就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告（精選20篇）

　　在日常生活和工作中，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告包含標題、正文、結尾等。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 1

　　為進(jìn)一步加強對xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監管，更好地鼓勵扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下。

　　一、基本情況

　　xx大姐創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見(jiàn)》（辦字〔20xx〕xx號），“今后五年，市財政按現行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金中安排200萬(wàn)元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)”。20xx年市財政開(kāi)始列支該項資金，市婦聯(lián)與市人社、市財政經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，就資金使用情況達成一致意見(jiàn)，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)人數多，發(fā)展潛力大，發(fā)揮作用好、帶動(dòng)能力強的基地給予獎勵扶持�；�地命名、扶持采取自下而上的方式，先由縣區婦聯(lián)初審上報，市婦聯(lián)復審后報市紀檢組三重一大事項，召開(kāi)市婦聯(lián)主席辦公會(huì )，研究通過(guò)后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意后，將資金撥付至縣區財政。從20xx年開(kāi)始，突出精準扶貧工作業(yè)績(jì)突出（每個(gè)基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地xx處，發(fā)放資金xx萬(wàn)元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農家樂(lè )旅游2處，特色種養業(yè)18處。

　　二、資金撥付及使用情況

　�。ㄒ唬┵Y金撥付情況。從調研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區財政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：

　　一是由縣區婦聯(lián)財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯(lián)聯(lián)合區財政制定下發(fā)了《蘭山區婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）xx號），資金通過(guò)區婦聯(lián)財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬戶(hù)，由鎮街道財政統一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮街道提供資金往來(lái)結算票據。費縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財政申請至縣婦聯(lián)賬號，再通過(guò)縣婦聯(lián)賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開(kāi)具收據。臨港區由財政局撥付到區黨群局，再由區黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開(kāi)收據。

　　二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經(jīng)濟區、蒙山旅游區，均由縣區婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財政提出申請后，財政直接撥付到基地企業(yè)賬戶(hù)，基地企業(yè)給縣區財政局開(kāi)收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯(lián)申請并直接支付到示范基地賬戶(hù)，示范基地負責人或財務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財務(wù)人員記賬。

　�。ǘ�）資金使用情況。從調研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：

　　一是購買(mǎi)設施設備擴大生產(chǎn)規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經(jīng)濟區等部分示范基地主要用該資金購買(mǎi)設施設備，擴大生產(chǎn)規模。蘭山區的財源物流購置車(chē)輛增加工作線(xiàn)，歐普科貿引入三維系統軟件用于提高作業(yè)精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò )科技為電商平臺的發(fā)展購置系列設備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車(chē)，提升了市場(chǎng)每天的吞吐量。平陽(yáng)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社投資xx萬(wàn)余元購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)用具，投資xxx萬(wàn)元購置辣椒生產(chǎn)設備。聚匯源針紡有限公司投資9萬(wàn)多元，購置設備20余臺。金穗家庭農場(chǎng)投資xx萬(wàn)元，購置xx米傳送帶、鏟車(chē)、平板車(chē)。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買(mǎi)砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。

　　二是加強基地基礎設施建設。河東、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設車(chē)間，河東區的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統老工藝車(chē)間建設，可為婦女提供xx余個(gè)就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀(guān)、洽談業(yè)務(wù)、運輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社示范基地，用該資金建設水肥一體化微滴灌設施設備。蒙陰歐尚玩具廠(chǎng)用該資金改造車(chē)間xx平方米，企業(yè)規模不斷擴大。

　　三是用于購買(mǎi)生產(chǎn)原材料。羅莊、河東、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示范基地用資金購買(mǎi)生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買(mǎi)麩皮等原材料。羅莊東開(kāi)種養殖專(zhuān)業(yè)合作社主要用于購買(mǎi)種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠(chǎng)用于購買(mǎi)布料。xx長(cháng)恒服裝有限公司用于購買(mǎi)原材料。

　　四是用于開(kāi)展技能培訓。沂水、費縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開(kāi)展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發(fā)展加工點(diǎn)的建設和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)技能培訓以及安全教育培訓等。費縣xx華箴實(shí)業(yè)對進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開(kāi)展技能培訓，并組織外出參觀(guān)學(xué)習。xx金昇工藝品有限公司開(kāi)展居家婦女xx手繡技藝技能培訓。

　　五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。費縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬(wàn)元撥付到位后，購買(mǎi)單線(xiàn)機xx0臺、雙線(xiàn)機xx臺，用于新設小王莊加工點(diǎn)，及擴大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠(chǎng)為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設備，并組織到外地培訓學(xué)習，讓她們居家就能開(kāi)展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達1.5萬(wàn)元。臨沭縣常林宏業(yè)機械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機械加工費，救助貧困婦女。

　　六是用于展示展銷(xiāo)平臺建設。蘭山、費縣等部分示范基地資金用于展示展銷(xiāo)平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng )作成品展廳裝修裝飾、扶貧車(chē)間建設。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會(huì )。費縣寶櫻果樹(shù)種植專(zhuān)業(yè)合作社用資金去北京、東營(yíng)、xx會(huì )展中心、xx人民廣場(chǎng)開(kāi)展農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項資金是從“就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來(lái)受到很大限制，不能根據實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區扶持不平衡現象。

　　2、婦女整體技能培訓受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒(méi)有培訓專(zhuān)項資金，只能借助農業(yè)、商務(wù)、人社等部門(mén)資源，進(jìn)行培訓，不能真正根據創(chuàng )業(yè)就業(yè)婦女需求開(kāi)展培訓。

　　3、扶持資金沒(méi)有很好的發(fā)揮作用。從調研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎條件不同，對于資金使用的`側重面不同，沒(méi)有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項資金限定用于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓、技能比賽、學(xué)習觀(guān)摩等方面。

　　四、下步打算及建議

　　1、召開(kāi)座談會(huì )。召開(kāi)示范基地負責人參加的座談會(huì )，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。

　　2、組織觀(guān)摩學(xué)習。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶頭人參觀(guān)學(xué)習，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　3、加強資金監管。及時(shí)督促縣區將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。

　　4、建議對新發(fā)展的、有發(fā)展潛力、精準扶貧業(yè)績(jì)突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予20xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，帶動(dòng)更多婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 2

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是一個(gè)國家和地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)必將為經(jīng)濟持續快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現實(shí)、最迫切的需求，特別是20xx年以來(lái)，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。團縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專(zhuān)題調研。調研情況如下：

　　一、存在的困難及問(wèn)題

　　1、新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟增長(cháng)方式由粗放型向集約型轉變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結構調整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新致使行業(yè)性失業(yè)人員數量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農村富余勞動(dòng)力向非農領(lǐng)域快速轉移。失業(yè)人員、城鎮新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、農村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。

　　在農村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(cháng)的屬極少數，所謂的技術(shù)大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著(zhù)文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力偏低等現象，制約和影響著(zhù)青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的競爭力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的難度。

　　3、觀(guān)念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作。

　　調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開(kāi)本土，有些家長(cháng)對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀(guān)念的影響，在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理。一部分青年一心想找長(cháng)期穩定的工作崗位，對臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機。同時(shí)還存在創(chuàng )業(yè)意識不強，對自主創(chuàng )業(yè)缺乏自信等問(wèn)題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長(cháng)效機制。

　　雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農村青年創(chuàng )業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過(guò)程中存在一些弊端，不能滿(mǎn)足青年創(chuàng )業(yè)資金的需求。主要表現在兩方面，

　�、徘嗄辍百J款難”。主要原因是：

　　一是無(wú)物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔保，而初創(chuàng )企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒(méi)有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車(chē)等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無(wú)人擔保。在“無(wú)物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔。

　�、�、金融機構“放貸難”。這是因為：

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進(jìn)行前期信用調查、市場(chǎng)調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創(chuàng )業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠(chǎng)房設施、知識產(chǎn)權、私人用車(chē)等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng )企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng )企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場(chǎng)風(fēng)險，金融機構放貸面臨青年初創(chuàng )企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、貸款戶(hù)信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹慎。

　　二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作的對策

　　1、政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì )保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)形式分析會(huì )、報告會(huì )、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；

　　三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定并出臺區域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對思想觀(guān)念保守、創(chuàng )業(yè)意識不強的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)講座、創(chuàng )業(yè)典型報告會(huì )等形式，引導青年轉變觀(guān)念，增強創(chuàng )業(yè)意識；

　　二是針對有創(chuàng )業(yè)意識、但缺乏創(chuàng )業(yè)能力的'青年開(kāi)展系統的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和技能培訓，完善各級青年創(chuàng )業(yè)夜校的建設；

　　三是針對在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng )業(yè)導師，進(jìn)行“一對一”創(chuàng )業(yè)輔導。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng )業(yè)。

　　目前不少政府部門(mén)或鄉鎮手中擁有相當數量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉化成“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，以無(wú)償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng )辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng )業(yè)、生物醫藥等知識類(lèi)、文化類(lèi)、科技類(lèi)行業(yè)創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，以園區管理模式對“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區、會(huì )議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創(chuàng )業(yè)園區”或“創(chuàng )業(yè)孵化基地”配備法律顧問(wèn)或會(huì )計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問(wèn)題、資金問(wèn)題、代理等各類(lèi)問(wèn)題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng )業(yè)成本，減少青年創(chuàng )業(yè)風(fēng)險，“孵化”更多創(chuàng )業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng )業(yè)決心。

　　4、財政支持，降低青年創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。

　　緩解青年創(chuàng )業(yè)的資金“瓶頸”問(wèn)題，建立“青年創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開(kāi)拓市場(chǎng)，積極引導區內市場(chǎng)消費青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng )業(yè)園區或創(chuàng )業(yè)孵化器內租房的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛生、城建等部門(mén)的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 3

　　改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場(chǎng)機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀(guān)念，紛紛走出山門(mén)。開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟危機影響，外出務(wù)工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮外出務(wù)工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農村勞動(dòng)力。北平鎮團委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式相結合，深刻研究，科學(xué)對待，初步掌握外出務(wù)工返鄉青年基本情況，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我鎮外出務(wù)工返鄉青年主要返鄉原因

　　這次我們從我鎮十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對外輸出勞動(dòng)力人數且返鄉青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調研。通過(guò)調研我們發(fā)現眾多務(wù)工青年的返鄉原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導致部分外出務(wù)工青年工作不穩定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉。二務(wù)工成本增加。當地物價(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉。三農村新政影響。近年來(lái)國家陸續出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務(wù)工返鄉青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉創(chuàng )業(yè)，實(shí)現自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正�；丶一蛘呤莻�(gè)人及家庭原因返鄉。

　　二、分析我鎮外出務(wù)工返鄉青年返鄉發(fā)展態(tài)勢

　　結合我鎮外出務(wù)工返鄉青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展態(tài)勢將呈現以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務(wù)工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規�？赡苓M(jìn)一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線(xiàn)城市，繼續尋找就業(yè)機會(huì )，其就業(yè)狀況不穩定。

　　二是外出務(wù)工返鄉青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問(wèn)題。

　　三是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)形勢變化，就近轉移就業(yè)比重增加。隨著(zhù)金融危機影響的持續和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著(zhù)中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區產(chǎn)業(yè)向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉可能引發(fā)的問(wèn)題

　　(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉青年人均勞務(wù)收入在農村收入中占相當大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮外出務(wù)工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉和就業(yè)不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會(huì )和諧穩定。當前，外出務(wù)工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉青年與用工單位間的.利益沖突。新生代失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年已基本適xx市生活，沒(méi)有務(wù)農經(jīng)歷，缺乏農業(yè)生產(chǎn)知識，返鄉后極易成為社會(huì )穩定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農村貧困戶(hù)，給醫療、救濟帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉后，可能因土地承包權益、社會(huì )保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創(chuàng )業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮外出務(wù)工返鄉青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向

　　(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心

　　調查結果表明，大多數外出務(wù)工返鄉青年對我國改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評價(jià)，認為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，增強了綜合國力，同時(shí)隨著(zhù)各級黨政及有關(guān)部門(mén)不斷加大外出務(wù)工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習、生活上的事情有人管了，心里話(huà)有人聽(tīng)了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的成果表示滿(mǎn)意。國家現在的困難只是暫時(shí)的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來(lái)充滿(mǎn)希望和信心。

　　(二)求知欲望增強，主動(dòng)學(xué)習技能謀發(fā)展

　　調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒(méi)有一技之長(cháng)，只是一般的工作人員，對公司的長(cháng)遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應市場(chǎng)競爭的要求，需要不斷的學(xué)習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì )兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術(shù)保障。調查顯示，有的外出務(wù)工返鄉青年進(jìn)入了技能培訓班，有的外出務(wù)工返鄉青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習縫紉、廚師、車(chē)工等各種專(zhuān)業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

　　(三)對勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)

　　在入戶(hù)調查的外出務(wù)工返鄉青年中，有的說(shuō)為什么現在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng )造價(jià)值和社會(huì )財富的人不如非直接創(chuàng )造價(jià)值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì )分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開(kāi)不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問(wèn)題？

　　(四)存在“悲觀(guān)失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節性工作，賺錢(qián)照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會(huì )，購買(mǎi)聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械，打算在農忙季節，進(jìn)行機械化耕作，在家就能賺大錢(qián)。有部分返鄉務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現出更多的無(wú)奈和對生活的擔憂(yōu)，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著(zhù)在家“賦閑”時(shí)間的增長(cháng)，產(chǎn)生了悲觀(guān)失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。

　　五、主要應對措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的任務(wù)，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本著(zhù)穩妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)從著(zhù)力解決外出務(wù)工返鄉青年最現實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門(mén)提出以下建議：

　　一是加強信息上報工作，掌握外出務(wù)工返鄉青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專(zhuān)人對返鄉農民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉青年的發(fā)展趨勢。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大技能培訓力度，引導外出務(wù)工返鄉青年轉崗從業(yè)。充分整合社會(huì )資源，瞄準市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展需要，邀請專(zhuān)家分批次、分種類(lèi)、分層次開(kāi)展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，提升了外出務(wù)工返鄉青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現轉崗從業(yè)。

　　三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)。加強與縣人力資源和社會(huì )保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門(mén)的溝通協(xié)調，建立外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，研究制定《關(guān)于引導和鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉青年給予政策扶持。同時(shí)，加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系，開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng )行動(dòng)”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”，解決農村青年創(chuàng )業(yè)資金難問(wèn)題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺，實(shí)現外出務(wù)工返鄉青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專(zhuān)場(chǎng)外出務(wù)工返鄉青年專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，對企業(yè)和求職者開(kāi)展免費職介；加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟發(fā)達地區和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉青年。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 4

　　近年來(lái)，xx市xx縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)，認真落實(shí)創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將情況匯報如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的情況。

　　1、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，為女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎�？h委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會(huì )計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng )業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。我縣自主創(chuàng )業(yè)女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng )辦的實(shí)體規模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣傳教育，轉變婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)理念�？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團結帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習、召開(kāi)婦女動(dòng)員大會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀(guān)念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，增強婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)信心。全縣各級婦聯(lián)組織注重典型的培養，樹(shù)立了一批創(chuàng )業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時(shí)，還不斷評選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng )業(yè)典型，推介婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把體現創(chuàng )業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現致富的思想觀(guān)念日益深入婦女內心深處，促使創(chuàng )業(yè)就業(yè)的婦女越來(lái)越多。

　　3、加強培訓提高技能，奠定婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基礎。近年來(lái)，縣婦聯(lián)與縣人社局、農業(yè)局等部門(mén)聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開(kāi)展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌種植、生豬養殖等實(shí)用技術(shù)培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計算機、家政、育嬰師、營(yíng)養師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉移技術(shù)培訓，以滿(mǎn)足不同婦女的實(shí)際需求。

　　4、規范服務(wù)，搭建女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節前后，縣婦聯(lián)都會(huì )與縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。另外，縣婦聯(lián)還想方設法開(kāi)辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過(guò)做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng )業(yè)，切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng )業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬(wàn)元，為800多名創(chuàng )業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學(xué)生結對等活動(dòng)，為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結對80多對。

　　三、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題。

　　1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機會(huì )并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現象。

　　3、女性就業(yè)觀(guān)念陳舊。部分女性受傳統就業(yè)觀(guān)念的影響，還沒(méi)有從“單位”、“機關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀(guān)念中解放出來(lái)，對一些適合婦女從事的養老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng )業(yè)或從事一些基礎性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng )業(yè)。部分想創(chuàng )業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現理想，就是一些創(chuàng )業(yè)的'女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統產(chǎn)業(yè)，想擴展規模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作打算。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過(guò)評比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題、報紙專(zhuān)版等形式加大對女性創(chuàng )業(yè)典型的宣傳，擴大社會(huì )對她們的了解和認同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng )業(yè)。

　　2、進(jìn)一步加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡(luò )，確保婦女培訓工作的經(jīng)�；�、持久化、規范化。在培訓過(guò)程中要堅持分類(lèi)指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統、全面的創(chuàng )業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng )業(yè)者，開(kāi)展針對性的業(yè)務(wù)培訓，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng )業(yè)有成者，開(kāi)辦更多創(chuàng )業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專(zhuān)家、教授前來(lái)授課，專(zhuān)門(mén)指導，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學(xué)生的培訓和引導，為女大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導和實(shí)踐基地。

　　3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導，并積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　4、進(jìn)一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和降低擔保資格門(mén)檻，給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調，探索搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 5

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟結構的調整和轉型升級，高校畢業(yè)生數量逐年增加，高校應屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的關(guān)注度，以及對政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)建議等，國家統計局衢州調查隊對衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導中心和36名應屆畢業(yè)生開(kāi)展了專(zhuān)題調研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續深造做準備5人。他們中過(guò)半數沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng )業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統計數據看，每年8月高校應屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪(fǎng)的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類(lèi)招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì )和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì )關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習和直接向用人單位申請的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì )機構）組織的招聘會(huì )、報紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)�？梢�(jiàn)專(zhuān)業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì )、師友親屬等社會(huì )關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

　�。ǘ�）二三線(xiàn)城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì )城市的12個(gè)，非省會(huì )城市和縣級市各8個(gè)，鄉鎮和農村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機會(huì )較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線(xiàn)城市和條件相對落后的鄉鎮農村對畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

　�。ㄋ模┧鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數被訪(fǎng)畢業(yè)生能夠學(xué)以致用，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳚M(mǎn)意度較高。31名畢業(yè)生對已落實(shí)的工作認為很滿(mǎn)意的有2人，滿(mǎn)意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿(mǎn)意勉強就業(yè)現象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數畢業(yè)生找到滿(mǎn)意的工作。

　�。�六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì )關(guān)系欠缺等客觀(guān)因素的`較少。

　　二、就業(yè)指導服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導工作上采取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設，加快改革創(chuàng )新，強化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為就業(yè)形勢與往年基本相當，但存在專(zhuān)業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準，心態(tài)不穩，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂(yōu)患意識，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)指導與服務(wù)成效顯著(zhù)。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規劃指導、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導、創(chuàng )業(yè)指導與訓練、就業(yè)實(shí)習與實(shí)踐、校園招聘會(huì )、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國）指導等就業(yè)指導與服務(wù)，所有指導服務(wù)項目均被過(guò)半數畢業(yè)生認為有很大或較大幫助。最受認可的是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導，認為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì )，認為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導項目認可度相對較低，認為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導服務(wù)仍需加強。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校就業(yè)指導服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓指導。大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪(fǎng)者表示有所了解，他們相對認可應征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專(zhuān)項政策的認可度最低。

　　三、創(chuàng )業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng )業(yè)的應屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪(fǎng)畢業(yè)生有強烈的創(chuàng )業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng )業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)意愿強烈。被訪(fǎng)畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng )業(yè)理想，同時(shí)對自身現有能力有清晰認識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng )業(yè)。36名應屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng )業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng )業(yè)的僅2人。從創(chuàng )業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng )業(yè)的有12人，個(gè)體商戶(hù)形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　�。ǘ�）創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)欠缺。36名被訪(fǎng)畢業(yè)生認為學(xué)校創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)主要問(wèn)題在于對學(xué)生創(chuàng )業(yè)上的指導不夠，創(chuàng )業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng )業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng )業(yè)指導，完善創(chuàng )業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續的有10人，加強場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地的各有8人。

　�。ㄈ�）希望政府加強幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作上加強幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認為應當及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目。被訪(fǎng)畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導等。

　　四、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng )業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)環(huán)境建設投入，增加校園招聘活動(dòng)補助。加大高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)軟硬件設施建設，提高高校就業(yè)、創(chuàng )業(yè)師資隊伍素質(zhì)；積極利用現代化科技平臺，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力�？茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè)和招生規模，簡(jiǎn)化高校專(zhuān)業(yè)設置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結合，貼近市場(chǎng)和社會(huì )需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專(zhuān)業(yè)財政投入，減免人才緊缺專(zhuān)業(yè)學(xué)費，保證人才緊缺專(zhuān)業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動(dòng)機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，實(shí)現產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，加強創(chuàng )業(yè)宣傳和引導，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)政策手續，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養畢業(yè)生正確擇業(yè)觀(guān)，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設，加強基層工作宣傳，引導畢業(yè)生全面認識、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓補貼、稅費減免、畢業(yè)生落戶(hù)、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機構的權益保護機制，轉變傳統擇業(yè)偏見(jiàn)。加強對"雙困生"的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強化就業(yè)能力指導，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 6

　　婦女是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會(huì )不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng )業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議措施，本人通過(guò)走訪(fǎng)勞動(dòng)局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì )等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況匯總如下：

　　一、我縣女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)的現狀

　　據調查統計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬(wàn)，其中在省外就業(yè)者達20.2萬(wàn)，省內就業(yè)15.1萬(wàn)。共有婦女就業(yè)人員16.5萬(wàn)，主要從事工廠(chǎng)、賓館、美容休閑、環(huán)衛、家政等工作。創(chuàng )業(yè)婦女人數約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

　　1、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進(jìn)，女性就業(yè)結構日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來(lái)看，盡管婦女大多集中在一些勞動(dòng)密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、教育、文化藝術(shù)、律師、會(huì )計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

　　2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業(yè)女性目前由勞動(dòng)、人事、組織部門(mén)安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構介紹的比例為10.4%，通過(guò)求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟已成為拓寬社會(huì )就業(yè)的主要渠道。各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng )辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。我縣自主創(chuàng )業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng )辦的實(shí)體規模普遍不大。

　　5、創(chuàng )業(yè)女性講究誠信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據調查，女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏(yíng)利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關(guān)心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力�？h婦聯(lián)今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創(chuàng )業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

　　二、問(wèn)題分析

　　1、傳統觀(guān)念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負擔影響著(zhù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。由于農村家庭中“男尊女卑”思想觀(guān)念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力也沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的基礎條件，致使婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性和客觀(guān)條件不足。

　　2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線(xiàn)工作，勞動(dòng)強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

　　3、非正規就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動(dòng)權益問(wèn)題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來(lái)，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬(wàn)元，培訓下崗女工7000余人，幫助200戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現就業(yè)等。當前，非正規就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無(wú)保障、過(guò)渡性的特點(diǎn)，因為勞動(dòng)契約松散，出現紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

　　4、女性創(chuàng )業(yè)要承受更多的艱辛，主要來(lái)自對外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場(chǎng)，雖然能給異性一種新鮮感，但商場(chǎng)畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語(yǔ)言、態(tài)度、動(dòng)作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場(chǎng)不講究紳士風(fēng)度，女性在商場(chǎng)這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng )業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開(kāi)局面。

　　三、建議和對策

　　1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動(dòng)者的.綜合素質(zhì)。目前農村龐大的富余勞動(dòng)力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農村潛在的富余勞動(dòng)力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問(wèn)題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬(wàn)，給就業(yè)帶來(lái)新的壓力。當務(wù)之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動(dòng)者的市場(chǎng)競爭能力。政府應增設培訓專(zhuān)項經(jīng)費，專(zhuān)門(mén)用于為農村女勞動(dòng)力轉移和城鎮下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓。其次要大大提高再就業(yè)培訓的針對性和實(shí)效性。調查中，59%的調查對象認為再就業(yè)培訓對下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認為沒(méi)有幫助或說(shuō)不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并不根據學(xué)員的具體潛能來(lái)培訓，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過(guò)。再就業(yè)培訓應遵循“質(zhì)量?jì)?yōu)于數量”的原則，培訓內容應與市場(chǎng)需求緊密結合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業(yè)能力和適應市場(chǎng)變化的能力。

　　2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

　　一是強化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供信息咨詢(xún)和指導，積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng )新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)，引導社區服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數控制在最低程度。

　　3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng )業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng )業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng )業(yè)融資方面，由政府推動(dòng)建立婦女創(chuàng )業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無(wú)息創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性?xún)A斜。另一方面，為想做大企業(yè)規模并有一定發(fā)展潛力的中小女企業(yè)主提供貸款擔保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問(wèn)題。其次，在創(chuàng )業(yè)培訓方面，大力開(kāi)辦女性創(chuàng )業(yè)培訓班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，探索“以培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng )業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng )業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng )業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹(shù)立、培育、表彰各類(lèi)創(chuàng )業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng )業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng )業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習、交流、溝通的發(fā)展平臺。

　　4、建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)監督機制，建立健全婦女勞動(dòng)權益的法律保障。為使勞動(dòng)力市場(chǎng)中的招聘、錄用工作更加平等規范，政府應在市場(chǎng)監督管理上加大政策指導和支持力度，規范企業(yè)和勞動(dòng)中介機構的行為，保護女性的勞動(dòng)權益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過(guò)程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動(dòng)行政部門(mén)、就業(yè)管理部門(mén)要加大法律執行監督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權益的投訴，并在各自的職能范圍內進(jìn)行調查核實(shí)，依法處理；工會(huì )、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動(dòng)者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權益保障的規定進(jìn)行群眾監督，充分發(fā)揮維權作用。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 7

　　一、前言

　　1、研究背景： 隨著(zhù)高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數也連年增長(cháng)，據中國教育在線(xiàn)報道，20xx年高校畢業(yè)人數為699人，而到 20xx年全國高校畢業(yè)生總數已達到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬(wàn)人，創(chuàng )下歷史新高。面對工作崗位沒(méi)有明顯增加的現實(shí)，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的農村富余人口進(jìn)行競爭，就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)壓力仍然很大。

　　2、調查目的：

　　此次調查為了讓大學(xué)生們更加了解當前和未來(lái)的就業(yè)形勢，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價(jià)，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響而展開(kāi)；通過(guò)對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況的調查，更好地幫助大學(xué)生了解調節用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當代大學(xué)生職業(yè)生涯規劃的發(fā)展作一個(gè)新的描述;幫助無(wú)奈大學(xué)生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過(guò)程中提供參考。

　　二、方法

　　1、地點(diǎn)：河南理工大學(xué)（焦作）

　　2、時(shí)間：7月初

　　3、調查對象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生

　　4、調查研究的方式：?jiǎn)?wèn)卷調查方式

　　5、設計調查問(wèn)卷：設置10個(gè)左右的問(wèn)題。問(wèn)題的提出經(jīng)過(guò)討論、對搜集到的問(wèn)題進(jìn) 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問(wèn)題為主。

　　6、統計方法：結合問(wèn)卷的實(shí)際情況，進(jìn)行手工計數統計。

　　7、調查過(guò)程及內容：

　　趁著(zhù)暑期，隨機走訪(fǎng)了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們在校大學(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽(tīng)“過(guò)來(lái)人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機會(huì )，解決我們心中的困惑與迷茫。在調查中，我們調查的高校畢業(yè)生在為未來(lái)的打算，以此來(lái)分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念。調查結果可以簡(jiǎn)單歸結為以下幾種類(lèi)型：

　�。�1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過(guò)半數的同學(xué)選擇了考研，說(shuō)明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會(huì )現象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續深造，更多學(xué)生表示通過(guò)考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來(lái)能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng )業(yè)中有更大的優(yōu)勢。

　�。�2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng )業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數的三分之一，雖 然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，但人數不夠多，大部分學(xué)生選擇考研�？梢�(jiàn)，就業(yè)形勢嚴峻，導致同學(xué)對就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來(lái)暫時(shí)躲避就業(yè)。

　�。�3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來(lái)沒(méi)有信心、導致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會(huì )現象。

　�。�4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

　　三、結果與討論

　　在問(wèn)卷調查進(jìn)一步關(guān)于”專(zhuān)業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標準”“就業(yè)準備”“就業(yè)地點(diǎn)選擇”等問(wèn)題的調研中，20%的調查者會(huì )要求工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)“必須對口”，而據大部分 的調查者會(huì )“先找份工作，以后待機再向所學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展”，31%的調查者“現學(xué)專(zhuān)業(yè)非己所愛(ài)，將會(huì )尋求新的專(zhuān)業(yè)”， 還有少部分人選擇“無(wú)所謂，干哪行都行”�？磥�(lái)，大學(xué)生就業(yè)時(shí)思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專(zhuān)業(yè)，必要的時(shí)候也可以先從事其他行業(yè)。 在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個(gè)原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會(huì )，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位和黨政機關(guān)收入穩定，福利好，因而也是當今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng )業(yè)排在了第一位，這說(shuō)明當今的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意識不斷加強，同時(shí)也與國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng )業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開(kāi)網(wǎng)店的創(chuàng )業(yè)溫度不斷上升，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇這一類(lèi)的原因，概括的說(shuō)是因為網(wǎng)絡(luò )IT方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個(gè)相對穩定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。

　　在被調查的大學(xué)生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調查者認為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調查者認為壓力比較大，23％的調查者認為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺(jué)沒(méi)有壓力。這表明絕大多數大學(xué)生感覺(jué)就業(yè)壓力很大，負擔較重。

　　對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調查者會(huì )選擇家鄉附近就業(yè)，42%的調查者選擇有一定發(fā)展潛力的城鎮，32%的調查者選擇競爭壓力較大、經(jīng)濟發(fā)達的大城市，只有14%的調查者會(huì )選擇國外。從這些方面可以看出來(lái)，在經(jīng)濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展潛力的城鎮；小部分會(huì )選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。

　　經(jīng)過(guò)這次調查，最終可以討論得出以下幾點(diǎn)：首先，大學(xué)生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹(shù)立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業(yè)生涯規劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個(gè)選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無(wú)疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹(shù)立自信，提高動(dòng)手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實(shí)地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會(huì )精英，既能走進(jìn)大學(xué)校門(mén)大多數人的智商就沒(méi)有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會(huì )比你強很多，要成為怎樣的人決定權在于你自己，要學(xué)會(huì )取長(cháng)補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng )造機會(huì )。

　　四、結論與建議

　　1、結論：

　　在我們的`調查中，可以很清楚的發(fā)現當前就業(yè)形勢嚴峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個(gè)很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊�，大學(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)生應學(xué)會(huì )調節自己，提高自己應對就業(yè)壓力的能力。

　　21世紀是一個(gè)求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時(shí)代，是一個(gè)追逐挑戰又渴望成功的時(shí)代。求職擇業(yè)對當代大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰。只有正確應對就業(yè)問(wèn)題，才能更好的利用人才資源，實(shí)現社會(huì )健康穩定發(fā)展， 學(xué)校、社會(huì )和大學(xué)生們應該找到合作點(diǎn)，達到共贏(yíng)。

　　2、建議：

　　對于學(xué)生的建議：

　�。�1）注重專(zhuān)業(yè)學(xué)習，努力提升綜合素質(zhì)。

　�。�2）加強實(shí)踐鍛煉。

　�。�3）調整就業(yè)心態(tài)。

　�。�4） 還應在大學(xué)時(shí)全面關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，早早做好職業(yè)規劃，并不斷朝著(zhù)這個(gè)方向奮斗。

　　對于用人單位的建議：

　�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過(guò)分看重工作經(jīng)驗，而要有長(cháng)遠的人才戰略眼光，要改變唯經(jīng)驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見(jiàn)，切實(shí)做到不拘一格招攬人才，實(shí)現企業(yè)與人才的雙贏(yíng)。

　�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據自身規模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質(zhì)與量

　�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用。

　　對于社會(huì )、學(xué)校、政府的建議：

　�。�1）學(xué)校 應該努力提高辦學(xué)水平，不斷進(jìn)行教育改革，調整高校專(zhuān)業(yè)結構，合理配置教育資源，以培養適銷(xiāo)對路的人才，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)行積極的大學(xué)生安排就業(yè)政策，多增加學(xué)生們的鍛煉機會(huì )

　�。�2）政府社會(huì )必須進(jìn)行相應總體性調整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來(lái)增加對人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養和社會(huì )的人才使用銜接好，這是政府和社會(huì )的責任。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 8

　　xx區共有街道(鄉、園、局)、社區、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區直戰線(xiàn)婦委會(huì )10個(gè)，各類(lèi)企業(yè)婦代會(huì )組織(女職工委員會(huì ))52個(gè)，團體協(xié)會(huì )組織3個(gè)。有街鄉社區婦聯(lián)執委和村婦代會(huì )委員639人。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市婦聯(lián)的具體指導下，我區婦聯(lián)緊緊圍繞全區“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先)的戰略目標和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì )，共創(chuàng )美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開(kāi)展教育培訓等方式全力促進(jìn)全區女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，xx年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　一、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì )支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密結合婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準定位，積極作為，著(zhù)力解決影響和制約婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，切實(shí)履行組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　　(一)圍繞全區婦女就業(yè)問(wèn)題，搭建就業(yè)平臺

　　通過(guò) “暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng )造了500個(gè)工作崗位，長(cháng)沙麗人醫院率先為100個(gè)失業(yè)女性創(chuàng )造了工作崗位，并按照其特長(cháng)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動(dòng)和社會(huì )保障站推行“3幫1”結對包保幫扶，為每一戶(hù)零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛(ài)心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢(xún);開(kāi)展“誰(shuí)先就業(yè)，誰(shuí)先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區婦聯(lián)大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農民等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�，F場(chǎng)還設置了婦女維權、就業(yè)指導、法律服務(wù)、工商手續等4個(gè)咨詢(xún)臺， 40多家用工企業(yè)，為各類(lèi)求職者提供了100多個(gè)工種、xx 多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)x余份，并定于每周二、四持續舉辦招聘會(huì )。為了解決姐妹們的困難，區婦聯(lián)家政通過(guò)家政培訓實(shí)現了1600名婦女轉移就業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)，成為全區有就業(yè)愿望女性零門(mén)檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區、家庭五級平臺，實(shí)現培訓、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)定單式培訓幫助轉移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—xx市xx區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報道。

　　(二)圍繞全區創(chuàng )業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍

　　通過(guò)政府組織、社會(huì )響應的方式，開(kāi)展“女性創(chuàng )業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗。成立xx區女性創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心，召開(kāi)女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，聯(lián)合創(chuàng )業(yè)辦在全區征集優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目，并召開(kāi)創(chuàng )新.行動(dòng)—我的創(chuàng )業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目評審會(huì )，評選表彰11個(gè)優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng )業(yè)十杰”，區婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會(huì )、成功舉辦了xx區女性創(chuàng )業(yè)講壇，成功創(chuàng )業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng )業(yè)故事會(huì )，評選推薦創(chuàng )業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng )業(yè)女性、評選區級創(chuàng )業(yè)之家20戶(hù)、評選表彰巾幗創(chuàng )業(yè)十杰)。組建創(chuàng )業(yè)女性巡回報告團，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)十杰首場(chǎng)報告會(huì )，邀請韓國女企業(yè)家、韓國湖南大學(xué)創(chuàng )立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長(cháng)姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會(huì )人員講述自己的創(chuàng )業(yè)歷程，為想創(chuàng )業(yè)和正在創(chuàng )業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗和建議。聯(lián)合勞動(dòng)局，認真落實(shí)小額擔保貸款政策，為女性創(chuàng )業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵農村婦女自主創(chuàng )業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李?lèi)?ài)云、月桂社區劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng )業(yè)事跡在全區推廣，帶動(dòng)城鄉女性創(chuàng )業(yè)。

　　(三)圍繞全區經(jīng)濟發(fā)展形勢，深化“巾幗文明示范崗”建設

　　全區現有區級以上巾幗文明崗120個(gè)(其中國家級崗3個(gè)、省級崗2個(gè)、市級崗34個(gè))，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng )新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人550名。召開(kāi)全區巾幗文明示范崗創(chuàng )建現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。積極搭建城鄉聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺，強化項目支持、技能培訓、職業(yè)指導、資金援助和就業(yè)扶持。引導全區的廣大婦女在各自的崗位上貢獻聰明才智，著(zhù)力打造婦聯(lián)統籌城鄉婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉舉行“巾幗示范村”創(chuàng )建動(dòng)員會(huì )暨女性素質(zhì)大課堂的活動(dòng)現場(chǎng)上，東岸鄉積極進(jìn)行巾幗示范村創(chuàng )建，區婦聯(lián)牽頭組織了市級“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進(jìn)行崗村結對，并在大會(huì )上簽定了結對協(xié)議。xx區婦聯(lián)組織了全區200名巾幗志愿者進(jìn)行公共交通安全的宣傳和文明勸導，激發(fā)轄區內巾幗志愿者在文明城市創(chuàng )建中的.參與熱情和創(chuàng )造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

　　(四)圍繞全區婦女素質(zhì)問(wèn)題，開(kāi)展教育培訓工作

　　注重將長(cháng)遠目標與近期目標相結合，積極與區委組織部共同做好婦女人才培養工作。堅持開(kāi)展多層次、全方位的婦女培訓工作，根據不同婦女群體的需要，開(kāi)展有針對性的教育和培訓，實(shí)施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計整合社會(huì )資源，爭取勞動(dòng)、農林水等相關(guān)部門(mén)的支持，將婦女教育培訓納入“勞動(dòng)力就業(yè)計劃”和“陽(yáng)光工程”，在婦女群眾中廣泛開(kāi)展靈活多樣、卓有實(shí)效的培訓活動(dòng)，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強本領(lǐng)。

　　二、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)也面臨著(zhù)不少問(wèn)題。

　　(一)創(chuàng )業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化

　　近年來(lái)區委區政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場(chǎng)競爭尚不規范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無(wú)序競爭、經(jīng)營(yíng)缺乏誠信、道德失范等現象還存在，一些女企業(yè)家“花錢(qián)買(mǎi)經(jīng)驗教訓”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng )業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng )業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　　(二)社會(huì )認可度仍需提高

　　在傳統觀(guān)念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現代管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng )業(yè)女性肩負著(zhù)事業(yè)家庭雙重擔子，創(chuàng )業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀(guān)念給女性創(chuàng )業(yè)帶來(lái)壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì )文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來(lái)的人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　　(三)女性素質(zhì)仍需加強

　　女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會(huì )服務(wù)，創(chuàng )業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的迅猛發(fā)展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒(méi)有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)技能培訓，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　三、推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì )和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立、宣傳典型，開(kāi)設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質(zhì)綜合培訓等課程，著(zhù)重培養適應新時(shí)期新社會(huì )的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量，全力推動(dòng)我區婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng )業(yè)難。積極爭取政府及社會(huì )對婦女創(chuàng )業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng )業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開(kāi)展不同形式的招聘會(huì )，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗。

　　第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現從他助到自助的轉變，實(shí)現貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì )建設做出應有的貢獻。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調推動(dòng)婦女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標上有新的突破。切實(shí)增強維權工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權工作網(wǎng)絡(luò )，利用信訪(fǎng)接待、維權熱線(xiàn)，切實(shí)為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 9

　　就業(yè)和創(chuàng )業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內最關(guān)心的話(huà)題，是學(xué)生成才成長(cháng)的重要標志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采用走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì )、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)題調研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉發(fā)展的比較少，選擇去西部的更少，說(shuō)明多數學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會(huì )，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，但也存在著(zhù)突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)與全社會(huì )的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規劃模糊

　　大多數學(xué)生認為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng )的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng )業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內嘗試創(chuàng )業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng )自己的事業(yè)，有成才準備的學(xué)生當中，只有少數人能描述自己的成才目標，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動(dòng)的規劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認識到位，但行動(dòng)軟弱

　　對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學(xué)生在成才認識到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出，具體表現在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著(zhù)“無(wú)職可就”，“有職不就”和“有職難就”的矛盾，這種“找活難”和“找人難”的現象，一方面反映了人才培養和社會(huì )需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著(zhù)職業(yè)特征不明、就業(yè)觀(guān)念落后和自我定位不準的缺點(diǎn)。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導的足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復雜，既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因，也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì )的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，文化基礎較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高，與現實(shí)要求存在著(zhù)較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的期望值過(guò)高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層，邊遠地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區就業(yè)，在生產(chǎn)一線(xiàn)干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地不達標，以就業(yè)為導向和工學(xué)結合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心，教學(xué)內容專(zhuān)業(yè)設置與現實(shí)需要脫節，特色專(zhuān)業(yè)和特色課程建設落后，人才培養口徑較窄，存在著(zhù)單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養傾向。

　　3、社會(huì )的原因

　　目前社會(huì )上就業(yè)法律不完善，就業(yè)市場(chǎng)不規范，社會(huì )所提供的`就業(yè)崗位有限，存在著(zhù)供大于求的矛盾，用人單位存在用人誤區如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內難以根本改觀(guān)，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準備。

　　四、解決問(wèn)題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)

　　高職校要積極開(kāi)展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生在認清和掌握政策的基礎上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀(guān)并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢，就業(yè)難問(wèn)題在短期內難以改變，使學(xué)生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應新形式的就業(yè)觀(guān)。通過(guò)教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路，積極引導學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè)，面向基層就業(yè)，特別是要鼓勵學(xué)生到農村就業(yè)，服務(wù)“三農”事業(yè)。事實(shí)證明，社會(huì )主義新農村建設迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才，高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農村，他們熟悉農村的情況，學(xué)生到農村就業(yè)和創(chuàng )業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè)，自主就業(yè)，多渠道就業(yè)，多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀(guān)，幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向，引導學(xué)生根據社會(huì )現實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值，使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀(guān)向“我能干什么”的就業(yè)觀(guān)轉變。

　　2、開(kāi)好專(zhuān)業(yè)課程，滿(mǎn)足高職學(xué)生目標崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專(zhuān)業(yè)認同度較高，但對于本專(zhuān)業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學(xué)生認為自己現在所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程不能滿(mǎn)足目標崗位的技能要求，他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習實(shí)踐的機會(huì )。這說(shuō)明高職校的專(zhuān)業(yè)設置是合理的，能根據社會(huì )需求的變動(dòng)而適時(shí)調整，但是具體到專(zhuān)業(yè)課程的設置等細節問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現出滯后性的特點(diǎn)。技能訓練缺乏，所培養的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線(xiàn)了解企業(yè)的現狀，找準企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側重點(diǎn)，以此指導學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置。同時(shí)應通過(guò)校企合作組建實(shí)習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習等多種途徑，為在校學(xué)生拓寬實(shí)習實(shí)訓渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì )實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì )實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會(huì )、了解國情、增長(cháng)才干、奉獻社會(huì )、鍛煉毅力、培養品格、增強社會(huì )責任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì )調查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團委、學(xué)生會(huì )組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區、重點(diǎn)企業(yè)參觀(guān)考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會(huì )實(shí)踐中學(xué)習做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專(zhuān)業(yè)學(xué)習的理解和準確學(xué)習新知識的緊迫感、投入市場(chǎng)競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導，使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現象主要有挫折心理，從眾心理，嫉妒心理，羞怯心理，攀比心理，自卑心理，依賴(lài)心理和急于求成心理，其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現為學(xué)生的就業(yè)焦慮，它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中，對學(xué)生的身心影響極大，是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學(xué)生養成良好的心理品質(zhì)，使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài)，又能準確把握機會(huì )；既能清醒地認識自己，又能客觀(guān)地分析現實(shí)，引導學(xué)生對自己準確定位，樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養學(xué)生的職業(yè)意識，指導學(xué)生做好具體的就業(yè)準備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作，學(xué)校要認真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規范，行業(yè)要求和道德準則。引導學(xué)生以一個(gè)準職業(yè)人的標準要求自己，并通過(guò)講座、觀(guān)摩、社會(huì )調查、實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)素質(zhì)拓展訓練等方式來(lái)培養學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養成良好的職業(yè)習慣，同時(shí)要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來(lái)培養和提高學(xué)生的職業(yè)能力，如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng )新能力等。二是以創(chuàng )新的精神來(lái)指導學(xué)生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規劃指導要從傳統的靜態(tài)型向現代的動(dòng)態(tài)型轉變，從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學(xué)校要創(chuàng )造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng)，了解行情，走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向，引導學(xué)生結合社會(huì )發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學(xué)生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”，學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來(lái)做好求職材料，在突出個(gè)人特色和充分展現自己的優(yōu)勢的基礎上體現針對性和美觀(guān)性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節，學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節、語(yǔ)言與服飾，教會(huì )學(xué)生順應招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧，特別要將“細節決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策性規定。政府部門(mén)要鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高職學(xué)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶(hù)限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規，維護高職學(xué)生的就業(yè)權利和合法權益。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 10

　　創(chuàng )業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，xx縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實(shí)現經(jīng)濟利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會(huì )，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識儲備，跟上時(shí)代的`發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價(jià)值觀(guān)，增強個(gè)人在社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活的能動(dòng)性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓。發(fā)揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點(diǎn)培訓。二是以幫帶訓。大力實(shí)施科技專(zhuān)家進(jìn)千村萬(wàn)戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女普及知識、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門(mén)別類(lèi)，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現持續發(fā)展的重要基礎。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導創(chuàng )業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統籌推進(jìn)城鄉之間、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場(chǎng)運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著(zhù)力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)推介會(huì )，推助婦女以崗帶創(chuàng )。搭建好組織平臺。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )等組織，為創(chuàng )業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過(guò)一系列轉移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng )業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執法檢查和監督。要把推動(dòng)婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機，積極在報刊、電臺開(kāi)設創(chuàng )業(yè)女性專(zhuān)欄，推出創(chuàng )業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng )業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng )業(yè)的女性創(chuàng )業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng )業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時(shí)總結交流婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng )新實(shí)踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在社會(huì )上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調合作，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組以及婦女兒童工作委員會(huì )的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動(dòng)合作意識，借助與有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界形成的良好工作機制，進(jìn)一步加強合作，爭取支持，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調查研究，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門(mén)制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開(kāi)展。要適應婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 11

　　創(chuàng )業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來(lái)，xx縣婦聯(lián)堅持立足本職，創(chuàng )新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì )肯定。為了進(jìn)一步引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，xx縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調查，現將調查情況匯報如下：

　　xx縣地處xx省南端，xx嶺北麓，xx源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉鎮，1個(gè)國有林業(yè)采育場(chǎng)，人口50.9萬(wàn)，其中女性人口23.9萬(wàn)，占總人口的46.95%。全縣就業(yè)人口總數為27.77萬(wàn)，其中婦女就業(yè)人口16.86萬(wàn)人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng )業(yè)婦女人數6943人，主要涉及種植養殖業(yè)、日用品銷(xiāo)售、服裝銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮登記失業(yè)人數7807人，其中婦女失業(yè)人數3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農村剩余勞動(dòng)力人數為18.56萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力人數為8.96萬(wàn)人，占總農村剩余勞動(dòng)力人數的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長(cháng)唐長(cháng)軍為組長(cháng)，財政、婦聯(lián)、農業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，解決存在的問(wèn)題，保證小額擔保貸款工作的正常開(kāi)展。成立由人社、經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì )、共青團十個(gè)單位組成的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開(kāi)發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規定婦女在申請小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬(wàn)，其中婦女貸款770萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬(wàn)元，其中婦女貸款820萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬(wàn)元，其中婦女貸款1601萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現了勞動(dòng)力供需雙方的有效對接，優(yōu)化了創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　xx縣婦聯(lián)抓住特色，針對實(shí)際情況，以創(chuàng )市級巾幗現代農業(yè)科技示范基地為契機，樹(shù)立xx縣水云農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)楊水云為代表的創(chuàng )業(yè)典型，宣傳其創(chuàng )業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng )業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng )業(yè)100多名，總投資2848萬(wàn)元，實(shí)現產(chǎn)值2919萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域有種植、養殖、木材加工、制造等。具統計，通過(guò)創(chuàng )業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬(wàn)袋，養殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng )業(yè)熱潮。

　　去年以來(lái)，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開(kāi)展學(xué)歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助xx河水庫庫區移民實(shí)現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的安置目標，充分發(fā)揮移民鄉鎮農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門(mén)，針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件，從不同層次對她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等培訓，共培訓人員1026名。

　　xx縣為適應新經(jīng)濟發(fā)展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長(cháng)足發(fā)展，擔�；�金和貸款辦理速度達新高。一是落實(shí)小額擔保貸款新政策，規范內部程序，出臺簡(jiǎn)化版的《xx縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時(shí)辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足�？h、鄉鎮婦聯(lián)組織無(wú)專(zhuān)項工作經(jīng)費，難以在幫助引導婦女創(chuàng )業(yè)、培訓上有所作為。二是婦女創(chuàng )業(yè)經(jīng)費不足。婦女在創(chuàng )業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創(chuàng )業(yè)婦女在創(chuàng )業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問(wèn)題。

　　國家為支持女性創(chuàng )業(yè)推出創(chuàng )業(yè)貸款貼息政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展存在著(zhù)一些急切需要解決的問(wèn)題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。xx縣婦女創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款從20xx年開(kāi)始，金額為2萬(wàn)元，20xx年上調為8萬(wàn)元以來(lái)到20xx年金額一直未變。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，現在的一天普工工時(shí)費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展已不相符合，對創(chuàng )業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車(chē)薪。二是申請擔保貸款資金周期長(cháng)。從調查中來(lái)看從申請受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長(cháng)的年初申請年末才能拿到資金。漫長(cháng)的申請周期錯過(guò)了婦女發(fā)展機遇，特別是對種植、養殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一�，F行創(chuàng )業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶(hù)籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過(guò)單一，讓一些偏遠山區又無(wú)親朋好友符合上述擔保條件的創(chuàng )業(yè)婦女與小額貸款無(wú)緣被拒之門(mén)外。四是小額擔保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng )業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔保貸款使用時(shí)間為2年，不適應創(chuàng )業(yè)投資資金流規律。

　　銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節上時(shí)間長(cháng)，不能及時(shí)為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線(xiàn)管理，地方政府也難以協(xié)調，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

　　在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統文化影響根深蒂固，小富則安，安于現狀，相夫教子的思想嚴重，認為創(chuàng )業(yè)掙錢(qián)是男人的事，無(wú)創(chuàng )業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng )業(yè)卻苦于無(wú)創(chuàng )業(yè)信息，無(wú)創(chuàng )業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng )業(yè)門(mén)外徘徊。一部分創(chuàng )業(yè)婦女已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，卻無(wú)防范風(fēng)險意識。在調查了中，80%的婦女沒(méi)想過(guò)風(fēng)險防范，更沒(méi)有想到養殖業(yè)保險對被保險人在飼養期間遭受損失給予補償。

　�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉鎮婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調，把引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)宣傳、培訓經(jīng)費專(zhuān)門(mén)列入到同級財政預算，為基層婦聯(lián)組織提供經(jīng)費保障。

　�。ǘ�）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應經(jīng)濟發(fā)展需要，將小額擔保貸款由現在的8萬(wàn)元提高到10至15萬(wàn)元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來(lái)的2年時(shí)間，根據創(chuàng )業(yè)項目的'不同，分別增加到3到5年不等。

　�。ㄈ�）人民銀行應加強管理和監督，提高商業(yè)銀行對小額貸款的認識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統一到貫徹執行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來(lái)。要充分認識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟效益考慮，正確把握經(jīng)濟效益與支持創(chuàng )業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔保工作發(fā)展。開(kāi)通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過(guò)去單一擔保模式，對具備創(chuàng )業(yè)條件的扶持對象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問(wèn)題。探索創(chuàng )新反擔保方式，引入三戶(hù)聯(lián)保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌妺D女培訓，提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。一是突出農村婦女勞動(dòng)力技能培訓工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓機構合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓機構的作用，進(jìn)一步加強種養殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓，提升培訓質(zhì)量，增加培訓人次。二是針對創(chuàng )業(yè)婦女開(kāi)展成本管理、資金運作管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、利潤核算、防范風(fēng)險等的培訓，增加婦女企業(yè)管理能力。

　�。�六）創(chuàng )建一支婦女創(chuàng )業(yè)顧問(wèn)團隊。由專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟師、投資理財師、會(huì )計師、稅務(wù)師、律師組成，免費為婦女創(chuàng )業(yè)提供成本核算、稅收和法律問(wèn)題咨詢(xún)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 12

　　為有效解決女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)新中遇到的新問(wèn)題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。xx縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　xx縣位于位于xx省西南部，xx中上游，xx市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮、辦、鄉、場(chǎng)，808個(gè)行政村、79個(gè)社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬(wàn)，其中女性人口51.22萬(wàn)，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬(wàn)，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數為55.33萬(wàn)，其中女性25.05萬(wàn)，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng )業(yè)人數有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮登記失業(yè)人數3880人，其中婦女失業(yè)人數為1860人，占47.9%；農村剩余勞動(dòng)力6.61萬(wàn)人，其中農村剩余女性勞動(dòng)力人數3.18萬(wàn)，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬(wàn)元，其中婦女獲貸金額為6749萬(wàn)元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng )業(yè)人數為1005人，帶動(dòng)婦女就業(yè)人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬(wàn)元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬(wàn)元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬(wàn)元，應付未付貼息金額162.16萬(wàn)元，擔保資金規模為3200萬(wàn)元。

　　近幾年來(lái)，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過(guò)抓宣傳、抓培訓、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì )效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。

　　一是就業(yè)觀(guān)念落后。受男主外女主內傳統觀(guān)念影響，本地無(wú)業(yè)婦女承擔著(zhù)家中的大部分家務(wù)，習慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的作息時(shí)間以及規章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴(lài)思想重。很多婦女安于現狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機會(huì )，一味被動(dòng)的等工作機會(huì )出現、等政府把工作機會(huì )送上門(mén)。三是就業(yè)能力偏低。無(wú)業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，沒(méi)有一技之長(cháng)，學(xué)習能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習的意愿。四是創(chuàng )業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無(wú)憂(yōu)，又怕苦怕累，無(wú)創(chuàng )業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng )業(yè)知識、技能、管理經(jīng)驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng )業(yè)。

　　一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)內在動(dòng)力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過(guò)加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動(dòng)的.傳統美德，營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)城鄉居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動(dòng)廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的積極性。并通過(guò)典型引路，讓身邊摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀(guān)念，實(shí)現就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，轉變“大錢(qián)賺不到，小錢(qián)不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現多途徑就業(yè)。

　　二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場(chǎng)的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類(lèi)型的婦女群體，積極開(kāi)展適合女性的專(zhuān)業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng )業(yè)意向的婦女樹(shù)立創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，掌握創(chuàng )業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng )業(yè)實(shí)力，實(shí)現創(chuàng )業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng )業(yè)、會(huì )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )大業(yè)。

　　三是強化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。進(jìn)一步加強婦女就業(yè)服務(wù)體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過(guò)小額貸款、稅費減免、創(chuàng )業(yè)服務(wù)創(chuàng )業(yè)培訓及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng )業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作是一項長(cháng)期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 13

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng )業(yè)是民生之源，近幾年來(lái)，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在規定限額內依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長(cháng)不超過(guò)三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

　　3、在孵化基地創(chuàng )業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設孵化基地。對在創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的，自創(chuàng )辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數，在相應期限內定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會(huì )保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng )業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。

　　6、為有創(chuàng )業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20xx年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶(hù)11113戶(hù)，注冊私營(yíng)企業(yè)1563戶(hù)，提供工作崗位78459個(gè)，其中20xx年新增個(gè)體工商戶(hù)2624戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng )業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬(wàn)元，600余人通過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持成功創(chuàng )業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮就業(yè)、農民增收、區域經(jīng)濟活力的增長(cháng)，具有直接的拉動(dòng)效應，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的困難及問(wèn)題客觀(guān)分析

　　當前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要表現在：

　　1、創(chuàng )業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創(chuàng )業(yè)的人數少；小打小鬧的人數多，邁大步創(chuàng )大業(yè)的人數少；等待觀(guān)望的人數多，投身創(chuàng )業(yè)的人數少。群眾“守家戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀(guān)念。

　　2、創(chuàng )業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作情況來(lái)看，鄉與鄉之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區和城郊的民眾創(chuàng )業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉村的群眾的創(chuàng )業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng )業(yè)多數集中在城郊結合部和具有傳統產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數鄉村比較冷清，民眾創(chuàng )業(yè)仍處在“零星”起步階段。

　　3、創(chuàng )業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現象，即傳統普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。

　　4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng )業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng )業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng )業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機構為了規避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。

　　四、對推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍。由宣傳部門(mén)牽頭，把各地創(chuàng )業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì )營(yíng)造“創(chuàng )業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng )業(yè)、誠信創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在機關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在科技界開(kāi)展“科技創(chuàng )業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在城鄉群眾中開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對投資規模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì )貢獻大的創(chuàng )業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。沒(méi)有機制的創(chuàng )新，就不可能形成全民創(chuàng )業(yè)的內在機制。推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，一定要消除影響創(chuàng )業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng )業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì )服務(wù)轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場(chǎng)機制。一方面，公平對待市場(chǎng)主體，對創(chuàng )業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì )投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的機會(huì )，為全民創(chuàng )業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規范發(fā)展資本、產(chǎn)權、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競爭、統一開(kāi)放、規范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng )新發(fā)展機制。在全民創(chuàng )業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng )業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng )業(yè)成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng )業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng )業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長(cháng)性強、帶動(dòng)性強的創(chuàng )業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng )業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng )業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì )影響全民創(chuàng )業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，增加重大決策和辦事程序的'透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規依據、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會(huì )公開(kāi)，杜絕暗箱操作。二是規范行政執法行為。通過(guò)大力推行行政執法責任制、完善行政執法協(xié)調機制、健全行政執法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執法監督力度，規范行政執法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著(zhù)力解決好亂執法、趨利執法、多頭執法等問(wèn)題。三是嚴格依法依規辦事，但又不能死摳法律法規條文機械執法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執法機關(guān)應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實(shí)際采取靈活的措施執行法律法規。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng )業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng )業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、市場(chǎng)信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng )業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡(jiǎn)化擔保貸款手續和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng )業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來(lái)，對參加了創(chuàng )業(yè)培訓、有具體創(chuàng )業(yè)項目并編制了創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開(kāi)發(fā)，采取社會(huì )籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng )業(yè)投資。四是設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì )，再由基金會(huì )對申請款項的創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng )業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場(chǎng)準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟等一切創(chuàng )業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，結合實(shí)際，在市場(chǎng)準入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強對創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng )匯型以及城鎮社區服務(wù)型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng )業(yè)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場(chǎng)化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基金或創(chuàng )業(yè)投資基金，為創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng )辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資本問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng )企業(yè)增強信用意識，樹(shù)立誠信觀(guān)念，擴大信用征集、評價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大融資擔保規模，為創(chuàng )業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)輔導，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務(wù)。加快整合社會(huì )資源，發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)組織的作用，構筑支持創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 14

　　本次調研共計走訪(fǎng)企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì )20余次，參加座談企業(yè)代表共計260余人，共計發(fā)放調查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪(fǎng)、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪(fǎng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)、走訪(fǎng)相關(guān)農戶(hù)、走訪(fǎng)領(lǐng)導、走訪(fǎng)項目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)匯報、聽(tīng)相關(guān)部門(mén)匯報情況、聽(tīng)調研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng )業(yè)規模、查看相關(guān)部門(mén)實(shí)施項目情況、查看領(lǐng)導對創(chuàng )業(yè)的重視程度、填寫(xiě)問(wèn)卷調查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng )業(yè)者的意見(jiàn)建議。

　　一、調查就業(yè)

　　(一)外出務(wù)工人員情況：

　　外出農民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專(zhuān)及以上20789人。年齡結構：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內創(chuàng )業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng )業(yè)主要為養殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

　　(二)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

　　1、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)數量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(xx鄉種植食藥材玉竹、xx鎮豪豬養殖、林下養雞等)數量規模不斷加大。

　　2、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。

　　3、青年、婦女創(chuàng )業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶(hù)，注冊資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

　　4、農民工創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。xx鎮xx壩建材制造有限責任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設備。

　　5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮豐利木材加工廠(chǎng)與木炭加工廠(chǎng)合作，實(shí)現廢料合理利用。

　　6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。實(shí)現會(huì )員資源共享，組織會(huì )員外出培訓，提高創(chuàng )業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)能力。

　　(三)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用和意義

　　1、促進(jìn)了農業(yè)結構調整和農業(yè)的規�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現生機。在調研中了解，農村大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉撂荒耕地，發(fā)展農產(chǎn)品的規模養殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農業(yè)的商品化、規�；�、特色化和結構調整。促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟實(shí)體的發(fā)展，提高了農業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，激發(fā)了農村發(fā)展活力。

　　2、促進(jìn)了農村勞動(dòng)力就地轉移，加快了城鎮化進(jìn)程，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光。在調研中了解，我縣大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在城鎮周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉移了農村富余勞動(dòng)力，使農民離土離鄉，改變了以往鄉村十室九空的冷清現象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農民工創(chuàng )辦的企業(yè)近半數辦在小城鎮和縣城，除去投資于農業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟要素向小城鎮集聚。二是發(fā)展了小城鎮的基礎設施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉農民工在城鎮創(chuàng )辦教育、醫療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮基礎設施建設，促進(jìn)小城鎮配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮基礎設施、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的回鄉創(chuàng )業(yè)者，是一半在外地創(chuàng )業(yè)，一半在家鄉投資，他們在家鄉投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達地區和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮基礎設施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當地的需要，又往往具有城市設施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴大小城鎮人口和經(jīng)濟規模。

　　3、為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農民工在沿海地區進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉創(chuàng )業(yè)，把資金和發(fā)達地區的市場(chǎng)觀(guān)念、技術(shù)、管理帶回家鄉，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉移的主要力量;三是成為結合當地資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

　　二、返鄉農民創(chuàng )業(yè)存在的困難和問(wèn)題

　　(一)黨政領(lǐng)導對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

　　1、沒(méi)有把服務(wù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)視同招商引資一樣重要�？h鄉兩級政府把改變當地經(jīng)濟不發(fā)達的希望過(guò)多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉創(chuàng )業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉創(chuàng )業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話(huà)、邀請上，缺少具體的政策措施。

　　2、政策上不公平�？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農民工返鄉創(chuàng )業(yè)進(jìn)不了園區，也得不到對園區企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)有的吸收了城鎮待業(yè)人員、失地農民，更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng )業(yè)，在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng )業(yè)的不公平。

　　3、扶持政策落實(shí)滯后。據調查，返鄉創(chuàng )業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng )業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

　　(二)服務(wù)機制不健全，部門(mén)指導不力，政策措施落實(shí)不到位。

　　1、對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)指導不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門(mén)對農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)底數不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在選擇項目時(shí)，缺乏相應的服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉創(chuàng )業(yè)項目興辦起來(lái)后，后續跟蹤服務(wù)不夠，當初承諾的各項政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng )業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養羊補貼、發(fā)展大鯢養殖飼養池補助未落實(shí)到位;對已成功申報如著(zhù)名商標等的企業(yè)獎勵政策未兌現。

　　2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門(mén)進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門(mén)未簡(jiǎn)化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現一站式服務(wù)，創(chuàng )業(yè)人員辦事要多頭跑、來(lái)回跑，耽誤過(guò)多時(shí)間。有的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工因辦理手續程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉農民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

　　3、有些執法單位缺乏對法律法規的宣傳，執法態(tài)度較差。

　　4、辦事難，三亂現象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉變政府職能，擺正政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng )業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng )業(yè)者面臨的問(wèn)題，對于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉前受到熱情對待，辦廠(chǎng)時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門(mén)辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據對返鄉創(chuàng )業(yè)者反應，認為審批企業(yè)或立項難 政府部門(mén)亂收費、企業(yè)負擔重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù))手續復雜，程序繁多，輾轉多個(gè)部門(mén)，差不多是環(huán)環(huán)收費。一些部門(mén)甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現象時(shí)有發(fā)生。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規模較小，結構單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門(mén)的違規行為無(wú)疑加重了創(chuàng )業(yè)者的經(jīng)濟負擔。

　　(三)資金不足，融資渠道不暢。

　　調查表明，近八成農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構的支持。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠(chǎng)和設備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴大規模。90%的返鄉創(chuàng )業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　造成返鄉創(chuàng )業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農村資金返流城市，供給農戶(hù)和中小企業(yè)的資金短缺。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請過(guò)程發(fā)生的交際費用，月息實(shí)際超過(guò)1分，年利息超過(guò)12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng )企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設備不能抵押，農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔保體系發(fā)育遲緩，擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業(yè)局的小額貸款擔保機構發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發(fā)行對返鄉農民工從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)，支持基本沒(méi)有。

　　(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)布局。

　　縣內缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒(méi)有明確主導的發(fā)展目標，各自為陣。一是沒(méi)有依據市場(chǎng)需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著(zhù)感覺(jué)走，搞重復建設，以致企業(yè)規模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養殖業(yè)上表現得尤為明顯。

　　(五)基礎設施不完善，制約發(fā)展。

　　一是政策因素用地難。由于城鎮建設造成土地緊張，返鄉農民創(chuàng )業(yè)用地審批困難，土地供應難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現在一城三區范圍內。二是土地流轉過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉創(chuàng )業(yè)人員中大多數從事種養殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規模種植，但在土地流轉方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數農民不愿流轉土地，也存在因土地流轉價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發(fā)展種養業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問(wèn)題，直接導致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(cháng)等問(wèn)題，降低了利潤空間和市場(chǎng)競爭力。

　　(六)返鄉創(chuàng )業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng )業(yè)培訓工作力度不夠。

　　一是創(chuàng )業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng )業(yè)知識。返鄉農民工大多數有創(chuàng )業(yè)意向，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新意識，難于適應市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng )業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng )業(yè)培訓覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓，但存在短期培訓的多，長(cháng)期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的.少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

　　(七)缺乏對創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵機制。

　　調研發(fā)現很多農民工，他們靠流轉土地，大規模搞種養殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng )造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng )業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過(guò)他們，更多的卻是一些服務(wù)部門(mén)打著(zhù)服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵。

　　三、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的建議

　　(一)加強領(lǐng)導，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供政策保障。

　　一是把返鄉創(chuàng )業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門(mén)領(lǐng)導高度重視，切實(shí)制定返鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題規劃，專(zhuān)項推進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)工作，細化工作任務(wù)。二是建立返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì )議，重點(diǎn)研究協(xié)調返鄉農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專(zhuān)門(mén)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)機構，落實(shí)人員編制、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所等。指導農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)，對返鄉農民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規劃和引導，減少創(chuàng )業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設信息公開(kāi)欄，在縣有線(xiàn)電視臺開(kāi)辟用工信息專(zhuān)欄，結合六五普法做好相關(guān)法律法規的宣傳，同時(shí)加強人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作中來(lái)。五是繼續運用好523農民工節這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。

　　(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

　　一是強化政府部門(mén)效能建設，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門(mén)入駐政務(wù)大廳，并對各項審批事項和手續辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監測網(wǎng)絡(luò )。加大對農民工返鄉情況的長(cháng)期跟蹤監測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉農民創(chuàng )業(yè)項目申報及評估認證申請，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉創(chuàng )業(yè)項目的跟蹤調查，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動(dòng)就地轉移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉鎮與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )連接與暢通，實(shí)現資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng )業(yè)就業(yè)需求的返鄉農民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問(wèn)責和公眾監督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費等現象要嚴肅處理。

　　(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供資金支持。

　　一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng )業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數額的資金，扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基金由財政部門(mén)管理，經(jīng)貿局、市場(chǎng)監管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng )業(yè)成功人自愿加入創(chuàng )業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險管理制度，繼續支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農戶(hù)聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉創(chuàng )業(yè)者，解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現，鼓勵形成大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì )計記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的巨大潛力。

　　(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是認真落實(shí)商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著(zhù)力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的快速增長(cháng)。二是加強對企業(yè)的引導，強化企業(yè)自身制度建設，合理規劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過(guò)打破行業(yè)區域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

　　(五)完善創(chuàng )業(yè)基礎平臺，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　一是繼續完善小城鎮、工業(yè)園區、各類(lèi)果業(yè)、養殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業(yè)園區建立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園，集中建立簡(jiǎn)易廠(chǎng)房，可通過(guò)廉價(jià)租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng )業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問(wèn)題。二是鼓勵多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀(guān)和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀(guān)光農業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。結合小城鎮和城市社區建設，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)用地納入城鄉發(fā)展和土地利用總體規劃。加快推進(jìn)農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實(shí)解決土地流轉問(wèn)題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協(xié)調解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

　　(六)優(yōu)化培訓資源，提高培訓實(shí)效。

　　要優(yōu)化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽(yáng)光工程、職工素質(zhì)提升等培訓平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓基地，開(kāi)展針對性的培訓學(xué)習。采取請進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，一方面聘請高�；蚩蒲袉挝坏膶�(zhuān)家教授定期不定期地對創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)診斷，現場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉創(chuàng )業(yè)農民工到先進(jìn)地區的成功企業(yè)參觀(guān)學(xué)習、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng )業(yè)能力。

　　(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。

　　一是政治關(guān)心。對返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉創(chuàng )業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機會(huì )。如勞模評選、巾幗創(chuàng )業(yè)之星、最美創(chuàng )業(yè)女性等等，召開(kāi)創(chuàng )業(yè)典型宣講會(huì )。三是經(jīng)濟激勵。對返鄉農民工創(chuàng )辦并安置農村勞動(dòng)力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予10000、50000元的專(zhuān)項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農民工返鄉就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予5000、10000元的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、促經(jīng)會(huì )等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會(huì )團體，促進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)人員與協(xié)會(huì )的溝通交流，實(shí)現資源共享，抱團發(fā)展。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 15

　　根據市人大常委會(huì )工作計劃和主任會(huì )議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì )組織調查組，對我市全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調查。其間，聽(tīng)取了市政府工作情況匯報，實(shí)地察看了姜莊鎮人社所、夏莊鎮官莊社區人社工作站、創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園等現場(chǎng)，召開(kāi)了由相關(guān)單位負責人、部分人大代表和企業(yè)負責人參加的座談會(huì )，了解了有關(guān)情況，征求了建議意見(jiàn)�，F將調查情況報告如下：

　　一、我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的基本情況

　　我市堅持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，認真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷夯實(shí)就業(yè)基礎，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，拓展就業(yè)服務(wù)范圍，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

　　(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門(mén)安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元，涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習補貼、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對月?tīng)I業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶(hù)1310余戶(hù);依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬(wàn)元，有效減輕了創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng )業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手，20xx年初成立了創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心，在省內率先開(kāi)發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉農民工實(shí)現了自主創(chuàng )業(yè)。

　　(二)注重基層平臺建設，優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區綜合服務(wù)平臺為中心，在鎮街區、基層社區和村居設立人社工作服務(wù)站的整體規劃。利用上級專(zhuān)項資金，支持14處鎮街區人社所建設辦公場(chǎng)所，每個(gè)人社所配備5名工作人員，在社區、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò )員，建立了城鎮新增就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺賬。二是規范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責、首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程，實(shí)現了戶(hù)外標示、微機設備、信息專(zhuān)欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個(gè)統一”。三是下放行政管理職能。向鎮街區、社區基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶(hù)、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項職能，進(jìn)一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。

　　(三)構建創(chuàng )業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng )業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng )業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局，建設了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)孵化基地，為創(chuàng )業(yè)人員提供廣告創(chuàng )意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務(wù)服務(wù)，并對符合政策的創(chuàng )業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng )業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持�，F已入駐創(chuàng )業(yè)實(shí)體158家，帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園被認定為濰坊市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范園。二是建立創(chuàng )業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )，為青年創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項目論證等多種形式的指導服務(wù)。今年人社局、財政局、廣電中心等部門(mén)聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng )業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)政策，展示創(chuàng )業(yè)成果，交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。成立了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，組建由相關(guān)部門(mén)單位和部分具有成功創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專(zhuān)家志愿團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、導師幫扶、專(zhuān)家咨詢(xún)、小額信貸等服務(wù)，同時(shí)依托創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，完善項目評估推介制度，近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng )業(yè)項目免費提供給各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人員。

　　(四)創(chuàng )新培訓教育形式，提高了創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。結合我市實(shí)際，啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專(zhuān)家講座，舉辦30個(gè)專(zhuān)業(yè)知識與技能培訓班，到30家企業(yè)或鎮街區開(kāi)展下鄉入企培訓活動(dòng)，年培訓各類(lèi)勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對農村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng )業(yè)培訓、家庭服務(wù)業(yè)培訓兩個(gè)重點(diǎn)。其中，根據社會(huì )對家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際，大力開(kāi)展月嫂、護理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓。目前，已培訓各類(lèi)家政服務(wù)人員760多人。

　　二、創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作面臨的`困難和問(wèn)題

　　一是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強化。全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍不夠濃，創(chuàng )業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的法律法規以及上級和我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀(guān)念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng )業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。

　　二是創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設有待進(jìn)一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門(mén)對創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統一，全市人力資源和社會(huì )保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財政、金融等部門(mén)的資源要素整合還不夠到位，各相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)的工作空間還比較大，服務(wù)體系信息化程度不高，不能實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。

　　三是創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng )業(yè)培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng )業(yè)的人員，創(chuàng )業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低，規模和數量不大，質(zhì)量不高，培訓內容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

　　四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會(huì )認同度不高，整體規模偏小，辦學(xué)條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

　　三、推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)和建議

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)，提出以下建議。

　　(一)加強宣傳引導，積極營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)成功典型，增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，引導帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，營(yíng)造政府鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)，社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設，及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進(jìn)信息資源共享，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，為城鄉勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導，切實(shí)完善創(chuàng )業(yè)就業(yè)協(xié)調機制。認真落實(shí)上級促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的要求，整合現有公共資源，加強主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調配合，掌握創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，分析解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)中出現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成以市政府為主導、職能部門(mén)積極參與，協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門(mén)推進(jìn)創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標任務(wù)，把創(chuàng )業(yè)就業(yè)指標列入考核內容，加大督查力度，及時(shí)檢查調度創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展情況。

　　(三)加強培訓孵化，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng )業(yè)服務(wù)于一體，涵蓋大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，大力培育創(chuàng )業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來(lái)，與以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)結合起來(lái)，認真抓好人才創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化器建設，完善各類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng )業(yè)扶持，著(zhù)力培育一批特色科技園區和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

　　(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟轉型、擴大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設，探索建立“政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的職教運轉模式，根據我市轉調創(chuàng )的發(fā)展要求，增強教學(xué)的針對性和適用性，努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì )辦學(xué)為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養基地，著(zhù)力培養滿(mǎn)足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 16

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng )業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng )業(yè)方面，僅有2 %的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng )業(yè)的社會(huì )文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng )業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒(méi)有贏(yíng)得社會(huì )、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農村青年還沒(méi)有涉足社會(huì )，沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有資金來(lái)源;即使部分已就業(yè)農村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因，要想自主自立創(chuàng )業(yè)，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)現。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語(yǔ)和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑;其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　四、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習項目。在這些項目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的'需求。其中還應特別關(guān)注部分長(cháng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要對這些項目實(shí)行動(dòng)態(tài)評估，以便做出靈活的調整。

　　(二)將職業(yè)見(jiàn)習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來(lái)講，不僅僅是收入來(lái)源，也是其自身價(jià)值的體現。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區、社團等各個(gè)機構來(lái)解決問(wèn)題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題，在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎上，還應進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對青年的思想觀(guān)念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀(guān)社會(huì )經(jīng)濟結構與個(gè)人職業(yè)認知之間的互動(dòng)結果。

　　(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業(yè)觀(guān)念、就業(yè)技能、維權知識的培訓，增強轉移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合，統籌使用有限的資源;二是改革課程設置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強實(shí)踐技能操作和現場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內容，將過(guò)去以傳統農業(yè)種養殖為主的課程內容變?yōu)橐赃m應現代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò )。建立健全全區和各鄉鎮的勞動(dòng)力資源信息庫，對全區青年勞動(dòng)力進(jìn)行細分細化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;另一方面農村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠為他們找準出路，發(fā)揮他們的特長(cháng);第三有利于及時(shí)維護外出務(wù)工青年的合法權益，保證農村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區外企業(yè)的聯(lián)系，根據企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過(guò)共青團網(wǎng)絡(luò )資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實(shí)用技能的培訓，促成青年掌握一技之長(cháng)，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導農村富余勞動(dòng)力有序轉移。首先建立健全農村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現供需信息互通。其次建立健全轉移網(wǎng)絡(luò )，構建轉移就業(yè)長(cháng)效機制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng )業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 17

　　一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的現狀分析

　　20xx年筆者在上海市閘北區團委掛職期間，參與了上海市閘北區團委對轄區內大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況問(wèn)卷調查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng )業(yè)意愿，調查顯示當前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┢毡閾碛屑寄茏C書(shū)，但工作實(shí)習經(jīng)歷不足。

　　技能證書(shū)是國家或者相關(guān)機構對于個(gè)人某方面技術(shù)、能力的認證，擁有技能證書(shū)往往對于個(gè)人的求職有相當大的作用。從本次調查的結果來(lái)看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書(shū)（95.2％）。大學(xué)生認為有用的技能證書(shū)依次是外語(yǔ)等級證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)（會(huì )計類(lèi)、經(jīng)濟類(lèi)）、計算機等級證書(shū)；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工作實(shí)習經(jīng)歷，有超過(guò)六成（60.7％）的被調查大學(xué)生沒(méi)有工作實(shí)習經(jīng)歷。即使排除剛入學(xué)的大學(xué)新生，沒(méi)有工作實(shí)習經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類(lèi)技能證書(shū)而輕視工作實(shí)踐的做法會(huì )對大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng )業(yè)帶來(lái)負面影響，必須引起重視。

　�。ǘ�）工作意愿較強，對擇業(yè)面臨的困難有理性的認識。

　　調查顯示，在校大學(xué)生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續讀書(shū)，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學(xué)或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業(yè)所面臨的困難的認識，有超過(guò)一半（51.2％）的大學(xué)生認為最大的困難是社交能力不強和缺少社會(huì )關(guān)系，還有部分大學(xué)生認為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)不夠好，這也表現出大學(xué)生對于自身以及就讀學(xué)校和專(zhuān)業(yè)對未來(lái)就業(yè)的影響有著(zhù)理性的認識。

　�。ㄈ�）就業(yè)信心較強，對收入的預期較高。

　　調查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強，有超過(guò)六成（60.1％）的被調查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現出比較高的預期，有四成二（42％）的被調查大學(xué)生對首月收入的預期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調查大學(xué)生的預期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調查大學(xué)生的預期在1500到3000元；與上海市勞動(dòng)和社會(huì )保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調查顯示的大學(xué)生對于首月收入的預期是比較高的。

　�。ㄋ模�擇業(yè)標準呈現多元化，外資公司、國家政府機關(guān)是首選單位，普遍認可職前培訓的必要性。

　　此次調查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標準主要有四個(gè)，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛(ài)好、工作穩定。與前三年的同類(lèi)調查數據相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標準由少到多，呈現出多元化發(fā)展的趨勢。對于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛(ài)外資公司（44.6％）和國家機關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對于進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)、從事藍領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對小很多。此外，大學(xué)生普遍認為職前培訓是必要的，他們最希望參加的培訓內容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析，而他們現在最希望得到的服務(wù)是社會(huì )實(shí)踐、技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、崗位推薦，這也表現出在校大學(xué)生在學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識之外，為日后工作做準備的各種需求比較強烈。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )業(yè)意愿仍不夠強烈，創(chuàng )業(yè)行業(yè)范圍不廣，對創(chuàng )業(yè)政策了解不多。

　　創(chuàng )業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng )業(yè)的意愿，在有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生中，對于創(chuàng )業(yè)行業(yè)的認識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對于創(chuàng )業(yè)的條件和困難，他們的認識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會(huì )關(guān)系、沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能、擔心風(fēng)險問(wèn)題、沒(méi)有合適創(chuàng )業(yè)項目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng )業(yè)的困難，這也從一個(gè)側面反映了隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，在校大學(xué)生逐漸認識到了創(chuàng )業(yè)門(mén)檻逐步提高的趨勢；正是因為對創(chuàng )業(yè)的困難有足夠的認識，大學(xué)生希望政府對他們創(chuàng )業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng )業(yè)培訓和開(kāi)業(yè)指導、市場(chǎng)需求方面的服務(wù)和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數人（57.4％）只是有一個(gè)一般的印象，而也有很多（33.5％）被調查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。

　　二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的對策

　　通過(guò)以上對于調查所得資料的分析，可以發(fā)現在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)方面存在以下問(wèn)題：首先，在校大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強，社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )缺乏；其次，大學(xué)生對工作收入預期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意愿不足，創(chuàng )業(yè)條件不成熟，創(chuàng )業(yè)信息不夠�；�于這些問(wèn)題，著(zhù)眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的途徑，筆者認為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會(huì )實(shí)踐的機會(huì )和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的培訓、信息等，豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進(jìn)行正確引導，使他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，形成合理的工作和收入預期。

　�。ㄒ唬┱�合資源、多方聯(lián)動(dòng)，搭建就業(yè)和創(chuàng )業(yè)平臺。秉持政府主導推動(dòng)、社會(huì )各方參與的原則，將政府相關(guān)部門(mén)以及高校、企業(yè)等機構的資源整合起來(lái)，搭建一個(gè)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的一體化服務(wù)平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動(dòng)局和高校的就業(yè)服務(wù)部門(mén)以及企業(yè)的招聘部門(mén)這兩條線(xiàn)來(lái)構建。并且將這個(gè)平臺逐漸做大做強，把提供社會(huì )實(shí)踐和見(jiàn)習、信息發(fā)布和咨詢(xún)、就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)指導等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的各項新政策及時(shí)傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區域內的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實(shí)踐鍛煉的機會(huì )和求職就業(yè)的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會(huì )力量，諸如志愿者、各種基金會(huì )、非政府組織整合進(jìn)來(lái)，真正實(shí)現社會(huì )各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題在社會(huì )各方的聯(lián)動(dòng)下得到有效解決。

　�。ǘ�）推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習計劃，完善見(jiàn)習崗位制度。

　　結合青年職業(yè)見(jiàn)習計劃實(shí)施幾年來(lái)的經(jīng)驗教訓，繼續完善見(jiàn)習崗位制度，進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習基地的建設，堅持學(xué)歷教育與技能培訓相結合，智育德育雙促進(jìn)，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機會(huì )，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗，增強他們的適應性。同時(shí)針對本次調查反映出來(lái)的'大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng )業(yè)培訓等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見(jiàn)習計劃中增加這方面的內容，以滿(mǎn)足大學(xué)生的需求。同時(shí)，也可以考慮將職業(yè)見(jiàn)習計劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺一起建設，將職業(yè)見(jiàn)習計劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺，或將職業(yè)見(jiàn)習計劃逐漸建設成一個(gè)一體化服務(wù)平臺，以避免職能重復，節省資源。

　�。ㄈ�）樹(shù)立廣義就業(yè)觀(guān)念，培養良好的個(gè)性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時(shí)代，大學(xué)生必須調整就業(yè)觀(guān)和就業(yè)期望值，樹(shù)立大眾化的就業(yè)觀(guān)。正確認識自我，認識社會(huì )職位要求，找準自己就業(yè)的社會(huì )定位。大學(xué)生要按市場(chǎng)經(jīng)濟需求實(shí)現就業(yè)方式的多樣化，要樹(shù)立職業(yè)不分貴賤，適應社會(huì )需要，靠勞動(dòng)體現自我價(jià)值的優(yōu)良傳統觀(guān)念，形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。各類(lèi)新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導向引導大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀(guān)念的束縛，走出心理誤區，形成有利于廣義就業(yè)的社會(huì )氛圍。樹(shù)立大眾化的廣義就業(yè)觀(guān)念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟活動(dòng)獲取收入即為就業(yè)的觀(guān)念。同時(shí)大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實(shí)現就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應積極主動(dòng)提升其綜合素質(zhì)，突出個(gè)體優(yōu)勢，增強自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習的只是本專(zhuān)業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學(xué)習機會(huì )，努力掌握知識與技能，為將來(lái)打好堅實(shí)的基礎。

　�。ㄋ模┕膭钭灾鲃�(chuàng )業(yè)，開(kāi)發(fā)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。

　　針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意愿不高的問(wèn)題，除了要繼續制定相對優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開(kāi)業(yè)貸款擔保和開(kāi)設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金。政府部門(mén)要盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)給予創(chuàng )業(yè)資金支持、減免創(chuàng )業(yè)規費、健全社會(huì )保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng )業(yè)和就業(yè)，并廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)培訓項目、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地和開(kāi)業(yè)服務(wù)項目等。政府和各相應部門(mén)可加強與各高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，及時(shí)為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續，建立綠色通道，構建創(chuàng )業(yè)跟蹤服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供堅實(shí)支持。三是積極開(kāi)發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng )業(yè)園區，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會(huì )合作建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，為創(chuàng )業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門(mén)還應暢通創(chuàng )業(yè)融資渠道，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門(mén)檻。當然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺內進(jìn)行。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 18

　　近年來(lái)，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進(jìn)和諧”這一主線(xiàn)，以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題，創(chuàng )新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進(jìn)了城鄉居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結合我縣實(shí)際情況，就創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結以往創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等媒體作用，積極開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，把各項創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)激情。年初，在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現場(chǎng)招聘會(huì )”現場(chǎng)，來(lái)自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個(gè)崗位， 2933人簽訂了勞動(dòng)合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng )新“課堂講授+模擬實(shí)訓+政策講解+后續服務(wù)”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開(kāi)展我縣農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來(lái)，共開(kāi)設了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓班，培訓總人數為16226人，各類(lèi)培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí)，詳細制定就業(yè)援助方案，落實(shí)援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來(lái)，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進(jìn)城市管理，維護社會(huì )穩定穩定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎、整合項目、規范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人，高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人，大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網(wǎng)絡(luò )平臺，將縣級勞動(dòng)力市場(chǎng)的運作和鄉(鎮)級就業(yè)服務(wù)相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬(wàn)元，扶持848人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1965人，全縣城鎮新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng )業(yè)人士等組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng )業(yè)項目，面向社會(huì )征集創(chuàng )業(yè)項目15個(gè)，經(jīng)專(zhuān)家評估認證后，將納入我縣創(chuàng )業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供更多的創(chuàng )業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業(yè)單位和廠(chǎng)礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；�金征繳132.5萬(wàn)元，基金支出金額6.3萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jì)，但深入分析來(lái)看，也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶(hù)，占職工總數的64.47%;特困職工1809戶(hù)，占困難職工總數的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個(gè)就業(yè)者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金，此外，勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動(dòng)力轉移引發(fā)的城鄉就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農村青壯年勞動(dòng)力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動(dòng)力資源來(lái)看，我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右，占總數的67.3%;未參加過(guò)任何技能培訓的有15.9萬(wàn)余人，占總數的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專(zhuān)業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實(shí)現就業(yè)。當前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬(wàn)人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規模小、場(chǎng)地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬(wàn)人以上，技能培訓的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設專(zhuān)業(yè)不對口，場(chǎng)地的局限性和種養殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實(shí)效，另外，學(xué)校的設施設備和條件也難以滿(mǎn)足當前的.培訓要求。同時(shí)，我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地尚未建立，無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)知識匱乏、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)能力不強的問(wèn)題。

　　(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習新技能愿望不強、創(chuàng )業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè)，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會(huì )穩定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現就業(yè)托底安置。同時(shí)，我縣崗位補貼和社會(huì )保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來(lái)算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現脫貧目標，生活壓力很大。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開(kāi)展了有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬(wàn)余人，在一定程度上對勞動(dòng)力轉移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間缺乏必要的統一、協(xié)調和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢，沒(méi)有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個(gè)，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會(huì )失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因為人員流動(dòng)性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無(wú)力繼續繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過(guò)去有所擴大，但還有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過(guò)窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會(huì )保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務(wù)，精力容易分散，無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿(mǎn)足于上級交辦的工作，工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò )員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務(wù)體系建設。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng )業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專(zhuān)項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓經(jīng)費，切實(shí)保證農民工培訓工作正常開(kāi)展，積極落實(shí)“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉鎮、社區勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò )員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng )造性。三是加大對創(chuàng )業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng )業(yè)潮”，為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實(shí)基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實(shí)”要求，加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動(dòng)保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統建設的整體效能，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓指導，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實(shí)現就業(yè)服務(wù)管理工作規范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化。三是規范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時(shí)注銷(xiāo)登記，對新增就業(yè)困難人員，及時(shí)進(jìn)行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng )業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng )業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉失業(yè)人員、復退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉創(chuàng )業(yè)。二是繼續實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對有創(chuàng )業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)項目審查申報手續，讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng )業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對已享受創(chuàng )業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè) ，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ，確促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農民個(gè)人創(chuàng )業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng )新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓 、定向培訓 、定點(diǎn)培訓 ，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設，深入推進(jìn)職業(yè)能力建設工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng)，從而全面帶動(dòng)城鄉居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來(lái)，統一規劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，節約培訓資源，發(fā)揮最大社會(huì )效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng )業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮居民同工同酬，實(shí)現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會(huì )責任，降低失業(yè)風(fēng)險。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 19

　　一、我國大學(xué)生就業(yè)的現狀

　　最近幾年，隨著(zhù)各高校大幅擴招，每年的畢業(yè)生數量大幅度上升，大學(xué)畢業(yè)生面臨著(zhù)很?chē)乐氐木蜆I(yè)形勢。2023年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬(wàn)，2023年則增加了一倍，上升為559萬(wàn)人，2023年畢業(yè)生數量更是增加到631萬(wàn)人。今后幾年，隨著(zhù)大學(xué)的繼續擴招，應屆畢業(yè)生的數量還會(huì )持續上升，大學(xué)生就業(yè)難已成為當前社會(huì )的熱點(diǎn)問(wèn)題。導致大學(xué)生就業(yè)難，總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長(cháng)明顯，就業(yè)市場(chǎng)需求卻增長(cháng)不快。

　　二、當前大學(xué)生就業(yè)主要問(wèn)題

　　我國大學(xué)生占國民總數的比例大大低于發(fā)達國家平均水平，但近幾年來(lái)大學(xué)生就業(yè)形勢卻很?chē)谰�，造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面，主要如下：

　�。ㄒ唬┯萌藛挝徽`區

　　1）過(guò)分關(guān)注文憑。不少用人機構認為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡(jiǎn)單文字處理�，F實(shí)工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專(zhuān)學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。

　　2）存在性別歧視。女大學(xué)生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動(dòng)機，以及生育保險費和女工勞動(dòng)保護費用等。同等情況下女大學(xué)生將來(lái)工作成本比男大學(xué)生大，這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。

　　3）生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當地聯(lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當地方言及風(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時(shí)優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時(shí)也存在生源地域歧視，實(shí)行地區保護主義，不利于大學(xué)生公平競爭。

　　4）過(guò)分看重工作經(jīng)驗。經(jīng)驗不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢，不少用人企業(yè)經(jīng)營(yíng)有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來(lái)變化，而一般大學(xué)生則無(wú)法滿(mǎn)足用人單位要求。用人單位忽視大學(xué)生的潛力和可塑性，其實(shí)經(jīng)驗總是在實(shí)踐中培養起來(lái)的，大學(xué)生有較高理論水平，只要經(jīng)過(guò)短期實(shí)踐即能勝任工作崗位。

　�。ǘ�）大學(xué)畢業(yè)生誤區——大學(xué)生畢業(yè)生自身也存在不少問(wèn)題

　　1）誠信問(wèn)題，不少畢業(yè)生發(fā)現求職時(shí)有一定的證書(shū)、文憑、履歷能為找工作帶來(lái)方便，有的大學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭取獲得相關(guān)證書(shū)，不刻苦學(xué)生則通過(guò)投機取巧或造假來(lái)騙取企業(yè)初步信任，對大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。

　　2）大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規模不斷擴大，招生分數不斷降低，加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習不認真，動(dòng)手能力差，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。

　　3）大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，東西部地區之間、沿海地區和內地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區域時(shí)，過(guò)度集中于北京、上海、深圳等熱點(diǎn)地區，造成這些地區的就業(yè)壓力明顯增加。同時(shí)，大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴重影響就業(yè)。據中新網(wǎng)報導造成本科學(xué)就業(yè)難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的'心理狀態(tài)。

　　4）求職途徑把握不準。不少大學(xué)生通過(guò)參加各種各樣人才交流會(huì )“廣泛撒網(wǎng)”的方法，或希望通過(guò)熟人“托關(guān)系”、“找門(mén)路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷(xiāo)”自己，沒(méi)有針對自己的切實(shí)優(yōu)勢，通過(guò)重點(diǎn)了解用人單位實(shí)際需求情況，提高就業(yè)率。

　　三、應對大學(xué)生就業(yè)難題的對策

　　由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的，切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個(gè)系統工程，需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會(huì )共同努力，但大學(xué)生首先應從自身出發(fā)，改變自己的觀(guān)念，提升自身的素質(zhì)。

　　1）努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進(jìn)步、社會(huì )的發(fā)展及人類(lèi)的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業(yè)心和責任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養，能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現，是在社會(huì )中直接產(chǎn)生作用的那部分內容，當前社會(huì )大學(xué)生必須盡可能培養自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術(shù)的能力等。

　　2）加強社會(huì )實(shí)踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會(huì )實(shí)踐，將所學(xué)的理論知識與實(shí)際工作相結合，提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，積累工作經(jīng)驗。

　　3）正確就業(yè)定位。當前大學(xué)生求職擇業(yè)應當面對現實(shí)，根據市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀(guān)念，轉換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應過(guò)分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實(shí)現人生價(jià)值。

　　4）借助各種渠道，把握就業(yè)機會(huì )。當前大學(xué)生可利于人才交流會(huì )、網(wǎng)絡(luò )資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷(xiāo)出去，珍惜和抓住來(lái)之不易的就業(yè)機會(huì )。

　　5）先就業(yè)后擇業(yè)。面對嚴峻的就業(yè)形勢，不得已時(shí)，大學(xué)生應轉變就業(yè)觀(guān)——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過(guò)去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會(huì )失去許多起步的機會(huì )，可以在先就業(yè)過(guò)程中積累工作經(jīng)驗，使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎。

　　四、自主創(chuàng )業(yè)——大學(xué)生就業(yè)的新方向標

　　針對目前就業(yè)難的情況，許多大學(xué)生將自主創(chuàng )業(yè)作為就業(yè)的新方向，但是在自主創(chuàng )業(yè)的過(guò)程中，也存在很多問(wèn)題：

　　一、缺乏啟動(dòng)資金：除了家庭資助，絕大部分創(chuàng )業(yè)大學(xué)生沒(méi)有其它經(jīng)濟來(lái)源。目前，也有一部分大學(xué)生通過(guò)勤工儉學(xué)積攢下來(lái)部分資金，但創(chuàng )業(yè)初期的花銷(xiāo)，經(jīng)常會(huì )遠遠超支。

　　二、缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗：大學(xué)生有激情、有抱負，但在實(shí)戰中往往是“眼高手低”，對具體的市場(chǎng)開(kāi)拓缺乏經(jīng)驗與相關(guān)的知識，在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中很可能會(huì )因“紙上談兵”而敗北。

　　三、心理承受能力弱：從小學(xué)到大學(xué)，十幾年的學(xué)校生活，相對風(fēng)平浪靜少有挫折，在這種大環(huán)境下，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者們也普遍比較脆弱。其實(shí)無(wú)論何種創(chuàng )業(yè)都會(huì )有風(fēng)險，創(chuàng )業(yè)的同時(shí)即應該有“風(fēng)險意識”，要能承受住風(fēng)險和失敗，能夠經(jīng)得起市場(chǎng)的錘煉。

　　四、創(chuàng )新能力不強：大學(xué)生創(chuàng )業(yè)失敗的多，一個(gè)重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng )新。很多大學(xué)生只看到他人成功后的表象，不顧時(shí)間、地點(diǎn)的差異，盲目照搬照抄別人的經(jīng)驗，結果“畫(huà)虎不成反類(lèi)犬”，自己的優(yōu)勢沒(méi)有得到充分發(fā)揮，步他人后塵。

　　五、所學(xué)知識與實(shí)際運用聯(lián)系不緊密：很多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者的實(shí)際創(chuàng )業(yè)項目和自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)不相符，或是自己所學(xué)的學(xué)科知識用不上。如此的“不搭界”既是所學(xué)知識資源的浪費，又是對創(chuàng )業(yè)時(shí)機的延誤。

　　這些問(wèn)題導致了很多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的失敗，針對以上現狀和問(wèn)題分析，大學(xué)生應提高自身的綜合素質(zhì)，加強自身的自主創(chuàng )業(yè)教育，為創(chuàng )業(yè)的成功打下基礎。

　�。ㄒ唬┨岣叽髮W(xué)生的自身素質(zhì)。一是要培養大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的意識；二是要塑造良好的創(chuàng )業(yè)心理素質(zhì)；三是要培養創(chuàng )業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力等。

　�。ǘ�）加強自主創(chuàng )業(yè)教育。首先，高校應開(kāi)設創(chuàng )業(yè)教育課程，引導大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，減少大學(xué)生創(chuàng )業(yè)行為的盲目性。其次，高校要積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)計劃大賽或組織學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的創(chuàng )業(yè)能力。最后，政府相關(guān)部門(mén)要針對創(chuàng )業(yè)意向進(jìn)行個(gè)性化輔導與開(kāi)業(yè)跟蹤扶持，解決大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的相關(guān)難題，提高自主創(chuàng )業(yè)的成功率。

　�。ㄈ�）營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　目前大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)所必需的配套措施、規章制度還有待健全，國家可制定長(cháng)期戰略或政策，通過(guò)系列的政策、法規來(lái)優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，指導和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。

　　五、總結

　　大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決依賴(lài)政府、社會(huì )、學(xué)校和學(xué)生自身等各個(gè)方面，需要政府管理部門(mén)、高校、社會(huì )，包括畢業(yè)生本人的共同努力，特別是畢業(yè)生本人。因此大學(xué)生應客觀(guān)地看待自己了，樹(shù)立理性的就業(yè)觀(guān)，對自己有一個(gè)正確的定位。同時(shí)努力提升自身的綜合素質(zhì)，深入社會(huì )，轉變觀(guān)念，增加自己的社會(huì )實(shí)踐能力，這樣才能在激烈的競爭中取得成功，獲得理想的職業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告 20

　　一、調查情況

　�。ㄒ唬┗�本信息調查

　　1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。

　　2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數占30.8%，25-30歲的人數占32.3%，30-35的人數占17.9%，35-40歲的人數占19.0%。

　　3、受教育水平：學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數占16.4%，高中或中專(zhuān)的占53.3%，大學(xué)專(zhuān)本科學(xué)歷的人數占30.3%。

　　4、戶(hù)口（是否本地）：調查對象中98.8%是本轄區青年，1.2%是非本地的青年。

　　綜上，本次調查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學(xué)歷水平以高中或中專(zhuān)為主，調查對象主要為本轄區青年。

　�。ǘ�）就業(yè)狀況調查

　　1、擇業(yè)因素分析根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì )更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

　　2、青年就業(yè)狀況

　�。�1）調查顯示，74.7%的青年已經(jīng)就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。

　�。�2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務(wù)工，77.6%是就近務(wù)工。

　�。�3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

　�。�4）工作滿(mǎn)意度。當問(wèn)及“對現在的工作是否滿(mǎn)意”時(shí)，選擇“很滿(mǎn)意”的占9.5%，選擇“比較滿(mǎn)意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪(fǎng)談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺(jué)普遍一般。

　　由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿(mǎn)意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。

　　3、青年未就業(yè)狀況

　　對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調查：

　�。�1）當問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創(chuàng )業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。

　�。�2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來(lái)源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng )業(yè)”，這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。

　�。�3）獲得就業(yè)崗位的方式。當問(wèn)及“希望通過(guò)什么方式獲得就業(yè)崗位”時(shí)，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng )業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說(shuō)明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會(huì )，創(chuàng )業(yè)、發(fā)動(dòng)個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會(huì )求諸政府提供就業(yè)崗位。

　�。�4）當“認為影響就業(yè)的主要因素是什么”時(shí)，“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素�？梢�(jiàn)，在學(xué)歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時(shí)也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀(guān)因素。

　�。�5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“機械維修培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。

　�。�6）對未來(lái)找到滿(mǎn)意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時(shí)未就業(yè)的青年比較有信心找到滿(mǎn)意工作，面對就業(yè)他們仍能表現出樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。綜上，青年暫時(shí)未就業(yè)的主要原因為主動(dòng)辭職、失地青年和準備創(chuàng )業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，利用個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )來(lái)獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業(yè)青年的青睞；對于技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場(chǎng)上的技能培訓的權威性和效果有關(guān)，也與收費水平有關(guān)；大部分青年對今后能找到滿(mǎn)意工作表示有信心，面對就業(yè)表現出樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

　�。ㄈ�）創(chuàng )業(yè)意愿調查

　　創(chuàng )業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng )業(yè)的主體，自主創(chuàng )業(yè)成為青年人實(shí)現理想和體現社會(huì )價(jià)值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng )業(yè)意愿也做了相關(guān)調查。

　　1、留原單位工作與自主創(chuàng )業(yè)的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創(chuàng )業(yè)好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創(chuàng )業(yè)。進(jìn)一步調查其原因，“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪(fǎng)談中，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛。

　　2、自主創(chuàng )業(yè)意愿。調查中，68.2%的對象有過(guò)自主創(chuàng )業(yè)的想法。這表明，多數青年具有創(chuàng )業(yè)意愿。

　　3、創(chuàng )業(yè)認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創(chuàng )業(yè)，其中“開(kāi)飯館”、“在網(wǎng)上開(kāi)設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創(chuàng )業(yè)范疇”；而“開(kāi)律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創(chuàng )業(yè)范疇”。這些說(shuō)明了青年多認為創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體或者項目屬于創(chuàng )業(yè)，而一些創(chuàng )業(yè)一些事務(wù)機構或臨時(shí)的項目團隊不屬于創(chuàng )業(yè)范疇。

　　4、青年創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開(kāi)放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專(zhuān)業(yè)知識或技能”。表明，青年創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開(kāi)放，負擔較小，能夠放開(kāi)手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專(zhuān)業(yè)的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優(yōu)勢。

　　5、青年創(chuàng )業(yè)的不利條件。調查顯示，青年人創(chuàng )業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會(huì )經(jīng)驗”、“資金不足”、“做事容易沖動(dòng)”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng )業(yè)中相對處于弱勢的方面。

　　6、自主創(chuàng )業(yè)的條件。通過(guò)調查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng )業(yè)計劃”是創(chuàng )業(yè)的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng )新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創(chuàng )業(yè)計劃、創(chuàng )新思維和吃苦耐勞的品質(zhì)，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng )業(yè)的必要條件。

　　7、創(chuàng )業(yè)尚缺乏的條件。當問(wèn)及“自主創(chuàng )業(yè)還缺少哪些條件”時(shí)，“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說(shuō)明資金、經(jīng)驗和好項目是青年實(shí)施創(chuàng )業(yè)最需要的條件。

　　8、創(chuàng )業(yè)培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓，8.7%的對象參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓。表明參加創(chuàng )業(yè)培訓的青年依然還是少數。

　　綜上所述，我們可以初步了解到多數青年具有創(chuàng )業(yè)意愿，認為自主創(chuàng )業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個(gè)性特征；青年人創(chuàng )業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開(kāi)放等方面優(yōu)勢，同時(shí)又有著(zhù)缺乏社會(huì )經(jīng)驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創(chuàng )業(yè)，好的創(chuàng )業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個(gè)條件；青年實(shí)施創(chuàng )業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和好的項目等；參加過(guò)創(chuàng )業(yè)方面的培訓的青年仍是少數。

　　二、問(wèn)題與對策建議

　　通過(guò)調查，我們初步梳理和總結當前青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下三個(gè)方面特點(diǎn)和四個(gè)方面問(wèn)題。

　　特點(diǎn)一：金融危機使青年對就業(yè)的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機會(huì )。

　　特點(diǎn)二：青年自主擇業(yè)意識較強。大多數青年對獲得就業(yè)崗位“不等不靠”，超過(guò)六成的青年選擇“自己找崗位”和“創(chuàng )業(yè)”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向于就業(yè)困難人員，青年自主擇業(yè)的選擇空間和余地較大

　　特點(diǎn)三：青年創(chuàng )業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng )業(yè)的想法和意愿，46.9%的認為自主創(chuàng )業(yè)比留原單位好。愛(ài)尚街區79.8%的創(chuàng )業(yè)青年盡管目前創(chuàng )業(yè)承受巨大的壓力，對于創(chuàng )業(yè)仍表現出執著(zhù)和堅定意志，“將繼續堅持創(chuàng )業(yè)道路，把項目做大做強”。

　　問(wèn)題一：青年的就業(yè)滿(mǎn)意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿(mǎn)意的只占9.5%，近六成青年感覺(jué)“一般”、“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮職工平均工資水平。

　　問(wèn)題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　問(wèn)題三：青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　問(wèn)題四：扶持青年創(chuàng )業(yè)的環(huán)境有待進(jìn)一步完善�！百Y金支持”、“好的項目”和“創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗”是創(chuàng )業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng )業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過(guò)九成的青年未參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng )業(yè)青年是通過(guò)“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來(lái)自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少�？偟腵看，80.0%的創(chuàng )業(yè)青年“還未受到過(guò)政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場(chǎng)地、項目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時(shí)，提供培訓和政府扶持，改善創(chuàng )業(yè)條件。這說(shuō)明政府扶持青年創(chuàng )業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗、好項目和培訓等方面加以改善。

　　針對當前青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，我們提出以下建議：

　　建議一：通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。

　　一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。

　　二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。

　　三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。利用街道社區櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng )業(yè)典型，發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，有利于引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。

　　建議二：完善以市場(chǎng)配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場(chǎng)配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見(jiàn)習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會(huì )。要加強對就業(yè)形勢、市場(chǎng)變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進(jìn)一步加大為青年提供免費培訓的機會(huì )，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開(kāi)展培訓機構信用評估，爭取長(cháng)期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過(guò)以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書(shū)的青年給予學(xué)費減免或補助。

　　建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著(zhù)力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng )業(yè)的政校企青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個(gè)因素是關(guān)系青年創(chuàng )業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng )業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過(guò)整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習、創(chuàng )業(yè)孵化等各項服務(wù)的非贏(yíng)利性專(zhuān)業(yè)組織，專(zhuān)門(mén)為青年創(chuàng )業(yè)者搭建一個(gè)學(xué)習、交流、合作的平臺。

　�。�1）創(chuàng )業(yè)培訓：依托專(zhuān)業(yè)機構，提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創(chuàng )業(yè)意識培訓，還要結合創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)展技能培訓。很多青年空有創(chuàng )業(yè)的激情，卻沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的項目，或者說(shuō)找不到適合創(chuàng )業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng )業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng )業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng )業(yè)項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營(yíng)銷(xiāo)、小型加盟連鎖等創(chuàng )業(yè)項目，針對大學(xué)生等青年，提供創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)類(lèi)創(chuàng )業(yè)項目等等。

　�。�2）創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習：大力開(kāi)拓建立青年創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地，為青年創(chuàng )業(yè)者搭建免費創(chuàng )業(yè)實(shí)踐、全程專(zhuān)家輔導的平臺。

　�。�3）創(chuàng )業(yè)孵化：組建專(zhuān)業(yè)的項目評審團，對創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行項目評估，對條件成熟的青年創(chuàng )業(yè)者，幫助實(shí)現資金、項目和平臺的對接，加強落實(shí)政府在鼓勵青年創(chuàng )業(yè)方面的一些資金扶持政策。

【就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告】相關(guān)文章：

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告07-07

創(chuàng )業(yè)就業(yè)的調研報告11-25

婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)調研報告02-11

青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告02-11

婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)現狀調研報告02-11

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告精選15篇02-21

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告(15篇)02-21

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告15篇07-07

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告(精選15篇)03-27

婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)調研報告10篇02-11