經(jīng)濟調查報告

關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文（通用21篇）

　　在日常生活和工作中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家收集的關(guān)于經(jīng)濟調查報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　經(jīng)濟調查報告 1

　　一、當前民營(yíng)經(jīng)濟狀況

　　近年來(lái)，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺：政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化�？h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵國內外客商投資的規定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實(shí)行免二減三，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng )稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會(huì )上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門(mén)服務(wù)承諾，實(shí)行了一事一議政策機制，促進(jìn)了工業(yè)園區的積聚效應。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩定的社會(huì )環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。獨具特色的各類(lèi)市場(chǎng)建設和綠色通道工程的實(shí)施，為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)達到662戶(hù)，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區新增規模以上工業(yè)企業(yè)16戶(hù)，新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項目37個(gè);對規模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng )新新政策，并完成13個(gè)省市級新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，其中10個(gè)為省級新產(chǎn)品，3個(gè)為市級新產(chǎn)品，園區企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、審批環(huán)節仍很繁瑣�？h委、縣政府制定的政策部門(mén)執行不徹底，服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度執行不理想，新上一個(gè)項目，要經(jīng)過(guò)立項、環(huán)評、規劃等多個(gè)部門(mén)審批，拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見(jiàn)。

　　2、收費標準隨意性大，三亂現象有所反彈。一些執法部門(mén)收費罰款討價(jià)還價(jià)，標準不清;有的人員收費，把權力作交易人情收費，毫無(wú)原則可言。有的部門(mén)借企業(yè)證件年檢之機，搭車(chē)收費;有的部門(mén)把收費罰款作為工資等來(lái)源，對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線(xiàn)不明確的地方，易發(fā)生亂收費問(wèn)題，亟待規范。

　　3、投資環(huán)境問(wèn)題反映強烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設期間，經(jīng)常遇到當地百姓以土地是他們的地盤(pán)為由強行插手工程,而且費用還比當地市場(chǎng)要高，如不答應則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會(huì )閑雜人員壟斷建筑材料，強買(mǎi)強賣(mài)，砂霸石霸現象又有出現，致使企業(yè)建設成本增加。

　　4、城鎮環(huán)境亟待整治提升。近年來(lái)，雖然我們在硬件環(huán)境上投入了很大資金，取得了明顯成效，但城鎮環(huán)境仍有許多不盡人意之處，有的.街巷路難走，雨天泥濘難行，主街道地面破損嚴重，施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復，以街代市現象依然嚴重，街巷內垃圾成堆，隨地大小便，隨地亂吐痰現象普遍，墻上小廣告等城市

　　三、建議對策

　　1、加大力度，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執政理念，創(chuàng )新思想觀(guān)念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來(lái)，充分調動(dòng)各級各部門(mén)改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動(dòng)形式，把各行各業(yè)、社會(huì )各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來(lái)，使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng )造者。

　　2、全面發(fā)動(dòng)，標本兼治，切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門(mén)、單位和個(gè)人等待觀(guān)望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執行的問(wèn)題，真正把社會(huì )各方面參與環(huán)境建設的積極性調動(dòng)起來(lái)。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問(wèn)題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉。

　　3、抓好政策宣傳，推動(dòng)現有各項優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過(guò)多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實(shí)不力等突出問(wèn)題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規范行政執法行為，提高行政效能。提高監管人員素質(zhì)，改進(jìn)監管辦法，努力創(chuàng )造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

　　4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現有骨干企業(yè)作用，改造現有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來(lái)資金。重點(diǎn)招商，針對農村實(shí)際和農產(chǎn)品加工需求搞好農業(yè)招商，拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農產(chǎn)品附加值。園區招商，發(fā)揮工業(yè)園區作用，加強規劃建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎設施，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　經(jīng)濟調查報告 2

　　xx基本情況簡(jiǎn)介xx，地處武漢市的東北，屬丘陵地帶。該地區共有行政村54個(gè)，人口8萬(wàn)余人。農作物品種齊全，有：水稻、棉花、芝麻、花生、玉米、大豆、紅薯等等，特色農作物也不少，如：茶葉、板栗、煙草、藥草等等，但是，農作物的種植規模都較小、農戶(hù)幾乎是家家都種一點(diǎn)，但種植的面積卻都很小，主導農作物不多，沒(méi)有形成自己的地方特色。另外，該地區中對農產(chǎn)品生加工的企業(yè)或工廠(chǎng)不多，農產(chǎn)品幾乎是生產(chǎn)出來(lái)后舊直接送到市場(chǎng)上銷(xiāo)售。農民的主要經(jīng)濟來(lái)源為農業(yè)。由于該地區多山，形成了當地資源豐富的特點(diǎn)，如：森林資源、礦石資源等等。目前礦石資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)初具規模，銷(xiāo)售范圍較廣，對當地的經(jīng)濟有一定的促進(jìn)作用。該地區的氣候系雨熱同季類(lèi)型，季節分布明顯。

　　調查中反映的問(wèn)題

　　在將近5天的調查過(guò)程中，我們深入群眾，與其進(jìn)行長(cháng)時(shí)間的座談，以了解基本情況，并發(fā)現部分反映比較強烈的問(wèn)題，歸納起來(lái)有以下幾類(lèi)：

　　1、農田斷水頻繁，尤其是在干旱季節，更為嚴重。據悉，當地夏季缺水較為嚴重，經(jīng)常干旱，時(shí)有缺水情況發(fā)生，但是在降雨量較充足的時(shí)候，由于水庫的蓄水能力有限，從而造成了大量的水資源白白的溜走而浪費掉，因此，在用水量較大的季節中，斷水時(shí)常發(fā)生。

　　2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。據了解，當地大部分的公路依然為泥路，農民出行頗為不便，尤其是雨季，情況更為嚴重。另外，由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了一定的影響。

　　3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低，農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚，但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲，與農業(yè)投資相比，農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷，長(cháng)此以往將對農民不利。

　　關(guān)于問(wèn)題的分析

　　根據當地政府的基本情況而言，由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少，所以稅收來(lái)源就不多了，另外又加之中央實(shí)施的稅費改革，對農業(yè)稅的免除，政府的財政收入就存在一定的問(wèn)題。對于水利、交通等基礎設施的建設需要大量的資金投入，需要雄厚的資金作后盾，然而政府的也在資金上產(chǎn)生了困難，雖然對于村村通等工程國家撥款50%，但是，另外的50%政府也是無(wú)能為力，所以基礎設施的建設難以開(kāi)展。但是，由于基礎設施建設的難以開(kāi)展，必然會(huì )使得基礎設施的不完善，基礎設施的不完善有必將制約經(jīng)濟的發(fā)展，從而陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。所以要解決此問(wèn)題，應當先解決其中的一個(gè)，即要么先花大力氣搞基礎設施建設及促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，要么花大力氣搞經(jīng)濟，從而帶動(dòng)基礎設施的建設。但是，對于xx資源豐富的地理條件我認為，先招商引資發(fā)展經(jīng)濟較好。

　　農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在，這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多，這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現，從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà)，可能性不大，效果可能也不會(huì )很明顯，畢竟地方政府的管轄范圍有限，調控能力也有限。對于xx而言，我認為應該將自己的資源優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，不拘于本地的銷(xiāo)售，打開(kāi)市場(chǎng)，將產(chǎn)品銷(xiāo)往外地。

　　歸根結蒂，在xx地區，群眾反映最為強烈的問(wèn)題都需用發(fā)展經(jīng)濟的角度去處理，一旦經(jīng)濟得以發(fā)展，一切問(wèn)題都會(huì )得以迎刃而解。所以政府也應當在經(jīng)濟發(fā)展上花一定的力氣。

　　生產(chǎn)社會(huì )調查

　　解決方案

　　對于符合x(chóng)x實(shí)際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路，有下列幾個(gè)：

　　花大力氣招商引資xx地區擁有豐富的資源，該地區的農民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富，但是由于資金不足，無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā)，例如：部分水庫本可以很好的用于養魚(yú)等但卻未被很好的利用。為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源，招商引資當為首選。另外，招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值，然而，該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳，所以如果再對其進(jìn)行生加工，則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)落戶(hù)xx。力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。

　　積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農民增收注入活力。一是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。二是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái)，積極引導，扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn)，通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。

　　加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的`投入，盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步，立足資源優(yōu)勢，突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整，使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為農民增收創(chuàng )造條件。必須強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念，下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系，超前預測，科學(xué)分析，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn)，利用時(shí)間差、地區差，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑，擴大農產(chǎn)品集散量。

　　突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。

　　(一)抓高效特色種植業(yè)。

　　(二)抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。

　　發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力，還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府要針對本地區的具體情況，培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人，擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升，政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理，防止惡意哄抬農資物價(jià)，使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社

　　現階段，土地全部承包到戶(hù)，在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的情況下，另辟途徑，通過(guò)農商合作社，關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng)，把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái)，使某一特色產(chǎn)品形成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險，在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。xx的蔬菜、茶葉、生豬、家禽、煙草、藥材等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規�；�，才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工，培育品牌農業(yè)產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品的附加值，另外，在某一產(chǎn)品達到一定規模、知名度后，政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌，進(jìn)行注冊保護，以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路。

　　總結農村的繁榮，經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩�！叭�農”問(wèn)題的核心在于“農民增收”，這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注，政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)所調查的內容作了一定的總結和歸納，針對xx的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法：

　　1、花大力氣招商引資;

　　2、積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;

　　3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè);

　　4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效;

　　5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍;

　　6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社;希望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力!

　　經(jīng)濟調查報告 3

　　響應學(xué)校本假期對學(xué)生進(jìn)行社會(huì )調查的要求，利用本假期時(shí)間，采用上網(wǎng)查詢(xún)、走訪(fǎng)地方領(lǐng)導、詢(xún)問(wèn)當地百姓等方法對所在龍居鎮經(jīng)濟現狀進(jìn)行了調查。

　　一、龍居鎮經(jīng)濟發(fā)展狀況

　�。ㄒ唬﹨^域經(jīng)濟實(shí)現平穩較快增長(cháng)。1-10月份全鎮實(shí)現國內生產(chǎn)總值10.3億元，同比增長(cháng)13.7％，其中完成第一產(chǎn)業(yè)增加值1.6 億元，完成第二產(chǎn)業(yè)增加值4.8 億元，完成第三產(chǎn)業(yè)增加值 3.9億元，分別增長(cháng)23.5％、11.8%和12.6％。實(shí)現地方財政收入300萬(wàn)元，增長(cháng)10％。農民人均現金收入達到8700元，增長(cháng)14%。完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資9.18億元，增長(cháng)17%。1-10月份全鎮規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值13.26億元、利潤1.25億元、利稅1.3億元，同比分別增長(cháng)7.2%、51.9% 和34.3%。服務(wù)業(yè)完成投資5.07億元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重達到55%。

　�。ǘ�）新型城郊產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園XX畝，全年產(chǎn)鮮繭 130萬(wàn)斤，蠶農實(shí)現收入1900萬(wàn)元，今年3500畝更新發(fā)展任務(wù)已全部落實(shí)地塊，正在組織進(jìn)購桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監測、農資配送、瓜農培訓、西瓜批發(fā)市場(chǎng)為一體的綜合服務(wù)中心高標準建設完成，第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝，對2200畝長(cháng)成速生楊實(shí)施輪伐，XX畝苗木基地已完成遷占，正在進(jìn)行基礎設施配套，預計月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織，全年新增西瓜協(xié)會(huì )、蠶農合作社林木苗木協(xié)會(huì )3家，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化、三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的要求，大力發(fā)展新型休閑觀(guān)光農業(yè)，成功舉辦“紫椹采摘節”、“麻灣西瓜品嘗推介會(huì )”等節會(huì )活動(dòng)，累計接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次，銷(xiāo)售收入達到1200萬(wàn)元，拓寬了群眾致富增收渠道。

　�。ㄈ�）招商引資工作成效顯著(zhù)。制定優(yōu)惠政策，整合招商力量，分解招商任務(wù)，全力組織好現代農業(yè)、紡織、養殖和農產(chǎn)品加工為主的項目招商，目前已完成投產(chǎn)項目5個(gè)，分別是潤豐棉業(yè)2萬(wàn)錠賽落紡、瑞華工貿400型打包機棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿棉加工項目，共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項目3個(gè)，分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項目、晨曦商貿渣油瀝青項目、陽(yáng)光園林花卉苗木項目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽(yáng)能、旅游集散中心等項目的洽談。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )主義新農村建設扎實(shí)推進(jìn)。立足于“產(chǎn)業(yè)轉化”，大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產(chǎn)業(yè)，成功舉辦富有特色的休閑觀(guān)光項目，農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提升。立足“農民轉型”，積極開(kāi)展農村勞動(dòng)力技能提升工程，加快推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，目前已培訓農民XX余人次，實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移753人。立足“服務(wù)轉軌”， 全面完成了鹽坨、十三圖2處農村社區建設。立足“村莊轉變”，投資800萬(wàn)元完成10個(gè)村、10.85公里的村內道路，4條總長(cháng)4.6公里的連村路建設；龍東、大楊等8個(gè)村的舊村改造推進(jìn)順利，已拆除398戶(hù)、2895間房屋；完成了5個(gè)村的農村飲水鞏固工程、第三批拉動(dòng)內需自來(lái)水改造項目，建設沼氣池720 戶(hù)，高標準實(shí)施35個(gè)村村莊綠化。按照“責任全落實(shí)、管理全到位”的要求，大力推行村莊環(huán)境“精細化”管理，群眾生活質(zhì)量明顯提高。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)工程、重點(diǎn)項目順利實(shí)施。按照標準化、規范化發(fā)展的思路，高標準完成XX0畝市級“三網(wǎng)”綠化示范區項目，共新增綠化面積1608畝，植樹(shù)22萬(wàn)株，動(dòng)用土方72萬(wàn)方，完成總投資1099萬(wàn)元；今冬明春鹽坨片25000畝“三網(wǎng)”綠化土方工程已完成60%，爭取月底前宜林地段全部完成樹(shù)木種植。按照“兩區三園三基地”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)黃河展區生態(tài)園項目建設，今年共投資1600萬(wàn)元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農業(yè)莊園、黃河風(fēng)情游覽區等景區景點(diǎn)建設；搞好景區內墳頭清理整治工作，已清理墳頭486個(gè)，優(yōu)化了景區環(huán)境，提高了景區質(zhì)量等級。10個(gè)村、6處房臺的淤筑工程現已完成土方320萬(wàn)方，占總工程量的`98%。黃河風(fēng)情民居工程建設總體規劃初步完成，將為鎮域經(jīng)濟加快發(fā)展搭建更加厚實(shí)的載體。

　　二、仍存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟總量不大，工業(yè)基礎相對薄弱，固定資產(chǎn)投資形勢嚴峻，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低，整體競爭力不強；

　�。ǘ�）特色農業(yè)規模小，品牌農業(yè)建設與先進(jìn)地區比差距較大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)化水平低，農業(yè)增效不大，農民收入增勢不快，農業(yè)基礎比較薄弱，抗御自然災害的能力不強，離發(fā)展現代農業(yè)的要求還有很大差距；

　�。ㄈ�）影響社會(huì )穩定的因素不同程度地存在，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。

　　在此，期待龍居經(jīng)濟日益繁榮，家鄉人民過(guò)上更加幸福的生活。而我，會(huì )更加努力的學(xué)習，因為，將來(lái)家鄉建設的大軍中必定會(huì )有我的身影！

　　經(jīng)濟調查報告 4

　　近期，我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇；今年，中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性，整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題，農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決，在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題，制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決，問(wèn)題仍然很多。就我市而言，概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面：

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高�！疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低，綜合生產(chǎn)效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步，農民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒(méi)有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉，部分村干部待遇過(guò)低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重，通過(guò)去年的多法化債，債務(wù)仍高達4064.61萬(wàn)元，其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元，鎮村債務(wù)不能妥善解決，農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。

　　3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠，農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年，二輪延包也過(guò)去七八年，農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，由于土地多年來(lái)不值錢(qián)，土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題，再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范，許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù)，所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。

　　4、農民組織化程度低，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農民的'市場(chǎng)組織化程度不高，應對和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　5、農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言，農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約，造成農業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi)，農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。

　　6、城鄉統籌程度低，農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程，縣鄉統籌發(fā)展尚未起步，農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。

　　7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場(chǎng)管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定，農民擔心農資漲價(jià)；另一方面農資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶(hù)不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢(qián)放不出去。

　　針對存在的問(wèn)題，今年我市將采取以下五項措施。

　　1、解決“四難”，建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時(shí)，利用國家實(shí)施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實(shí)行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度，進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設，通過(guò)2—3年的努力，逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò )，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn)，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面，開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄，延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村，設立村組信息中心戶(hù)，采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中，實(shí)行科學(xué)規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益�！八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn)，每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮，實(shí)施好一兩個(gè)項目，花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí)，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營(yíng)興水利，民眾干水利”，把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng)，利用民間資本改造農村水利設施。

　　2、落實(shí)黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策，把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)；二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作，全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè)，減少村干部750人，今年重點(diǎn)抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實(shí)處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實(shí)行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策；努力化解村債務(wù)，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開(kāi)展專(zhuān)項整治，防止農民負擔反彈，切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。

　　3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署，從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，高起點(diǎn)規劃，加速度發(fā)展，使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一名市級領(lǐng)導，一個(gè)工作專(zhuān)班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模，達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用；在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上，按小規模大群體的發(fā)展模式，培植加工大戶(hù)，引導加工企業(yè)向標準化、規�；�生產(chǎn)轉變，以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則，積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織，通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù)，逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　4、實(shí)施科技興農戰略，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團，農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2.5萬(wàn)人次以上，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù)；積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包，實(shí)行“五包一賠”，要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系，做到市有配送中心，鎮服務(wù)公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度，發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料，并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送，滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需；二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng)，結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng)，深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，爭取不留死角；三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人，從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓，確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作，爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款，不務(wù)農時(shí)。

　　經(jīng)濟調查報告 5

　　優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好氛圍，對于實(shí)現我區“切實(shí)融入湘南大開(kāi)發(fā)，全面建設小康北湖”具有十分重要的意義。近幾年來(lái)，全區上下以牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調可持續的發(fā)展觀(guān)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實(shí)現了全區經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。根據要求，我辦組織專(zhuān)題調研組對區經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的狀況進(jìn)行了深入調研�，F將我區優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的概況、存在的主要問(wèn)題及進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議報告如下。

　　一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基本情況

　　20xx年以來(lái)，全區的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年以來(lái)，共完成市級重點(diǎn)項目13個(gè)，區級重點(diǎn)項目56個(gè)，連續4年榮獲市政府治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位稱(chēng)號，共協(xié)調處理各類(lèi)影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的糾紛504起，為促進(jìn)全區的改革發(fā)展穩定發(fā)揮了重要作用。

　　我區對重點(diǎn)項目實(shí)行“一門(mén)受理，并聯(lián)審批，一口收費，限時(shí)辦結”的一站式服務(wù)，努力簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，使辦理時(shí)間比規定時(shí)間縮短了一半。對限額以上企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)制度；全面落實(shí)企業(yè)代言人制度；對全區新建、在建重點(diǎn)工程（或項目），確定一名區級以上領(lǐng)導干部為聯(lián)系人，抽調相關(guān)人員組成協(xié)調小組，負責全程協(xié)調解決重點(diǎn)項目從立項、建設到投產(chǎn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)展。創(chuàng )立完善施工環(huán)境預警機制和重點(diǎn)項目建設“三級聯(lián)席會(huì )議”制度。對區屬范圍內的重點(diǎn)項目建設建立由項目業(yè)主、建設單位、鄉鎮街道、區治理辦聯(lián)席會(huì )議制度，對項目建設中可能出現的征地補償、勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格等問(wèn)題在項目正式開(kāi)工前進(jìn)行專(zhuān)題研究，盡最大限度減少了阻工現象，將矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，確保重點(diǎn)項目的順利進(jìn)行。裕湘面業(yè)二期工程、華天大酒店等一大批項目相繼建成投產(chǎn)，大大增強了我區經(jīng)濟發(fā)展后勁。目前，宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業(yè)采選等項目進(jìn)展快速。

　　在招商引資大發(fā)展的同時(shí)涉外稅收占全區稅收總量比重呈穩定上升趨勢，涉外稅收增長(cháng)成為全區總量稅收增長(cháng)重要“一級”拉動(dòng)全區稅收總量增長(cháng)的貢獻也是呈逐年增大。據20xx年全區稅源調查數據顯示，20xx年—20xx年涉外稅收總量年平均增幅高于全區稅收總量年平均增帳3.31個(gè)百分點(diǎn)。

　　“十五”期間，全區累計引進(jìn)外資項目52個(gè)，引進(jìn)合同外資17721.13萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資12638.19萬(wàn)美元。

　　20xx年1至8月，共新批利用外資項目7個(gè)，合同利用外資2546萬(wàn)美元，完成計劃數的73%，同比增長(cháng)296%；實(shí)際到位外資90100萬(wàn)元，同比增長(cháng)42%。

　　二、當前影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問(wèn)題

　　通過(guò)近幾年的努力，我區的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。但是，與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，與先進(jìn)地區相比，還有較大差距，整體發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松。招商引資項目落地難，國有企業(yè)改革成本高，外資企業(yè)存活率低等問(wèn)題，都在很大程度上受發(fā)展環(huán)境的制約。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境已成為當前一項重要而又緊迫的工作。

　　1、思想認識不到位,制度落實(shí)難。有的部門(mén)以及工作人員在思想認識上與區委、區政府的要求存在一定差距，不能擺正管理和服務(wù)的關(guān)系，重管理輕服務(wù)，在部門(mén)利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，總是囿于部門(mén)利益；有的'部門(mén)經(jīng)濟利益至上，以罰代管，并把罰款指標進(jìn)行量化，無(wú)利益時(shí)該作為的不作為，有利益時(shí)不該作為的亂作為，甚至人為設置障礙等；有的部門(mén)服務(wù)變味，搞行業(yè)壟斷，推銷(xiāo)產(chǎn)品，贏(yíng)取利益；有的部門(mén)執行政策過(guò)死、過(guò)硬、過(guò)高等等。近年來(lái)，圍繞治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，出臺了一系列制度規定，但一些制度抓落實(shí)的力度不夠。如涉企收費、檢查的制度落實(shí)還不到位；機關(guān)效能管理還存在一定差距，有些部門(mén)辦事效率低，有些部門(mén)遇事推諉，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。特別是違諾的懲處和問(wèn)責還不到位，監督力度不夠，對發(fā)現的問(wèn)題處理不及時(shí)不徹底，未形成全社會(huì )監督的合力。

　　檢查部門(mén)多，且獨立行事，這家查了那家查，導致企業(yè)很大一部分時(shí)間在陪檢查。不少法律法規在賦予行政機關(guān)權利的同時(shí)，對權利形式的具體程序特別是時(shí)限規定不甚明確，致使一些行政機關(guān)和執法人員執法隨意性很大。據反映，企業(yè)最多要與七個(gè)以上的政府檢查部門(mén)打交道，每個(gè)部門(mén)就是每年檢查4 次，每次三天，如果錯開(kāi)檢查，企業(yè)也得賠上84天，占全年工作時(shí)間（250天）的33.6%。實(shí)際工作中，企業(yè)受干擾的程度遠遠大于這個(gè)比例，因為有很多防不勝防的假檢查。許多企業(yè)家為了節省時(shí)間耗費，往往在檢查人員一上門(mén)時(shí)就支付了難費，或者熱情款待以消災減禍。否則，有的沒(méi)有錯誤會(huì )一直查到發(fā)現錯誤為止，使得企業(yè)疲于應付。

　　2、區級職能不全，協(xié)調難度大。我區地處中心城區，撤市建區后，我區規劃、國土、環(huán)保、城建等職能相繼上收，稅務(wù)、工商、公安均是市垂直管理部門(mén)，區級職能殘缺不全。項目建設中涉及土地、規劃、用水、供電等手續都需市級以上部門(mén)審批，手續繁復。市、區常存在爭項目、爭資金、爭稅收的現象，在項目的申報過(guò)程中，一些原本可以辦成的事辦不了，且久拖不決。如石蓋塘工業(yè)小區內的一些項目，區建設部門(mén)要求項目業(yè)主辦理審批手續，而市建設部門(mén)卻要求到他們那兒辦理。市級國土、規劃部門(mén)也常對勘查設計的規劃圖�；ゲ徽J可，導致業(yè)主無(wú)所適從，勞民傷財。土地審批手續辦理最短也要一年以上，使得前來(lái)投資興業(yè)的開(kāi)發(fā)商望“地”興嘆，甚至心灰意冷，撤資走人，另?yè)窦训�。出現經(jīng)濟環(huán)境方面的問(wèn)題時(shí)，處理時(shí)間周期長(cháng)，協(xié)調難度大，耗費成本高。中石油郴州分公司龍泉路加油站建設項目在未進(jìn)行聽(tīng)證亦未向XX區和項目所在地郴江鎮先期協(xié)調的情況下，就直接通過(guò)省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了環(huán)評和立項，違反有關(guān)規定自行選址在商業(yè)密集區和人口稠密區，油罐與居民生活區最近距離不足8米，周邊商戶(hù)村民反映強烈，多次到市、區上訪(fǎng)要求終止該項目，甚至與項目方發(fā)生持械對峙。在市、區兩級政府的大力協(xié)調下，區治理辦、區政法委、郴江鎮政府組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐三里田村三里田組開(kāi)展協(xié)調工作，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的艱辛努力，前后進(jìn)行了幾十次協(xié)調，最終項目終于順利建成。但是目前仍然隱患重重，污染和噪聲給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多影響，群眾意見(jiàn)很大。

　　3、企業(yè)周邊環(huán)境不盡人意，打擊處置難。有關(guān)部門(mén)雖然做了大量工作，但由于比較復雜的社會(huì )原因，“三強五霸”和一些治安問(wèn)題還不能從根本上解決，企業(yè)反映較為突出。同時(shí)礦產(chǎn)資源糾紛、礦山與周邊村民糾紛，強行參運、強買(mǎi)強賣(mài)及阻工等現象仍不時(shí)發(fā)生。

　　在工業(yè)園二期工程的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，絕大多數村民能支持工業(yè)園的建設，但也有少數村民在征地拆遷工作中從一己私利出發(fā)，提出一些不合理、不合法、更不符合實(shí)際的要求，有的甚至阻撓、干擾政府征地工作，設置種種人為障礙。盡管區治理辦召集有關(guān)單位和鄉、村兩級組織多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )，中標單位也同意將一些技術(shù)要求不高的簡(jiǎn)易工程、材料運輸、土石方運輸等從主體工程中細分出來(lái)，在同質(zhì)同價(jià)的原則下由被征地村民小組集體承包，但極少數人對此仍不滿(mǎn)足，提出所有工程由其無(wú)條件承包，以達其“提籃轉包”的不正當要求。云錫項目建設中，周邊村民也常強行索要工程，華明錳業(yè)由于未答應一村民要工程的要求，村民就告企業(yè)造成環(huán)境污染，后經(jīng)環(huán)保部門(mén)調查，各項監測指標合格。武廣鐵路建設過(guò)程中，華塘鎮毫里村一組村民羅小友伙同羅能丁、羅勇軍在華塘鎮毫里村武廣鐵路施工料場(chǎng)對外來(lái)進(jìn)料卡車(chē)進(jìn)行強行卸車(chē)，同時(shí)索要卸車(chē)費。這些進(jìn)料車(chē)都是翻斗車(chē)，不需要卸車(chē)，他們強行對每輛車(chē)索要50元所謂的卸車(chē)費，嚴重干擾了國家重點(diǎn)工程施工環(huán)境。

　　而目前來(lái)說(shuō)，對破壞重點(diǎn)工程施工環(huán)境的行為，公安機關(guān)缺乏可操作性較強的規章辦法，且取證難，導致打擊處置難等。

　　4、綜合配套服務(wù)體系尚不健全，一些政策難以落到實(shí)處。

　　銀行貸款機制不夠健全，銀行貸款額度少且市批程序繁鎖。企業(yè)貸款難的現象依然存在，中小企業(yè)貸款擔保機制沒(méi)有建立；信用擔保體系不健全，銀行監管存在一些弊端。社會(huì )信用意識差，導致逃貸、拖貸現象時(shí)有發(fā)生。銀企關(guān)系不協(xié)調，企業(yè)貸款難；市場(chǎng)體系不夠合理，商品交易市場(chǎng)與人才交流市場(chǎng)不盡活躍，市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)交易規劃沒(méi)有較好形成。

　　在硬環(huán)境方面，我區園區建設速度緩慢。相比相鄰的韶關(guān)、贛州等地，缺乏競爭優(yōu)勢。韶關(guān)、贛州環(huán)境寬松、門(mén)檻低，無(wú)論是地價(jià)還是水、電價(jià)格均低于郴州價(jià)格。如韶關(guān)、贛州、北湖的土地價(jià)格分別為 3、4.33、6萬(wàn)元/畝；水價(jià)為0.73、1.2、1.24元/噸；工業(yè)用電價(jià)為0.54、0.54、0.64元千瓦時(shí)，郴州勞動(dòng)力價(jià)格也與另二地基本持平。我區城鎮市場(chǎng)建設存在散、小、弱、差的現狀，且布局不合理，沒(méi)有形成特色，集聚力和輻射功能不強，整合優(yōu)化的力度不夠大。以至出現了一些客商到郴州看，到贛州留的局面。

　　政策兌現難。按照有關(guān)文件精神，一些應返還給工業(yè)園區的費用未能及時(shí)兌現。園區綜合管理權限未按文件要求下放。市委、市政府《關(guān)于加快郴資桂經(jīng)濟一體化建設的決定》（20xx年7月18日）關(guān)于園區管理權限規定：“郴發(fā)〔20xx〕22、23號文件下放給開(kāi)發(fā)園區的綜合管理權限，除規劃、國土資源管理權外，其他權限堅決按文件要求下放。規劃、國土資源部門(mén)對開(kāi)發(fā)園區下放初審權”，但北湖工業(yè)園及其入園企業(yè)各項手續的辦理一般都在市直部門(mén)，市直相關(guān)部門(mén)并未按規定下放相關(guān)權限。東匯宏力混凝土有限公司投產(chǎn)后，由于市政府執法力度不夠，“政府推行令”難以落到實(shí)處，混凝土產(chǎn)品的實(shí)際供應量不足市場(chǎng)需求量的5%，造成產(chǎn)能的極大浪費和資源的閑置，導致企業(yè)投產(chǎn)二年連續虧損。這不僅影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響了市、區招商引資形象，影響了郴州的城市管理和城市品位。

　　經(jīng)濟調查報告 6

　　經(jīng)濟適用住房政策是我國停止住房實(shí)物分配后，為解決低收入家庭住房困難而出臺的一項具有社會(huì )保障性質(zhì)的住房政策。為促進(jìn)經(jīng)濟適用住房規劃建設，市人大常委會(huì )對經(jīng)濟適用住房建設情況進(jìn)行了調查�，F將有關(guān)情況和幾點(diǎn)建議報告如下：

　　一、我市經(jīng)濟適用住房建設情況

　　我市經(jīng)濟適用住房從1998年開(kāi)始建設，截止到20xx年底，共投入資金4.51億元，建成經(jīng)濟適用住房3956套，總建筑面積32.85萬(wàn)平方米，其中，市級小區2230套，18萬(wàn)平方米；小區750套，7萬(wàn)平方米；小區376套，3.55萬(wàn)平方米；幸福小區600套，4.3萬(wàn)平方米。市級小區總投資2.15億元，已經(jīng)收回投資2億元，為市重點(diǎn)工程等項目預留100套房屋，出售后還可回收資金1500萬(wàn)元，政府減免有關(guān)費用2700萬(wàn)元。這些經(jīng)濟適用住房，有效緩解了低收入家庭的住房困難。

　　市級小區分三期開(kāi)發(fā)。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，堅持經(jīng)濟適用原則，每平方米價(jià)格一直比周邊同檔次商品房低500元以上，20xx年最后一期售價(jià)每平方米1860元，比同檔次商品房低1000多元。套型面積全部設計為中小戶(hù)型，60-80平方米的占80%，少部分為40-50平方米。組建了具有事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)中心，統一組織開(kāi)發(fā)建設。經(jīng)濟適用住房從計劃立項、規劃設計、土地劃撥、開(kāi)工建設到物價(jià)部門(mén)審核價(jià)格、房管部門(mén)組織銷(xiāo)售的全過(guò)程，均做到了嚴格掌握，規范操作。通過(guò)制定銷(xiāo)售細則、明確銷(xiāo)售方法和程序，嚴格審查、確認購房戶(hù)的申購資格，電腦搖號、確定購房人和選房順序號、媒體公示等措施，保證了經(jīng)濟適用住房銷(xiāo)售的公平、公正和公開(kāi)。

　　今年省里與我市簽署責任狀的開(kāi)工任務(wù)共28.7萬(wàn)平方米。三市基本落實(shí)（三環(huán)小區8.7萬(wàn)平方米，年底可以峻工；石島鳳凰小區8萬(wàn)平方米，已開(kāi)工；幸福小區1萬(wàn)平方米，計劃以貨幣化補貼的辦法落實(shí)），市級二區11萬(wàn)平方米未落實(shí)。市級經(jīng)濟適用住房項目原規劃建設二區，需征用土地171.32畝，因征地補償價(jià)格各方?jīng)]能取得一致同意，陷于停頓。八月份以后，市房管局緊急啟動(dòng)了項目，現已完成了城市規劃調整、詳規設計和審批、建筑戶(hù)型設計、可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)、申報增補省立項計劃和農用地轉用預審等涉及省、市兩級的各種審批手續。市政府給區和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區下達的各開(kāi)工3萬(wàn)平方米經(jīng)濟適用住房的任務(wù)，目前均已完成了選址規劃工作，區選址于鎮老虎山腳下，規劃用地14.16公頃；選址于鎮駐地，規劃用地9.4公頃；選址于華夏工業(yè)園西北面，規劃用地面積14.64公頃。

　　二、市區經(jīng)濟適用住房建設存在的問(wèn)題

　　本次調查僅在市區范圍內進(jìn)行，通過(guò)對市級、區經(jīng)濟適用住房建設情況的了解，總的認為，市區經(jīng)濟適用住房工作已有良好開(kāi)端，但下一步也面臨著(zhù)很大困難。

　�。ㄒ唬┩恋匾呀�(jīng)成為制約經(jīng)濟適用住房建設的瓶頸。一方面，由于經(jīng)濟適用住房所需劃撥用地與掛牌出讓的商品房開(kāi)發(fā)用地補償標準差別很大，被征地農村不愿意為經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)提供土地。另一方面，國家實(shí)行新的宏觀(guān)調控政策，緊縮地根，嚴把土地閘門(mén)，用地指標非常緊張。各級雖然提出“優(yōu)先保證經(jīng)濟適用住房和廉租住房的土地供應”，但落實(shí)起來(lái)十分困難。

　�。ǘ�）經(jīng)濟適用住房供需矛盾突出。目前，國家對中低收入戶(hù)、低收入戶(hù)和特困戶(hù)不統一界定標準。按照《市經(jīng)濟適用住房建設管理實(shí)施辦法》規定，取得市城市居民戶(hù)口3年以上（不含農村集體經(jīng)濟組織成員），家庭人均收入低于統計行政主管部門(mén)公布的上年度城鎮居民人均可支配收入的無(wú)房戶(hù)，均可申請購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房。截止到20xx年底，僅市直機關(guān)、企事業(yè)單位參與申購的有4300多戶(hù)，按照目前的'開(kāi)發(fā)速度和建設規模，市區經(jīng)濟適用住房的規劃建設很難滿(mǎn)足低收入戶(hù)的住房需求。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟適用住房小區周邊的配套設施建設滯后，管理不到位。從小區看，向南通往世昌大道的路20xx年就修好路基，但路中間橋板只鋪設一半；承諾的41路、118路公共汽車(chē)站點(diǎn)設在小區未得到落實(shí)，小區居民對乘車(chē)不便反映強烈。部分業(yè)主以配套設施不完善、周邊環(huán)境差等原因，拒交物業(yè)管理費，收繳率由20xx年的93%降到20xx年的67%，物業(yè)公司已累計虧損77萬(wàn)元。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)省政府《省經(jīng)濟適用住房管理辦法》。根據這個(gè)辦法，結合我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設標準、戶(hù)型設計、低收入家庭界定和供應范圍等。特別要注意增加小戶(hù)型比重。建設經(jīng)濟適用住房，是為低收入群體解決住房困難。目前建成的中型房過(guò)大、過(guò)多，小戶(hù)型應占絕大多數。

　�。ǘ�）制定實(shí)施經(jīng)濟適用住房長(cháng)遠規劃。最近，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議要求所有城市年內必須全面完成住房建設規劃的編制、公布、備案工作。建議政府有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)全國聯(lián)席會(huì )議精神，科學(xué)制定城市住房建設規劃。同時(shí)編制好經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設長(cháng)遠規劃；經(jīng)濟適用住房應在城市周邊建設，同時(shí)搞好配套設施。

　�。ㄈ�）加大土地儲備力度，落實(shí)經(jīng)濟適用住房土地優(yōu)先供應政策。根據土地利用總體規劃、城市總體規劃、住房建設規劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規劃，建立經(jīng)濟適用住房項目庫，做好項目?jì)�備，為逐年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件。將經(jīng)濟適用住房建設用地納入年度土地供應計劃，優(yōu)先供應，確保專(zhuān)項用于經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)。

　�。ㄋ模┱{動(dòng)多方面積極性，加大經(jīng)濟適用住房建設力度。按照“統一規劃、分級建設、分別核價(jià)、統一銷(xiāo)售”原則，除市級建設經(jīng)濟適用住房外，區和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區也應積極建設經(jīng)濟適用住房。

　�。ㄎ澹┘訌妼π�區周邊配套建設和管理。應盡快搞好路建設，并合理設置公交站點(diǎn)。切實(shí)加強對小區的物業(yè)管理。對部分住戶(hù)違規出租、出售經(jīng)濟適用住房問(wèn)題應予重視解決。

　　經(jīng)濟調查報告 7

　　20xx年，縣認真貫徹落實(shí)中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊盯率先全面建成小康社會(huì )總目標，竭力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰略，加快建設生態(tài)文明建設示范區、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區、城鄉融合發(fā)展示范區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區，統籌抓好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生等各項工作，各項主要經(jīng)濟指標持續增長(cháng)。全年實(shí)現生產(chǎn)總值77.75億元、增長(cháng)8.7%；完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長(cháng)10.1%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(cháng)13.01%，其中規模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長(cháng)11.14%；一般公共財政預算收入4.05億元、增長(cháng)25.5%；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額25.93億元、增長(cháng)10.4%；城鎮居民人均可支配收入20340元、增長(cháng)9%；農村居民人均可支配收入11250.2元、增長(cháng)7%。

　　一、縣域經(jīng)濟發(fā)展做法和成效

　�。ㄒ唬﹫猿謩�(chuàng )新發(fā)展，建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。堅定不移地推進(jìn)“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面提升管理水平和綜合效益，新增出口農產(chǎn)品備案基地5.47萬(wàn)畝、累計達到23.72萬(wàn)畝。紅棗、枸杞通過(guò)國家地理標志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng )建省級“農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”，農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管進(jìn)一步強化。堅持“抓創(chuàng )新、引項目、建園區、上規模、創(chuàng )品牌、增效益”，培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農產(chǎn)品精深加工、清潔能源開(kāi)發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區東區基礎設施建設，完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電，杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行，東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。認真落實(shí)固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策，深入推進(jìn)重點(diǎn)項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場(chǎng)工作，年內新增規上企業(yè)12戶(hù)。加快構筑現代服務(wù)業(yè)體系，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建工作，新增網(wǎng)店200家，農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達到2.75億元、同比增長(cháng)150%。完善農村物流配送體系，新建鄉鎮郵政所8個(gè)，建成村級“三農”服務(wù)站248個(gè)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，新增外貿出口企業(yè)4家，實(shí)現外貿進(jìn)出口總額2863萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的占比達到34.55%。

　�。ǘ�）堅持協(xié)調發(fā)展，建設城鄉融合發(fā)展示范區，城鄉面貌明顯改善。深入推進(jìn)“3341”項目建設工程，全年謀劃項目120個(gè)，儲備重大項目80個(gè)，爭取到位國家及省市各類(lèi)項目資金25億元。累計實(shí)施500萬(wàn)元及以上項目256項，完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(cháng)13.01%。民紅高速公路建成通車(chē)，紅崖山水庫加高擴建、中醫院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程，千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進(jìn)。大力實(shí)施城鄉融合戰略，編制完成《縣城鄉統籌總體規劃（20xx-2030）》，縣城市政道路和居民巷道實(shí)現路燈全覆蓋，新增城區綠地面積1.6萬(wàn)平方米，改造綠地面積7.2萬(wàn)平方米，建成區綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠(chǎng)改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設、清泉湖公園、新城區地下綜合管廊及道路建設、東湖景觀(guān)大道等項目快速推進(jìn)。加快新型農村社區建設，新建、續建新型農村社區23個(gè)，完成主體工程8368戶(hù)。積極推行行政區劃調整，全面完成撤鄉改鎮工作，城鎮化率達到33.38%。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動(dòng)，積極爭創(chuàng )“全域無(wú)垃圾示范縣”，城鄉人居環(huán)境顯著(zhù)改善。著(zhù)力鞏固提升脫貧成果，經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估，各項指標均達到了貧困退出的要求標準。

　�。ㄈ�）堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明建設示范區，生態(tài)環(huán)境持續改善。完成石羊河流域重點(diǎn)治理規劃省級評估，蔡旗斷面過(guò)站總徑流達3.37億方，盆地地下水開(kāi)采量8536萬(wàn)方，占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬(wàn)方，形成水面25.2平方公里，地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬(wàn)畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區等為重點(diǎn)，完成治沙造林11.53萬(wàn)畝，營(yíng)造胡楊林0.3萬(wàn)畝，實(shí)施封沙育林（草）10.5萬(wàn)畝，工程壓沙4萬(wàn)畝�？h黃案灘國家沙漠公園通過(guò)國家林業(yè)局評審并開(kāi)展試點(diǎn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃，實(shí)行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》有關(guān)規定，嚴格執行“五禁”決定，突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設，全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。

　�。ㄋ模﹫猿止蚕戆l(fā)展，建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區，民生福祉顯著(zhù)改善。全年共完成各類(lèi)民生性投入23.2億元，占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實(shí)事全部辦結。20xx年“全面改薄”項目全面完成，縣長(cháng)教育基金救助貧困師生1373人，發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬(wàn)元。學(xué)前教育保教費補助、農村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實(shí)。新增城鎮就業(yè)3880人，輸轉城鄉富余勞動(dòng)力6.01萬(wàn)人、創(chuàng )勞務(wù)收入11.02億元，城市低保標準提高10%，農村低保標準實(shí)現與扶貧脫貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個(gè)社區和農村綜合性文化服務(wù)中心、3個(gè)鄉鎮體育健身中心及30個(gè)村級體育場(chǎng)建成投用，就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)進(jìn)一步加強。健全社會(huì )治安立體防控網(wǎng)格管理體系，全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類(lèi)風(fēng)險，社會(huì )大局和諧穩定，人民群眾安全感和滿(mǎn)意度持續提升。

　　二、存在困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展基礎仍然薄弱，擴大經(jīng)濟總量，提高人均水平，補短板、穩增長(cháng)的`任務(wù)還很艱巨。

　�。ǘ�）生態(tài)治理形勢依然嚴峻，加大治沙造林，構筑生態(tài)屏障，建設生態(tài)文明，實(shí)現生態(tài)恢復、綠色發(fā)展的目標尚有差距。

　�。ㄈ�）驅動(dòng)發(fā)展動(dòng)力依然不足，有效投資增長(cháng)乏力，加快開(kāi)放外向，擴大消費總量，擴投資、保增長(cháng)的工作還需加強。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)規模效益仍需提升，增加農業(yè)效益，提升工業(yè)水平，擴大三產(chǎn)規模，調結構、促轉型的措施還需強化。

　�。ㄎ澹┟裆�保障任務(wù)依然繁重，提高城鄉收入，保障社會(huì )民生，鞏固脫貧成果，財政收入質(zhì)量不高、收入結構性矛盾比較突出。

　　三、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh加大對縣防沙治沙支持力度。近年來(lái)，縣全力實(shí)施“生態(tài)屏障行動(dòng)”，探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農民有收益”生態(tài)建設長(cháng)效機制，大規模開(kāi)展治沙造林行動(dòng)，全縣人工造林保存面積達到229.86萬(wàn)畝，工程壓沙51.3萬(wàn)畝，封育天然沙生植被325萬(wàn)畝，在408公里的風(fēng)沙線(xiàn)上建成長(cháng)達300多公里的防護林帶，森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年，縣被確定為國家生態(tài)保護與建設示范區。為構建綠洲生態(tài)安全屏障，加快全國防沙治沙綜合示范區和國家生態(tài)保護與建設示范區建設，縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統恢復與重建，以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設為重點(diǎn)，實(shí)施工程治沙造林100萬(wàn)畝，封沙育林草50萬(wàn)畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。

　�。ǘ�）建議盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來(lái)，在省市黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著(zhù)成效，石羊流域重點(diǎn)治理任務(wù)全面完成，紅崖山水庫加高擴建工程批復實(shí)施，但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的瓶頸。為此，市規劃在“十三五”時(shí)期爭取實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，這對于鞏固提升石羊河流域重點(diǎn)治理成果、確保綠洲永續生存和可持續發(fā)展，具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程，保障生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄈ�）建議對縣城鄉基礎設施建設給予政策和項目?jì)A斜支持�？h經(jīng)濟增長(cháng)屬典型的投資拉動(dòng)型，由于歷史欠賬較多，經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展基礎較為薄弱，經(jīng)濟增長(cháng)仍依賴(lài)投資拉動(dòng)，PPP模式建設項目處于起步階段，國家微刺激政策拉動(dòng)投資效應短期內難以顯現，無(wú)法實(shí)現拉動(dòng)投資較快增長(cháng)。特別是新農村社區垃圾污水處理等項目因資金短缺，進(jìn)展相對緩慢。建議對縣城鄉基礎設施改善給予更多的項目和資金支持。

　�。ㄋ模┙ㄗh繼續加大對現代農業(yè)的扶持力度。近年來(lái)，縣積極推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，持續推進(jìn)“特色林果業(yè)+設施農牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式，全面推廣農業(yè)綜合節水技術(shù)，提升農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量，全縣農業(yè)節水措施配套面積65萬(wàn)畝，發(fā)展高效節水灌溉面積50萬(wàn)畝，其中，管灌面積9.16萬(wàn)畝、大田滴灌面積38.03萬(wàn)畝、日光溫室滴灌面積2.81萬(wàn)畝。建議省上繼續安排專(zhuān)項資金，對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農田高效節水技術(shù)推廣給予資金扶持，保證資金投入的持續性。

　�。ㄎ澹┙ㄗh對縣風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)和輸出電網(wǎng)建設給予支持�？h屬風(fēng)資源豐富區和太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區，規劃風(fēng)電裝機容量895萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬(wàn)千瓦。目前，截止目前，全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦，其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦，光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦；已建成光電項目640.5兆瓦，并網(wǎng)472兆瓦，尚有168.5兆瓦無(wú)備案規模指標，為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應有效益，避免資源閑置浪費，懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規模指標，爭取實(shí)施金武張千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設，在紅砂崗布局建設新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程，增加外送通道和輸出能力。

　　經(jīng)濟調查報告 8

　　隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的調查與思考

　　隆回縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、人口大縣,農業(yè)人口104.1萬(wàn)，占總人口的90.4%。隆回縣農業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了由集體化到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革，機制、體制等生產(chǎn)關(guān)系得到了調整，生產(chǎn)力得到解放，農業(yè)和農村經(jīng)濟實(shí)現了階段性的飛速發(fā)展，完成了農村由貧窮到溫飽的歷史性跨越，為建設全面小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已成為發(fā)展農村經(jīng)濟的迫切要求和相當長(cháng)時(shí)間內的艱巨任務(wù)。當前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問(wèn)題。

　　一、隆回縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整現狀與成效：

　　近年來(lái)，隆回縣緊緊圍繞“農村發(fā)展、農業(yè)增產(chǎn)、農民增收”這一目標，加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，不斷提高農業(yè)基礎設施建設水平，全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得顯著(zhù)成效，農民生活水平也隨之提高。主要成效表現在以下幾個(gè)方面：

　　1、區域特色經(jīng)濟更加明顯

　　近年來(lái)，全縣因地制宜，形成了一批具有較大規模和產(chǎn)業(yè)特色的區域性生產(chǎn)基地，極大地促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。建立了以三閣司等為主的萬(wàn)畝商品魚(yú)生產(chǎn)基地；以七江等鄉鎮為主的萬(wàn)畝模式化稻田養魚(yú)基地；以六都寨水庫等網(wǎng)箱養魚(yú)基地。以縣金山牧業(yè)公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)基地。以320國道及花金公路沿線(xiàn)鄉鎮為主的無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地。建立了以小沙江為主的無(wú)公害金銀花生產(chǎn)基地、北山鄉鎮為主的龍牙百合生產(chǎn)基地、七江鄉為主的尾參生產(chǎn)示范片、金石橋為中心的寶慶苡米生產(chǎn)示范基地等中藥材基地。以小沙江鎮為中心的反季節蔬菜基地，以山界、北山、三閣司為中心的“三辣”基地，以桃洪鎮等320國道沿線(xiàn)鄉鎮為主的大棚蔬菜基地。以中低海拔鄉鎮為主建立了65萬(wàn)畝無(wú)公害、綠色有機標準化種植富硒大米基地。南面鄉鎮以及六都寨鎮、司門(mén)前鎮、金石橋鎮、高坪鎮為主的工業(yè)原料基地和速生豐產(chǎn)林基地；以西洋江鎮、六都寨鎮、南岳廟鄉、橫板橋鎮、荷香橋鎮、石門(mén)鄉、三閣司鄉等鄉鎮柏木生態(tài)益林基地；灘頭鎮、巖口鄉、荷田鄉、六都寨鎮、高坪鎮、司門(mén)前鎮、大水田鄉等鄉鎮筍林兩用林基地。此外還有以周旺鎮、巖口鄉灘頭鎮、雨山鋪鎮、荷香橋鎮，荷田鄉等鄉鎮為重點(diǎn)5萬(wàn)畝烤煙基地。

　　2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，龍頭企業(yè)和地方名牌產(chǎn)品形成。

　　近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力大幅提高，全縣涌現了頗具規模和競爭力的銀海藥業(yè)、小沙江藥材協(xié)會(huì )、恒隆生物有限公司、毅鵬金銀花保健品有限公司、湖南桃花食品有限公司、隆回縣龍牙百合協(xié)會(huì )、匯隆公司、周旺家私工業(yè)園等龍頭企業(yè)，地方名牌產(chǎn)品如金銀花、龍牙百合、桃花三辣食品等逐漸走出隆回，走向全國甚至走出海外。

　　3、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)初具規模，加工流通產(chǎn)值增長(cháng)較快。初步形成了門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品種類(lèi)較多、規模不斷擴大的農產(chǎn)品加工體系。糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、中藥材、烤煙、竹木等大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈頭得到不斷的擴展和延伸，加工體系不斷完善，農業(yè)綜合效益顯著(zhù)提高。20xx年，農產(chǎn)品加工率達到30%，農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到26億元。

　　4、農產(chǎn)品商品率提高，農村經(jīng)濟發(fā)展加快。

　　20xx年全縣農產(chǎn)品商品率達70%，比20xx年增長(cháng)45.2%。20xx年農業(yè)產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現15.59億元，比上年增長(cháng)比上年增長(cháng)6.1%，農民人均純收入2232元，比上年增長(cháng)8%，農民人均生活消費支出2318元，比上年增長(cháng)9.99%。

　　5、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入明顯增加。

　　“十一五”期間，我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目投資3548.83萬(wàn)元，其中中央財政投資1047.36萬(wàn)元，省級財政投資571.22萬(wàn)元，市級財政投資106.36萬(wàn)元，縣級財政配套244.68萬(wàn)元，銀行貸款988萬(wàn)元，群眾自籌895.41萬(wàn)元。財政投入極大的促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改善了農業(yè)生產(chǎn)基礎設施，帶動(dòng)了農業(yè)發(fā)展，增加了農民收入。

　　6、二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，促進(jìn)農村勞動(dòng)力合理轉移全縣農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到20xx年底，全縣農業(yè)總人口104.1萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為70.68萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為34.9萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約18萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余6.2萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的21萬(wàn)人，占從業(yè)人員的`60.2%；從事二三產(chǎn)業(yè)的13.9萬(wàn)人，占39.8%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域(指縣市區)內就近就地轉移就業(yè)3.75萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出10.15萬(wàn)人，境外就業(yè)人員約200人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近120億元。

　　二、目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的困難和問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，隆回縣農業(yè)結構調整成效明顯，并繼續保持著(zhù)較好的發(fā)展勢頭，但也存在不少問(wèn)題。主要表現在：

　　1、特色產(chǎn)業(yè)不突出，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度還比較低，廣大農民還停留在種田為吃飯、喂豬為過(guò)年的傳統小農經(jīng)濟模式，沒(méi)有真正形成“公司+基地+農戶(hù)”訂單產(chǎn)業(yè)模式。農產(chǎn)品加工水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節沒(méi)有大的突破。

　　2、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設滯后。農村金融服務(wù)體系、法律服務(wù)體系、科學(xué)致富技術(shù)體系等都不能適應現今的農業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)體系不鍵全，沒(méi)有成規模、上檔次的農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　3、資金扶持力度不夠，農業(yè)基礎設施薄弱。我縣農田水利建設總體上處于低水平狀態(tài)，農業(yè)基礎設施任務(wù)十分艱巨。由于縣、鄉財政困難，我縣農村基礎設施建設啟動(dòng)和建設資金匱乏。雖然實(shí)施了項目帶動(dòng)、群眾投工投勞等方式籌資啟動(dòng)了農田水利基礎設施建設項目，但資金缺口仍較大，工程實(shí)施困難。農民種糧積極性有所下降，種糧效益不高，同時(shí)動(dòng)物疫病威脅仍然存在。

　　4、龍頭企業(yè)帶動(dòng)弱，農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。目前而言，全縣龍頭企業(yè)不大不強，輻射和帶動(dòng)力不足，國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有，省級龍頭企業(yè)只有1家。龍頭企業(yè)的作用也有限，農民受益面不廣，受益程度不高。多數龍頭企業(yè)大多處于發(fā)展初期，普遍存在規模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權單一、管理粗放等問(wèn)題，對農業(yè)和農民的輻射和帶動(dòng)能力不足。

　　經(jīng)濟調查報告 9

　　加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設，構筑新興產(chǎn)業(yè)隆起帶，是各地黨委、政府在新形勢下為趕超先進(jìn)地區發(fā)展的共識。XX縣位于魯中腹地，屬于經(jīng)濟欠發(fā)XX縣和傳統意義上的農業(yè)縣，近幾年來(lái)，XX縣委、縣政府積極轉換思路，大力實(shí)施了“工業(yè)立縣”戰略，取得了積極成果。55 萬(wàn)人口的一個(gè)小山區縣，日前已有4家上市公司，被業(yè)內人士稱(chēng)之為了“沂源現象”。山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區就是實(shí)施這一重大決策，實(shí)現全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升的重要平臺。經(jīng)過(guò)多年招商引資、發(fā)展工業(yè)，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的企業(yè)規模、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)分布等情況究竟如何？最近，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區對此做了專(zhuān)項調查。

　　一、產(chǎn)業(yè)概況

　　根據調查統計，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區20xx年實(shí)際完成工業(yè)總產(chǎn)值27.14億元，實(shí)現工業(yè)增加值6.01億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的17.5%和14.7%。規模以上工業(yè)企業(yè)共43家，資產(chǎn)達24.53億元。規模企業(yè)占開(kāi)發(fā)區累計已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)57家的75.44%。

　　按照行業(yè)分類(lèi)，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規模企業(yè)涉足其中19個(gè)產(chǎn)業(yè)。20xx年區內工業(yè)增加值排名前五位的產(chǎn)業(yè)依次是：醫藥包裝，精細化工，節能材料，機械制造，玻璃纖維等。這五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)20xx年度工業(yè)增加值分別為： 1.2億元、0.7964億元、0.761億元、0.39億元、0.2億元，合計為3.4174億元。在全縣工業(yè)經(jīng)濟中合計占比8.4%。

　　20xx年區內工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入26.28億元，利稅5.15億元，分別占全縣工業(yè)企業(yè)總量的18.7%和22.7% 。其中，重點(diǎn)五類(lèi)產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中的效益權重比分別為3.2%、2.7%、2.4%、0.17%和0.13%。

　　二、五大類(lèi)產(chǎn)業(yè)分布情況

　　節能材料業(yè)主要集中在魯陽(yáng)公司，區內主要布局硅酸鎂針刺毯、陶瓷纖維背襯板和莫來(lái)石磚產(chǎn)品，三種產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值20xx 年度合計2.1億元，占集團公司總產(chǎn)能的33%，居全國同行業(yè)的龍頭地位。其他，德瑞防腐、宏泰防腐也占據了部分份額；醫藥包裝業(yè)主要集中在藥玻公司，區內主要產(chǎn)品分別為棕色瓶和丁基膠塞系列產(chǎn)品，20xx年工業(yè)產(chǎn)值分別為0.66億元、2.4億元，合計3.06億元，占集團公司總產(chǎn)能的31%，占全國同行業(yè)總產(chǎn)能的50%以上，全國市場(chǎng)銷(xiāo)售率分別占50%和35%；玻璃纖維業(yè)主要分布在思創(chuàng )玻纖公司、國易玻纖公司、金鼎玻纖公司、鑫峰玻纖公司、光力士玻璃球廠(chǎng)、雙英復合材料公司、永盛玻纖公司、鑫慧玻纖公司、魯源新型建材公司、玉山玻纖公司、淄博萬(wàn)盛隆玻纖公司、鴻坤玻纖公司等12家企業(yè)，20xx年工業(yè)產(chǎn)值合計1.2億元，占全縣同行業(yè)的60%以上；精細化工業(yè)主要集中在聯(lián)合化工、瑞豐高分子、世拓高分子、日科高分子、淄博錦隆達化工公司等5家企業(yè)，20xx年工業(yè)產(chǎn)值合計8.61億元，占全縣同行業(yè)的95%以上。聯(lián)合化工在全國同行業(yè)中第二個(gè)構建了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，公司主要產(chǎn)品工業(yè)硝酸銨為山東省獨家生產(chǎn)，多年來(lái)在省內民爆行業(yè)中享有盛譽(yù)。瑞豐高分子公司產(chǎn)業(yè)規模在江北最大；機械制造業(yè)主要分布在民營(yíng)工業(yè)園，主要企業(yè)包括源通機械、魯山金屬、華瑞鑄造、淄博北辰金屬材料、沂源亞泰機械等公司，20xx年工業(yè)產(chǎn)值為1.45億元，占該行業(yè)全縣的70%以上。其他，正在建設中的格賽博玻纖公司，其產(chǎn)品在全國同行業(yè)中處于高端地位。

　　以上統計顯示，醫藥包裝業(yè)中的藥用玻璃、節能材料業(yè)中的陶瓷纖維、精細化工中的煤化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)規模較大，先進(jìn)制造業(yè)較集中，行業(yè)齊全，行業(yè)領(lǐng)頭作用明顯，工業(yè)產(chǎn)值在占比上遠大于開(kāi)發(fā)區數量比例。玻璃纖維、機械制造產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中所占份額較大，但在全國同行業(yè)位次還處于中下游地位。其它，公用設施類(lèi)企業(yè)包括電力、熱力、污水處理、天然氣，食品類(lèi)企業(yè)，生物肥料類(lèi)企業(yè)，橡塑制品類(lèi)企業(yè)，能源設備類(lèi)企業(yè)，工藝品類(lèi)企業(yè)，婦幼用品類(lèi)企業(yè)，印刷類(lèi)企業(yè)，服裝類(lèi)企業(yè)等所占份額較低。

　　三、主要產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

　　根據以上調研分析，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)狀況呈現四大特點(diǎn)：

　　1、產(chǎn)業(yè)結構趨于多元。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區形成了以丁基膠塞、棕色瓶等制品為主的藥用玻璃包裝產(chǎn)業(yè)，以針刺毯、背襯板、莫來(lái)石磚為主的陶瓷纖維產(chǎn)業(yè)，以合成氨、有機無(wú)機化工產(chǎn)品、抗沖改性劑等為主的精細化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)，以格賽博、國易、金鼎等為主的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)，以永華濾清器、源通為主的機械制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)群。在山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區19個(gè)產(chǎn)業(yè)中，排在前5位的產(chǎn)業(yè)擁有的規模企業(yè)29家，既代表先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平，又在同行業(yè)中占據著(zhù)重要地位或者龍頭地位、壟斷地位，5大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值20xx年占到了開(kāi)發(fā)區所有產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的56.86%，說(shuō)明這5大產(chǎn)業(yè)已成為山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的主導產(chǎn)業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)規模集聚度較高、主導性突出。山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規模企業(yè)在數量上占比不及XX縣規模企業(yè)的十分之一，卻創(chuàng )造了超過(guò)五分之一多的工業(yè)經(jīng)濟效益。特別是藥用玻璃、陶瓷纖維、精細化工及高分子材料等區內產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的22.69%。全縣一批生產(chǎn)規模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的工業(yè)企業(yè)，特別是XX縣四大上市公司的3家主導生產(chǎn)車(chē)間全部安排在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，產(chǎn)能儲備也基本上積聚在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內，初步形成了“大企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈”的良好發(fā)展態(tài)勢。這些企業(yè)不但有較大生產(chǎn)規模和市場(chǎng)份額，更重要的是擁有自主知識產(chǎn)權品牌，不僅享譽(yù)省內外，有的在國際上也占有一席之地。

　　3、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐漸興起。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)漸成規模，魯陽(yáng)、藥玻、聯(lián)合化工等3家上市企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢明顯，科研及專(zhuān)利水平在行業(yè)內一直處于前列，已成為國內同行業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)區域的領(lǐng)頭羊；“基地型”企業(yè)逐步興起，以格賽博、思創(chuàng )、國易、金鼎、萬(wàn)盛隆玻纖公司為代表的企業(yè)集群成為江北玻璃纖維產(chǎn)業(yè)基地之一，以瑞豐、日科、世拓公司為代表的企業(yè)集群成為江北最大的高分子材料生產(chǎn)基地，民營(yíng)工業(yè)小區成為首批“全省中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地”等。

　　4、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。淄博永華濾清器公司成為國內較大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的工業(yè)濾清器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)家，目前，已達到年產(chǎn)500萬(wàn)只的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品被“一汽”“二汽”“重汽”等服務(wù)站指定為首選產(chǎn)品，“永華”牌系列產(chǎn)品獲山東省著(zhù)名商標稱(chēng)號；山東德瑞防腐公司，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)犧牲陽(yáng)極產(chǎn)品、海洋工程、環(huán)保材料設備、船舶配件、陰極保護技術(shù)及工程設計、安裝、技術(shù)服務(wù)等，是集科、工、貿為一體的綜合經(jīng)濟實(shí)體；蒲公英婦幼用品公司是集科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的民營(yíng)科技企業(yè)，自行研發(fā)的滴注性衛生巾填補了行業(yè)空白。其他，淄博宏泰防腐公司、沂源華瑞鑄造公司、沂源歐凱玻璃制品公司、沂源華陽(yáng)能源設備公司等，已成為全縣民營(yíng)企業(yè)的排頭兵。

　　5、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的高大企業(yè)支撐有力。一是山東藥玻、魯陽(yáng)公司、聯(lián)合化工、瑞豐高分子等高大企業(yè)產(chǎn)值占據全區工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，有力地支撐了開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。二是格賽博、思創(chuàng )玻纖等新興高大產(chǎn)業(yè)項目日益成為區域經(jīng)濟持續發(fā)展的不竭源泉。

　　四、存在問(wèn)題

　　1、產(chǎn)業(yè)集群不夠密集。近年來(lái)，山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)雖然有了跨越式發(fā)展，但支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的僅是幾個(gè)具有代表性的龍頭企業(yè)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)密度不夠高，工業(yè)增加值所占比例明顯偏低，沒(méi)有形成密集的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。

　　2、新興特色產(chǎn)業(yè)匱乏。雖然山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區整體產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的擴張，但基本上是沿襲了傳統產(chǎn)業(yè)，新興的產(chǎn)業(yè)不多，特別是能具有帶領(lǐng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)更是鳳毛麟角。

　　3、部分產(chǎn)業(yè)缺乏有效整合。像玻璃纖維、高分子材料、機械鑄造等產(chǎn)業(yè)當前大多是單兵作戰式的發(fā)展，很難在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中發(fā)揮更有利的整體作戰優(yōu)勢。

　　4、產(chǎn)業(yè)同構性問(wèn)題值得關(guān)注。調查顯示，越是先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，如陶瓷纖維、藥用玻璃等產(chǎn)業(yè)，在山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內的重合相對較少，越是傳統的`產(chǎn)業(yè)，如機械鑄造、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)，在開(kāi)發(fā)區內的同構相對較多。傳統產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)同構，必然面臨激烈的市場(chǎng)競爭和殘酷的同行搏殺。如何選擇整合或差異化發(fā)展戰略，依托各自企業(yè)優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)定位，適度“捆包”或錯位發(fā)展，是下一步山東沂源經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區對產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整轉型、換代升級需要深入思考和認真解決的一大課題。

　　五、今后發(fā)展思路

　　1、政策扶持，為提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。進(jìn)一步強化政策扶持力度，努力營(yíng)造激勵自主創(chuàng )新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。一是加大對企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升的扶持力度。對在全國、全省乃至世界具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先作用或占有相當大份額的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)獎勵；二是加大對高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。對獲得省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的除給予一定物質(zhì)獎勵外，要在稅收、費用等方面給予或減免；三是加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的環(huán)保型、生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)關(guān)注和政策扶持。

　�、惨源箜椖客七M(jìn)為抓手，加強產(chǎn)業(yè)園區和基地建設。進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)的集聚，推進(jìn)當前“五大產(chǎn)業(yè)”的快速膨脹，以大項目帶動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照 “一區多園”的模式，推進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)”到“面”的拓展。加強高、精、尖產(chǎn)業(yè)投資引導和項目?jì)�備，吸引更多的科技型企業(yè)和項目落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園區，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。

　�、痴�合資源，搭建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。按照資源整合、優(yōu)勢互補的原則，采取整體設計、分段實(shí)施的策略，突出重點(diǎn)，全力整合三大產(chǎn)業(yè)。一是整合玻璃纖維產(chǎn)業(yè)。以格賽博公司為龍頭，實(shí)現同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品檔次。二是整合高分子材料產(chǎn)業(yè)。以瑞豐高分子公司為龍頭，整合世拓、日科等相同或相似產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造具有與國內同行業(yè)最大企業(yè)相抗衡的品牌和實(shí)力。三是整合機械鑄造產(chǎn)業(yè)。以源通公司為龍頭，將經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內重點(diǎn)機械鑄造資源摸底，整合華瑞鑄造、魯山金屬、北辰金屬材料、亞泰機械等相關(guān)企業(yè)，提高競爭力，實(shí)現資源、技術(shù)、市場(chǎng)共享和共贏(yíng)。

　　經(jīng)濟調查報告 10

　　摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國在經(jīng)濟、政治、教育等方面取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著(zhù)提高，人們的消費觀(guān)念和消費方式也有很大變化！對于大學(xué)生而言，大學(xué)期間是需求不斷擴張的發(fā)展時(shí)期，因而特別想以新異的消費形象，向社會(huì )展示自身成長(cháng)成熟。他們希望通過(guò)消費上的新潮、時(shí)尚、前衛來(lái)展示青春的活力，顯現自我的能力與價(jià)值，以便在注重經(jīng)濟價(jià)值的現代化社會(huì )中引起公眾的刮目相看，獲得更多脫穎而出的發(fā)展機會(huì )。在調查中，有的大學(xué)生認為，“社會(huì )在發(fā)展，消費是動(dòng)力，追求前衛和引領(lǐng)社會(huì )消費潮流也是大學(xué)生對社會(huì )進(jìn)步的貢獻�！�

　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生 消費狀況 多方引導 健康發(fā)展

　　提高大學(xué)生生活質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(cháng)，不僅是學(xué)校和家長(cháng)的愿望，同時(shí)也是國家和社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題。在某種意義上說(shuō)，發(fā)展大學(xué)生消費文化不僅可以豐富大學(xué)生生活，還可以以消費促生產(chǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟的持續增長(cháng)。但在充分肯定大學(xué)生消費積極因素的同時(shí)，也不能不看到大學(xué)生在消費中的一些偏差。

　　本調研報告針對我校大學(xué)生的消費情況及其看法進(jìn)行了一次較為深入的實(shí)地調研，通過(guò)對學(xué)校各年級各層次同學(xué)進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調查，同時(shí)結合其他高校的調查報告，我們發(fā)現當前大學(xué)生消費情況在總體健康發(fā)展的大背景下，還存在諸多問(wèn)題，如：不善于理財的赤字消費，靠借貸維持而不計償還能力的超前消費，高于家庭或負收入水平和支付能力的早熟消費，偏信廣告的盲目消費，追求虛榮的炫耀消費，不考慮自身實(shí)際情況、只求和別人一樣的攀比消費，暴殄天物的奢侈消費等。因此，如何理性看待當前大學(xué)生的消費情況，如何正確引導大學(xué)生的消費觀(guān)念，家庭和學(xué)校乃至社會(huì )在這過(guò)程中又應該充當什么樣的角色，已是關(guān)系到當代大學(xué)生消費觀(guān)念等多方面健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　一、 當前大學(xué)生消費狀況調查數據及結果分析

　　1、消費狀況調查數據

　�。�1）家庭平均月收入。經(jīng)調查，家庭平均月收入在1000元以下的學(xué)生占23%，1000元~5000元占67%，5000元~10000元占7%，10000元以上3%。其中家庭月收入在1000元以下的學(xué)生來(lái)自城市的占4%，來(lái)自農村的占96%�？梢�(jiàn)，大部分貧困學(xué)生來(lái)自于農村，我國的城鄉差別仍然巨大。而生活奢侈的學(xué)生絕大部分來(lái)自于城市。該數據與中國人目前的收入水平基本吻合：絕大部分中國人家庭夫婦月收入為2千元~5千元，貧困家庭與特別富裕家庭都是少數。一般來(lái)講，貧困家庭大學(xué)生的每月消費支出較少，而特別富裕家庭大學(xué)生的生活可能較奢侈，比如有的學(xué)生在校期間購買(mǎi)了20多萬(wàn)元的轎車(chē)。這在我們學(xué)校是實(shí)實(shí)在在存在的。

　�。�2）月平均消費金額。月平均消費金額500元以下的占9.5%，500元~1000元占72.5%，1000元~2000元占14%，2000元以上

　　占4%。由此可見(jiàn)，大部分學(xué)生的月平均消費金額為500元~1000元，每月消費金額超過(guò)2000元的只占4%，社會(huì )上一些輿論認為大學(xué)生代表著(zhù)高消費，代表著(zhù)奢侈浪費的看法是片面的。

　�。�3）每月的生活費。大學(xué)生的生活費主要來(lái)自于家庭，也有一部分學(xué)生通過(guò)打工賺取生活費甚至學(xué)費。感覺(jué)生活費月月有余的學(xué)生占6%，感覺(jué)剛好夠花的占51.5%，感覺(jué)不夠花的占42.5%�？梢�(jiàn)接近一半的當代大學(xué)生用錢(qián)缺乏計劃性，缺乏理財能力。感覺(jué)月月有余的學(xué)生中，大一學(xué)生占69%，由此可見(jiàn)大一新生剛進(jìn)校門(mén)時(shí)消費項目較少。而感覺(jué)錢(qián)不夠花的學(xué)生中，大一至大四學(xué)生分別占16%，6%，44%，34%，可見(jiàn)隨著(zhù)年級的升高，學(xué)生的消費項目逐漸增多，大三時(shí)戀愛(ài)的學(xué)生多，感覺(jué)錢(qián)不夠用的學(xué)生比例最高。

　�。�4）費方式。大學(xué)生在消費時(shí)選擇能省則省的占10%，有計劃消費的占32%，想花就花的占54%，選擇其他的占4%�？梢�(jiàn)許多大學(xué)生的消費方式比較隨意，缺乏計劃性，所以導致錢(qián)不夠花。

　�。�5）每月的飲食開(kāi)支。每月飲食開(kāi)支在300元以下的學(xué)生占10%，200元~400元占48%，400元~600元占32%，600元以上占10%。每月飲食開(kāi)支在200元以下意味著(zhù)每天的.飲食開(kāi)支只有6元多一點(diǎn)，在目前學(xué)校食堂一個(gè)炒肉3元錢(qián)左右的條件下，意味著(zhù)這樣的學(xué)生每頓飯只能打一個(gè)菜，每天只能吃一頓肉。而每月飲食開(kāi)支在600元以上的學(xué)生，除了正常的就餐外，幾乎天天買(mǎi)飲料喝。而這些數據與其他地區（如北京、上海）相比又是很低的，這主要是因為綿陽(yáng)地區物價(jià)水平相對較低。無(wú)論是否貧困生，飲食開(kāi)支在消費總額中占了絕

　　大部分，這是符合健康的消費構成的。調查發(fā)現，大學(xué)生中一直存在一股外出聚餐和請同學(xué)吃飯的熱潮，這方面的開(kāi)支雖然不算大，但也是造成大學(xué)生消費高的一個(gè)原因，這說(shuō)明大學(xué)生已經(jīng)逐漸有了社會(huì )交際方面的消費。

　�。�6）平常購買(mǎi)學(xué)習資料的錢(qián)。大學(xué)生每學(xué)期購買(mǎi)學(xué)習資料的錢(qián)，10元以下的占41.5%，10元~50元占49.5%，50元~100元占6%，100元以上占3%�？梢�(jiàn)大學(xué)生平時(shí)買(mǎi)書(shū)的并不多，除了一部分考研、考各種資格證的學(xué)生外，一般不買(mǎi)教科書(shū)以外的書(shū)。

　　(7)每月與戀愛(ài)相關(guān)的開(kāi)支。本次調查遺漏了戀愛(ài)開(kāi)支，但據我們調查過(guò)程中口頭了解到：在每月與戀愛(ài)相關(guān)的開(kāi)支中，選擇50元以下的占12%，50元~100元占4.5%，100元~200元占15.5%，200元以上占22%，另外46%的學(xué)生回答沒(méi)有戀愛(ài)。由此可見(jiàn)談戀愛(ài)的學(xué)生，每月在戀愛(ài)方面要比其他學(xué)生平均多支出100元以上。

　　(8)平均每月電話(huà)費。平均每月電話(huà)費支出在20~30元以下的大學(xué)生占20%，30元~50元占38%，50元~80元占36%，80元以上占6%。大多數大學(xué)生的電話(huà)費支出在50元~100元之間。少數學(xué)生遠程戀愛(ài)，煲電話(huà)粥，導致每月話(huà)費在150元以上。

　　(9)每月用于上網(wǎng)的平均消費金額。大學(xué)生每月用于上網(wǎng)的平均消費金額在10元以下的占8%，10元~30元的占21%，30元~50元的占39%，50元以上的占32%。由此可見(jiàn)大部分學(xué)生都只是適當的上網(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò )游戲的學(xué)生并不是想象中的那么多。

　　(10)當手中有余錢(qián)時(shí)最愿意選擇的消費項目。29.5%的大學(xué)生選擇吃喝，24%選擇旅游，17.5%選擇穿著(zhù)打扮，16%選擇上網(wǎng)吧，7%選擇儲蓄，5%選擇買(mǎi)書(shū)，1%選擇其他�？梢�(jiàn)民以食為天，吃喝還是主流。愛(ài)美之心人皆有之，大學(xué)生們也重視自己的穿著(zhù)打扮，追求時(shí)尚成為部分學(xué)生的副業(yè)。還有很多人選擇外出觀(guān)光旅行，可見(jiàn)大學(xué)生已經(jīng)成為青年旅游者中的主體。迪廳，KTV等娛樂(lè )方式也正日漸受到大學(xué)生們的寵愛(ài)。

　　(11)采用哪種方式進(jìn)行消費。大部分學(xué)生購物都喜歡現金消費，三分之一左右的同學(xué)喜歡銀行卡信用卡消費方式�？梢�(jiàn)，一些比較先進(jìn)的消費方式已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)生的生活中。大大小小的校園卡、銀行借記卡會(huì )成為大學(xué)生錢(qián)包里的必備品。學(xué)生使用信用卡也逐漸悄然成風(fēng)。但與此同時(shí)也有許多同學(xué)是選擇在學(xué)校周邊的商業(yè)區購物。

　　(12)男女生間的消費差異。調查結果顯示：現代的大學(xué)生中，男女方戀愛(ài)支出基本成持平趨勢，部分女生戀愛(ài)支出還甚至超過(guò)了男生。在建立和培養自己人際關(guān)系方面，男生的開(kāi)銷(xiāo)遠比女生大，而在形象包裝方面，女生又會(huì )略勝一酬。在對于每月支出是否有預算有計劃的這一項調查中，選擇有計劃的女同學(xué)為42%，男同學(xué)則為37.1%。

　�。�13）日常資金來(lái)源和家庭收入。調查發(fā)現，大學(xué)生主要的經(jīng)濟來(lái)源是家里提供。其中貧困生勤工儉學(xué)的人數比普通學(xué)生多出十個(gè)百分點(diǎn)。而貧困生對于外出兼職比普通學(xué)生有更熱切的期望，也會(huì )付出更多的努力�？梢�(jiàn)，家庭較貧困的學(xué)生有著(zhù)更迫切地鍛煉自己、早日投入社會(huì )的意識。

　　經(jīng)濟調查報告 11

　　一、我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟現狀

　　截止XX年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶(hù)2215戶(hù)，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶(hù)，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬(wàn)元；從事制造業(yè)198戶(hù)，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬(wàn)元；從事交通運輸業(yè)433戶(hù)，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶(hù)，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶(hù)，注冊資金50萬(wàn)元以上的有11戶(hù)。44戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶(hù)，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶(hù)，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬(wàn)元。

　　XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬(wàn)元，占財政收入的20%。

　　二、目前我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┧枷胗^(guān)念上有一定差距

　　據調查掌握的情況，社會(huì )各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的認識還不夠統一：

　　一是對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。

　　二是應從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個(gè)體”不是長(cháng)久之計，掙錢(qián)少，沒(méi)有發(fā)展前途，沒(méi)有保障，受傳統觀(guān)念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。

　　三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。

　�。ǘ�）經(jīng)濟結構上需進(jìn)一步調整

　　個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀表明，我旗個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿流通領(lǐng)域的占絕大多數，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個(gè)方面：

　　第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)者大中專(zhuān)以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習和培訓，對市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律和特點(diǎn)未做過(guò)深入細致的研究預測，在經(jīng)營(yíng)和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(cháng)期的計劃，隨遇而安，對現代化的經(jīng)營(yíng)理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。

　　第二，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。

　　第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶(hù)較少，大多數經(jīng)營(yíng)者對外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷(xiāo)售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的沖擊。

　　第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用；生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場(chǎng)競爭淘汰出局的危險。

　�。ㄈ�）融資渠道上不很寬暢

　　就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過(guò)改制后的工貿企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買(mǎi)斷，重新盤(pán)活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個(gè)體企業(yè)，為適應市場(chǎng)新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置；還有隨著(zhù)企業(yè)改制的'完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長(cháng)，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒(méi)有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我旗撤銷(xiāo)，使私營(yíng)經(jīng)濟申請金融支持更加困難。

　�。ㄋ模┰诙愘M承擔上有一定的壓力

　　據調查，XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個(gè)。

　　數字表明，我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費部門(mén)注重部門(mén)利益，不顧整體效益和社會(huì )效益，存在著(zhù)重收費，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現象。

　　三、應著(zhù)力做好的幾項工作

　�。ㄒ唬﹫远ú灰瓢褌�(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規劃之中

　　要充分認識發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的重要性，努力贏(yíng)得各方面積極參與和大力支持，通過(guò)組織廣大干部群眾深入學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服官僚主義和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。

　　盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟解決實(shí)際問(wèn)題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在總量規模、質(zhì)量效益和持續發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。

　�。ǘ�）努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間

　　要通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)導向，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問(wèn)題。

　　就目前實(shí)際情況，我旗應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面，第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我旗的農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點(diǎn)發(fā)展一批類(lèi)似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規模，提高檔次。

　　第二，我旗的勞動(dòng)力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮待業(yè)人員4000多人。隨著(zhù)國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)結構升級，大量傳統產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長(cháng)、鄉長(cháng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結構調整。因此，在我旗發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非�，F實(shí)的選擇。

　　經(jīng)濟調查報告 12

　　前言

　　經(jīng)濟是生活的基礎，不論在哪，好的經(jīng)濟可以提高當地的生活水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國始終堅持對外開(kāi)放，堅持“三個(gè)代表”重要思想，努力為建設小康社會(huì )而奮斗。但是，一個(gè)國家要富強，就必須從基層做起，只有農村真正達到小康，國家才能夠真正達到小康。因此，必須真正落實(shí)好農村經(jīng)濟發(fā)展，為其發(fā)展鋪路搭橋，為農民提供科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)，帶領(lǐng)大家一起致富。這樣才能從根本上富起來(lái)。為了更深入地了解農村當前經(jīng)濟情況及生產(chǎn)方式，以便更好的帶領(lǐng)農民走致富之路，我所參加的福建農林大學(xué)林學(xué)院建陽(yáng)市麻沙鎮“農村齊致富”寒假實(shí)踐隊對此展開(kāi)了以“農村經(jīng)濟問(wèn)題”為主題的主題問(wèn)卷調查。

　　一、調查對象與方法

　�。ㄒ唬┱{查對象

　　20xx年1月23日24日25日26日，實(shí)踐隊的五名成員組成調查小組，對麻沙鎮江壩村、扁溪村、水南村，部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調查。

　�。ǘ�）調查方法

　　本次調查以書(shū)面問(wèn)卷為載體，通過(guò)一對一訪(fǎng)談方式開(kāi)展，以入戶(hù)調查為主，街頭隨機調查為輔。其中，深入農戶(hù)38家，隨機調查12份，以較客觀(guān)的方式收集到一定數量真實(shí)可靠的原始數據。

　　二、 調查結果與分析

　�。ㄒ唬┱{查結果

　　本次調查共發(fā)出問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50份，其中有效問(wèn)卷50份，回收率100%，問(wèn)卷容量為50。

　　調查結果顯示，近年來(lái)，麻沙鎮的經(jīng)濟較為一般，當地特色農產(chǎn)品較多，99%的人表示農產(chǎn)品沒(méi)有統一的銷(xiāo)路，銷(xiāo)售散亂，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化，當地的交通也不大便利，75%的農民缺乏較好的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，認為政府對當地農產(chǎn)品經(jīng)濟不夠重視，沒(méi)有可靠的計劃措施，86%的農戶(hù)認為自己沒(méi)有達到小康水平，幸福感不強烈！

　�。ǘ�）調查問(wèn)題分析

　　1、農民生產(chǎn)技術(shù)缺乏

　　當地農民缺乏生產(chǎn)技術(shù)，不懂得利用科技提高生產(chǎn)力，依然用較為傳統的方法

　　進(jìn)行耕作，文化低，致使農產(chǎn)品產(chǎn)量低，導致收入低，步入小康水平的步伐緩慢。導致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工，導致村里缺乏青年一代的新的生產(chǎn)理念。技術(shù)是提高工作效率的根本，沒(méi)有技術(shù)是一件很可怕的事，一味的耕作只能是事倍功半。

　　2、農產(chǎn)品銷(xiāo)售散亂，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化

　　散亂的產(chǎn)品銷(xiāo)售，致使產(chǎn)品銷(xiāo)售量低，知名度不高。調查顯示在農村，大多數農民的銷(xiāo)售地點(diǎn)在于鄉鎮農貿市場(chǎng)，采取的銷(xiāo)售方式在于自己將農產(chǎn)品帶往市場(chǎng)零售。這樣的銷(xiāo)售方式其銷(xiāo)路遠遠不如收購的速度快，其銷(xiāo)量遠小于收購的方式，未建成一體化經(jīng)營(yíng)體制，導致產(chǎn)業(yè)鏈條松散。

　　就當地的特產(chǎn)山藥發(fā)展現狀來(lái)看，山藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然是以分散的農戶(hù)為主，規模經(jīng)營(yíng)不足，農戶(hù)們各自為政，僅僅是各自進(jìn)行一種簡(jiǎn)單的市場(chǎng)交易關(guān)系，山藥銷(xiāo)售鏈條沒(méi)有形成，生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節松散，既不適應激烈的市場(chǎng)競爭，散亂的種植未得到統一的管理，造成病蟲(chóng)害四處傳播，在各家各戶(hù)不停地上演。這樣散亂的種植與銷(xiāo)售造成山藥種植戶(hù)一旦遇到自然災害和市場(chǎng)風(fēng)險便蒙受巨大損失，造成農民群眾對大面積種植山藥心存疑慮，嚴重影響了山藥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　3、交通不夠便利

　　古人說(shuō)得好：“要致富，先修路�！苯煌ǖ谋憷�直關(guān)系到產(chǎn)品的銷(xiāo)量，當地的交通不夠便利，使得麻沙這個(gè)偏遠的小鎮被大山包圍，不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點(diǎn)，沒(méi)有采取措施開(kāi)山鑿路，鎮上的許多村民只能通過(guò)崎嶇的小路通往鎮上，有些村雖然有便利的道路，但路狹窄，無(wú)法容納大型車(chē)輛通過(guò)，導致農產(chǎn)品的運輸受到阻礙。日子久了，山還是山，依然聳立著(zhù)；鎮依然是鎮，沒(méi)有改頭換面；村子依然是那么的破舊，沒(méi)有幾絲改變。

　　三，解決對策

　�。ㄒ唬┰鲩L(cháng)農民的生產(chǎn)知識，提高農民的生產(chǎn)技術(shù)

　　產(chǎn)品的品質(zhì)決定著(zhù)其銷(xiāo)量，所以要從根源抓起，擴展農民的知識面，提高他們的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現科技化耕作，為此，可以實(shí)現以下措施：

　�。�1）政府下派科技特派員，集中農民為他們傳教農業(yè)技術(shù)等方面的知識并下地實(shí)地指導。

　　科技特派員能夠與農民需求對接，雙向選擇，把滿(mǎn)足農民對科技的需求放在首位，長(cháng)期活躍在田間地頭、養殖小區、手把手傳教、現場(chǎng)指導、集中培訓、建立示范田，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，普及科技知識，發(fā)展農村經(jīng)濟。農民需求什么，就提供什么樣的服務(wù)，生產(chǎn)實(shí)際中存在什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，想方設法讓農民增收，帶領(lǐng)農民一起致富。

　�。�2）低價(jià)為農民提供高科技農業(yè)機械設備，提高生產(chǎn)效率。

　　農田作業(yè)機械化水平的高低，是衡量一個(gè)地區農機化程度的直接標志，在一些地方，特別是一些較為偏遠地區的農村，很難找到年輕人，因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者，農村成了標準的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏，直接影響了家里的耕作，而丟荒又不可取，勉力為之，勞動(dòng)量之大可想而知。而農民的金錢(qián)是有限的，要想農村耕種盡快機械化，就必須低價(jià)為農民提供農業(yè)機械設備，比如，可以采取補貼等措施。

　�。�3）在鄉鎮上設立農民圖書(shū)館，為他們提供一些相關(guān)書(shū)籍，刊物，以便及時(shí)了解農產(chǎn)品市場(chǎng)的相關(guān)消息，增長(cháng)農業(yè)生產(chǎn)知識。俗話(huà)說(shuō)，“書(shū)中自有黃金屋，”我國大多數農民的文化水平都較低，為他們提供這樣一個(gè)平臺不但能夠幫助他們了解外面的世界，增長(cháng)知識，還給大家制造了全新的交流機會(huì )，增進(jìn)村民的感情。

　�。ǘ�）招商引資，將特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化

　　農產(chǎn)品的種類(lèi)過(guò)多，會(huì )使特色產(chǎn)品突出不集中，所以為改變農產(chǎn)品散亂的狀況，使其產(chǎn)業(yè)化，需要政府，百姓等多方面的支持，政府應做到

　�。�1）引導農民規劃好片區，重點(diǎn)種植特色農產(chǎn)品。例如，麻沙鎮江壩村盛產(chǎn)山藥，政府可以鼓勵引導農民，擴大山藥的種植面積，把精力集中在山藥的種植上，使其產(chǎn)業(yè)化。

　�。�2）在當地建立一個(gè)較大的農產(chǎn)品交易產(chǎn)所，以便交易正常有序的進(jìn)行。

　�。�3）采取可行性的機會(huì )和政策，以便吸引外商，創(chuàng )立當地的農產(chǎn)品品牌，并進(jìn)行農產(chǎn)品的`深加工。就上述所提到的山藥的產(chǎn)業(yè)化，政府一方面可以為外商提供五年無(wú)償土地用于建廠(chǎng)房，進(jìn)行山藥的深加工，為山藥的產(chǎn)業(yè)化做準備；一方面應高舉山藥營(yíng)養豐富、種植過(guò)程受農藥污染少，屬于無(wú)公害保健食品的旗幟，以此加大宣傳力度，使廣大消費者對山藥有更進(jìn)一步的了解，樹(shù)立當地山藥在消費者心里的美好形象，從而打造自己的名牌。

　　百姓應該做到積極配合政府部門(mén)提高產(chǎn)品質(zhì)量，集中擴大農產(chǎn)品的種植生產(chǎn)。齊心奔小康。

　�。ㄈ�）鑿山開(kāi)路，走出大山

　　為了使生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠暢通無(wú)阻地銷(xiāo)往世界各地，就必須使道路暢通，為此政府應努力使買(mǎi)賣(mài)雙方人員來(lái)去自如，使產(chǎn)品運輸能夠達到快速、方便。

　　產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能為產(chǎn)品提供一個(gè)廣闊的交易平臺，這樣不但可以引來(lái)更多的商家，強大的銷(xiāo)售基地也使得農產(chǎn)品的知名度大大提高，不僅能使產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，更能使產(chǎn)品品牌化。

　　為此政府應加大對鄉鎮商品糧基地公路基礎設施建設的規劃和指導，突出重點(diǎn)，加強公路路網(wǎng)建設和改造，改善糧食等農產(chǎn)品主產(chǎn)區農民的生產(chǎn)生活條件。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，統籌考慮農村公路建設的技術(shù)標準、質(zhì)量管理和養護等問(wèn)題，改進(jìn)和完善農村公路的綠化，對不切實(shí)際的做法進(jìn)行糾正。建立高效率的綠色通道，對運輸農副產(chǎn)品的車(chē)輛實(shí)行通行便利措施。

　　總體來(lái)說(shuō)，當前農村的基礎建設較好，但還有待提高，雖然現在百姓安居樂(lè )業(yè)，社會(huì )和諧共處，但要想達到真正的小康水平，還需要黨和人民的積極努力。經(jīng)濟是生活的基礎，是一個(gè)國家繁榮富強的標準之一。

　　社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要工業(yè)，農業(yè)經(jīng)濟也十分的重要。糧食是國家的命脈，我們必須把握好我們自己的經(jīng)濟命脈，掌握我們自己的生死大權，所以要落實(shí)好國家各基層的經(jīng)濟狀況，做到舉國共進(jìn)！

　　經(jīng)濟調查報告 13

　　搞好項目建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展

　　河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期�？偼顿Y計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區）。到XX年底，已累計完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。

　　世行貸款造林項目歷經(jīng)10年，盡管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設進(jìn)程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。

　　同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。

　　項目建設的成效

　�。ā�）增加了森林資源。

　　按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟林，以幫助農民在短期內實(shí)現脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬(wàn)公頃。根據幼林摸底調查結果，

　　一、二類(lèi)林面積達到90%以上。

　　世行貸款造林項目的實(shí)施，為我省實(shí)現造林面積和林木蓄積雙增長(cháng)做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設的主體工程；第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(cháng)一個(gè)立方米計算，可持續生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。

　　同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

　�。ǘ�）促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。

　　世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個(gè)縣（市），項目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。

　　我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風(fēng)沙危害最為嚴重的3大沙區之一。

　　針對這一問(wèn)題，世行貸款造林項目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產(chǎn)田，并涌現出永清、安次、定洲 、新樂(lè )、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。

　　世行造林項目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展。

　　第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。

　　據河北農業(yè)大學(xué)在本項目中持續8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(cháng)效應、農田小氣候效應、農作物產(chǎn)量效應和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。

　　第二，小氣候的'改善提高了糧食單產(chǎn)。

　　在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。

　　第三，項目建設增加了耕地面積。

　　在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護林、用材林、經(jīng)濟林。

　　此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區，則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。

　　大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8。

　　85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

　�。�三）提高了農民收入。

　　據有關(guān)方面測算，目前農民在高產(chǎn)穩產(chǎn)田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實(shí)施，大大提高了農民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。

　　世行貸款造林一、二期項目，重點(diǎn)分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長(cháng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。

　　保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(cháng)一個(gè)立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農作物產(chǎn)量至少可增長(cháng)1倍。

　　截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著(zhù)的效益。

　　第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。

　　三期項目重點(diǎn)分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟林，目前已涌現出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。

　　以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶(hù)，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。

　　人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結果期后，僅此一項就會(huì )遠遠超過(guò)其人均收入3000元的目標。

　　經(jīng)濟調查報告 14

　　一、全鎮民營(yíng)經(jīng)濟的基本情況

　　近年來(lái)，無(wú)棣鎮始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為振興全鎮經(jīng)濟的戰略性措施來(lái)抓，做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機制上放活，有力促進(jìn)了全鎮民營(yíng)經(jīng)濟的持續快速健康發(fā)展，目前，全鎮個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)展到3380戶(hù)，從業(yè)人員9980人，其中，民營(yíng)企業(yè)278家，從業(yè)人員7864人。今年1－4月份，全鎮民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現產(chǎn)值3.3866億，利潤3300萬(wàn)元。

　　二、主要做法

　　一是培植骨干，調優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。堅持扶優(yōu)扶強，抓骨干，重點(diǎn)培育了神農中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農業(yè)龍頭企業(yè)，利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè)，天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時(shí)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工，帶動(dòng)農民發(fā)展特色農業(yè)種植，有力促進(jìn)了全鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，目前全鎮共種植中藥材及南韓辣椒20xx余畝。二是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革，提高管理水平。過(guò)去，該鎮的民營(yíng)企業(yè)主要是集體企業(yè)，獨資合伙的私營(yíng)企業(yè)，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)，產(chǎn)權結構簡(jiǎn)單，機制不活，整體發(fā)展緩慢。為此，該鎮本著(zhù)積極穩妥的原則，分期分批對鎮辦企業(yè)進(jìn)行改制，狠抓規范引導，吸納社會(huì )和外來(lái)資本，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權多元化，提高企業(yè)管理水平。目前，全鎮96%以上的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行了規范的公司管理。中立索具公司自落戶(hù)無(wú)棣鎮以來(lái)，始終堅持誠信為本，質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念，今年先后與4家外商簽訂合同，其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本，預計全年實(shí)現產(chǎn)值500萬(wàn)元，創(chuàng )稅20萬(wàn)元。利達公司改制后，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，組建產(chǎn)品銷(xiāo)售隊伍，經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)鈔機、捆鈔機、利率牌等產(chǎn)品銷(xiāo)往全國各地，今年又建起水泥制管、制磚廠(chǎng)，企業(yè)走上規模擴張之路。三是制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗，制定出臺了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策》，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展廣開(kāi)綠燈。該鎮每年都大張旗鼓地表彰獎勵貢獻突出的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。針對企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，制定了鎮級領(lǐng)導包項目責任制，并經(jīng)常到企業(yè)現場(chǎng)辦公，幫助協(xié)調解決問(wèn)題。在魯北機動(dòng)車(chē)商城建設中，包項目的鎮領(lǐng)導盯上靠上，深入占地村，及時(shí)協(xié)調解決了農民出讓土地問(wèn)題。龍泰柳編工藝品公司周轉金困難，鎮上及時(shí)協(xié)調貸款3萬(wàn)元，幫助搞好生產(chǎn)，目前，該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品，通過(guò)深加工，出口到美國、韓國、日本等國家。先后培養吸收10名民營(yíng)經(jīng)濟界人士加入了黨組織，推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想，凝聚發(fā)展合力。思想是行動(dòng)的先導。該鎮立足區位優(yōu)勢，確立了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的指導思想和奮斗目標，并多次組織鎮、村干部和民營(yíng)企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學(xué)習，拓寬視野，提高標準，明確發(fā)展方向，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、農業(yè)企業(yè)：去年棉花生產(chǎn)，由于棉花收購價(jià)格高，真正讓農民得到了實(shí)惠，調動(dòng)了廣大農民植棉的積極性，然而對民企來(lái)講，經(jīng)營(yíng)效益并不樂(lè )觀(guān)。春明油棉加工有限公司，因對市場(chǎng)銷(xiāo)售預測分析出現失誤，造成收購加工的棉花全部積壓。該鎮中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè)，雖已建立了自己的示范基地，但是示范基地少數種植戶(hù)市場(chǎng)意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種慢，顧慮重重，認為企業(yè)效益好自己就得實(shí)惠，一旦企業(yè)效益滑坡，就會(huì )遭受損失。

　　2、工業(yè)企業(yè)：主要是資金問(wèn)題。如中立不銹鋼索具公司已取得進(jìn)出口權，所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應求，但因資金問(wèn)題，制約著(zhù)企業(yè)擴大生產(chǎn)規模。天琴毛衣廠(chǎng)今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同，最終因資金周轉困難而放棄。

　　3、批發(fā)和零售業(yè)：據大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)所反映，當前市場(chǎng)競爭激烈，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品利潤率僅在5%左右。

　　4、建筑業(yè)：一是拖欠工程款現象比較嚴重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設備陳舊，三是內部管理存在諸多問(wèn)題。

　　5、交通運輸業(yè)：據調查，當前無(wú)論是客運還是貨運，超線(xiàn)截貨嚴重，特別是貨運如按規定運輸，除掉養路費、車(chē)船使用稅，過(guò)橋費及超載罰款等，每輛貨車(chē)月收入3000余元左右，有的甚至賠錢(qián)。

　　6、住宿和餐飲業(yè)：業(yè)主普通反映，拖欠飯費問(wèn)題嚴重，每月拖欠飯費高的達萬(wàn)余元，少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費占80%，個(gè)人占20%。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　一是進(jìn)一步解放思想。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是長(cháng)期堅持的.一個(gè)根本戰略。要立足實(shí)際，把“拳頭”企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的根基，借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗，制定優(yōu)惠政策，建立品牌基地，同時(shí)，發(fā)揮農村“經(jīng)紀人”作用，組成銷(xiāo)售大軍，把產(chǎn)品推向全國、世界。二是著(zhù)力改善軟環(huán)境。要特別注重關(guān)心愛(ài)護、尊重企業(yè)家，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題，如資金、產(chǎn)品銷(xiāo)售等，幫助企業(yè)克服困難，度過(guò)難關(guān)，并從政治生活、社會(huì )地位等方面給予應有關(guān)愛(ài)。只有這樣，才能形成一種有利于民營(yíng)企業(yè)家成長(cháng)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的適宜土壤和社會(huì )氛圍。要幫助和引導有發(fā)展潛力的民營(yíng)企業(yè)，與國家、省大專(zhuān)院�！敖Y親”，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新品種，解決企業(yè)因資金實(shí)力不足，技術(shù)人才和管理人才匱乏，經(jīng)營(yíng)理念滯后，靠自身力量上項目能力有限的實(shí)際問(wèn)題。三是注重結構優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，迅速實(shí)現規模擴張，在此基礎上，注重結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，通過(guò)聯(lián)合兼并、掛靠引資，促進(jìn)傳統產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，從而使民營(yíng)經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大。

　　經(jīng)濟調查報告 15

　　20xx年4月9日至4月12日，xx民營(yíng)經(jīng)濟調查組一行6人對位于粵西山區的陽(yáng)江市三縣（市）一區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來(lái)特別是黨的十五大召開(kāi)以后，陽(yáng)江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽(yáng)江最具生機和活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽(yáng)江國民經(jīng)濟的發(fā)展，其經(jīng)驗作法對我省其它地區發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的基本情況和主要特點(diǎn)：

　　20xx年，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達36171戶(hù)，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現國內生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長(cháng)12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長(cháng)21.70%；出口交貨值42.62億元，增長(cháng)9.60%；入庫稅收6.64億元，增長(cháng)61.40%；新增投資11.54億元。

　　陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展呈現出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、發(fā)展越來(lái)越快。20xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的.戶(hù)數比1997年增加7178戶(hù)，增長(cháng)24.8%；當年實(shí)現的國內總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長(cháng)102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

　　2、地位越來(lái)越高。20xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的國內生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當年全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。

　　3、規模越來(lái)越大。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，規模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展狀況已由過(guò)去單純的總體數量擴張向個(gè)體規模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。在現有7574戶(hù)工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶(hù)、1001—5000萬(wàn)元的有145戶(hù)、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶(hù)、億元以上的有9戶(hù)。

　　4、層次越來(lái)越高。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。

　　5、外向型企業(yè)越來(lái)越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。XX年，全市私營(yíng)企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長(cháng)64.87%。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權的企業(yè)增加。XX年，有24戶(hù)私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中，有6戶(hù)是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

　　6、品牌越來(lái)越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩定的企業(yè)越來(lái)越重視樹(shù)立自己的品牌和企業(yè)形象，開(kāi)始投入大量資金聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽(yáng)江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱(chēng)譽(yù)，品牌效應正在形成。

　　7、從業(yè)人員越來(lái)越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員，XX年達到20.97萬(wàn)人，比1996年增加了42.27%。

　　我們認為，陽(yáng)江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng )新，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機制。

　　一是政策拉動(dòng)。陽(yáng)江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的決定》，對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務(wù)的限制，放寬內資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規費減免、信貸、用人、入戶(hù)優(yōu)惠。

　　二是服務(wù)推動(dòng)。通過(guò)牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導就是服務(wù)”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀(guān)念，積極對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行扶持和引導。1997年陽(yáng)江市成立了由市委副書(shū)記、市長(cháng)擔任組長(cháng)的民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組，加強對民營(yíng)經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務(wù)和監督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導協(xié)調小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門(mén)在“中心”設置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費、一條龍服務(wù)。20xx年，建立了市領(lǐng)導掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導帶頭，四套班子領(lǐng)導成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)幾年努力，在各級領(lǐng)導層中形成了對個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。

　　三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟資金來(lái)源的重點(diǎn)來(lái)抓，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì )、交流會(huì )、招商會(huì )和組團上門(mén)等方式，大力開(kāi)展招商引資。

　　四是科技驅動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新兩個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進(jìn)適應技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng )新體系，著(zhù)力解決科技與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題。

　　經(jīng)濟調查報告 16

　　一、現金流通變化趨勢

　　1、企業(yè)現金來(lái)源外來(lái)化，對銀行依賴(lài)程度降低。由于煤炭市場(chǎng)火爆、產(chǎn)品供不應求，導致現金交易成為主要結算方式，企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售就可以獲得大量現金，從銷(xiāo)售方獲得大量現金成為企業(yè)現金的主要來(lái)源渠道，相應從銀行提取的現金量急劇下降。據對10家煤炭企業(yè)抽樣調查，20xx年—20xx年5月期間，企業(yè)現金收入18700萬(wàn)元，通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售從買(mǎi)方獲取的現金有14100萬(wàn)元，占比高達75.4%，從銀行提取的只有4600萬(wàn)元，占比24.6%，與20xx年前平均90%的水平出現巨大反差。

　　2、大量現金流入，為現金交易推波助瀾，使企業(yè)更加趨向用現偏好。由于企業(yè)可以輕易獲得大量現金，不必再受開(kāi)戶(hù)銀行管制，現金交易又可以隨心所欲，從而促使企業(yè)間經(jīng)濟往來(lái)中現金交易更加盛行。從10家企業(yè)來(lái)看，現金交易占其經(jīng)濟往來(lái)的比重平均達到80%，較低的也在60%以上。

　　3、企業(yè)銷(xiāo)售收入的現金大部分自身持有，現金歸行率越來(lái)越低。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售所得現金按照規定應繳開(kāi)戶(hù)銀行，但大部分企業(yè)明顯違反規定，取得的現金并不全額繳存開(kāi)戶(hù)銀行，只有在必須轉賬時(shí)才向銀行繳存少量現金，致使現金歸行率越來(lái)越低。據了解，10家煤炭企業(yè)中，20xx年、20xx年、20xx年現金歸行率分別為34%、29%、21%，呈現明顯下降的態(tài)勢。同時(shí)，企業(yè)貨幣資金大量集中在自身的庫存現金，而銀行存款卻極少。20xx年末、20xx年末、20xx年5月底10家企業(yè)貨幣資金總額達667萬(wàn)元、840萬(wàn)元、1060萬(wàn)元，同一時(shí)點(diǎn)上在銀行存款卻僅有290萬(wàn)元、247萬(wàn)元、196萬(wàn)元，占比只有43.4%、29.4%、18.5%。

　　4、企業(yè)賬戶(hù)異地化傾向嚴重，現金提取異地化發(fā)展。在新的《銀行賬戶(hù)管理辦法》實(shí)施后，企業(yè)在異地開(kāi)立賬戶(hù)更加方便，許多企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)人居住外地，紛紛在異地開(kāi)立銀行賬戶(hù)，大量的資金在異地金融機構周轉，一旦需要投入企業(yè)使用，在外地提現即可。據不完全統計，煤炭企業(yè)在鄰近的堯都區金融機構開(kāi)立銀行賬戶(hù)的企業(yè)達206個(gè)，占企業(yè)總數的73%。而調查的10家企業(yè)均在異地開(kāi)立了銀行賬戶(hù)，20xx年1-5月，在異地提現達1790萬(wàn)元，占同期從銀行提現總量的67%。

　　5、金融機構監督弱化，對企業(yè)提現疏于控制。由于煤炭企業(yè)這幾年資金充足，不僅不向銀行貸款，反而可以帶來(lái)巨額存款，以致成為各金融機構競相追逐的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。為拉籠這些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，放松現金管理成為首選法寶，對其現金需求有求必應，根本不審查現金用途，處于放任自流的狀態(tài)。10家企業(yè)20xx年從金融機構提取現金2800萬(wàn)元，而同期企業(yè)合理支現額（工資、差旅費等）只有600萬(wàn)元，其余2200萬(wàn)元屬于違規用現，包括支付材料設備采購款、基建支出等，違規比例高達75%。

　　6、企業(yè)現金大量涌入儲蓄機構，既浪費了金融機構大量的人力、物力，也造成了信用回籠的失真。企業(yè)為了安全的需要，所得現金大部分以法人或代理人的名義存入儲蓄機構，頻繁地支取以滿(mǎn)足現金交易的需要。企業(yè)自己方便了，卻對金融機構帶來(lái)了嚴重的危害，金融機構一方面要增加人力，進(jìn)行現金整理，庫存現金較多時(shí)還得上繳，另一方面為了保證客戶(hù)提現的需要，又得保持高額的庫存現金。同時(shí)，大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資金進(jìn)入儲蓄機構，信用回籠摻雜了水分，使信用回籠的信息嚴重失真。從10家企業(yè)來(lái)看，各家企業(yè)都設有以個(gè)人名義開(kāi)立的儲蓄賬戶(hù)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金全部通過(guò)儲蓄賬戶(hù)周轉，如XX企業(yè)以會(huì )計名義開(kāi)立的儲蓄賬戶(hù)，其日均存款在20萬(wàn)元左右，月均收支額在270萬(wàn)元左右。

　　二、原因分析

　　煤焦鐵熱銷(xiāo)帶來(lái)的現金流通變化，有煤炭行業(yè)本身發(fā)展過(guò)熱的問(wèn)題，也有社會(huì )信用環(huán)境不健康的因素，但從金融體系來(lái)看，金融體制改革不完善，導致對中小企業(yè)服務(wù)出現“斷層”也有很大關(guān)系。

　　一是國有商業(yè)銀行從農村全面撤退后，農村信用社成了農村金融的主力軍，但農村信用社結算渠道狹窄、結算工具單一的現狀，決定了其難以為中小企業(yè)提供快捷高效的結算方式，地處農村的中小企業(yè)只能被迫選擇現金交易。二是現金結算與轉賬結算的成本相差無(wú)幾，甚至某種程序上還低于轉賬結算的成本，促使企業(yè)必然選擇現金結算。如XX家法人代表反映，辦理一張銀行匯票要到30公里外的縣城，還不如直接拿著(zhù)現金去交易。三是金融機構管理意識淡化，助長(cháng)了企業(yè)用現偏好。如果說(shuō)過(guò)去企業(yè)靠轉賬結算回籠資金需要求助銀行才能套取現金的話(huà)，那么企業(yè)現金交易體外循環(huán)后，金融機構則處于插不上邊的狀況，再則為了拉存款爭客戶(hù)，必然要放松現金管理。四是現金管理中注重對支出的控制，完全忽視了對收入的監督，致使繳存款管理十分簿弱，嚴重影響了現金歸行率的`穩定。

　　三、結論分析

　　從十家煤炭企業(yè)調查情況來(lái)看，由于企業(yè)不須經(jīng)過(guò)銀行便可得到大量現金，僅通過(guò)現金交易也可以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對銀行的依賴(lài)程度有所降低，也致使銀行對此類(lèi)企業(yè)現金的管理鞭長(cháng)難及，管?chē)懒似髽I(yè)可能完全脫離銀行搞“體外循環(huán)”，放松了管理效果又會(huì )大打折扣。因此面對這種現狀，需從加強現金的繳存管理入手，從改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)入手，一方面加強現金管理力度，提高現金管理的針對性和可操作性，另一方面拓寬農村信用社的結算渠道，切實(shí)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，使現金流通朝著(zhù)良性的軌道發(fā)展。

　　四、幾點(diǎn)啟示

　　1、頻繁的大量現金收付，造成大量的人力、物力、財力浪費，使銀行陷入無(wú)效勞動(dòng)之中，因此應盡快推行收取點(diǎn)鈔費，抑制現金“空轉”。

　　2、提高金融服務(wù)水平，加快支付結算效率，特別是提高農村信用社的結算效率，使企業(yè)能享受到非現金結算的便利，自覺(jué)減少現金用量。

　　3、注重對現金流入和現金流出的分析，摸清現金流向、流量，進(jìn)而改進(jìn)金融服務(wù)，引導企業(yè)、個(gè)人運用非現金結算工具，同時(shí)，針對新賬戶(hù)管理辦法的實(shí)施，研究其對現金流通的影響，形成有效的跟蹤檢查手段。

　　4、現金管理應由控制投放轉向現

　　金流通全過(guò)程的監控，采用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，建立人行與金融機構的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系，使人民銀行能及時(shí)掌握整個(gè)轄區現金流通趨勢，進(jìn)而采取對策，使現金流通達到即服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，又有利于正常交易的目地。

　　經(jīng)濟調查報告 17

　　調查背景

　　本次寒假根據毛概老師布置作業(yè)的指示，要在家鄉進(jìn)行了一個(gè)關(guān)于文化、經(jīng)濟、政治、社會(huì )四項原則落實(shí)情況的調查。經(jīng)過(guò)調查表的發(fā)放，統計結果，到報告的形成一系列的工作最終完成。

　　調查形式

　　此次采用調查問(wèn)卷的形式，隨機對常駐人口進(jìn)行調查表的發(fā)放，調查表共40份，調查對象不分性別，調查年齡從18歲到50多歲，每份有22道題，分為文化，經(jīng)濟，政治，社會(huì )四個(gè)方面；每個(gè)方面大致有4—5個(gè)題目；采用選擇題的格式。

　　調查結果分析

　　一、文化建設落實(shí)情況

　　文化方面我從個(gè)人和政府兩個(gè)方面出發(fā)。

　　對于個(gè)人，經(jīng)過(guò)調查，在日常經(jīng)�？磿�(shū)或者看報的人很少，只占20%；不看書(shū)的人只占10%，其它大部分都是偶爾看一下；經(jīng)過(guò)分析，第一個(gè)原因是個(gè)人文化素養較低，第二個(gè)原因是平時(shí)都忙著(zhù)干活而無(wú)暇看書(shū)看報。

　　對于政府，經(jīng)過(guò)調查，村委會(huì )定期舉辦一些扭秧歌，戲臺演出等的活動(dòng)的次數很少，而且對于學(xué)校方面，家長(cháng)對其教學(xué)設施及師資力量不太滿(mǎn)意。還有就是農村精神文明建設基礎很差。

　　經(jīng)過(guò)分析農村文化存在不少問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　一是農民群眾受教育水平普遍較低。對于調查地方，受教育程度普遍較低，初中文化程度以下的占到了80％以上，其中小學(xué)文化程度的占一半多。如何提高農民文化素質(zhì)，這是農村文化建設中面臨的最大課題。

　　二是農村文化隊伍薄弱。一方面，文化工作人員不足。大部分鄉鎮文化人員的主要精力放在鄉鎮布置的各項“中心工作”，真正做文化工作的不多，“專(zhuān)干不專(zhuān)”的現象還比較普遍。另一方面，農村文化工作人員的素質(zhì)不高，許多文化方面的組織人員都是當地農民，沒(méi)有藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，存在著(zhù)專(zhuān)業(yè)不專(zhuān)、后繼乏人的狀況。

　　三是文化體制機制缺失。缺乏相應的保護機制。文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設、重點(diǎn)工程、農村穩定等工作。村委會(huì )對文化建設的戰略、步驟、重點(diǎn)、項目、保障等環(huán)節，沒(méi)有系統的、具體的指導意見(jiàn)和目標要求不同程度地存在著(zhù)隨意性、無(wú)序性的問(wèn)題，這些都影響著(zhù)農村文化建設的進(jìn)程。

　　二、經(jīng)濟建設落實(shí)情況

　　對于經(jīng)濟建設落實(shí)情況，我對調查地進(jìn)行了關(guān)于工廠(chǎng)建設等問(wèn)題；經(jīng)過(guò)調查發(fā)現，所在地幾乎沒(méi)有工廠(chǎng)；對于特色產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有，很大部分人還是進(jìn)行農作物種植，只有10%左右家里進(jìn)行一些副業(yè)，比如編織東西等等。

　　農村經(jīng)濟建設存在著(zhù)很大問(wèn)題：

　　1、經(jīng)濟結構單一，幾乎所有的人從事的單一農作物種植業(yè)

　　2、經(jīng)濟建設體制方面不協(xié)調

　　一是農業(yè)投入少，農業(yè)科技推廣工作滯后，農業(yè)發(fā)展后勁足。

　　二是城鄉分割的二元結構使農村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，極大限制了農村剩余勞動(dòng)力的轉移。

　　三是土地經(jīng)營(yíng)規模小，人均占有耕地一畝左右，傳統的種植業(yè)長(cháng)年停留在“高投入，低產(chǎn)出”的水平

　　3、農民自身素質(zhì)教育較低，接受的科學(xué)文化知識很少。導致根本無(wú)法下手進(jìn)行一些機器作業(yè)，接受事物能力較弱。

　　三、社會(huì )建設落實(shí)情況

　　這個(gè)方面我從醫療，就業(yè)，教育方面進(jìn)行了調查；主要是農村教育。對于教育存在著(zhù)不少問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┲行�學(xué)生離開(kāi)學(xué)校

　�。ǘ�）師資力量嚴重不足而且教師問(wèn)題很多，有85%的人對教育設施和師資力量不滿(mǎn)意；

　�。ㄈ�）教育對于農村投資的投資不足

　　對于醫療方面，90%的人參加了農村合作醫療，并且從中獲得了不少幫助；但是還有一個(gè)問(wèn)題就是對身體健康的漠視；40%的人一年內沒(méi)有進(jìn)行全面的身體健康體檢，而且就醫不到位。

　　四、政治建設落實(shí)情況

　　本部分我主要是從政府對于上級政策的落實(shí)情況及其執政能力來(lái)展開(kāi)調查的；經(jīng)過(guò)調查，40%的人對于政府的執政能力持懷疑態(tài)度，對于政府的不作為不太滿(mǎn)意。

　　調查結果的解決辦法

　　對于文化方面，針對以上的問(wèn)題，可以從以下方面入手：

　　一是做好一個(gè)總體規劃。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，與城鄉一體化建設、新農村建設相銜接，明確目標任務(wù)和方法步驟，指導其文化建設�？偟哪繕艘�求，一是強化公共文化服務(wù)，豐富農村群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益；二是加強文化陣地和人才隊伍建設，引導和滿(mǎn)足農民群眾的文化需求，保證農民群眾共享文化發(fā)展成果；三是堅持用文化熏陶人、感染人，提高農民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，確立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)；四是發(fā)掘、保護、開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，充分利用傳統的文化資源發(fā)展旅游帶動(dòng)當地經(jīng)濟增長(cháng)，壯大農村文化產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展農村文化市場(chǎng)。

　　二是建立一套體制機制。一要加大政府對農村文化建設的投入力度，建立農村文化活動(dòng)經(jīng)費正常增長(cháng)的保障機制，設立農村文化發(fā)展資金，擴大公共財政覆蓋范圍，提高文化經(jīng)費用于鄉村的比例，同時(shí)用好國家和省里的扶持政策，推動(dòng)農村文化基礎設施建設二要加大文化資源向農村的傾斜力度，建立政策推動(dòng)機制，實(shí)施“文化低�！惫こ毯臀幕�信息資源共享工程、農村電影放映工程、圖書(shū)館等工程，保障農民群眾基本的文化權益；推進(jìn)廣播電視村村通工程，擴大有線(xiàn)電視覆蓋面，確保農民群眾既能聽(tīng)到中央和省委的聲音，又能聽(tīng)到區委區政府的聲音。三要加大農村文化建設管理力度，建立農村文化建設考核評價(jià)機制，把文化投入、設施建設、活動(dòng)開(kāi)展、農民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標，列入各級領(lǐng)導干部的考核范圍，把農村文化建設列入創(chuàng )建、文明村鎮、文明單位的評價(jià)體系，激發(fā)出社會(huì )各界的文化自覺(jué)意識。

　　三是打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內，深化農村文化隊伍體制改革，創(chuàng )新農村文化隊伍管理制度。通過(guò)舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專(zhuān)干下鄉等多種形式，培養一批音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法、文學(xué)等多門(mén)類(lèi)的.農村文藝人才，發(fā)展一批小劇團、秧歌隊、農民樂(lè )隊等群眾性文藝組織，鼓勵引導他們開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝活動(dòng)，建立一支永不離村的文藝隊伍。

　　對于經(jīng)濟方面存在的問(wèn)題，可以從以下方面入手：

　�。ㄒ唬┱{整產(chǎn)業(yè)結構，增加農業(yè)科技投入，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、增效，農民增收。要調整和優(yōu)化種植結構，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極探索經(jīng)營(yíng)模式；建設特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　�。ǘ�）爭取資金，實(shí)現“村村通”，為發(fā)展規模經(jīng)濟“奠基”。俗話(huà)說(shuō)“要致富，先修路”，只有通達工程做得好，農民的經(jīng)濟作物才能快速的到達市場(chǎng)出售，所以積極爭取財政資金的扶持，硬化村道，對發(fā)展經(jīng)濟至關(guān)重要。

　�。ㄈ�）集思廣益，建立“核心+民主”的農村特色民主機制，充分調動(dòng)農民的積極性與創(chuàng )造性。

　�。ㄋ模�擴大就業(yè)，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力的轉移。

　　鼓勵支持農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，并努力創(chuàng )造條件，對外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓，提高勞動(dòng)力的自身素質(zhì)與就業(yè)能力。努力壯大“打工經(jīng)濟”，拓寬農民增收渠道；另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實(shí)保護村民的正當合法權益。

　　對于社會(huì )方面教育問(wèn)題，解決辦法：

　�。ㄒ唬┘涌鞂�(shí)行九年制的免費義務(wù)教育

　�。ǘ�）義務(wù)教育城鄉統籌兼顧

　　我認為，必須逐步取消城鄉分割的教育投入機制，中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區轉移支付力度，逐步壓縮高等教育經(jīng)費所占的比例，教育投入逐步向義務(wù)教育傾斜。

　�。ㄈ�）加強農村師資隊伍建設

　　在調查中，我們也體會(huì )到農村教師的艱辛。許多農村教師工資水平較低，一些津補貼至今未得到解決，城鄉教師實(shí)際收入差距大。為此，各級政府應切實(shí)解決農村教師待遇問(wèn)題，并加強農村教師的培養和管理。

　　對于政治建設方面，我建議政府抓好務(wù)實(shí)觀(guān)念，切實(shí)的為農民著(zhù)想，努力尋求本村經(jīng)濟等的發(fā)展，安撫好農民，走上致富道路。

　　調查總結

　　通過(guò)本次調查我深刻的了解了農村的一些現狀，農村的確較城鎮落后；但是農村發(fā)展空間很大，如果政府從上到下政策支持，農村用不了多久就會(huì )干上城市發(fā)展的腳步。對于現在每年中央頭號文件就是放到農村農業(yè)上，這也說(shuō)明了國家對農村的重視；我們要對農村建設充滿(mǎn)信心！

　　經(jīng)濟調查報告 18

　　xx縣xx村以土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”為抓手，以集體經(jīng)濟增長(cháng)、土地增效、農民增收為目標，探索了以“土地合作經(jīng)營(yíng)”為核心的村集體經(jīng)濟發(fā)展“xx模式”。

　　一、主要做法

　　1、成立土地合作社。為確保土地合作經(jīng)營(yíng)順利推進(jìn)，村支兩委在村民會(huì )議民主決策的基礎上，引導成立了xx村土地合作社。在不改變農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，堅持“依法、自愿、有償”的原則，穩定所有權、保護承包權、放活經(jīng)營(yíng)權，以組為單位與土地合作社簽訂協(xié)議書(shū)，將全村4205畝農田經(jīng)營(yíng)權集中到土地合作社，再進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng)。土地合作期限為11年，與“二輪延包”時(shí)限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式，保底分紅實(shí)行按人口分配，其中按“二輪延包”以來(lái)“有田有人”的300元/畝·年，“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的按150元/畝·年，保底分紅之外的部分，再按土地承包權入股比例進(jìn)行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經(jīng)營(yíng)權所有者緊密聯(lián)結起來(lái)，為三者利益有效表達和矛盾協(xié)商解決提供了平臺，較好地實(shí)現了“三權分置”后的責、權、利關(guān)系。

　　2、成立農業(yè)發(fā)展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的水稻、農機、蔬菜、花卉苗木、養豬5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社合股成立xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司，其股份結構為xx村集體以土地所有權、基礎設施、服務(wù)配套等折股為30%，土地合作社以全村土地經(jīng)營(yíng)權折股為20%，5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社籌資500萬(wàn)元，占比50%。全村4205畝農田通過(guò)土地合作社以300元/畝·年的價(jià)格轉租給營(yíng)健公司，公司通過(guò)土地分租，提供農業(yè)綜合性服務(wù)，興辦糧食加工、水稻秸稈加工等，延伸發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)獲取利潤。公司的利潤按5：3：2的方式進(jìn)行分配，5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社獲得50%的收益，村集體獲得30%的收益用于發(fā)展集體經(jīng)濟和村內公益事業(yè)，土地合作社獲得20%的收益，用于土地入股農戶(hù)的“二次分紅”。

　　3、競價(jià)分租給職業(yè)農民。營(yíng)健公司將農田按50—100畝劃分為聯(lián)片區塊，統一編號，明確范圍，按照公司對產(chǎn)業(yè)的統一規劃和要求轉租給本村的職業(yè)農民。公司與職業(yè)農民簽訂合同，職業(yè)農民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20年土地租金為300元/畝，20xx年根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)村民大會(huì )表決后，改為競價(jià)擇優(yōu)流轉。擁有競拍權的對象限本村戶(hù)籍，且參加了專(zhuān)業(yè)培訓的職業(yè)農民，起拍價(jià)為500元/畝·年，目前有意向承包報名的超過(guò)1萬(wàn)畝。

　　4、建立農業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)體系。為解決土地規�；�經(jīng)營(yíng)后的生產(chǎn)管理問(wèn)題，營(yíng)健公司以專(zhuān)業(yè)化分工、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式，著(zhù)力構建農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)技能服務(wù)、全程農機化服務(wù)、農資服務(wù)、烘干倉儲加工服務(wù)、農村電子商務(wù)服務(wù)等現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農業(yè)綜合服務(wù)中心，聘請湖南農大8位專(zhuān)家組成生態(tài)農業(yè)專(zhuān)家工作站，向職業(yè)農民提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，顯著(zhù)提升了生產(chǎn)效率。

　　二、xx村集體經(jīng)濟盈利模式

　　通過(guò)股份合作經(jīng)營(yíng)，村集體可以從xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司分得30%利潤。

　　1、服務(wù)體系盈利。職業(yè)農民承包土地的同時(shí)，購買(mǎi)營(yíng)健公司所轄合作社的農資、農技、農機和烘干倉儲等服務(wù)，既有效降低耕種成本，合作社又能取得盈利。20xx年，服務(wù)體系盈利近50萬(wàn)元，村集體獲得利潤分配15萬(wàn)元。

　　2、經(jīng)濟實(shí)體盈利。營(yíng)健公司已經(jīng)取得“農民田間學(xué)�！鄙贽k資格，預計職業(yè)農民培訓經(jīng)費每年上千萬(wàn)元，利潤相當可觀(guān)，還將圍繞“農民田間學(xué)�！卑l(fā)展餐飲、住宿等配套服務(wù)。20xx年還啟動(dòng)了峨山大壩農莊建設，村集體以自然資源占股20%；成立了xx建筑公司，村集體持股20%，形成源源不斷的利潤增長(cháng)點(diǎn)。

　　3、產(chǎn)業(yè)延伸盈利。xx村因地制宜，科學(xué)規劃，整合資源，培育品牌，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農業(yè)和旅游農業(yè)，20xx年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚(yú)1000畝生態(tài)種養基地和500畝水果采摘基地，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，打造綠色生態(tài)的xx品牌，進(jìn)而依托xx品牌發(fā)展農業(yè)觀(guān)光、民俗旅游、水上娛樂(lè )等休閑旅游項目，以及農產(chǎn)品深加工項目，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農產(chǎn)品由xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司統一負責加工、品牌打造和營(yíng)銷(xiāo)，旅游項目由公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，整合接待資源，制定服務(wù)標準，最大限度發(fā)掘“xx模式”潛力，實(shí)現村集體經(jīng)濟持續增長(cháng)和農民增收。

　　三、取得成效

　　1、糧食生產(chǎn)形勢全面好轉。開(kāi)展土地合作經(jīng)營(yíng)之前，xx村人地矛盾突出，一方面是“有人無(wú)田種”，全村849人未分到田地，占總人口的20.3%；一方面是“有田無(wú)人種”，90多畝田地“拋荒”，雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經(jīng)營(yíng)有效解決了“有人無(wú)田”和“有田無(wú)人”的矛盾，保障了農民的土地權益，激發(fā)了種田的積極性。20xx年，全村4205畝耕地全部實(shí)現雙種雙收（稻稻、稻油），雙季稻種植面積從800畝增至2800畝，水稻平均畝產(chǎn)達920公斤，糧食產(chǎn)量3500余噸，較合作經(jīng)營(yíng)前多生產(chǎn)1400噸，增幅達66.7%。

　　2、農業(yè)生產(chǎn)水平顯著(zhù)提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉變，規�；�、集約化、標準化、機械化、市場(chǎng)化水平提升�，F有60戶(hù)新型職業(yè)農民生產(chǎn)面積都在50—130畝，集中連片種植，實(shí)行統一標準，全面應用良種、良法、良技，享受xx營(yíng)健農業(yè)發(fā)展有限公司提供的從農資農技到加工銷(xiāo)售的'全程市場(chǎng)化服務(wù)，水稻畝均生產(chǎn)成本降低359元，雙季稻畝均效益近1000元，“水稻+龍蝦”基地每畝效益達2000—5000元不等，高效、生態(tài)農業(yè)正在加快發(fā)展。

　　3、村集體和農民群眾獲得感直線(xiàn)提升。在“xx模式”下，不僅探索了村集體經(jīng)濟的有效實(shí)現形式，實(shí)現了集體經(jīng)濟收入的可持續增長(cháng)，而且保障了農民的土地權益，促進(jìn)了農民增收，20xx年人均純收入達到21860元。同時(shí)，通過(guò)股份合作、民主決策的機制，進(jìn)一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰斗力，有效促進(jìn)了村民民主自治進(jìn)程，群眾對村支兩委的信任、對村級事務(wù)的關(guān)注、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情持續增長(cháng)，幸福感、獲得感大幅提升，為xx今后的快速發(fā)展構筑了堅實(shí)基礎。

　　經(jīng)濟調查報告 19

　　一、我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀

　　我縣轄8鎮3鄉，123個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總人口33萬(wàn)人，其中農業(yè)人口19.8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農村建設工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，縣委認真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強三農工作，堅持以增加農民收入為目標，用心采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，農民收入實(shí)現快速、穩步增長(cháng)。據統計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長(cháng)14%;20xx年為4218元，同比增長(cháng)16%;20xx年到達4881元，同比增長(cháng)15.7%，個(gè)性是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長(cháng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現4.2億公斤，增長(cháng)5.8%，創(chuàng )新高，農業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現24.22億元，增長(cháng)9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現8億元，增長(cháng)7%，轉移農村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入2.9億元，農民人均收入實(shí)現5358元，增長(cháng)9.8%。

　　二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

　　在農民收入連年增長(cháng)的形勢下，我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　(二)結構調整問(wèn)題。

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于強調糧經(jīng)結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的`擴張，應對提高農業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農民分散種植，難以構成規模。農戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能構成必須的規模，銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，形不成規模效益，從而限制了農戶(hù)收入。

　　三是農民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷(xiāo)售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要應對千變萬(wàn)化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶(hù)普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時(shí)得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現增產(chǎn)不增收的狀況。

　　(三)投入問(wèn)題。農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補政策使農民增加的收入，據20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價(jià)位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲2030%以上，個(gè)性是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本2530元，全縣農業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照此刻的投入水平測算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農民種地效益幾乎為零。

　　(四)鄉村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉鎮企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個(gè)村負債8223.9萬(wàn)元，村均負債66.9萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風(fēng)險，導致群眾經(jīng)濟無(wú)項目，空殼村現象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上群眾公用資金往往是負數。在這種狀況下，領(lǐng)導班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(五)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進(jìn)農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了必須的作用。目前，全縣各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達54820萬(wàn)元，實(shí)際加工潛力到達1870萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng )利潤3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)到達3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩步增長(cháng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸，有3000多農戶(hù)種植萬(wàn)壽菊，總收入1.15億元，戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規模小，農產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶(hù)，基地總面積4萬(wàn)畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無(wú)論是數量、規模還是帶動(dòng)潛力，都不同程度地存在著(zhù)必須的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

　　二是經(jīng)營(yíng)主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全構成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以構成真正的利益共同體，在交易中農戶(hù)牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也必須履行訂單合約，會(huì )出現產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。

　　三是扶持發(fā)展措施不力，專(zhuān)項資金少。國家、省項目扶持資金有所增加，但長(cháng)期以來(lái)公共財政和民營(yíng)資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規�，F狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表此刻產(chǎn)前對市場(chǎng)的預測潛力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

　　經(jīng)濟調查報告 20

　　劉家場(chǎng)鎮位于武陵?yáng)|延余脈，是兩省三地五縣的交界點(diǎn)。全鎮國土面積292平方公里，人口8.5萬(wàn)。 近年來(lái)，劉家場(chǎng)鎮堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)”三農”工作，始終抓住農民穩定增收這一核心，著(zhù)力保障和改善農村民生，農業(yè)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展得到長(cháng)足發(fā)展，農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。特別是”十一五”期間，我鎮農產(chǎn)品產(chǎn)量穩步增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著(zhù)改善，農村社會(huì )和諧穩定，山區農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生深刻變化。

　　一、現狀與特點(diǎn)

　　1、農林牧全面發(fā)展，主要農產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(cháng)。我鎮處于山區、丘陵、平原結合地帶，全鎮擁有山林面積27萬(wàn)畝，而耕地面積僅33708畝，且大部分耕地屬掛坡地，非常貧瘠，無(wú)法推廣機械化規模種植，農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。20xx年，我鎮水果產(chǎn)量?jì)H2963噸，出欄生豬僅5.99萬(wàn)頭，山羊1.27萬(wàn)只，出籠家禽15.34萬(wàn)只。自農村稅費改革以來(lái)，我鎮從發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)到農業(yè)經(jīng)濟結構的戰略性調整，從產(chǎn)業(yè)分割到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和現代種植業(yè)、現代畜牧業(yè)發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)正在加快向規�；�、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高。20xx年，水果產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，生豬出欄12.58萬(wàn)頭，山羊4.7萬(wàn)只，出籠家禽57.5萬(wàn)羽。分別是20xx年的3.8倍 、2倍、3.7倍、3.8倍。

　　2、農村基礎設施不斷加強，農村面貌顯著(zhù)改善。高度重視農業(yè)基礎建設，不斷加大投入力度，堅持以治水興鎮為重點(diǎn)，在全鎮組織開(kāi)展山水田林路綜合治理，掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮，農村基礎設施有了較大改善，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高。目前，全鎮有小型水庫1座，各類(lèi)堰塘990處，總儲水量300萬(wàn)立方，灌溉面積1.1萬(wàn)畝。建成水窖830個(gè)，水池730個(gè)，蓄水總量達268萬(wàn)立方。建成集中供水點(diǎn)三處，日供水規模達980立方。堅持實(shí)施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程，森林覆蓋率達54%。全鎮26個(gè)村居建成通村公路總里程200公里，實(shí)現通村公路全覆蓋。

　　3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃興起，現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快。山區特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，全鎮生豬飼養達到18.37萬(wàn)頭，出欄12.58萬(wàn)頭，能繁母豬飼養達5400頭。土雞養殖達82.9萬(wàn)羽，出籠57.5萬(wàn)羽，存籠25.4萬(wàn)羽。山羊飼養達到7萬(wàn)只，出欄4.7萬(wàn)只。在此基礎上，突出山區特色，引導發(fā)展具有一定基礎的養蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產(chǎn)業(yè)，力爭形成特色規模。新成立了15家專(zhuān)業(yè)合作社，涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個(gè)方面的農業(yè)產(chǎn)業(yè)，興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領(lǐng)山區農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經(jīng)濟實(shí)力不斷增強，全鎮村居集體經(jīng)濟收入在5萬(wàn)元以上的村有18個(gè)，其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬(wàn)元以上。

　　4、農民收入穩步提高，生活條件顯著(zhù)改善。隨著(zhù)黨的惠農政策的不斷強化，新農村建設全面推進(jìn)，扶貧攻堅進(jìn)程的加快，農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)加快向農村覆蓋，”行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難”等問(wèn)題逐步得到有效解決，農民的經(jīng)濟狀況、生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善、生活質(zhì)量顯著(zhù)提高。從20xx年到20xx年，全鎮農民人均純情收入由2849元提高到6780元，實(shí)現新型農村合作醫療全覆蓋、實(shí)現九年義務(wù)教育全覆蓋，農村居民享受社會(huì )保險的覆蓋面不斷擴大。深入實(shí)施鎮村一體化戰略，五年累計完成固定資產(chǎn)投資17億元，較”十五”期間增長(cháng)一倍多。建成區面積擴大到4平方公里，控規編制面積達10平方公里，基本完成了中心城區和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設片區的控規全覆蓋。農村集中居住小區、商住樓盤(pán)數量、質(zhì)量逐年提升，居民居住習慣悄然改變。

　　5、農村基層組織建設不斷加強，農村社會(huì )保持和諧穩定。村民自治是建設有中國特色社會(huì )主義民主政治的偉大創(chuàng )造。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和努力，以黨支部為核心的村級組織建設進(jìn)一步加強，村委會(huì )的自治功能日趨完善，黨和政府在農村各項工作任務(wù)的完成有了可靠保障;基層干部作風(fēng)和方式不斷轉變，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切;村民的民主意識和法制觀(guān)念明顯增強，人際關(guān)系不斷融洽，農村社會(huì )和諧穩定。

　　二、矛盾和問(wèn)題

　　1、農民增收問(wèn)題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，我鎮圍繞這個(gè)中心，加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農業(yè)，劉家場(chǎng)鎮農業(yè)已初步形成了兩種三養(種柑橘、種食用菌、養豬、養羊、養雞)為主的支柱產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農民增收的形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。由于農產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農民從種養業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長(cháng)趨緩，收入受阻。農民靠政策增收、靠”天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。

　　2、村級債務(wù)問(wèn)題�，F在債務(wù)大多是集資修路、興建學(xué)�；蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶(hù)的錢(qián)和部分村民不償還過(guò)去的欠款，因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響，尤其是在開(kāi)展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重，阻力較大，很難得到實(shí)施�？梢哉f(shuō)，村級債務(wù)已成為困擾村干部的一個(gè)最頭痛的難題，迫切需要國家和省出臺相關(guān)政策，幫助化解。

　　3、農業(yè)基礎實(shí)施建設薄弱問(wèn)題。首先是飲水難問(wèn)題，劉家場(chǎng)境內多為崇山峻嶺，飲水難一直困擾著(zhù)當地群眾，特別是桃樹(shù)片，因受地質(zhì)災害影響，泉水回落，稍遇干旱，群眾就無(wú)水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染，群眾飲水安全無(wú)保障，強烈要求改水。同時(shí)各類(lèi)渠道、堰塘淤塞嚴重，大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問(wèn)題。這一問(wèn)題一直是制約著(zhù)當地農村農業(yè)發(fā)展的主要因素，在走訪(fǎng)中，群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養護維修問(wèn)題。目前全鎮共有18.67公里村級主干道要硬化，52公里組級公路要維修。還有用電難問(wèn)題。由于群眾生活水平的提高，家用電器越來(lái)越多，造成農村普遍電壓不穩，電容不夠，強烈要求供電部門(mén)增壓擴容。

　　4、科技投入問(wèn)題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著(zhù)推廣力度，農民對現代農業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農業(yè)新技術(shù)成果推廣轉化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著(zhù)農業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

　　5、空巢老人和留守兒童問(wèn)題嚴重。由于種田效益低，村里65%的青壯年勞動(dòng)力均已外出和經(jīng)商，致使在家的只有老人和孩子。據我們統計。我鎮有空巢老人2524人，留守兒童1746人。大多數”留守兒童”由隔代老人照顧，祖輩撫養較多地給予物質(zhì)生活上的滿(mǎn)足和過(guò)多的寬容放縱，而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關(guān)愛(ài)和溝通，遇到困難不能獲得感情支持，出現差錯得不到及時(shí)的引導、糾正，容易形成心理問(wèn)題。老年人得到的家庭照顧明顯減少，很多農村老年人沒(méi)有開(kāi)展學(xué)習和文體活動(dòng)的場(chǎng)所，不能滿(mǎn)足老年人的文化需求。

　　6、新農村建設的有關(guān)優(yōu)惠政策得到覆蓋問(wèn)題。新農村建設是利國利民的重要舉措，也是破解”三農”難題，加快城鄉一體化發(fā)展的戰略抉擇，非常鼓舞人心，深得民心。凡是列入新農村建設試點(diǎn)的村，都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持，工作如火如茶，成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀(guān)望和羨慕不已的狀態(tài)，熱切期盼新農村建設的有關(guān)優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實(shí)效。不搞形式，多辦打基礎，管長(cháng)遠的事。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　當前，農村改革發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，面臨著(zhù)新的突破。我們必須清醒地看到，農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難、城鄉發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀(guān)現實(shí)。因此，必須切實(shí)增強責任感，準確把握山區農業(yè)家村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的階段性特征，切實(shí)解決發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村面臨的主村問(wèn)題。為此，根據此次三萬(wàn)活動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)的調查實(shí)踐，提出如下建議：

　　1、加大對”三農”的投入。中央、省財政應該進(jìn)一步加大對農業(yè)農村的投入，特別是交通、水利、農機、文化等方面的'投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力，不能在政策出臺時(shí)才要求地方財政和農民自身配套，導致縣(市)、鄉(鎮)、村三級”想辦事”又”怕辦事”;同時(shí)要在規劃時(shí)要考慮”全覆蓋”，不能讓各地通過(guò)”爭取”獲得，既加重基層負擔，又容易滋生和助長(cháng)腐敗。

　　2、切實(shí)加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來(lái)講是健全的，作用發(fā)揮是好的，但也存在一些問(wèn)題：隨著(zhù)農村經(jīng)濟政策的變化，村干部的權限和職能減弱，特別是一些貧窮落后的村，由于村級集體經(jīng)濟薄弱，干部待遇低，日常工作難以維持，上面的項目要不來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展談不上，有的甚至債務(wù)纏身，群眾不滿(mǎn)意，自己沒(méi)地位，造成一些干部不安心工作，一些干部無(wú)所事事，成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行，左右基層政權，影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此，希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑，有計劃地注重從回鄉青年學(xué)生中選擇部分優(yōu)秀學(xué)生作為村級后備干部加以培養，并適當的吸收一些30歲以下的優(yōu)秀農村青年加入黨組織，以增強農村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。

　　3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問(wèn)題。目前農村水利設施大多是計劃經(jīng)濟年代修建的，由于年久失修，溝渠堰塘淤塞，大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱，山區人畜飲水問(wèn)題已成為最大難題，水稻、玉米根本無(wú)法播種。必須加大投入，全力治理”碟子堰”，修復農田水利設施，這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問(wèn)題。近年來(lái)，政府對通村公路投入了大量的財力物力，農村道路建設發(fā)生了很大的變化，但是因為國家補貼過(guò)低，給村居增添了新的債務(wù)。在山區，新修1公里通村公路需建設資金25萬(wàn)元，按政策，新修1公里通村公路國家補貼10萬(wàn)元，差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的一些貧困村來(lái)說(shuō)，根本無(wú)法解決配套經(jīng)費，如我鎮誥賜山村近年來(lái)為興修公路新增負債30萬(wàn)元，在很多村形成了”路修得越長(cháng)，村級債務(wù)就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問(wèn)題。目前農村的環(huán)境可以用兩句話(huà)來(lái)概括：”污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業(yè)污染，使得農村環(huán)境迅速惡化，人畜飲用水存在極大的安全隱患，農村環(huán)境已到了非整治不可的地步。

　　4、建立健全農村社會(huì )保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋，新農保才剛剛起步處于試點(diǎn)階段，要加快推進(jìn)速度。對新農合要不斷提高醫療費報銷(xiāo)比例，建立大病醫療救助機制，以解決新農合解決不了的問(wèn)題，使危重病人病有所醫，殘疾人殘有所養。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村”空巢老人”逐年增多的趨勢，建議加大農村福利院的建設力度，爭取讓更多的”空巢老人”老有所依。

　　5、對建立”三萬(wàn)”活動(dòng)長(cháng)效機制的意見(jiàn)和建議。一是要堅持工作組長(cháng)期駐村制度，不能只開(kāi)展三個(gè)月，要一定三年不變，單位干部可以輪換，使單位干部職工都受到教育，全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好”三萬(wàn)”活動(dòng)的平時(shí)檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查，避免有些單位走過(guò)場(chǎng)，浮于形式，可以經(jīng)常組織開(kāi)展比點(diǎn)觀(guān)摩活動(dòng)，讓駐村工作組有壓力，盡力把工作做好。同時(shí)要對三萬(wàn)”活動(dòng)做好考核結賬工作，確保工作取得實(shí)效，對在”三萬(wàn)”活動(dòng)中表現突出的個(gè)人要表彰和提拔。

　　經(jīng)濟調查報告 21

　　為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，3月，財經(jīng)委和財經(jīng)與預算專(zhuān)業(yè)代表小組部分成員先后到市工商聯(lián)市統計局市工商局市國稅局市地稅局市經(jīng)信委等部門(mén)進(jìn)行了調查，對有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《湖北省人民政府關(guān)于大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[20xx]82號)情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)，要求市發(fā)改委市財政局市人力資源和社會(huì )保障局市人民銀行等部門(mén)對該意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了自查，并到九江市進(jìn)行了學(xué)習考察�，F將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟在面臨諸多困難和挑戰的情況下，依然呈現出民間投資不斷升溫規�？偭坎粩鄶U大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬創(chuàng )新能力不斷增強社會(huì )貢獻不斷提升的良好態(tài)勢。截止到20xx年末，全市登記注冊民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到14526家，從業(yè)人員64.1萬(wàn)人。工業(yè)民營(yíng)企業(yè)5295家，占全市民營(yíng)企業(yè)總數的36.45%;其中規模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)473家,占全市規上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)總數的94.2%。今年一季度，全市市場(chǎng)主體增長(cháng)較快，達到106268戶(hù)，注冊資本750.7億元，同比分別增長(cháng)32.84 %15.54 %。大量市場(chǎng)主體尤其是民營(yíng)市場(chǎng)主體的增加，使我市民營(yíng)經(jīng)濟展現出較強的生機與活力。

　　1、民間投資逐步升溫，民營(yíng)經(jīng)濟增加值不斷提高。20xx年，我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元，增長(cháng)105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元，增長(cháng)27.6%，其中工業(yè)投資425億元，增長(cháng)26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元，增長(cháng)18.0%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資55億元，增長(cháng)29.4%。隨著(zhù)我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟增加值和民營(yíng)經(jīng)濟的比重不斷提高，民間投資的主導地位正在形成。近年來(lái)，我市先后有新鑫鋼鐵山力興冶薄板鑫冶礦業(yè)勁牌二期三期等一大批民營(yíng)項目落地投產(chǎn)，為我市經(jīng)濟轉型跨越積蓄了后勁，注入了活力。

　　2、規�？偭坎粩鄶U大，市場(chǎng)主體增長(cháng)較多。從民營(yíng)經(jīng)濟數量來(lái)看，截止20xx年底，我市共有各類(lèi)市場(chǎng)主體101790戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟主體共有95552戶(hù)，占市場(chǎng)主體總數的93.87%。20xx年新增民營(yíng)經(jīng)濟主體26143戶(hù)，同比增長(cháng)102.97%，增幅位居全省第一。其中新增私營(yíng)企業(yè)3491戶(hù)，同比增長(cháng)89.32%;新增個(gè)體工商戶(hù)22348戶(hù)，同比增長(cháng)106.95%;新增農民專(zhuān)業(yè)合作社304戶(hù)，同比增長(cháng)28.27%。在各類(lèi)市場(chǎng)主體中，個(gè)體工商戶(hù)是一種投資規模較小經(jīng)營(yíng)管理靈活運行成本低廉的經(jīng)濟模式，一直以來(lái)倍受廣大投資者的青睞，在我市民營(yíng)經(jīng)濟數量中居于主導地位。

　　3、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬，行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營(yíng)經(jīng)濟不僅數量上迅速增加，而且行業(yè)覆蓋范圍越來(lái)越廣，呈現出多樣化態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看，20xx年第一產(chǎn)業(yè)4290戶(hù)，第二產(chǎn)業(yè)11007戶(hù)，第三產(chǎn)業(yè)80255戶(hù)，三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%11.52%83.99%。民營(yíng)經(jīng)濟已涉及到工業(yè)農業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)運輸業(yè)批發(fā)零售業(yè)賓館餐飲業(yè)社會(huì )服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟的主要行業(yè)，在第二第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。

　　4、創(chuàng )新能力不斷增強，研發(fā)成果轉化較快。近年來(lái)，我市以提高企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，積極鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新管理創(chuàng )新品牌創(chuàng )新，企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉化成效明顯。20xx年，全市民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利申請量為1438件，專(zhuān)利授權量383件。全市重新認定的59家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有41家，占69.49%。全市39家國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有26家，占66.67%。全市民營(yíng)企業(yè)擁有中國馳名商標7件，占全市總數的58.3%;擁有中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，占全市總數的40%。民營(yíng)企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市，邦柯振華馳順等7家民營(yíng)企業(yè)分別進(jìn)入證監會(huì )上市后備企業(yè)和省市重點(diǎn)培育計劃。

　　5、就業(yè)稅收不斷提升，社會(huì )貢獻較大。隨著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)對我市就業(yè)稅收的貢獻不斷提升。據統計，20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數的75%以上，其中當年新增就業(yè)人員53011人，占全市新增就業(yè)人員總數80.75%，有力地緩解了就業(yè)壓力，維護了社會(huì )穩定。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟單位納稅總額55.9億元，占全市納稅總額的56.77%，同比增長(cháng)29.88%;而當年全市完成地方稅收收入46.27億元，同比只增長(cháng)了18.66%。據市國稅局統計，20xx年全市納稅額前10名企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)有1戶(hù)，前20名有3戶(hù)，前30名有6戶(hù)，前50名有15戶(hù)。納稅200萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)有225戶(hù)，全年共納稅23.16億元，占納稅200萬(wàn)元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據市地稅局統計，20xx年全市納稅總戶(hù)數為42691戶(hù)納稅金額42.3億元，其中民營(yíng)企業(yè)有40921戶(hù)納稅金額37.09億元，與XX年同比戶(hù)數增長(cháng)6542戶(hù)，納稅金額增長(cháng)6.8億元。

　　二、主要問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市經(jīng)濟發(fā)展較快，但與兄弟市州和九江相比，發(fā)展不夠發(fā)展不快發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問(wèn)題。據統計，20xx年，我市地區生產(chǎn)總值1040.95億元，在全省排第8位，在武漢城市圈排第4位;規模以上工業(yè)增加值537.64億元，在全省排第5位，在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元，在全省排第9位，在武漢城市圈排第5位;地方公共財政一般預算收入65.64億元，在全省排第6位，在武漢城市圈排第3位。而20xx年九江市地區生產(chǎn)總值為1420.1億元，規模以上工業(yè)增加值為621.29億元，固定資產(chǎn)投資為1326.33億元，地方公共財政一般預算收入141.87億元，分別是黃石的1.36倍1.16倍1.77倍2.16倍。黃石經(jīng)濟發(fā)展在省內不僅明顯落后于“一主兩副”，在武漢城市圈中的位置也不容樂(lè )觀(guān)，與九江市的差距也比較明顯。而導致這個(gè)問(wèn)題的主要原因又在于我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不夠發(fā)展不快。根據本次調查了解的情況，當前，我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、市場(chǎng)主體不多，總體規模仍然較小。據統計，截止20xx年底，我市共有各類(lèi)市場(chǎng)主體101790戶(hù)，處于全省中游水平。20xx年，九江實(shí)有市場(chǎng)主體191409戶(hù)，比我市多89619戶(hù)。全市企業(yè)20626戶(hù)，在全省排第8位，占全省企業(yè)總戶(hù)數的4.05%;注冊資本為660.6億元,居全省第6位,占全省企業(yè)注冊資本總量的3.11%,低于宜昌襄陽(yáng)荊州黃岡等地。XX年我市民營(yíng)經(jīng)濟全年實(shí)現增加值463.29億元，僅相當于宜昌的36.81%襄陽(yáng)的43.46%;占全市g(shù)dp比重為50.0%,與咸寧的72.2%隨州的67.3%孝感的62.1%黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時(shí),我市民營(yíng)企業(yè)規模較小,注冊資本100萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)1997戶(hù),只占私營(yíng)企業(yè)總數的13.88%。

　　2、要素供應不足，企業(yè)成長(cháng)仍然較慢。盡管近年來(lái)我市中小企業(yè)成長(cháng)工程取得一定成效，但由于一些企業(yè)缺資金缺土地缺人才缺市場(chǎng)，從小微企業(yè)成長(cháng)為中小企業(yè)再成長(cháng)為大企業(yè)的速度比較慢，一些個(gè)體工商戶(hù)即使做到一定規模也不愿擴規升級，甚至有的私營(yíng)企業(yè)回歸為個(gè)體工商戶(hù)。20xx年，全市規模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)只有473家，比九江少近200家。規上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)僅占工業(yè)民營(yíng)企業(yè)總數的8.12%，絕大部分工業(yè)民營(yíng)企業(yè)都處于規模以下。去年，我市沒(méi)有一家企業(yè)入選中國企業(yè)500強和民營(yíng)企業(yè)500強，入選全國民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強的也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20xx年，新設立登記各類(lèi)市場(chǎng)主體26701戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)22348戶(hù)，占新發(fā)展市場(chǎng)主體總數的83.7%。

　　3、創(chuàng )新能力不強，技術(shù)含量仍然較低。近年來(lái)，我市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新能力不斷增強，但總體上還處于創(chuàng )業(yè)發(fā)展初期，主要集中在工業(yè)和建筑業(yè)，而電子信息新能源新材料高端制造業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營(yíng)企業(yè)多數處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，從業(yè)者大多為農民和手工業(yè)者，產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。去年，我市只有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家省級企業(yè)技術(shù)中心15家省工程實(shí)驗室1家，并且大多集中在大中型企業(yè)，90%以上的中小企業(yè)沒(méi)有自主研發(fā)力量。

　　4、內外因素影響，經(jīng)濟效益仍然較差。近年來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，各種原材料價(jià)格普遍上漲，企業(yè)用工成本不斷增加，加之企業(yè)在人才產(chǎn)品管理等方面的因素，使得企業(yè)經(jīng)濟效益整體不佳，民營(yíng)中小微企業(yè)尤為困難。在全市14000多家經(jīng)濟實(shí)體中，實(shí)際運營(yíng)和納稅的企業(yè)只有75%左右。20xx年，我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格下降8.5個(gè)百分點(diǎn)，購進(jìn)價(jià)格下降7.3個(gè)百分點(diǎn)。20xx年1-11月，全市規模以上工業(yè)利潤總額只有46.8億元，同比下降18.9%;實(shí)現利稅90.4億元，同比下降1.8%;虧損企業(yè)80家，同比增長(cháng)1.3%;虧損企業(yè)虧損額8.1億元，同比增長(cháng)30.2%。

　　對上述問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是缺乏濃厚的創(chuàng )業(yè)氛圍，全民創(chuàng )業(yè)意識不強。盡管去年我市被評為“全國創(chuàng )業(yè)先進(jìn)城市”，但少數職能部門(mén)主動(dòng)性不強，群眾對相關(guān)政策了解度知曉度認可度較差;民營(yíng)企業(yè)家隊伍現狀堪憂(yōu)，我市民營(yíng)企業(yè)家主要來(lái)源于改制企業(yè)自身資本積累企業(yè)和外來(lái)投資辦廠(chǎng)企業(yè)，整體年齡結構知識結構老化，部分民營(yíng)企業(yè)家小富即安，做強做大的愿望不強;部分創(chuàng )業(yè)人員思想守舊，行為保守，技能不高，全民創(chuàng )業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學(xué)的企業(yè)運行，企業(yè)核心競爭力不突出。我市多數民營(yíng)企業(yè)為家族式企業(yè)，單打獨斗型的較多，聯(lián)合集群的較少，并且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，裝備水平低，缺乏現代公司治理機制，缺乏自主知識產(chǎn)權和品牌，生命力不強。三是缺乏低成本的融資，資金滿(mǎn)足率不高。由于民營(yíng)中小企業(yè)直接融資的.門(mén)檻高融資的綜合成本高貸款的風(fēng)險高等問(wèn)題，加大了民營(yíng)小微企業(yè)的融資難度。四是缺乏優(yōu)良的公共服務(wù)，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要是政府承諾的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)，生產(chǎn)要素供應不足，服務(wù)體系不健全，企業(yè)的隱形負擔較重等。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　民營(yíng)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展活躍城鄉市場(chǎng)增加財政收入擴大勞動(dòng)就業(yè)維護社會(huì )穩定等方面，發(fā)揮著(zhù)重要作用。為促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，我們建議：

　　1、加快出臺含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國務(wù)院及各部委省政府及其組成部門(mén)出臺的支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，結合我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際和需要，盡快出臺切實(shí)可行的落實(shí)政策，真正把上級各項優(yōu)惠政策用足用活用到位。要依法分級設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，并向民營(yíng)小微企業(yè)傾斜，支持民營(yíng)小微企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng )新，提升產(chǎn)品檔次和品質(zhì)，走“專(zhuān)精特新”的發(fā)展道路，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

　　2、加快培育競爭力強的市場(chǎng)主體。要加強對市場(chǎng)主體培育工作的領(lǐng)導，按照“抓大壯小扶微”的工作思路，明確各部門(mén)職責，大力實(shí)施“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵民間投資全民創(chuàng )業(yè)，培植一批具有帶動(dòng)作用的龍頭型企業(yè)，形成各類(lèi)市場(chǎng)主體競相發(fā)展有機互補的良好局面。要加大招商引資力度，圍繞“兩大支柱八大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力引進(jìn)一批強鏈補鏈建鏈產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)規模的擴張。同時(shí)，鼓勵本地民營(yíng)企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)鏈與大企業(yè)進(jìn)行配套協(xié)作。

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