就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告（精品）

　　隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告1

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟結構的調整和轉型升級，高校畢業(yè)生數量逐年增加，高校應屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的關(guān)注度，以及對政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)建議等，國家統計局衢州調查隊對衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導中心和36名應屆畢業(yè)生開(kāi)展了專(zhuān)題調研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續深造做準備5人。他們中過(guò)半數沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng )業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統計數據看，每年8月高校應屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪(fǎng)的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類(lèi)招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì )和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì )關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習和直接向用人單位申請的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì )機構）組織的招聘會(huì )、報紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)�？梢�(jiàn)專(zhuān)業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì )、師友親屬等社會(huì )關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　�。ǘ�）二三線(xiàn)城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì )城市的12個(gè)，非省會(huì )城市和縣級市各8個(gè)，鄉鎮和農村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機會(huì )較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線(xiàn)城市和條件相對落后的鄉鎮農村對畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

　�。ㄋ模┧鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數被訪(fǎng)畢業(yè)生能夠學(xué)以致用，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳚M(mǎn)意度較高。31名畢業(yè)生對已落實(shí)的工作認為很滿(mǎn)意的有2人，滿(mǎn)意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿(mǎn)意勉強就業(yè)現象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數畢業(yè)生找到滿(mǎn)意的工作。

　�。�六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì )關(guān)系欠缺等客觀(guān)因素的較少。

　　二、就業(yè)指導服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導工作上采取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設，加快改革創(chuàng )新，強化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為就業(yè)形勢與往年基本相當，但存在專(zhuān)業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準，心態(tài)不穩，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂(yōu)患意識，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導與服務(wù)成效顯著(zhù)。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規劃指導、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導、創(chuàng )業(yè)指導與訓練、就業(yè)實(shí)習與實(shí)踐、校園招聘會(huì )、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國） 指導等就業(yè)指導與服務(wù)，所有指導服務(wù)項目均被過(guò)半數畢業(yè)生認為有很大或較大幫助。最受認可的.是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導，認為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì )，認為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導項目認可度相對較低，認為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導服務(wù)仍需加強。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校就業(yè)指導服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓指導。大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪(fǎng)者表示有所了解，他們相對認可應征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專(zhuān)項政策的認可度最低。

　　三、創(chuàng )業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng )業(yè)的應屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生有強烈的創(chuàng )業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng )業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)意愿強烈。被訪(fǎng)畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng )業(yè)理想，同時(shí)對自身現有能力有清晰認識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng )業(yè)。36名應屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng )業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng )業(yè)的僅2人。從創(chuàng )業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng )業(yè)的有12人，個(gè)體商戶(hù)形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　�。ǘ�）創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)欠缺。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)主要問(wèn)題在于對學(xué)生創(chuàng )業(yè)上的指導不夠，創(chuàng )業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng )業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng )業(yè)指導，完善創(chuàng )業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續的有10人，加強場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地的各有8人。

　�。ㄈ�）希望政府加強幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作上加強幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為應當及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目。被訪(fǎng)畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng )業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)環(huán)境建設投入，增加校園招聘活動(dòng)補助。加大高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)軟硬件設施建設，提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)師資隊伍素質(zhì)；積極利用現代化科技平臺，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力�？茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè)和招生規模，簡(jiǎn)化高校專(zhuān)業(yè)設置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結合，貼近市場(chǎng)和社會(huì )需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專(zhuān)業(yè)財政投入，減免人才緊缺專(zhuān)業(yè)學(xué)費，保證人才緊缺專(zhuān)業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，實(shí)現產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，加強創(chuàng )業(yè)宣傳和引導，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)政策手續，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養畢業(yè)生正確擇業(yè)觀(guān)，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設，加強基層工作宣傳，引導畢業(yè)生全面認識、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓補貼、稅費減免、畢業(yè)生落戶(hù)、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機構的權益保護機制，轉變傳統擇業(yè)偏見(jiàn)。加強對"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強化就業(yè)能力指導，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告2

　　婦女是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會(huì )不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng )業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議措施，本人通過(guò)走訪(fǎng)勞動(dòng)局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì )等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況匯總如下：

　　一、我縣女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的現狀

　　據調查統計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn)，其中在省外就業(yè)者達20.2萬(wàn),省內就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn)，主要從事工廠(chǎng)、賓館、美容休閑、環(huán)衛、家政等工作。創(chuàng )業(yè)婦女人數約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

　　1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進(jìn)，女性就業(yè)結構日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì )計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

　　2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門(mén)安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%,通過(guò)求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟已成為拓寬社會(huì )就業(yè)的主要渠道。各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng )辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。我縣自主創(chuàng )業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng )辦的.實(shí)體規模普遍不大。

　　5、創(chuàng )業(yè)女性講究誠信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據調查，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏(yíng)利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關(guān)心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力�？h婦聯(lián)今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創(chuàng )業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

　　二、問(wèn)題分析

　　1、傳統觀(guān)念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負擔影響著(zhù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀(guān)念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀(guān)條件不足。

　　2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線(xiàn)工作，勞動(dòng)強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

　　3、非正規就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動(dòng)權益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來(lái)，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現就業(yè)等。當前，非正規就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn)，因為勞動(dòng)契約松散，出現紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

　　4、女性創(chuàng )業(yè)要承受更多的艱辛，主要來(lái)自對外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng)，雖然能給異性一種新鮮感，但商場(chǎng)畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度，女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng )業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開(kāi)局面。

　　三、建議和對策

　　1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。目前農村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬(wàn)，給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當務(wù)之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競爭能力。政府應增設培訓專(zhuān)項經(jīng)費，專(zhuān)門(mén)用于為農村女勞動(dòng)力轉移和城鎮下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實(shí)效性。調查中,59%的調查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并不根據學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓應遵循“質(zhì)量?jì)?yōu)于數量”的原則，培訓內容應與市場(chǎng)需求緊密結合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業(yè)能力和適應市場(chǎng)變化的能力。

　　2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

　　一是強化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導，積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng )新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)，引導社區服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數控制在最低程度。

　　3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng )業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng )業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng )業(yè)融資方面，由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng )業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性?xún)A斜。另一方面，為想做大企業(yè)規模并有一定發(fā)展潛力的中小女企業(yè)主提供貸款擔保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問(wèn)題。其次，在創(chuàng )業(yè)培訓方面，大力開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，探索“以培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng )業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng )業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng )業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、表彰各類(lèi)創(chuàng )業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng )業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng )業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習、交流、溝通的發(fā)展平臺。

　　4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監督機制，建立健全婦女勞動(dòng)權益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規范，政府應在市場(chǎng)監督管理上加大政策指導和支持力度，規范企業(yè)和勞動(dòng)中介機構的行為，保護女性的勞動(dòng)權益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門(mén)、就業(yè)管理部門(mén)要加大法律執行監督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權益的投訴，并在各自的職能范圍內進(jìn)行調查核實(shí)，依法處理；工會(huì )、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權益保障的規定進(jìn)行群眾監督，充分發(fā)揮維權作用。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告3

　　前言 1999年,我國開(kāi)始實(shí)施高校擴招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的人數屢創(chuàng )新高。自從20xx年,中國大學(xué)畢業(yè)生人數達到了630 萬(wàn),造成了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上“就業(yè)難”的表面現象，到20xx年全國高校畢業(yè)生總數已達到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生，待就業(yè)人數突破800萬(wàn)，再創(chuàng )歷史新高。教育部表示，20xx年畢業(yè)生總量進(jìn)一步增大，同時(shí)，用人需求結構性矛盾更加突出，畢業(yè)生就業(yè)觀(guān)念仍需進(jìn)一步轉變。隨著(zhù)高校大規模的擴招,雖然讓更多的人走進(jìn)了高校，接受了高等教育，但同時(shí)也帶來(lái)了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問(wèn)題,因為大學(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標準和對人才的選擇標準等信息沒(méi)有在有效時(shí)間傳遞給大學(xué)生,高校對大學(xué)生培養缺少市場(chǎng)導向、就業(yè)缺乏足夠信息，都加劇了這一問(wèn)題的嚴重性；另一方面在巨大的就業(yè)壓力下，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng )業(yè)，但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng )業(yè)指導,不重視市場(chǎng)風(fēng)險意識，創(chuàng )業(yè)具有很大盲目性。教育部部長(cháng)袁貴仁強調，在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下，作為政府有關(guān)方面的主導部門(mén)，我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機制障礙；深化教育綜合改革，增強高等教育與社會(huì )需要的適應性；健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)體系，推進(jìn)強化政府積極擴大就業(yè)的公共職能。

　　正文

　　1.情況說(shuō)明

　　長(cháng)久以來(lái)，中國的教育體制就是以應試教育為主。當大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場(chǎng)時(shí),實(shí)踐能力差的弊端就顯露無(wú)疑,而實(shí)踐能力正是企業(yè)招聘時(shí)最看重的能力之一，于是在我國長(cháng)期被視為天之驕子、從來(lái)不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現了失業(yè)問(wèn)題，而且失業(yè)的范圍和規模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì )問(wèn)題，并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來(lái)解釋和分析。

　　在鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)方面，雖然政策上大力鼓勵創(chuàng )業(yè)行為，但是對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，一是缺乏社會(huì )經(jīng)驗，看事情容易片面，無(wú)法統籌大局；二是缺少必要創(chuàng )業(yè)指導，創(chuàng )業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實(shí)不到位，很大程度上也消減了創(chuàng )業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的積極性。

　　2.分析結果 2.1 政策方面的原因

　　2.1.1勞動(dòng)、人事制度、戶(hù)籍、檔案管理制度和社會(huì )保障制度的改革不到位、不完善是導致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀(guān)原因。盡管我國己進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期，但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經(jīng)濟色彩，使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據調查，不少中小型私營(yíng)企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員，卻因沒(méi)有申報用人指標的途徑，不能解決大學(xué)生的派遣、戶(hù)口、編制、檔案管理等問(wèn)題，導致一些大學(xué)生擔心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也就招不到人。

　　2.1.2就業(yè)創(chuàng )業(yè)程序復雜、渠道不暢，阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低了大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)積極性。我國人事制度改革相對滯后，整個(gè)社會(huì )缺乏順利就業(yè)創(chuàng )業(yè)的軟環(huán)境，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)中供需主體的體制性、機制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學(xué)生有戶(hù)口、用人指標的限制，有的還有干部身份的要求；民營(yíng)、外資企業(yè)不能根據需要招聘大學(xué)生，企業(yè)的用人自主權沒(méi)有到位；有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統等要交費的障礙，缺少統一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵政策落實(shí)不到位，也影響了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。

　　2.2高校方面的原因

　　2.2.1學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設置與社會(huì )需求脫節，造成供需結構不平衡，學(xué)生綜合素質(zhì)不過(guò)硬。從總量上看，我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多，遠遠不能滿(mǎn)足社會(huì )主義現代化建設的需要，但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，結構性不平衡的矛盾就突出起來(lái)。許多高校為了提高辦學(xué)效益，盲目追逐熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，一哄而上，致使專(zhuān)業(yè)趨同現象十分嚴重。在專(zhuān)業(yè)學(xué)習中，學(xué)校過(guò)分注重理論，而沒(méi)有給學(xué)生提供必要的實(shí)踐機會(huì )，造成理論脫離實(shí)際情況嚴重，也在一定程度上使學(xué)生與社會(huì )需求脫節。另外，許多高校擴招后學(xué)校的各項軟、硬件設施都不能滿(mǎn)足需要，其中反映最突出的問(wèn)題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的能力培養質(zhì)量，從而無(wú)法滿(mǎn)足用人單位的需求。

　　2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就

　　業(yè)創(chuàng )業(yè)指導，但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據自身的個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)傾向來(lái)選擇適合自己的職業(yè)，而是盲目找的創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有經(jīng)驗沒(méi)有指導這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導對學(xué)生在職業(yè)生涯設計與規劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。

　　2.3企業(yè)方面的原因

　　企業(yè)在招人或尋求合作伙伴時(shí)，盲目提高標準，資源浪費嚴重。用人方面，單位的生存和發(fā)展離不開(kāi)人才，吸納、儲備人才本來(lái)是無(wú)可非議的事情，但有些單位不從自身的實(shí)際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學(xué)歷，人才資源消費現象愈演愈烈，極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性，企業(yè)過(guò)分看重工作經(jīng)驗，明確表示不要應屆畢業(yè)生，他們認為應屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差，招聘后需要經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的培訓才能正常上崗，因此，他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面，不看產(chǎn)品質(zhì)量，一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng )企業(yè)，寧愿多花數倍的錢(qián)，也要選擇名氣大的合作伙伴，這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。

　　2.4 畢業(yè)生自身原因

　　2.4.1不切實(shí)際的就業(yè)創(chuàng )業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的大學(xué)生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難，是導致就業(yè)難的主觀(guān)原因，畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去，希望能去的'單位名聲好、工作條件好、

　　待遇好、甚至有出國機會(huì )等等。舉個(gè)例子：《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對全國28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)“您最想到下列哪個(gè)城市工作？”的調查。在列出的分布在全國各地的八大城市中，想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京（27.7%），兩個(gè)城市的獲選率之和達到了60%，成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達的西部地區和內陸開(kāi)放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區的中小城市和基層一線(xiàn)的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現了“有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人”的現象。

　　選擇創(chuàng )業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過(guò)于盲目，一開(kāi)始就定位不準確，期望值太高，空有激情，但想法過(guò)于簡(jiǎn)單，一遇到挫折或者達不到自己的期望值就容易灰心喪氣，不能結合自身情況設定個(gè)實(shí)際的目標，很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng )業(yè)剛開(kāi)始階段，真正能結合自己的才學(xué)腳踏實(shí)地能堅持下去創(chuàng )業(yè)的比例很小。

　　2.4.2自身綜合素質(zhì)達不到就業(yè)創(chuàng )業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距，一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度�，F在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺(jué)悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來(lái)越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠實(shí)守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開(kāi)拓創(chuàng )新意識和團隊精神。良好的

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告4

　　近年來(lái)，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進(jìn)和諧”這一主線(xiàn)，以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題，創(chuàng )新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進(jìn)了城鄉居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結合我縣實(shí)際情況，就創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結以往創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等媒體作用，積極開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，把各項創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)激情。年初，在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現場(chǎng)招聘會(huì )”現場(chǎng)，來(lái)自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個(gè)崗位， 2933人簽訂了勞動(dòng)合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng )新“課堂講授+模擬實(shí)訓+政策講解+后續服務(wù)”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開(kāi)展我縣農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來(lái)，共開(kāi)設了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓班，培訓總人數為16226人，各類(lèi)培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí)，詳細制定就業(yè)援助方案，落實(shí)援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來(lái)，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進(jìn)城市管理，維護社會(huì )穩定穩定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎、整合項目、規范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人，高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人，大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網(wǎng)絡(luò )平臺，將縣級勞動(dòng)力市場(chǎng)的運作和鄉(鎮)級就業(yè)服務(wù)相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬(wàn)元，扶持848人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1965人，全縣城鎮新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng )業(yè)人士等組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng )業(yè)項目，面向社會(huì )征集創(chuàng )業(yè)項目15個(gè)，經(jīng)專(zhuān)家評估認證后，將納入我縣創(chuàng )業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供更多的創(chuàng )業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業(yè)單位和廠(chǎng)礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；�金征繳132.5萬(wàn)元，基金支出金額6.3萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jì)，但深入分析來(lái)看，也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶(hù)，占職工總數的64.47%;特困職工1809戶(hù)，占困難職工總數的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個(gè)就業(yè)者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金，此外，勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動(dòng)力轉移引發(fā)的城鄉就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農村青壯年勞動(dòng)力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動(dòng)力資源來(lái)看，我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右，占總數的67.3%;未參加過(guò)任何技能培訓的有15.9萬(wàn)余人，占總數的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專(zhuān)業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實(shí)現就業(yè)。當前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬(wàn)人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規模小、場(chǎng)地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬(wàn)人以上，技能培訓的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設專(zhuān)業(yè)不對口，場(chǎng)地的局限性和種養殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實(shí)效，另外，學(xué)校的設施設備和條件也難以滿(mǎn)足當前的培訓要求。同時(shí)，我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地尚未建立，無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)知識匱乏、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)能力不強的問(wèn)題。

　　(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習新技能愿望不強、創(chuàng )業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè)，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會(huì )穩定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現就業(yè)托底安置。同時(shí)，我縣崗位補貼和社會(huì )保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來(lái)算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現脫貧目標，生活壓力很大。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開(kāi)展了有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬(wàn)余人，在一定程度上對勞動(dòng)力轉移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間缺乏必要的統一、協(xié)調和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢，沒(méi)有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個(gè)，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會(huì )失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因為人員流動(dòng)性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無(wú)力繼續繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過(guò)去有所擴大，但還有雇工的.個(gè)體工商戶(hù)、農民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過(guò)窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會(huì )保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務(wù)，精力容易分散，無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿(mǎn)足于上級交辦的工作，工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò )員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務(wù)體系建設。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng )業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專(zhuān)項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓經(jīng)費，切實(shí)保證農民工培訓工作正常開(kāi)展，積極落實(shí)“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉鎮、社區勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò )員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng )造性。三是加大對創(chuàng )業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng )業(yè)潮”，為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實(shí)基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實(shí)”要求，加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動(dòng)保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統建設的整體效能，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓指導，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實(shí)現就業(yè)服務(wù)管理工作規范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化。三是規范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時(shí)注銷(xiāo)登記，對新增就業(yè)困難人員，及時(shí)進(jìn)行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng )業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng )業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉失業(yè)人員、復退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉創(chuàng )業(yè)。二是繼續實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對有創(chuàng )業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)項目審查申報手續，讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng )業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對已享受創(chuàng )業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農民個(gè)人創(chuàng )業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng )新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓 、定向培訓 、定點(diǎn)培訓 ，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設，深入推進(jìn)職業(yè)能力建設工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng)，從而全面帶動(dòng)城鄉居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來(lái)，統一規劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，節約培訓資源，發(fā)揮最大社會(huì )效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng )業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮居民同工同酬，實(shí)現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會(huì )責任，降低失業(yè)風(fēng)險。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告5

　　創(chuàng )業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實(shí)現經(jīng)濟利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會(huì )，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識儲備，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價(jià)值觀(guān)，增強個(gè)人在社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活的能動(dòng)性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓。發(fā)揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點(diǎn)培訓。二是以幫帶訓。大力實(shí)施科技專(zhuān)家進(jìn)千村萬(wàn)戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女普及知識、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門(mén)別類(lèi)，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現持續發(fā)展的重要基礎。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的.有效途徑

　　理清思路，指導創(chuàng )業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統籌推進(jìn)城鄉之間、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場(chǎng)運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著(zhù)力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)推介會(huì )，推助婦女以崗帶創(chuàng )。搭建好組織平臺。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )等組織，為創(chuàng )業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過(guò)一系列轉移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng )業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執法檢查和監督。要把推動(dòng)婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機，積極在報刊、電臺開(kāi)設創(chuàng )業(yè)女性專(zhuān)欄，推出創(chuàng )業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng )業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng )業(yè)的女性創(chuàng )業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng )業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時(shí)總結交流婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng )新實(shí)踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在社會(huì )上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調合作，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組以及婦女兒童工作委員會(huì )的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動(dòng)合作意識，借助與有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界形成的良好工作機制，進(jìn)一步加強合作，爭取支持，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調查研究，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門(mén)制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開(kāi)展。要適應婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告6

　　連云港市海州區現有農村人口14.43萬(wàn),其中女性8.52萬(wàn),25-50歲之間3.86萬(wàn)。近年來(lái),區婦聯(lián)將推動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當前農村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺，取得良好效果。

　　一、基本情況

　　農村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿(mǎn)的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現象，但致富愿望強烈，希望政府幫助尋找在家門(mén)口就能掙到錢(qián)的機遇。

　　1、加工業(yè)是農村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來(lái)，在區婦聯(lián)的引導下，大約1.3萬(wàn)名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門(mén)就能當上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來(lái)料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。

　　2、“加工點(diǎn)+農戶(hù)”是農村婦女最歡迎的創(chuàng )業(yè)模式。如板浦鎮王秀花的柳編項目，帶動(dòng)周?chē)��?0xx名婦女增收致富。錦屏鎮張春萍的禽蛋公司,帶動(dòng)了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷(xiāo)隊伍。新壩鎮陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶(hù)組織起來(lái)，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷(xiāo)售及深加工轉變，經(jīng)濟效益和市場(chǎng)競爭力明顯增強。

　　3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的重要措施。傳統的就業(yè)觀(guān)念還不同程度制約著(zhù)部分農村婦女的自身發(fā)展，認為婦女種好責任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門(mén)尋求致富的路子。為此，區婦聯(lián)通過(guò)樹(shù)立典型，言傳身教，增強廣大婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的意識。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、加工項目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠(chǎng)”、“炕頭車(chē)間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望，但仍存在著(zhù)覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的問(wèn)題。

　　2、農村婦女的觀(guān)念與規范化管理不接軌。通過(guò)調查了解到，年輕的、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮轉移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴重，很難適應規范化管理。

　　三、對策建議

　　(一)政府要重視農村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項目，吸引走不出家門(mén)的'農村婦女就地轉移，為推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展做更大貢獻。

　　(二)建立城鄉一體的婦女就業(yè)體系,為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會(huì )，幫助她們樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng )業(yè)、競爭發(fā)展的新觀(guān)念。

　　(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶(hù)，到農戶(hù)家中做深入細致的思想動(dòng)員工作，教育廣大婦女破除小富即滿(mǎn)、小富即安的思想。

　　(四)加強培訓教育，提高農村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應充分利用和整合社會(huì )資源，多方式、多渠道、多層次開(kāi)展科技培訓，幫助她們掌握一技之長(cháng)。

　　(五)推選年紀輕、文化高、有經(jīng)濟頭腦的“開(kāi)拓型”婦女擔任村婦代會(huì )主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農村婦女勞動(dòng)力加快轉移，實(shí)現增收致富。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告7

　　為全面了解我縣近年來(lái)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng )業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議措施，促進(jìn)我縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。日前，__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　我縣總人口39.77萬(wàn)人，其中女性19.22萬(wàn)人，占總人口的48.3%；20xx年以來(lái)，縣婦聯(lián)系統參與舉辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班22期，指導幫助810人婦女實(shí)現了成功創(chuàng )業(yè)、二次創(chuàng )業(yè)；舉辦城鎮下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓班24期，培訓學(xué)員1860多人，1300多名婦女實(shí)現了就業(yè)、再就業(yè)。

　　（一）加強宣傳引導力度，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　　要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)典型，及時(shí)引導廣大婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強精神，引導婦女自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會(huì )政策，使我縣的婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　　（二）加強培訓引導力度，提升女性綜合素質(zhì)。

　　建議有關(guān)部門(mén)，依托各級各類(lèi)職業(yè)培訓機構，認真分析市場(chǎng)需求和不同層次女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開(kāi)展技能培訓。為農村女勞動(dòng)力轉移和城鎮下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓，緊密結合市場(chǎng)需求，根據婦女的.文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長(cháng)。開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班。為女大學(xué)生、有創(chuàng )業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng )業(yè)培訓班，學(xué)習創(chuàng )業(yè)所需的各類(lèi)知識，增強創(chuàng )業(yè)意識和開(kāi)拓精神。逐步建立政府主導、婦聯(lián)牽頭，社會(huì )參與、婦女受益的創(chuàng )業(yè)培訓格局。

　　（三）積極搭建服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道。

　　要統籌推進(jìn)城鄉之間、區域之間婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過(guò)項目合作和對口援助等方式，開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、維權服務(wù)、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng )業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時(shí)收集、推介一批適合婦女創(chuàng )業(yè)的項目，積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　（四）加大政策傾斜力度，促進(jìn)女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng )業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng )業(yè)信貸擔保綠色通道等形式給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設立女性創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng )業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告8

　　為更好地了解海歸在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、社會(huì )融入等方面的狀況，XX年2月至XX年7月，中國與全球化智庫(ccg)與智聯(lián)卓聘合作，共同開(kāi)展了“XX中國海歸就業(yè)創(chuàng )業(yè)調查”研究。課題組針對海歸群體開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò )調查，此次調查共收到913問(wèn)卷。樣本中，男性占54.9%，女性占45.1%。調查對象以80后和90后海歸為主。海歸留學(xué)的國家以美國、英國、澳大利亞、法國、加拿大、日本、新加坡、韓國等國家為主。

　　一、海歸整體情況分析

　　1.回國時(shí)間集中于XX年之后，占78.4%，XX-XX年回國的占15.6%，XX-XX年、XX年以前的分別占2.2%和3.8%。

　　圖1海歸回國的時(shí)間分布

　　2.海歸在國外獲得的最高學(xué)位以授課型碩士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位、研究型碩士學(xué)位為主，分別占比為33.2%、27.6%、21.5%。

　　3.海歸在國外所獲學(xué)位的主修科目以商科、社會(huì )科學(xué)、工學(xué)、自然科學(xué)為主，分別占35.2%、20.8%、13.1%、12.8%。此外，人文科學(xué)的占比也較高，占比8.1%。農學(xué)比例最小，為0.8%。

　　4.海歸群體對留學(xué)的價(jià)值持肯定態(tài)度。認為留學(xué)劃算的占50.0%，不劃算的占20.2%，說(shuō)不清和不方便回答的分別占22.1%、7.7%。需要注意的是，評價(jià)留學(xué)的價(jià)值不能簡(jiǎn)單的看經(jīng)濟回報，也需要考慮人的綜合素質(zhì)的提升。

　　5.出國留學(xué)獲得的提升主要體現在國際化視野、外語(yǔ)能力、獨立思考能力、生活適應能力等方面，認可度分別為78.7%、78.3%、71.3%、68.9%。專(zhuān)業(yè)知識與技能、人際溝通能力的占比也均超過(guò)50%，相對而言，創(chuàng )新能力和擴大人脈網(wǎng)絡(luò )的比例較低，分別為39.4%和34.2%。

　　6.超過(guò)65%的海歸認為可在5年內收回留學(xué)經(jīng)濟成本。認為3-5年收回經(jīng)濟成本的人數最多，占比為35.9%，5-XX年和1-3年的分別占24.1%、22.5%，XX年以上的占比10.3%，一年以?xún)鹊膬H占7.2%。

　　圖5海歸收回留學(xué)經(jīng)濟成本的時(shí)間分布

　　7.超過(guò)八成的海歸回國后都能實(shí)現再融入。漸漸地融入是主要類(lèi)型，占54.4%，較快地融入的占32.7%。一直很難融入的占12.9%，這需要充分借助社會(huì )力量積極開(kāi)展文化、交流等活動(dòng)，幫助海歸人員更好地融入中國社會(huì )。

　　圖6海歸融入國內環(huán)境的情況

　　在融入的方式上，以自然融入、生活方式的本土化、自我心理調適、結交國內朋友為主，分別占比為58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。參與國內社交型/學(xué)術(shù)型/商務(wù)型活動(dòng)、個(gè)人資本的跨國經(jīng)營(yíng)和轉化也是融入國內環(huán)境的重要途徑，分別占比20.2%、7.3%。

　　圖7海歸融入國內環(huán)境的方式

　　二、海歸就業(yè)情況分析

　　1.海歸就業(yè)主要集中在民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)

　　海歸就業(yè)地區主要集中在北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市和省會(huì )。中部和西部城市，尤其是成都、西安、武漢等地對海歸的吸引有所增加。

　　圖8海歸就業(yè)城市分布

　　海歸就業(yè)的單位類(lèi)型呈現多樣化，但主要集中在民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。36.1%的海歸在本土民營(yíng)企業(yè)，26.7%的海歸在外資企業(yè)，13.5%的海歸在國有企業(yè)，8.9%的海歸在事業(yè)單位，在政府部門(mén)和海歸創(chuàng )業(yè)民營(yíng)企業(yè)的各占2.7%。海歸就職的企業(yè)以500人以上的中型到大型企業(yè)為主，有31.2%的海歸就職于1000人以上規模的企業(yè)，45.3%的海歸就職于500人以上規模的企業(yè)。

　　圖9海歸就業(yè)的企業(yè)類(lèi)型

　　圖10海歸就業(yè)的企業(yè)規模

　　2.海歸就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布較廣，金融業(yè)居首

　　在海歸就業(yè)的前十大產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)最多，為14.3%，貿易/批發(fā)/零售業(yè)、房地產(chǎn)/建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)分別占7.2%、6.9%、5.5%。新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)占比較小。

　　圖11海歸就業(yè)行業(yè)分布

　　在工作崗位方面，選擇銷(xiāo)售、市場(chǎng)的海歸最多，占29.6%，選擇生產(chǎn)/運營(yíng)，研發(fā)，行政工作，人力資源和財務(wù)管理的海歸分別占11.8%、12.9%、10.9%、8.3%和10.1%。

　　圖12海歸就業(yè)的崗位分布

　　3.語(yǔ)言和溝通能力是海歸就業(yè)的主要優(yōu)勢，國內關(guān)系網(wǎng)絡(luò )斷裂是主要劣勢

　　海歸認為其留學(xué)的優(yōu)勢主要體現在語(yǔ)言、溝通能力方面，分別有64.3%和51.7%的海歸認為自己在這兩方面具有優(yōu)勢。分別有50.1%和48.8%的海歸認為自己在專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng )新能力方面具有優(yōu)勢。另有38.6%認為在自我推介能力占優(yōu)勢。僅有15%的海歸認為自己在人脈網(wǎng)絡(luò )占優(yōu)勢。

　　圖13海歸的就業(yè)優(yōu)勢

　　海歸在社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )、求職時(shí)間、專(zhuān)業(yè)技能等方面存在短板。海歸的就業(yè)劣勢主要體現在“國內的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )因在國外上學(xué)而斷裂”，有47%的學(xué)生認為自身存在這一劣勢。29.7%認為海歸“專(zhuān)業(yè)技能與國內名校學(xué)生相比優(yōu)勢不明顯”。有27.7%的海歸認為自身喪失“掛職鍛煉機會(huì )，難以到政府部門(mén)工作”。

　　認為“回國時(shí)間晚，趕不上國內招聘會(huì )”、“所學(xué)專(zhuān)業(yè)國內沒(méi)有需求，國外實(shí)習經(jīng)歷不被認可”，占比分別為26.7%和24.8%。還有12.4%的海歸認為自己“語(yǔ)言能力與國內名校學(xué)生相比優(yōu)勢不明顯”。

　　圖14海歸的就業(yè)劣勢

　　4.海歸工作滿(mǎn)意度偏低，跳槽頻率較高

　　海歸的工作滿(mǎn)意度偏低，雖然有36.4%選擇滿(mǎn)意，但有46.4%的海歸對目前的工作不滿(mǎn)意，選擇非常滿(mǎn)意的僅有1.2%。

　　圖15海歸對目前工作的滿(mǎn)意度評價(jià)情況

　　76.5%的海歸回國后有跳槽的經(jīng)歷，在跳槽的頻率方面，2年內跳槽的占主流，高達39.5%。3-5年跳槽的海歸占28.8%，5年以上再跳槽的僅占8.2%。

　　圖16海歸回國后的跳槽頻率分布情況

　　三、海歸創(chuàng )業(yè)情況分析

　　1.海歸選擇創(chuàng )業(yè)城市的考慮因素多元化，創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域集中在高新技術(shù)和現代服務(wù)業(yè)

　　海歸創(chuàng )業(yè)的城市也呈現分散化趨勢，不再高度集中于北京、上海等一線(xiàn)城市，逐步擴大到東部沿海二三線(xiàn)城市以及中西部地區。海歸在選擇創(chuàng )業(yè)城市時(shí)，考慮的'因素主要集中在該城市是否有較好的人脈關(guān)系、產(chǎn)業(yè)基礎好、市場(chǎng)前景好、城市環(huán)境好等方面。其次是基礎設計、教育水平以及優(yōu)惠政策的吸引。相比之下，房?jì)r(jià)和運營(yíng)成本對創(chuàng )業(yè)者選擇創(chuàng )業(yè)城市的影響相對較小。

　　圖17影響海歸選擇創(chuàng )業(yè)城市的因素

　　海歸創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域主要集中在新生物工程/新醫藥、新一代信息技術(shù)、貿易/批發(fā)/零售業(yè)、高端裝備制造、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保這幾個(gè)領(lǐng)域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。

　　圖18海歸創(chuàng )業(yè)的行業(yè)分布

　　2.海歸回國創(chuàng )業(yè)更看重創(chuàng )業(yè)環(huán)境和今后發(fā)展，創(chuàng )業(yè)資源豐富

　　海歸回國創(chuàng )業(yè)主要是看重國內創(chuàng )業(yè)環(huán)境好和國內發(fā)展潛力大，這與我國倡導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策密不可分。此外，方便與家人團聚也成為影響海歸回國創(chuàng )業(yè)的重要因素。而持有專(zhuān)利技術(shù)，相關(guān)領(lǐng)域國內市場(chǎng)前景好，其他如居住地等因素對該行為的影響不大。

　　圖19海歸回國創(chuàng )業(yè)的重要影響因素

　　海歸創(chuàng )業(yè)能夠獲得豐富的創(chuàng )業(yè)資源。創(chuàng )業(yè)者主要獲得了客戶(hù)資源、技術(shù)資源、政府資源和信息資源。尤其是客戶(hù)資源，75%的創(chuàng )業(yè)者表示能夠在國內獲得良好的客戶(hù)資源。而只有1/3的被調查者表明獲得資金資源和人才資源。

　　圖20海歸獲得的創(chuàng )業(yè)資源

　　海歸創(chuàng )業(yè)的資金來(lái)源來(lái)自創(chuàng )業(yè)者的個(gè)人存款的比例高達66.7%，其次是向朋友親戚借款，為25%，而來(lái)自銀行貸款、國內風(fēng)險投資、國內企業(yè)入股等金融渠道所得資金的比例較低。值得注意的是，在海歸創(chuàng )業(yè)的資金來(lái)源中，基本沒(méi)有國外風(fēng)險投資和國外企業(yè)入股。

　　3.半數創(chuàng )業(yè)企業(yè)在5年內開(kāi)始盈利

　　在接受調查的樣本中，三年內開(kāi)始盈利的企業(yè)達37%;3-5年開(kāi)始盈利的占14%，5-XX年開(kāi)始盈利的企業(yè)為5%，比例相對較小。此外，44%的創(chuàng )業(yè)企業(yè)尚未開(kāi)始盈利。受多種因素影響，創(chuàng )業(yè)企業(yè)盈利時(shí)間存在較大差異。

　　圖21海歸所創(chuàng )企業(yè)的盈利時(shí)間

　　海歸在創(chuàng )業(yè)主要遇到融資困難、經(jīng)營(yíng)運行成本高、政府相關(guān)政策配套不齊、難以引進(jìn)和留住適用人才等問(wèn)題。

　　圖22海歸創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的主要困難

　　49.1%的海歸創(chuàng )業(yè)者表示曾有失敗的經(jīng)歷。海歸認為在回國創(chuàng )業(yè)方面的劣勢主要集中在不適應國內人情社會(huì )，難以獲得發(fā)展機會(huì )、不熟悉國內市場(chǎng)環(huán)境，戰略制定不當、不會(huì )與政府打交道，遭遇行政審批阻礙。

　　圖23海歸創(chuàng )業(yè)的劣勢

　　被調查的海歸創(chuàng )業(yè)者表示，自身的創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢主要體現在與海外互動(dòng)上，包括更容易在海外市場(chǎng)建立分銷(xiāo)渠道、獲得海外風(fēng)險投資、獲得海外研發(fā)合作伙伴、與海外企業(yè)建立密切聯(lián)系等。

　　圖24海歸創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告9

　　返鄉女工就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況調研報告縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力46。3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬(wàn)人。受全球金融危機影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研，共發(fā)放調查問(wèn)卷800份，走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況，現將情況綜合如下：

　　一、 返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀：

　　（一）、返鄉農民的基本情況：

　　截至XX年3月底，**縣累計返鄉農民工8。9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數（19．8萬(wàn)人）的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6。6萬(wàn)人，長(cháng)三角返鄉0。8萬(wàn)人，其他地區返鄉1。5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主，達7。4萬(wàn)人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉5。86萬(wàn)人，占總數的65。8％，30一50歲以上民工返鄉3。04萬(wàn)人占34。2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。

　　（二）、女農民工返鄉的主要原因：

　　在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺，在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。

　　（三）、返鄉后的就業(yè)情況：

　　我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè)，通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)，解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合，構建了一個(gè)中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專(zhuān)）、一支團隊（全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8。9萬(wàn)農民工中，已有7。4萬(wàn)人再次外出務(wù)工（其中實(shí)現省外務(wù)工5。1萬(wàn)人，省內務(wù)工2。3萬(wàn)人），部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀(guān)望。

　　（四）、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀：

　　返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè)：在我們調查過(guò)程中發(fā)現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。XX年，車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng )業(yè)基金，在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現在已基本實(shí)現盈利；該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習，回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng)，銷(xiāo)路好，利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的培訓，掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓；100%的.女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō)：“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助��！”

　　政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的，各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng)，相關(guān)部門(mén)齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢，勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告10

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng )業(yè)是民生之源，近幾年來(lái)，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在規定限額內依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長(cháng)不超過(guò)三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

　　3、在孵化基地創(chuàng )業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設孵化基地。對在創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的，自創(chuàng )辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數，在相應期限內定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會(huì )保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng )業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。6、為有創(chuàng )業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20__年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶(hù)11113戶(hù)，注冊私營(yíng)企業(yè)1563戶(hù)，提供工作崗位78459個(gè)，其中20__年新增個(gè)體工商戶(hù)2624戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng )業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬(wàn)元，600余人通過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持成功創(chuàng )業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮就業(yè)、農民增收、區域經(jīng)濟活力的增長(cháng)，具有直接的拉動(dòng)效應，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的困難及問(wèn)題客觀(guān)分析

　　當前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要表現在：1、創(chuàng )業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創(chuàng )業(yè)的人數少；小打小鬧的人數多，邁大步創(chuàng )大業(yè)的人數少；等待觀(guān)望的人數多，投身創(chuàng )業(yè)的人數少。群眾“守家戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的'思想依然存在，全縣城鄉群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀(guān)念。

　　2、創(chuàng )業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作情況來(lái)看，鄉與鄉之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區和城郊的民眾創(chuàng )業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉村的群眾的創(chuàng )業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng )業(yè)多數集中在城郊結合部和具有傳統產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數鄉村比較冷清，民眾創(chuàng )業(yè)仍處在“零星”起步階段。3、創(chuàng )業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現象，即傳統普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng )業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng )業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng )業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機構為了規避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。四、對推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍。由宣傳部門(mén)牽頭，把各地創(chuàng )業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì )營(yíng)造“創(chuàng )業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng )業(yè)、誠信創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在機關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在科技界開(kāi)展“科技創(chuàng )業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在城鄉群眾中開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對投資規模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì )貢獻大的創(chuàng )業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。沒(méi)有機制的創(chuàng )新，就不可能形成全民創(chuàng )業(yè)的內在機制。推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，一定要消除影響創(chuàng )業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng )業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì )服務(wù)轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場(chǎng)機制。一方面，公平對待市場(chǎng)主體，對創(chuàng )業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì )投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的機會(huì )，為全民創(chuàng )業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規范發(fā)展資本、產(chǎn)權、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競爭、統一開(kāi)放、規范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng )新發(fā)展機制。在全民創(chuàng )業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng )業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng )業(yè)成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng )業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng )業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長(cháng)性強、帶動(dòng)性強的創(chuàng )業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng )業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng )業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì )影響全民創(chuàng )業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規依據、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會(huì )公開(kāi)，杜絕暗箱操作。二是規范行政執法行為。通過(guò)大力推行行政執法責任制、完善行政執法協(xié)調機制、健全行政執法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執法監督力度，規范行政執法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著(zhù)力解決好亂執法、趨利執法、多頭執法等問(wèn)題。三是嚴格依法依規辦事，但又不能死摳法律法規條文機械執法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執法機關(guān)應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實(shí)際采取靈活的措施執行法律法規。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng )業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng )業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、市場(chǎng)信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng )業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡(jiǎn)化擔保貸款手續和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng )業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來(lái)，對參加了創(chuàng )業(yè)培訓、有具體創(chuàng )業(yè)項目并編制了創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開(kāi)發(fā)，采取社會(huì )籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng )業(yè)投資。四是設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì )，再由基金會(huì )對申請款項的創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng )業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場(chǎng)準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟等一切創(chuàng )業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，結合實(shí)際，在市場(chǎng)準入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強對創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng )匯型以及城鎮社區服務(wù)型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng )業(yè)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場(chǎng)化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基金或創(chuàng )業(yè)投資基金，為創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng )辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資本問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng )企業(yè)增強信用意識，樹(shù)立誠信觀(guān)念，擴大信用征集、評價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大融資擔保規模，為創(chuàng )業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)輔導，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務(wù)。加快整合社會(huì )資源，發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)組織的作用，構筑支持創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告11

　　“一別家鄉十數年，家鄉盛景在眼前。今日返鄉有一愿，激情創(chuàng )業(yè)寫(xiě)新篇�！边@是XX縣李恒鎮外出務(wù)工人員繆繼高返鄉后寫(xiě)的一首小詩(shī)。20xx年6月，在該縣李恒鎮工業(yè)集里區，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標準化廠(chǎng)房拔地而起，這就是繆繼高返鄉后投資1500萬(wàn)元興建的吉高汽車(chē)配件廠(chǎng)。像繆繼高這樣，近年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)逐年增多，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農民致富已成為XX市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當地農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮和進(jìn)步。

　　一、“筑巢引鳳”，返鄉創(chuàng )業(yè)得到大力鼓勵和扶持

　　本世紀初，XX市農村勞動(dòng)力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農村勞動(dòng)力異地轉移人數達109萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力總數的53%。20xx年以來(lái)，隨著(zhù)全市全民創(chuàng )業(yè)戰略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場(chǎng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，一批接一批地回到了家鄉，創(chuàng )辦企業(yè)、興建市場(chǎng)，涌現出一大批“創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉村勞動(dòng)力214萬(wàn)人，在外務(wù)工65萬(wàn)人，返鄉創(chuàng )業(yè)1.37萬(wàn)人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。

　�。ㄒ唬�強化政策扶持，返鄉創(chuàng )業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場(chǎng)準入、證照辦理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)培訓、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng )業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng )業(yè)。XX縣青伊湖鎮農民武榮，20xx年12月返鄉后創(chuàng )立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬(wàn)元，上交稅收70余萬(wàn)元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬(wàn)元，鎮財政出資8萬(wàn)元為企業(yè)無(wú)償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬(wàn)元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達8000萬(wàn)元，帶動(dòng)當地勞動(dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。

　�。ǘ�）強化宣傳引導，返鄉創(chuàng )業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問(wèn)、回鄉懇談、信函聯(lián)絡(luò )、典型引導等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉情、聯(lián)友情、增親情，介紹當地創(chuàng )業(yè)政策，積極鼓勵和引導在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺、服務(wù)機構加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，通過(guò)典型引導、創(chuàng )業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng )業(yè)政策宣傳等形式，營(yíng)造深厚的返鄉創(chuàng )業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機，開(kāi)展了《致返鄉創(chuàng )業(yè)人員一封信》、創(chuàng )業(yè)成果展和創(chuàng )業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。XX縣在所有鄉鎮懸掛、張貼、印制宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)標語(yǔ)，在縣廣播電臺開(kāi)設“全民創(chuàng )業(yè)書(shū)記談”、“創(chuàng )業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng )業(yè)之路”等專(zhuān)欄，介紹返鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉創(chuàng )業(yè)體會(huì )。春節前夕，該縣專(zhuān)門(mén)組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉創(chuàng )業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉創(chuàng )業(yè)成果展覽6場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數20余萬(wàn)人。據不完全統計，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。

　�。ㄈ�）強化載體建設，返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來(lái)，XX市不斷加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設，市、縣（區）都建立了創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)里心、鄉鎮（街道）有創(chuàng )業(yè)服務(wù)所、村（社區）建立了創(chuàng )業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供“政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、專(zhuān)家指導、項目推介、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負責向有關(guān)部門(mén)傳遞審批，再由窗口人員統一收集，申請人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng )業(yè)所需的證照。切實(shí)加強創(chuàng )業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng )業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經(jīng)過(guò)認定的創(chuàng )業(yè)定點(diǎn)培訓機構達16家，擁有創(chuàng )業(yè)培訓資質(zhì)的教師75人，全年共開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng )業(yè)成功率達到62%。XX縣每個(gè)鄉鎮都建立了5個(gè)以上創(chuàng )業(yè)現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，一對一開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng )業(yè)講師團，定期送服務(wù)到村、到組、到農戶(hù)家門(mén)。

　　二、“百花盛開(kāi)”，返鄉創(chuàng )業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷

　�。ㄒ唬┆氋Y式。據統計，XX市外出務(wù)工人員返鄉后獨資創(chuàng )辦企業(yè)數量占所有返鄉創(chuàng )業(yè)總量的75%以上，占居返鄉創(chuàng )業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠(chǎng)、織布廠(chǎng)等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉后用掙來(lái)的15萬(wàn)元投資辦起了自行車(chē)條帽廠(chǎng)，用工30多人，當年創(chuàng )產(chǎn)值10余萬(wàn)元，創(chuàng )社會(huì )效益 7萬(wàn)元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。

　�。ǘ�）合資式。相對于獨資來(lái)說(shuō)，合資更是許多返鄉創(chuàng )業(yè)人員最初創(chuàng )業(yè)的最佳選擇。因為辦一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢(qián)畢竟不容易。XX縣錢(qián)集鎮效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉后，和XX市淮安區車(chē)橋鎮倪震一起，共同投資20萬(wàn)元，創(chuàng )辦了沭陽(yáng)龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng )辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達20xx萬(wàn)元以上、利稅200萬(wàn)元以上的規模企業(yè)。

　�。ㄈ�）聯(lián)營(yíng)式。聯(lián)營(yíng)式創(chuàng )業(yè)是指創(chuàng )業(yè)者通過(guò)務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉后專(zhuān)門(mén)為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷(xiāo)售等方式創(chuàng )辦的企業(yè)。XX區大興鎮集東居委會(huì )第一居民小組的徐宏衛，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠(chǎng)調到深圳電子元件廠(chǎng)負責管理工作，不久又升任副廠(chǎng)長(cháng)。一天，他對廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過(guò)去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛回鄉在宿遷辦起了電子元件廠(chǎng)。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來(lái)料加工創(chuàng )辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀(guān)，比較深受本錢(qián)不多的創(chuàng )業(yè)者歡迎。

　�。ㄋ模┕煞葜�。受傳統經(jīng)營(yíng)理念影響，XX市外出務(wù)工農民返鄉后以股份制形式創(chuàng )業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶(hù)以土地帶人入股的形式出現。XX區龍河鎮朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉后成立了“XX市將軍令花卉苗木專(zhuān)業(yè)合作社”，7位農戶(hù)入股經(jīng)營(yíng)，采取的是“合作社+基地+農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元，戶(hù)均年收益在10萬(wàn)元以上。

　　三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉創(chuàng )業(yè)對當地經(jīng)濟社會(huì )影響深遠

　　創(chuàng )造歷史，農村外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對提高農民素質(zhì)，對當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉統籌奠定了堅實(shí)的基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長(cháng)12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.1%，連續10年保持兩位數增長(cháng)；農民人均工資性收入5809元，增長(cháng)13.3%，對純收入增長(cháng)的貢獻率為56.6%。

　�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)直接為當地農村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。XX縣扎下鎮曹沛，20xx年回鄉后創(chuàng )辦了沭陽(yáng)樂(lè )紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線(xiàn)，解決了當地250多名農村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；XX縣王集鎮武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辦了泗陽(yáng)江南樂(lè )坊音樂(lè )主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現了就業(yè)倍增效應。XX縣龍集鎮龍集村六組張靜，20xx年初返鄉，在龍集鎮工業(yè)集里區創(chuàng )辦了XX市創(chuàng )新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類(lèi)箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力在家門(mén)口找到了工作。

　�。ǘ�）增加了農民收入。返鄉創(chuàng )業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據測算，返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區羅圩鄉武圩村陸汽啟，返鄉后創(chuàng )辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區龍河鎮龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉創(chuàng )業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢(qián)賺。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了結構調整。多年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整。全市三次產(chǎn)業(yè)結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬(wàn)匹鄉丁蔣村丁書(shū)良返鄉后從事反季節大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統農作物。XX區順河鎮陸槽坊村農民姜繼武返鄉后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬(wàn)元，當地村民看到實(shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養殖行列里來(lái)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區返鄉人員石良辰，在宿豫商貿城創(chuàng )辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。

　�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村物質(zhì)生活。返鄉創(chuàng )業(yè)農民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉后，有的.承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開(kāi)辦建材商場(chǎng)；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節蔬菜、發(fā)展高效農業(yè)……補充和豐富了城鄉人民生活。XX縣半城鎮返鄉創(chuàng )業(yè)農民李磊在縣、鎮兩級政府支持下，創(chuàng )辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無(wú)花果、西瓜等果蔬，形成城鄉旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數都是受過(guò)一定文化教育的農村青壯年勞動(dòng)力，他們在城市打工的過(guò)程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉創(chuàng )業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農村，同時(shí)也帶回了都市文明和現代生活觀(guān)念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。

　�。ㄎ澹┬纬闪艘慌�典型。近年來(lái)，XX市許多農民工返鄉創(chuàng )業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當地影響較大，已成為農村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng )業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng )業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉創(chuàng )業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來(lái)辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛軍、王維、謝衛國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉創(chuàng )業(yè)農民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽(yù)。XX縣八集鄉大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無(wú)錫環(huán)保設備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉，在八集鄉工業(yè)園區創(chuàng )辦了江蘇東杰環(huán)保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng )業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。

　�。�六）擔當了社會(huì )責任。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不僅為農民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)為公益及社會(huì )事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢(qián)集鎮效佐村唐海軍返鄉辦廠(chǎng)賺錢(qián)后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮黃圩村三組返鄉創(chuàng )業(yè)人員陳軍，返鄉后創(chuàng )辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個(gè)人出資18萬(wàn)元為村里修建了一條寬3米、長(cháng)270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮返鄉人員周光君，20xx年返鄉創(chuàng )辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮養老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節，他還向上塘鎮里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。

　�。ㄆ撸┘涌炝顺擎偨ㄔO。返鄉創(chuàng )業(yè)人員大多將創(chuàng )業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟活動(dòng)比較集里的小城鎮或工業(yè)集里區，因此，一大批返鄉創(chuàng )業(yè)人員在小城鎮購買(mǎi)了房子，在小城鎮安了家落了戶(hù)，加快了農民向小城鎮集里的進(jìn)程，實(shí)現了一種最低成本的城鎮化擴張，從而帶動(dòng)了小城鎮建設向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮返鄉創(chuàng )業(yè) 136人，其里在小城鎮創(chuàng )業(yè)的占55%，在本村創(chuàng )業(yè)的占40%；XX區返鄉創(chuàng )業(yè)隊伍里，在小城鎮及市區創(chuàng )業(yè)的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮農民莊巍，在鎮工業(yè)園興建4000平方米標準化廠(chǎng)房，創(chuàng )辦了XX縣莊巍食品廠(chǎng)，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮上居住，有了自己的商品房和車(chē)子。XX市XX區屠園鄉農民伏美紅，20xx年春節期間返鄉后創(chuàng )辦了XX區屠園鄉騰飛電器廠(chǎng)，她全家也從農村般到了鎮上。

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　　四、返鄉創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素

　�。ㄒ唬┓掂l創(chuàng )業(yè)企業(yè)大多規模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)主要依靠自有資金，從統計情況來(lái)看，XX市返鄉創(chuàng )業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬(wàn)元，可以看出，初始創(chuàng )辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場(chǎng)競爭能力較弱。

　�。ǘ�）融資成為制約創(chuàng )業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來(lái)的資金不會(huì )太多，對于創(chuàng )辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，往往在創(chuàng )業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過(guò)向親友借貸。許多人寧愿向社會(huì )高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續繁瑣，時(shí)間較長(cháng)，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉創(chuàng )業(yè)的瓶頸。

　�。ㄈ�）創(chuàng )業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng )業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創(chuàng )業(yè)者不知道找哪個(gè)部門(mén)、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門(mén)之間踢皮球的現象還依然存在。

　�。ㄋ模┗�礎設施建設不適應創(chuàng )業(yè)發(fā)展需要。農民工回鄉創(chuàng )業(yè)一般都在集鎮或工業(yè)園區，但是由于一些地方經(jīng)濟薄弱，小城鎮建設滯后，導致返鄉人員創(chuàng )業(yè)成本增加，如建設廠(chǎng)房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問(wèn)題，也給返鄉創(chuàng )業(yè)和發(fā)展帶來(lái)了不少麻煩。

　　五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的建議及對策

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉創(chuàng )業(yè)者手里。政府有關(guān)部門(mén)以及各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)情況，并根據他們不同創(chuàng )業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項扶持政策送到他們手里，給予場(chǎng)租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng )業(yè)成本，扶持創(chuàng )業(yè)成功。

　�。ǘ�）下大力氣解決創(chuàng )業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不斷提高他們創(chuàng )業(yè)的規模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問(wèn)題。因此，對農村外出務(wù)工人員返鄉后創(chuàng )辦的小企業(yè)，要根據其初始創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創(chuàng )業(yè)者，提高貸款額度，降低門(mén)檻和環(huán)節，減少手續和時(shí)間。要研究解決創(chuàng )業(yè)融資難題的長(cháng)效機制，從根本上緩解創(chuàng )業(yè)者對資金的實(shí)際渴求。

　�。ㄈ�）不斷加強基礎設施建設。要把外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)納入小城鎮建設規劃，切實(shí)抓好小城鎮基礎設施及配套設施、工業(yè)集里區和市場(chǎng)建設，使之承載創(chuàng )業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng )業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創(chuàng )業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉創(chuàng )業(yè)的政策與信息導向性和創(chuàng )業(yè)成功率。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng )業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉人員創(chuàng )業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉創(chuàng )業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟實(shí)體創(chuàng )造條件。加強創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，為入駐基地的返鄉人員創(chuàng )業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng )業(yè)能力培訓，提高返鄉人員創(chuàng )業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構建設，組建一批服務(wù)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)家志愿團，一對一的為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供全程服務(wù)。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造有利于返鄉創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問(wèn)座談、返鄉創(chuàng )業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉創(chuàng )業(yè)意識，鼓勵和引導他們返鄉創(chuàng )業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)機構要加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，公開(kāi)兌現創(chuàng )業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內容，大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng )業(yè)環(huán)境與氛圍。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告12

　　改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場(chǎng)機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀(guān)念，紛紛走出山門(mén)。開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟危機影響，外出務(wù)工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮外出務(wù)工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農村勞動(dòng)力。北平鎮團委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式相結合，深刻研究，科學(xué)對待，初步掌握外出務(wù)工返鄉青年基本情況，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我鎮外出務(wù)工返鄉青年主要返鄉原因

　　這次我們從我鎮十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對外輸出勞動(dòng)力人數且返鄉青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調研。通過(guò)調研我們發(fā)現眾多務(wù)工青年的返鄉原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導致部分外出務(wù)工青年工作不穩定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉。二務(wù)工成本增加。當地物價(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉。三農村新政影響。近年來(lái)國家陸續出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務(wù)工返鄉青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉創(chuàng )業(yè)，實(shí)現自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正�；丶一蛘呤莻�(gè)人及家庭原因返鄉。

　　二、分析我鎮外出務(wù)工返鄉青年返鄉發(fā)展態(tài)勢

　　結合我鎮外出務(wù)工返鄉青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展態(tài)勢將呈現以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務(wù)工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規�？赡苓M(jìn)一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線(xiàn)城市，繼續尋找就業(yè)機會(huì )，其就業(yè)狀況不穩定。

　　二是外出務(wù)工返鄉青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問(wèn)題。

　　三是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)形勢變化，就近轉移就業(yè)比重增加。隨著(zhù)金融危機影響的持續和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著(zhù)中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區產(chǎn)業(yè)向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉可能引發(fā)的問(wèn)題

　　(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉青年人均勞務(wù)收入在農村收入中占相當大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮外出務(wù)工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉和就業(yè)不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會(huì )和諧穩定。當前，外出務(wù)工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒(méi)有務(wù)農經(jīng)歷，缺乏農業(yè)生產(chǎn)知識，返鄉后極易成為社會(huì )穩定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農村貧困戶(hù)，給醫療、救濟帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉后，可能因土地承包權益、社會(huì )保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創(chuàng )業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮外出務(wù)工返鄉青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向

　　(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心

　　調查結果表明，大多數外出務(wù)工返鄉青年對我國改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評價(jià)，認為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，增強了綜合國力，同時(shí)隨著(zhù)各級黨政及有關(guān)部門(mén)不斷加大外出務(wù)工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習、生活上的事情有人管了，心里話(huà)有人聽(tīng)了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的.成果表示滿(mǎn)意。國家現在的困難只是暫時(shí)的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來(lái)充滿(mǎn)希望和信心。

　　(二)求知欲望增強，主動(dòng)學(xué)習技能謀發(fā)展

　　調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒(méi)有一技之長(cháng)，只是一般的工作人員，對公司的長(cháng)遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應市場(chǎng)競爭的要求，需要不斷的學(xué)習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì )兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術(shù)保障。調查顯示，有的外出務(wù)工返鄉青年進(jìn)入了技能培訓班，有的外出務(wù)工返鄉青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習縫紉、廚師、車(chē)工等各種專(zhuān)業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

　　(三)對勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)

　　在入戶(hù)調查的外出務(wù)工返鄉青年中，有的說(shuō)為什么現在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng )造價(jià)值和社會(huì )財富的人不如非直接創(chuàng )造價(jià)值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì )分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開(kāi)不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問(wèn)題？

　　(四)存在“悲觀(guān)失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節性工作，賺錢(qián)照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會(huì )，購買(mǎi)聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械，打算在農忙季節，進(jìn)行機械化耕作，在家就能賺大錢(qián)。有部分返鄉務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現出更多的無(wú)奈和對生活的擔憂(yōu)，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著(zhù)在家“賦閑”時(shí)間的增長(cháng)，產(chǎn)生了悲觀(guān)失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。

　　五、主要應對措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的任務(wù)，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本著(zhù)穩妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)從著(zhù)力解決外出務(wù)工返鄉青年最現實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門(mén)提出以下建議：

　　一是加強信息上報工作，掌握外出務(wù)工返鄉青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專(zhuān)人對返鄉農民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉青年的發(fā)展趨勢。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大技能培訓力度，引導外出務(wù)工返鄉青年轉崗從業(yè)。充分整合社會(huì )資源，瞄準市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展需要，邀請專(zhuān)家分批次、分種類(lèi)、分層次開(kāi)展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，提升了外出務(wù)工返鄉青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現轉崗從業(yè)。

　　三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)。加強與縣人力資源和社會(huì )保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門(mén)的溝通協(xié)調，建立外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，研究制定《關(guān)于引導和鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉青年給予政策扶持。同時(shí)，加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系，開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng )行動(dòng)”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”，解決農村青年創(chuàng )業(yè)資金難問(wèn)題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺，實(shí)現外出務(wù)工返鄉青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專(zhuān)場(chǎng)外出務(wù)工返鄉青年專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，對企業(yè)和求職者開(kāi)展免費職介；加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟發(fā)達地區和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉青年。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告13

　　一．創(chuàng )業(yè)是最好的就業(yè)

　　1、眾所周知，勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)難在我國是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。隨著(zhù)大學(xué)擴招，畢業(yè)生的迅速增加，而社會(huì )需求基本上保持在擴招前的水平，而且許多單位希望應聘者都能有幾年的工作經(jīng)驗，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來(lái)越大。面對這種形勢，受過(guò)高等教育并具備一定創(chuàng )業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生，選擇自主創(chuàng )業(yè)既可以為自己尋找出路，又是可以為社會(huì )減輕就業(yè)壓力。

　　2、目前，從中央到地方到各個(gè)高校都熱情鼓勵，支持大學(xué)生畢業(yè)自主創(chuàng )業(yè)，各級政府為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)制訂了一系列的優(yōu)惠政策，各高校為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)也積極創(chuàng )造各方面的條件，對有條件的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，自主3.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的路子相當的廣泛。許多大學(xué)創(chuàng )新意識強，有自己的專(zhuān)利或開(kāi)發(fā)項目，創(chuàng )辦高科技企業(yè)，是創(chuàng )業(yè)的一條理想之路。

　　3、當然，先就業(yè)再創(chuàng )業(yè)也不失為明智之舉。有些立志創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生或由于缺乏創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗，或由于缺少創(chuàng )業(yè)的資金，先加盟與自己創(chuàng )業(yè)目標相符的公司，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，積累了經(jīng)驗，積蓄了資金，在時(shí)機成熟的時(shí)候再獨立創(chuàng )業(yè)，這對許多要創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，也許是更理智，更穩妥的選擇。

　　二．大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)

　　1、樹(shù)立艱苦創(chuàng )業(yè)、立志成才意識。成功的事業(yè)有時(shí)會(huì )由于良好的機遇而變得一帆風(fēng)順，但是絕大多數必須付出艱苦努力。艱苦創(chuàng )業(yè)、自強不息、立志成才不僅是社會(huì )主義現代化建設事業(yè)對青年一代的要求，也是大學(xué)生實(shí)現自我價(jià)值、實(shí)現理想抱負、獲得幸福的良方，大學(xué)生只有不斷努力、不斷進(jìn)取、不斷付出才能獲得豐厚的回報；只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業(yè)績(jì)。

　　2、客觀(guān)認識競爭，保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會(huì )中是不可缺少的，因為每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，同時(shí)作為社會(huì )的一分子，都有自己相應的位置和不同的分工，在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面對求職失敗，應該認真反思，吸取經(jīng)驗教訓，努力爭取新的.機會(huì )。

　　3、客觀(guān)評價(jià)自我，樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)。每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生首先要認清自己，有一個(gè)適當的自我定位，客觀(guān)評價(jià)自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要認清當前就業(yè)形勢的嚴峻性，同時(shí)樹(shù)立職業(yè)的社會(huì )意識和長(cháng)遠意識，在求職和擇業(yè)的過(guò)程中，既有對自己正確的評價(jià)，也有對社會(huì )長(cháng)遠的認識和判斷，從而準確定位自己的職業(yè)坐標，設計好自己的職業(yè)生涯，將國家利益和個(gè)人利益結合起來(lái)，把自己的理想和現實(shí)結合起來(lái)，形成開(kāi)放的大職業(yè)觀(guān)。

　　4、增強競就業(yè)爭實(shí)力。大學(xué)生一進(jìn)校門(mén)就要自覺(jué)把自己的專(zhuān)業(yè)與以后的就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，認真學(xué)習，刻苦鉆研，建立合理的知識結構，掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識，培養自己的實(shí)踐操作能力、科學(xué)思維能力、組織協(xié)調能力等，只有如此，才能在激烈的競爭中占據有利位置。

　　三．大學(xué)生就業(yè)

　　1、就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)世界性的課題。我國的經(jīng)濟當前處于轉軌時(shí)期。就全國來(lái)講，勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及勞動(dòng)者素質(zhì)不相適應的矛盾比較突出。

　　2、就高校畢業(yè)生來(lái)講，數量大幅度上升，就業(yè)壓力持續增長(cháng)。這就要求我們進(jìn)一步深化改革高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度以新的理念宣傳、指導、服務(wù)大學(xué)生自主擇業(yè)、適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，徹底改變國家的統包統分、畢業(yè)即就業(yè)的政策。關(guān)系到國家的科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展，富國強民；關(guān)系到教育事業(yè)的深化改革和持續發(fā)展問(wèn)題。

　　3、現在的年輕一代，實(shí)際上是中國社會(huì )轉型中的一代，注定要承受付出轉型代價(jià)的一代。他們的上一代，實(shí)際上仍然在吃傳統體制的舊飯，并未真正的投入到市場(chǎng)競爭中；他們的下一代，將因為社會(huì )的不斷進(jìn)步而獲得很大程度的勞動(dòng)保障；而他們這一代，將注定在后的“白領(lǐng)失業(yè)浪潮”中變成中國社會(huì )最悲慘的人。這是時(shí)代的代價(jià)，沒(méi)有辦法的。

　　四．外在的積極輔助與支持，給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )造條件

　　1、政府須加強宏觀(guān)調控，完善就業(yè)市場(chǎng)。當前，我國各級政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位難于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生，而非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、經(jīng)濟欠發(fā)達的邊遠省區、條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)以及縣以下的鄉鎮企業(yè)卻急需這些知識型人才，因此政府必須加強宏觀(guān)調控，從實(shí)際出發(fā)，出臺符合學(xué)生就業(yè)實(shí)際的規章辦法，如戶(hù)籍管、人事檔案管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定及養老保險、醫療保險等社會(huì )保障方面的配套政策和貫徹措施，以解除大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的后顧之憂(yōu)，要給予去邊遠省區和條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)的大學(xué)生以?xún)?yōu)厚的待遇并落到實(shí)處。

　　目前，我國大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一系列的問(wèn)題，如沒(méi)有統一的管理，政出多門(mén)；招聘市場(chǎng)管理混亂；存在明顯的學(xué)歷差異性、學(xué)校差異性、性別差異性；用人單位失信等問(wèn)題。社會(huì )應該建立公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)機制，建立規范、完善的就業(yè)市場(chǎng)，為每一個(gè)有才華的畢業(yè)生提供一個(gè)展現自我的舞臺，毫不吝嗇地給予他們嘗試的機會(huì )，真正使畢業(yè)生找到自己與社會(huì )的契合點(diǎn)，實(shí)現其人生價(jià)值。

　　2、高等學(xué)校就深化教育改革，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭實(shí)力。社會(huì )的變化、技術(shù)的發(fā)展和知識更新速度的加快對高校的學(xué)生提出了更高的要求，因此高校必須改革人才培養模式，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，做到人才培養適應市場(chǎng)的需要。學(xué)校要重視培養學(xué)生的專(zhuān)業(yè)競爭力、動(dòng)手能力、適應能力、可持續發(fā)展的競爭力、創(chuàng )新能力及思想素質(zhì)和心理品質(zhì)，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭力，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機會(huì )。

　　3、高校應加強大學(xué)生的就業(yè)指導和教育。高校加強大學(xué)生的就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳教育，既介紹本地區的就業(yè)形勢，也介紹全國整體的就業(yè)形勢；幫助大學(xué)生了解自己的個(gè)性心理及職業(yè)對個(gè)性心理的要求，并加強思想教育和政治動(dòng)員工作，引導大學(xué)生和家長(cháng)認清當前就業(yè)形勢，樹(shù)立平和心態(tài)，從大學(xué)生自身條件出發(fā)確立就業(yè)期望和就業(yè)定位。

　　其次，高校應加強用人單位的情報收集、就業(yè)資料統計、行業(yè)需求分析、勞動(dòng)力市場(chǎng)前景分析等方面的工作，建立成熟的信息發(fā)布系統，使大學(xué)生能充分地獲得就業(yè)信息；還應幫助學(xué)生掌握準備自薦材料等面試應聘技巧和克服求職過(guò)程中出現的各種障礙，實(shí)現順利就業(yè)。

　　4、家庭教育配合學(xué)校教育，增強學(xué)生就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。廣大學(xué)生家長(cháng)在子女就業(yè)問(wèn)題上一定要作促進(jìn)派，家長(cháng)要帶頭克服鄉土觀(guān)念和傳統就業(yè)觀(guān)念，引導子女形成“勞動(dòng)即就業(yè)”、“找工作靠自己”的想法，鼓勵自己的孩子參與競爭，同時(shí)，幫助子女形成自主自立意識，主動(dòng)積極爭取就業(yè)機會(huì )，促使子女盡快走上工作崗位。

　　總之，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，首先大學(xué)生要確定好適合自己的理想和目標，努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立競爭意識，克服攀比、焦慮、恐懼、依賴(lài)心理，不斷完善自己的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì)；同時(shí)社會(huì )、學(xué)校、家庭也應為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境，讓我們的學(xué)生能夠盡情學(xué)以致用，展其所長(cháng)，更好地為社會(huì )服務(wù)。

　　提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認識到就業(yè)的艱難，進(jìn)而通過(guò)各種手段提升自身“內功”，最終提升自己的就業(yè)能力；

　　改變舊有的擇業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。比如：有的同學(xué)本來(lái)不打算考公務(wù)員或研究生，只想到企業(yè)去工作，現在也發(fā)現在找不到合適工作的情況下，公務(wù)員或研究生也不錯。從長(cháng)遠看，這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告14

　　為有效解決女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)新中遇到的新問(wèn)題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮、辦、鄉、場(chǎng)，808個(gè)行政村、79個(gè)社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬(wàn)，其中女性人口51.22萬(wàn)，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬(wàn)，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數為55.33萬(wàn)，其中女性25.05萬(wàn)，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng )業(yè)人數有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮登記失業(yè)人數3880人，其中婦女失業(yè)人數為1860人，占47.9%；農村剩余勞動(dòng)力6.61萬(wàn)人，其中農村剩余女性勞動(dòng)力人數3.18萬(wàn)，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬(wàn)元，其中婦女獲貸金額為6749萬(wàn)元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng )業(yè)人數為1005人，帶動(dòng)婦女就業(yè)人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬(wàn)元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬(wàn)元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬(wàn)元，應付未付貼息金額162.16萬(wàn)元，擔保資金規模為3200萬(wàn)元。

　　近幾年來(lái)，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過(guò)抓宣傳、抓培訓、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì )效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。

　　一是就業(yè)觀(guān)念落后。受男主外女主內傳統觀(guān)念影響，本地無(wú)業(yè)婦女承擔著(zhù)家中的大部分家務(wù)，習慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時(shí)間以及規章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴(lài)思想重。很多婦女安于現狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機會(huì )，一味被動(dòng)的等工作機會(huì )出現、等政府把工作機會(huì )送上門(mén)。三是就業(yè)能力偏低。無(wú)業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，沒(méi)有一技之長(cháng)，學(xué)習能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習的意愿。四是創(chuàng )業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無(wú)憂(yōu)，又怕苦怕累，無(wú)創(chuàng )業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng )業(yè)知識、技能、管理經(jīng)驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng )業(yè)。

　　一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)內在動(dòng)力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過(guò)加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動(dòng)的傳統美德，營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)城鄉居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動(dòng)廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的積極性。并通過(guò)典型引路，讓身邊摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀(guān)念，實(shí)現就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的.婦女樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，轉變“大錢(qián)賺不到，小錢(qián)不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現多途徑就業(yè)。

　　二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場(chǎng)的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類(lèi)型的婦女群體，積極開(kāi)展適合女性的專(zhuān)業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng )業(yè)意向的婦女樹(shù)立創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，掌握創(chuàng )業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng )業(yè)實(shí)力，實(shí)現創(chuàng )業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng )業(yè)、會(huì )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )大業(yè)。

　　三是強化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。進(jìn)一步加強婦女就業(yè)服務(wù)體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過(guò)小額貸款、稅費減免、創(chuàng )業(yè)服務(wù)創(chuàng )業(yè)培訓及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng )業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作是一項長(cháng)期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告15

　　一、前言

　　1、研究背景： 隨著(zhù)高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數也連年增長(cháng)，據中國教育在線(xiàn)報道，20xx年高校畢業(yè)人數為699人，而到 20xx年全國高校畢業(yè)生總數已達到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，創(chuàng )下歷史新高。面對工作崗位沒(méi)有明顯增加的現實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農村富余人口進(jìn)行競爭，就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)壓力仍然很大。

　　2、調查目的：

　　此次調查為了讓大學(xué)生們更加了解當前和未來(lái)的就業(yè)形勢，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價(jià)，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響而展開(kāi)；通過(guò)對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況的調查，更好地幫助大學(xué)生了解調節用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當代大學(xué)生職業(yè)生涯規劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無(wú)奈大學(xué)生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過(guò)程中提供參考。

　　二、方法

　　1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）

　　2、時(shí)間：7月初

　　3、調查對象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生

　　4、調查研究的方式：?jiǎn)?wèn)卷調查方式

　　5、設計調查問(wèn)卷：設置10個(gè)左右的問(wèn)題。問(wèn)題的提出經(jīng)過(guò)討論、對搜集到的問(wèn)題進(jìn) 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問(wèn)題為主。

　　6、統計方法：結合問(wèn)卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計數統計。

　　7、調查過(guò)程及內容：

　　趁著(zhù)暑期，隨機走訪(fǎng)了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們在校大學(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽(tīng)“過(guò)來(lái)人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機會(huì )，解決我們心中的困惑與迷茫。在調查中，我們調查的高校畢業(yè)生在為未來(lái)的打算，以此來(lái)分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念。調查結果可以簡(jiǎn)單歸結為以下幾種類(lèi)型：

　�。�1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過(guò)半數的同學(xué)選擇了考研，說(shuō)明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì )現象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續深造，更多學(xué)生表示通過(guò)考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來(lái)能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng )業(yè)中有更大的優(yōu)勢。

　�。�2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng )業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數的三分之一，雖 然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，但人數不夠多，大部分學(xué)生選擇考研�？梢�(jiàn)，就業(yè)形勢嚴峻，導致同學(xué)對就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)。

　�。�3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來(lái)沒(méi)有信心、導致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì )現象。

　�。�4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

　　三、結果與討論

　　在問(wèn)卷調查進(jìn)一步關(guān)于”專(zhuān)業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標準”“就業(yè)準備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問(wèn)題的調研中，20%的調查者會(huì )要求工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)“必須對口”，而據大部分 的調查者會(huì )“先找份工作，以后待機再向所學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展”，31%的調查者“現學(xué)專(zhuān)業(yè)非己所愛(ài)，將會(huì )尋求新的專(zhuān)業(yè)”， 還有少部分人選擇“無(wú)所謂，干哪行都行”�？磥�(lái)，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專(zhuān)業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。 在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會(huì )，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位

　　和黨政機關(guān)收入穩定，福利好，因而也是當今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng )業(yè)排在了第一位，這說(shuō)明當今的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意識不斷加強，同時(shí)也與國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng )業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開(kāi)網(wǎng)店的創(chuàng )業(yè)溫度不斷上升，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇這一類(lèi)的原因，概括的說(shuō)是因為網(wǎng)絡(luò )IT方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個(gè)相對穩定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。

　　在被調查的大學(xué)生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調查者認為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調查者認為壓力比較大，23％的調查者認為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有壓力。這表明絕大多數大學(xué)生感覺(jué)就業(yè)壓力很大，負擔較重。

　　對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調查者會(huì )選擇家鄉附近就業(yè)，42%的調查者選擇有一定發(fā)展潛力的城鎮，32%的調查者選擇競爭壓力較大、經(jīng)濟發(fā)達的大城市，只有14%的調查者會(huì )選擇國外。從這些方面可以看出來(lái)，在經(jīng)濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展潛力的城鎮；小部分會(huì )選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)這次調查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹(shù)立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業(yè)生涯規劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無(wú)疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹(shù)立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì )精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門(mén)大多數人的智商就沒(méi)有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì )比你強很多，要成為怎樣的人決定權在于你自己，要學(xué)會(huì )取長(cháng)補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng )造機會(huì )。

　　四、結論與建議

　　1、結論：

　　在我們的`調查中，可以很清楚的發(fā)現當前就業(yè)形勢嚴峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個(gè)很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊�，大學(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)生應學(xué)會(huì )調節自己，提高自己應對就業(yè)壓力的能力。

　　21世紀是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對當代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰。只有正確應對就業(yè)問(wèn)題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現社會(huì )健康穩定發(fā)展， 學(xué)校、社會(huì )和大學(xué)生們應該找到合作點(diǎn)，達到共贏(yíng)。

　　2、建議：

　　對于學(xué)生的建議：

　�。�1）注重專(zhuān)業(yè)學(xué)習，努力提升綜合素質(zhì)。

　�。�2）加強實(shí)踐鍛煉。

　�。�3）調整就業(yè)心態(tài)。

　�。�4） 還應在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規劃，并不斷朝著(zhù)這個(gè)方向奮斗。

　　對于用人單位的建議：

　�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過(guò)分看重工作經(jīng)驗，而要有長(cháng)遠的人才戰略眼光，要改變唯經(jīng)驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見(jiàn)，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現企業(yè)與人才的雙贏(yíng)。

　�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據自身規模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質(zhì)與量

　�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。

　　對于社會(huì )、學(xué)校、政府的建議：

　�。�1）學(xué)校 應該努力提高辦學(xué)水平，不斷進(jìn)行教育改革，調整高校專(zhuān)業(yè)結構，合理配置教育資源，以培養適銷(xiāo)對路的人才，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)行積極的大學(xué)生安排就業(yè)政策，多增加學(xué)生們的鍛煉機會(huì )

　�。�2）政府社會(huì )必須進(jìn)行相應總體性調整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養和社會(huì )的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì )的責任。

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