就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告（精選16篇）

　　隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，我們使用報告的情況越來(lái)越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編整理的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 1

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)擴大就業(yè)調研報告就業(yè)是民生之本、創(chuàng )業(yè)是民生之源，近幾年來(lái)，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在規定限額內依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長(cháng)不超過(guò)三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

　　3、在孵化基地創(chuàng )業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設孵化基地。對在創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的，自創(chuàng )辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數，在相應期限內定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會(huì )保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng )業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。

　　6、為有創(chuàng )業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20xx年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶(hù)11113戶(hù)，注冊私營(yíng)企業(yè)1563戶(hù)，提供工作崗位78459個(gè)，其中20xx年新增個(gè)體工商戶(hù)2624戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng )業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬(wàn)元，600余人通過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持成功創(chuàng )業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮就業(yè)、農民增收、區域經(jīng)濟活力的增長(cháng)，具有直接的拉動(dòng)效應，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的困難及問(wèn)題客觀(guān)分析

　　當前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要表現在：

　　1、創(chuàng )業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創(chuàng )業(yè)的人數少；小打小鬧的人數多，邁大步創(chuàng )大業(yè)的人數少；等待觀(guān)望的人數多，投身創(chuàng )業(yè)的人數少。群眾“守家戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀(guān)念。

　　2、創(chuàng )業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作情況來(lái)看，鄉與鄉之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區和城郊的民眾創(chuàng )業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉村的群眾的創(chuàng )業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng )業(yè)多數集中在城郊結合部和具有傳統產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數鄉村比較冷清，民眾創(chuàng )業(yè)仍處在“零星”起步階段。

　　3、創(chuàng )業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現象，即傳統普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。

　　4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng )業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng )業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng )業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機構為了規避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。

　　四、對推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍。由宣傳部門(mén)牽頭，把各地創(chuàng )業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì )營(yíng)造“創(chuàng )業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng )業(yè)、誠信創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在機關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在科技界開(kāi)展“科技創(chuàng )業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在城鄉群眾中開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對投資規模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì )貢獻大的創(chuàng )業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。沒(méi)有機制的創(chuàng )新，就不可能形成全民創(chuàng )業(yè)的內在機制。推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，一定要消除影響創(chuàng )業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng )業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì )服務(wù)轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場(chǎng)機制。一方面，公平對待市場(chǎng)主體，對創(chuàng )業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì )投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的機會(huì )，為全民創(chuàng )業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規范發(fā)展資本、產(chǎn)權、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競爭、統一開(kāi)放、規范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng )新發(fā)展機制。在全民創(chuàng )業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng )業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng )業(yè)成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng )業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng )業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長(cháng)性強、帶動(dòng)性強的.創(chuàng )業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng )業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng )業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì )影響全民創(chuàng )業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規依據、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會(huì )公開(kāi)，杜絕暗箱操作。二是規范行政執法行為。通過(guò)大力推行行政執法責任制、完善行政執法協(xié)調機制、健全行政執法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執法監督力度，規范行政執法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著(zhù)力解決好亂執法、趨利執法、多頭執法等問(wèn)題。三是嚴格依法依規辦事，但又不能死摳法律法規條文機械執法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執法機關(guān)應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實(shí)際采取靈活的措施執行法律法規。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng )業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng )業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、市場(chǎng)信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng )業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡(jiǎn)化擔保貸款手續和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng )業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來(lái)，對參加了創(chuàng )業(yè)培訓、有具體創(chuàng )業(yè)項目并編制了創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開(kāi)發(fā)，采取社會(huì )籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng )業(yè)投資。四是設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì )，再由基金會(huì )對申請款項的創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng )業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場(chǎng)準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟等一切創(chuàng )業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，結合實(shí)際，在市場(chǎng)準入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強對創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng )匯型以及城鎮社區服務(wù)型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng )業(yè)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場(chǎng)化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基金或創(chuàng )業(yè)投資基金，為創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng )辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資本問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng )企業(yè)增強信用意識，樹(shù)立誠信觀(guān)念，擴大信用征集、評價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大融資擔保規模，為創(chuàng )業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)輔導，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務(wù)。加快整合社會(huì )資源，發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)組織的作用，構筑支持創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 2

　　創(chuàng )業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，xx縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實(shí)現經(jīng)濟利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會(huì )，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識儲備，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價(jià)值觀(guān)，增強個(gè)人在社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活的能動(dòng)性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓。發(fā)揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點(diǎn)培訓。二是以幫帶訓。大力實(shí)施科技專(zhuān)家進(jìn)千村萬(wàn)戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女普及知識、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門(mén)別類(lèi)，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現持續發(fā)展的重要基礎。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導創(chuàng )業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統籌推進(jìn)城鄉之間、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場(chǎng)運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著(zhù)力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)推介會(huì )，推助婦女以崗帶創(chuàng )。搭建好組織平臺。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )等組織，為創(chuàng )業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過(guò)一系列轉移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng )業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執法檢查和監督。要把推動(dòng)婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規政策的`制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機，積極在報刊、電臺開(kāi)設創(chuàng )業(yè)女性專(zhuān)欄，推出創(chuàng )業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng )業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng )業(yè)的女性創(chuàng )業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng )業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時(shí)總結交流婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng )新實(shí)踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在社會(huì )上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調合作，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組以及婦女兒童工作委員會(huì )的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動(dòng)合作意識，借助與有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界形成的良好工作機制，進(jìn)一步加強合作，爭取支持，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調查研究，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門(mén)制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開(kāi)展。要適應婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 3

　　近年來(lái)，xx就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對象，認真落實(shí)積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將情況匯報如下：

　　一、主要做法和取得的成績(jì)及反響

　�。ㄒ唬┮蕴嵘�就業(yè)競爭力為目標，實(shí)施有針對性的職業(yè)培訓，促進(jìn)婦女實(shí)現技能就業(yè)

　　為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實(shí)施職業(yè)培訓中，始終堅持以市場(chǎng)為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場(chǎng)用工需求，采取了市場(chǎng)導向、分類(lèi)培訓、個(gè)別輔導等一系列職業(yè)培訓措施。20xx年以來(lái)，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓中心等5家職業(yè)培訓定點(diǎn)機構和各鄉鎮（街道）、社區基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托，與xx大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì )等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓、SYB創(chuàng )業(yè)培訓等四大類(lèi)培訓項目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車(chē)工、月嫂和家禽養殖、果蔬栽培等13個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類(lèi)技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“xx20xx年民生升溫‘八項行動(dòng)’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理（月嫂）為培訓專(zhuān)業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和xx家政服務(wù)（月嫂）培訓中心，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來(lái)，我們在辦好技能培訓的同時(shí)，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng )業(yè)SYB培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng )業(yè)培訓總人數的47.4%。通過(guò)大力實(shí)施職業(yè)培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競爭力和創(chuàng )業(yè)成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬(wàn)余元。

　�。ǘ�）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實(shí)現自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開(kāi)展免費職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實(shí)現自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來(lái)，我們以縣人力資源市場(chǎng)為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構，采取縣鄉互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、關(guān)注社區婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現場(chǎng)洽談會(huì )等各類(lèi)招聘活動(dòng)14場(chǎng)。在這些招聘活動(dòng)中始終堅持把婦女作為重點(diǎn)對象，認真開(kāi)展職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務(wù)。同時(shí)，在縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)辟了“就業(yè)困難婦女專(zhuān)項職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮失業(yè)婦女、農村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫院和社區保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來(lái)，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　�。ㄈ�）以政府購買(mǎi)就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實(shí)現穩定就業(yè)

　　為進(jìn)一步強化就業(yè)工作力度，切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極開(kāi)展就業(yè)援助工作，對政府購買(mǎi)的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì )等機會(huì )，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買(mǎi)的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個(gè)崗位1200元的標準購買(mǎi)城區保潔護綠崗位，社區管理服務(wù)崗位。20xx年以來(lái)，已累計購買(mǎi)公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實(shí)崗位補貼資金24萬(wàn)余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補貼資金142萬(wàn)余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩定。

　�。ㄋ模┮詣�(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，全面貫徹落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策

　　助推婦女實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng )業(yè)列入《xx促進(jìn)就業(yè)小額擔保貸款實(shí)施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認真落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng )業(yè)扶持重點(diǎn)對象，開(kāi)拓性的實(shí)施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓需求的城鄉婦女實(shí)施了創(chuàng )業(yè)免費培訓。20xx年以來(lái)，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉婦女，實(shí)施系統的創(chuàng )業(yè)知識免費培訓，使她們的市場(chǎng)分析能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng )業(yè)培訓提高創(chuàng )業(yè)成功率，以創(chuàng )業(yè)成功率提高創(chuàng )業(yè)貸款償還率的良性機制。

　　二是狠抓了小額擔保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財政體制改革以來(lái)，我縣小額擔保貸款發(fā)放規模不斷擴大，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬(wàn)余元，直接扶持創(chuàng )業(yè)成功1735人，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬(wàn)元，占放貸總人數的47.6%。

　　三是突出了對農村婦女創(chuàng )業(yè)對象的信貸扶持�！跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創(chuàng )業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農村婦女從事養殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會(huì )出證明、鄉鎮婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元，直接扶持27名農村婦女成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統作為“xx經(jīng)驗”得以推廣。

　　二、當前存在的主要困難和問(wèn)題

　　1.大齡勞動(dòng)婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數據來(lái)看，超過(guò)45歲的婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度，尤其是制造類(lèi)企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線(xiàn)。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫械公司、xx公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設門(mén)檻，大齡不予進(jìn)入”之勢。在這種情況下，現行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類(lèi)的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2.農村婦女草根創(chuàng )客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉農村婦女，因外出務(wù)工開(kāi)拓了視野、積累了經(jīng)驗，并選準了創(chuàng )業(yè)項目，返鄉后不愿再把心思放在自家屋前屋后的.二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng )業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng )業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng )業(yè)資源相當有限，在創(chuàng )業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實(shí)現信貸融資的確很難很難。

　　3.支持婦女創(chuàng )業(yè)的社會(huì )資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng )業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門(mén)而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動(dòng)權原本就不在人社部門(mén)。所以，為了在小貸中切實(shí)體現對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政和金融部門(mén)協(xié)調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專(zhuān)屬的娘家，但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng )業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒(méi)能提供及時(shí)的指導和幫助。因此，為切實(shí)推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)，我縣還有待建立一個(gè)專(zhuān)項、專(zhuān)業(yè)的婦女創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，能全面整合多家職能部門(mén)和社會(huì )化資源，為全縣城鄉婦女創(chuàng )業(yè)對象提供系統、專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1.著(zhù)力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開(kāi)就業(yè)門(mén)路隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場(chǎng)前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來(lái)。面對當前城鎮失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際，我們可按照“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的模式，采取先對其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專(zhuān)業(yè)的系統知識和技能培訓后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過(guò)程中實(shí)施跟蹤維權服務(wù)。引導她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實(shí)現技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2.探索小貸聯(lián)保機制，幫助農村婦女突破創(chuàng )業(yè)融資瓶頸從人社部門(mén)實(shí)施的小額擔保貸款政策來(lái)看，當前農村婦女創(chuàng )業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng )客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來(lái)做反擔保和無(wú)法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創(chuàng )業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng )業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當地村支兩委和所在轄區的鄉鎮政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無(wú)法找到符合條件的反擔保人，房屋產(chǎn)權確認難、無(wú)法辦理抵押的情況下，也能通過(guò)該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時(shí)解決當前信貸融資難的問(wèn)題。

　　3.建立創(chuàng )業(yè)獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創(chuàng )業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng )業(yè)，建立婦女創(chuàng )業(yè)獎勵扶持基金，通過(guò)定期開(kāi)展評選“十大杰出創(chuàng )業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng )業(yè)明星”、“農村婦女創(chuàng )業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng)，樹(shù)立了一批在“全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)致富”活動(dòng)中涌現出的婦女創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰和一定額度的現金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 4

　　一、緒論

　�。ㄒ唬�、現狀概述

　　20xx年全國大學(xué)生畢業(yè)生人數將持續增長(cháng)，受經(jīng)濟危機影響經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)形勢依然嚴峻，大學(xué)生就業(yè)難已成為當前社會(huì )的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　�。�、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻

　　20xx年全國應屆畢業(yè)生有610萬(wàn)余人，20xx年，預計將有630萬(wàn)余人。xx指出：“這些年我們大學(xué)生增長(cháng)很快，大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)達到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬(wàn)-1200萬(wàn)人，通常在900萬(wàn)人，而大學(xué)生就占到600多萬(wàn)。所以妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項十分重要的任務(wù)。這里我還想強調，我們要盡可能地讓他們學(xué)有所用。我們特別希望大學(xué)生能夠自主創(chuàng )業(yè)，我們給大學(xué)生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學(xué)生是有知識的勞動(dòng)者，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置�！逼渲谐�很少一部分是“隱形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學(xué)生存在就業(yè)困難�？偟脑�因是高校畢業(yè)生總量逐年增長(cháng)明顯，就業(yè)市場(chǎng)需求卻增長(cháng)不快，導致今明兩年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂(lè )觀(guān)，形勢嚴峻。造成近幾年大學(xué)畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數以20%左右的速度增長(cháng)，而需求的增長(cháng)速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷的要求越來(lái)越高，許多大學(xué)畢業(yè)生一時(shí)適應不了；三是在家長(cháng)和社會(huì )的壓力下，大學(xué)畢業(yè)生對找工作的自我期望過(guò)高，造成“高不成、低不就”的現象較多。（摘自人民日報）

　�。�、大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)

　　由于就業(yè)嚴峻，近年來(lái)，自主創(chuàng )業(yè)成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)在全國迅速蔓延開(kāi)來(lái)。20xx年，中央和地方的政府機關(guān)、稅務(wù)部門(mén)以及各個(gè)高校都對大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，一時(shí)起，大學(xué)生的自主創(chuàng )業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng )業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)際人數不多，占大學(xué)生總數的比例不大，創(chuàng )業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個(gè)過(guò)程。那么我校大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)為什么有熱情沒(méi)有行動(dòng)呢？我們進(jìn)行了相關(guān)的調研。（摘自“新浪網(wǎng)—關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的研究報告”）

　�。ǘ�）、研究目的及意義

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問(wèn)題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　針對我校的情況，我們對我校學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理特點(diǎn)和自主創(chuàng )業(yè)心態(tài)的調查研究，并提出一些存在的問(wèn)題并提出相關(guān)建議。

　　大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)日益成為高校學(xué)生重要課題，為了解我校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的心理狀況，仲愷農業(yè)工程學(xué)院信息學(xué)院團總支調研部決定面向我校學(xué)生開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的調研，通過(guò)本次調研及時(shí)發(fā)現大學(xué)生普遍存在的就業(yè)心理問(wèn)題，幫助同學(xué)們認識當前的就業(yè)形勢，了解我校學(xué)生對創(chuàng )業(yè)的態(tài)度和創(chuàng )業(yè)現狀；著(zhù)重調查大學(xué)生對自主創(chuàng )業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng )業(yè)遇到的困難。從而促使同學(xué)們加強自身心理素質(zhì)的培養，增強自己的專(zhuān)業(yè)知識。同時(shí)希望能從中發(fā)現問(wèn)題，從而提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。通過(guò)問(wèn)卷設計以及學(xué)生對相關(guān)問(wèn)題的回答來(lái)了解他們的`擇業(yè)心理活動(dòng)狀態(tài)及有關(guān)擇業(yè)狀況，分析影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素，并提出校正、改善及教育措施。

　　二、調查的基本情況及結果分析

　�。ㄒ唬�、調研內容

　　1.調查目的：了解我校學(xué)生對目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度；了解我校學(xué)生對創(chuàng )業(yè)的態(tài)度和創(chuàng )業(yè)現狀；幫助大學(xué)生盡快認識自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

　　2.調研對象：仲愷農業(yè)工程學(xué)院在校本科生

　　3.調查內容：大學(xué)生的就業(yè)意向，了解他們對金融風(fēng)暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的想法的比重及對創(chuàng )業(yè)所遇的困難的考慮；著(zhù)重調查大學(xué)生對自主創(chuàng )業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng )業(yè)遇到的困難。

　　4.調查方法：此次調查采取抽樣調查的方法，分兩個(gè)部分進(jìn)行。問(wèn)卷部分：本次調研一共發(fā)放了120份問(wèn)卷�；厥�118份有效問(wèn)卷，有效率達99%，問(wèn)卷涉及現在就業(yè)形勢、大學(xué)生對自己專(zhuān)業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)動(dòng)機、創(chuàng )業(yè)困難、創(chuàng )業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓等。訪(fǎng)談部分：結合對問(wèn)卷的分析，邀請不同年級學(xué)生進(jìn)行座談，內容主要涉及學(xué)生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學(xué)生就

　　業(yè)的重要因素、學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的看法、學(xué)生對學(xué)校在當前相關(guān)工作的評價(jià)，以及學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的建議等多個(gè)問(wèn)題。

　�。ǘ�）、問(wèn)卷設計及計劃安排

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)方案確定后，我們部門(mén)討論這個(gè)調研要怎樣實(shí)施，討論結束后調研部成員便開(kāi)始討論問(wèn)卷設計要考慮的范圍和因素，我們先通過(guò)各種途徑收集資料，明確調查對象、調查方式，然后設計一份問(wèn)卷做預調查，先看調查的反應和效果。不久，我們做完預調查，接著(zhù)成員對預調查的結果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來(lái)，并對問(wèn)卷進(jìn)行修改，然后拿給輔導老師批閱，批閱后我們再回去修改，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過(guò)討論修改確定了正式的問(wèn)卷設計，接下來(lái)便是開(kāi)始具體的調查，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，最后才完成整個(gè)調研。

　　具體的研究進(jìn)度及安排如下：

　　20xx.12.01-20xx.12.04確定調研方案包括調研對象、內容、時(shí)間以及方式等；20xx.12.05-20xx.12.14設計調查問(wèn)卷，并進(jìn)行小范圍測試與修改；

　　20xx.12.15-20xx.12.15實(shí)地調查及問(wèn)卷回收；

　　20xx.12.16-20xx.12.17整理資料，數據錄入及統計；

　　20xx.12.17-20xx.12.25分析問(wèn)題，撰寫(xiě)調研報告。

　�。ㄈ�）、調查結果分析

　　分析中使用系統抽樣的方法，數據分析只限于仲愷農業(yè)工程學(xué)院，具體調查結果如下：

　�。�1）現在的就業(yè)形勢

　　圖1就業(yè)形勢

　　對就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來(lái)職業(yè)所帶來(lái)的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)難，74%的學(xué)生認為現在就業(yè)都是較嚴峻的；其次有15%認為就業(yè)算是比較正常的；8%的學(xué)生認為就業(yè)是較容易的；還有5%的學(xué)生對就業(yè)形勢不了解。這可見(jiàn)目前就業(yè)形勢確實(shí)很?chē)谰�，也可發(fā)現還有很多的同學(xué)對現在的就業(yè)形勢不了解。

　�。�2）學(xué)生對應聘成功因素的看法

　　圖2應聘成功因素

　　從圖2可以看出，學(xué)生大都是認為：A專(zhuān)業(yè)對口，熟練掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識是成功的最重要因素；B擁有若干技能證書(shū)，如英語(yǔ)、計算機等級證書(shū)和C有一定工作經(jīng)驗D人事關(guān)系都占差不多的比例。說(shuō)明擁有一些相關(guān)證書(shū)會(huì )增加應聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗也很重要的一方面，但大學(xué)生剛畢業(yè)，在這方面會(huì )處于劣勢；一些同學(xué)認為人事關(guān)系也是一種資源，具有良好的人際關(guān)系，可能會(huì )在就業(yè)上少走一些彎路。

　�。�3）學(xué)生喜歡的工作環(huán)境

　　圖3工作單位

　　由數據顯示可知，40%的學(xué)生喜歡在國營(yíng)企業(yè)里工作，21%學(xué)生喜歡到國家單位工作，20%的學(xué)生愿意到外企里工作，22%學(xué)生喜歡個(gè)體經(jīng)營(yíng)。由圖顯示大學(xué)生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會(huì )太集中到某一種企業(yè)或單位。

　�。�4）學(xué)生的就業(yè)期望

　　圖4學(xué)生對企業(yè)的期望

　　圖4中，A代表企業(yè)的名氣大，實(shí)力強；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學(xué)生都想自己進(jìn)入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對企業(yè)的現有的名氣和實(shí)力不太看重；圖中還顯示出學(xué)生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現自己的實(shí)力。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 5

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟結構的調整和轉型升級，高校畢業(yè)生數量逐年增加，高校應屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的關(guān)注度，以及對政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)建議等，國家統計局衢州調查隊對衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導中心和36名應屆畢業(yè)生開(kāi)展了專(zhuān)題調研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續深造做準備5人。他們中過(guò)半數沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng )業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統計數據看，每年8月高校應屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪(fǎng)的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類(lèi)招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì )和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì )關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習和直接向用人單位申請的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì )機構）組織的招聘會(huì )、報紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)�？梢�(jiàn)專(zhuān)業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì )、師友親屬等社會(huì )關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　�。ǘ�）二三線(xiàn)城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì )城市的12個(gè)，非省會(huì )城市和縣級市各8個(gè)，鄉鎮和農村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機會(huì )較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線(xiàn)城市和條件相對落后的鄉鎮農村對畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

　�。ㄋ模┧鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數被訪(fǎng)畢業(yè)生能夠學(xué)以致用，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳚M(mǎn)意度較高。31名畢業(yè)生對已落實(shí)的工作認為很滿(mǎn)意的有2人，滿(mǎn)意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿(mǎn)意勉強就業(yè)現象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數畢業(yè)生找到滿(mǎn)意的工作。

　�。�六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì )關(guān)系欠缺等客觀(guān)因素的較少。

　　二、就業(yè)指導服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導工作上采取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設，加快改革創(chuàng )新，強化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為就業(yè)形勢與往年基本相當，但存在專(zhuān)業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準，心態(tài)不穩，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂(yōu)患意識，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導與服務(wù)成效顯著(zhù)。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規劃指導、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導、創(chuàng )業(yè)指導與訓練、就業(yè)實(shí)習與實(shí)踐、校園招聘會(huì )、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國）指導等就業(yè)指導與服務(wù)，所有指導服務(wù)項目均被過(guò)半數畢業(yè)生認為有很大或較大幫助。最受認可的.是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導，認為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì )，認為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導項目認可度相對較低，認為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導服務(wù)仍需加強。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校就業(yè)指導服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓指導。大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪(fǎng)者表示有所了解，他們相對認可應征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專(zhuān)項政策的認可度最低。

　　三、創(chuàng )業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng )業(yè)的應屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生有強烈的創(chuàng )業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng )業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)意愿強烈。被訪(fǎng)畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng )業(yè)理想，同時(shí)對自身現有能力有清晰認識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng )業(yè)。36名應屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng )業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng )業(yè)的僅2人。從創(chuàng )業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng )業(yè)的有12人，個(gè)體商戶(hù)形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　�。ǘ�）創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)欠缺。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)主要問(wèn)題在于對學(xué)生創(chuàng )業(yè)上的指導不夠，創(chuàng )業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng )業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng )業(yè)指導，完善創(chuàng )業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續的有10人，加強場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地的各有8人。

　�。ㄈ�）希望政府加強幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作上加強幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為應當及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目。被訪(fǎng)畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng )業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)環(huán)境建設投入，增加校園招聘活動(dòng)補助。加大高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)軟硬件設施建設，提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)師資隊伍素質(zhì)；積極利用現代化科技平臺，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力�？茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè)和招生規模，簡(jiǎn)化高校專(zhuān)業(yè)設置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結合，貼近市場(chǎng)和社會(huì )需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專(zhuān)業(yè)財政投入，減免人才緊缺專(zhuān)業(yè)學(xué)費，保證人才緊缺專(zhuān)業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，實(shí)現產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，加強創(chuàng )業(yè)宣傳和引導，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)政策手續，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養畢業(yè)生正確擇業(yè)觀(guān)，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設，加強基層工作宣傳，引導畢業(yè)生全面認識、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓補貼、稅費減免、畢業(yè)生落戶(hù)、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機構的權益保護機制，轉變傳統擇業(yè)偏見(jiàn)。加強對"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強化就業(yè)能力指導，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 6

　　芙蓉區共有街道（鄉、園、局）、社區、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區直戰線(xiàn)婦委會(huì )x個(gè)，各類(lèi)企業(yè)婦代會(huì )組織（女職工委員會(huì )）52個(gè)，團體協(xié)會(huì )組織3個(gè)。有街鄉社區婦聯(lián)執委和村婦代會(huì )委員639人。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市婦聯(lián)的具體指導下，我區婦聯(lián)緊緊圍繞全區“三先”（全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先）的戰略目標和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì )，共創(chuàng )美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開(kāi)展教育培訓等方式全力促進(jìn)全區女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　一、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì )支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密結合婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準定位，積極作為，著(zhù)力解決影響和制約婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，切實(shí)履行組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　�。ㄒ唬﹪�繞全區婦女就業(yè)問(wèn)題，搭建就業(yè)平臺

　　通過(guò)“暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng )造了500個(gè)工作崗位，長(cháng)沙麗人醫院率先為xx個(gè)失業(yè)女性創(chuàng )造了工作崗位，并按照其特長(cháng)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生6人。府后街勞動(dòng)和社會(huì )保障站推行“3幫”結對包保幫扶，為每一戶(hù)零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛(ài)心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢(xún)；開(kāi)展“誰(shuí)先就業(yè)，誰(shuí)先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區婦聯(lián)大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農民等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�，F場(chǎng)還設置了婦女維權、就業(yè)指導、法律服務(wù)、工商手續等4個(gè)咨詢(xún)臺，40多家用工企業(yè)，為各類(lèi)求職者提供了xx多個(gè)工種、XX多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續舉辦招聘會(huì )。為了解決姐妹們的困難，區婦聯(lián)家政通過(guò)家政培訓實(shí)現了600名婦女轉移就業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)，成為全區有就業(yè)愿望女性零門(mén)檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區、家庭五級平臺，實(shí)現培訓、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)定單式培訓幫助轉移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長(cháng)沙市芙蓉區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報道。

　�。ǘ�）圍繞全區創(chuàng )業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍

　　通過(guò)政府組織、社會(huì )響應的方式，開(kāi)展“女性創(chuàng )業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗。成立芙蓉區女性創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心，召開(kāi)女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，聯(lián)合創(chuàng )業(yè)辦在全區征集優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目，并召開(kāi)創(chuàng )新。行動(dòng)—我的創(chuàng )業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目評審會(huì )，評選表彰x個(gè)優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng )業(yè)十杰”，區婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會(huì )、成功舉辦了芙蓉區女性創(chuàng )業(yè)講壇，成功創(chuàng )業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng )業(yè)故事會(huì )，評選推薦創(chuàng )業(yè)女性典型（推薦省市成功創(chuàng )業(yè)女性、評選區級創(chuàng )業(yè)之家xx年來(lái)區委區政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場(chǎng)競爭尚不規范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無(wú)序競爭、經(jīng)營(yíng)缺乏誠信、道德失范等現象還存在，一些女企業(yè)家“花錢(qián)買(mǎi)經(jīng)驗教訓”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng )業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng )業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　�。ㄈ�）社會(huì )認可度仍需提高

　　在傳統觀(guān)念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現代管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng )業(yè)女性肩負著(zhù)事業(yè)家庭雙重擔子，創(chuàng )業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀(guān)念給女性創(chuàng )業(yè)帶來(lái)壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì )文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來(lái)的`人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　�。ㄋ模┡�性素質(zhì)仍需加強

　　女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會(huì )服務(wù)，創(chuàng )業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的迅猛發(fā)展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒(méi)有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)技能培訓，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　二、推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì )和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立、宣傳典型，開(kāi)設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質(zhì)綜合培訓等課程，著(zhù)重培養適應新時(shí)期新社會(huì )的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量，全力推動(dòng)我區婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng )業(yè)難。積極爭取政府及社會(huì )對婦女創(chuàng )業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng )業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開(kāi)展不同形式的招聘會(huì )，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗。

　　第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現從他助到自助的轉變，實(shí)現貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì )建設做出應有的貢獻。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調推動(dòng)婦女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標上有新的突破。切實(shí)增強維權工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權工作網(wǎng)絡(luò )，利用信訪(fǎng)接待、維權熱線(xiàn)，切實(shí)為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 7

　　為全面了解近年來(lái)我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)廣大婦女實(shí)現再就業(yè)，我區婦聯(lián)于7月初先后通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)、座談等形式，對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了調研。

　　一、我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)

　　1、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　近年來(lái)，我區大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，為女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎。區委、區政府實(shí)施積極的創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作意見(jiàn)》等一系列擴大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。統計資料顯示，目前全區擁有各單位從業(yè)人員21.2萬(wàn)人，其中女性從業(yè)人員10.5萬(wàn)人，占全區就業(yè)總人數的49.5%。

　　2、女性就業(yè)結構趨向合理。

　　隨著(zhù)我區經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進(jìn)，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會(huì )計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。

　　隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟已成為拓寬社會(huì )就業(yè)的主要渠道。各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)舞臺。目前，我區非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。

　　我區自主創(chuàng )業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數的4%，比例偏低，且因為女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng )辦的實(shí)體規模普遍不大。

　　二、主要做法和成效

　　1、加大宣傳教育，轉變婦女再就業(yè)理念。

　　區婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團結帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。

　　一是促進(jìn)婦女干部再就業(yè)觀(guān)念轉變。為了使各級婦女干部統一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開(kāi)了婦女再就業(yè)動(dòng)員大會(huì )，大力宣傳“實(shí)現就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng )業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實(shí)事來(lái)抓，統一了各級婦聯(lián)干部思想認識，增強了抓好再就業(yè)工作的責任感、緊迫感和使命感，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了再就業(yè)工作的有效開(kāi)展。

　　二是促進(jìn)廣大婦女再就業(yè)觀(guān)念轉變。通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習、召開(kāi)婦女群眾大會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀(guān)念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　三是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。全區各級婦聯(lián)組織注重典型的培養，樹(shù)立了一批再就業(yè)先進(jìn)典型，如xx區金水灣生態(tài)休閑山莊董事長(cháng)龍文瓊、xx區哨溪葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩蓮等，充分利用各級新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時(shí)，每年評選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng )業(yè)典型，推介婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的.生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗，通過(guò)宣傳鼓動(dòng)，再就業(yè)體現價(jià)值、實(shí)現致富的思想觀(guān)念日益深入婦女內心深處，再就業(yè)的婦女越來(lái)越多。

　　2、加強培訓、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎。

　　技能培訓，是提升婦女素質(zhì)，提高創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來(lái)，區婦聯(lián)與區人社局、農業(yè)局、科協(xié)等部門(mén)聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開(kāi)展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌、果樹(shù)栽培等實(shí)用技術(shù)培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉移技術(shù)培訓，以滿(mǎn)足不同婦女的實(shí)際需求。三年來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓班68期，培訓婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，4000多名農村婦女轉移就業(yè)。

　　3、規范服務(wù)，搭建女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺。

　　一是搭建信息平臺。每年春節前后，區婦聯(lián)都會(huì )與區勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。20xx年3月20日，開(kāi)展了“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)--xx區春季就業(yè)招聘會(huì )，入場(chǎng)的企業(yè)有25家，提供2300余個(gè)工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。20xx年，與區就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員（其中女性120多名）參加了全市20xx年百萬(wàn)個(gè)企業(yè)崗位招聘會(huì )。另外，區婦聯(lián)還想方設法開(kāi)辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛所清潔工、社區管理人員等崗位。

　　二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng )業(yè)的有效形式，為切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng )業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺。20xx年9月，區人民政府下發(fā)了《xx區促進(jìn)就業(yè)小額擔保貸款實(shí)施辦法》的通知，為促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng )業(yè)意向和城鄉婦女提供了良好的契機。區婦聯(lián)與區人社局、區財政局等部門(mén)互相配合，齊抓共管，在降低信貸門(mén)檻、簡(jiǎn)化信貸手續、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達成共識，聯(lián)合開(kāi)展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng )業(yè)”的活動(dòng)。至目前為止，全區共發(fā)放了婦女小額擔保貸款960萬(wàn)元，為120名創(chuàng )業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。

　　三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，區婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的女性的結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學(xué)生結對等活動(dòng)，為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結對200多對。

　　三、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題

　　1、性別歧視依然存在。

　　我國法律中雖然規定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機會(huì )并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。

　　單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現象。

　　3、女性就業(yè)觀(guān)念陳舊。

　　部分女性受傳統就業(yè)觀(guān)念的影響，還沒(méi)有從“單位”、“機關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀(guān)念中解放出來(lái)，對一些適合婦女從事的養老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng )業(yè)或從事一些基礎性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng )業(yè)。

　　通過(guò)走訪(fǎng)座談我們發(fā)現，部分想創(chuàng )業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現理想，就是一些創(chuàng )業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統產(chǎn)業(yè)，想擴展規模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、關(guān)于女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、加大宣傳教育力度，營(yíng)造女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

　　首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀(guān)和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導她們轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強精神，自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過(guò)評比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題片、報紙專(zhuān)版等形式加大對女性創(chuàng )業(yè)典型的宣傳，擴大社會(huì )對她們的了解和認同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng )業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會(huì )政策，建立完善分性別創(chuàng )業(yè)就業(yè)統計，使婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　　2、加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力。

　　要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡(luò )，確保婦女培訓工作的經(jīng)�；�、持久化、規范化。在培訓過(guò)程中要堅持分類(lèi)指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統、全面的創(chuàng )業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng )業(yè)者，開(kāi)展針對性的業(yè)務(wù)培訓，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng )業(yè)有成者，開(kāi)辦更多創(chuàng )業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專(zhuān)家、教授前來(lái)授課，專(zhuān)門(mén)指導，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學(xué)生的培訓和引導，為女大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導和實(shí)踐基地。

　　3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)難題。

　　資金問(wèn)題是婦女創(chuàng )業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng )業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng )業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設立女性創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng )業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

　　社會(huì )救助體系建設情況調研農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調研報告創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)訓心得體會(huì )

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 8

　　為全面了解我縣近年來(lái)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng )業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議措施，促進(jìn)我縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。日前，xx縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　我縣總人口39.77萬(wàn)人，其中女性19.22萬(wàn)人，占總人口的48.3%；20xx年以來(lái)，縣婦聯(lián)系統參與舉辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班22期，指導幫助810人婦女實(shí)現了成功創(chuàng )業(yè)、二次創(chuàng )業(yè)；舉辦城鎮下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓班24期，培訓學(xué)員1860多人，1300多名婦女實(shí)現了就業(yè)、再就業(yè)。

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑ЯΧ�，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)典型，及時(shí)引導廣大婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會(huì )政策，使我縣的婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　�。ǘ�）加強培訓引導力度，提升女性綜合素質(zhì)。

　　建議有關(guān)部門(mén)，依托各級各類(lèi)職業(yè)培訓機構，認真分析市場(chǎng)需求和不同層次女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開(kāi)展技能培訓。為農村女勞動(dòng)力轉移和城鎮下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓，緊密結合市場(chǎng)需求，根據婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長(cháng)。開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班。為女大學(xué)生、有創(chuàng )業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng )業(yè)培訓班，學(xué)習創(chuàng )業(yè)所需的各類(lèi)知識，增強創(chuàng )業(yè)意識和開(kāi)拓精神。逐步建立政府主導、婦聯(lián)牽頭，社會(huì )參與、婦女受益的'創(chuàng )業(yè)培訓格局。

　�。ㄈ�）積極搭建服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道。

　　要統籌推進(jìn)城鄉之間、區域之間婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過(guò)項目合作和對口援助等方式，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、維權服務(wù)、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng )業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時(shí)收集、推介一批適合婦女創(chuàng )業(yè)的項目，積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟笳�策傾斜力度，促進(jìn)女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng )業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng )業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設立女性創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng )業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 9

　　改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場(chǎng)機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀(guān)念，紛紛走出山門(mén)。開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟危機影響，外出務(wù)工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮外出務(wù)工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農村勞動(dòng)力。北平鎮團委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式相結合，深刻研究，科學(xué)對待，初步掌握外出務(wù)工返鄉青年基本情況，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我鎮外出務(wù)工返鄉青年主要返鄉原因

　　這次我們從我鎮十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對外輸出勞動(dòng)力人數且返鄉青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調研。通過(guò)調研我們發(fā)現眾多務(wù)工青年的返鄉原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導致部分外出務(wù)工青年工作不穩定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉。二務(wù)工成本增加。當地物價(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉。三農村新政影響。近年來(lái)國家陸續出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務(wù)工返鄉青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉創(chuàng )業(yè)，實(shí)現自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正�；丶一蛘呤莻�(gè)人及家庭原因返鄉。

　　二、分析我鎮外出務(wù)工返鄉青年返鄉發(fā)展態(tài)勢

　　結合我鎮外出務(wù)工返鄉青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展態(tài)勢將呈現以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務(wù)工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規�？赡苓M(jìn)一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線(xiàn)城市，繼續尋找就業(yè)機會(huì )，其就業(yè)狀況不穩定。

　　二是外出務(wù)工返鄉青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問(wèn)題。

　　三是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)形勢變化，就近轉移就業(yè)比重增加。隨著(zhù)金融危機影響的持續和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著(zhù)中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區產(chǎn)業(yè)向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉可能引發(fā)的問(wèn)題

　　(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉青年人均勞務(wù)收入在農村收入中占相當大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮外出務(wù)工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉和就業(yè)不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會(huì )和諧穩定。當前，外出務(wù)工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒(méi)有務(wù)農經(jīng)歷，缺乏農業(yè)生產(chǎn)知識，返鄉后極易成為社會(huì )穩定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農村貧困戶(hù)，給醫療、救濟帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉后，可能因土地承包權益、社會(huì )保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創(chuàng )業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮外出務(wù)工返鄉青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向

　　(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心

　　調查結果表明，大多數外出務(wù)工返鄉青年對我國改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評價(jià)，認為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，增強了綜合國力，同時(shí)隨著(zhù)各級黨政及有關(guān)部門(mén)不斷加大外出務(wù)工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習、生活上的事情有人管了，心里話(huà)有人聽(tīng)了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的成果表示滿(mǎn)意。國家現在的困難只是暫時(shí)的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來(lái)充滿(mǎn)希望和信心。

　　(二)求知欲望增強，主動(dòng)學(xué)習技能謀發(fā)展

　　調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒(méi)有一技之長(cháng)，只是一般的工作人員，對公司的長(cháng)遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應市場(chǎng)競爭的要求，需要不斷的學(xué)習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì )兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術(shù)保障。調查顯示，有的外出務(wù)工返鄉青年進(jìn)入了技能培訓班，有的外出務(wù)工返鄉青年向自己的`親戚朋友拜師，學(xué)習縫紉、廚師、車(chē)工等各種專(zhuān)業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

　　(三)對勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)

　　在入戶(hù)調查的外出務(wù)工返鄉青年中，有的說(shuō)為什么現在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng )造價(jià)值和社會(huì )財富的人不如非直接創(chuàng )造價(jià)值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì )分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開(kāi)不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問(wèn)題？

　　(四)存在“悲觀(guān)失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節性工作，賺錢(qián)照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會(huì )，購買(mǎi)聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械，打算在農忙季節，進(jìn)行機械化耕作，在家就能賺大錢(qián)。有部分返鄉務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現出更多的無(wú)奈和對生活的擔憂(yōu)，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著(zhù)在家“賦閑”時(shí)間的增長(cháng)，產(chǎn)生了悲觀(guān)失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。

　　五、主要應對措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的任務(wù)，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本著(zhù)穩妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)從著(zhù)力解決外出務(wù)工返鄉青年最現實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門(mén)提出以下建議：

　　一是加強信息上報工作，掌握外出務(wù)工返鄉青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專(zhuān)人對返鄉農民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉青年的發(fā)展趨勢。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大技能培訓力度，引導外出務(wù)工返鄉青年轉崗從業(yè)。充分整合社會(huì )資源，瞄準市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展需要，邀請專(zhuān)家分批次、分種類(lèi)、分層次開(kāi)展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，提升了外出務(wù)工返鄉青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現轉崗從業(yè)。

　　三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)。加強與縣人力資源和社會(huì )保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門(mén)的溝通協(xié)調，建立外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，研究制定《關(guān)于引導和鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉青年給予政策扶持。同時(shí)，加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系，開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng )行動(dòng)”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”，解決農村青年創(chuàng )業(yè)資金難問(wèn)題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺，實(shí)現外出務(wù)工返鄉青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專(zhuān)場(chǎng)外出務(wù)工返鄉青年專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，對企業(yè)和求職者開(kāi)展免費職介；加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟發(fā)達地區和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉青年。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 10

　　近年來(lái)，xx市xx縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)作為全縣婦女進(jìn)展工作的重點(diǎn)，仔細落實(shí)創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境，樂(lè )觀(guān)拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位救濟、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將狀況匯報如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的狀況。

　　1、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我縣大力進(jìn)展民營(yíng)經(jīng)濟，為女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎�？h委、縣政府實(shí)施樂(lè )觀(guān)的創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣闊婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的進(jìn)展，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特殊是一些素養要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會(huì )計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速進(jìn)展，各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng )業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。我縣自主創(chuàng )業(yè)女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的把握不夠，女性創(chuàng )辦的實(shí)體規模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣揚訓練，轉變婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)理念�？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織"宣揚鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團結帶動(dòng)的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習、召開(kāi)婦女動(dòng)員大會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式，做深化細致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣揚形式，關(guān)心婦女破除"男主外、女主內的陳舊觀(guān)念，克服"怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干的消極意識，鼓舞她們到更寬闊的領(lǐng)域和空間求進(jìn)展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，增加婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)信念。全縣各級婦聯(lián)組織注意典型的培育，樹(shù)立了一批創(chuàng )業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣揚，大造輿論和聲勢，并向省市推舉。同時(shí)，還不斷評比"雙學(xué)雙比、"巾幗建功創(chuàng )業(yè)典型，推介婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和勝利閱歷，通過(guò)宣揚發(fā)動(dòng)，把體現創(chuàng )業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現致富的思想觀(guān)念日益深化婦女內心深處，促使創(chuàng )業(yè)就業(yè)的婦女越來(lái)越多。

　　3、加強培訓提高技能，奠定婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基礎。近年來(lái)，縣婦聯(lián)與縣人社局、農業(yè)局等部門(mén)聯(lián)合，充分利用多種訓練資源，多形式開(kāi)展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌種植、生豬養殖等有用技術(shù)培訓。為增加廣闊婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計算機、家政、育嬰師、養分師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉移技術(shù)培訓，以滿(mǎn)意不同婦女的實(shí)際需求。

　　4、規范服務(wù)，搭建女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節前后，縣婦聯(lián)都會(huì )與縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦聘請會(huì )等活動(dòng)，準時(shí)向婦女供應就業(yè)信息詢(xún)問(wèn)和指導，爭取用人單位的支持，為婦女制造更多的就業(yè)機會(huì )。另外，縣婦聯(lián)還想方設法開(kāi)拓公益性崗位，多方聯(lián)系為"4050人員供應家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過(guò)做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng )業(yè)，切實(shí)解決廣闊婦女在創(chuàng )業(yè)中資金不足的困難，為廣闊婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬(wàn)元，為800多名創(chuàng )業(yè)婦女供應了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)力量女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女高校生結對等活動(dòng)，為她們供應項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結對80多對。

　　三、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題。

　　1、性別卑視依舊存在。我國法律中雖然規定了婦女享有公平的就業(yè)權利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機會(huì )并不是平均安排，用人單位拒絕技收女性或者提高對女性的錄用標準現象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素養有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣闊婦女的創(chuàng )業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養的人偏少，存在"有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做的現象。

　　3、女性就業(yè)觀(guān)念陳舊。部分女性受傳統就業(yè)觀(guān)念的影響，還沒(méi)有從"單位、"機關(guān)、"貴賤勞動(dòng)觀(guān)念中解放出來(lái)，對一些適合婦女從事的養老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認為是服侍人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女高校生就業(yè)的期望值較高，都盼望找一份穩定風(fēng)光的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng )業(yè)或從事一些基礎性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng )業(yè)。部分想創(chuàng )業(yè)的.女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現抱負，就是一些創(chuàng )業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統產(chǎn)業(yè)，想擴展規模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作準備。

　　1、進(jìn)一步加大宣揚訓練力度，營(yíng)造女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過(guò)評比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題、報紙專(zhuān)版等形式加大對女性創(chuàng )業(yè)典型的宣揚，擴大社會(huì )對她們的了解和認同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng )業(yè)。

　　2、進(jìn)一步加大培訓引導力度，增加女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的力量。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡(luò )，確保婦女培訓工作的常�；�、長(cháng)久化、規范化。在培訓過(guò)程中要堅持分類(lèi)指導，對尚未就業(yè)的婦女，賜予必要、系統、全面的創(chuàng )業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快把握肯定的自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè)的力量；對初始創(chuàng )業(yè)者，開(kāi)展針對性的業(yè)務(wù)培訓，關(guān)心其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng )業(yè)有成者，開(kāi)辦更多創(chuàng )業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專(zhuān)家、教授前來(lái)授課，特地指導，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次進(jìn)展；要加大對女高校生的培訓和引導，為女高校生創(chuàng )業(yè)就業(yè)供應創(chuàng )業(yè)指導和實(shí)踐基地。

　　3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、聘請會(huì )等活動(dòng)，準時(shí)為婦女供應就業(yè)信息詢(xún)問(wèn)和指導，并樂(lè )觀(guān)主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女制造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　4、進(jìn)一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)難題。我們正在樂(lè )觀(guān)協(xié)調相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和降低擔保資格門(mén)檻，給創(chuàng )業(yè)女性供應便利快捷的資金支持。目前正在樂(lè )觀(guān)和銀行等單位溝通協(xié)調，探究搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 11

　　就業(yè)和創(chuàng )業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內最關(guān)心的話(huà)題，是學(xué)生成才成長(cháng)的重要標志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采用走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì )、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)題調研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉發(fā)展的比較少，選擇去西部的更少，說(shuō)明多數學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會(huì )，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，但也存在著(zhù)突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)與全社會(huì )的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規劃模糊

　　大多數學(xué)生認為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng )的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng )業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內嘗試創(chuàng )業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng )自己的事業(yè)，有成才準備的學(xué)生當中，只有少數人能描述自己的成才目標，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動(dòng)的規劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認識到位，但行動(dòng)軟弱

　　對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學(xué)生在成才認識到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出，具體表現在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著(zhù)“無(wú)職可就”，“有職不就”和“有職難就”的矛盾，這種“找活難”和“找人難”的現象，一方面反映了人才培養和社會(huì )需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著(zhù)職業(yè)特征不明、就業(yè)觀(guān)念落后和自我定位不準的缺點(diǎn)。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導的足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復雜，既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因，也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì )的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，文化基礎較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高，與現實(shí)要求存在著(zhù)較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的'期望值過(guò)高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層，邊遠地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區就業(yè)，在生產(chǎn)一線(xiàn)干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地不達標，以就業(yè)為導向和工學(xué)結合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心，教學(xué)內容專(zhuān)業(yè)設置與現實(shí)需要脫節，特色專(zhuān)業(yè)和特色課程建設落后，人才培養口徑較窄，存在著(zhù)單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養傾向。

　　3、社會(huì )的原因

　　目前社會(huì )上就業(yè)法律不完善，就業(yè)市場(chǎng)不規范，社會(huì )所提供的就業(yè)崗位有限，存在著(zhù)供大于求的矛盾，用人單位存在用人誤區如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內難以根本改觀(guān)，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準備。

　　四、解決問(wèn)題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)

　　高職校要積極開(kāi)展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生在認清和掌握政策的基礎上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀(guān)并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢，就業(yè)難問(wèn)題在短期內難以改變，使學(xué)生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應新形式的就業(yè)觀(guān)。通過(guò)教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路，積極引導學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè)，面向基層就業(yè)，特別是要鼓勵學(xué)生到農村就業(yè)，服務(wù)“三農”事業(yè)。事實(shí)證明，社會(huì )主義新農村建設迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才，高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農村，他們熟悉農村的情況，學(xué)生到農村就業(yè)和創(chuàng )業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè)，自主就業(yè)，多渠道就業(yè)，多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀(guān)，幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向，引導學(xué)生根據社會(huì )現實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值，使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀(guān)向“我能干什么”的就業(yè)觀(guān)轉變。

　　2、開(kāi)好專(zhuān)業(yè)課程，滿(mǎn)足高職學(xué)生目標崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專(zhuān)業(yè)認同度較高，但對于本專(zhuān)業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學(xué)生認為自己現在所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程不能滿(mǎn)足目標崗位的技能要求，他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習實(shí)踐的機會(huì )。這說(shuō)明高職校的專(zhuān)業(yè)設置是合理的，能根據社會(huì )需求的變動(dòng)而適時(shí)調整，但是具體到專(zhuān)業(yè)課程的設置等細節問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現出滯后性的特點(diǎn)。技能訓練缺乏，所培養的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線(xiàn)了解企業(yè)的現狀，找準企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側重點(diǎn)，以此指導學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置。同時(shí)應通過(guò)校企合作組建實(shí)習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習等多種途徑，為在校學(xué)生拓寬實(shí)習實(shí)訓渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì )實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì )實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會(huì )、了解國情、增長(cháng)才干、奉獻社會(huì )、鍛煉毅力、培養品格、增強社會(huì )責任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì )調查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團委、學(xué)生會(huì )組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區、重點(diǎn)企業(yè)參觀(guān)考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會(huì )實(shí)踐中學(xué)習做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專(zhuān)業(yè)學(xué)習的理解和準確學(xué)習新知識的緊迫感、投入市場(chǎng)競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導，使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現象主要有挫折心理，從眾心理，嫉妒心理，羞怯心理，攀比心理，自卑心理，依賴(lài)心理和急于求成心理，其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現為學(xué)生的就業(yè)焦慮，它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中，對學(xué)生的身心影響極大，是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學(xué)生養成良好的心理品質(zhì)，使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài)，又能準確把握機會(huì )；既能清醒地認識自己，又能客觀(guān)地分析現實(shí)，引導學(xué)生對自己準確定位，樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養學(xué)生的職業(yè)意識，指導學(xué)生做好具體的就業(yè)準備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作，學(xué)校要認真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規范，行業(yè)要求和道德準則。引導學(xué)生以一個(gè)準職業(yè)人的標準要求自己，并通過(guò)講座、觀(guān)摩、社會(huì )調查、實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)素質(zhì)拓展訓練等方式來(lái)培養學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養成良好的職業(yè)習慣，同時(shí)要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來(lái)培養和提高學(xué)生的職業(yè)能力，如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng )新能力等。二是以創(chuàng )新的精神來(lái)指導學(xué)生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規劃指導要從傳統的靜態(tài)型向現代的動(dòng)態(tài)型轉變，從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學(xué)校要創(chuàng )造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng)，了解行情，走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向，引導學(xué)生結合社會(huì )發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學(xué)生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”，學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來(lái)做好求職材料，在突出個(gè)人特色和充分展現自己的優(yōu)勢的基礎上體現針對性和美觀(guān)性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節，學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節、語(yǔ)言與服飾，教會(huì )學(xué)生順應招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧，特別要將“細節決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策性規定。政府部門(mén)要鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高職學(xué)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶(hù)限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規，維護高職學(xué)生的就業(yè)權利和合法權益。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 12

　　一、我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的基本情況

　　20xx年來(lái)，我市堅持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，認真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷夯實(shí)就業(yè)基礎，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，拓展就業(yè)服務(wù)范圍，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

　　(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門(mén)安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元，涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習補貼、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對月?tīng)I業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶(hù)1310余戶(hù)；依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬(wàn)元，有效減輕了創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng )業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手，20**年初成立了創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心，在省內率先開(kāi)發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉農民工實(shí)現了自主創(chuàng )業(yè)。

　　(二)注重基層平臺建設，優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區綜合服務(wù)平臺為中心，在鎮街區、基層社區和村居設立人社工作服務(wù)站的整體規劃。利用上級專(zhuān)項資金，支持14處鎮街區人社所建設辦公場(chǎng)所，每個(gè)人社所配備5名工作人員，在社區、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò )員，建立了城鎮新增就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺賬。二是規范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責、首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程，實(shí)現了戶(hù)外標示、微機設備、信息專(zhuān)欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個(gè)統一”。三是下放行政管理職能。向鎮街區、社區基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶(hù)、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項職能，進(jìn)一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。

　　(三)構建創(chuàng )業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng )業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng )業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局，建設了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)孵化基地，為創(chuàng )業(yè)人員提供廣告創(chuàng )意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務(wù)服務(wù)，并對符合政策的創(chuàng )業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng )業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持�，F已入駐創(chuàng )業(yè)實(shí)體158家，帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園被認定為濰坊市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范園。二是建立創(chuàng )業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )，為青年創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項目論證等多種形式的指導服務(wù)。今年人社局、財政局、廣電中心等部門(mén)聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng )業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)政策，展示創(chuàng )業(yè)成果，交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。成立了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，組建由相關(guān)部門(mén)單位和部分具有成功創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專(zhuān)家志愿團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、導師幫扶、專(zhuān)家咨詢(xún)、小額信貸等服務(wù)，同時(shí)依托創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，完善項目評估推介制度，近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng )業(yè)項目免費提供給各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人員。

　　(四)創(chuàng )新培訓教育形式，提高了創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。結合我市實(shí)際，啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專(zhuān)家講座，舉辦30個(gè)專(zhuān)業(yè)知識與技能培訓班，到30家企業(yè)或鎮街區開(kāi)展下鄉入企培訓活動(dòng)，年培訓各類(lèi)勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對農村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng )業(yè)培訓、家庭服務(wù)業(yè)培訓兩個(gè)重點(diǎn)。其中，根據社會(huì )對家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際，大力開(kāi)展月嫂、護理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓。目前，已培訓各類(lèi)家政服務(wù)人員760多人。

　　二、創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作面臨的困難和問(wèn)題

　　一是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強化。全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍不夠濃，創(chuàng )業(yè)激情不夠高；不少群眾對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的法律法規以及上級和我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀(guān)念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng )業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。

　　二是創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設有待進(jìn)一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門(mén)對創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統一，全市人力資源和社會(huì )保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財政、金融等部門(mén)的資源要素整合還不夠到位，各相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)的工作空間還比較大，服務(wù)體系信息化程度不高，不能實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。

　　三是創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng )業(yè)培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng )業(yè)的人員，創(chuàng )業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低，規模和數量不大，質(zhì)量不高，培訓內容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

　　四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會(huì )認同度不高，整體規模偏小，辦學(xué)條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

　　三、推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)和建議

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)，提出以下建議。

　　(一)加強宣傳引導，積極營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)成功典型，增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)的'新思維、新理念，切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，引導帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，營(yíng)造政府鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)，社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設，及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進(jìn)信息資源共享，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，為城鄉勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導，切實(shí)完善創(chuàng )業(yè)就業(yè)協(xié)調機制。認真落實(shí)上級促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的要求，整合現有公共資源，加強主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調配合，掌握創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，分析解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)中出現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成以市政府為主導、職能部門(mén)積極參與，協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門(mén)推進(jìn)創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標任務(wù)，把創(chuàng )業(yè)就業(yè)指標列入考核內容，加大督查力度，及時(shí)檢查調度創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展情況。

　　(三)加強培訓孵化，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng )業(yè)服務(wù)于一體，涵蓋大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，大力培育創(chuàng )業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來(lái)，與以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)結合起來(lái)，認真抓好人才創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化器建設，完善各類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng )業(yè)扶持，著(zhù)力培育一批特色科技園區和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

　　(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟轉型、擴大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設，探索建立“政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的職教運轉模式，根據我市轉調創(chuàng )的發(fā)展要求，增強教學(xué)的針對性和適用性，努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì )辦學(xué)為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養基地，著(zhù)力培養滿(mǎn)足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 13

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng )業(yè)大賽(4人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)(5人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工(人)；

　　5、非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%；在創(chuàng )業(yè)方面，僅有2%的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標；在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè)；在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作；受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng )業(yè)的社會(huì )文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng )業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒(méi)有贏(yíng)得社會(huì )、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農村青年還沒(méi)有涉足社會(huì )，沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有資金來(lái)源；即使部分已就業(yè)農村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因，要想自主自立創(chuàng )業(yè)，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)現。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語(yǔ)和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　四、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習項目。在這些項目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應特別關(guān)注部分長(cháng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要對這些項目實(shí)行動(dòng)態(tài)評估，以便做出靈活的調整。

　　(二)將職業(yè)見(jiàn)習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來(lái)講，不僅僅是收入來(lái)源，也是其自身價(jià)值的體現。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區、社團等各個(gè)機構來(lái)解決問(wèn)題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題，在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎上，還應進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對青年的思想觀(guān)念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀(guān)社會(huì )經(jīng)濟結構與個(gè)人職業(yè)認知之間的互動(dòng)結果。

　　(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業(yè)觀(guān)念、就業(yè)技能、維權知識的培訓，增強轉移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合，統籌使用有限的資源；二是改革課程設置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強實(shí)踐技能操作和現場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強課程吸引力；三是改革課程內容，將過(guò)去以傳統農業(yè)種養殖為主的'課程內容變?yōu)橐赃m應現代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農村青年提供需求信息，避免盲目外出；二是將具有一定勞務(wù)輸出規模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等；三是大力發(fā)展和培養勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò )。建立健全全區和各鄉鎮的勞動(dòng)力資源信息庫，對全區青年勞動(dòng)力進(jìn)行細分細化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；另一方面農村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠為他們找準出路，發(fā)揮他們的特長(cháng)；第三有利于及時(shí)維護外出務(wù)工青年的合法權益，保證農村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區外企業(yè)的聯(lián)系，根據企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過(guò)共青團網(wǎng)絡(luò )資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實(shí)用技能的培訓，促成青年掌握一技之長(cháng)，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導農村富余勞動(dòng)力有序轉移。首先建立健全農村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現供需信息互通。其次建立健全轉移網(wǎng)絡(luò )，構建轉移就業(yè)長(cháng)效機制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng )業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 14

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是一個(gè)國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)必將為經(jīng)濟持續快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現實(shí)、最迫切的需求，特別是2009年以來(lái)，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專(zhuān)題調研。調研情況如下：

　　一、存在的困難及問(wèn)題

　　1、新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟增長(cháng)方式由粗放型向集約型轉變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結構調整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新致使行業(yè)性失業(yè)人員數量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農村富余勞動(dòng)力向非農領(lǐng)域快速轉移。失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。

　　在農村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(cháng)的屬極少數，所謂的技術(shù)大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著(zhù)文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力偏低等現象，制約和影響著(zhù)青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的競爭力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的`難度。

　　3、觀(guān)念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作。

　　調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開(kāi)本土，有些家長(cháng)對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀(guān)念的影響，在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理。一部分青年一心想找長(cháng)期穩定的工作崗位，對臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機。同時(shí)還存在創(chuàng )業(yè)意識不強，對自主創(chuàng )業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長(cháng)效機制。

　　雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農村青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過(guò)程中存在一些弊端，不能滿(mǎn)足青年創(chuàng )業(yè)資金的需求。主要表現在兩方面，

　�、徘嗄辍百J款難”。主要原因是：

　　一是無(wú)物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保，而初創(chuàng )企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無(wú)人擔保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。

　�、�、金融機構“放貸難”。這是因為：

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進(jìn)行前期信用調查、市場(chǎng)調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng )業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠(chǎng)房設施、知識產(chǎn)權、私人用車(chē)等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng )企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng )企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場(chǎng)風(fēng)險，金融機構放貸面臨青年初創(chuàng )企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、貸款戶(hù)信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹慎。

　　二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作的對策

　　1、政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì )保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)形式分析會(huì )、報告會(huì )、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；

　　三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺區域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對思想觀(guān)念保守、創(chuàng )業(yè)意識不強的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)講座、創(chuàng )業(yè)典型報告會(huì )等形式，引導青年轉變觀(guān)念，增強創(chuàng )業(yè)意識；

　　二是針對有創(chuàng )業(yè)意識、但缺乏創(chuàng )業(yè)能力的青年開(kāi)展系統的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和技能培訓，完善各級青年創(chuàng )業(yè)夜校的建設；

　　三是針對在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng )業(yè)導師，進(jìn)行“一對一”創(chuàng )業(yè)輔導。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng )業(yè)。

　　目前不少政府部門(mén)或鄉鎮手中擁有相當數量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉化成“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng )辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng )業(yè)、生物醫藥等知識類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，以園區管理模式對“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區、會(huì )議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”配備法律顧問(wèn)或會(huì )計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng )業(yè)成本，減少青年創(chuàng )業(yè)風(fēng)險，“孵化”更多創(chuàng )業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng )業(yè)決心。

　　4、財政支持，降低青年創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。

　　緩解青年創(chuàng )業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，建立“青年創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開(kāi)拓市場(chǎng)，積極引導區內市場(chǎng)消費青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng )業(yè)園區或創(chuàng )業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛生、城建等部門(mén)的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 15

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了200份調查問(wèn)卷，回收200份，調查情況如下：

　　(一)在創(chuàng )業(yè)培訓方面

　　1.學(xué)習YBC(66人)、郵儲銀行(42人)、農商行(50人)、農村青年創(chuàng )業(yè)大賽(41人)、SYB(20人)；

　　2、農業(yè)種植養殖技術(shù)：學(xué)習農作物設施栽培和畜牧養殖技術(shù)(20人)；

　　3、轉變就業(yè)觀(guān)念培訓(46人)；

　　4、技能培訓：計算機操作員(100人)、服裝制作工(10人)、商品營(yíng)業(yè)員(16人)、中式烹調師(10人)、中式面點(diǎn)師(9人)、餐廳服務(wù)員(1人)、客房服務(wù)員(5人)、車(chē)工(4人)、銑工(1)、鉗工(1人)、焊工(5人)，維修電工(10)、鋼道工(2)、架子工(2人)、油漆工(9人)、工程安裝鉗工(3人)、汽車(chē)維修工(13人)、汽車(chē)維修電工(12人)、摩拖車(chē)維修工(9人)、汽車(chē)駕駛員(已取得駕駛本的具備工作年限的可考初級工和中級工)(15人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工(1人)；

　　5、非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

　　(二)在就業(yè)意向方面。平谷區內韓資企業(yè)(76人)，民營(yíng)企業(yè)(92)，不培訓直接就業(yè)(41人)，培訓后就業(yè)(106人)。

　　(三)在創(chuàng )業(yè)意向方面。愿意創(chuàng )業(yè)人員(43人)，所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng )業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng )業(yè)(23人)。

　　根據以上調查結果可知，我鎮農村青年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%；在創(chuàng )業(yè)方面，僅有21%的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標；在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè)；在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作；受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的'艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 16

　　近年來(lái)，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進(jìn)和諧”這一主線(xiàn)，以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題，創(chuàng )新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進(jìn)了城鄉居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結合我縣實(shí)際情況，就創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結以往創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等媒體作用，積極開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，把各項創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)激情。年初，在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現場(chǎng)招聘會(huì )”現場(chǎng)，來(lái)自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個(gè)崗位，2933人簽訂了勞動(dòng)合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng )新“課堂講授+模擬實(shí)訓+政策講解+后續服務(wù)”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開(kāi)展我縣農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來(lái)，共開(kāi)設了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓班，培訓總人數為16226人，各類(lèi)培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí)，詳細制定就業(yè)援助方案，落實(shí)援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮登記失業(yè)率低于4.5%；積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來(lái)，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進(jìn)城市管理，維護社會(huì )穩定穩定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎、整合項目、規范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到2019年底，全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人，高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人，大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%；取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網(wǎng)絡(luò )平臺，將縣級勞動(dòng)力市場(chǎng)的運作和鄉(鎮)級就業(yè)服務(wù)相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬(wàn)元，扶持848人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1965人，全縣城鎮新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人；就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人；新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng )業(yè)人士等組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng )業(yè)項目，面向社會(huì )征集創(chuàng )業(yè)項目15個(gè)，經(jīng)專(zhuān)家評估認證后，將納入我縣創(chuàng )業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供更多的創(chuàng )業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。2019年度，我縣行政事業(yè)單位和廠(chǎng)礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；�金征繳132.5萬(wàn)元，基金支出金額6.3萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jì)，但深入分析來(lái)看，也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。截止到2019年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶(hù)，占職工總數的64.47%；特困職工1809戶(hù)，占困難職工總數的20%；困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn)；貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個(gè)就業(yè)者要負擔3.5人，比平均水平多負擔1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金，此外，勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動(dòng)力轉移引發(fā)的城鄉就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農村青壯年勞動(dòng)力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動(dòng)力資源來(lái)看，我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右，占總數的67.3%；未參加過(guò)任何技能培訓的有15.9萬(wàn)余人，占總數的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專(zhuān)業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實(shí)現就業(yè)。當前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬(wàn)人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規模小、場(chǎng)地窄、設備少，而我縣每年技能培訓人數達1.2萬(wàn)人以上，技能培訓的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設專(zhuān)業(yè)不對口，場(chǎng)地的局限性和種養殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實(shí)效，另外，學(xué)校的設施設備和條件也難以滿(mǎn)足當前的培訓要求。同時(shí)，我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地尚未建立，無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)知識匱乏、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)能力不強的問(wèn)題。

　　(四)就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習新技能愿望不強、創(chuàng )業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自2019年以來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè)，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會(huì )穩定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現就業(yè)托底安置。同時(shí)，我縣崗位補貼和社會(huì )保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來(lái)算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現脫貧目標，生活壓力很大。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開(kāi)展了有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬(wàn)余人，在一定程度上對勞動(dòng)力轉移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間缺乏必要的統一、協(xié)調和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢，沒(méi)有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個(gè)，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會(huì )失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保；私營(yíng)企業(yè)因為人員流動(dòng)性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅；有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅；有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無(wú)力繼續繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過(guò)去有所擴大，但還有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過(guò)窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會(huì )保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務(wù)，精力容易分散，無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿(mǎn)足于上級交辦的工作，工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò )員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務(wù)體系建設。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng )業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專(zhuān)項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓經(jīng)費，切實(shí)保證農民工培訓工作正常開(kāi)展，積極落實(shí)“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉鎮、社區勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò )員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng )造性。三是加大對創(chuàng )業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng )業(yè)潮”，為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實(shí)基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實(shí)”要求，加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動(dòng)保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統建設的整體效能，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的'就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓指導，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實(shí)現就業(yè)服務(wù)管理工作規范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化。三是規范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時(shí)注銷(xiāo)登記，對新增就業(yè)困難人員，及時(shí)進(jìn)行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng )業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng )業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉失業(yè)人員、復退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉創(chuàng )業(yè)。二是繼續實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對有創(chuàng )業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)項目審查申報手續，讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng )業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”；對已享受創(chuàng )業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持；引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施，確促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農民個(gè)人創(chuàng )業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng )新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓、定向培訓、定點(diǎn)培訓，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設，深入推進(jìn)職業(yè)能力建設工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng)，從而全面帶動(dòng)城鄉居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來(lái)，統一規劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，節約培訓資源，發(fā)揮最大社會(huì )效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng )業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮居民同工同酬，實(shí)現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會(huì )責任，降低失業(yè)風(fēng)險。

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