就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告集錦15篇

　　在生活中，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編收集整理的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，希望對大家有所幫助。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告1

　　創(chuàng )業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來(lái)，__縣婦聯(lián)堅持立足本職，創(chuàng )新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì )肯定。為了進(jìn)一步引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調查，現將調查情況匯報如下：

　　__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉鎮，1個(gè)國有林業(yè)采育場(chǎng)，人口50.9萬(wàn)，其中女性人口23.9萬(wàn)，占總人口的46.95%。全縣就業(yè)人口總數為27.77萬(wàn)，其中婦女就業(yè)人口16.86萬(wàn)人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng )業(yè)婦女人數6943人，主要涉及種植養殖業(yè)、日用品銷(xiāo)售、服裝銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮登記失業(yè)人數7807人，其中婦女失業(yè)人數3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農村剩余勞動(dòng)力人數為18.56萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力人數為8.96萬(wàn)人，占總農村剩余勞動(dòng)力人數的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長(cháng)唐長(cháng)軍為組長(cháng)，財政、婦聯(lián)、農業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，解決存在的問(wèn)題，保證小額擔保貸款工作的正常開(kāi)展。成立由人社、經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì )、共青團十個(gè)單位組成的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開(kāi)發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規定婦女在申請小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬(wàn)，其中婦女貸款770萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬(wàn)元，其中婦女貸款820萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬(wàn)元，其中婦女貸款1601萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現了勞動(dòng)力供需雙方的有效對接，優(yōu)化了創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　__縣婦聯(lián)抓住特色，針對實(shí)際情況，以創(chuàng )市級巾幗現代農業(yè)科技示范基地為契機，樹(shù)立__縣水云農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)楊水云為代表的創(chuàng )業(yè)典型，宣傳其創(chuàng )業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng )業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng )業(yè)100多名，總投資2848萬(wàn)元，實(shí)現產(chǎn)值2919萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域有種植、養殖、木材加工、制造等。具統計，通過(guò)創(chuàng )業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬(wàn)袋，養殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng )業(yè)熱潮。

　　去年以來(lái)，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開(kāi)展學(xué)歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區移民實(shí)現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的安置目標，充分發(fā)揮移民鄉鎮農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門(mén)，針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件，從不同層次對她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等培訓，共培訓人員1026名。

　　__縣為適應新經(jīng)濟發(fā)展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長(cháng)足發(fā)展，擔�；�金和貸款辦理速度達新高。一是落實(shí)小額擔保貸款新政策，規范內部程序，出臺簡(jiǎn)化版的《__縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時(shí)辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足�？h、鄉鎮婦聯(lián)組織無(wú)專(zhuān)項工作經(jīng)費，難以在幫助引導婦女創(chuàng )業(yè)、培訓上有所作為。二是婦女創(chuàng )業(yè)經(jīng)費不足。婦女在創(chuàng )業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創(chuàng )業(yè)婦女在創(chuàng )業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問(wèn)題。

　　國家為支持女性創(chuàng )業(yè)推出創(chuàng )業(yè)貸款貼息政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展存在著(zhù)一些急切需要解決的'問(wèn)題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款從20xx年開(kāi)始，金額為2萬(wàn)元，20xx年上調為8萬(wàn)元以來(lái)到20xx年金額一直未變。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，現在的一天普工工時(shí)費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展已不相符合，對創(chuàng )業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車(chē)薪。二是申請擔保貸款資金周期長(cháng)。從調查中來(lái)看從申請受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長(cháng)的年初申請年末才能拿到資金。漫長(cháng)的申請周期錯過(guò)了婦女發(fā)展機遇，特別是對種植、養殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一�，F行創(chuàng )業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶(hù)籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過(guò)單一，讓一些偏遠山區又無(wú)親朋好友符合上述擔保條件的創(chuàng )業(yè)婦女與小額貸款無(wú)緣被拒之門(mén)外。四是小額擔保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng )業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔保貸款使用時(shí)間為2年，不適應創(chuàng )業(yè)投資資金流規律。

　　銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節上時(shí)間長(cháng)，不能及時(shí)為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線(xiàn)管理，地方政府也難以協(xié)調，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

　　在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統文化影響根深蒂固，小富則安，安于現狀，相夫教子的思想嚴重，認為創(chuàng )業(yè)掙錢(qián)是男人的事，無(wú)創(chuàng )業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng )業(yè)卻苦于無(wú)創(chuàng )業(yè)信息，無(wú)創(chuàng )業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng )業(yè)門(mén)外徘徊。一部分創(chuàng )業(yè)婦女已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，卻無(wú)防范風(fēng)險意識。在調查了中，80%的婦女沒(méi)想過(guò)風(fēng)險防范，更沒(méi)有想到養殖業(yè)保險對被保險人在飼養期間遭受損失給予補償。

　�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉鎮婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調，把引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)宣傳、培訓經(jīng)費專(zhuān)門(mén)列入到同級財政預算，為基層婦聯(lián)組織提供經(jīng)費保障。

　�。ǘ�）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應經(jīng)濟發(fā)展需要，將小額擔保貸款由現在的8萬(wàn)元提高到10至15萬(wàn)元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來(lái)的2年時(shí)間，根據創(chuàng )業(yè)項目的不同，分別增加到3到5年不等。

　�。ㄈ�）人民銀行應加強管理和監督，提高商業(yè)銀行對小額貸款的認識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統一到貫徹執行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來(lái)。要充分認識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟效益考慮，正確把握經(jīng)濟效益與支持創(chuàng )業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔保工作發(fā)展。開(kāi)通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過(guò)去單一擔保模式，對具備創(chuàng )業(yè)條件的扶持對象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問(wèn)題。探索創(chuàng )新反擔保方式，引入三戶(hù)聯(lián)保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌妺D女培訓，提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。一是突出農村婦女勞動(dòng)力技能培訓工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓機構合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓機構的作用，進(jìn)一步加強種養殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓，提升培訓質(zhì)量，增加培訓人次。二是針對創(chuàng )業(yè)婦女開(kāi)展成本管理、資金運作管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、利潤核算、防范風(fēng)險等的培訓，增加婦女企業(yè)管理能力。

　�。�六）創(chuàng )建一支婦女創(chuàng )業(yè)顧問(wèn)團隊。由專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟師、投資理財師、會(huì )計師、稅務(wù)師、律師組成，免費為婦女創(chuàng )業(yè)提供成本核算、稅收和法律問(wèn)題咨詢(xún)。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告2

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng )業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　5、非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng )業(yè)方面，僅有2 %的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng )業(yè)的社會(huì )文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng )業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒(méi)有贏(yíng)得社會(huì )、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農村青年還沒(méi)有涉足社會(huì )，沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有資金來(lái)源;即使部分已就業(yè)農村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因，要想自主自立創(chuàng )業(yè)，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)現。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語(yǔ)和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑;其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　四、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習項目。在這些項目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應特別關(guān)注部分長(cháng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要對這些項目實(shí)行動(dòng)態(tài)評估，以便做出靈活的調整。

　　(二)將職業(yè)見(jiàn)習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來(lái)講，不僅僅是收入來(lái)源，也是其自身價(jià)值的體現。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區、社團等各個(gè)機構來(lái)解決問(wèn)題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題，在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎上，還應進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對青年的思想觀(guān)念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀(guān)社會(huì )經(jīng)濟結構與個(gè)人職業(yè)認知之間的互動(dòng)結果。

　　(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業(yè)觀(guān)念、就業(yè)技能、維權知識的培訓，增強轉移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合，統籌使用有限的資源;二是改革課程設置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強實(shí)踐技能操作和現場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內容，將過(guò)去以傳統農業(yè)種養殖為主的課程內容變?yōu)橐赃m應現代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區性的'勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò )。建立健全全區和各鄉鎮的勞動(dòng)力資源信息庫，對全區青年勞動(dòng)力進(jìn)行細分細化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;另一方面農村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠為他們找準出路，發(fā)揮他們的特長(cháng);第三有利于及時(shí)維護外出務(wù)工青年的合法權益，保證農村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區外企業(yè)的聯(lián)系，根據企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過(guò)共青團網(wǎng)絡(luò )資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實(shí)用技能的培訓，促成青年掌握一技之長(cháng)，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導農村富余勞動(dòng)力有序轉移。首先建立健全農村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現供需信息互通。其次建立健全轉移網(wǎng)絡(luò )，構建轉移就業(yè)長(cháng)效機制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng )業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告3

　　為有效解決女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)新中遇到的新問(wèn)題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮、辦、鄉、場(chǎng)，808個(gè)行政村、79個(gè)社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬(wàn)，其中女性人口51.22萬(wàn)，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬(wàn)，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數為55.33萬(wàn)，其中女性25.05萬(wàn)，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng )業(yè)人數有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮登記失業(yè)人數3880人，其中婦女失業(yè)人數為1860人，占47.9%；農村剩余勞動(dòng)力6.61萬(wàn)人，其中農村剩余女性勞動(dòng)力人數3.18萬(wàn)，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬(wàn)元，其中婦女獲貸金額為6749萬(wàn)元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng )業(yè)人數為1005人，帶動(dòng)婦女就業(yè)人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬(wàn)元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬(wàn)元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬(wàn)元，應付未付貼息金額162.16萬(wàn)元，擔保資金規模為3200萬(wàn)元。

　　近幾年來(lái)，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過(guò)抓宣傳、抓培訓、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì )效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。

　　一是就業(yè)觀(guān)念落后。受男主外女主內傳統觀(guān)念影響，本地無(wú)業(yè)婦女承擔著(zhù)家中的大部分家務(wù)，習慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時(shí)間以及規章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴(lài)思想重。很多婦女安于現狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機會(huì )，一味被動(dòng)的等工作機會(huì )出現、等政府把工作機會(huì )送上門(mén)。三是就業(yè)能力偏低。無(wú)業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，沒(méi)有一技之長(cháng)，學(xué)習能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習的意愿。四是創(chuàng )業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無(wú)憂(yōu)，又怕苦怕累，無(wú)創(chuàng )業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng )業(yè)知識、技能、管理經(jīng)驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng )業(yè)。

　　一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)內在動(dòng)力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過(guò)加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動(dòng)的傳統美德，營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)城鄉居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動(dòng)廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的.積極性。并通過(guò)典型引路，讓身邊摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀(guān)念，實(shí)現就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，轉變“大錢(qián)賺不到，小錢(qián)不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現多途徑就業(yè)。

　　二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場(chǎng)的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類(lèi)型的婦女群體，積極開(kāi)展適合女性的專(zhuān)業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng )業(yè)意向的婦女樹(shù)立創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，掌握創(chuàng )業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng )業(yè)實(shí)力，實(shí)現創(chuàng )業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng )業(yè)、會(huì )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )大業(yè)。

　　三是強化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。進(jìn)一步加強婦女就業(yè)服務(wù)體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過(guò)小額貸款、稅費減免、創(chuàng )業(yè)服務(wù)創(chuàng )業(yè)培訓及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng )業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作是一項長(cháng)期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告4

　　本次調研共計走訪(fǎng)企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì )20余次，參加座談企業(yè)代表共計260余人，共計發(fā)放調查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪(fǎng)、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪(fǎng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)、走訪(fǎng)相關(guān)農戶(hù)、走訪(fǎng)領(lǐng)導、走訪(fǎng)項目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)匯報、聽(tīng)相關(guān)部門(mén)匯報情況、聽(tīng)調研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng )業(yè)規模、查看相關(guān)部門(mén)實(shí)施項目情況、查看領(lǐng)導對創(chuàng )業(yè)的重視程度、填寫(xiě)問(wèn)卷調查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng )業(yè)者的意見(jiàn)建議。

　　(一)外出務(wù)工人員情況：

　　外出農民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專(zhuān)及以上20789人。年齡結構：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內創(chuàng )業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng )業(yè)主要為養殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

　　(二)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

　　1、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)數量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉種植食藥材玉竹、**鎮豪豬養殖、林下養雞等)數量規模不斷加大。

　　2、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。

　　3、青年、婦女創(chuàng )業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶(hù)，注冊資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

　　4、農民工創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮**壩建材制造有限責任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設備。

　　5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮豐利木材加工廠(chǎng)與木炭加工廠(chǎng)合作，實(shí)現廢料合理利用。

　　6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。實(shí)現會(huì )員資源共享，組織會(huì )員外出培訓，提高創(chuàng )業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)能力。

　　(三)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用和意義

　　1、促進(jìn)了農業(yè)結構調整和農業(yè)的規�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現生機。在調研中了解，農村大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉撂荒耕地，發(fā)展農產(chǎn)品的規模養殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農業(yè)的商品化、規�；�、特色化和結構調整。促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟實(shí)體的發(fā)展，提高了農業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，激發(fā)了農村發(fā)展活力。

　　2、促進(jìn)了農村勞動(dòng)力就地轉移，加快了城鎮化進(jìn)程，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光。在調研中了解，我縣大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在城鎮周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉移了農村富余勞動(dòng)力，使農民離土離鄉，改變了以往鄉村十室九空的冷清現象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農民工創(chuàng )辦的企業(yè)近半數辦在小城鎮和縣城，除去投資于農業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟要素向小城鎮集聚。二是發(fā)展了小城鎮的基礎設施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉農民工在城鎮創(chuàng )辦教育、醫療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮基礎設施建設，促進(jìn)小城鎮配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮基礎設施、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的回鄉創(chuàng )業(yè)者，是一半在外地創(chuàng )業(yè)，一半在家鄉投資，他們在家鄉投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達地區和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮基礎設施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當地的需要，又往往具有城市設施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴大小城鎮人口和經(jīng)濟規模。

　　3、為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農民工在沿海地區進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉創(chuàng )業(yè)，把資金和發(fā)達地區的市場(chǎng)觀(guān)念、技術(shù)、管理帶回家鄉，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉移的主要力量;三是成為結合當地資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

　　二、返鄉農民創(chuàng )業(yè)存在的困難和問(wèn)題

　　(一)黨政領(lǐng)導對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

　　1、沒(méi)有把服務(wù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)視同招商引資一樣重要�？h鄉兩級政府把改變當地經(jīng)濟不發(fā)達的希望過(guò)多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉創(chuàng )業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉創(chuàng )業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話(huà)、邀請上，缺少具體的政策措施。

　　2、政策上不公平�？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農民工返鄉創(chuàng )業(yè)進(jìn)不了園區，也得不到對園區企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)有的吸收了城鎮待業(yè)人員、失地農民，更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng )業(yè)，在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng )業(yè)的不公平。

　　3、扶持政策落實(shí)滯后。據調查，返鄉創(chuàng )業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng )業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

　　(二)服務(wù)機制不健全，部門(mén)指導不力，政策措施落實(shí)不到位。

　　1、對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)指導不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門(mén)對農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)底數不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在選擇項目時(shí)，缺乏相應的服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉創(chuàng )業(yè)項目興辦起來(lái)后，后續跟蹤服務(wù)不夠，當初承諾的各項政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng )業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養羊補貼、發(fā)展大鯢養殖飼養池補助未落實(shí)到位;對已成功申報如著(zhù)名商標等的企業(yè)獎勵政策未兌現。

　　2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門(mén)進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門(mén)未簡(jiǎn)化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現一站式服務(wù)，創(chuàng )業(yè)人員辦事要多頭跑、來(lái)回跑，耽誤過(guò)多時(shí)間。有的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工因辦理手續程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉農民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

　　3、有些執法單位缺乏對法律法規的宣傳，執法態(tài)度較差。

　　4、辦事難，三亂現象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉變政府職能，擺正政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng )業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng )業(yè)者面臨的問(wèn)題，對于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉前受到熱情對待，辦廠(chǎng)時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門(mén)辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據對返鄉創(chuàng )業(yè)者反應，認為審批企業(yè)或立項難 政府部門(mén)亂收費、企業(yè)負擔重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù))手續復雜，程序繁多，輾轉多個(gè)部門(mén)，差不多是環(huán)環(huán)收費。一些部門(mén)甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現象時(shí)有發(fā)生。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規模較小，結構單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門(mén)的違規行為無(wú)疑加重了創(chuàng )業(yè)者的經(jīng)濟負擔。

　　(三)資金不足，融資渠道不暢。

　　調查表明，近八成農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構的支持。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠(chǎng)和設備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴大規模。90%的.返鄉創(chuàng )業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　造成返鄉創(chuàng )業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農村資金返流城市，供給農戶(hù)和中小企業(yè)的資金短缺。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請過(guò)程發(fā)生的交際費用，月息實(shí)際超過(guò)1分，年利息超過(guò)12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng )企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設備不能抵押，農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔保體系發(fā)育遲緩，擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業(yè)局的小額貸款擔保機構發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發(fā)行對返鄉農民工從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)，支持基本沒(méi)有。

　　(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)布局。

　　縣內缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒(méi)有明確主導的發(fā)展目標，各自為陣。一是沒(méi)有依據市場(chǎng)需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著(zhù)感覺(jué)走，搞重復建設，以致企業(yè)規模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養殖業(yè)上表現得尤為明顯。

　　(五)基礎設施不完善，制約發(fā)展。

　　一是政策因素用地難。由于城鎮建設造成土地緊張，返鄉農民創(chuàng )業(yè)用地審批困難，土地供應難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現在一城三區范圍內。二是土地流轉過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉創(chuàng )業(yè)人員中大多數從事種養殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規模種植，但在土地流轉方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數農民不愿流轉土地，也存在因土地流轉價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發(fā)展種養業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問(wèn)題，直接導致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(cháng)等問(wèn)題，降低了利潤空間和市場(chǎng)競爭力。

　　(六)返鄉創(chuàng )業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng )業(yè)培訓工作力度不夠。

　　一是創(chuàng )業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng )業(yè)知識。返鄉農民工大多數有創(chuàng )業(yè)意向，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新意識，難于適應市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng )業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng )業(yè)培訓覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓，但存在短期培訓的多，長(cháng)期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

　　(七)缺乏對創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵機制。

　　調研發(fā)現很多農民工，他們靠流轉土地，大規模搞種養殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng )造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng )業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過(guò)他們，更多的卻是一些服務(wù)部門(mén)打著(zhù)服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵。

　　三、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的建議

　　(一)加強領(lǐng)導，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供政策保障。

　　一是把返鄉創(chuàng )業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門(mén)領(lǐng)導高度重視，切實(shí)制定返鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題規劃，專(zhuān)項推進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)工作，細化工作任務(wù)。二是建立返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì )議，重點(diǎn)研究協(xié)調返鄉農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專(zhuān)門(mén)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)機構，落實(shí)人員編制、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所等。指導農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)，對返鄉農民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規劃和引導，減少創(chuàng )業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設信息公開(kāi)欄，在縣有線(xiàn)電視臺開(kāi)辟用工信息專(zhuān)欄，結合六五普法做好相關(guān)法律法規的宣傳，同時(shí)加強人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作中來(lái)。五是繼續運用好523農民工節這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。

　　(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

　　一是強化政府部門(mén)效能建設，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門(mén)入駐政務(wù)大廳，并對各項審批事項和手續辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監測網(wǎng)絡(luò )。加大對農民工返鄉情況的長(cháng)期跟蹤監測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉農民創(chuàng )業(yè)項目申報及評估認證申請，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉創(chuàng )業(yè)項目的跟蹤調查，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動(dòng)就地轉移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉鎮與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )連接與暢通，實(shí)現資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng )業(yè)就業(yè)需求的返鄉農民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問(wèn)責和公眾監督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費等現象要嚴肅處理。

　　(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供資金支持。

　　一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng )業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數額的資金，扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基金由財政部門(mén)管理，經(jīng)貿局、市場(chǎng)監管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng )業(yè)成功人自愿加入創(chuàng )業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險管理制度，繼續支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農戶(hù)聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉創(chuàng )業(yè)者，解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現，鼓勵形成大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì )計記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的巨大潛力。

　　(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是認真落實(shí)商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著(zhù)力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的快速增長(cháng)。二是加強對企業(yè)的引導，強化企業(yè)自身制度建設，合理規劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過(guò)打破行業(yè)區域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

　　(五)完善創(chuàng )業(yè)基礎平臺，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　一是繼續完善小城鎮、工業(yè)園區、各類(lèi)果業(yè)、養殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業(yè)園區建立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園，集中建立簡(jiǎn)易廠(chǎng)房，可通過(guò)廉價(jià)租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng )業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問(wèn)題。二是鼓勵多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀(guān)和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀(guān)光農業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。結合小城鎮和城市社區建設，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)用地納入城鄉發(fā)展和土地利用總體規劃。加快推進(jìn)農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實(shí)解決土地流轉問(wèn)題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協(xié)調解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

　　(六)優(yōu)化培訓資源，提高培訓實(shí)效。

　　要優(yōu)化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽(yáng)光工程、職工素質(zhì)提升等培訓平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓基地，開(kāi)展針對性的培訓學(xué)習。采取請進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，一方面聘請高�；蚩蒲袉挝坏膶�(zhuān)家教授定期不定期地對創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)診斷，現場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉創(chuàng )業(yè)農民工到先進(jìn)地區的成功企業(yè)參觀(guān)學(xué)習、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng )業(yè)能力。

　　(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。

　　一是政治關(guān)心。對返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉創(chuàng )業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機會(huì )。如勞模評選、巾幗創(chuàng )業(yè)之星、最美創(chuàng )業(yè)女性等等，召開(kāi)創(chuàng )業(yè)典型宣講會(huì )。三是經(jīng)濟激勵。對返鄉農民工創(chuàng )辦并安置農村勞動(dòng)力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予1000050000元的專(zhuān)項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農民工返鄉就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、促經(jīng)會(huì )等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會(huì )團體，促進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)人員與協(xié)會(huì )的溝通交流，實(shí)現資源共享，抱團發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告5

　　xx工商局根據自身職能和xx實(shí)際，為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉農名工、軍隊復退原籍和轉業(yè)人員創(chuàng )業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　一是做好注冊登記準入工作，搭建創(chuàng )業(yè)平臺。采取“非禁即準”的理念，在經(jīng)營(yíng)項目和內容上，只要現行法律法規沒(méi)有明確禁止的`，即可經(jīng)營(yíng)，放寬準入。在設立、變更登記時(shí)認真落實(shí)“服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制”簡(jiǎn)化手續，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，“一站式”到位，對引資，帶資返鄉創(chuàng )業(yè)者制定專(zhuān)人負責登記，資料齊全，符合條件的，隨到隨辦，對企業(yè)主有特殊原因申請特急辦理的，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，最大程度滿(mǎn)足企業(yè)需求；對重大項目登記實(shí)行提前介入提供預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，降低企業(yè)設立成本，力求讓返鄉創(chuàng )業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。從２００８年９月至２００９年２月２０日，共扶持、培育新開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶(hù)３４９戶(hù)，企業(yè)（包括公司）１８戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社２戶(hù)，共帶動(dòng)就業(yè)592人。

　　二是延伸服務(wù)內容，幫助企業(yè)做大做強。向創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展法律知識講座，手把手完善資料，建立制度，規范經(jīng)營(yíng)行為。引導創(chuàng )業(yè)者樹(shù)立合同意識，規范合同的訂立和履行，避免在經(jīng)濟活動(dòng)中產(chǎn)生糾紛。涉農合同開(kāi)展訂單農業(yè)。為種、養殖、加工經(jīng)營(yíng)戶(hù)申請商標注冊開(kāi)辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，樹(shù)立品牌意識。

　　三是建立回訪(fǎng)制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)。根據創(chuàng )業(yè)者和企業(yè)的特殊性，實(shí)行一幫一跟蹤服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò )員每月至少對創(chuàng )業(yè)者走訪(fǎng)一次，并做好痕跡記錄，及時(shí)了解掌握創(chuàng )業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，想方設法加以解決，為企業(yè)排憂(yōu)解難。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告6

　　就業(yè)和創(chuàng )業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內最關(guān)心的話(huà)題，是學(xué)生成才成長(cháng)的重要標志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采用走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì )、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)題調研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說(shuō)明多數學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會(huì )，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，但也存在著(zhù)突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)與全社會(huì )的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規劃模糊

　　大多數學(xué)生認為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng )的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng )業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內嘗試創(chuàng )業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng )自己的事業(yè)，有成才準備的學(xué)生當中，只有少數人能描述自己的成才目標，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動(dòng)的規劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認識到位，但行動(dòng)軟弱

　　對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學(xué)生在成才認識到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出,具體表現在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著(zhù)“無(wú)職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現象，一方面反映了人才培養和社會(huì )需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著(zhù)職業(yè)特征不明、就業(yè)觀(guān)念落后和自我定位不準的缺點(diǎn)。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導的足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復雜,既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因,也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì )的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，文化基礎較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高,與現實(shí)要求存在著(zhù)較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的期望值過(guò)高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區就業(yè)，在生產(chǎn)一線(xiàn)干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地不達標，以就業(yè)為導向和工學(xué)結合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學(xué)內容專(zhuān)業(yè)設置與現實(shí)需要脫節,特色專(zhuān)業(yè)和特色課程建設落后,人才培養口徑較窄,存在著(zhù)單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養傾向。

　　3、社會(huì )的原因

　　目前社會(huì )上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場(chǎng)不規范,社會(huì )所提供的就業(yè)崗位有限,存在著(zhù)供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內難以根本改觀(guān)，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準備。

　　四、解決問(wèn)題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)

　　高職校要積極開(kāi)展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生在認清和掌握政策的基礎上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀(guān)并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢,就業(yè)難問(wèn)題在短期內難以改變,使學(xué)生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應新形式的就業(yè)觀(guān)。通過(guò)教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵學(xué)生到農村就業(yè),服務(wù)“三農”事業(yè)。事實(shí)證明,社會(huì )主義新農村建設迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才,高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農村,他們熟悉農村的情況,學(xué)生到農村就業(yè)和創(chuàng )業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀(guān),幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導學(xué)生根據社會(huì )現實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀(guān)向“我能干什么”的就業(yè)觀(guān)轉變。

　　2、開(kāi)好專(zhuān)業(yè)課程，滿(mǎn)足高職學(xué)生目標崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專(zhuān)業(yè)認同度較高，但對于本專(zhuān)業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學(xué)生認為自己現在所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程不能滿(mǎn)足目標崗位的.技能要求,他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習實(shí)踐的機會(huì )。這說(shuō)明高職校的專(zhuān)業(yè)設置是合理的，能根據社會(huì )需求的變動(dòng)而適時(shí)調整，但是具體到專(zhuān)業(yè)課程的設置等細節問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現出滯后性的特點(diǎn)。技能訓練缺乏，所培養的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線(xiàn)了解企業(yè)的現狀，找準企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側重點(diǎn)，以此指導學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置。同時(shí)應通過(guò)校企合作組建實(shí)習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習等多種途徑,為在校學(xué)生拓寬實(shí)習實(shí)訓渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì )實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì )實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會(huì )、了解國情、增長(cháng)才干、奉獻社會(huì )、鍛煉毅力、培養品格、增強社會(huì )責任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì )調查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團委、學(xué)生會(huì )組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區、重點(diǎn)企業(yè)參觀(guān)考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會(huì )實(shí)踐中學(xué)習做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專(zhuān)業(yè)學(xué)習的理解和準確學(xué)習新知識的緊迫感、投入市場(chǎng)競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導,使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴(lài)心理和急于求成心理,其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現為學(xué)生的就業(yè)焦慮,它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對學(xué)生的身心影響極大,是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學(xué)生養成良好的心理品質(zhì),使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài),又能準確把握機會(huì )；既能清醒地認識自己,又能客觀(guān)地分析現實(shí)，引導學(xué)生對自己準確定位,樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養學(xué)生的職業(yè)意識,指導學(xué)生做好具體的就業(yè)準備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學(xué)校要認真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育,使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規范,行業(yè)要求和道德準則。引導學(xué)生以一個(gè)準職業(yè)人的標準要求自己,并通過(guò)講座、觀(guān)摩、社會(huì )調查、實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)素質(zhì)拓展訓練等方式來(lái)培養學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養成良好的職業(yè)習慣,同時(shí)要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來(lái)培養和提高學(xué)生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng )新能力等。二是以創(chuàng )新的精神來(lái)指導學(xué)生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規劃指導要從傳統的靜態(tài)型向現代的動(dòng)態(tài)型轉變,從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學(xué)校要創(chuàng )造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng),了解行情,走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向,引導學(xué)生結合社會(huì )發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學(xué)生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”,學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來(lái)做好求職材料,在突出個(gè)人特色和充分展現自己的優(yōu)勢的基礎上體現針對性和美觀(guān)性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節,學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節、語(yǔ)言與服飾,教會(huì )學(xué)生順應招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧,特別要將“細節決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策性規定。政府部門(mén)要鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高職學(xué)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶(hù)限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規，維護高職學(xué)生的就業(yè)權利和合法權益。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告7

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng )業(yè)是民生之源，近幾年來(lái)，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在規定限額內依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長(cháng)不超過(guò)三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

　　3、在孵化基地創(chuàng )業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設孵化基地。對在創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的，自創(chuàng )辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數，在相應期限內定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會(huì )保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng )業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。6、為有創(chuàng )業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20__年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶(hù)11113戶(hù)，注冊私營(yíng)企業(yè)1563戶(hù)，提供工作崗位78459個(gè)，其中20__年新增個(gè)體工商戶(hù)2624戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng )業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬(wàn)元，600余人通過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持成功創(chuàng )業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮就業(yè)、農民增收、區域經(jīng)濟活力的增長(cháng)，具有直接的拉動(dòng)效應，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的困難及問(wèn)題客觀(guān)分析

　　當前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要表現在：1、創(chuàng )業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創(chuàng )業(yè)的人數少；小打小鬧的人數多，邁大步創(chuàng )大業(yè)的人數少；等待觀(guān)望的人數多，投身創(chuàng )業(yè)的人數少。群眾“守家戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀(guān)念。

　　2、創(chuàng )業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作情況來(lái)看，鄉與鄉之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區和城郊的民眾創(chuàng )業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉村的群眾的創(chuàng )業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng )業(yè)多數集中在城郊結合部和具有傳統產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數鄉村比較冷清，民眾創(chuàng )業(yè)仍處在“零星”起步階段。3、創(chuàng )業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現象，即傳統普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng )業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng )業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng )業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機構為了規避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。四、對推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍。由宣傳部門(mén)牽頭，把各地創(chuàng )業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì )營(yíng)造“創(chuàng )業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng )業(yè)、誠信創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在機關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在科技界開(kāi)展“科技創(chuàng )業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在城鄉群眾中開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對投資規模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì )貢獻大的創(chuàng )業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。沒(méi)有機制的創(chuàng )新，就不可能形成全民創(chuàng )業(yè)的內在機制。推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，一定要消除影響創(chuàng )業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng )業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì )服務(wù)轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場(chǎng)機制。一方面，公平對待市場(chǎng)主體，對創(chuàng )業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì )投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的機會(huì )，為全民創(chuàng )業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規范發(fā)展資本、產(chǎn)權、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競爭、統一開(kāi)放、規范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng )新發(fā)展機制。在全民創(chuàng )業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng )業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng )業(yè)成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng )業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng )業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長(cháng)性強、帶動(dòng)性強的創(chuàng )業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng )業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng )業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì )影響全民創(chuàng )業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的'關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規依據、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會(huì )公開(kāi)，杜絕暗箱操作。二是規范行政執法行為。通過(guò)大力推行行政執法責任制、完善行政執法協(xié)調機制、健全行政執法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執法監督力度，規范行政執法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著(zhù)力解決好亂執法、趨利執法、多頭執法等問(wèn)題。三是嚴格依法依規辦事，但又不能死摳法律法規條文機械執法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執法機關(guān)應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實(shí)際采取靈活的措施執行法律法規。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng )業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng )業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、市場(chǎng)信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng )業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡(jiǎn)化擔保貸款手續和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng )業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來(lái)，對參加了創(chuàng )業(yè)培訓、有具體創(chuàng )業(yè)項目并編制了創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開(kāi)發(fā)，采取社會(huì )籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng )業(yè)投資。四是設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì )，再由基金會(huì )對申請款項的創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng )業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場(chǎng)準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟等一切創(chuàng )業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，結合實(shí)際，在市場(chǎng)準入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強對創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng )匯型以及城鎮社區服務(wù)型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng )業(yè)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場(chǎng)化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基金或創(chuàng )業(yè)投資基金，為創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng )辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資本問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng )企業(yè)增強信用意識，樹(shù)立誠信觀(guān)念，擴大信用征集、評價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大融資擔保規模，為創(chuàng )業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)輔導，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務(wù)。加快整合社會(huì )資源，發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)組織的作用，構筑支持創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告8

　　返鄉女工就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況調研報告縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力46。3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬(wàn)人。受全球金融危機影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研，共發(fā)放調查問(wèn)卷800份，走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況，現將情況綜合如下：

　　一、 返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀：

　　（一）、返鄉農民的基本情況：

　　截至XX年3月底，**縣累計返鄉農民工8。9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數（19．8萬(wàn)人）的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6。6萬(wàn)人，長(cháng)三角返鄉0。8萬(wàn)人，其他地區返鄉1。5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主，達7。4萬(wàn)人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉5。86萬(wàn)人，占總數的65。8％，30一50歲以上民工返鄉3。04萬(wàn)人占34。2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。

　　（二）、女農民工返鄉的主要原因：

　　在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺，在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。

　　（三）、返鄉后的就業(yè)情況：

　　我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè)，通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)，解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合，構建了一個(gè)中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專(zhuān)）、一支團隊（全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8。9萬(wàn)農民工中，已有7。4萬(wàn)人再次外出務(wù)工（其中實(shí)現省外務(wù)工5。1萬(wàn)人，省內務(wù)工2。3萬(wàn)人），部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀(guān)望。

　　（四）、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀：

　　返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè)：在我們調查過(guò)程中發(fā)現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。XX年，車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng )業(yè)基金，在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現在已基本實(shí)現盈利；該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習，回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng)，銷(xiāo)路好，利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的'積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的培訓，掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō)：“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助��！”

　　政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的，各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng)，相關(guān)部門(mén)齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢，勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告9

　　創(chuàng )業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實(shí)現經(jīng)濟利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會(huì )，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識儲備，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價(jià)值觀(guān)，增強個(gè)人在社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活的能動(dòng)性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓。發(fā)揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的`婦女重點(diǎn)培訓。二是以幫帶訓。大力實(shí)施科技專(zhuān)家進(jìn)千村萬(wàn)戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女普及知識、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門(mén)別類(lèi)，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現持續發(fā)展的重要基礎。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導創(chuàng )業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統籌推進(jìn)城鄉之間、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場(chǎng)運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著(zhù)力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)推介會(huì )，推助婦女以崗帶創(chuàng )。搭建好組織平臺。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )等組織，為創(chuàng )業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過(guò)一系列轉移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng )業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執法檢查和監督。要把推動(dòng)婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機，積極在報刊、電臺開(kāi)設創(chuàng )業(yè)女性專(zhuān)欄，推出創(chuàng )業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng )業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng )業(yè)的女性創(chuàng )業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng )業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時(shí)總結交流婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng )新實(shí)踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在社會(huì )上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調合作，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組以及婦女兒童工作委員會(huì )的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動(dòng)合作意識，借助與有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界形成的良好工作機制，進(jìn)一步加強合作，爭取支持，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調查研究，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門(mén)制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開(kāi)展。要適應婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告10

　　為全面了解我縣近年來(lái)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng )業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議措施，促進(jìn)我縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。日前，__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　我縣總人口39.77萬(wàn)人，其中女性19.22萬(wàn)人，占總人口的48.3%；20xx年以來(lái)，縣婦聯(lián)系統參與舉辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班22期，指導幫助810人婦女實(shí)現了成功創(chuàng )業(yè)、二次創(chuàng )業(yè)；舉辦城鎮下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓班24期，培訓學(xué)員1860多人，1300多名婦女實(shí)現了就業(yè)、再就業(yè)。

　　（一）加強宣傳引導力度，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)典型，及時(shí)引導廣大婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會(huì )政策，使我縣的`婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　　（二）加強培訓引導力度，提升女性綜合素質(zhì)。

　　建議有關(guān)部門(mén)，依托各級各類(lèi)職業(yè)培訓機構，認真分析市場(chǎng)需求和不同層次女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開(kāi)展技能培訓。為農村女勞動(dòng)力轉移和城鎮下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓，緊密結合市場(chǎng)需求，根據婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長(cháng)。開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班。為女大學(xué)生、有創(chuàng )業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng )業(yè)培訓班，學(xué)習創(chuàng )業(yè)所需的各類(lèi)知識，增強創(chuàng )業(yè)意識和開(kāi)拓精神。逐步建立政府主導、婦聯(lián)牽頭，社會(huì )參與、婦女受益的創(chuàng )業(yè)培訓格局。

　　（三）積極搭建服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道。

　　要統籌推進(jìn)城鄉之間、區域之間婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過(guò)項目合作和對口援助等方式，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、維權服務(wù)、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng )業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時(shí)收集、推介一批適合婦女創(chuàng )業(yè)的項目，積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　（四）加大政策傾斜力度，促進(jìn)女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng )業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng )業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設立女性創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng )業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告11

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是一個(gè)國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)必將為經(jīng)濟持續快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現實(shí)、最迫切的需求，特別是20xx年以來(lái)，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專(zhuān)題調研。調研情況如下：

　　一、存在的困難及問(wèn)題

　　1、新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟增長(cháng)方式由粗放型向集約型轉變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結構調整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新致使行業(yè)性失業(yè)人員數量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農村富余勞動(dòng)力向非農領(lǐng)域快速轉移。失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。

　　在農村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(cháng)的屬極少數，所謂的技術(shù)大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著(zhù)文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力偏低等現象，制約和影響著(zhù)青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的競爭力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的難度。

　　3、觀(guān)念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作。

　　調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開(kāi)本土，有些家長(cháng)對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀(guān)念的影響，在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理。一部分青年一心想找長(cháng)期穩定的工作崗位，對臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機。同時(shí)還存在創(chuàng )業(yè)意識不強，對自主創(chuàng )業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長(cháng)效機制。

　　雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農村青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過(guò)程中存在一些弊端，不能滿(mǎn)足青年創(chuàng )業(yè)資金的需求。主要表現在兩方面，

　�、徘嗄辍百J款難”。主要原因是：

　　一是無(wú)物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保，而初創(chuàng )企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無(wú)人擔保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。

　�、�、金融機構“放貸難”。這是因為：

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進(jìn)行前期信用調查、市場(chǎng)調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng )業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠(chǎng)房設施、知識產(chǎn)權、私人用車(chē)等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng )企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng )企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場(chǎng)風(fēng)險，金融機構放貸面臨青年初創(chuàng )企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、貸款戶(hù)信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹慎。

　　二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作的對策

　　1、政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì )保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)形式分析會(huì )、報告會(huì )、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；

　　三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺區域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對思想觀(guān)念保守、創(chuàng )業(yè)意識不強的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)講座、創(chuàng )業(yè)典型報告會(huì )等形式，引導青年轉變觀(guān)念，增強創(chuàng )業(yè)意識；

　　二是針對有創(chuàng )業(yè)意識、但缺乏創(chuàng )業(yè)能力的青年開(kāi)展系統的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和技能培訓，完善各級青年創(chuàng )業(yè)夜校的建設；

　　三是針對在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng )業(yè)導師，進(jìn)行“一對一”創(chuàng )業(yè)輔導。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng )業(yè)。

　　目前不少政府部門(mén)或鄉鎮手中擁有相當數量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉化成“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng )辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng )業(yè)、生物醫藥等知識類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，以園區管理模式對“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達國家流行的.國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區、會(huì )議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”配備法律顧問(wèn)或會(huì )計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng )業(yè)成本，減少青年創(chuàng )業(yè)風(fēng)險，“孵化”更多創(chuàng )業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng )業(yè)決心。

　　4、財政支持，降低青年創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。

　　緩解青年創(chuàng )業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，建立“青年創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開(kāi)拓市場(chǎng)，積極引導區內市場(chǎng)消費青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng )業(yè)園區或創(chuàng )業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛生、城建等部門(mén)的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告12

　　76.15%的畢業(yè)生選擇區內就業(yè)

　　近日，由內蒙古自治區自治區教育廳編撰的《20xx年內蒙古自治區自治區高校本科、專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐，對內蒙古自治區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調查、統計、分析。

　　20xx年內蒙古自治區共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數的49.42%；專(zhuān)科畢業(yè)生50160人，占畢業(yè)生數的45.82%。

　　從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)率89.75%。

　　在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總人數的55.17%，男生占44.83%。

　　從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

　　20xx年內蒙古自治區畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)�。ㄊ�、自治區），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區內就業(yè)為主，區內就業(yè)畢業(yè)生數72085人，占就業(yè)數的76.15%。區內就業(yè)主要集中在呼包鄂地區，占區內就業(yè)數的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯地區，占區外就業(yè)數的.51.16%，北京市是畢業(yè)生出區就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數較少。

　　在國家大力提倡“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”的背景下，內蒙古自治區20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng )業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、專(zhuān)科生自主創(chuàng )業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)比例相比有所增加。說(shuō)明內蒙古自治區畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)意識在增強，但整體創(chuàng )業(yè)意識仍偏低，應繼續鼓勵畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì )創(chuàng )業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續加強高校的創(chuàng )業(yè)教育。

　　20xx年，內蒙古自治區本、專(zhuān)科哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，專(zhuān)科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財務(wù)方向）、汽車(chē)運用與維修，就業(yè)率均超過(guò)了92%。

　　哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據報告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設備工程、音樂(lè )表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫(huà)5個(gè)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)科的會(huì )計與統計核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設計與制作、數控技術(shù)等12個(gè)專(zhuān)業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過(guò)95%。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告13

　　“一別家鄉十數年，家鄉盛景在眼前。今日返鄉有一愿，激情創(chuàng )業(yè)寫(xiě)新篇�！边@是XX縣李恒鎮外出務(wù)工人員繆繼高返鄉后寫(xiě)的一首小詩(shī)。20xx年6月，在該縣李恒鎮工業(yè)集里區，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標準化廠(chǎng)房拔地而起，這就是繆繼高返鄉后投資1500萬(wàn)元興建的吉高汽車(chē)配件廠(chǎng)。像繆繼高這樣，近年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)逐年增多，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農民致富已成為XX市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當地農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮和進(jìn)步。

　　一、“筑巢引鳳”，返鄉創(chuàng )業(yè)得到大力鼓勵和扶持

　　本世紀初，XX市農村勞動(dòng)力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農村勞動(dòng)力異地轉移人數達109萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力總數的53%。20xx年以來(lái)，隨著(zhù)全市全民創(chuàng )業(yè)戰略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場(chǎng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，一批接一批地回到了家鄉，創(chuàng )辦企業(yè)、興建市場(chǎng)，涌現出一大批“創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉村勞動(dòng)力214萬(wàn)人，在外務(wù)工65萬(wàn)人，返鄉創(chuàng )業(yè)1.37萬(wàn)人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。

　�。ㄒ唬�強化政策扶持，返鄉創(chuàng )業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場(chǎng)準入、證照辦理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)培訓、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng )業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng )業(yè)。XX縣青伊湖鎮農民武榮，20xx年12月返鄉后創(chuàng )立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬(wàn)元，上交稅收70余萬(wàn)元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬(wàn)元，鎮財政出資8萬(wàn)元為企業(yè)無(wú)償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬(wàn)元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達8000萬(wàn)元，帶動(dòng)當地勞動(dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。

　�。ǘ�）強化宣傳引導，返鄉創(chuàng )業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問(wèn)、回鄉懇談、信函聯(lián)絡(luò )、典型引導等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉情、聯(lián)友情、增親情，介紹當地創(chuàng )業(yè)政策，積極鼓勵和引導在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺、服務(wù)機構加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，通過(guò)典型引導、創(chuàng )業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng )業(yè)政策宣傳等形式，營(yíng)造深厚的返鄉創(chuàng )業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機，開(kāi)展了《致返鄉創(chuàng )業(yè)人員一封信》、創(chuàng )業(yè)成果展和創(chuàng )業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。XX縣在所有鄉鎮懸掛、張貼、印制宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)標語(yǔ)，在縣廣播電臺開(kāi)設“全民創(chuàng )業(yè)書(shū)記談”、“創(chuàng )業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng )業(yè)之路”等專(zhuān)欄，介紹返鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉創(chuàng )業(yè)體會(huì )。春節前夕，該縣專(zhuān)門(mén)組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉創(chuàng )業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉創(chuàng )業(yè)成果展覽6場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數20余萬(wàn)人。據不完全統計，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。

　�。ㄈ�）強化載體建設，返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來(lái)，XX市不斷加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設，市、縣（區）都建立了創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)里心、鄉鎮（街道）有創(chuàng )業(yè)服務(wù)所、村（社區）建立了創(chuàng )業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供“政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、專(zhuān)家指導、項目推介、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負責向有關(guān)部門(mén)傳遞審批，再由窗口人員統一收集，申請人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng )業(yè)所需的證照。切實(shí)加強創(chuàng )業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng )業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經(jīng)過(guò)認定的創(chuàng )業(yè)定點(diǎn)培訓機構達16家，擁有創(chuàng )業(yè)培訓資質(zhì)的教師75人，全年共開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng )業(yè)成功率達到62%。XX縣每個(gè)鄉鎮都建立了5個(gè)以上創(chuàng )業(yè)現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，一對一開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng )業(yè)講師團，定期送服務(wù)到村、到組、到農戶(hù)家門(mén)。

　　二、“百花盛開(kāi)”，返鄉創(chuàng )業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷

　�。ㄒ唬┆氋Y式。據統計，XX市外出務(wù)工人員返鄉后獨資創(chuàng )辦企業(yè)數量占所有返鄉創(chuàng )業(yè)總量的75%以上，占居返鄉創(chuàng )業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠(chǎng)、織布廠(chǎng)等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉后用掙來(lái)的15萬(wàn)元投資辦起了自行車(chē)條帽廠(chǎng)，用工30多人，當年創(chuàng )產(chǎn)值10余萬(wàn)元，創(chuàng )社會(huì )效益 7萬(wàn)元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。

　�。ǘ�）合資式。相對于獨資來(lái)說(shuō)，合資更是許多返鄉創(chuàng )業(yè)人員最初創(chuàng )業(yè)的最佳選擇。因為辦一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢(qián)畢竟不容易。XX縣錢(qián)集鎮效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉后，和XX市淮安區車(chē)橋鎮倪震一起，共同投資20萬(wàn)元，創(chuàng )辦了沭陽(yáng)龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng )辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達20xx萬(wàn)元以上、利稅200萬(wàn)元以上的規模企業(yè)。

　�。ㄈ�）聯(lián)營(yíng)式。聯(lián)營(yíng)式創(chuàng )業(yè)是指創(chuàng )業(yè)者通過(guò)務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉后專(zhuān)門(mén)為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷(xiāo)售等方式創(chuàng )辦的企業(yè)。XX區大興鎮集東居委會(huì )第一居民小組的徐宏衛，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠(chǎng)調到深圳電子元件廠(chǎng)負責管理工作，不久又升任副廠(chǎng)長(cháng)。一天，他對廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過(guò)去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛回鄉在宿遷辦起了電子元件廠(chǎng)。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來(lái)料加工創(chuàng )辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀(guān)，比較深受本錢(qián)不多的創(chuàng )業(yè)者歡迎。

　�。ㄋ模┕煞葜�。受傳統經(jīng)營(yíng)理念影響，XX市外出務(wù)工農民返鄉后以股份制形式創(chuàng )業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶(hù)以土地帶人入股的形式出現。XX區龍河鎮朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉后成立了“XX市將軍令花卉苗木專(zhuān)業(yè)合作社”，7位農戶(hù)入股經(jīng)營(yíng)，采取的是“合作社+基地+農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元，戶(hù)均年收益在10萬(wàn)元以上。

　　三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉創(chuàng )業(yè)對當地經(jīng)濟社會(huì )影響深遠

　　創(chuàng )造歷史，農村外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對提高農民素質(zhì)，對當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉統籌奠定了堅實(shí)的`基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長(cháng)12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.1%，連續10年保持兩位數增長(cháng)；農民人均工資性收入5809元，增長(cháng)13.3%，對純收入增長(cháng)的貢獻率為56.6%。

　�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)直接為當地農村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。XX縣扎下鎮曹沛，20xx年回鄉后創(chuàng )辦了沭陽(yáng)樂(lè )紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線(xiàn)，解決了當地250多名農村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；XX縣王集鎮武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辦了泗陽(yáng)江南樂(lè )坊音樂(lè )主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現了就業(yè)倍增效應。XX縣龍集鎮龍集村六組張靜，20xx年初返鄉，在龍集鎮工業(yè)集里區創(chuàng )辦了XX市創(chuàng )新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類(lèi)箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力在家門(mén)口找到了工作。

　�。ǘ�）增加了農民收入。返鄉創(chuàng )業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據測算，返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區羅圩鄉武圩村陸汽啟，返鄉后創(chuàng )辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區龍河鎮龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉創(chuàng )業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢(qián)賺。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了結構調整。多年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整。全市三次產(chǎn)業(yè)結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬(wàn)匹鄉丁蔣村丁書(shū)良返鄉后從事反季節大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統農作物。XX區順河鎮陸槽坊村農民姜繼武返鄉后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬(wàn)元，當地村民看到實(shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養殖行列里來(lái)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區返鄉人員石良辰，在宿豫商貿城創(chuàng )辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。

　�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村物質(zhì)生活。返鄉創(chuàng )業(yè)農民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開(kāi)辦建材商場(chǎng)；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節蔬菜、發(fā)展高效農業(yè)……補充和豐富了城鄉人民生活。XX縣半城鎮返鄉創(chuàng )業(yè)農民李磊在縣、鎮兩級政府支持下，創(chuàng )辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無(wú)花果、西瓜等果蔬，形成城鄉旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數都是受過(guò)一定文化教育的農村青壯年勞動(dòng)力，他們在城市打工的過(guò)程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉創(chuàng )業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農村，同時(shí)也帶回了都市文明和現代生活觀(guān)念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。

　�。ㄎ澹┬纬闪艘慌�典型。近年來(lái)，XX市許多農民工返鄉創(chuàng )業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當地影響較大，已成為農村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng )業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng )業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉創(chuàng )業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來(lái)辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛軍、王維、謝衛國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉創(chuàng )業(yè)農民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽(yù)。XX縣八集鄉大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無(wú)錫環(huán)保設備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉，在八集鄉工業(yè)園區創(chuàng )辦了江蘇東杰環(huán)保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng )業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。

　�。�六）擔當了社會(huì )責任。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不僅為農民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)為公益及社會(huì )事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢(qián)集鎮效佐村唐海軍返鄉辦廠(chǎng)賺錢(qián)后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮黃圩村三組返鄉創(chuàng )業(yè)人員陳軍，返鄉后創(chuàng )辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個(gè)人出資18萬(wàn)元為村里修建了一條寬3米、長(cháng)270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮返鄉人員周光君，20xx年返鄉創(chuàng )辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮養老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節，他還向上塘鎮里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。

　�。ㄆ撸┘涌炝顺擎偨ㄔO。返鄉創(chuàng )業(yè)人員大多將創(chuàng )業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟活動(dòng)比較集里的小城鎮或工業(yè)集里區，因此，一大批返鄉創(chuàng )業(yè)人員在小城鎮購買(mǎi)了房子，在小城鎮安了家落了戶(hù)，加快了農民向小城鎮集里的進(jìn)程，實(shí)現了一種最低成本的城鎮化擴張，從而帶動(dòng)了小城鎮建設向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮返鄉創(chuàng )業(yè) 136人，其里在小城鎮創(chuàng )業(yè)的占55%，在本村創(chuàng )業(yè)的占40%；XX區返鄉創(chuàng )業(yè)隊伍里，在小城鎮及市區創(chuàng )業(yè)的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮農民莊巍，在鎮工業(yè)園興建4000平方米標準化廠(chǎng)房，創(chuàng )辦了XX縣莊巍食品廠(chǎng)，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮上居住，有了自己的商品房和車(chē)子。XX市XX區屠園鄉農民伏美紅，20xx年春節期間返鄉后創(chuàng )辦了XX區屠園鄉騰飛電器廠(chǎng)，她全家也從農村般到了鎮上。

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　　四、返鄉創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素

　�。ㄒ唬┓掂l創(chuàng )業(yè)企業(yè)大多規模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)主要依靠自有資金，從統計情況來(lái)看，XX市返鄉創(chuàng )業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬(wàn)元，可以看出，初始創(chuàng )辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場(chǎng)競爭能力較弱。

　�。ǘ�）融資成為制約創(chuàng )業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來(lái)的資金不會(huì )太多，對于創(chuàng )辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，往往在創(chuàng )業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過(guò)向親友借貸。許多人寧愿向社會(huì )高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續繁瑣，時(shí)間較長(cháng)，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉創(chuàng )業(yè)的瓶頸。

　�。ㄈ�）創(chuàng )業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng )業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創(chuàng )業(yè)者不知道找哪個(gè)部門(mén)、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門(mén)之間踢皮球的現象還依然存在。

　�。ㄋ模┗�礎設施建設不適應創(chuàng )業(yè)發(fā)展需要。農民工回鄉創(chuàng )業(yè)一般都在集鎮或工業(yè)園區，但是由于一些地方經(jīng)濟薄弱，小城鎮建設滯后，導致返鄉人員創(chuàng )業(yè)成本增加，如建設廠(chǎng)房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問(wèn)題，也給返鄉創(chuàng )業(yè)和發(fā)展帶來(lái)了不少麻煩。

　　五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的建議及對策

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉創(chuàng )業(yè)者手里。政府有關(guān)部門(mén)以及各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)情況，并根據他們不同創(chuàng )業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項扶持政策送到他們手里，給予場(chǎng)租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng )業(yè)成本，扶持創(chuàng )業(yè)成功。

　�。ǘ�）下大力氣解決創(chuàng )業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不斷提高他們創(chuàng )業(yè)的規模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問(wèn)題。因此，對農村外出務(wù)工人員返鄉后創(chuàng )辦的小企業(yè)，要根據其初始創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創(chuàng )業(yè)者，提高貸款額度，降低門(mén)檻和環(huán)節，減少手續和時(shí)間。要研究解決創(chuàng )業(yè)融資難題的長(cháng)效機制，從根本上緩解創(chuàng )業(yè)者對資金的實(shí)際渴求。

　�。ㄈ�）不斷加強基礎設施建設。要把外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)納入小城鎮建設規劃，切實(shí)抓好小城鎮基礎設施及配套設施、工業(yè)集里區和市場(chǎng)建設，使之承載創(chuàng )業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng )業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創(chuàng )業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉創(chuàng )業(yè)的政策與信息導向性和創(chuàng )業(yè)成功率。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng )業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉人員創(chuàng )業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉創(chuàng )業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟實(shí)體創(chuàng )造條件。加強創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，為入駐基地的返鄉人員創(chuàng )業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng )業(yè)能力培訓，提高返鄉人員創(chuàng )業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構建設，組建一批服務(wù)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)家志愿團，一對一的為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供全程服務(wù)。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造有利于返鄉創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問(wèn)座談、返鄉創(chuàng )業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉創(chuàng )業(yè)意識，鼓勵和引導他們返鄉創(chuàng )業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)機構要加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，公開(kāi)兌現創(chuàng )業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內容，大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng )業(yè)環(huán)境與氛圍。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告14

　　近年來(lái)，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對象，認真落實(shí)積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將情況匯報如下：

　　一、主要做法和取得的成績(jì)及反響

　　（一）以提升就業(yè)競爭力為目標，實(shí)施有針對性的職業(yè)培訓，促進(jìn)婦女實(shí)現技能就業(yè)

　　為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實(shí)施職業(yè)培訓中，始終堅持以市場(chǎng)為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場(chǎng)用工需求，采取了市場(chǎng)導向、分類(lèi)培訓、個(gè)別輔導等一系列職業(yè)培訓措施。20xx年以來(lái)，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓中心等5家職業(yè)培訓定點(diǎn)機構和各鄉鎮（街道）、社區基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì )等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓、SYB創(chuàng )業(yè)培訓等四大類(lèi)培訓項目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車(chē)工、月嫂和家禽養殖、果蔬栽培等13個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類(lèi)技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項行動(dòng)’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理（月嫂）為培訓專(zhuān)業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)（月嫂）培訓中心，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來(lái)，我們在辦好技能培訓的同時(shí)，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng )業(yè)SYB培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng )業(yè)培訓總人數的47.4%。通過(guò)大力實(shí)施職業(yè)培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競爭力和創(chuàng )業(yè)成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬(wàn)余元。

　　（二）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實(shí)現自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開(kāi)展免費職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實(shí)現自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來(lái)，我們以縣人力資源市場(chǎng)為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構，采取縣鄉互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、關(guān)注社區婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現場(chǎng)洽談會(huì )等各類(lèi)招聘活動(dòng)14場(chǎng)。在這些招聘活動(dòng)中始終堅持把婦女作為重點(diǎn)對象，認真開(kāi)展職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務(wù)。同時(shí)，在縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)辟了“就業(yè)困難婦女專(zhuān)項職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮失業(yè)婦女、農村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫院和社區保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來(lái)，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　　（三）以政府購買(mǎi)就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實(shí)現穩定就業(yè)

　　為進(jìn)一步強化就業(yè)工作力度，切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極開(kāi)展就業(yè)援助工作，對政府購買(mǎi)的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì )等機會(huì )，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買(mǎi)的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個(gè)崗位1200元的標準購買(mǎi)城區保潔護綠崗位，社區管理服務(wù)崗位。20xx年以來(lái)，已累計購買(mǎi)公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實(shí)崗位補貼資金24萬(wàn)余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補貼資金142萬(wàn)余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩定。

　　（四）以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，全面貫徹落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策

　　助推婦女實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng )業(yè)列入《**促進(jìn)就業(yè)小額擔保貸款實(shí)施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認真落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng )業(yè)扶持重點(diǎn)對象，開(kāi)拓性的實(shí)施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓需求的城鄉婦女實(shí)施了創(chuàng )業(yè)免費培訓。20xx年以來(lái)，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉婦女，實(shí)施系統的創(chuàng )業(yè)知識免費培訓，使她們的市場(chǎng)分析能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng )業(yè)培訓提高創(chuàng )業(yè)成功率，以創(chuàng )業(yè)成功率提高創(chuàng )業(yè)貸款償還率的良性機制。

　　二是狠抓了小額擔保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財政體制改革以來(lái)，我縣小額擔保貸款發(fā)放規模不斷擴大，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬(wàn)余元，直接扶持創(chuàng )業(yè)成功1735人，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬(wàn)元，占放貸總人數的47.6%。

　　三是突出了對農村婦女創(chuàng )業(yè)對象的信貸扶持�！跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創(chuàng )業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農村婦女從事養殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會(huì )出證明、鄉鎮婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元，直接扶持27名農村婦女成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統作為“**經(jīng)驗”得以推廣。

　　二、當前存在的主要困難和問(wèn)題

　　1. 大齡勞動(dòng)婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數據來(lái)看，超過(guò)45歲的.婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度，尤其是制造類(lèi)企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線(xiàn)。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫械公司、**公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設門(mén)檻，大齡不予進(jìn)入”之勢。在這種情況下，現行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類(lèi)的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2. 農村婦女草根創(chuàng )客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉農村婦女，因外出務(wù)工開(kāi)拓了視野、積累了經(jīng)驗，并選準了創(chuàng )業(yè)項目，返鄉后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng )業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng )業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng )業(yè)資源相當有限，在創(chuàng )業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實(shí)現信貸融資的確很難很難。

　　3. 支持婦女創(chuàng )業(yè)的社會(huì )資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng )業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門(mén)而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動(dòng)權原本就不在人社部門(mén)。所以，為了在小貸中切實(shí)體現對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政和金融部門(mén)協(xié)調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專(zhuān)屬的娘家，但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng )業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒(méi)能提供及時(shí)的指導和幫助。因此，為切實(shí)推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)，我縣還有待建立一個(gè)專(zhuān)項、專(zhuān)業(yè)的婦女創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，能全面整合多家職能部門(mén)和社會(huì )化資源，為全縣城鄉婦女創(chuàng )業(yè)對象提供系統、專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1. 著(zhù)力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開(kāi)就業(yè)門(mén)路隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場(chǎng)前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來(lái)。面對當前城鎮失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際，我們可按照“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的模式，采取先對其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專(zhuān)業(yè)的系統知識和技能培訓后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過(guò)程中實(shí)施跟蹤維權服務(wù)。引導她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實(shí)現技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2. 探索小貸聯(lián)保機制，幫助農村婦女突破創(chuàng )業(yè)融資瓶頸從人社部門(mén)實(shí)施的小額擔保貸款政策來(lái)看，當前農村婦女創(chuàng )業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng )客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來(lái)做反擔保和無(wú)法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創(chuàng )業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng )業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當地村支兩委和所在轄區的鄉鎮政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無(wú)法找到符合條件的反擔保人，房屋產(chǎn)權確認難、無(wú)法辦理抵押的情況下，也能通過(guò)該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時(shí)解決當前信貸融資難的問(wèn)題。

　　3. 建立創(chuàng )業(yè)獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創(chuàng )業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng )業(yè)，建立婦女創(chuàng )業(yè)獎勵扶持基金，通過(guò)定期開(kāi)展評選“十大杰出創(chuàng )業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng )業(yè)明星”、“農村婦女創(chuàng )業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng)，樹(shù)立了一批在“全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)致富”活動(dòng)中涌現出的婦女創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰和一定額度的現金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告15

　　前言 1999年,我國開(kāi)始實(shí)施高校擴招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的人數屢創(chuàng )新高。自從20xx年,中國大學(xué)畢業(yè)生人數達到了630 萬(wàn),造成了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上“就業(yè)難”的表面現象，到20xx年全國高校畢業(yè)生總數已達到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生，待就業(yè)人數突破800萬(wàn)，再創(chuàng )歷史新高。教育部表示，20xx年畢業(yè)生總量進(jìn)一步增大，同時(shí)，用人需求結構性矛盾更加突出，畢業(yè)生就業(yè)觀(guān)念仍需進(jìn)一步轉變。隨著(zhù)高校大規模的擴招,雖然讓更多的人走進(jìn)了高校，接受了高等教育，但同時(shí)也帶來(lái)了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問(wèn)題,因為大學(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標準和對人才的選擇標準等信息沒(méi)有在有效時(shí)間傳遞給大學(xué)生,高校對大學(xué)生培養缺少市場(chǎng)導向、就業(yè)缺乏足夠信息，都加劇了這一問(wèn)題的嚴重性；另一方面在巨大的就業(yè)壓力下，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng )業(yè)，但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng )業(yè)指導,不重視市場(chǎng)風(fēng)險意識，創(chuàng )業(yè)具有很大盲目性。教育部部長(cháng)袁貴仁強調，在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下，作為政府有關(guān)方面的主導部門(mén)，我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機制障礙；深化教育綜合改革，增強高等教育與社會(huì )需要的適應性；健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)體系，推進(jìn)強化政府積極擴大就業(yè)的公共職能。

　　正文

　　1.情況說(shuō)明

　　長(cháng)久以來(lái)，中國的教育體制就是以應試教育為主。當大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場(chǎng)時(shí),實(shí)踐能力差的弊端就顯露無(wú)疑,而實(shí)踐能力正是企業(yè)招聘時(shí)最看重的能力之一，于是在我國長(cháng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現了失業(yè)問(wèn)題，而且失業(yè)的范圍和規模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì )問(wèn)題，并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。

　　在鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)方面，雖然政策上大力鼓勵創(chuàng )業(yè)行為，但是對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，一是缺乏社會(huì )經(jīng)驗，看事情容易片面，無(wú)法統籌大局；二是缺少必要創(chuàng )業(yè)指導，創(chuàng )業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實(shí)不到位，很大程度上也消減了創(chuàng )業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的積極性。

　　2.分析結果 2.1 政策方面的原因

　　2.1.1勞動(dòng)、人事制度、戶(hù)籍、檔案管理制度和社會(huì )保障制度的改革不到位、不完善是導致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀(guān)原因。盡管我國己進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期，但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經(jīng)濟色彩，使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據調查，不少中小型私營(yíng)企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員，卻因沒(méi)有申報用人指標的途徑，不能解決大學(xué)生的派遣、戶(hù)口、編制、檔案管理等問(wèn)題，導致一些大學(xué)生擔心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也就招不到人。

　　2.1.2就業(yè)創(chuàng )業(yè)程序復雜、渠道不暢，阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低了大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)積極性。我國人事制度改革相對滯后，整個(gè)社會(huì )缺乏順利就業(yè)創(chuàng )業(yè)的軟環(huán)境，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)中供需主體的體制性、機制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學(xué)生有戶(hù)口、用人指標的限制，有的還有干部身份的要求；民營(yíng)、外資企業(yè)不能根據需要招聘大學(xué)生，企業(yè)的用人自主權沒(méi)有到位；有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統等要交費的障礙，缺少統一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵政策落實(shí)不到位，也影響了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。

　　2.2高校方面的原因

　　2.2.1學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設置與社會(huì )需求脫節，造成供需結構不平衡，學(xué)生綜合素質(zhì)不過(guò)硬。從總量上看，我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多，遠遠不能滿(mǎn)足社會(huì )主義現代化建設的需要，但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，結構性不平衡的矛盾就突出起來(lái)。許多高校為了提高辦學(xué)效益，盲目追逐熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，一哄而上，致使專(zhuān)業(yè)趨同現象十分嚴重。在專(zhuān)業(yè)學(xué)習中，學(xué)校過(guò)分注重理論，而沒(méi)有給學(xué)生提供必要的實(shí)踐機會(huì )，造成理論脫離實(shí)際情況嚴重，也在一定程度上使學(xué)生與社會(huì )需求脫節。另外，許多高校擴招后學(xué)校的各項軟、硬件設施都不能滿(mǎn)足需要，其中反映最突出的問(wèn)題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的能力培養質(zhì)量，從而無(wú)法滿(mǎn)足用人單位的需求。

　　2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就

　　業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來(lái)選擇適合自己的職業(yè)，而是盲目找的創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有經(jīng)驗沒(méi)有指導這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導對學(xué)生在職業(yè)生涯設計與規劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。

　　2.3企業(yè)方面的原因

　　企業(yè)在招人或尋求合作伙伴時(shí)，盲目提高標準，資源浪費嚴重。用人方面，單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才，吸納、儲備人才本來(lái)是無(wú)可非議的事情，但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學(xué)歷，人才資源消費現象愈演愈烈，極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性，企業(yè)過(guò)分看重工作經(jīng)驗，明確表示不要應屆畢業(yè)生，他們認為應屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差，招聘后需要經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的培訓才能正常上崗，因此，他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗的.大學(xué)生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面，不看產(chǎn)品質(zhì)量，一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng )企業(yè)，寧愿多花數倍的錢(qián)，也要選擇名氣大的合作伙伴，這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。

　　2.4 畢業(yè)生自身原因

　　2.4.1不切實(shí)際的就業(yè)創(chuàng )業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的大學(xué)生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難，是導致就業(yè)難的主觀(guān)原因，畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去，希望能去的單位名聲好、工作條件好、

　　待遇好、甚至有出國機會(huì )等等。舉個(gè)例子：《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對全國28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)“您最想到下列哪個(gè)城市工作？”的調查。在列出的分布在全國各地的八大城市中，想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京（27.7%），兩個(gè)城市的獲選率之和達到了60%，成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達的西部地區和內陸開(kāi)放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區的中小城市和基層一線(xiàn)的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現了“有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人”的現象。

　　選擇創(chuàng )業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過(guò)于盲目，一開(kāi)始就定位不準確，期望值太高，空有激情，但想法過(guò)于簡(jiǎn)單，一遇到挫折或者達不到自己的期望值就容易灰心喪氣，不能結合自身情況設定個(gè)實(shí)際的目標，很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng )業(yè)剛開(kāi)始階段，真正能結合自己的才學(xué)腳踏實(shí)地能堅持下去創(chuàng )業(yè)的比例很小。

　　2.4.2自身綜合素質(zhì)達不到就業(yè)創(chuàng )業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距，一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度�，F在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺(jué)悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來(lái)越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠實(shí)守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開(kāi)拓創(chuàng )新意識和團隊精神。良好的

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