(jìn)，加強項目包裝與聯(lián)合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要關(guān)注人民路五號地塊，作好商業(yè)開(kāi)發(fā)的論證和協(xié)調服務(wù)工作，著(zhù)力建設城市建設新亮點(diǎn)、商務(wù)發(fā)展增長(cháng)點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)改革改制。
應該講，市商務(wù)局部門(mén)改革改制工作是富有成效的.。從各地的實(shí)際情況看，改革改制栓住了我們開(kāi)展工作的一只手，不解決好這個(gè)問(wèn)題，就會(huì )牽扯我們太多的工作精力，商務(wù)工作就不會(huì )有一個(gè)穩定的環(huán)境，就騰不出精力來(lái)抓好商務(wù)發(fā)展。各級部門(mén)要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專(zhuān)門(mén)力量抓改革改制，努力解決好職工的后顧之憂(yōu)、解決好商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。
關(guān)于發(fā)展現代流通。要鼓勵和支持大型流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，尤其是直營(yíng)連鎖，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級。要大力發(fā)展現代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設和發(fā)展，將更多的政策對此傾斜，鼓勵第三方物流企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)延伸、滲透。要大力發(fā)展電子商務(wù)，有條件的企業(yè)都要建立電子交易平臺，參加國家、省組織開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )交易會(huì )、項目對接會(huì )、農產(chǎn)品和消費品采購大會(huì )。
�。ㄈ┳ド虅�(wù)促進(jìn)的政策。下半年是商務(wù)政策集中申報、落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，要把項工作擺上重要日程。這幾年，我市商務(wù)部門(mén)爭取的各項支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不少企業(yè)借助政策平臺，經(jīng)營(yíng)管理水平跨邁上了一個(gè)新臺階，企業(yè)的競爭力不斷得到提升。針對目前商務(wù)發(fā)展實(shí)際，各級商務(wù)部門(mén)都要抓住一批有潛力、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和項目，積極做好政策申報的準備。一方面，要求各級商務(wù)部門(mén)深入企業(yè)開(kāi)展調研，了解商務(wù)發(fā)展情況、了解企業(yè)對政策的需求，加強現場(chǎng)指導和督促，促進(jìn)各級商務(wù)機關(guān)轉變工作作風(fēng)。另一方面，任何工作準備在先，就能更好地把握住政策機遇，就能爭取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，這對我市更多的中小企業(yè)尤為重要。
三、營(yíng)造商務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境
黨中央、國務(wù)院高度重視現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，商貿物流業(yè)是對傳統商業(yè)的功能的拓展，更是現代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，國務(wù)院、省政府都出臺了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發(fā)展商務(wù)物流、文化旅游等現代服務(wù)業(yè)，商務(wù)部門(mén)更是責無(wú)旁貸。
一要加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要加強對商務(wù)工作的研究、部署、檢查。要將商務(wù)工作到各級政府考核的內容，對商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目，黨委、政府領(lǐng)導班子成員要牽頭抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。
二要制定促進(jìn)政策。積極都要積極創(chuàng )造條件，爭取參與國家、省關(guān)于促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各大“商務(wù)工程”，將國家和省出臺的政策措施落實(shí)到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進(jìn)商貿物流業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵更多的企業(yè)大膽創(chuàng )新、開(kāi)拓市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)制定促進(jìn)政策，為商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展提供政策保障。
三要加強隊伍建設。由于歷史的原因，商務(wù)管理體制歷經(jīng)多次改革，商務(wù)隊伍建設幾起幾落，人才素質(zhì)參差不齊。面對著(zhù)一個(gè)開(kāi)放的世界，面對著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各地都要注重引進(jìn)和培養人才，尤其是外經(jīng)貿人才，增強各級商務(wù)部門(mén)駕馭全局的能力。通過(guò)建設高素質(zhì)的干部隊伍，努力為商務(wù)工作發(fā)展提供智力保障。
經(jīng)濟形勢分析10
各位同志們：
今天召開(kāi)市政府第十五次全體會(huì )議暨三季度經(jīng)濟形勢分析會(huì )議，主要任務(wù)是分析總結前三季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是經(jīng)濟運行情況，對做好第四季度工作、完成全年目標任務(wù)做出具體安排部署。前三季度，全市經(jīng)濟發(fā)展“穩中有進(jìn)”，許多主要指標總體在預期范圍之內，有些指標還成為全省很突出的亮點(diǎn)，這是值得肯定的�，F在距年底不到70天的時(shí)間，完成一些短項指標任務(wù)還有很大壓力。召開(kāi)這次會(huì )議，就是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責任，以決戰、沖刺的精神狀態(tài)，提振信心，再鼓干勁，確保完成全年目標任務(wù)。
剛才，正明同志通報了前三季度政府目標任務(wù)完成情況，6縣區提供了書(shū)面發(fā)言材料，市發(fā)改委、統計局等12個(gè)涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標的部門(mén)作了工作通報。大家要認真查找各自未完成指標存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，找準并提出解決問(wèn)題的辦法。今天的會(huì )議，我重點(diǎn)強調四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、借勢圖變，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的大方向和主動(dòng)權
為什么要在年底時(shí)講這個(gè)問(wèn)題呢？因為當前經(jīng)濟發(fā)展處在非常復雜的時(shí)期。改革進(jìn)入到深水區，發(fā)展進(jìn)入到復雜期，各種矛盾交織，政策也在因勢而變、不斷調整。用“一味藥”來(lái)解決所有問(wèn)題的時(shí)代和用“一個(gè)政策”來(lái)解決所有發(fā)展癥結的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。我們要借勢圖變，必須要對整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的大勢有清醒的認識和準確的把握，善于認識大勢，善于借勢而立，善于乘勢而上。
二、借勢，就是既要借政策之勢，又要借發(fā)展之勢。
第一、要借政策之勢。當前，國家最大的政策就是“穩增長(cháng)、調結構、轉方式”，三者之間存在內在的必然聯(lián)系。穩增長(cháng)是調結構的基礎，能為調結構贏(yíng)得時(shí)間、贏(yíng)得主動(dòng)，盡可能減少結構調整對經(jīng)濟帶來(lái)的陣痛；只有調結構，改革供給側才能在更高層次上實(shí)現增長(cháng)；只有調結構、轉方式，才能實(shí)現更長(cháng)久的穩增長(cháng)，這就是三者之間的內在邏輯。調整結構的重點(diǎn)是培育新興產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)力是創(chuàng )新驅動(dòng)，因而就必須轉變過(guò)去拼資源、拼人口紅利的發(fā)展方式�！胺�增長(cháng)、調結構、轉方式”是大政方針，但怎么穩增長(cháng)、向什么方向調結構、在哪些方面轉方式，這是沒(méi)有統一答案的，需要各級政府、各企業(yè)、各方面結合實(shí)際尋找實(shí)現路徑。對xx來(lái)說(shuō)，穩增長(cháng)首先表現在穩定固定資產(chǎn)投資增長(cháng)，如果這一指標穩不住，其他的指標就很難穩得住。調結構要向哪個(gè)方向突破？這既存在產(chǎn)業(yè)整體結構的調整，也涉及產(chǎn)業(yè)內部結構的調整，因而要結合區域發(fā)展的實(shí)際來(lái)調結構。我們講借政策之勢，就是要使政策優(yōu)勢轉化成對xx經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大支持，這就需要我們充分把握機遇、搶抓機遇、用好機遇。如果不對國家政策、投資趨向和存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，只是照套照搬照用，就很難把我們自身的問(wèn)題解決好。xx作為投資拉動(dòng)型地區，還有許多機遇可抓、許多政策可用，這就看我們是否能夠抓住用好政策機遇。比如，張扁高速進(jìn)入國家PPP項目庫后，就可以得到800萬(wàn)元的前期工作經(jīng)費，還有可能在使用專(zhuān)項基金、車(chē)船稅補助等方面獲得支持，這既有利于項目盡快開(kāi)工建設，還能降低地方的負擔，一舉多得。作為做經(jīng)濟工作的同志，不要老認為國家的政策與己無(wú)關(guān)，一定要借政策之勢突變，誰(shuí)能借得了勢，就能舉重若輕；如果借不了勢，就會(huì )舉輕若重。這是現實(shí)，也是規律。
第二、要借發(fā)展之勢。哪些是發(fā)展之勢？就是我們現在積累起來(lái)的各種支撐要素和外部環(huán)境對xx發(fā)展的'有利要件。比如，xx農業(yè)固定資產(chǎn)投資連年高速增長(cháng)，20xx年只有13億元，今年將突破50億元。高速增長(cháng)的原因在哪里？就是中國農產(chǎn)品供給進(jìn)入了一個(gè)追求品質(zhì)的時(shí)代，而追求品質(zhì)的時(shí)代是需要企業(yè)來(lái)實(shí)現和完成的，而不是靠千家萬(wàn)戶(hù)的農民完成的，此時(shí)的企業(yè)投資農業(yè)是有利可圖和富有市場(chǎng)前景的。再比如，我們的旅游人次今年將突破20xx萬(wàn)，進(jìn)入了消費拉動(dòng)投資的新時(shí)期，完全有可能吸引更多的投資、衍生更多的業(yè)態(tài)。借勢就是要把有利條件和支撐要素聚集好、利用好，實(shí)現更大的發(fā)展。
經(jīng)濟形勢分析11
根據市委市政府統一安排，我們利用7月13日、14日兩天時(shí)間對全市產(chǎn)業(yè)集聚區和商務(wù)中心區、特色商業(yè)區“兩區”建設進(jìn)行了集中觀(guān)摩。通過(guò)兩天觀(guān)摩，各縣(區)和各產(chǎn)業(yè)集聚區相互學(xué)習借鑒經(jīng)驗，查找問(wèn)題不足，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，加大力度抓好下半年工作，確保完成全年目標任務(wù)。一會(huì )兒，魏小東書(shū)記還要作重要講話(huà)，請大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì )議安排，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行情況
(一)經(jīng)濟運行穩中向好。上半年，全市國內生產(chǎn)總值增長(cháng)8.3%，比一季度的7.4%有所提升;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.3%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)17.3%，與一季度基本持平;一般公共財政預算收入完成59.4億元，增長(cháng)9.1%，比一季度的9.9%略有下降，居黃淮四市第四位。上半年工業(yè)用電量下降6.9%，6月份當月工業(yè)用電量10億千瓦時(shí)，增長(cháng)19.9%。上半年市規劃區商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)3992元/平方米，其中6月份成交均價(jià)4026元/平方米，環(huán)比上漲0.7%;市規劃區房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積50.2萬(wàn)平方米，下降29%;其中6月份銷(xiāo)售13.6萬(wàn)平米，增長(cháng)18.3%，說(shuō)明6月份房地產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始上升、銷(xiāo)售面積增幅較大。從6月份發(fā)展數字看，我市經(jīng)濟呈趨穩趨升發(fā)展態(tài)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚區建設取得新成效。上半年全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)施億元以上項目347個(gè)，共完成投資574億，同比增長(cháng)21.7%，增幅較大。這兩天觀(guān)摩時(shí)，也感受到各地新上了一批項目，比如寧陵縣帝益功能肥，民權縣青島奧萊克斯電器、王巢酒業(yè)，夏邑縣鹿峰被服包裝、遠東織造，虞城縣紅升鋼帶等一批符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目正在加快建設。這些項目的建設將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區整體實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展水平。觀(guān)摩初評分數較高的夏邑縣、民權縣、柘城縣上半年產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展較快、新上項目較多。
(三)“兩區”建設有新進(jìn)展。觀(guān)摩時(shí)，夏邑縣、柘城縣“兩區”建設給人留下深刻印象。夏邑縣商務(wù)中心區規劃標準高、功能定位準、發(fā)展決心大;柘城特色商業(yè)區面積不大，但規劃建設精細，功能定位明確。相對于這兩個(gè)縣，不少縣(區) “兩區”建設相對落后，功能定位不明確,過(guò)分強調商業(yè)功能，弱化商務(wù)功能。有些縣(區)已經(jīng)建成了“兩區”，但該建的項目未建，功能未體現。
(四)農業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧總產(chǎn)再創(chuàng )新高，平均單產(chǎn)預計可達496.8公斤，比上年增長(cháng)3.8%;總產(chǎn)71億斤，增產(chǎn)2.6億斤，比上年增長(cháng)3.9%，實(shí)現“十三連豐”。
(五)中心城區建設按計劃推進(jìn)。按照年初計劃，上半年，6條內河河道基本挖通，新開(kāi)工道路79條，戶(hù)外廣告和門(mén)店牌匾治理工作基本達到預期目的。
當前經(jīng)濟運行壓力比較大，存在的困難和問(wèn)題還比較多。一是完成全年的目標任務(wù)壓力較大。GDP、規模以上增加值、一般公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標與年初計劃相比還有一定差距，與省內先進(jìn)地市相比還有一定差距。要完成全年目標任務(wù)，下半年任務(wù)非常重、壓力非常大。二是工業(yè)運行中存在很多困難。目前不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，不同程度存在資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題等。食品加工業(yè)作為我市的主導產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)經(jīng)濟總量的22%，上半年下降3.8%。煤電鋁傳統產(chǎn)業(yè)受市場(chǎng)沖擊較大，煤炭?jì)r(jià)格由年初的500元/噸下降至目前的450元/噸;電解鋁價(jià)格由年初的13300元/噸下降至目前的12300元/噸。上半年全社會(huì )用電量呈負增長(cháng)，下降8.7%，民權國電廠(chǎng)260萬(wàn)千瓦機組僅有一臺運轉。還有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險。三是房地產(chǎn)形勢依然嚴峻。上半年，市規劃區房地產(chǎn)投資完成19.2億元，同比下降7.6%;銷(xiāo)售面積50.2萬(wàn)平方米，同比下降29%;新開(kāi)工面積38萬(wàn)平方米，同比下降22%�？傮w上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然偏冷。四是投資依然乏力。招商引資效果不好，新開(kāi)工項目不多。上半年，全市實(shí)際利用外資9022萬(wàn)美元，占年度任務(wù)的30.1%，沒(méi)能實(shí)現時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，特別是全市沒(méi)有新的外資項目注冊。投資是增長(cháng)的主要因素，投資動(dòng)力不足，發(fā)展后勁就會(huì )不足。觀(guān)摩時(shí)看到各縣(區)新開(kāi)工的大項目、好項目不多，市商務(wù)中心區、物流園區、睢陽(yáng)區甚至沒(méi)有新開(kāi)工項目，全年難以實(shí)現較大增長(cháng)。五是社會(huì )不穩定因素較多。非法集資直接影響理財戶(hù)利益、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定。目前，全市立案非法集資案件81件，登記集資群眾兩萬(wàn)多人，是不穩定因素之一。上半年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，需要我們在下半年的工作中認真分析研究，加大工作力度，努力加以解決。
二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇
上半年我市發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，其中很多是全省性的、全國性的。當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，進(jìn)入結構調整、轉型升級和爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，我們既要正視困難和問(wèn)題，更要看到當前發(fā)展面臨的機遇。一是全面深化改革的機遇。隨著(zhù)新一輪改革強力推進(jìn)，將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，轉變機制，激發(fā)活力。按照年初安排和市委改革方案整體部署，我市正在逐項抓好貫徹落實(shí)。比如針對示范區體制不順、權力下放不到位、規劃范圍不夠明確等問(wèn)題，研究制定了解決方案，將很多市屬經(jīng)濟社會(huì )管理權限下放到示范區。再比如城市管理體制改革方面，針對一條馬路幾個(gè)單位管理，容易造成相互扯皮現象的問(wèn)題，按照“重心下移、以區為主”原則，進(jìn)一步明確市、區兩級權力責任，充分調動(dòng)3區工作積極性。前一段，睢陽(yáng)區僅用一個(gè)半月的時(shí)間就全部完成平原路24萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)。二是國家實(shí)施“一帶一路”戰略帶來(lái)的機遇。國家實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰略，商丘處于絲綢之路經(jīng)濟帶上，是河南省距離出�？谧罱某鞘�，是全國66個(gè)區域級流通節點(diǎn)城市之一，也是全省第二個(gè)高鐵交會(huì )城市。這些都是商丘特有的優(yōu)勢，要把握好這些機遇，構建大交通、發(fā)展大物流、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，加快商丘發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)轉移的機遇。目前各地都在制定“十三五”規劃，布局“十三五”項目，沿海發(fā)達地區加快經(jīng)濟轉型和結構調整，向中西部產(chǎn)業(yè)轉移的步伐不斷加快。商丘作為中原經(jīng)濟區產(chǎn)業(yè)轉移示范市，要發(fā)揮區位交通優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)轉移機遇，引進(jìn)更多的項目在商丘布局、在商丘發(fā)展。比如萬(wàn)寶集團計劃“十三五”末達到800億元，民權作為萬(wàn)寶集團的主要生產(chǎn)基地，就要抓住萬(wàn)寶集團“十三五”項目布局的機遇，爭取更多項目落戶(hù)民權縣發(fā)展。四是財政金融政策的機遇。面對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，國家實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對中西部地區鐵路、棚戶(hù)區、城市基礎設施等方面的投入，加大對農村道路、農田水利基本建設、農村電網(wǎng)改造和農村小學(xué)改造的投入。商丘作為中部地區、貧困地區，要抓住這些政策機遇，爭取更多的資金投向商丘。今年以來(lái)，國家已經(jīng)連續三次降息、四次降準，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、支持農村經(jīng)濟發(fā)展。市人行和各金融機構要很好地研究這些政策，擴大放貸規模，支持企業(yè)發(fā)展。五是新一輪技術(shù)革命的機遇。國家實(shí)施科技創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)。目前商丘科技水平、工業(yè)化水平、城鎮化水平還比較低，要認真研究，抓住當前機遇，引進(jìn)新技術(shù)、推廣新技術(shù)、應用新技術(shù)，提升我市工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化水平。我們在觀(guān)摩中看到的新先鋒藥業(yè)，是一家醫藥物流企業(yè)，去年建成，今年投產(chǎn)運營(yíng)，按原規劃銷(xiāo)售范圍是周邊四個(gè)省市，設計銷(xiāo)售能力10億元。由于互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的實(shí)施推進(jìn)，該公司主動(dòng)改造提升銷(xiāo)售能力，計劃于20xx年實(shí)現銷(xiāo)售收入30億元。技術(shù)革命并不遙遠，和每一個(gè)企業(yè)發(fā)展、每一個(gè)項目實(shí)施都密切相關(guān)，關(guān)鍵在于我們能不能把握機遇，搭上技術(shù)革命快車(chē)，加快發(fā)展。
三、下半年的工作重點(diǎn)
下半年工作重點(diǎn)是保增長(cháng)、調結構、化風(fēng)險、惠民生;目標任務(wù)是完成全年目標任務(wù)，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作：
(一)突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。抓好工業(yè)生產(chǎn)，一要抓好當前經(jīng)濟運行。當前工業(yè)企業(yè)面臨著(zhù)資金問(wèn)題、市場(chǎng)問(wèn)題，要一廠(chǎng)一策，因企制宜，著(zhù)力幫助企業(yè)解決問(wèn)題。解決資金問(wèn)題。今年，國家連續實(shí)施降息降準政策，市政府設立了工業(yè)企業(yè)還款應急準備金。各家金融機構要認真研究國家的金融政策，克服惜貸、慎貸心理，更不能在企業(yè)發(fā)展最困難的時(shí)候抽貸，要與企業(yè)一起共度難關(guān)、共同發(fā)展。解決市場(chǎng)問(wèn)題。上半年我市組織了第三屆商丘電動(dòng)車(chē)展覽會(huì )、第二屆紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，還組織到四川成都參加第92屆全國糖酒商品交易會(huì )，效果較好。特別是阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶建成以來(lái)，已入駐企業(yè)802家，累計實(shí)現銷(xiāo)售收入6.6億元。下半年，要積極籌備好第二屆商丘食品博覽會(huì )和首屆民權制冷裝備展覽會(huì )，大力發(fā)展電子商務(wù)，利用各種渠道，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。二要壯大主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不強，就沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有后勁、沒(méi)有競爭力。各縣(區)要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區建設和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育龍頭，拉長(cháng)鏈條，壯大主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現集群發(fā)展。目前我市大的.龍頭企業(yè)不多，僅有2家全省百強工業(yè)企業(yè)。要采取引進(jìn)、聯(lián)合等措施培育、壯大企業(yè)實(shí)力，特別是要引導企業(yè)上市，促使企業(yè)迅速壯大。
(二)大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)包含內容較多，我重點(diǎn)講以下兩個(gè)方面。一是抓好物流業(yè)。物流業(yè)是商丘的優(yōu)勢，是商丘市發(fā)展的希望所在，是帶動(dòng)商丘市發(fā)展的一項關(guān)鍵措施。豫東綜合物流集聚區是全省規劃的三個(gè)物流園區之一，發(fā)展物流業(yè)我們有較好的優(yōu)勢和資源。物流園區要大力引進(jìn)物流項目，緊盯不放，想方設法促使項目開(kāi)工建設;要圍繞物流業(yè)發(fā)展，加快編制和建設全市鐵路一類(lèi)口岸、保稅物流中心，打造發(fā)展平臺，創(chuàng )造發(fā)展條件。二是抓好房地產(chǎn)業(yè)。前一階段，我市出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于充分發(fā)揮住房公積金作用促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，研究了鼓勵安置房貨幣化補償的政策。最近，市政府還準備打通商品房、公租房、安置房轉換渠道。各縣(區)要圍繞當前房地產(chǎn)發(fā)展形勢，認真研究辦法，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步拓寬消化房地產(chǎn)庫存量渠道，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)要抓好金融業(yè)、文化旅游業(yè)等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)加強農業(yè)農村工作。一要抓好秋糧生產(chǎn)。目前秋糧整體長(cháng)勢不錯，要重點(diǎn)抓好田間管理，力爭秋糧獲得豐收。二要繼續抓好森林城市創(chuàng )建工作。今年上半年，全市完成春季植樹(shù)造林16.2萬(wàn)畝。據調查，一些縣(區)、部分路段春季植樹(shù)造林的成活率還不高。要繼續抓好國家森林城市創(chuàng )建工作，從工作機制、苗木質(zhì)量、群眾觀(guān)念、管理措施、獎懲兌現等方面分析原因，學(xué)習借鑒先進(jìn)縣(區)經(jīng)驗做法，采取有效措施，做好補栽工作。三要加強農業(yè)農村基礎設施建設。加強農村道路、農田水利、農村電網(wǎng)改造、農村小學(xué)改造工作，提升改善農民群眾的生產(chǎn)生活條件。
(四)全力抓好招商引資。招商引資的力度決定了商丘經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展速度。今年5月10日，國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔20xx〕25號文件，停止執行國發(fā)〔20xx〕62號文件中關(guān)于“清理規范稅收等優(yōu)惠政策”部署，意味著(zhù)原來(lái)招商引資的一些優(yōu)惠政策可以繼續落實(shí)。商丘作為欠發(fā)達地區，要抓住當前好的機遇，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一批好的項目落地。最近，示范區、民權縣等一些縣(區)招商引資力度較大，成效突出，值得學(xué)習借鑒。一要真心招商。要堅持大員上前線(xiàn)，主要領(lǐng)導積極走出去，主動(dòng)介紹自身優(yōu)勢，研究招商引資政策辦法，建立一支專(zhuān)業(yè)招商隊伍，提高招商成功率。最近研究從市直單位抽調50人開(kāi)展離崗招商活動(dòng)，人員要及時(shí)抽調到位。二要自加壓力招商。最近市委、政府研究下達了招商引資目標任務(wù)，要求每個(gè)縣(區)引來(lái)3億元以上項目5個(gè)，其中5億元以上項目3個(gè)，10億元以上項目1個(gè)。只要能夠完成這一目標任務(wù)，經(jīng)濟就能夠獲得發(fā)展。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商選商，不符合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、高污染、生產(chǎn)力落后的項目不能引進(jìn)。三要圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。目前各縣(區)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不止一個(gè)，梁園區有生物醫藥、高端食品產(chǎn)業(yè)，睢陽(yáng)區有食品加工、針織服裝產(chǎn)業(yè)，虞城縣有五金量具、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，睢縣有制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)。要圍繞這些主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。除此之外，對發(fā)展前景好、產(chǎn)品效益高、帶動(dòng)能力強的項目也要積極引進(jìn)，采取稅收分成辦法，安排到其他產(chǎn)業(yè)集聚區落地建設，推動(dòng)同質(zhì)項目集中布局，形成規模集聚效應，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四要建立招商引資推進(jìn)機制。魏書(shū)記到商丘工作之后，高度重視招商引資工作，要求市委常委會(huì )每季度研究1次招商引資工作，市政府每月聽(tīng)取1次招商引資工作匯報。我們要抓好貫徹落實(shí)，通過(guò)招商引資鍛煉選拔干部，建立激勵機制，形成良好導向。
(五)要抓好項目建設。投資依然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟增長(cháng)的重要措施。要抓好項目謀劃、引進(jìn)、實(shí)施、建設工作。今年全市第一批計劃安排省市重點(diǎn)建設項目210個(gè)，目前185個(gè)正在實(shí)施，25個(gè)尚未開(kāi)工。要認真研究，排出時(shí)間節點(diǎn)，積極創(chuàng )造條件，促使這些項目盡快開(kāi)工建設。特別是對事關(guān)全市發(fā)展大局的235萬(wàn)民生熱電、商丘傳化物流港、萬(wàn)寶集團300萬(wàn)臺空調、阿詩(shī)丹頓300萬(wàn)臺抽油煙機、生態(tài)環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、賽琪產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目，要想方設法創(chuàng )造條件，千方百計解決問(wèn)題，盡快推進(jìn)項目建設。同時(shí)，要圍繞“十三五”規劃，認真做好項目謀劃工作。
(六)抓好中心城區建設，強力推進(jìn)中心城區的建設和管理。一是抓好中心城區“三大區域”建設。加快商務(wù)中心區建設，對商務(wù)中心區與商合杭新高鐵站區域整合后42平方公里的區域進(jìn)行整體規劃布局，加快推進(jìn)萬(wàn)達廣場(chǎng)、金融中心、商業(yè)街、文化藝術(shù)中心、衛生學(xué)校等項目建設;加快高鐵商貿區建設，推進(jìn)上跨下穿、火車(chē)站廣場(chǎng)、新勝利路等項目建設;加快古城文化區建設，強力推進(jìn)城墻、陳家大院、府衙、書(shū)院、文廟、城隍廟等項目建設，逐個(gè)項目開(kāi)工建設，加快項目實(shí)施。二是抓好基礎設施建設。加快道路建設，下半年再開(kāi)工建設21條道路。按照年初計劃，對尚未開(kāi)工實(shí)施的道路，相關(guān)區和市直單位要研究原因，克服困難，創(chuàng )造條件，盡早開(kāi)工建設。加快生態(tài)水系建設，上半年，我們在中心城區強力推進(jìn)6條河道清淤擴容貫通工程，目前6條河道基本挖通;下半年要統籌推進(jìn)6條內河污水管網(wǎng)鋪設、污水處理廠(chǎng)建設、橋涵閘建設等工作。抓好中心城區綠化工作，今年上半年已經(jīng)實(shí)施綠化325萬(wàn)平方米，是商丘前5年綠化面積的總和，下一步要積極創(chuàng )造條件，在今冬明春掀起植樹(shù)造林、美化綠化的高潮。三是抓好城市管理工作。要突出抓好電力通訊線(xiàn)路規范整治和三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)治理兩項重點(diǎn)工作。關(guān)于電力通訊線(xiàn)路規范整治工作，分管副市長(cháng)要再次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署。關(guān)于三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)治理工作，要在上半年大力宣傳的基礎上，自8月1日起在規劃范圍內堅持執法管理，治理過(guò)程中要堅持以人為本，分類(lèi)管理，有序推進(jìn)。同時(shí)，要加快發(fā)展公共交通，盡最大努力為群眾出行創(chuàng )造便利條件。
(七)著(zhù)力改善民生。一是抓好十件實(shí)事的落實(shí)。年初工作報告列舉的十件實(shí)事，關(guān)系全市人民群眾的切身利益，也是市政府向全市人民作出的承諾，必須一件一件抓落實(shí)，切實(shí)將十件實(shí)事落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。尤其是對工作進(jìn)展緩慢的項目，要分析原因，研究對策，積極作為，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。二是抓好安全生產(chǎn)。要按照“三查三�！闭w方案的要求，認真做好消防安全、工業(yè)安全、建筑安全、交通安全等十個(gè)方面的安全排查工作，對一些重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦，限期整改，消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。三是抓好信訪(fǎng)穩定。要了解群眾訴求，解決群眾合理訴求，特別是要加快非法集資案件辦理，做到快偵、快訴、快判，最大限度追繳資金，維護群眾利益。
經(jīng)濟形勢分析12
今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全區商貿商務(wù)經(jīng)濟呈現出總量持續放大、集聚效應進(jìn)一步凸顯、發(fā)展后勁不斷增強的良好態(tài)勢。
一、三季度商貿商務(wù)經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┥藤Q經(jīng)濟總量持續攀升。
1、社會(huì )消費品零售總額：今年前三季度實(shí)現社會(huì )消費品零售總額160.53億元，同比增長(cháng)23.6％，增幅高于大市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省各經(jīng)濟強縣（市、區）第一，預計全年社會(huì )消費品零售總額將達到224億元，同比增長(cháng)22％；
2、批零貿易銷(xiāo)售額：今年前三季度實(shí)現批零貿易銷(xiāo)售額147.04億元，同比增長(cháng)23.6％，預計全年批零貿易銷(xiāo)售額將達到202.3億元，增長(cháng)20％；
3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實(shí)現住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長(cháng)24.1％，預計全年住宿餐飲零售額將達到17.7億元，增長(cháng)23％；
4、規模以上商品市場(chǎng)成交額：今年前三季度實(shí)現規模以上商品市場(chǎng)成交額額132.31億元，同比增長(cháng)10％，預計全年規模以上商品市場(chǎng)成交額將達到233億元，增長(cháng)10％；
5、商貿服務(wù)業(yè)稅收：今年前三季度實(shí)現商貿服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長(cháng)32％，預計全年商貿服務(wù)業(yè)稅收將達到10.5億元，增長(cháng)24％；
�。ǘ┥藤Q流通業(yè)能級不斷提升。
1、商貿企業(yè)：萬(wàn)達廣場(chǎng)大力實(shí)施升級改造工程，不斷提升廣場(chǎng)業(yè)態(tài)和品位，今年以來(lái)已調整商鋪13家，新引進(jìn)百滋百特、dq等知名品牌5個(gè)；利時(shí)百貨積極創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)策略，著(zhù)力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉型為現購自運批發(fā)模式，更好地服務(wù)于專(zhuān)業(yè)客戶(hù)；石碶洛茲廣場(chǎng)已于今年10月建成開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當日實(shí)現銷(xiāo)售200萬(wàn)元，目前日均銷(xiāo)售達到80萬(wàn)；目前，全區限上批零貿易企業(yè)已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業(yè)已達到27家，比增加2家。
2、品牌引進(jìn)：今年以來(lái)，已引進(jìn)優(yōu)衣庫、lee、極地、大嘴猴等30個(gè)國際知名品牌；成功培育麗嘉盛業(yè)、文鼎閣成為國家五鉆級酒店，萬(wàn)達石浦創(chuàng )建成為國家白金五鉆級酒店；積極引進(jìn)24小時(shí)餐飲店和便利店，目前城區已有甬上傳說(shuō)“透骨新鮮”、甬上傳說(shuō)“魚(yú)豐塘”、開(kāi)開(kāi)便利店等24小時(shí)餐飲店（夜店）12家；注重現有在建商貿區塊的品牌業(yè)態(tài)設置，tesco樂(lè )購簽約入駐best廣場(chǎng)；中糧集團君頂酒莊簽約落戶(hù)舟宿夜江；御名閣等7個(gè)知名品牌落戶(hù)南部商務(wù)區“銀橋水階”。
3、現代流通方式：加快推動(dòng)區內連鎖企業(yè)規�；�、規模企業(yè)連鎖化，新江廈、開(kāi)開(kāi)等連鎖企業(yè)借助“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，連鎖網(wǎng)絡(luò )快速向農村拓展。開(kāi)開(kāi)連鎖超市積極籌備在下應街道建設物流配送中心；三江超市借助區域性電子商務(wù)平臺，在城區及周邊鄉鎮推行b2c網(wǎng)上購物；豪味達配餐公司日配送量已達8萬(wàn)份，每食屋冷鏈物流日均供應量已達100噸。
�。ㄈ┥虅�(wù)樓宇經(jīng)濟迅速崛起。目前，全區擁有商務(wù)樓宇17幢，共66.6萬(wàn)平方米，在建商務(wù)樓宇49幢，共185萬(wàn)平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業(yè)達到965家，入駐率達到77.1％，注冊率達到78.3％；今年前三季度，實(shí)現商務(wù)樓宇稅收6.34億元，同比增長(cháng)55％，預計全年商務(wù)樓宇稅收可達到8.5億元，同比增長(cháng)42％。南部商務(wù)區的商會(huì )、廣博麗景、豪如國際、恒元國際等7幢商務(wù)樓已售罄，華茂總部一號、國驊財富天下、博納國際等9幢商務(wù)樓正在銷(xiāo)售或準備銷(xiāo)售，杉杉國際、布利杰總部、羅蒙大廈等9幢商務(wù)樓只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大樓投入使用，共有入駐企業(yè)10家，年內將有華茂總部一號、僑商大廈、利時(shí)商務(wù)大廈等8幢大樓投入使用，南部商務(wù)區二期15幢商務(wù)樓已于8月20日開(kāi)工建設。
�。ㄋ模┢�(chē)流通服務(wù)業(yè)繼續看好。目前，全區已擁有汽車(chē)品牌34個(gè)、4s店30家，我區已成為市汽車(chē)4s店最多、汽車(chē)品牌最全、汽車(chē)銷(xiāo)售量最大的區域；今年前三季度，我區汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額達到71.5億元，同比增長(cháng)55%，其中我區汽車(chē)4s店1-9月份的銷(xiāo)售額達到65億元，同比增長(cháng)58%，汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額占全區社零的44.54%，成為我區商貿服務(wù)業(yè)的主力軍，預計全年汽車(chē)銷(xiāo)售額可達到94億元，同比增長(cháng)32%，其中汽車(chē)4s店銷(xiāo)售額達到84.1億元，同比增長(cháng)32%；今年前三季度，汽車(chē)流通業(yè)稅收達到1.02萬(wàn)元，同比增長(cháng)51%，預計全年可完成稅收1.28億元，同比增長(cháng)56%。汽車(chē)消費的井噴式爆發(fā)，反映出消費需求升級的明顯信號。
�。ㄎ澹╉椖客度肓Χ瘸掷m加大。有投入才會(huì )有產(chǎn)出，近年來(lái)我區商貿商務(wù)項目投入增勢強勁，前景看好�！笆晃濉币詠�(lái)，全區已建成投資上千萬(wàn)的商貿商務(wù)項目72個(gè)，總投資額達到157億元。目前，全區共擁有在建商貿商務(wù)項目29個(gè)，總投資額132.9億元，擬建項目8個(gè)，總投資約72.1億元。其中，南部商務(wù)區一期、聯(lián)盛商業(yè)廣場(chǎng)一期、舟宿夜江、南部商務(wù)區水街、凱旋明天商務(wù)酒店、康城陽(yáng)光酒店、嘉樂(lè )酒店、世紀東苑酒店、旺達酒店等9個(gè)商貿商務(wù)項目將于年內開(kāi)業(yè)，奧特萊斯、國際會(huì )議交流中心、迪卡儂體育用品項目、四明廣場(chǎng)、培羅成商業(yè)廣場(chǎng)、錢(qián)湖天地商業(yè)中心、華元大酒店、凱聯(lián)大酒店、雷蒙德商業(yè)中心等16個(gè)重大商貿商務(wù)項目在明年建成開(kāi)業(yè)。
�。┥藤Q實(shí)事工程加速推進(jìn)。
1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開(kāi)連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區累計新開(kāi)連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到73％；預計到今年底，全區將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到80％。
2、村級菜市場(chǎng)改造工程：今年1-10月，全區已完成村級菜市場(chǎng)改造19家，有21家村級菜市場(chǎng)正在改造中，預計年內可圓滿(mǎn)完成100家村級菜市場(chǎng)改造任務(wù)，提前一年完成第一輪村級菜市場(chǎng)改造。城區菜市場(chǎng)建設進(jìn)展順利，孫馬菜市場(chǎng)主體工程已經(jīng)建成，聯(lián)心菜市場(chǎng)進(jìn)行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)業(yè)前期籌備工作。
3、社區商業(yè)“雙進(jìn)”工程：積極推進(jìn)社區商業(yè)一條街建設,引導合理布局社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵發(fā)展早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店等8種必備業(yè)態(tài)，今年以來(lái),新確定都市森林等3個(gè)社區為市級商業(yè)示范社區創(chuàng )建對象，今年新增社區商業(yè)必備業(yè)態(tài)250余個(gè)，新增連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40余家，全區已擁有區級商業(yè)示范社區6個(gè)、市級商業(yè)示范社區7個(gè)、國家級商業(yè)示范社區3個(gè)。
4、菜籃子主要商品市場(chǎng)保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場(chǎng)保障工程有關(guān)要求，積極引導菜籃子基地、菜籃子加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，完善管理制度，拓展區外經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現我區生豬18萬(wàn)頭、蔬菜1.5萬(wàn)畝、水產(chǎn)0.7萬(wàn)畝、豆類(lèi)制品3萬(wàn)噸的菜籃子供應標準。同時(shí)，嚴格實(shí)行蔬菜上市證制度，全區22家城鎮菜市場(chǎng)和改造完成的11家村級菜市場(chǎng)全面推行農殘監測制度，今年新增農殘檢測室（點(diǎn)）15家。
5、便民早餐工程：鼓勵和引進(jìn)新四方、來(lái)必堡等中式連鎖品牌餐飲企業(yè)開(kāi)展早餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步合理布局區內早餐門(mén)店，并逐步推進(jìn)連鎖早餐門(mén)店進(jìn)鎮鄉；充分發(fā)揮豪味達主食加工配送中心作用，健全早餐車(chē)（亭）布點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，今年以來(lái)新增便民早餐車(chē)（亭）10個(gè)。
二、存在問(wèn)題
今年前三季度我區商貿商務(wù)經(jīng)濟雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們仍清醒地看到，我區商貿商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展正面臨著(zhù)不少的'考驗和挑戰。
一是競爭態(tài)勢更趨激烈。當前商貿業(yè)已成為各縣（市、區）發(fā)展焦點(diǎn)，各類(lèi)商貿優(yōu)惠政策措施先后出臺，眾多商貿項目陸續啟動(dòng)或建成，目前我市人均商業(yè)面積已接近發(fā)達國家的人均1.2平方米的水平。而隨著(zhù)海曙傳統商貿中心的升級拓展，江東、東部新城新興商貿板塊的快速建成，江北多個(gè)城市綜合體的啟動(dòng)，今后一段時(shí)期中心城區的商業(yè)設施仍將保持增長(cháng)態(tài)勢，人均商業(yè)面積還將攀升。我區雖地處中心城區，但作為新興城區，商貿業(yè)發(fā)展面臨老三區、東部新城的擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴峻挑戰。
二是能級提升尚需突破。這幾年我區商貿業(yè)雖然增速強勁，但規模質(zhì)量亟待提升。主要反映在商貿企業(yè)自身競爭力不強，仍然呈現企業(yè)結構分散、經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、發(fā)展后勁不強的現狀，連鎖超市、商貿物流、電子商務(wù)等現代流通業(yè)態(tài)仍處于初級發(fā)展階段，始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿品牌龍頭企業(yè)，如去年全國零售業(yè)和連鎖業(yè)百強企業(yè)，我區無(wú)一家入圍。因此，如何提升商貿業(yè)競爭力和發(fā)展能級，將是我區商貿業(yè)實(shí)現轉型升級的關(guān)鍵所在。
三是管理創(chuàng )新亟需提升。隨著(zhù)我區商貿業(yè)快速發(fā)展，一些發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題也相繼出現。如：行業(yè)的規范和服務(wù)、菜市場(chǎng)管理和提升、商貿從業(yè)人員的素質(zhì)提升，等等。如何充分履行商貿部門(mén)職能，通過(guò)創(chuàng )新管理模式來(lái)破解這些發(fā)展中出現的難題，加快形成與當前發(fā)展層次相配套的現代商貿管理服務(wù)體系，已成為今后一段時(shí)期商貿工作的重要課題。
三、下步工作重點(diǎn)
下階段，我局將“緊緊圍繞一個(gè)目標、精心組織參加四項活動(dòng)、深入調研完成三大課題”，著(zhù)力推進(jìn)全區商貿商務(wù)經(jīng)濟健康快速持續發(fā)展。
一個(gè)目標
根據年初確定的各項工作目標和任務(wù)，以深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，緊緊圍繞“四個(gè)優(yōu)化升級”，積極擴大消費、銳意開(kāi)拓市場(chǎng)、不斷提升能級、努力改善民生、進(jìn)一步優(yōu)化管理，確保我區商貿商務(wù)工作繼續保持全市第一、全省處于領(lǐng)先地位，力爭衛冕全市商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合大獎。
四項活動(dòng)
一是辦好11月18日的商務(wù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展研討會(huì )。該研討會(huì )方案已制定完成，目前，已進(jìn)入完善研討會(huì )具體實(shí)施方案、邀請嘉賓、宣傳推廣階段。
二是辦好現代流通業(yè)專(zhuān)家講座。計劃在今年11月邀請國內知名電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴相關(guān)負責人，為區內主抓商貿工作的領(lǐng)導干部和相關(guān)商貿商務(wù)企業(yè)舉行一次電子商務(wù)講座，以開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富知識，促進(jìn)我區商貿流通業(yè)持續快速健康發(fā)展。
三是做好食博會(huì )參展企業(yè)組織工作。今年是我市第六次承辦中國食博會(huì )，我局將積極協(xié)助做好200余位外地參展客商的接待工作。
四是做好·武漢周參展企業(yè)組織工作。組織三豐可味、紫云堂、趙大有、仕達等家企業(yè)赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。
三大課題
一是切實(shí)理清明年各項工作思路。為確保明年及今后一段時(shí)間我區商貿商務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我局及早行動(dòng)并完成重點(diǎn)工作調研課題，明確將“搭平臺、提能級、重民生、優(yōu)管理、造氛圍”作為明年工作的重點(diǎn)。下步，將繼續細化深化各項工作思路和工作舉措。
二是加緊做好“十二五”相關(guān)規劃。一是商貿流通業(yè)“十二五”規劃。至10月底，我局已完成規劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續做好規劃的細化論證工作，走訪(fǎng)相關(guān)鎮鄉街道聯(lián)系落實(shí)專(zhuān)項配套規劃，形成“一個(gè)中心規劃+多個(gè)鄉鎮規劃”的格局，著(zhù)力發(fā)揮規劃對全區商貿流通業(yè)發(fā)展的引導和控制作用。二是商務(wù)樓宇“十二五”規劃。到10月底，已完成規劃稿的第二次修改，并繼續作進(jìn)一步修改完善。
三是擬定新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。以來(lái)，我區已先后兩次出臺商貿商務(wù)發(fā)展政策，在吸引品牌前來(lái)落戶(hù)、扶持企業(yè)做大做強等方面起到了強有力的推動(dòng)作用，明年我區將出臺新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。前階段，我們專(zhuān)門(mén)到蕭山、平湖、上城區、諸暨、慈溪等地調研，目前已完成兩個(gè)政策的初稿，政策的基本導向是堅持加大扶持力度、堅持注重產(chǎn)出和貢獻、堅持注重扶大育強、堅持注重業(yè)態(tài)創(chuàng )新、堅持注重保障民生。
經(jīng)濟形勢分析13
各位領(lǐng)導：
今年以來(lái)，面對全球金融危機帶來(lái)的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標，積極應對各種挑戰，全力以赴保增長(cháng)，經(jīng)濟企穩回升的基礎有所加強，經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟運行呈現平穩較快發(fā)展態(tài)勢。
一、經(jīng)濟運行基本情況
前三季度，農業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年，工業(yè)經(jīng)濟效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)平穩，消費需求升勢不減，財政，金融運行狀況良好，城鄉居民收入穩定增加，具體表現在：
(一)農業(yè)生產(chǎn)繼續穩定發(fā)展，農民收入持續快速增長(cháng)。1—9月，農林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長(cháng)7.8%，農民人均現金收入3194元，同比增收431元，增長(cháng)15.6%。午秋兩季農作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預計達到86.5萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)9.6萬(wàn)噸，增長(cháng)12.5%。
(二)規模工業(yè)經(jīng)濟效益繼續改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規模以上工業(yè)實(shí)現增加值7.49億元，同比增長(cháng)10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，經(jīng)濟效益持續改善。1—9月，產(chǎn)銷(xiāo)率維持在98%以上的較好水平，9月份達到98.6%，同比增長(cháng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計實(shí)現利潤4335萬(wàn)元，同比增長(cháng)31.1%；實(shí)現利稅總額7036萬(wàn)元，同比增長(cháng)29.2%，企業(yè)獲利能力增強。
(三)固定資產(chǎn)投資平穩較快增長(cháng)。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計完成23.8億元，同比增長(cháng)30.6%。其中：城鎮固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長(cháng)47.1%；農村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長(cháng)51.6%；房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長(cháng)2.3%。從項目個(gè)數上看，截止9月末，全縣在建項目219個(gè)，其中新開(kāi)工項目156個(gè)，同比增長(cháng)27.9%，計劃投資3000萬(wàn)元以上在建項目35個(gè)，億元以上在建項目5個(gè)；從資金來(lái)源看，以自籌資金為主，總計17.58億元，占總量的73.8%；從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬(wàn)元，同比增長(cháng)97.2%；二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長(cháng)113.1%；三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。
(四)消費品市場(chǎng)活躍。年初以來(lái)，社會(huì )消費品零售額始終保持20％以上的較高增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)較為穩定、持久的動(dòng)力。截止9月末，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額10.23億元，同比增長(cháng)20%。分銷(xiāo)售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長(cháng)15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長(cháng)20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長(cháng)23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長(cháng)18.5%。
(五)、財政金融運行平穩。1—9月，全縣財政收入累計完成1.8億元，同比增長(cháng)18.3%。財政收入完成年度預算的84.3%，入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財政收入完成1.27億元，同比增長(cháng)13.5%。1—9月，財政支出6.87億元,同比增長(cháng)34.0%。
金融運行平穩。9月末，金融機構各項存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長(cháng)18.3%，其中儲蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長(cháng)28.8%。金融機構貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長(cháng)28.8%，實(shí)現存貸款同步增長(cháng)。
(六)、城鄉居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長(cháng)22.6%。農民人均現金收入3194元，同比增長(cháng)15.6%，農民人均生活消費現金支出1492元，同比增長(cháng)23.4>
二、經(jīng)濟運行比較分析
�。ㄒ唬┡c去年同期縱向比較
這里把目前已經(jīng)統計出來(lái)的12項主要經(jīng)濟指標增長(cháng)幅度與去年同期進(jìn)行對比，從表中可以看出，社會(huì )消費品零售總額、金融機構貸款余額和農民人均生活消費現金支出等3項指標增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)，而其他9項經(jīng)濟指標增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財政收入等降幅超過(guò)20%。
20xx年前三季度增長(cháng)（%）20xx年前三季度增長(cháng)（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分點(diǎn)（點(diǎn)）工業(yè)增加值10.430.9－20.5社會(huì )消費品零售總額20.018.61.4固定資產(chǎn)投資完成額30.687.8－57.2財政總收入18.338.0－19.7地方財政收入13.542.3－28.8財政支出34.037.0－3.0月末金融機構存款余額18.320.7-2.4月末居民儲蓄存款余額15.118.1-3.0月末金融機構貸款余額28.80.528.3在崗職工平均工資22.624.0-1.4農民人均現金收入15.629.7-14.1農民人均生活消費現金支出23.416.76.7（二）與全市其他縣區橫向比較。
截止9月末，我縣主要經(jīng)濟指標中：規模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區，增速比最高的.埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì )消費品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個(gè)縣區中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區。財政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農民人均現金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三�？v觀(guān)我縣主要經(jīng)濟指標只有消費品零售總額和財政總收入增速全市第一，其他指標均位置靠后。
三、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟在面臨較多困難的情況下，攻堅克難，保持了穩定增長(cháng)的發(fā)展態(tài)勢。但是，總體經(jīng)濟增速放緩，一些主要指標增幅下滑，主要表現在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來(lái)，規模以上工業(yè)增長(cháng)速度逐月下降，從7月份以來(lái)連續三個(gè)月當月出現負增長(cháng)。其中8月份降幅達到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí)，由于我縣工業(yè)企業(yè)規模小，總量少，上半年僅新增3家規模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營(yíng)小型企業(yè)，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力不強。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數較大、今年大項目偏少、投資力度不強等壓力，實(shí)現較快增長(cháng)難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟結構中一產(chǎn)比重過(guò)大。由于今年農業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預計全年產(chǎn)業(yè)結構與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結構不利于我縣gdp的快速增長(cháng)和經(jīng)濟運行質(zhì)量的改善提高。
四、全年經(jīng)濟展望
當前我縣經(jīng)濟企穩回升的基礎還不夠穩固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標任務(wù)面臨較大壓力，對此，我們一定要增強憂(yōu)患意識。預計四季度投資、消費、財政收入等將保持平穩較快增長(cháng)，隨著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的進(jìn)一步好轉和新申報的一批規上工業(yè)納入統計，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟將繼續朝著(zhù)回升方向發(fā)展，全年國民經(jīng)濟有望保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。我們相信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，只要全縣上下堅定信心，發(fā)揚逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢和機遇，進(jìn)一步放大政策效應，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟一定能夠實(shí)現又好又快的發(fā)展。
謝謝！
經(jīng)濟形勢分析14
20xx年是全面實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年。全市認真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作為。全市經(jīng)濟延續了去年以來(lái)的回升勢頭，實(shí)現了良好開(kāi)局。
一、一季度經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)
一季度，全市主要經(jīng)濟指標實(shí)現較快增長(cháng)，其中地區生產(chǎn)總值增長(cháng)14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn);農村居民人均現金收入增長(cháng)19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規模工業(yè)增加值增長(cháng)20.1%，社會(huì )消費品零售額增長(cháng)17.0%，財政總收入增長(cháng)32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢較好。
農業(yè)穩定增長(cháng)。一季度全市共出欄生豬138.77萬(wàn)頭，同比增長(cháng)2.0%。糧、豬等主宗農產(chǎn)品價(jià)格今年來(lái)一直較為穩定，但與上年同期相比均有較大幅度增長(cháng)，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農業(yè)生產(chǎn)的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬(wàn)畝，較上年增加1.4萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬(wàn)畝，超級稻17.25萬(wàn)畝。創(chuàng )建萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現農業(yè)增加值15.4億元，同比增長(cháng)3.3%。
工業(yè)較快增長(cháng)。一季度，全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長(cháng)42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長(cháng)20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值41.22億元，增長(cháng)33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值4.65億元，增長(cháng)57.6%。工業(yè)運行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻突出，拉動(dòng)作用強。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值同比增長(cháng)22.9%，拉動(dòng)全市規模工業(yè)增長(cháng)15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車(chē)及零部件制造、電子設備制造三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來(lái)勢較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現增產(chǎn)，一季度實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長(cháng)43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區工業(yè)增長(cháng)勢頭較為強勁。全市園區一季度實(shí)現規模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長(cháng)22.3%。其中九華示范區一季度完成產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長(cháng)70.4%。高新區一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長(cháng)58.6%。
服務(wù)業(yè)平穩發(fā)展。今年以來(lái)，全市交通運輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩中求快的發(fā)展態(tài)勢。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)13.2%，旅客周轉量與貨物周轉量分別增長(cháng)21%與12.4%，旅游總收入增長(cháng)40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值84.6億元，增長(cháng)13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百分點(diǎn)。
（二）需求增長(cháng)保持強勢
投資快速增長(cháng)。全市堅持以項目建設為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長(cháng)中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運行的基礎上繼續保持快速增長(cháng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長(cháng)36.9%。投資快速增長(cháng)的主要支撐點(diǎn)是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬(wàn)元以上的在建項目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長(cháng)82.2%，拉動(dòng)全市投資增長(cháng)20.1個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)運行平穩。今年來(lái)，國家不斷出臺房地產(chǎn)調控政策，北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)出現了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.81億元，增長(cháng)25.9%；商品房竣工面積32.22萬(wàn)平方米，增長(cháng)68.1%；銷(xiāo)售面積30.28萬(wàn)平方米，增長(cháng)4.7%，實(shí)現銷(xiāo)售額9.32億元，增長(cháng)28.4%。今年國家出臺了較為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策，對購房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來(lái)看，老百姓持幣觀(guān)望的意愿增強，預計后期我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長(cháng)可能會(huì )放緩，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現平穩運行的狀態(tài)。
消費持續活躍。一季度，全市累計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額78.46億元，同比增長(cháng)17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長(cháng)34.5%。農村消費市場(chǎng)零售額大幅增長(cháng)主要受“家電下鄉”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品7.81萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額1.75億元，銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額均增長(cháng)90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售總量達2.77萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額0.97億元。
出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長(cháng)77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長(cháng)79.9%。我市外貿企業(yè)已逐步擺脫金融危機時(shí)期的影響，出口恢復性增長(cháng)勢頭強勁。
（三）經(jīng)濟運行質(zhì)量提高
工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長(cháng)48.5%；其中利潤7.72億元，增長(cháng)47.6%。規模工業(yè)經(jīng)濟效益指數為241.9%，同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。
財政收入實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長(cháng)32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長(cháng)32%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長(cháng)穩定，增幅均在30%以上。
（四）經(jīng)濟增長(cháng)活力增強
招商引資形勢穩定。一季度，全市新批外資項目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長(cháng)4.4%；內聯(lián)引資31.3億元，增長(cháng)52.6%。年初組團參加央企對接活動(dòng)，簽約項目7個(gè)，總投資達140億元。
非公經(jīng)濟較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現規模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長(cháng)23.1%，高于全市規模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長(cháng)，一季度完成39.2億元，增長(cháng)70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。
園區發(fā)展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區共實(shí)現技工貿收入204.6億元，增長(cháng)81%；實(shí)現財稅收入7.1億元，增長(cháng)42%。
（五）民生得到新改善
民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衛生、城鄉社區事務(wù)支出同比分別增長(cháng)24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護、住房保障支出分別增長(cháng)2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長(cháng)70.3%。
勞動(dòng)就業(yè)穩步擴大。通過(guò)實(shí)施五大就業(yè)工程和開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩定和擴大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮就業(yè)1.3萬(wàn)人，完成年度目標的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬(wàn)人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.26萬(wàn)人。新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.2萬(wàn)人。城鎮登記失業(yè)率控制在4.1%。
居民收入穩步增長(cháng)。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5638元，增長(cháng)11.8%。農民人均現金收入3002元，增長(cháng)19.5%，其中工資性收入1197元，占農民現金收入比重達39.9%，增長(cháng)24%，拉動(dòng)農民收入增長(cháng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題
一季度全市經(jīng)濟雖然保持了較快增長(cháng)，實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅，但當前經(jīng)濟運行中，仍然存在一些隱憂(yōu)和問(wèn)題，值得重視。
（一）工業(yè)經(jīng)濟運行中存在隱憂(yōu)
一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來(lái)，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會(huì )信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長(cháng)。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應收帳款達113.45億元，同比增長(cháng)49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過(guò)快增長(cháng)，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來(lái)，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續上漲，存貸款基準利率連續上調，導致企業(yè)購進(jìn)成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規模受貨幣政策調控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財務(wù)運營(yíng)成本，企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步受到了擠壓。
（二）新開(kāi)工項目不足，投資后勁仍需加強。
一季度，全市新開(kāi)工項目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開(kāi)工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開(kāi)工項目中，計劃總投資上億的項目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開(kāi)工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。
（三）物價(jià)高位運行，后期潛在上漲壓力較大。
受?chē)H國內大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來(lái)，全市物價(jià)一直高位運行，1-3月居民消費價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比為105.4%。八大類(lèi)消費品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類(lèi)和居住類(lèi)，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類(lèi)中涉及的16個(gè)種類(lèi)，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類(lèi)之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類(lèi)、肉禽及其制品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類(lèi)中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當前國際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國內產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農產(chǎn)品及工農業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著(zhù)近年來(lái)勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì )推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國內較為寬松的貨幣政策和對房地產(chǎn)投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領(lǐng)域，進(jìn)一步擴大消費需求。
針對目前我市物價(jià)情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價(jià)格漲幅在5%左右。
三、對當前經(jīng)濟運行環(huán)境的判斷
從國際環(huán)境來(lái)看，雖然今年世界經(jīng)濟復蘇一直受發(fā)達國家高失業(yè)率、歐美國家債務(wù)危機、西亞北非等國家動(dòng)蕩局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)公布的最新數據顯示，國際大宗商品價(jià)格和油價(jià)持續上漲，全球通脹預期進(jìn)一步增強。但是，世界經(jīng)濟并未因此呈現消極狀態(tài)，全面持續復蘇態(tài)勢仍然保持。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的20xx年中期經(jīng)濟初評報告顯示，除日本外的六個(gè)主要發(fā)達經(jīng)濟體今年上半年經(jīng)濟
增長(cháng)比預期強勁，尤其中國等作為世界經(jīng)濟增長(cháng)引擎的新興經(jīng)濟體增長(cháng)勢頭強勁。
從國內環(huán)境來(lái)看，雖然居民消費價(jià)格指數和房地產(chǎn)價(jià)格高位運行，管理通脹預期的壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟健康平穩運行。但是在中央穩健的貨幣政策和嚴厲的房地產(chǎn)調控政策影響下，國內經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭不會(huì )改變。一季度全國gdp增長(cháng)9.7%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)14.4%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25.0%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)16.3%，宏觀(guān)經(jīng)濟運行環(huán)境總體良好。
從自身發(fā)展情況看,經(jīng)濟發(fā)展的`資源性約束、產(chǎn)業(yè)結構調整等問(wèn)題仍是我市經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展建設，我市具備城市建設加速，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨特優(yōu)勢，為下一階段的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
綜合分析，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的機遇大于挑戰，全年經(jīng)濟有望保持平穩較快運行。
四、措施建議
（一）加強工業(yè)運行調度，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量
一是深入調研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。對基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，著(zhù)力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強協(xié)調引導。繼續搞好煤電運協(xié)調，銜接好運力，引導企業(yè)正確判斷原材料供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（二）抓好投資項目的落實(shí)與協(xié)調，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。
一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關(guān)部門(mén)銜接和溝通，大力爭取國家對市重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩定增長(cháng)。二是繼續提高招商引資成效，加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，著(zhù)力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。
（三）抓好節能降耗，確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成
一是加快產(chǎn)業(yè)結構調整。加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續加強工業(yè)企業(yè)節能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節能行動(dòng)，引導企業(yè)加強管理，節能降耗，降低成本，鼓勵企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節能。積極發(fā)揮政府采購的政策導向作用，帶動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)和使用節能產(chǎn)品。完善節能評估和審核制度，加大執法監督檢查力度，嚴把能耗增長(cháng)的源頭。
（四）抓好價(jià)格監控，遏制物價(jià)過(guò)快增長(cháng)。
認真貫徹國家、省關(guān)于調控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過(guò)快上漲。一是要認真落實(shí)國家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長(cháng)負責制，完善儲運體系，保障農產(chǎn)品供給。二是加強價(jià)格監測、預警和市場(chǎng)監管，加大價(jià)格執法力度，嚴厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規行為，維護市場(chǎng)正常秩序。三是穩定政府定價(jià)和政府指導價(jià)，嚴控地方調價(jià)項目。四是完善因物價(jià)上漲對低收入群眾的補助辦法，確保困難群眾生活穩定。
經(jīng)濟形勢分析15
今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，主動(dòng)適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，1—2月全市經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好，呈現出發(fā)展勢頭、產(chǎn)業(yè)結構、財政稅收、就業(yè)形勢、要素保障“五個(gè)積極向好”的可喜變化。在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，一季度經(jīng)濟發(fā)展中還存在穩增長(cháng)基礎還不牢固、個(gè)別指標完成不甚理想等問(wèn)題。當前區域競爭日益激烈，全省上下呈現出你追我趕、競相跨越的發(fā)展態(tài)勢，各級各部門(mén)要進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，再鼓干勁、再加壓力、再添措施，確保圓滿(mǎn)實(shí)現各項工作“開(kāi)門(mén)紅”，為超預期完成全年目標開(kāi)好頭、起好步。
一要處理好信心和決心的問(wèn)題。今年各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，要堅定必勝的信心和決心，一鼓作氣、一抓到底、毫不動(dòng)搖、堅決完成。二要處理好志氣和銳氣的問(wèn)題。完成今年各項目標任務(wù)，必須有奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干的精氣神，要對標先進(jìn)、主動(dòng)作為，在激烈的競爭中贏(yíng)得先機、走在前列。三要處理好方法和責任的問(wèn)題。既要注重總體謀劃，更要注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅，堅持問(wèn)題導向找準癥結、“對癥下藥”，各行業(yè)分管領(lǐng)導要把分管工作抓實(shí)抓細抓具體，經(jīng)常分析經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢，及時(shí)增添措施并切實(shí)加強督促檢查指導。四要處理好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的'問(wèn)題。要加強對經(jīng)濟工作的學(xué)習，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的履職能力，要改進(jìn)作風(fēng)、擔當擔責，全面落實(shí)清單制、責任制、“五個(gè)一”等工作制度，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，把心思和精力都集中到抓發(fā)展上來(lái)。五要處理好目標和結果的問(wèn)題。要緊盯目標任務(wù)不放松，振奮精神，攻堅破難，百倍用心、千倍用力把各項工作做好，確保全年目標任務(wù)超預期。
下階段重點(diǎn)工作進(jìn)安排部署。一是著(zhù)力抓好“項目年”工作，促進(jìn)投資加快增長(cháng)。要聚力謀項目，抓緊抓實(shí)項目謀劃儲備，聚力引項目，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商、精準招商，聚力建項目，推動(dòng)項目建設干得更好、更快。二是著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。大力實(shí)施“高端新興產(chǎn)業(yè)培育計劃”，深入實(shí)施“傳統產(chǎn)業(yè)振興計劃”，大力抓好服務(wù)業(yè)，突出抓好文化旅游業(yè)。三是著(zhù)力抓好全面創(chuàng )新改革“一號工程”，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。抓好“9張清單”落實(shí)，推進(jìn)重大科技成果轉化，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)“雙創(chuàng )”活動(dòng)，總結提煉成熟改革經(jīng)驗。四是著(zhù)力抓好成都北部新城建設，提升城市形象品質(zhì)。打好新一輪交通大會(huì )戰，著(zhù)力提升城市品質(zhì)，抓好生態(tài)文明建設，加快推進(jìn)全域城鎮化。五是著(zhù)力深化改革開(kāi)放，增強發(fā)展動(dòng)力活力。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)對外交往平臺、“走出去”平臺和外貿綜合服務(wù)平臺，突出抓好供給側結構性改革。六是著(zhù)力提升脫貧攻堅質(zhì)效，兜牢社會(huì )民生底線(xiàn)。
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