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綜合調研報告范文
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綜合調研報告范文1
xx縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅持以提高農村綜合生產(chǎn)能力為已任,以強基礎、穩糧食、創(chuàng )增收為核心,以小工程、高效益為突破口,以建設高標準農田為重點(diǎn),堅持治水、改土并重,工程措施和科技措施相結合,因地制宜,科學(xué)規劃,集中連片,統一實(shí)施。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施,農業(yè)基礎條件得到顯著(zhù)改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著(zhù)提高,抗御自然災害能力明顯增強,使項目區呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象,為美麗鄉村建設注入了新的活力。
一、項目實(shí)施情況
xx縣20xx年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目堅持以基礎設施為先導,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn),群眾增收為目標,本著(zhù)干一件、成功一件、受益一片的指導思想,按照“集中整合支農資金、農業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業(yè)基礎設施建設必須服務(wù)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整”的工作思路,科學(xué)設計,布局合理,嚴格標準,注重質(zhì)量,分別在中寨鄉、老店鎮、白鶴灘鎮、蒙姑鎮組織實(shí)施了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目。
xx縣20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目累計完成總投資20xx.87萬(wàn)元,占計劃的96.2%,其中:財政資金1547.87萬(wàn)元,群眾自籌466萬(wàn)元(其中:投以勞折資99萬(wàn)元,專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金367萬(wàn)元),銀行貸款24萬(wàn)元。在省、市主管部門(mén)關(guān)心支持下,上級批復我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目6個(gè):中寨鄉高標準農田建設示范0.5萬(wàn)畝,總投資697萬(wàn)元,其中中央財政資金435萬(wàn)元,省級財政資金196萬(wàn)元,市級財政資金22萬(wàn)元,群眾自籌資金44萬(wàn)元(其中投工投勞折資44萬(wàn)元);老店鎮中低產(chǎn)田改造0.32萬(wàn)畝,總投資416萬(wàn)元,其中中央財政資金260萬(wàn)元,省級財政資金117萬(wàn)元,市級財政資金13萬(wàn)元,群眾自籌資金26萬(wàn)元(其中投工投勞折資26萬(wàn)元);治樂(lè )河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬(wàn)畝,總投資457萬(wàn)元,其中中央財政資金285萬(wàn)元,省級財政資金128萬(wàn)元,市級財政資金15萬(wàn)元,群眾自籌資金29萬(wàn)元(其中投工投勞折資29萬(wàn)元);xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養殖擴建項目總投資120萬(wàn)元,其中:中央財政資金30萬(wàn)元,省級財政資金14萬(wàn)元,市級財政資金2萬(wàn)元,自籌資金50萬(wàn)元,銀行貸款24萬(wàn)元;xx縣1萬(wàn)頭PIC仔豬養殖擴建項目總投資377萬(wàn)元,其中:中央財政資金40萬(wàn)元,省級財政資金18萬(wàn)元,市級財政資金2萬(wàn)元,自籌資金217萬(wàn)元。昭通市xx縣1萬(wàn)噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項,扶持xx白鶴灘食品有限責任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬(wàn)元。
完成土地治理面積1.32萬(wàn)畝,襯砌渠道建設21公里,溝道治理—溪流護岸0.6公里,占計劃的100%;機耕路6.5公里,改良土壤0.44萬(wàn)畝占計劃的100%;營(yíng)造防護林0.2萬(wàn)畝,節能灶500眼,占計劃的100%;沼氣池綜合配套49戶(hù),占計劃的98%;優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬(wàn)畝,測土配方施肥0.8萬(wàn)畝,技術(shù)培訓1000人次,占計劃的100%;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財政補助項目2個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財政貸款貼息項目1個(gè),占計劃的100%。
二、取得主要成效
通過(guò)土地治理、高標準農田建設、小流域生態(tài)綜合治理、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施,項目區群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善,基礎設施進(jìn)一步加強,工程效益得到了充分發(fā)揮,抗災、減災能力明顯提高,取得了較為明顯的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
。ㄒ唬└纳妻r業(yè)基礎,綜合生產(chǎn)能力增強。通過(guò)改造中低產(chǎn)田、新增和恢復改善灌面、新增農機、擴大機耕面、水土流失治理,農業(yè)生產(chǎn)條件有效改善,水土流失得到有效遏制,項目區基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。項目區新增灌溉面積0.27萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.88萬(wàn)畝,新增節水灌溉面積0.55萬(wàn)畝,改良土壤面積0.44萬(wàn)畝,年節約用水55萬(wàn)立方米,控制水土流失面積7平方公里,擴大良種種植面積0.5萬(wàn)畝。通過(guò)項目建設,項目區基本上解除了春來(lái)怕干旱,雨來(lái)怕沖涮和洪澇的憂(yōu)患,為項目區農業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證,增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力,極大地改善了項目區農業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素,使項目區有效灌溉率從原來(lái)的35%提高到87%,提高了52個(gè)百分點(diǎn),比全縣平均水平高21個(gè)百分點(diǎn),供水保證率達到80%以上,
。ǘ﹥(yōu)化項目管理,充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規劃、擇優(yōu)立項,嚴格按照技術(shù)標準施工和管理,強化資金使用監管,確保項目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項目區基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟林果為主的發(fā)展模式,增加農田林網(wǎng)防護面積0.2萬(wàn)畝,節能灶500眼,沼氣池綜合配套50戶(hù),極大地改善了生態(tài)環(huán)境,調節了氣候,涵養了水源,保持了水土,維護了生態(tài)。二是經(jīng)濟效益。按照因地制宜的.要求,項目區培育了以“經(jīng)濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產(chǎn)業(yè),通過(guò)項目的實(shí)施,項目區增加糧食269萬(wàn)公斤,增加其它農產(chǎn)品50萬(wàn)公斤,增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬(wàn)元,農民純收入增加總額900萬(wàn)元;三個(gè)產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施,每年新增仔豬12000頭,新增總產(chǎn)值875萬(wàn)元,新增利稅264萬(wàn)元,直接受益農戶(hù)119戶(hù),帶動(dòng)農戶(hù)2904戶(hù),新增就業(yè)人數162人,農民收入增加總額736萬(wàn)元。三是社會(huì )效益。通過(guò)適用農業(yè)種養技術(shù)培訓,增大科技推廣力度,糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,社會(huì )效益顯著(zhù),實(shí)現一次投入,多年受益,且可持續發(fā)展,為農業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)可靠的基礎;發(fā)展壯大了農村社會(huì )化服務(wù)體系,扶持成立了農民專(zhuān)業(yè)合作組織;改善了農村面貌,環(huán)境整潔,鄉風(fēng)文明,民風(fēng)純樸,成為社會(huì )主義新農村建設的典型示范。
。ㄈ┺D變農民意識,提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式,減輕了勞動(dòng)強度,提高了勞動(dòng)效率,增加了農民收益;二是實(shí)施“五改三建”,改善了農民生產(chǎn)生活環(huán)境,項目區農戶(hù)用上了沼氣液化灶,洗上了太陽(yáng)能熱水澡,真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產(chǎn)生活方式,群眾在勞動(dòng)之余可以看看電視節目,有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設,群眾都自豪地說(shuō):“咱們也過(guò)上了城市人的生活”。同時(shí),通過(guò)采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合,有效地減少水土流失面積,治理了生態(tài)環(huán)境,農民居住環(huán)境也大大改善。
三、存在主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛h級財力匱乏,資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則,前幾年開(kāi)發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對好的鄉鎮村社,而尚未實(shí)施項目的村社基礎設施薄弱,農業(yè)生產(chǎn)條件差,項目實(shí)施成本高,投入資金需求量大,地方可用于配套的財力有限,地方財政不能足額配套資金,一定程度上影響了項目區的整體開(kāi)發(fā)效益。
。ǘ┺r民群眾貧困,籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務(wù)工,農村由老人、婦女兒童留守,農村勞動(dòng)力缺乏,投工投勞困難;二是xx屬?lài)壹壺毨Эh,農村經(jīng)濟結構單一,農民普遍貧困,要完成國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目政策規定的籌資投勞比例十分艱難。
。ㄈ┤狈ΡO管意識,項目后期管護難。由于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的投入主要是以財政的無(wú)償資金為主,項目工程驗收后,雖然向鄉鎮、村辦理了產(chǎn)權移交手續,但由于鄉村社干部及群眾責任心不強,群眾集體監管意識差,加上投入使用后維護資金投入不足,水渠等基礎設施管護不到位,投入使用不久就有損壞現象,甚至導致整個(gè)渠道不能正常使用。
四、對策和建議
在今后的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)施中,要以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以增加農民收入為目標,突出高原特色農產(chǎn)品,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)、規模開(kāi)發(fā)、特色開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技開(kāi)發(fā),提高優(yōu)勢農副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,加大特色農副產(chǎn)品規;a(chǎn)基地建設力度,促進(jìn)項目區集約化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),為構建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻。
。ㄒ唬┟鞔_目標,強化組織領(lǐng)導。要立足“三農”工作,明確工作職責,細化目標任務(wù),切實(shí)加強對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導,結合x(chóng)x實(shí)際,加大對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的宣傳力度,積極向上級匯報請示爭取更大的扶持,要將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的基礎性工程,列入重要議事日程,全力推進(jìn),抓出成效。要把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作納入實(shí)施鄉鎮的目標考核內容,形成縣鄉村社及群眾齊抓共管的強大合力。
。ǘ┘訌妳f(xié)調,整合支農資金。要加強涉農部門(mén)協(xié)調,使涉農部門(mén)密切配合,切實(shí)解決農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問(wèn)題,逐步形成“統一規劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局,提高支農資金使用效益。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),提高生產(chǎn)能力。提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的第一要務(wù),在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的立項、建設和運行中,必須注重開(kāi)發(fā)實(shí)效,科學(xué)規劃設計,合理布局,堅持以解決制約農業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵,以水土治理為重點(diǎn),著(zhù)重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項目,突出農田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設,不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件,提高農村綜合生產(chǎn)能力。
。ㄋ模┝苛Χ,落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金的基礎上,堅持實(shí)事求是、量力而行的原則,據實(shí)安排縣級財政配套資金,將每年的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金列入本級財政預算,使縣級配套資金有保障,彌補農民群眾投資投勞不足,減輕項目區農民群眾的負擔。
。ㄎ澹┘訌姳O管,確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續管理維護等制度和辦法,明確職責,抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查,確保工程建設質(zhì)量。加強項目的管護和維修,及時(shí)落實(shí)管護主體、措施和責任,確保農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程長(cháng)期發(fā)揮效益。
。┬麄饕龑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。項目區農民群眾是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的直接受益者,充分發(fā)揮好農民群眾在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目中的作用,是做好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度,讓廣大農民群眾更多地了解農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和重大意義,使其積極投身到項目建設中,形成愿意干、主動(dòng)干、爭著(zhù)干的良好氛圍,主動(dòng)嚴格執行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)施過(guò)程中應履行的監管職責和應盡的投資投勞義務(wù),使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)真正成為農民群眾的一項自覺(jué)行動(dòng)。
綜合調研報告范文2
一、城鄉治理工作的總體概況
我省自啟動(dòng)城鄉環(huán)境綜合治理工程以來(lái),xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來(lái)改善城鄉環(huán)境收到了一定的顯著(zhù)效果。一些以前很難解決的衛生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區的秩序逐步規范。城區責任區、占道經(jīng)營(yíng)和戶(hù)外廣告、"牛皮癬"等戶(hù)外小廣告和亂貼亂畫(huà)的現象得到有效遏制。
一些違法違章建(構)筑物被徹底拆除,在建工地基本實(shí)現了打圍作業(yè),公路沿線(xiàn)、場(chǎng)鎮內違法違章建設勢頭得到了有效遏制。
基礎設施不斷完善。新增了環(huán)衛工具、充實(shí)了保潔人員隊伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛設施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
二、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴重。街頭攤子問(wèn)題是城鄉環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。特別是騎門(mén)攤點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)攤點(diǎn),以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營(yíng)業(yè)把貨物擺到店外,在本來(lái)就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),隨意搭建遮陽(yáng)棚、遮陽(yáng)傘、遮陽(yáng)亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深?lèi)和唇^?h城的集州市場(chǎng)和紅四門(mén)市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設點(diǎn)、沿街叫賣(mài)、占用公共通道現象十分嚴重,不僅影響市容市貌,而且帶來(lái)嚴重的安全隱患。還有一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)者,為了偷稅漏稅,長(cháng)期游竄經(jīng)營(yíng),特別是上下班的時(shí)候,賣(mài)蔬菜的、賣(mài)水果的、賣(mài)燒烤的、賣(mài)百貨的、賣(mài)“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場(chǎng)”現象長(cháng)期難以根治,嚴重影響了市場(chǎng)秩序和城鎮形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問(wèn)題。文明勸導工作是一大亮點(diǎn),但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團組織的職能優(yōu)勢,主題實(shí)踐活動(dòng)缺乏多樣性,基層引導動(dòng)員沒(méi)能強化社區等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規范廣告牌子泛濫成災,亂貼亂掛嚴重。廣告標語(yǔ)、標識標牌、店招店牌,是一個(gè)地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現。在我們的城、鎮以及主要干道上,經(jīng)?吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴重影響市容市貌。一些門(mén)市店招、燈箱廣告、公路標牌、招呼站標牌和安全防護欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫(huà)的“小廣告”,隨處可見(jiàn)、泛濫成災,人們恨之入骨、深?lèi)和唇^。
三、對城鄉綜合治理工作的一點(diǎn)反思
在城鄉環(huán)境綜合整治中,一些部門(mén)認為環(huán)境衛生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認識上不深刻、行動(dòng)上不迅速、工作上不落實(shí),沒(méi)有把城鄉環(huán)境綜合整治當成民生工程和“一把手”工程來(lái)抓,結果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機關(guān)干部對城鄉環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說(shuō)三道四。個(gè)別職能部門(mén)和掛聯(lián)部門(mén),深入鄉鎮督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導意見(jiàn)多、親力親為少,聽(tīng)取匯報多、解決問(wèn)題少,對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。有的干部,甚至是領(lǐng)導干部,好人主義嚴重,不敢對臟亂差現象說(shuō)“不”,不敢對工作不力的說(shuō)“不”,不敢對不文明行為說(shuō)“不”,講情面,當好人!只栽花,不栽刺! 一些職能部門(mén)及其下屬單位認為城鄉環(huán)境綜合治理只是城管部門(mén)和市委、政府的事情,任務(wù)不明確、責任不落實(shí),相互推諉扯皮,各自為政、各行其是,沒(méi)有捆綁力量,沒(méi)有形成合力。還有一些部門(mén),以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件貫徹文件,不見(jiàn)實(shí)際行動(dòng),沒(méi)有明顯效果。
四、對城鄉綜合治理工作的對策
1、創(chuàng )新城鄉環(huán)境綜合治理體制機制
出臺一系列配套,使城市管理做到了有章可循,有法可依,為卓有成效開(kāi)展城鄉環(huán)境整治工作奠定扎實(shí)基礎。與此同時(shí),要制定城鄉環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案,明確了指導思想、目標任務(wù)、工作步驟,將目標任務(wù)層層分解落實(shí)到科室,到人頭,并逐級立下“軍令狀”。將街道社區的環(huán)衛力量整合,細分時(shí)段和區域,充分利用基層環(huán)衛的力量解決衛生死角、背街小巷等老大難問(wèn)題,實(shí)現了城鄉環(huán)境綜合治理工作目標責任全覆蓋,橫向到邊,縱向到底,整治工作不留死角和空檔,推動(dòng)了城鄉環(huán)境整治各項工作向縱深發(fā)展。
城鄉環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重,必須建立健全相應保障機制。
首先是建立投入機制,采取財政補助、一事一議、招商引資等方式多方籌集資金,著(zhù)力引導全社會(huì )增加投入;其次是建立督查機制,領(lǐng)導組將采取多種方式,進(jìn)行專(zhuān)項檢查;第三是建立責任追究機制,對認識不清、工作不力、效果較差,特別是被媒體就同一個(gè)問(wèn)題三次曝光的責任部門(mén),將對責任人進(jìn)行待崗處理;第四是建立目標管理機制。對城鄉環(huán)境綜合整治工作要實(shí)行單項目標考核,對違反紀律的人員進(jìn)行嚴懲,對工作成績(jì)突出的人員進(jìn)行重獎。
2、穩妥推進(jìn)城鄉管理教育
城鄉環(huán)境綜合整治有的涉及群眾利益,為此要妥善處理好以下兩方面的關(guān)系。一是處理好綜合整治和維護穩定之間的關(guān)系。我們要特別注意做到“四個(gè)在前”,即:把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把法規宣傳做在前,把矛盾問(wèn)題化解在前。要規范整治、文明操作、教育引導,最大限度的爭取違規者和違建戶(hù)的理解和支持,引導他們顧全大局,鼓勵他們自行清理亂堆亂放的雜物,停止占路經(jīng)營(yíng)行為,拆除違法建設,絕不能因前期工作不到位導致矛盾激化,甚至發(fā)生事件。只要我們認真細致做工作,就能取得好的效果。二是要處理好城鄉環(huán)境整治和關(guān)心群眾利益的關(guān)系。在調查摸底中發(fā)現,城鄉環(huán)境整治情況較為復雜,如有的地方?jīng)]有垃圾集中點(diǎn),垃圾沒(méi)處倒;有的沒(méi)有集中的市場(chǎng),取消占道經(jīng)營(yíng),會(huì )給周?chē)罕娚顜?lái)不便。為此,我們要疏堵同步,拆建結合,設身處地解決好因城鄉環(huán)境整治給部分村民和居民帶來(lái)的生產(chǎn)、生活問(wèn)題,堅持以人為本。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究建設市場(chǎng)退路進(jìn)廳等問(wèn)題,例如萬(wàn)源市市政府在取締馬路市場(chǎng)的.同時(shí)對市區的各個(gè)農貿市場(chǎng)劃定一定區域免費給原馬路市場(chǎng)的業(yè)戶(hù)使用;市城管局現以加快推進(jìn)垃圾集中點(diǎn)建設。我們可能還會(huì )遇到群眾反映的一些實(shí)際困難,這就要求各級領(lǐng)導要認真研究,盡力解決。在整個(gè)治理過(guò)程中,各級領(lǐng)導干部,各職能部門(mén)都要協(xié)調配合,形成合力,做好思想和疏導幫助工作。各部門(mén)要落實(shí)責任,深入各單位,共同治理城鄉環(huán)境。
3、廣泛發(fā)動(dòng)群眾營(yíng)造氛圍
城鄉環(huán)境綜合整治是一項群眾性的工作,必須贏(yíng)得全社會(huì )的支持和共同參與,營(yíng)造濃厚氛圍。各街鄉、各個(gè)職能部門(mén)要運用各種形式,廣泛宣傳,推進(jìn)環(huán)境治理工作;街道社區要通過(guò)集中宣傳、個(gè)別走訪(fǎng)等形式,擴大影響;市內各新聞媒體單位,要通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、報道進(jìn)展情況、先進(jìn)典型訪(fǎng)談等多種形式,進(jìn)一步提高廣大群眾對城鄉環(huán)境整治的知曉率和支持率;網(wǎng)絡(luò )及新興媒體宣傳能擴大市民對城鄉環(huán)境綜合治理的認知度。利用萬(wàn)源信息港、萬(wàn)源市城管網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)時(shí)報道城鄉環(huán)境治理的現階段情況,在網(wǎng)絡(luò )平臺讓市民能參與到治理中去。在新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )平臺雙向建立曝光臺,加強對典型案例和反面典型的曝光,定期通報、點(diǎn)評,形成強大的輿論聲勢,積極營(yíng)造“萬(wàn)源是我家,環(huán)境靠大家”的良好氛圍。
4、城鄉環(huán)境綜合整治最基本的要求,就是兩個(gè)——“整潔”!罢,就是整齊有序;“潔”,就是干凈清潔。
各部門(mén)和業(yè)戶(hù)要嚴格按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)管轄誰(shuí)保潔”的原則,與沿街商家、住戶(hù)簽訂了“門(mén)前五包”,劃段包干、責任到人;要從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進(jìn)行徹底整治,不留衛生死角;嚴格做到誰(shuí)的門(mén)前臟誰(shuí)治理,誰(shuí)的門(mén)前亂誰(shuí)管理;要建立健全流動(dòng)保潔隊伍,及時(shí)清掃,長(cháng)期保潔,真正做到大街與小巷一個(gè)樣、機關(guān)與商戶(hù)一個(gè)樣;要教育引導群眾,自覺(jué)治理臟亂差現象,自覺(jué)監督不衛生不文明行為,對亂扔垃圾、亂擺攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛、亂貼廣告等行為,就是要形成“過(guò)街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍,就是要讓不文明、不衛生的習慣沒(méi)有市場(chǎng)、沒(méi)有空間。
5、強力推進(jìn)素質(zhì)工程
提高廣大群眾的整體素質(zhì),是城鄉環(huán)境綜合整治的長(cháng)效舉措和關(guān)鍵所在。各地各部門(mén)要大力實(shí)施素質(zhì)工程,通過(guò)大規模、全方位的宣傳教育,引導廣大群眾樹(shù)立講衛生、講文明的榮辱觀(guān)念,徹底改掉“動(dòng)腳不動(dòng)手”的陳規陋習,使衛生意識深入人心,使講衛生成為老百姓的一種習慣,使愛(ài)護環(huán)境成為老百姓的自覺(jué)行動(dòng)。要積極開(kāi)展環(huán)境整治進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)村社活動(dòng),全面提高廣大群眾的公德意識、環(huán)衛意識和衛生意識,著(zhù)力營(yíng)造“千家萬(wàn)戶(hù)愛(ài)衛生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。
最為有效地辦法是從學(xué)生抓起,中小學(xué)生是開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治的重要力量。相關(guān)部門(mén)可以聯(lián)合市教育局在各級學(xué)校開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),各級各類(lèi)學(xué)校要堅持“從學(xué)生抓起、從娃娃抓起”,每周開(kāi)設一節環(huán)境衛生課,每周開(kāi)展一次環(huán)境大整治,從小培養學(xué)生環(huán)保意識和衛生習慣。讓每一個(gè)學(xué)生都成為城鄉環(huán)境綜合整治的宣傳員和監督員,從而實(shí)現學(xué)生帶動(dòng)家長(cháng)、家長(cháng)帶動(dòng)家庭、家庭帶動(dòng)社會(huì ),真正使每一個(gè)社會(huì )成員參與到城鄉環(huán)境綜合整治中來(lái),不斷鞏固和提升城鄉環(huán)境綜合整治的成果。
綜合調研報告范文3
本輪基礎教育課程改革的最大亮點(diǎn)是設置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,最大的戲頭是有效開(kāi)發(fā)與實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)作為必修課,定位于國家課程、地方管理、學(xué)校開(kāi)發(fā),其功能在于:讓學(xué)生獲得親身參與研究探索的體驗;培養學(xué)生搜集、處理信息的能力;培養學(xué)生發(fā)現、解決問(wèn)題的能力;讓學(xué)生學(xué)會(huì )分享與合作;培養學(xué)生正確科學(xué)研究態(tài)度和科學(xué)研究方法;培養學(xué)生的社會(huì )責任心和使命感。然而,通過(guò)本次對12所中小學(xué)調研發(fā)現,綜合實(shí)踐活動(dòng)在我縣義務(wù)教育階段學(xué)校存在極大盲區和偏頗,實(shí)施現狀令人堪憂(yōu),部分學(xué)校形同虛設、名存實(shí)亡,課程推進(jìn)舉步維艱。初中尤為突出,村小更加嚴峻。
公立學(xué)校尚且如此,民辦教育可想而知。
一、主要問(wèn)題
“難”,一是難度大,二是困難多。領(lǐng)導認識難,教師認同難,實(shí)施過(guò)程難,評價(jià)方式難,課題開(kāi)發(fā)難,課程管理更難,最終是推進(jìn)“難上難”,效果“零歸零”。體現在:
一差認識:課程認識錯位,導致定位不明,課程計劃落實(shí)不力
國家課程計劃明確規定:綜合實(shí)踐活動(dòng)從小學(xué)三年級到高中每周3課時(shí),課時(shí)安排遵從集中與分散相結合的原則。但我縣目前實(shí)際是小學(xué)常1~2課時(shí)/周,初中0~1課時(shí)/周。同時(shí),絕大多數學(xué)校和教師仍被以往的課程思維定勢所束縛,還未將綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門(mén)獨立的課程,將其視為單純的活動(dòng)課程,或等同于學(xué)科課程。
1、課程內涵理解偏失
幾乎所有學(xué)校至今搞不懂啥叫綜合實(shí)踐活動(dòng),弄不清綜合實(shí)踐活動(dòng)包括指定領(lǐng)域(信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習、社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)和非指定領(lǐng)域(班團隊活動(dòng)、校傳統活動(dòng)等),把綜合實(shí)踐活動(dòng)包含的四大指定領(lǐng)域截然分割,上綜合實(shí)踐活動(dòng)課只上勞技課或信息技術(shù)課。更沒(méi)認識到綜合實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)在于“無(wú)本”,亮點(diǎn)在于“開(kāi)發(fā)”。
2、勞技課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課
綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門(mén)經(jīng)驗性的課程,它高度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習生活,是圍繞學(xué)生的學(xué)習生活實(shí)際中的問(wèn)題來(lái)組織學(xué)習活動(dòng)的,是圍繞“人與自然、人與社會(huì )、人與自我”三條主線(xiàn)幫助學(xué)生選題展開(kāi)的。它注重學(xué)生的活動(dòng)過(guò)程,強調指定領(lǐng)域和非指定領(lǐng)域互為補充、互為滲透,共同構成內容豐富、形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)。而勞技課是一門(mén)學(xué)科課程,它主要是傳授知識與技能。勞技課僅作為非課改年級,不能作為課改年級中一門(mén)獨立課程。而絕大多數學(xué)校把勞技課作為課改年級的一門(mén)獨立課程來(lái)上,并視為綜合實(shí)踐活動(dòng)課。
3、信息技術(shù)課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課
信息技術(shù)課是市教委指定的課程,屬地方課程,是傳授信息技術(shù)的知識和技能,不論是課改年級還是非課改年級都必須開(kāi)設。但所有學(xué)校均將信息技術(shù)課與綜合實(shí)踐活動(dòng)課同一化。
二差師資:教師來(lái)源單一,導致角色不清,任課教師履職不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)任課教師差,不僅差在任教者對該課程的理解和活動(dòng)方案的指導,當前更差在數量上。
1、安排的搪塞化,導致任課教師的質(zhì)不高
由于認識和定位上的偏失,往往任課教師的安排多為遮眼,常是退居“二、三梯隊”的人員。然而綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是所有課程領(lǐng)域中綜合程度最高、開(kāi)放性最強的課程,綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施過(guò)程較之其他課程領(lǐng)域蘊藏著(zhù)更多的不確定性和關(guān)聯(lián)性,涉及更加廣泛復雜的課程資源。因此對任課教師的要求是高不是低,特別在管理、組織、研究、指導能力上,要求任課教師必須具備較高的綜合素質(zhì)。
2、教師的專(zhuān)職化,導致任課教師的量不足
教育部在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施指導意見(jiàn)中明確指出:“學(xué)校所有教師和學(xué)校管理者都應當成為學(xué)生的指導教師!瓕W(xué)校不應指定少數幾個(gè)教師作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師”。因此,綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師應專(zhuān)任而非專(zhuān)職。這也是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程特點(diǎn)所決定。然而,絕大多數學(xué)校在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導教師的安排上,來(lái)源渠道窄,并有專(zhuān)職化的傾向。
這無(wú)形地限制了任課教師來(lái)源的面,違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程“人人有責、優(yōu)勢互補、合作提高”的選教原則。當遇到專(zhuān)業(yè)問(wèn)題時(shí),難以及時(shí)解決;涉及跨學(xué)科領(lǐng)域時(shí),難以溝通與合作。
3、角色的錯位化,導致任課教師的導不夠
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)踐性、開(kāi)放性、生成性、活動(dòng)化,倡導學(xué)生自主選題、主動(dòng)實(shí)踐,要求教師把學(xué)習和活動(dòng)的權利還給學(xué)生,并對學(xué)生進(jìn)行有效的指導,包括對學(xué)生選題的.指導,對學(xué)生活動(dòng)方式的指導,對學(xué)生活動(dòng)過(guò)程和方法的指導。然而,所有學(xué)校均將綜合實(shí)踐活動(dòng)囿于課堂內,不敢讓學(xué)生到社區調查、觀(guān)察收集材料。同時(shí),絕大多數教師在指導學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí),存在一包到底的現象,沒(méi)能體現學(xué)生是活動(dòng)主體的角色定位;更有甚者走向另一極端,放任學(xué)生自由活動(dòng),忽視教師的指導。
三差資源:主動(dòng)實(shí)施欠缺,導致研究不實(shí),課程資源開(kāi)發(fā)不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)是“無(wú)本”的課程。作為必修課,國家既沒(méi)有課程標準,也無(wú)教材,只有《指導綱要》,加之學(xué)生個(gè)體千差萬(wàn)別,決定了課程內容的高度開(kāi)放,實(shí)施的全身心投入。若依本上課,那就不是真正意義上的綜合實(shí)踐活動(dòng)課。這就需要學(xué)校和教師因地制宜,圍繞“服務(wù)社區,走向社會(huì ),珍惜環(huán)境,關(guān)愛(ài)他人,善待自我”五方面進(jìn)行課程內容開(kāi)發(fā),并對之予以有效管理。但目前大班額、缺財力、怕出事的共生,校本研究的空化,以及對該課程實(shí)施主動(dòng)性的喪失,致使課程資源的利用與開(kāi)發(fā)仍停留于嘴上。
四差方法:教學(xué)模式僵化,導致評價(jià)不高,實(shí)施過(guò)程暢通不力
綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,重在落實(shí)“從生活走向課程,從課程走向社會(huì )”的理念,善將問(wèn)題轉化為課題,實(shí)施探究性學(xué)習。但絕大多數學(xué)校仍固守接受性學(xué)習,不能將兩種學(xué)習方式有機結合,不能認識到探究性學(xué)習既是一種學(xué)習方式,更是一種學(xué)習內容,將該課程同其他課程機械割裂,課程意識和課程觀(guān)缺失,面對綜合實(shí)踐活動(dòng)無(wú)從下手,不知怎么上,何時(shí)上。
在評價(jià)方式上,多數學(xué)校沒(méi)有這個(gè)概念。即或是個(gè)別學(xué)校對綜合實(shí)踐活動(dòng)的評價(jià)也仍以知識為本位,偏重于結果,完全違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)。
二、幾點(diǎn)建議:
1、加大宣傳力度,增強課程意識
認知的缺失,認識的錯位,特別是領(lǐng)導對綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的認知與同化的乏力,是我縣目前綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施難的主要根源。為全面有效推進(jìn)課改,端正領(lǐng)導的認知是關(guān)鍵。故須清洗頭腦,加大宣傳和培訓力度,提高師資水平,切實(shí)轉變觀(guān)念,增強課程意識,不折不扣地執行國家課程計劃。
2、關(guān)注學(xué)生實(shí)際,重視資源開(kāi)發(fā)
課程資源的利用與開(kāi)發(fā),特別是課題的開(kāi)發(fā),是實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。課題來(lái)源要尊重每位學(xué)生的興趣、愛(ài)好也特長(cháng),體現每所學(xué)校特色,反映所轄社區的特點(diǎn)。引導學(xué)生從日常生活中選取探究問(wèn)題與課題,或教師創(chuàng )設問(wèn)題情境激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生問(wèn)題并提升為課題,在學(xué)生自主選擇課題和指導教師(組)基礎上,施行小組教學(xué)。
3、加強校本研究,落實(shí)三維目標
充分發(fā)揮教研組、備課組作用;充分發(fā)揮每位教師的特長(cháng),優(yōu)勢互補、共同指導;充分發(fā)揮常規教研功能,加強校際間交流與合作。在課程實(shí)施中,應制定實(shí)效性研究方案,指導學(xué)生細化活動(dòng)計劃,關(guān)注學(xué)生活動(dòng)過(guò)程,注重活動(dòng)過(guò)程資料積累,加強師生間、生生間交流與合作,授之以漁,教給探究方法,提供交流機會(huì )和展示自我平臺,著(zhù)力培養學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng )新精神,切實(shí)落實(shí)三維目標。
綜合調研報告范文4
秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施,既改善人居環(huán)境,又增加經(jīng)濟收益,得到了廣大農民的支持。但仍有部分地區存在秸稈焚燒的現象,不僅造成農業(yè)資源的極大浪費,嚴重污染了生態(tài)環(huán)境,甚至引起火災,造成重大經(jīng)濟損失,產(chǎn)生了極壞的影響。結合x(chóng)xx秸稈禁燒工作情況,發(fā)現存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
一.農民思想認識不到位
受傳統思想及行為方式的影響,一直以來(lái),農民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒,只圖方便省事,且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實(shí),秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染,危害人體健康,還會(huì )引發(fā)交通事故,影響道路交通安全。另外,秸稈焚燒還破壞了土壤結構,加重土壤板結,加劇干旱,造成農田質(zhì)量下降,因而影響農作物的生長(cháng)。
二.機械化程度不夠高
目前,收割機在收割時(shí)必須攜帶切割裝置,且留茬高度不超過(guò)12厘米,并盡量將秸稈進(jìn)行粉碎。除田地實(shí)際情況之外(田地過(guò)于泥濘),收割機自身的不夠完善及農機手技術(shù)經(jīng)驗的影響,留茬高度過(guò)高,粉碎不夠徹底的情況時(shí)有發(fā)生,導致農民對下季播種存在很大的擔心,造成焚燒情況屢禁不止。另外,打捆機在我鎮并不常見(jiàn),農民必須進(jìn)行人力捆扎、裝車(chē)、運輸帶來(lái)了很大的精力的消耗,引起了諸多不滿(mǎn)。
三.秸稈利用難點(diǎn)多
大部分農民能夠認識到焚燒的危害,但是又覺(jué)得秸稈沒(méi)有太大的利用的價(jià)值,要不花費大量時(shí)間捆回家作為燃料,要不堆在田邊等爛掉了再做肥料,無(wú)法找到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行收購處理。另一方面,秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高:秸稈本身并不值錢(qián),但從田里到燃燒爐里的過(guò)程卻是費錢(qián)的,包括成本費、工人費、運輸費及設備資金的投入,而且過(guò)程繁瑣難于管理。所以,秸稈綜合利用資金需求量大而短缺,秸稈綜合利用技術(shù)和消化秸稈的能力不足,都很大程度上制約著(zhù)綜合利用效果,從而影響著(zhù)禁燒工作的有效實(shí)施。
四.硬性措施不得力
秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動(dòng),是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施,有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實(shí)施。但是,就目前來(lái)說(shuō)這項措施只具有道德約束力,其主要方式是靠廣大的輿論宣傳,需要廣大群眾思想認識的根本轉變才能得以保障,這個(gè)過(guò)程并不是一蹴而就的,需要一定的時(shí)間。因此,由于缺乏相關(guān)法律作為有力的保障,在實(shí)際操作過(guò)程中總會(huì )遇到一些棘手的問(wèn)題而難以解決。
通過(guò)以上問(wèn)題不難發(fā)現,只有在提高秸稈綜合利用率的基礎上促進(jìn)秸稈全面禁燒并采取行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等綜合性措施,才能更好更快地推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應該做到以下幾點(diǎn):
一.加強輿論宣傳,提高農民認識
我們應該利用各種形式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),包括:發(fā)放、張貼政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的通告;與農機部門(mén)合作,簽訂農機手的責任狀;發(fā)動(dòng)學(xué)生,開(kāi)展“小手拉大手”宣傳活動(dòng),最大程度調動(dòng)家長(cháng)的參與;出動(dòng)宣傳車(chē),不定時(shí)進(jìn)行巡回廣播;組織領(lǐng)導班子開(kāi)展專(zhuān)項會(huì )議,帶領(lǐng)村組干部、黨員及村民代表進(jìn)行宣傳。通過(guò)多方位的宣傳,讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境,構建和諧新農村的客觀(guān)需要,而且秸稈還田還可以提高土壤的養分含量,利用秸稈進(jìn)行圈積肥還能改善家畜家禽的生長(cháng)環(huán)境,積攢肥料,實(shí)現一舉多得。
二.加強農機手的培訓,提高機械化水平
根據相關(guān)規定,農機手應該自覺(jué)裝備粉碎機并在收割時(shí)勸導農民進(jìn)行粉碎,而農機部門(mén)也應組織相關(guān)培訓提高農機手的收割技術(shù)。另外,村委會(huì )可引導農民購置打捆機幫助農民進(jìn)行捆扎,減輕農民負擔解決后顧之憂(yōu);鼓勵能人大戶(hù)收購秸稈,從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田?傊,既要著(zhù)力培育秸稈經(jīng)紀人和綜合利用的各類(lèi)先進(jìn)典型,又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),不斷提升秸稈綜合利用水平。
三.建立賞罰分明的措施 確保責任落實(shí)到位
為真正將工作落實(shí)到位,應該根據有關(guān)文件精神要求,建立專(zhuān)項督察小組并建立相應的`考評制度,對工作成效突出的村和人員給予獎勵,對落實(shí)不力、造成嚴重后果的相關(guān)村責任人給予相關(guān)處罰。在秸稈禁燒過(guò)程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線(xiàn)、村莊、樹(shù)林附近地區的秸稈禁燒,又要對農民提出的問(wèn)題進(jìn)行細心的解釋和真心解決,通過(guò)真誠服務(wù)引導農民,充分激發(fā)了農民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責任感,為其自覺(jué)主動(dòng)地禁燒秸稈、實(shí)現綜合利用,奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應的努力。
四.結合切身實(shí)際,拓寬利用途徑
目前秸稈利用的途徑有很多,包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應該結合我鎮實(shí)際情況,重點(diǎn)推廣秸稈還田方式,同時(shí)也要積極向周邊鄉鎮學(xué)習秸稈利用的方式。另外,我們也要抓住當前中央和省增加對農業(yè)投入的有利時(shí)機,多渠道爭取資金,加大對秸稈還田技術(shù)推廣的投入。
總之,通過(guò)大力的宣傳及督察,秸稈禁燒工作取得了顯著(zhù)的成績(jì)。我們必須認真總結工作經(jīng)驗,有效解決存在的問(wèn)題,加大工作力度,為提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構建和諧xxx建設做出應有的貢獻。
綜合調研報告范文5
繁榮和發(fā)展農村文化建設是建設社會(huì )主義新農村重要內容,是豐富和繁榮社會(huì )主義先進(jìn)文化的內在要求,是構建農村和諧社會(huì )的重要舉措。為進(jìn)一步加強xx縣農村文化建設, 5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專(zhuān)題調研組,深入全縣14個(gè)鄉鎮,采取召開(kāi)座談會(huì )、走訪(fǎng)農村基層干部群眾、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式,對全縣農村文化建設進(jìn)行了為期一周的調查。
一、xx縣農村文化建設現狀
素有梅花鹿之鄉和農民畫(huà)之鄉美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區,是著(zhù)名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進(jìn)縣?h域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉鎮,229個(gè)行政村,總人口40.8萬(wàn),其中農業(yè)人口近28萬(wàn)。近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,xx縣的農村文化建設也有了長(cháng)足進(jìn)步,全縣農村文化建設呈現蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
1、農村文化娛樂(lè )設施日臻完善。
近幾年來(lái),xx縣以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟和諧發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農村公共文化服務(wù)體系建設,農村文化娛樂(lè )設施日臻完善。為加快鄉鎮綜合文化站建設,先后投資100多萬(wàn)元,新建擴建了14個(gè)鄉鎮綜合文化站,全縣鄉鎮文化站建成率達100%。在此基礎上,縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動(dòng)的開(kāi)展,在抓好鄉鎮綜合文化站和村(社區)綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設的基礎上,近年來(lái),該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類(lèi)文體社團、協(xié)會(huì )和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體,同新農村建設緊密結合起來(lái),形成了縣有文化中心、鄉有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(鎮)已建設農家書(shū)屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現了行政村農家書(shū)屋和文化大院建設全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達28萬(wàn)多平方米。
2、提升農村公共文化建設服務(wù)體系,農民文化生活越來(lái)越精神。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來(lái),一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動(dòng)場(chǎng)所,自發(fā)組織開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng),文化大院應運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導下,全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起?h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導廣大群眾組建各類(lèi)業(yè)余社團、協(xié)會(huì )、演出隊伍,把文化大院建起來(lái)。一是整合文化資源。引導各鄉鎮利用文化資源共享工程和農村書(shū)屋,充實(shí)文化大院的內容。利用村委會(huì )閑置房屋或公用場(chǎng)地,通過(guò)整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場(chǎng),建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉村文化帶頭人組織和建設文化大院,帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈等各類(lèi)人才,常年開(kāi)展文體活動(dòng),涉及周邊多個(gè)村組,吸納聚集和涌現出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入?h財政與文化部門(mén)在農村文化建設專(zhuān)項資金使用上,順勢推動(dòng),通過(guò)政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農民積極參與,用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂(lè )。目前,全縣已成立各類(lèi)農村群眾文體活動(dòng)組織500多支,常年參加文化體育活動(dòng)的農民有近5多萬(wàn)人。這么多的隊伍于勞作之余排練節目,在節慶或農閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng),不僅豐富了農村群眾業(yè)余文化生活,也進(jìn)一步宣傳了黨的路線(xiàn)、方針、政策,深受群眾歡迎,F在農村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂(lè )健身、學(xué)習休閑的好地方。我們在對xx鎮的調查中,了解到該鎮活躍著(zhù)神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊、詩(shī)詞協(xié)會(huì )、讀書(shū)協(xié)會(huì )、農民書(shū)畫(huà)院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時(shí),參加文體活動(dòng)的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語(yǔ),如癡如醉地享受著(zhù)幸福生活,與圍觀(guān)欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。值得一提的是xx鎮的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節目具有濃郁的鄉土氣息,主要是針對個(gè)別群眾出現的封建迷信、不贍養老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現的文明新人新事來(lái)編排節目,所表演的內容在群眾中有原型,深受群眾喜愛(ài),有著(zhù)極強的生命力。像小四平鎮的小陽(yáng)村、那丹伯鎮屏風(fēng)村、南屯基鎮的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農民秧歌隊、廣場(chǎng)舞表演隊、二人轉小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都積極來(lái)參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂(lè )方式,使得各村多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中快樂(lè )的生活著(zhù)。這些看得到、摸得著(zhù)的文化惠民措施的深入實(shí)施,讓全縣農民群眾的文化生活變得越來(lái)越精彩。
二、農村文化建設存在的問(wèn)題
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì )各界共同努力下,xx縣的農村文化建設有了長(cháng)足的發(fā)展。但必需看到,當前的農村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長(cháng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體現在以下幾個(gè)方面:
一是農村文化發(fā)展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區差異。在調查中,xx鎮、小四平鎮的總體情況遠遠好于拉拉河鎮和三合鄉,在xx鎮灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動(dòng)室、圖書(shū)室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問(wèn)題時(shí),呈現出較大的地區差異,比如南屯基鎮、橫道河鎮、xx鎮基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒(méi)有集體經(jīng)濟收入的村組,如二龍山鄉、大興鎮等,一個(gè)村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。
二是免費開(kāi)放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設施器材。國家要求鄉鎮文化站每年免費開(kāi)放資金不少于5萬(wàn)元,應由縣級配套的25%資金始終沒(méi)有到位,經(jīng)費不足已嚴重影響和制約了鄉鎮文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開(kāi)展活動(dòng)。由于城鄉發(fā)展不均衡,農村文化建設歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設,至今仍是公共文化服務(wù)體系建設最薄弱的環(huán)節,嚴重阻礙了農村文化建設的發(fā)展。在對各鄉鎮村級文化設施調查中,目前現有的農村文體活動(dòng)設施器材根本不能滿(mǎn)足農民群眾需求和農民的求知、求富、求樂(lè )的'愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂(lè )器和服裝,建設了文化大院小廣場(chǎng),但對于更多的農民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車(chē)薪,無(wú)法滿(mǎn)足更高的要求。
三是文化娛樂(lè )活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當前,農村群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)內容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿(mǎn)足廣大農民群眾精神生活需求,有的鄉村開(kāi)展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺子,唱一唱戲,農民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調查中發(fā)現,與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農村文化培訓工作尚未跟上,農村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現象在許多鄉鎮存在。盡管現在有些鄉(鎮)綜合文化站、村文化大院已配備了樂(lè )器、音響、燈光、電腦等文化設備器材,但由于缺乏懂得使用專(zhuān)業(yè)人才,而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過(guò)于簡(jiǎn)單,形式過(guò)于陳舊,活動(dòng)內容缺乏創(chuàng )新,可提供的文化服務(wù)的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導,娛樂(lè )的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮出來(lái)。
三、加強農村文化建設的幾點(diǎn)建議
1、加大農村文化建設投入,促進(jìn)城鄉文化協(xié)調發(fā)展。
針對城鄉文化發(fā)展不均衡的現狀,要推進(jìn)農村文化建設,就必須統籌城鄉文化,積極推進(jìn)城鄉互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉鎮村級的公益性文化基礎設施建設步伐,把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級公共服務(wù)中心建設點(diǎn)。建設內容包括一個(gè)標準的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開(kāi)展文化惠民工程,加大對薄弱鄉村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì )資源,不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進(jìn)村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,通過(guò)文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò )體系,為廣大農民提供公益性文化服務(wù)。
2、加大農村文化建設投入,調動(dòng)農民參與活動(dòng)的積極性。
農村文化建設,農民群眾是主體,農民參與度高了、主動(dòng)性強了,工作才會(huì )有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節慶、民俗和各種文化節等節日經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩的群眾文藝競賽活動(dòng),調動(dòng)農民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農村與農民觀(guān)眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調動(dòng)了廣大農民群眾參與演出活動(dòng)的積極性,又使農民在娛樂(lè )中受到了潛移默化教育。三是廣泛開(kāi)展農民樂(lè )于參加的五好家庭、文明戶(hù)、模范夫妻等文明創(chuàng )建活動(dòng),用農民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,這樣的文明創(chuàng )建活動(dòng)既增強了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調動(dòng)了農民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
3、加大農村文化建設投入,用活用好農村文化陣地。
農村文化設施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設施的功能與作用。一是要著(zhù)力培養一支熱心農村文化工作,相對穩定的的隊伍。加大對文藝人才的培養力度,加強農村文化隊伍建設,把有一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農村現有的文化設施功能和作用,對已經(jīng)建設完成的鄉鎮綜合文化站、村級文化活動(dòng)中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農村文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,增加縣鄉文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開(kāi)展得好鄉鎮、行政村、自然組應予以獎勵;對于長(cháng)期在農村工作并做出一定貢獻文化專(zhuān)(兼)職工作人員,應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室,農家書(shū)屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設施,積極引進(jìn)民間資金,通過(guò)投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì )資源為農村提供公共文化,不斷滿(mǎn)足農村文化發(fā)展及農民的文化需求。建好用好鄉村文化陣地,進(jìn)一步豐富農民群眾精神文化生活。
綜合調研報告范文6
文化事業(yè)是一個(gè)國家政治體制,社會(huì )制度,經(jīng)濟實(shí)力的具體體現,是民族精神的根源與傳承,是人類(lèi)歷史變遷,社會(huì )發(fā)展的見(jiàn)證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農村人口占80%,農村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與
發(fā)展,是現代文化的基礎,農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設,提高發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會(huì )不可或缺的內容之一,也是以人為本,關(guān)注三農問(wèn)題的具體凸現,當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發(fā)展和農民日益增長(cháng)的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調查研究。僅以××鄉為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉農村文化建設現狀
××鄉民間文化歷史悠久,源遠流長(cháng),豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代,全鄉各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節目匯演,在當地群眾中具有很好的影響,起到了很好的宣傳教育作用。
二、存在問(wèn)題及成因
人才斷層,青黃不接,農村文化創(chuàng )作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現代年青人大多局限與打工經(jīng)濟或創(chuàng )業(yè)成家,對農村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農村文化力不強帶來(lái)的負面影響
當前的農村,由于文化公共設施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動(dòng)力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂(lè )文化生活陶冶力下降,廣播少、書(shū)報少、文體活動(dòng)少、出門(mén)旅游少,加之各種腐朽思想的負面影響,致使農村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現在以下幾個(gè)方面:一是拜金主義、享樂(lè )主義、個(gè)人主義有所滋長(cháng)。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠的,道德是虛的,唯有金錢(qián)是真的”,似乎除了金錢(qián)和享樂(lè )外再沒(méi)有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場(chǎng)不健康,倫理道德觀(guān)念蛻變。農村社會(huì )環(huán)境受到污染,許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書(shū)刊、音像制品充斥農村文化市場(chǎng),惡化了農村社會(huì )精神環(huán)境。部分農民的社會(huì )正義感、責任感、義務(wù)意識淡漠,榮辱觀(guān)、是非觀(guān)混亂,國家和集體觀(guān)念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進(jìn)。近幾年中央出臺了不少扶持農村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專(zhuān)項資金扶持農村文化建設,諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問(wèn)題,好機會(huì )經(jīng)常擦肩而過(guò);四是宗教活動(dòng)頻繁,封建迷信抬頭,社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)。
四、振興我縣農村文化的對策
鄉鎮文化是農村文化活動(dòng)的載體和組織者,直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設,主要從農村文化站建設著(zhù)手,我建議:
1、深化認識,營(yíng)造農村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會(huì )主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),弘揚社會(huì )主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉鎮
政府部門(mén)要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進(jìn)行調查研究,幫助解決工作中的問(wèn)題和困難,各鄉鎮應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇,改變那種說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、要花錢(qián)寧可不要的現象,使農村文化走出“無(wú)事干、無(wú)人管、無(wú)所作為”的誤區。
2、強化改革,建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢,文化站無(wú)疑必須面對現實(shí),迎接挑戰。但無(wú)論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開(kāi)避出一塊屬于自身的天地,使之成為農民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權、事、物徹底下放,成為鄉鎮政府垂直的工作部門(mén);明確縣文
化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓關(guān),應嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強,有較強工作能力的文化專(zhuān)干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢(qián)養事”機制,建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統一,與提高群眾文化素質(zhì)統一,與促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展統一。同時(shí),可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門(mén)職能互補的優(yōu)勢,組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂(lè )機構,增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉鎮機構改革中,各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現有的文化市場(chǎng),陣地和設備劃最文化站統一管理和使用,其他單位和個(gè)人不得借調和挪作他用,同時(shí),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入,應將文化活動(dòng)經(jīng)費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂(lè )設施和設備,比如建好一個(gè)文化站,一個(gè)廣播站,一個(gè)圖書(shū)室,一個(gè)農科教中心,一個(gè)文體活動(dòng)中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動(dòng)員多方力量參與群眾文化建設,保住好開(kāi)展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專(zhuān)干隊伍中,整體素質(zhì)偏低是導致專(zhuān)職不專(zhuān),陣地丟失,文化活動(dòng)少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專(zhuān)干隊伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專(zhuān)干基本工資應實(shí)行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補足,以確保農村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時(shí),各級文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門(mén)要加強對文化專(zhuān)干的教育和培訓,通過(guò)舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動(dòng)輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長(cháng)期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉鎮政府領(lǐng)導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應轉變觀(guān)念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢,積極開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達到社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的最佳結合,彌補文化經(jīng)費不足,壯大自身實(shí)力。
與時(shí)俱進(jìn),當前的文化站必須直面現實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴(lài)性為發(fā)展才是硬道理的自覺(jué)性,變“求穩旁徨”的被動(dòng)性為“無(wú)功就是過(guò)”的主動(dòng)性,在國家群眾文化政策的指導下,迎接挑戰,走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉農村文化。
隨著(zhù)藥品監督管理工作的不斷加強,抽驗力度的不斷加大,造假者也順應潮流,花樣翻新地應對檢查抽驗工作,逃避法律的制裁,制造各種現代新型假藥(指單純以法定檢驗方法難以檢出的假藥)。因此,抽驗的藥品單純依靠法定檢驗方法是不能完全準確定性的,而必須也要順應形勢,與時(shí)俱進(jìn),不斷改革創(chuàng )新藥品抽樣檢驗工作,從全方位、多角度的綜合分析鑒別抽檢的藥品。
1、現代新型假藥的特點(diǎn)
現代新型假藥多采用高新技術(shù)手段,仿制造假,從外觀(guān)上難以識別,內在質(zhì)量上有的也難以認定。
1.1造假手段提高
1.1.1外包裝以假亂真難識別
造假者運用現代印刷先進(jìn)技術(shù)仿冒其他廠(chǎng)家的產(chǎn)品包裝,如沒(méi)有相應的鑒別手段和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是很難識別出來(lái)哪個(gè)是真的、那個(gè)是假的,達到了以假亂真的程度。近期我們查處了一起某林場(chǎng)衛生所使用假冒藥品案,其假藥感康、快克、頭孢氨芐片、斯達舒等外包裝仿制得都很細膩,不與正品包裝仔細對照是很難看出問(wèn)題的。有的甚至偽造藥品證明文件、印章、銷(xiāo)售授權等,為假藥流入市場(chǎng)提供了條件。
1.1.2內在質(zhì)量法定標準難認定
現代假藥不是以往那種簡(jiǎn)單的替代型、成分型假藥,而是針對法定標準的不完備、鉆標準的空子而設計出來(lái)的新型假藥,既符合法定標準,而又能降低成本,偷工減料,從中謀取暴利。一些中成藥目前還沒(méi)有專(zhuān)屬性強的定性標準,能夠定量測定的更少,指紋圖譜鑒定僅在很少的品種上應用,還屬于初始探討階段。因此不法分子往往仿造一些無(wú)定性鑒別標準的藥品,可隨意改變處方;或者法定標準要求檢什么就加什么,不考慮其他的有效成分,有的甚至擅自添加一些其他速效的化學(xué)成分,使假藥在抽驗中蒙混過(guò)關(guān)。如梅花k造假案,給人民群眾身體健康造成極其嚴重的危害。
1.1.3造假場(chǎng)所隱蔽性強難以查找
一是制假窩點(diǎn)大多在邊遠地區、農村,尤其是在西部地區,如陜西、內蒙古、新疆、甘肅、青海、海南等地區,如青海省藥品監督管理局通報今年假冒青海省藥品生產(chǎn)企業(yè)就有43家。二是暗中在合法的藥品、獸用藥品、食品等生產(chǎn)企業(yè)加工假藥,使得違法制售假藥行為更具有隱蔽性,如河南宏寶藥業(yè)造假案、廣西南丹生物制品廠(chǎng)造假案。三是銷(xiāo)售假藥多通過(guò)流通市場(chǎng)銷(xiāo)售。一般是南制北售、東制西售或西制東售,跨地區異地制售。這些假藥多數是在節假日上門(mén)推銷(xiāo)或在各大藥店代銷(xiāo)、在電視、電臺、報紙等多種媒體上大量發(fā)布廣告,甚至印制小冊子、傳單到處散發(fā)。近期,我們在清查廣告的新藥特藥品種時(shí)發(fā)現,云南騰飛制藥股份有限公司生產(chǎn)的“骨刺寧片”在國家局網(wǎng)站的基礎數據庫中未查到該藥廠(chǎng)的相關(guān)信息,使用的批準文號與云南省藥監局通報的騰沖制藥廠(chǎng)生產(chǎn)的假藥相同,于是發(fā)函給云南省藥監局協(xié)查,結果證實(shí)既無(wú)該藥廠(chǎng),又無(wú)該產(chǎn)品。銷(xiāo)售假藥還多采取游擊戰術(shù)、打一槍換一個(gè)地方等辦法逃避監管部門(mén)的打擊,受騙群眾往往投訴無(wú)門(mén),索賠無(wú)路,使假劣藥品追查工作難以開(kāi)展。
1.2造假的.品種、范圍擴大
現代假藥與以往出現的簡(jiǎn)單的替代型、成分型假藥不同,更多的是禁用型、假冒盜用型及非法進(jìn)口、生產(chǎn)(假冒各種標識、假冒中藥保護品種等)類(lèi)型的假藥。目前制售的假藥向多品種、大批量方面發(fā)展,并且大多假冒市場(chǎng)上暢銷(xiāo)的品種,如嗎叮啉、息斯敏、斯達舒、頭孢氨芐、感康、快克、嚴迪等。除此以外還有以下幾種情況。
1.2.1假冒盜用或非法生產(chǎn)的民族類(lèi)藥品增多。
如盜用內蒙古蒙藥股份有限公司名譽(yù)生產(chǎn)銷(xiāo)售蒙雄鷹、蒙圣丹、蒙雄起、蒙鞭寶等多種蒙藥;假冒西藏藏醫學(xué)院藏藥廠(chǎng)生產(chǎn)藏補王、蠶蛾公補膠囊等藏藥。有的隨意編造假藥廠(chǎng)、假批準文號、假名稱(chēng)的假冒民族藥,目前有增多的趨勢,如假冒青海省藥品生產(chǎn)企業(yè)就有43個(gè),假藥品種46個(gè),多為補腎藥。
1.2.2編造藥品商品名稱(chēng),以普通藥假冒新藥特藥有增無(wú)減。
一些不法分子針對百姓對藥品管理知識了解少、易于欺騙的特點(diǎn),隨意編造藥品商品名稱(chēng),以普通藥品假冒新藥特藥,擅自夸大藥品的功效和適應癥等,以此蒙騙百姓,而且藥品價(jià)格成倍提高,從中牟利。這些假藥常常以“新藥特藥”的身份流入醫療單位,如假冒山東華魯制藥有限公司生產(chǎn)的“天邁星”、“速欣”,通用名為利巴韋林注射液、利巴韋林氯化鈉注射液(正品商品名“達暢”);山東百科藥業(yè)生產(chǎn)的“棗爾康”和“百科洛維”均系一個(gè)批準文號的諾氟沙星注射液,在其藥品包裝、標簽和說(shuō)明書(shū)上都未注明藥品通用名稱(chēng),適應癥也超出了諾氟沙星規定的范圍。
1.2.3非法郵售假藥的現象仍然存在。
自藥品監管部門(mén)與郵政部門(mén)聯(lián)合打擊郵售假藥以來(lái),河南臺前等地郵售朱氏、馬氏伸筋壯骨膠囊、復方川羚定喘膠囊等假藥現象有所收斂,但近期又有抬頭跡象,有的轉移了郵售地址,有的更改了藥品名稱(chēng),有的編造成符合藥品包裝、標簽的“合法藥品”繼續郵售。河南省內黃縣近日查處一起郵售假藥大案,涉案金額達10萬(wàn)元。具有典型的甲地生產(chǎn)、乙地聯(lián)系、丙地匯款、丁地發(fā)貨郵售假藥特征。
1.2.4非法進(jìn)口或假冒進(jìn)口藥品仍在暗中充斥市場(chǎng)。
如假德國消石素、假日本坐骨神經(jīng)痛丸、假牙痛靈等,這些假藥多是從保健食品、用品等批發(fā)市場(chǎng)非法流入藥品流通環(huán)節,一些不法分子仍在暗中銷(xiāo)售,坑害百姓。
1.2.5輔料造假降低成本。
主要是正規廠(chǎng)家為進(jìn)一步降低成本,在產(chǎn)品的輔料上做手腳,使用質(zhì)量沒(méi)有保證,價(jià)位低的輔料,甚至假輔料。齊齊哈爾第二制藥有限公司使用假丙二醇輔料生產(chǎn)的亮菌甲素注射液,導致廣州五名患者急性腎功能衰竭而死亡,就是一起最典型的例子。
以上這些假藥單純依靠我們法定鑒定機構是沒(méi)有標準去參照檢驗鑒定的,也沒(méi)有可操作的方法去確認,且不屬于其責任范圍,致使一些藥檢機構只能對一些假藥出具“符合規定”的報告或不出具報告。
2、法定藥檢機構責任和義務(wù)受限
按《藥品管理法》規定,藥檢機構只能對需出具檢驗報告的成分型、替代型、污染型、變質(zhì)型假藥進(jìn)行檢驗,而對禁用型、標識型及非法進(jìn)口、生產(chǎn)(假冒各種標識、假冒中藥保護品種等)類(lèi)型的假藥無(wú)權也無(wú)標準檢驗鑒定,即使是對那些按法定標準檢驗合格的假冒藥品也只能是出具“符合規定”的報告。因此,由誰(shuí)來(lái)出具這方面的鑒定書(shū),參照什么方法和標準證實(shí)假藥應盡快研究相應的解決辦法。
3、打擊“現代新型假藥”的有效措施
3.1整合檢驗責任機制,建立相應的機構
首先我們必須消除“法定標準檢驗符合規定的藥品就是真藥”的錯誤認識,樹(shù)立對藥品定性應該是全方位綜合分析的觀(guān)念。法定技術(shù)標準的檢驗結果僅僅是證明藥品質(zhì)量的一個(gè)側面;其次要整合明確檢驗責任機制,建立相應機構,如可在藥檢所或藥品稽查隊內設藥品綜合鑒定科(室),對經(jīng)過(guò)法定標準檢驗的合格或不合格的藥品再進(jìn)行全方位的分析鑒定,如追蹤藥品的源頭、對包裝進(jìn)行分析、標識進(jìn)行復核等,從多方面、全方位證實(shí)藥品的真偽并具書(shū)證,這樣既體現了法定藥品檢驗機構的責任義務(wù)(技術(shù)檢驗和行政定性相結合),又能保障受檢藥品定性的準確性,還符合法定的辦案程序。
3.2建立假劣藥品信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò )
網(wǎng)上追查逃犯已是公安系統成功的經(jīng)驗,那么我們是否也可以采取這種手段建立全國的假劣藥品信息查詢(xún)網(wǎng),建議統一要求全國各級藥品監督管理部門(mén)都能建立網(wǎng)站,將所檢查出的假劣藥品、檢驗數據和轄區內的生產(chǎn)企業(yè)概況、生產(chǎn)的品種情況、有效證件等輸入網(wǎng)絡(luò )并實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng);同時(shí)督促各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)也建立起一套與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)情況的數據網(wǎng)絡(luò )系統,為各級藥監部門(mén)查找相關(guān)藥品資料定性提供有效的信息資料,使假冒偽劣藥品真正無(wú)處安身,確保藥品質(zhì)量。
3.3建立復合型高素質(zhì)技術(shù)隊伍
要建立綜合的鑒定機構,就必須有高素質(zhì)復合型的技術(shù)隊伍,查獲“新型假藥”不僅需要藥學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎,還要有其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識,如通用商品知識及包裝工藝、材質(zhì)材料、防偽技術(shù)等知識,只有將這些知識技能綜合在一起,才能有效鑒識出假劣藥品。
3.4充實(shí)完善現有的法定技術(shù)標準
針對現代假藥特點(diǎn),建議國家有關(guān)部門(mén)應盡快完善現有的法定檢驗標準,同時(shí)增加對藥品的外觀(guān)性狀、外在標識成分的鑒定分析內容等,使制假者難以仿冒制假。
3.5研究防止假藥新方法
美國食品藥品管理局(fda)正在研究使用射頻芯片和防篡改的包裝方式以及改進(jìn)瓶子標識等措施杜絕假藥。而目前我國防偽措施多采用外包裝標識防偽,沒(méi)有更多的考慮藥品本身性質(zhì),所以藥片很容易取出換掉,防偽標識就失去了作用。能否研究出既能使外包裝防偽又能使藥品本身的性質(zhì)得到保證的防偽措施,是防止假藥滋生發(fā)展的新課題。
3.6加強對生產(chǎn)領(lǐng)域的監督管理
以上幾種措施都是治標的建議,不能從根本上解決問(wèn)題。筆者認為要想杜絕假冒偽劣藥品還必須從源頭抓起,俗話(huà)說(shuō)“打蛇要打三寸”,要抓住關(guān)鍵環(huán)節,嚴格監督執行g(shù)mp藥品生產(chǎn)標準,重點(diǎn)治理違法違規包裝,徹底解決“一藥多名”問(wèn)題,使藥品生產(chǎn)領(lǐng)域首先得到規范、凈化。同時(shí)堵住非藥品生產(chǎn)企業(yè)(食品加工業(yè)、售藥生產(chǎn)企業(yè)等)違法生產(chǎn)藥品的黑洞,才能使假冒偽劣藥品市場(chǎng)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,失去生存的空間,才能使整個(gè)藥品市場(chǎng)趨于規范凈化,健康有序發(fā)展。
綜合調研報告范文7
文化市場(chǎng)綜合執法改革是文化體制改革的重要組成部分,是創(chuàng )新文化宏觀(guān)管理體制和意識形態(tài)文化安全的重要舉措,是促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展的迫切需要,是實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的客觀(guān)要求。它對于進(jìn)一步轉變政府職能,依法規范和管理文化市場(chǎng)具有十分重要的現實(shí)意義。
自20xx年以來(lái),孝感市文化市場(chǎng)綜合執法改革工作在中央、省統一部署下,在各級黨委、政府的重視下,各地各部門(mén)積極謀劃、精心組織、高位推進(jìn),較好地完成了既定的工作目標和任務(wù)。通過(guò)改革,進(jìn)一步促進(jìn)了文化市場(chǎng)綜合執法隊伍建設,完善了文化市場(chǎng)綜合執法工作機制,文化市場(chǎng)管理的范圍不斷擴大,力度不斷加強,文化市場(chǎng)綜合執法的制度化、規范化水平不斷提升,為全市文化大發(fā)展大繁榮筑起了一道堅實(shí)的屏障。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市的文化市場(chǎng)綜合執法改革工作與全國乃至省內先進(jìn)地市水平還有一定差距,綜合執法機構力量薄弱、大市場(chǎng)小隊伍的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。為進(jìn)一步了解目前我市文化市場(chǎng)綜合執法改革工作的整體狀況,摸清工作中存在的問(wèn)題和不足,為領(lǐng)導決策提供參考和依據。近期,按照市局黨組統一部署,市文化市場(chǎng)綜合執法支隊組成工作專(zhuān)班,赴各縣市區開(kāi)展專(zhuān)題調研,現將具體情況報告如下:
一、全市文化市場(chǎng)發(fā)展基本狀況
近年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深入,我市的文化市場(chǎng)這種新興的市場(chǎng)形態(tài)得到了迅猛發(fā)展,它從無(wú)到有,由小到大,逐漸形成了門(mén)類(lèi)較為齊全,規模較為適當,布局較為合理,經(jīng)營(yíng)較為規范,集網(wǎng)絡(luò )文化、娛樂(lè )、音像、演出、電影、廣播電視、書(shū)報刊、文物、美術(shù)品、電子出版物、印刷、體育等十二個(gè)門(mén)類(lèi)于一體的的綜合性市場(chǎng)體系。截止20xx年底,全市共有共有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(單位)1051家。其中:網(wǎng)吧537家(城區106家、各縣市區431家),音像制品經(jīng)營(yíng)單位75家,游藝娛樂(lè )場(chǎng)所115家,歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所81家,文藝表演團體7家,演出經(jīng)濟機構1家,美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位6家,地面衛星設備器材銷(xiāo)售、有線(xiàn)廣播電視站、電影發(fā)行放映單位24家,印刷企業(yè)74家,出版物經(jīng)營(yíng)單位113家,其它各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18家。文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員8324人,年經(jīng)營(yíng)總收入1.32億元,上繳稅費2120萬(wàn)元。隨著(zhù)整頓和規范市場(chǎng)秩序的深入開(kāi)展,我市文化市場(chǎng)的規模、檔次在不斷提高,結構、布局得到調整優(yōu)化,已逐步走上健康有序的發(fā)展軌道。
二、全市文化市場(chǎng)綜合執法改革運行情況
根據省委、省政府轉發(fā)的《省委宣傳部 省編辦 省文化廳 省廣電局 省新聞出版局關(guān)于加快推進(jìn)全省文化市場(chǎng)綜合執法改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂辦文[20xx]15號)和《湖北省機構編制委員會(huì )關(guān)于整合組建市縣文化市場(chǎng)綜合執法機構加強文化市場(chǎng)綜合執法人員編制管理的指導意見(jiàn)》(鄂編文[20xx]22號)及《省編辦關(guān)于孝感市整合組建文化市場(chǎng)綜合執法機構的批復》(鄂編辦文[20xx]306號)精神,市、區縣兩級政府在黨委的'領(lǐng)導下,科學(xué)統籌,穩步推進(jìn),基本做到思想不散、工作不斷、秩序不亂、國有資產(chǎn)不流失,確保了改革平穩進(jìn)行和工作正常運轉。
。ㄒ唬┫嗬^成立文化市場(chǎng)綜合執法機構,增強執法力量,改善執法保障。
各地根據省市統一部署,成立了由黨委宣傳部長(cháng)任組長(cháng)的文化市場(chǎng)綜合執法改革領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對文化市場(chǎng)綜合執法改革的領(lǐng)導。20xx年元月14日,整合市區文化、文物、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政執法職能的孝感市文化市場(chǎng)綜合執法支隊正式掛牌成立,市編委批準的三定方案確定支隊為局屬事業(yè)單位,機構規格為副縣級,經(jīng)費形式為財政全額補助單位。同時(shí),設3個(gè)內設機構:綜合科、直屬大隊、孝南大隊,定編30人,其中支隊長(cháng)1名,副支隊長(cháng)1名,副科級領(lǐng)導職數3名,并明確孝南大隊為市區雙重管理。在人員配備上,支隊除保留原有6名文化市場(chǎng)稽查人員外,還通過(guò)公開(kāi)招考,從文體和廣電系統招聘10名執法人員。支隊除孝南大隊外,現有執法人員18人,其中2人為社會(huì )招聘人員,不占用支隊編制。按照“三定方案”要求,各縣市區設立文化市場(chǎng)綜合執法大隊,整合文化、文物、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政執法職能,單位性質(zhì)為局屬事業(yè)單位,機構規格為副科級,相關(guān)人員采取組織、人社部門(mén)考試考核遴選和對外公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行。目前,除安陸市和云夢(mèng)縣外,其他縣市區已于20xx年底前完成文化市場(chǎng)綜合執法改革工作。新機構已成立掛牌,領(lǐng)導班子也已確定,人員都已初步到位。從執法機構設臵和人員配備情況來(lái)看,截止目前,全市共有文化市場(chǎng)綜合執法機構7個(gè),定編執法人員99人,實(shí)有在崗人員100人,其中,30周歲以下12人,30—40周歲62人,40周歲以上26人,95%以上的執法人員具有大專(zhuān)以上學(xué)歷?傮w看來(lái),全市文化市場(chǎng)綜合執法隊伍年齡結構趨于合理,整體素質(zhì)得到較大提升,工作積極性和創(chuàng )造性明顯增強。從執法機構經(jīng)費保障情況來(lái)看,全市文化市場(chǎng)綜合執法隊伍的人員經(jīng)費已實(shí)現由自收自支到初步納入財政預算,實(shí)行全額預算管理的轉變,市各級財政每年用于文化市場(chǎng)管理的各類(lèi)經(jīng)費撥款約為212.8萬(wàn)元。從執法基礎設施建設情況來(lái)看,全市現配備文化市場(chǎng)執法車(chē)輛13臺,計算機110多臺,數碼攝象機、數碼照相機及錄音筆等各類(lèi)執法辦案設備69臺套,實(shí)現了在取證設備、執法車(chē)輛、辦公設施和工作條件等基本保障方面的較大突破;除孝南區、安陸市、應城市、云夢(mèng)縣、大悟縣、孝昌縣等縣市區文化市場(chǎng)執法機構由于歷史等原因,還在與局機關(guān)合署辦公外,孝感市本級、漢川市均為獨立的辦公場(chǎng)所,但在舉報受理、調查詢(xún)問(wèn)、證據保存、技術(shù)監控及庫房等專(zhuān)用房間的配備上,與文化部20xx新的文化市場(chǎng)綜合行政執法管理辦法的要求還存在一定差距。
。ǘ┙⒖茖W(xué)的文化市場(chǎng)管理工作機制,強化管理職能,突出依法行政。
通過(guò)改革,地方黨委、政府加強了對文化市場(chǎng)管理工作的統一領(lǐng)導,更好地發(fā)揮了黨委統攬全局、政府依法行政的作用,推動(dòng)了政府職能轉變。改革后,各地文化市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)一步堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”的工作方針,狠抓法律、法規的貫徹實(shí)施和培訓教育工作,突出網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、演出市場(chǎng)和印刷企業(yè)的專(zhuān)項整治,加強文化市場(chǎng)的安全管理。
1、進(jìn)一步建章立制,強化培訓學(xué)習,切實(shí)抓好執法隊伍建設。近年來(lái),市文化市場(chǎng)綜合執法支隊克服各種困難,采取有力措施,以打造一支工作過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的文化市場(chǎng)管理隊伍為抓手,建立和完善了上下班簽到制度及請銷(xiāo)假制度,堅持實(shí)行了周四集中學(xué)習制度,同時(shí)嚴格實(shí)行支隊管理責任考核獎懲細則,做到責任到人,管理到崗,隊伍面貌得到明顯改觀(guān)。20xx年,市文化市場(chǎng)綜合執法支隊獲得省文化市場(chǎng)十佳案卷和征文二等獎的好成績(jì),漢川市被授予湖北省掃黃打非示范縣創(chuàng )建工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。安陸市采取五大舉措,嚴格落實(shí)廉政責任,筑牢自覺(jué)守紀防線(xiàn);完善廉政制度,筑牢約束行為防線(xiàn);規范行政處罰,筑牢依法辦案防線(xiàn);加強宣傳教育,筑牢思想建設防線(xiàn);抓好監督檢查,筑牢社會(huì )監控防線(xiàn)。強化了執法人員的崗位職責,進(jìn)一步規范了行政執法行為。
2、進(jìn)一步加強審批流程的監督管理,嚴格規范行政審批行為。各地高度重視與文化市場(chǎng)管理工作相關(guān)的法律法規的貫徹實(shí)施,
綜合調研報告范文8
地點(diǎn):一樓會(huì )議室
參加人員:zz
缺席人員:z
怎樣突破教學(xué)成績(jì)提高這一瓶頸。為此,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次學(xué)科質(zhì)量分析會(huì ),特匯總如下:
一、存在問(wèn)題
1、思想不求上進(jìn),學(xué)生要求不嚴格,學(xué)生管理不到位。
2、教學(xué)方法不靈活,措施不得力。
3、自己投入精力少,沒(méi)有形成一套自己的教學(xué)風(fēng)格。
4、團結協(xié)作意識差,沒(méi)有做到即時(shí)即備。
5、關(guān)注學(xué)生不夠,了解不透,摸不清學(xué)情,與學(xué)生溝通較少,或有但交流表面化,流于形式。
6、備課時(shí)只注重知識,忽略了對學(xué)生學(xué)情的分析。
三、改進(jìn)措施
1、注重分層教學(xué),加強對備課與學(xué)生學(xué)情之間的'處理。
2.加強自身素質(zhì)提高,多研究教材、考點(diǎn)。
3.做好輔導工作,讓輔導真正能起到實(shí)效。
4、講團結,搞協(xié)作,本年級老師形成一股合力,共同成長(cháng)進(jìn)步。
5、改進(jìn)教學(xué)方法,恰當選擇和組合各種直觀(guān)教學(xué)手段,如多媒體教學(xué)手段的運用,多媒體課件的制作等,充分發(fā)揮現代教育技術(shù)在解決教學(xué)重、難點(diǎn)及創(chuàng )設能引導學(xué)生主動(dòng)參與的教學(xué)情境等方面的作用,給學(xué)生充分的自主活動(dòng)的時(shí)間和空間,為學(xué)生提供線(xiàn)索,提供嘗試和思考的機會(huì ),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性。
6、面向全體學(xué)生,關(guān)注個(gè)體差異,關(guān)注邊緣生動(dòng)態(tài)發(fā)展。
7、經(jīng)?偨Y和反思教學(xué)活動(dòng),如課后記、與學(xué)生座談、聽(tīng)同行評自己的課等。通過(guò)自我總結和積極借助他人的反饋來(lái)分析自己的學(xué)習需要,進(jìn)而不斷充實(shí)自己教與學(xué)的能力。
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