就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編整理的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告1

　　為有效解決女性就業(yè)創(chuàng )業(yè)新中遇到的新問(wèn)題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉鎮，通過(guò)調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況開(kāi)展了調研，現將調研情況報告如下：

　　__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮、辦、鄉、場(chǎng)，808個(gè)行政村、79個(gè)社區。據統計，截止20xx年底，全縣總人口106.56萬(wàn)，其中女性人口51.22萬(wàn)，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數為30.12萬(wàn)，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數為55.33萬(wàn)，其中女性25.05萬(wàn)，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng )業(yè)人數有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮登記失業(yè)人數3880人，其中婦女失業(yè)人數為1860人，占47.9%；農村剩余勞動(dòng)力6.61萬(wàn)人，其中農村剩余女性勞動(dòng)力人數3.18萬(wàn)，占48.11%。

　　20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔保貸款總額為16602萬(wàn)元，其中婦女獲貸金額為6749萬(wàn)元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總人數為2873人，其中婦女獲貸人數為1005人，婦女獲貸人數所占比例為34.98%。小額擔保貸款助推婦女創(chuàng )業(yè)人數為1005人，帶動(dòng)婦女就業(yè)人數為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬(wàn)元，婦女貸款回收比率為100%。新增應付貼息金額為1278.54萬(wàn)元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬(wàn)元，應付未付貼息金額162.16萬(wàn)元，擔保資金規模為3200萬(wàn)元。

　　近幾年來(lái)，在上級婦聯(lián)的正確指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過(guò)抓宣傳、抓培訓、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì )效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。

　　一是就業(yè)觀(guān)念落后。受男主外女主內傳統觀(guān)念影響，本地無(wú)業(yè)婦女承擔著(zhù)家中的大部分家務(wù)，習慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應快節奏的工作流程和嚴格執行的`作息時(shí)間以及規章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴(lài)思想重。很多婦女安于現狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競爭，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機會(huì )，一味被動(dòng)的等工作機會(huì )出現、等政府把工作機會(huì )送上門(mén)。三是就業(yè)能力偏低。無(wú)業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技能，沒(méi)有一技之長(cháng)，學(xué)習能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習的意愿。四是創(chuàng )業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無(wú)憂(yōu)，又怕苦怕累，無(wú)創(chuàng )業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng )業(yè)知識、技能、管理經(jīng)驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿然創(chuàng )業(yè)。

　　一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)內在動(dòng)力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過(guò)加強宣傳引導工作，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動(dòng)的傳統美德，營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好社會(huì )氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)城鄉居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調動(dòng)廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的積極性。并通過(guò)典型引路，讓身邊摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉變思想觀(guān)念，實(shí)現就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，轉變“大錢(qián)賺不到，小錢(qián)不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現多途徑就業(yè)。

　　二是強化教育培訓，全面提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓資源，根據市場(chǎng)的需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類(lèi)型的婦女群體，積極開(kāi)展適合女性的專(zhuān)業(yè)技能培訓，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng )業(yè)意向的婦女樹(shù)立創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，掌握創(chuàng )業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng )業(yè)實(shí)力，實(shí)現創(chuàng )業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng )業(yè)、會(huì )創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )大業(yè)。

　　三是強化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。進(jìn)一步加強婦女就業(yè)服務(wù)體系建設，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過(guò)小額貸款、稅費減免、創(chuàng )業(yè)服務(wù)創(chuàng )業(yè)培訓及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng )造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng )業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng )業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作是一項長(cháng)期而艱巨的民生工程。因勢利導，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應有的貢獻。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告2

　　本次調研共計走訪(fǎng)企業(yè)80余家，召開(kāi)座談會(huì )20余次，參加座談企業(yè)代表共計260余人，共計發(fā)放調查問(wèn)卷260余份，通過(guò)訪(fǎng)、聽(tīng)、查、問(wèn)等方式(走訪(fǎng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)、走訪(fǎng)相關(guān)農戶(hù)、走訪(fǎng)領(lǐng)導、走訪(fǎng)項目實(shí)施點(diǎn)，聽(tīng)創(chuàng )業(yè)戶(hù)匯報、聽(tīng)相關(guān)部門(mén)匯報情況、聽(tīng)調研組干部意見(jiàn)，查看創(chuàng )業(yè)規模、查看相關(guān)部門(mén)實(shí)施項目情況、查看領(lǐng)導對創(chuàng )業(yè)的重視程度、填寫(xiě)問(wèn)卷調查)，充分聽(tīng)取和收集廣大創(chuàng )業(yè)者的意見(jiàn)建議。

　　(一)外出務(wù)工人員情況：

　　外出農民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專(zhuān)及以上20789人。年齡結構：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內創(chuàng )業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng )業(yè)主要為養殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚(yú)、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來(lái)料加工、水泥制品、家具、電器等)。

　　(二)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

　　1、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)數量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉種植食藥材玉竹、**鎮豪豬養殖、林下養雞等)數量規模不斷加大。

　　2、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。

　　3、青年、婦女創(chuàng )業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20xx年以來(lái)，全縣共辦理微型企業(yè)464戶(hù)，注冊資金4640萬(wàn)，帶動(dòng)就業(yè)2320人。

　　4、農民工創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。**鎮**壩建材制造有限責任公司引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設備。

　　5、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮豐利木材加工廠(chǎng)與木炭加工廠(chǎng)合作，實(shí)現廢料合理利用。

　　6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )。實(shí)現會(huì )員資源共享，組織會(huì )員外出培訓，提高創(chuàng )業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營(yíng)能力。

　　(三)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用和意義

　　1、促進(jìn)了農業(yè)結構調整和農業(yè)的規�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓荒蕪的土地重現生機。在調研中了解，農村大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉撂荒耕地，發(fā)展農產(chǎn)品的規模養殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農業(yè)的商品化、規�；�、特色化和結構調整。促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟實(shí)體的發(fā)展，提高了農業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，激發(fā)了農村發(fā)展活力。

　　2、促進(jìn)了農村勞動(dòng)力就地轉移，加快了城鎮化進(jìn)程，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光。在調研中了解，我縣大多數返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在城鎮周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉移了農村富余勞動(dòng)力，使農民離土離鄉，改變了以往鄉村十室九空的冷清現象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來(lái)了陽(yáng)光雨露。一是為小城鎮發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農民工創(chuàng )辦的企業(yè)近半數辦在小城鎮和縣城，除去投資于農業(yè)經(jīng)營(yíng)和謀生型的小企業(yè)，規模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮和縣城。這些企業(yè)帶動(dòng)資本、勞動(dòng)力等經(jīng)濟要素向小城鎮集聚。二是發(fā)展了小城鎮的基礎設施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉農民工在城鎮創(chuàng )辦教育、醫療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮基礎設施建設，促進(jìn)小城鎮配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮基礎設施、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的回鄉創(chuàng )業(yè)者，是一半在外地創(chuàng )業(yè)，一半在家鄉投資，他們在家鄉投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達地區和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮基礎設施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當地的需要，又往往具有城市設施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴大小城鎮人口和經(jīng)濟規模。

　　3、為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農民工在沿海地區進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉創(chuàng )業(yè)，把資金和發(fā)達地區的市場(chǎng)觀(guān)念、技術(shù)、管理帶回家鄉，一是成為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)轉移的主要力量;三是成為結合當地資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

　　二、返鄉農民創(chuàng )業(yè)存在的困難和問(wèn)題

　　(一)黨政領(lǐng)導對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

　　1、沒(méi)有把服務(wù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)視同招商引資一樣重要�？h鄉兩級政府把改變當地經(jīng)濟不發(fā)達的希望過(guò)多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問(wèn)題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉創(chuàng )業(yè)能成功，沒(méi)有把服務(wù)返鄉創(chuàng )業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話(huà)、邀請上，缺少具體的政策措施。

　　2、政策上不公平�？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農民工返鄉創(chuàng )業(yè)進(jìn)不了園區，也得不到對園區企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)有的吸收了城鎮待業(yè)人員、失地農民，更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng )業(yè)，在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng )業(yè)的不公平。

　　3、扶持政策落實(shí)滯后。據調查，返鄉創(chuàng )業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng )業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

　　(二)服務(wù)機制不健全，部門(mén)指導不力，政策措施落實(shí)不到位。

　　1、對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)指導不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門(mén)對農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)底數不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在選擇項目時(shí)，缺乏相應的服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉創(chuàng )業(yè)項目興辦起來(lái)后，后續跟蹤服務(wù)不夠，當初承諾的各項政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng )業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養羊補貼、發(fā)展大鯢養殖飼養池補助未落實(shí)到位;對已成功申報如著(zhù)名商標等的企業(yè)獎勵政策未兌現。

　　2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門(mén)進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門(mén)未簡(jiǎn)化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現一站式服務(wù)，創(chuàng )業(yè)人員辦事要多頭跑、來(lái)回跑，耽誤過(guò)多時(shí)間。有的返鄉創(chuàng )業(yè)農民工因辦理手續程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉農民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來(lái)回跑。

　　3、有些執法單位缺乏對法律法規的宣傳，執法態(tài)度較差。

　　4、辦事難，三亂現象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉變政府職能，擺正政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系，努力營(yíng)造適合群眾創(chuàng )業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng )業(yè)者面臨的問(wèn)題，對于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)更是如此。有些人說(shuō)返鄉前受到熱情對待，辦廠(chǎng)時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門(mén)辦事，解決問(wèn)題就十分困難。根據對返鄉創(chuàng )業(yè)者反應，認為審批企業(yè)或立項難 政府部門(mén)亂收費、企業(yè)負擔重，開(kāi)辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶(hù))手續復雜，程序繁多，輾轉多個(gè)部門(mén)，差不多是環(huán)環(huán)收費。一些部門(mén)甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現象時(shí)有發(fā)生。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，規模較小，結構單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數投資只有幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元，一些政府部門(mén)的違規行為無(wú)疑加重了創(chuàng )業(yè)者的經(jīng)濟負擔。

　　(三)資金不足，融資渠道不暢。

　　調查表明，近八成農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構的支持。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的.有限資金集中用于租地建廠(chǎng)和設備投資，開(kāi)業(yè)后缺少流動(dòng)資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)，因融資難，無(wú)力擴大規模。90%的返鄉創(chuàng )業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　造成返鄉創(chuàng )業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農村資金返流城市，供給農戶(hù)和中小企業(yè)的資金短缺。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為 9.1厘，加上貸款申請過(guò)程發(fā)生的交際費用，月息實(shí)際超過(guò)1分，年利息超過(guò)12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng )企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設備不能抵押，農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔保體系發(fā)育遲緩，擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業(yè)局的小額貸款擔保機構發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發(fā)行對返鄉農民工從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)，支持基本沒(méi)有。

　　(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)布局。

　　縣內缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒(méi)有明確主導的發(fā)展目標，各自為陣。一是沒(méi)有依據市場(chǎng)需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著(zhù)感覺(jué)走，搞重復建設，以致企業(yè)規模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養殖業(yè)上表現得尤為明顯。

　　(五)基礎設施不完善，制約發(fā)展。

　　一是政策因素用地難。由于城鎮建設造成土地緊張，返鄉農民創(chuàng )業(yè)用地審批困難，土地供應難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，特別體現在一城三區范圍內。二是土地流轉過(guò)程中問(wèn)題多。返鄉創(chuàng )業(yè)人員中大多數從事種養殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規模種植，但在土地流轉方面沒(méi)有相關(guān)參考辦法，大多數農民不愿流轉土地，也存在因土地流轉價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發(fā)展種養業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問(wèn)題，直接導致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長(cháng)等問(wèn)題，降低了利潤空間和市場(chǎng)競爭力。

　　(六)返鄉創(chuàng )業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng )業(yè)培訓工作力度不夠。

　　一是創(chuàng )業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng )業(yè)知識。返鄉農民工大多數有創(chuàng )業(yè)意向，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新意識，難于適應市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng )業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng )業(yè)培訓覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓，但存在短期培訓的多，長(cháng)期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

　　(七)缺乏對創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵機制。

　　調研發(fā)現很多農民工，他們靠流轉土地，大規模搞種養殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng )造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng )業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過(guò)他們，更多的卻是一些服務(wù)部門(mén)打著(zhù)服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵。

　　三、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的建議

　　(一)加強領(lǐng)導，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供政策保障。

　　一是把返鄉創(chuàng )業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門(mén)領(lǐng)導高度重視，切實(shí)制定返鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題規劃，專(zhuān)項推進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)工作，細化工作任務(wù)。二是建立返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，一年度至少召開(kāi)兩次會(huì )議，重點(diǎn)研究協(xié)調返鄉農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。三是組建專(zhuān)門(mén)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)機構，落實(shí)人員編制、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所等。指導農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)，對返鄉農民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規劃和引導，減少創(chuàng )業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳，開(kāi)展信息延伸。在重點(diǎn)村建設信息公開(kāi)欄，在縣有線(xiàn)電視臺開(kāi)辟用工信息專(zhuān)欄，結合六五普法做好相關(guān)法律法規的宣傳，同時(shí)加強人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)保障平臺信息網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作中來(lái)。五是繼續運用好523農民工節這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。

　　(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

　　一是強化政府部門(mén)效能建設，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門(mén)入駐政務(wù)大廳，并對各項審批事項和手續辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。二是建立健全監測網(wǎng)絡(luò )。加大對農民工返鄉情況的長(cháng)期跟蹤監測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉農民創(chuàng )業(yè)項目申報及評估認證申請，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉創(chuàng )業(yè)項目的跟蹤調查，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動(dòng)就地轉移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉鎮與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )連接與暢通，實(shí)現資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng )業(yè)就業(yè)需求的返鄉農民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問(wèn)責和公眾監督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費等現象要嚴肅處理。

　　(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供資金支持。

　　一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng )業(yè)基金，由縣級財政拿出一定數額的資金，扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基金由財政部門(mén)管理，經(jīng)貿局、市場(chǎng)監管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵創(chuàng )業(yè)成功人自愿加入創(chuàng )業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險管理制度，繼續支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農戶(hù)聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉創(chuàng )業(yè)者，解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬(wàn)政策，養殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現，鼓勵形成大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項目，柜員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會(huì )計記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數量企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的巨大潛力。

　　(四)大力發(fā)展市場(chǎng)主體，合理規劃產(chǎn)業(yè)布局。

　　一是認真落實(shí)商事制度改革，推行注冊資金認繳制，實(shí)行先照后證改革，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)住所登記條件，著(zhù)力推進(jìn)營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的快速增長(cháng)。二是加強對企業(yè)的引導，強化企業(yè)自身制度建設，合理規劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強。三是通過(guò)打破行業(yè)區域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的集聚效應，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

　　(五)完善創(chuàng )業(yè)基礎平臺，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　一是繼續完善小城鎮、工業(yè)園區、各類(lèi)果業(yè)、養殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業(yè)園區建立小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化園，集中建立簡(jiǎn)易廠(chǎng)房，可通過(guò)廉價(jià)租賃或限期免費使用等方式提供給初期創(chuàng )業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問(wèn)題。二是鼓勵多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀(guān)和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀(guān)光農業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。結合小城鎮和城市社區建設，加快發(fā)展家政、維修、護理等社區服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)用地納入城鄉發(fā)展和土地利用總體規劃。加快推進(jìn)農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實(shí)解決土地流轉問(wèn)題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協(xié)調解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問(wèn)題。

　　(六)優(yōu)化培訓資源，提高培訓實(shí)效。

　　要優(yōu)化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽(yáng)光工程、職工素質(zhì)提升等培訓平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓基地，開(kāi)展針對性的培訓學(xué)習。采取請進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，一方面聘請高�；蚩蒲袉挝坏膶�(zhuān)家教授定期不定期地對創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)診斷，現場(chǎng)答疑解惑。另一方面組織返鄉創(chuàng )業(yè)農民工到先進(jìn)地區的成功企業(yè)參觀(guān)學(xué)習、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng )業(yè)能力。

　　(七)建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱情。

　　一是政治關(guān)心。對返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉創(chuàng )業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機會(huì )。如勞模評選、巾幗創(chuàng )業(yè)之星、最美創(chuàng )業(yè)女性等等，召開(kāi)創(chuàng )業(yè)典型宣講會(huì )。三是經(jīng)濟激勵。對返鄉農民工創(chuàng )辦并安置農村勞動(dòng)力達20人以上的企業(yè)，由縣級財政一次性給予1000050000元的專(zhuān)項扶持資金獎勵，對優(yōu)秀勞動(dòng)者和促進(jìn)農民工返鄉就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎勵。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、促經(jīng)會(huì )等平臺作用，鼓勵成立合法化的社會(huì )團體，促進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)人員與協(xié)會(huì )的溝通交流，實(shí)現資源共享，抱團發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告3

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng )業(yè)大賽(4 人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);

　　5、非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng )業(yè)方面，僅有2 %的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng )業(yè)的社會(huì )文化基礎薄弱。由于青年創(chuàng )業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒(méi)有贏(yíng)得社會(huì )、家庭的完全認可和支持。待業(yè)農村青年還沒(méi)有涉足社會(huì )，沒(méi)有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng )業(yè)，沒(méi)有資金來(lái)源;即使部分已就業(yè)農村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養、撫養)負擔重等原因，要想自主自立創(chuàng )業(yè)，面臨嚴重的資金困擾，影響自主創(chuàng )業(yè)的實(shí)現。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導致我鎮缺乏青年人才現象嚴重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語(yǔ)和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑;其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　四、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導開(kāi)展一些職業(yè)見(jiàn)習項目。在這些項目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應特別關(guān)注部分長(cháng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要對這些項目實(shí)行動(dòng)態(tài)評估，以便做出靈活的調整。

　　(二)將職業(yè)見(jiàn)習項目與職業(yè)資格認證制度聯(lián)系起來(lái)。目前職業(yè)資格認證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權威性還不夠。應當使這種認證在行業(yè)內得到廣泛認可與尊重，使得青年通過(guò)職業(yè)見(jiàn)習確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來(lái)講，不僅僅是收入來(lái)源，也是其自身價(jià)值的體現。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區、社團等各個(gè)機構來(lái)解決問(wèn)題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問(wèn)題不僅包括青年失業(yè)問(wèn)題，在首先解決好這個(gè)問(wèn)題的基礎上，還應進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對青年的'思想觀(guān)念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問(wèn)題。未來(lái)青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀(guān)社會(huì )經(jīng)濟結構與個(gè)人職業(yè)認知之間的互動(dòng)結果。

　　(五)加強培訓。加強對全區農村青年的就業(yè)觀(guān)念、就業(yè)技能、維權知識的培訓，增強轉移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓方式，將各鄉鎮自己組織培訓與全區統一組織培訓相集合，統籌使用有限的資源;二是改革課程設置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強實(shí)踐技能操作和現場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內容，將過(guò)去以傳統農業(yè)種養殖為主的課程內容變?yōu)橐赃m應現代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是建立全區性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò )。建立健全全區和各鄉鎮的勞動(dòng)力資源信息庫，對全區青年勞動(dòng)力進(jìn)行細分細化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿(mǎn)足市場(chǎng)需求;另一方面農村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠為他們找準出路，發(fā)揮他們的特長(cháng);第三有利于及時(shí)維護外出務(wù)工青年的合法權益，保證農村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區外企業(yè)的聯(lián)系，根據企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過(guò)共青團網(wǎng)絡(luò )資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓項目及資金。加強對電焊、電工、烹調、農機等實(shí)用技能的培訓，促成青年掌握一技之長(cháng)，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導農村富余勞動(dòng)力有序轉移。首先建立健全農村勞動(dòng)力資源信息庫，實(shí)現供需信息互通。其次建立健全轉移網(wǎng)絡(luò )，構建轉移就業(yè)長(cháng)效機制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對創(chuàng )業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告4

　　一、調查情況

　�。ㄒ唬┗�本信息調查

　　1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。

　　2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數占30.8%，25-30歲的人數占32.3%，30-35的人數占17.9%，35-40歲的人數占19.0%。

　　3、受教育水平：學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數占16.4%，高中或中專(zhuān)的占53.3%，大學(xué)專(zhuān)本科學(xué)歷的人數占30.3%。

　　4、戶(hù)口（是否本地）：調查對象中98.8%是本轄區青年，1.2%是非本地的青年。

　　綜上，本次調查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學(xué)歷水平以高中或中專(zhuān)為主，調查對象主要為本轄區青年。

　�。ǘ�）就業(yè)狀況調查

　　1、擇業(yè)因素分析根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時(shí)會(huì )更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

　　2、青年就業(yè)狀況

　�。�1）調查顯示，74.7%的青年已經(jīng)就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。

　�。�2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務(wù)工，77.6%是就近務(wù)工。

　�。�3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

　�。�4）工作滿(mǎn)意度。當問(wèn)及“對現在的工作是否滿(mǎn)意”時(shí)，選擇“很滿(mǎn)意”的占9.5%，選擇“比較滿(mǎn)意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說(shuō)明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪(fǎng)談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺(jué)普遍一般。

　　由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實(shí)就業(yè)了，并且多數青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿(mǎn)意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。

　　3、青年未就業(yè)狀況

　　對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調查：

　�。�1）當問(wèn)及“目前沒(méi)有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創(chuàng )業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒(méi)有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。

　�。�2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來(lái)源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng )業(yè)”，這說(shuō)明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來(lái)源主要還是來(lái)自家人的支持。

　�。�3）獲得就業(yè)崗位的方式。當問(wèn)及“希望通過(guò)什么方式獲得就業(yè)崗位”時(shí)，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng )業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說(shuō)明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會(huì )，創(chuàng )業(yè)、發(fā)動(dòng)個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會(huì )求諸政府提供就業(yè)崗位。

　�。�4）當“認為影響就業(yè)的主要因素是什么”時(shí)，“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素�？梢�(jiàn)，在學(xué)歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時(shí)也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀(guān)因素。

　�。�5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“機械維修培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。

　�。�6）對未來(lái)找到滿(mǎn)意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時(shí)未就業(yè)的青年比較有信心找到滿(mǎn)意工作，面對就業(yè)他們仍能表現出樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。綜上，青年暫時(shí)未就業(yè)的主要原因為主動(dòng)辭職、失地青年和準備創(chuàng )業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，利用個(gè)人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )來(lái)獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業(yè)青年的青睞；對于技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場(chǎng)上的技能培訓的權威性和效果有關(guān)，也與收費水平有關(guān)；大部分青年對今后能找到滿(mǎn)意工作表示有信心，面對就業(yè)表現出樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

　�。ㄈ�）創(chuàng )業(yè)意愿調查

　　創(chuàng )業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng )業(yè)的主體，自主創(chuàng )業(yè)成為青年人實(shí)現理想和體現社會(huì )價(jià)值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng )業(yè)意愿也做了相關(guān)調查。

　　1、留原單位工作與自主創(chuàng )業(yè)的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創(chuàng )業(yè)好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創(chuàng )業(yè)。進(jìn)一步調查其原因，“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪(fǎng)談中，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛。

　　2、自主創(chuàng )業(yè)意愿。調查中，68.2%的對象有過(guò)自主創(chuàng )業(yè)的想法。這表明，多數青年具有創(chuàng )業(yè)意愿。

　　3、創(chuàng )業(yè)認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創(chuàng )業(yè)，其中“開(kāi)飯館”、“在網(wǎng)上開(kāi)設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創(chuàng )業(yè)范疇”；而“開(kāi)律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設”多被認為“不屬于創(chuàng )業(yè)范疇”。這些說(shuō)明了青年多認為創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體或者項目屬于創(chuàng )業(yè)，而一些創(chuàng )業(yè)一些事務(wù)機構或臨時(shí)的項目團隊不屬于創(chuàng )業(yè)范疇。

　　4、青年創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開(kāi)放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專(zhuān)業(yè)知識或技能”。表明，青年創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開(kāi)放，負擔較小，能夠放開(kāi)手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專(zhuān)業(yè)的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優(yōu)勢。

　　5、青年創(chuàng )業(yè)的不利條件。調查顯示，青年人創(chuàng )業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會(huì )經(jīng)驗”、“資金不足”、“做事容易沖動(dòng)”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng )業(yè)中相對處于弱勢的方面。

　　6、自主創(chuàng )業(yè)的條件。通過(guò)調查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng )業(yè)計劃”是創(chuàng )業(yè)的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng )新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創(chuàng )業(yè)計劃、創(chuàng )新思維和吃苦耐勞的品質(zhì)，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng )業(yè)的必要條件。

　　7、創(chuàng )業(yè)尚缺乏的條件。當問(wèn)及“自主創(chuàng )業(yè)還缺少哪些條件”時(shí)，“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說(shuō)明資金、經(jīng)驗和好項目是青年實(shí)施創(chuàng )業(yè)最需要的條件。

　　8、創(chuàng )業(yè)培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒(méi)有參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓，8.7%的對象參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓。表明參加創(chuàng )業(yè)培訓的青年依然還是少數。

　　綜上所述，我們可以初步了解到多數青年具有創(chuàng )業(yè)意愿，認為自主創(chuàng )業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個(gè)性特征；青年人創(chuàng )業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開(kāi)放等方面優(yōu)勢，同時(shí)又有著(zhù)缺乏社會(huì )經(jīng)驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創(chuàng )業(yè)，好的創(chuàng )業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個(gè)條件；青年實(shí)施創(chuàng )業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗和好的項目等；參加過(guò)創(chuàng )業(yè)方面的培訓的青年仍是少數。

　　二、問(wèn)題與對策建議

　　通過(guò)調查，我們初步梳理和總結當前青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下三個(gè)方面特點(diǎn)和四個(gè)方面問(wèn)題。

　　特點(diǎn)一：金融危機使青年對就業(yè)的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機會(huì )。

　　特點(diǎn)二：青年自主擇業(yè)意識較強。大多數青年對獲得就業(yè)崗位“不等不靠”，超過(guò)六成的青年選擇“自己找崗位”和“創(chuàng )業(yè)”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向于就業(yè)困難人員，青年自主擇業(yè)的選擇空間和余地較大

　　特點(diǎn)三：青年創(chuàng )業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng )業(yè)的想法和意愿，46.9%的認為自主創(chuàng )業(yè)比留原單位好。愛(ài)尚街區79.8%的創(chuàng )業(yè)青年盡管目前創(chuàng )業(yè)承受巨大的壓力，對于創(chuàng )業(yè)仍表現出執著(zhù)和堅定意志，“將繼續堅持創(chuàng )業(yè)道路，把項目做大做強”。

　　問(wèn)題一：青年的就業(yè)滿(mǎn)意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿(mǎn)意的只占9.5%，近六成青年感覺(jué)“一般”、“不太滿(mǎn)意”和“很不滿(mǎn)意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮職工平均工資水平。

　　問(wèn)題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀(guān)認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場(chǎng)上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來(lái)困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓的一項因素。

　　問(wèn)題三：青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的'束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　問(wèn)題四：扶持青年創(chuàng )業(yè)的環(huán)境有待進(jìn)一步完善�！百Y金支持”、“好的項目”和“創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗”是創(chuàng )業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng )業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過(guò)九成的青年未參加過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng )業(yè)青年是通過(guò)“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來(lái)自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少�？偟目�，80.0%的創(chuàng )業(yè)青年“還未受到過(guò)政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場(chǎng)地、項目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時(shí)，提供培訓和政府扶持，改善創(chuàng )業(yè)條件。這說(shuō)明政府扶持青年創(chuàng )業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗、好項目和培訓等方面加以改善。

　　針對當前青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，我們提出以下建議：

　　建議一：通過(guò)選樹(shù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。

　　一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。

　　二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng )業(yè)的意識，看到創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。

　　三要引導青年正確看待創(chuàng )業(yè)，充分認識創(chuàng )業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng )業(yè)，又要讓青年在創(chuàng )業(yè)前做好充足的準備。利用街道社區櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng )業(yè)典型，發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，有利于引導青年樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)。

　　建議二：完善以市場(chǎng)配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場(chǎng)配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見(jiàn)習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會(huì )。要加強對就業(yè)形勢、市場(chǎng)變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進(jìn)一步加大為青年提供免費培訓的機會(huì )，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開(kāi)展培訓機構信用評估，爭取長(cháng)期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過(guò)以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書(shū)的青年給予學(xué)費減免或補助。

　　建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著(zhù)力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng )業(yè)的政校企青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個(gè)因素是關(guān)系青年創(chuàng )業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng )業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過(guò)整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習、創(chuàng )業(yè)孵化等各項服務(wù)的非贏(yíng)利性專(zhuān)業(yè)組織，專(zhuān)門(mén)為青年創(chuàng )業(yè)者搭建一個(gè)學(xué)習、交流、合作的平臺。

　�。�1）創(chuàng )業(yè)培訓：依托專(zhuān)業(yè)機構，提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創(chuàng )業(yè)意識培訓，還要結合創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)展技能培訓。很多青年空有創(chuàng )業(yè)的激情，卻沒(méi)有創(chuàng )業(yè)的項目，或者說(shuō)找不到適合創(chuàng )業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng )業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng )業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng )業(yè)項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營(yíng)銷(xiāo)、小型加盟連鎖等創(chuàng )業(yè)項目，針對大學(xué)生等青年，提供創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)類(lèi)創(chuàng )業(yè)項目等等。

　�。�2）創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習：大力開(kāi)拓建立青年創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地，為青年創(chuàng )業(yè)者搭建免費創(chuàng )業(yè)實(shí)踐、全程專(zhuān)家輔導的平臺。

　�。�3）創(chuàng )業(yè)孵化：組建專(zhuān)業(yè)的項目評審團，對創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行項目評估，對條件成熟的青年創(chuàng )業(yè)者，幫助實(shí)現資金、項目和平臺的對接，加強落實(shí)政府在鼓勵青年創(chuàng )業(yè)方面的一些資金扶持政策。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告5

　　近年來(lái)，**市**縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)作為全縣婦女發(fā)展工作的重點(diǎn)，認真落實(shí)創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將情況匯報如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的情況。

　　1、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我縣大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，為女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎�？h委、縣政府實(shí)施積極的創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣大婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結構趨向合理。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟的發(fā)展，女性就業(yè)結構日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會(huì )計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類(lèi)女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng )業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng )業(yè)女性比例偏低，規模不大。我縣自主創(chuàng )業(yè)女性總的來(lái)說(shuō)比較保守，冒險、創(chuàng )新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng )辦的實(shí)體規模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣傳教育，轉變婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)理念�？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團結帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過(guò)現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習、召開(kāi)婦女動(dòng)員大會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)、個(gè)別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內”的陳舊觀(guān)念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，增強婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)信心。全縣各級婦聯(lián)組織注重典型的培養，樹(shù)立了一批創(chuàng )業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型并充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時(shí)，還不斷評選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng )業(yè)典型，推介婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把體現創(chuàng )業(yè)就業(yè)價(jià)值、實(shí)現致富的思想觀(guān)念日益深入婦女內心深處，促使創(chuàng )業(yè)就業(yè)的婦女越來(lái)越多。

　　3、加強培訓提高技能，奠定婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基礎。近年來(lái)，縣婦聯(lián)與縣人社局、農業(yè)局等部門(mén)聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開(kāi)展培訓。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌種植、生豬養殖等實(shí)用技術(shù)培訓。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計算機、家政、育嬰師、營(yíng)養師、電動(dòng)縫紉等勞動(dòng)力轉移技術(shù)培訓，以滿(mǎn)足不同婦女的實(shí)際需求。

　　4、規范服務(wù)，搭建女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節前后，縣婦聯(lián)都會(huì )與縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和企業(yè)舉辦招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)向婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。另外，縣婦聯(lián)還想方設法開(kāi)辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過(guò)做好婦女小額擔保貸款扶持女性創(chuàng )業(yè)，切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng )業(yè)中資金不足的`困難，為廣大婦女搭建創(chuàng )業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔保貸款6600多萬(wàn)元，為800多名創(chuàng )業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結對幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力女性結對，女能手與貧困婦女結對，女老板與女大學(xué)生結對等活動(dòng)，為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結對80多對。

　　三、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題。

　　1、性別歧視依然存在。我國法律中雖然規定了婦女享有平等的就業(yè)權利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機會(huì )并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標準現象時(shí)有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現象。

　　3、女性就業(yè)觀(guān)念陳舊。部分女性受傳統就業(yè)觀(guān)念的影響，還沒(méi)有從“單位”、“機關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀(guān)念中解放出來(lái)，對一些適合婦女從事的養老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認為是伺候人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng )業(yè)或從事一些基礎性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng )業(yè)。部分想創(chuàng )業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現理想，就是一些創(chuàng )業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統產(chǎn)業(yè)，想擴展規模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作打算。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導婦女轉變創(chuàng )業(yè)就業(yè)觀(guān)念，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。要進(jìn)一步通過(guò)評比表彰、專(zhuān)題演講、電視專(zhuān)題、報紙專(zhuān)版等形式加大對女性創(chuàng )業(yè)典型的宣傳，擴大社會(huì )對她們的了解和認同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng )業(yè)。

　　2、進(jìn)一步加大培訓引導力度，增強女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓網(wǎng)絡(luò )，確保婦女培訓工作的經(jīng)�；�、持久化、規范化。在培訓過(guò)程中要堅持分類(lèi)指導，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統、全面的創(chuàng )業(yè)培訓和技能培訓，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng )業(yè)者，開(kāi)展針對性的業(yè)務(wù)培訓，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng )業(yè)有成者，開(kāi)辦更多創(chuàng )業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專(zhuān)家、教授前來(lái)授課，專(zhuān)門(mén)指導，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學(xué)生的培訓和引導，為女大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導和實(shí)踐基地。

　　3、進(jìn)一步搭建服務(wù)平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會(huì )、招聘會(huì )等活動(dòng)，及時(shí)為婦女提供就業(yè)信息咨詢(xún)和指導，并積極主動(dòng)地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　4、進(jìn)一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)難題。我們正在積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化女性創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續和降低擔保資格門(mén)檻，給創(chuàng )業(yè)女性提供方便快捷的資金支持。目前正在積極和銀行等單位溝通協(xié)調，探索搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告6

　　就業(yè)和創(chuàng )業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內最關(guān)心的話(huà)題，是學(xué)生成才成長(cháng)的重要標志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采用走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì )、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)題調研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說(shuō)明多數學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會(huì )，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，但也存在著(zhù)突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)與全社會(huì )的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規劃模糊

　　大多數學(xué)生認為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng )的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng )業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內嘗試創(chuàng )業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng )自己的事業(yè)，有成才準備的學(xué)生當中，只有少數人能描述自己的成才目標，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動(dòng)的規劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認識到位，但行動(dòng)軟弱

　　對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學(xué)生在成才認識到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出,具體表現在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著(zhù)“無(wú)職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現象，一方面反映了人才培養和社會(huì )需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著(zhù)職業(yè)特征不明、就業(yè)觀(guān)念落后和自我定位不準的缺點(diǎn)。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導的足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復雜,既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因,也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì )的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，文化基礎較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高,與現實(shí)要求存在著(zhù)較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的期望值過(guò)高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區就業(yè)，在生產(chǎn)一線(xiàn)干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地不達標，以就業(yè)為導向和工學(xué)結合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學(xué)內容專(zhuān)業(yè)設置與現實(shí)需要脫節,特色專(zhuān)業(yè)和特色課程建設落后,人才培養口徑較窄,存在著(zhù)單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養傾向。

　　3、社會(huì )的原因

　　目前社會(huì )上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場(chǎng)不規范,社會(huì )所提供的就業(yè)崗位有限,存在著(zhù)供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內難以根本改觀(guān)，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準備。

　　四、解決問(wèn)題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)

　　高職校要積極開(kāi)展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生在認清和掌握政策的基礎上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀(guān)并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢,就業(yè)難問(wèn)題在短期內難以改變,使學(xué)生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應新形式的就業(yè)觀(guān)。通過(guò)教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵學(xué)生到農村就業(yè),服務(wù)“三農”事業(yè)。事實(shí)證明,社會(huì )主義新農村建設迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才,高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農村,他們熟悉農村的情況,學(xué)生到農村就業(yè)和創(chuàng )業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀(guān),幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導學(xué)生根據社會(huì )現實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀(guān)向“我能干什么”的就業(yè)觀(guān)轉變。

　　2、開(kāi)好專(zhuān)業(yè)課程，滿(mǎn)足高職學(xué)生目標崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專(zhuān)業(yè)認同度較高，但對于本專(zhuān)業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學(xué)生認為自己現在所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程不能滿(mǎn)足目標崗位的技能要求,他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習實(shí)踐的機會(huì )。這說(shuō)明高職校的專(zhuān)業(yè)設置是合理的，能根據社會(huì )需求的變動(dòng)而適時(shí)調整，但是具體到專(zhuān)業(yè)課程的設置等細節問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現出滯后性的特點(diǎn)。技能訓練缺乏，所培養的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線(xiàn)了解企業(yè)的現狀，找準企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側重點(diǎn)，以此指導學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置。同時(shí)應通過(guò)校企合作組建實(shí)習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習等多種途徑,為在校學(xué)生拓寬實(shí)習實(shí)訓渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì )實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì )實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的.應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會(huì )、了解國情、增長(cháng)才干、奉獻社會(huì )、鍛煉毅力、培養品格、增強社會(huì )責任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì )調查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團委、學(xué)生會(huì )組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區、重點(diǎn)企業(yè)參觀(guān)考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會(huì )實(shí)踐中學(xué)習做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專(zhuān)業(yè)學(xué)習的理解和準確學(xué)習新知識的緊迫感、投入市場(chǎng)競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導,使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴(lài)心理和急于求成心理,其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現為學(xué)生的就業(yè)焦慮,它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對學(xué)生的身心影響極大,是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學(xué)生養成良好的心理品質(zhì),使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài),又能準確把握機會(huì )；既能清醒地認識自己,又能客觀(guān)地分析現實(shí)，引導學(xué)生對自己準確定位,樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養學(xué)生的職業(yè)意識,指導學(xué)生做好具體的就業(yè)準備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學(xué)校要認真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育,使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規范,行業(yè)要求和道德準則。引導學(xué)生以一個(gè)準職業(yè)人的標準要求自己,并通過(guò)講座、觀(guān)摩、社會(huì )調查、實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)素質(zhì)拓展訓練等方式來(lái)培養學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養成良好的職業(yè)習慣,同時(shí)要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來(lái)培養和提高學(xué)生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng )新能力等。二是以創(chuàng )新的精神來(lái)指導學(xué)生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規劃指導要從傳統的靜態(tài)型向現代的動(dòng)態(tài)型轉變,從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學(xué)校要創(chuàng )造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng),了解行情,走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向,引導學(xué)生結合社會(huì )發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學(xué)生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”,學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來(lái)做好求職材料,在突出個(gè)人特色和充分展現自己的優(yōu)勢的基礎上體現針對性和美觀(guān)性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節,學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節、語(yǔ)言與服飾,教會(huì )學(xué)生順應招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧,特別要將“細節決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策性規定。政府部門(mén)要鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高職學(xué)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶(hù)限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規，維護高職學(xué)生的就業(yè)權利和合法權益。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告7

　　近年來(lái)，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進(jìn)和諧”這一主線(xiàn)，以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題，創(chuàng )新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進(jìn)了城鄉居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結合我縣實(shí)際情況，就創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結以往創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等媒體作用，積極開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，把各項創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)激情。年初，在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現場(chǎng)招聘會(huì )”現場(chǎng)，來(lái)自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個(gè)崗位， 2933人簽訂了勞動(dòng)合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng )新“課堂講授+模擬實(shí)訓+政策講解+后續服務(wù)”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開(kāi)展我縣農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來(lái)，共開(kāi)設了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓班，培訓總人數為16226人，各類(lèi)培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí)，詳細制定就業(yè)援助方案，落實(shí)援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來(lái)，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進(jìn)城市管理，維護社會(huì )穩定穩定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎、整合項目、規范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人，高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人，大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網(wǎng)絡(luò )平臺，將縣級勞動(dòng)力市場(chǎng)的運作和鄉(鎮)級就業(yè)服務(wù)相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬(wàn)元，扶持848人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1965人，全縣城鎮新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng )業(yè)人士等組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng )業(yè)項目，面向社會(huì )征集創(chuàng )業(yè)項目15個(gè)，經(jīng)專(zhuān)家評估認證后，將納入我縣創(chuàng )業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供更多的創(chuàng )業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業(yè)單位和廠(chǎng)礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；�金征繳132.5萬(wàn)元，基金支出金額6.3萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jì)，但深入分析來(lái)看，也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶(hù)，占職工總數的64.47%;特困職工1809戶(hù)，占困難職工總數的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個(gè)就業(yè)者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金，此外，勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動(dòng)力轉移引發(fā)的城鄉就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農村青壯年勞動(dòng)力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動(dòng)力資源來(lái)看，我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右，占總數的67.3%;未參加過(guò)任何技能培訓的有15.9萬(wàn)余人，占總數的'93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專(zhuān)業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實(shí)現就業(yè)。當前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬(wàn)人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規模小、場(chǎng)地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬(wàn)人以上，技能培訓的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設專(zhuān)業(yè)不對口，場(chǎng)地的局限性和種養殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實(shí)效，另外，學(xué)校的設施設備和條件也難以滿(mǎn)足當前的培訓要求。同時(shí)，我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地尚未建立，無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)知識匱乏、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)能力不強的問(wèn)題。

　　(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習新技能愿望不強、創(chuàng )業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè)，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會(huì )穩定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現就業(yè)托底安置。同時(shí)，我縣崗位補貼和社會(huì )保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來(lái)算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現脫貧目標，生活壓力很大。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開(kāi)展了有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬(wàn)余人，在一定程度上對勞動(dòng)力轉移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間缺乏必要的統一、協(xié)調和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢，沒(méi)有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個(gè)，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會(huì )失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因為人員流動(dòng)性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無(wú)力繼續繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過(guò)去有所擴大，但還有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過(guò)窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會(huì )保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔鄉鎮政府分配的其他工作任務(wù)，精力容易分散，無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿(mǎn)足于上級交辦的工作，工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò )員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務(wù)體系建設。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng )業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專(zhuān)項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓經(jīng)費，切實(shí)保證農民工培訓工作正常開(kāi)展，積極落實(shí)“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉鎮、社區勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò )員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng )造性。三是加大對創(chuàng )業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng )業(yè)潮”，為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實(shí)基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實(shí)”要求，加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動(dòng)保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統建設的整體效能，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓指導，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實(shí)現就業(yè)服務(wù)管理工作規范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化。三是規范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時(shí)注銷(xiāo)登記，對新增就業(yè)困難人員，及時(shí)進(jìn)行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng )業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng )業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉失業(yè)人員、復退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉創(chuàng )業(yè)。二是繼續實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對有創(chuàng )業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)項目審查申報手續，讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng )業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對已享受創(chuàng )業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農民個(gè)人創(chuàng )業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng )新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓 、定向培訓 、定點(diǎn)培訓 ，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設，深入推進(jìn)職業(yè)能力建設工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng)，從而全面帶動(dòng)城鄉居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來(lái)，統一規劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，節約培訓資源，發(fā)揮最大社會(huì )效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng )業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮居民同工同酬，實(shí)現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會(huì )責任，降低失業(yè)風(fēng)險。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告8

　　返鄉女工就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況調研報告縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力46。3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬(wàn)人。受全球金融危機影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研，共發(fā)放調查問(wèn)卷800份，走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況，現將情況綜合如下：

　　一、 返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀：

　　（一）、返鄉農民的基本情況：

　　截至XX年3月底，**縣累計返鄉農民工8。9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數（19．8萬(wàn)人）的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6。6萬(wàn)人，長(cháng)三角返鄉0。8萬(wàn)人，其他地區返鄉1。5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主，達7。4萬(wàn)人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉5。86萬(wàn)人，占總數的65。8％，30一50歲以上民工返鄉3。04萬(wàn)人占34。2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。

　　（二）、女農民工返鄉的主要原因：

　　在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺，在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。

　　（三）、返鄉后的就業(yè)情況：

　　我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè)，通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)，解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合，構建了一個(gè)中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專(zhuān)）、一支團隊（全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8。9萬(wàn)農民工中，已有7。4萬(wàn)人再次外出務(wù)工（其中實(shí)現省外務(wù)工5。1萬(wàn)人，省內務(wù)工2。3萬(wàn)人），部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀(guān)望。

　　（四）、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀：

　　返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè)：在我們調查過(guò)程中發(fā)現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。XX年，車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng )業(yè)基金，在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現在已基本實(shí)現盈利；該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習，回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng)，銷(xiāo)路好，利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的'培訓，掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō)：“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助��！”

　　政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的，各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng)，相關(guān)部門(mén)齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢，勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告9

　　為更好地了解海歸在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、社會(huì )融入等方面的狀況，XX年2月至XX年7月，中國與全球化智庫(ccg)與智聯(lián)卓聘合作，共同開(kāi)展了“XX中國海歸就業(yè)創(chuàng )業(yè)調查”研究。課題組針對海歸群體開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò )調查，此次調查共收到913問(wèn)卷。樣本中，男性占54.9%，女性占45.1%。調查對象以80后和90后海歸為主。海歸留學(xué)的國家以美國、英國、澳大利亞、法國、加拿大、日本、新加坡、韓國等國家為主。

　　一、海歸整體情況分析

　　1.回國時(shí)間集中于XX年之后，占78.4%，XX-XX年回國的占15.6%，XX-XX年、XX年以前的分別占2.2%和3.8%。

　　圖1海歸回國的時(shí)間分布

　　2.海歸在國外獲得的最高學(xué)位以授課型碩士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位、研究型碩士學(xué)位為主，分別占比為33.2%、27.6%、21.5%。

　　3.海歸在國外所獲學(xué)位的主修科目以商科、社會(huì )科學(xué)、工學(xué)、自然科學(xué)為主，分別占35.2%、20.8%、13.1%、12.8%。此外，人文科學(xué)的占比也較高，占比8.1%。農學(xué)比例最小，為0.8%。

　　4.海歸群體對留學(xué)的價(jià)值持肯定態(tài)度。認為留學(xué)劃算的占50.0%，不劃算的占20.2%，說(shuō)不清和不方便回答的分別占22.1%、7.7%。需要注意的是，評價(jià)留學(xué)的價(jià)值不能簡(jiǎn)單的看經(jīng)濟回報，也需要考慮人的綜合素質(zhì)的提升。

　　5.出國留學(xué)獲得的提升主要體現在國際化視野、外語(yǔ)能力、獨立思考能力、生活適應能力等方面，認可度分別為78.7%、78.3%、71.3%、68.9%。專(zhuān)業(yè)知識與技能、人際溝通能力的占比也均超過(guò)50%，相對而言，創(chuàng )新能力和擴大人脈網(wǎng)絡(luò )的比例較低，分別為39.4%和34.2%。

　　6.超過(guò)65%的海歸認為可在5年內收回留學(xué)經(jīng)濟成本。認為3-5年收回經(jīng)濟成本的人數最多，占比為35.9%，5-XX年和1-3年的分別占24.1%、22.5%，XX年以上的占比10.3%，一年以?xún)鹊膬H占7.2%。

　　圖5海歸收回留學(xué)經(jīng)濟成本的時(shí)間分布

　　7.超過(guò)八成的海歸回國后都能實(shí)現再融入。漸漸地融入是主要類(lèi)型，占54.4%，較快地融入的占32.7%。一直很難融入的占12.9%，這需要充分借助社會(huì )力量積極開(kāi)展文化、交流等活動(dòng)，幫助海歸人員更好地融入中國社會(huì )。

　　圖6海歸融入國內環(huán)境的情況

　　在融入的方式上，以自然融入、生活方式的本土化、自我心理調適、結交國內朋友為主，分別占比為58.7%、49.8%、46.7%、35.7%。參與國內社交型/學(xué)術(shù)型/商務(wù)型活動(dòng)、個(gè)人資本的跨國經(jīng)營(yíng)和轉化也是融入國內環(huán)境的重要途徑，分別占比20.2%、7.3%。

　　圖7海歸融入國內環(huán)境的方式

　　二、海歸就業(yè)情況分析

　　1.海歸就業(yè)主要集中在民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)

　　海歸就業(yè)地區主要集中在北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市和省會(huì )。中部和西部城市，尤其是成都、西安、武漢等地對海歸的吸引有所增加。

　　圖8海歸就業(yè)城市分布

　　海歸就業(yè)的單位類(lèi)型呈現多樣化，但主要集中在民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。36.1%的海歸在本土民營(yíng)企業(yè)，26.7%的海歸在外資企業(yè)，13.5%的海歸在國有企業(yè)，8.9%的海歸在事業(yè)單位，在政府部門(mén)和海歸創(chuàng )業(yè)民營(yíng)企業(yè)的各占2.7%。海歸就職的企業(yè)以500人以上的中型到大型企業(yè)為主，有31.2%的海歸就職于1000人以上規模的企業(yè)，45.3%的海歸就職于500人以上規模的企業(yè)。

　　圖9海歸就業(yè)的企業(yè)類(lèi)型

　　圖10海歸就業(yè)的企業(yè)規模

　　2.海歸就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布較廣，金融業(yè)居首

　　在海歸就業(yè)的前十大產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)最多，為14.3%，貿易/批發(fā)/零售業(yè)、房地產(chǎn)/建筑業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)分別占7.2%、6.9%、5.5%。新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)占比較小。

　　圖11海歸就業(yè)行業(yè)分布

　　在工作崗位方面，選擇銷(xiāo)售、市場(chǎng)的海歸最多，占29.6%，選擇生產(chǎn)/運營(yíng)，研發(fā)，行政工作，人力資源和財務(wù)管理的海歸分別占11.8%、12.9%、10.9%、8.3%和10.1%。

　　圖12海歸就業(yè)的崗位分布

　　3.語(yǔ)言和溝通能力是海歸就業(yè)的主要優(yōu)勢，國內關(guān)系網(wǎng)絡(luò )斷裂是主要劣勢

　　海歸認為其留學(xué)的優(yōu)勢主要體現在語(yǔ)言、溝通能力方面，分別有64.3%和51.7%的海歸認為自己在這兩方面具有優(yōu)勢。分別有50.1%和48.8%的海歸認為自己在專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng )新能力方面具有優(yōu)勢。另有38.6%認為在自我推介能力占優(yōu)勢。僅有15%的海歸認為自己在人脈網(wǎng)絡(luò )占優(yōu)勢。

　　圖13海歸的就業(yè)優(yōu)勢

　　海歸在社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )、求職時(shí)間、專(zhuān)業(yè)技能等方面存在短板。海歸的就業(yè)劣勢主要體現在“國內的關(guān)系網(wǎng)絡(luò )因在國外上學(xué)而斷裂”，有47%的學(xué)生認為自身存在這一劣勢。29.7%認為海歸“專(zhuān)業(yè)技能與國內名校學(xué)生相比優(yōu)勢不明顯”。有27.7%的海歸認為自身喪失“掛職鍛煉機會(huì )，難以到政府部門(mén)工作”。

　　認為“回國時(shí)間晚，趕不上國內招聘會(huì )”、“所學(xué)專(zhuān)業(yè)國內沒(méi)有需求，國外實(shí)習經(jīng)歷不被認可”，占比分別為26.7%和24.8%。還有12.4%的海歸認為自己“語(yǔ)言能力與國內名校學(xué)生相比優(yōu)勢不明顯”。

　　圖14海歸的就業(yè)劣勢

　　4.海歸工作滿(mǎn)意度偏低，跳槽頻率較高

　　海歸的工作滿(mǎn)意度偏低，雖然有36.4%選擇滿(mǎn)意，但有46.4%的海歸對目前的工作不滿(mǎn)意，選擇非常滿(mǎn)意的僅有1.2%。

　　圖15海歸對目前工作的滿(mǎn)意度評價(jià)情況

　　76.5%的海歸回國后有跳槽的經(jīng)歷，在跳槽的頻率方面，2年內跳槽的占主流，高達39.5%。3-5年跳槽的海歸占28.8%，5年以上再跳槽的僅占8.2%。

　　圖16海歸回國后的跳槽頻率分布情況

　　三、海歸創(chuàng )業(yè)情況分析

　　1.海歸選擇創(chuàng )業(yè)城市的`考慮因素多元化，創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域集中在高新技術(shù)和現代服務(wù)業(yè)

　　海歸創(chuàng )業(yè)的城市也呈現分散化趨勢，不再高度集中于北京、上海等一線(xiàn)城市，逐步擴大到東部沿海二三線(xiàn)城市以及中西部地區。海歸在選擇創(chuàng )業(yè)城市時(shí)，考慮的因素主要集中在該城市是否有較好的人脈關(guān)系、產(chǎn)業(yè)基礎好、市場(chǎng)前景好、城市環(huán)境好等方面。其次是基礎設計、教育水平以及優(yōu)惠政策的吸引。相比之下，房?jì)r(jià)和運營(yíng)成本對創(chuàng )業(yè)者選擇創(chuàng )業(yè)城市的影響相對較小。

　　圖17影響海歸選擇創(chuàng )業(yè)城市的因素

　　海歸創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域主要集中在新生物工程/新醫藥、新一代信息技術(shù)、貿易/批發(fā)/零售業(yè)、高端裝備制造、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保這幾個(gè)領(lǐng)域，占比分別為18.6%、13.6%、13.6%、10.2%、8.5%和8.5%。

　　圖18海歸創(chuàng )業(yè)的行業(yè)分布

　　2.海歸回國創(chuàng )業(yè)更看重創(chuàng )業(yè)環(huán)境和今后發(fā)展，創(chuàng )業(yè)資源豐富

　　海歸回國創(chuàng )業(yè)主要是看重國內創(chuàng )業(yè)環(huán)境好和國內發(fā)展潛力大，這與我國倡導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，實(shí)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)扶持政策密不可分。此外，方便與家人團聚也成為影響海歸回國創(chuàng )業(yè)的重要因素。而持有專(zhuān)利技術(shù)，相關(guān)領(lǐng)域國內市場(chǎng)前景好，其他如居住地等因素對該行為的影響不大。

　　圖19海歸回國創(chuàng )業(yè)的重要影響因素

　　海歸創(chuàng )業(yè)能夠獲得豐富的創(chuàng )業(yè)資源。創(chuàng )業(yè)者主要獲得了客戶(hù)資源、技術(shù)資源、政府資源和信息資源。尤其是客戶(hù)資源，75%的創(chuàng )業(yè)者表示能夠在國內獲得良好的客戶(hù)資源。而只有1/3的被調查者表明獲得資金資源和人才資源。

　　圖20海歸獲得的創(chuàng )業(yè)資源

　　海歸創(chuàng )業(yè)的資金來(lái)源來(lái)自創(chuàng )業(yè)者的個(gè)人存款的比例高達66.7%，其次是向朋友親戚借款，為25%，而來(lái)自銀行貸款、國內風(fēng)險投資、國內企業(yè)入股等金融渠道所得資金的比例較低。值得注意的是，在海歸創(chuàng )業(yè)的資金來(lái)源中，基本沒(méi)有國外風(fēng)險投資和國外企業(yè)入股。

　　3.半數創(chuàng )業(yè)企業(yè)在5年內開(kāi)始盈利

　　在接受調查的樣本中，三年內開(kāi)始盈利的企業(yè)達37%;3-5年開(kāi)始盈利的占14%，5-XX年開(kāi)始盈利的企業(yè)為5%，比例相對較小。此外，44%的創(chuàng )業(yè)企業(yè)尚未開(kāi)始盈利。受多種因素影響，創(chuàng )業(yè)企業(yè)盈利時(shí)間存在較大差異。

　　圖21海歸所創(chuàng )企業(yè)的盈利時(shí)間

　　海歸在創(chuàng )業(yè)主要遇到融資困難、經(jīng)營(yíng)運行成本高、政府相關(guān)政策配套不齊、難以引進(jìn)和留住適用人才等問(wèn)題。

　　圖22海歸創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的主要困難

　　49.1%的海歸創(chuàng )業(yè)者表示曾有失敗的經(jīng)歷。海歸認為在回國創(chuàng )業(yè)方面的劣勢主要集中在不適應國內人情社會(huì )，難以獲得發(fā)展機會(huì )、不熟悉國內市場(chǎng)環(huán)境，戰略制定不當、不會(huì )與政府打交道，遭遇行政審批阻礙。

　　圖23海歸創(chuàng )業(yè)的劣勢

　　被調查的海歸創(chuàng )業(yè)者表示，自身的創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢主要體現在與海外互動(dòng)上，包括更容易在海外市場(chǎng)建立分銷(xiāo)渠道、獲得海外風(fēng)險投資、獲得海外研發(fā)合作伙伴、與海外企業(yè)建立密切聯(lián)系等。

　　圖24海歸創(chuàng )業(yè)的優(yōu)勢

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告10

　　**縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97.6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82.3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力46.3萬(wàn)人。20xx年，全縣外出農民工達19.8萬(wàn)人。受全球金融危機影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農民工陸續返鄉。20xx年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研，共發(fā)放調查問(wèn)卷800份，走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況，現將情況綜合如下：

　　一、 返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀：

　　（一）、返鄉農民的基本情況：

　　截至20xx年3月底，**縣累計返鄉農民工8.9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數(19．8萬(wàn)人)的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6.6萬(wàn)人，長(cháng)三角返鄉0.8萬(wàn)人，其他地區返鄉1.5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主，達7.4萬(wàn)人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉5.86萬(wàn)人，占總數的65.8％，30一50歲以上民工返鄉3.04萬(wàn)人占34.2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。

　�。ǘ�）、女農民工返鄉的主要原因：

　　在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺，在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。

　　（三）、返鄉后的就業(yè)情況：

　　我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè)，通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)，解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合，構建了一個(gè)中心(縣就業(yè)培訓中心)、一所職校(縣職業(yè)中專(zhuān))、一支團隊(全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至20xx年4月底，全縣返鄉的8.9萬(wàn)農民工中，已有7.4萬(wàn)人再次外出務(wù)工(其中實(shí)現省外務(wù)工5.1萬(wàn)人，省內務(wù)工2.3萬(wàn)人)，部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀(guān)望。

　　（四）、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀：

　　返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè)：在我們調查過(guò)程中發(fā)現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。20xx年，車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng )業(yè)基金，在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現在已基本實(shí)現盈利；該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香20xx年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習，回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群，20xx年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng)，銷(xiāo)路好，利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的培訓，掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō):“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助啊!”

　　政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的，各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng)，相關(guān)部門(mén)齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢，勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。

　　（五）、返鄉女農民工創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的困惑與需求：

　　通過(guò)調查走訪(fǎng)，發(fā)放問(wèn)卷，被調查的540名女性在創(chuàng )業(yè)的要求上集中在以下幾個(gè)方面：

　　1、擇業(yè)上希望得到指點(diǎn)：部分返鄉女性帶著(zhù)“落葉歸根”的思想和積累多年的心血回到家鄉，她們已經(jīng)不習慣被限制在幾畝良田上，她們更想做點(diǎn)能夠有較大收入的創(chuàng )業(yè)，但是限于對市場(chǎng)了解程度，在選擇項目上猶豫不決、舉棋不定，她們極想得到有效的指導和幫助，選擇一門(mén)前景可觀(guān)、效益不錯、投入不是太大的項目。

　　2、技術(shù)上希望得到指導：調查中，已經(jīng)在進(jìn)行自己創(chuàng )業(yè)計劃的女性普遍反映，自己沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的培訓和學(xué)習，是在摸索中學(xué)習，在實(shí)踐中學(xué)習，希望得到有關(guān)部門(mén)一對一的技術(shù)服務(wù)和指導。太平橋鄉的孵化大戶(hù)李志華、鐘家鋪鄉駱松枝，在選擇了土雞孵化和生豬養殖項目后，自己買(mǎi)了相關(guān)資料學(xué)習，然后遇到困難在飼料供應商的指導下學(xué)習了一些防疫知識，基本能夠應對一般的疫情和小的病害，但是她們仍然想得到最優(yōu)質(zhì)的技術(shù)指導和服務(wù)，希望有關(guān)單位能夠有計劃、有組織的進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓。

　　3、資金上希望得到扶助：返鄉創(chuàng )業(yè)女性在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中，初期可能會(huì )遇到市場(chǎng)了解不夠、技術(shù)跟不上等問(wèn)題而出現虧損情況，這種時(shí)候她們最期望得到政府在資金周轉上的扶助，幫助她們度過(guò)難關(guān)，緩解因經(jīng)濟上的壓力帶來(lái)的創(chuàng )業(yè)積極性的`挫敗導致最終放棄創(chuàng )業(yè)計劃。

　　4、組織上希望得到關(guān)愛(ài)：創(chuàng )業(yè)過(guò)程中，這些女性不希望孤身作戰，她們希望有協(xié)會(huì )或者專(zhuān)業(yè)合作社這樣的組織給予技術(shù)、資金、流通上的各項幫助，希望得到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖，希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)極大的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1、 加強服務(wù)協(xié)調，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)：

　　1、強化技能培訓，提高婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。繼續積極推進(jìn)“政府買(mǎi)單、部門(mén)領(lǐng)辦、婦女受益”的培訓模式，依托培訓基地，結合當前形勢變化，開(kāi)展具有市場(chǎng)導向性的就業(yè)培訓，增強培訓的針對性、實(shí)用性和有效性，多形式、分層次開(kāi)展培訓，大力提高婦女的創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，逐步形成“市場(chǎng)引導培訓，培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作新機制。適時(shí)舉辦巾幗創(chuàng )業(yè)培訓班，幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女學(xué)習新知識、引進(jìn)新技術(shù)，改進(jìn)管理方式，提高經(jīng)濟效益，有效發(fā)揮婦女在促進(jìn)發(fā)展、拉動(dòng)內需、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定中的作用。

　　1、 著(zhù)力培育項目，拓寬婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)渠道。

　　一是大力發(fā)展本地工農產(chǎn)業(yè)，增加本地就業(yè)的吸附能力。要積極探索“離土不離鄉”的就業(yè)模式，留住返鄉農民的智慧和經(jīng)濟實(shí)力。太平橋鄉中心村1518人，20xx年之前，每年外出打工人數為110人左右，20xx年下半年以來(lái)，中心村周?chē)�的中小企業(yè)從以前的3個(gè)增加到今年的5個(gè)，且新增的文源油茶開(kāi)發(fā)公司需要大量勞動(dòng)力，據統計，今年該村外出人數減至50人（均為常年在外打工者）。二是以家庭致富促進(jìn)靈活就業(yè)。繼續發(fā)展特色女性就業(yè)品牌，通過(guò)聯(lián)系外包加工業(yè)務(wù)等形式為農村失地女性、返鄉婦女創(chuàng )造就業(yè)崗位。形成培訓-實(shí)踐-就業(yè)模式。

　　3、搭建服務(wù)平臺，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)

　　一是積極引導農村專(zhuān)業(yè)合作社和相關(guān)協(xié)會(huì )的建立，縣農業(yè)協(xié)會(huì )組織要繼續加大對農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社的指導，形成協(xié)會(huì )幫助會(huì )員實(shí)現多贏(yíng)的服務(wù)渠道，讓協(xié)會(huì )成為農村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的娘家和“貼心人”。二是建議加大對中小企業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的金融扶持力度。當前，中小企業(yè)融資難問(wèn)題相當突出，授信門(mén)檻高、信用擔保體系不健全等現實(shí)問(wèn)題嚴重制約了中小企業(yè)發(fā)展。金融部門(mén)要積極出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施，降低信貸門(mén)檻，放寬評級標準，并適當擴大縣級貸款審批權限。對生產(chǎn)項目具有發(fā)展前景的創(chuàng )業(yè)婦女進(jìn)行信貸扶持，幫助她們爭取貸款、減免稅費、簡(jiǎn)化手續，扶持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。三是聯(lián)合勞動(dòng)保障等部門(mén)，舉辦就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，開(kāi)展春風(fēng)送崗位就業(yè)援助活動(dòng)；聯(lián)合女企業(yè)家，為更多女性提供咨詢(xún)、項目、實(shí)習和見(jiàn)習等服務(wù)；建立婦女創(chuàng )業(yè)項目庫，推介創(chuàng )業(yè)項目。

　　4、加強宣傳，營(yíng)造婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好氛圍

　　一是組織政策宣講團深入農村、社區、企業(yè)為婦女分析形勢、講解政策，開(kāi)展法律咨詢(xún)、政策援助、法制宣傳等活動(dòng)，幫助協(xié)調解決婦女勞資糾紛問(wèn)題。借助女企業(yè)家協(xié)會(huì )平臺，開(kāi)展專(zhuān)題講座，引導鼓勵女企業(yè)家積極應對金融危機，勇?lián)�社�?huì )責任。二是繼續培植和宣傳一批優(yōu)秀婦女創(chuàng )業(yè)典型，通過(guò)宣傳活動(dòng)，大力弘揚創(chuàng )業(yè)精神，實(shí)施以點(diǎn)帶面計劃，帶動(dòng)更多女性積極就業(yè)與創(chuàng )業(yè)。三是大力宣傳貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》，與勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行督促檢查，努力消除用人單位招聘招工中的性別歧視現象，努力推動(dòng)實(shí)現女性與男性擁有同樣平等的就業(yè)機會(huì )；積極關(guān)注女農民工的土地權益，依法維護其合法權益；熱情關(guān)心家庭困難的失業(yè)婦女，努力幫助其解決實(shí)際困難。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告11

　　“一別家鄉十數年，家鄉盛景在眼前。今日返鄉有一愿，激情創(chuàng )業(yè)寫(xiě)新篇�！边@是XX縣李恒鎮外出務(wù)工人員繆繼高返鄉后寫(xiě)的一首小詩(shī)。20xx年6月，在該縣李恒鎮工業(yè)集里區，一個(gè)占地面積10畝、10000平方米的標準化廠(chǎng)房拔地而起，這就是繆繼高返鄉后投資1500萬(wàn)元興建的吉高汽車(chē)配件廠(chǎng)。像繆繼高這樣，近年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)逐年增多，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促進(jìn)農民致富已成為XX市的新亮點(diǎn)，極大地推動(dòng)了當地農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮和進(jìn)步。

　　一、“筑巢引鳳”，返鄉創(chuàng )業(yè)得到大力鼓勵和扶持

　　本世紀初，XX市農村勞動(dòng)力轉移成為各級黨委政府致富農民、富裕農村、為地方培養產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，到 20xx年，全市農村勞動(dòng)力異地轉移人數達109萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力總數的53%。20xx年以來(lái)，隨著(zhù)全市全民創(chuàng )業(yè)戰略的大力實(shí)施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場(chǎng)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，一批接一批地回到了家鄉，創(chuàng )辦企業(yè)、興建市場(chǎng)，涌現出一大批“創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉村勞動(dòng)力214萬(wàn)人，在外務(wù)工65萬(wàn)人，返鄉創(chuàng )業(yè)1.37萬(wàn)人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。

　�。ㄒ唬�強化政策扶持，返鄉創(chuàng )業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場(chǎng)準入、證照辦理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)培訓、子女就學(xué)等方面實(shí)施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng )業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)并促進(jìn)其成功創(chuàng )業(yè)。XX縣青伊湖鎮農民武榮，20xx年12月返鄉后創(chuàng )立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬(wàn)元，上交稅收70余萬(wàn)元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬(wàn)元，鎮財政出資8萬(wàn)元為企業(yè)無(wú)償架設了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬(wàn)元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達8000萬(wàn)元，帶動(dòng)當地勞動(dòng)力220人就業(yè)，人均月工資3300元。

　�。ǘ�）強化宣傳引導，返鄉創(chuàng )業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問(wèn)、回鄉懇談、信函聯(lián)絡(luò )、典型引導等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉情、聯(lián)友情、增親情，介紹當地創(chuàng )業(yè)政策，積極鼓勵和引導在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺、服務(wù)機構加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，通過(guò)典型引導、創(chuàng )業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng )業(yè)政策宣傳等形式，營(yíng)造深厚的返鄉創(chuàng )業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節期間，全市以“春風(fēng)行動(dòng)”為契機，開(kāi)展了《致返鄉創(chuàng )業(yè)人員一封信》、創(chuàng )業(yè)成果展和創(chuàng )業(yè)成功人員巡回演講等活動(dòng)，引導外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。XX縣在所有鄉鎮懸掛、張貼、印制宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)標語(yǔ)，在縣廣播電臺開(kāi)設“全民創(chuàng )業(yè)書(shū)記談”、“創(chuàng )業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng )業(yè)之路”等專(zhuān)欄，介紹返鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉創(chuàng )業(yè)體會(huì )。春節前夕，該縣專(zhuān)門(mén)組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)，發(fā)布家鄉創(chuàng )業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉創(chuàng )業(yè)成果展覽6場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)宣傳活動(dòng)10次，參與人數20余萬(wàn)人。據不完全統計，今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)2101 人，帶動(dòng)就業(yè)18673人。

　�。ㄈ�）強化載體建設，返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來(lái)，XX市不斷加強創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設，市、縣（區）都建立了創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)里心、鄉鎮（街道）有創(chuàng )業(yè)服務(wù)所、村（社區）建立了創(chuàng )業(yè)服務(wù)站，切實(shí)為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供“政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、專(zhuān)家指導、項目推介、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導與服務(wù)。全面實(shí)施“四證一體”“一站式”創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式，實(shí)行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個(gè)窗口后，由窗口人員負責向有關(guān)部門(mén)傳遞審批，再由窗口人員統一收集，申請人只需到這個(gè)窗口就可以拿齊所有創(chuàng )業(yè)所需的證照。切實(shí)加強創(chuàng )業(yè)能力培訓，不斷提高創(chuàng )業(yè)培訓成功率。20xx年，全市經(jīng)過(guò)認定的創(chuàng )業(yè)定點(diǎn)培訓機構達16家，擁有創(chuàng )業(yè)培訓資質(zhì)的教師75人，全年共開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)培訓8166人次，培訓后創(chuàng )業(yè)成功率達到62%。XX縣每個(gè)鄉鎮都建立了5個(gè)以上創(chuàng )業(yè)現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，一對一開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。該縣還組建了40多人的創(chuàng )業(yè)講師團，定期送服務(wù)到村、到組、到農戶(hù)家門(mén)。

　　二、“百花盛開(kāi)”，返鄉創(chuàng )業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷

　�。ㄒ唬┆氋Y式。據統計，XX市外出務(wù)工人員返鄉后獨資創(chuàng )辦企業(yè)數量占所有返鄉創(chuàng )業(yè)總量的75%以上，占居返鄉創(chuàng )業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠(chǎng)、織布廠(chǎng)等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉后用掙來(lái)的15萬(wàn)元投資辦起了自行車(chē)條帽廠(chǎng)，用工30多人，當年創(chuàng )產(chǎn)值10余萬(wàn)元，創(chuàng )社會(huì )效益 7萬(wàn)元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。

　�。ǘ�）合資式。相對于獨資來(lái)說(shuō)，合資更是許多返鄉創(chuàng )業(yè)人員最初創(chuàng )業(yè)的最佳選擇。因為辦一個(gè)企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢(qián)畢竟不容易。XX縣錢(qián)集鎮效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉后，和XX市淮安區車(chē)橋鎮倪震一起，共同投資20萬(wàn)元，創(chuàng )辦了沭陽(yáng)龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng )辦的公司已發(fā)展成為一個(gè)固定資產(chǎn)達20xx萬(wàn)元以上、利稅200萬(wàn)元以上的規模企業(yè)。

　�。ㄈ�）聯(lián)營(yíng)式。聯(lián)營(yíng)式創(chuàng )業(yè)是指創(chuàng )業(yè)者通過(guò)務(wù)工期間和企業(yè)建立的良好關(guān)系，返鄉后專(zhuān)門(mén)為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷(xiāo)售等方式創(chuàng )辦的企業(yè)。XX區大興鎮集東居委會(huì )第一居民小組的徐宏衛，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠(chǎng)調到深圳電子元件廠(chǎng)負責管理工作，不久又升任副廠(chǎng)長(cháng)。一天，他對廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過(guò)去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛回鄉在宿遷辦起了電子元件廠(chǎng)。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來(lái)料加工創(chuàng )辦的企業(yè)，負擔不是很重，效益也可觀(guān)，比較深受本錢(qián)不多的創(chuàng )業(yè)者歡迎。

　�。ㄋ模┕煞葜�。受傳統經(jīng)營(yíng)理念影響，XX市外出務(wù)工農民返鄉后以股份制形式創(chuàng )業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉后，一些公司大戶(hù)以土地帶人入股的形式出現。XX區龍河鎮朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉后成立了“XX市將軍令花卉苗木專(zhuān)業(yè)合作社”，7位農戶(hù)入股經(jīng)營(yíng)，采取的是“合作社+基地+農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元，戶(hù)均年收益在10萬(wàn)元以上。

　　三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉創(chuàng )業(yè)對當地經(jīng)濟社會(huì )影響深遠

　　創(chuàng )造歷史，農村外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)不僅是農民增收致富的主要亮點(diǎn)，而且對提高農民素質(zhì)，對當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展同樣取得了巨大推動(dòng)作用，也為加快城鄉統籌奠定了堅實(shí)的基礎。20xx年，XX市農村居民人均純收入10703元，比上年增長(cháng)12.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.1%，連續10年保持兩位數增長(cháng)；農民人均工資性收入5809元，增長(cháng)13.3%，對純收入增長(cháng)的貢獻率為56.6%。

　�。ㄒ唬├瓌�(dòng)了農村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)直接為當地農村勞動(dòng)力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉移步伐。XX縣扎下鎮曹沛，20xx年回鄉后創(chuàng )辦了沭陽(yáng)樂(lè )紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線(xiàn)，解決了當地250多名農村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；XX縣王集鎮武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉創(chuàng )業(yè)，開(kāi)辦了泗陽(yáng)江南樂(lè )坊音樂(lè )主題餐吧，帶動(dòng)就業(yè)127人，充分體現了就業(yè)倍增效應。XX縣龍集鎮龍集村六組張靜，20xx年初返鄉，在龍集鎮工業(yè)集里區創(chuàng )辦了XX市創(chuàng )新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類(lèi)箱包、紡織袋、手提袋，帶動(dòng)農村大齡勞動(dòng)力150人就業(yè)，其里貧困勞動(dòng)力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力在家門(mén)口找到了工作。

　�。ǘ�）增加了農民收入。返鄉創(chuàng )業(yè)為農民增收提供了有效途徑，據測算，返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區羅圩鄉武圩村陸汽啟，返鄉后創(chuàng )辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉40個(gè)勞動(dòng)力，人均月收入2500多元；該區龍河鎮龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉創(chuàng )業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農民在忙完自己農活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農忙農閑都有錢(qián)賺。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了結構調整。多年來(lái)，XX市外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)，結合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整。全市三次產(chǎn)業(yè)結構由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個(gè)和16.9個(gè)百分點(diǎn)，由傳統的“一二三”結構調整為“二三一”結構。XX縣萬(wàn)匹鄉丁蔣村丁書(shū)良返鄉后從事反季節大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統農作物。XX區順河鎮陸槽坊村農民姜繼武返鄉后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬(wàn)元，當地村民看到實(shí)惠后紛紛效仿，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養殖行列里來(lái)，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區返鄉人員石良辰，在宿豫商貿城創(chuàng )辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動(dòng)了宿豫整個(gè)物流業(yè)飛速發(fā)展。

　�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村物質(zhì)生活。返鄉創(chuàng )業(yè)農民利用外出務(wù)工時(shí)學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養家禽、牛羊；有的投資農村客貨運輸、開(kāi)辦建材商場(chǎng)；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節蔬菜、發(fā)展高效農業(yè)……補充和豐富了城鄉人民生活。XX縣半城鎮返鄉創(chuàng )業(yè)農民李磊在縣、鎮兩級政府支持下，創(chuàng )辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無(wú)花果、西瓜等果蔬，形成城鄉旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉創(chuàng )業(yè)豐富了農村精神文化生活。外出打工農民多數都是受過(guò)一定文化教育的農村青壯年勞動(dòng)力，他們在城市打工的過(guò)程里增加收入的同時(shí)，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉創(chuàng )業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農村，同時(shí)也帶回了都市文明和現代生活觀(guān)念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動(dòng)下，農民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。

　�。ㄎ澹┬纬闪艘慌�典型。近年來(lái)，XX市許多農民工返鄉創(chuàng )業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當地影響較大，已成為農村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng )業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng )業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉創(chuàng )業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來(lái)辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛軍、王維、謝衛國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng )業(yè)之星”，返鄉創(chuàng )業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉創(chuàng )業(yè)農民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽(yù)。XX縣八集鄉大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無(wú)錫環(huán)保設備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉，在八集鄉工業(yè)園區創(chuàng )辦了江蘇東杰環(huán)保機械設備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng )業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。

　�。�六）擔當了社會(huì )責任。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不僅為農民致富提供了渠道，還主動(dòng)為鄉村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)為公益及社會(huì )事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢(qián)集鎮效佐村唐海軍返鄉辦廠(chǎng)賺錢(qián)后，每年都要為全村農民繳納100元/人的醫療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮黃圩村三組返鄉創(chuàng )業(yè)人員陳軍，返鄉后創(chuàng )辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個(gè)人出資18萬(wàn)元為村里修建了一條寬3米、長(cháng)270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮返鄉人員周光君，20xx年返鄉創(chuàng )辦了華晶工貿有限公司后，年年都向上塘鎮養老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節，他還向上塘鎮里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的.學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。

　�。ㄆ撸┘涌炝顺擎偨ㄔO。返鄉創(chuàng )業(yè)人員大多將創(chuàng )業(yè)地點(diǎn)選在交通便利、經(jīng)濟活動(dòng)比較集里的小城鎮或工業(yè)集里區，因此，一大批返鄉創(chuàng )業(yè)人員在小城鎮購買(mǎi)了房子，在小城鎮安了家落了戶(hù)，加快了農民向小城鎮集里的進(jìn)程，實(shí)現了一種最低成本的城鎮化擴張，從而帶動(dòng)了小城鎮建設向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮返鄉創(chuàng )業(yè) 136人，其里在小城鎮創(chuàng )業(yè)的占55%，在本村創(chuàng )業(yè)的占40%；XX區返鄉創(chuàng )業(yè)隊伍里，在小城鎮及市區創(chuàng )業(yè)的農民占79.8%。XX縣斐圩鎮農民莊巍，在鎮工業(yè)園興建4000平方米標準化廠(chǎng)房，創(chuàng )辦了XX縣莊巍食品廠(chǎng)，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮上居住，有了自己的商品房和車(chē)子。XX市XX區屠園鄉農民伏美紅，20xx年春節期間返鄉后創(chuàng )辦了XX區屠園鄉騰飛電器廠(chǎng)，她全家也從農村般到了鎮上。

　　分頁(yè)閱讀第1頁(yè)：一、“筑巢引鳳”，返鄉創(chuàng )業(yè)得到大力鼓勵和扶持第2頁(yè)：四、返鄉創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素

　　四、返鄉創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素

　�。ㄒ唬┓掂l創(chuàng )業(yè)企業(yè)大多規模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)主要依靠自有資金，從統計情況來(lái)看，XX市返鄉創(chuàng )業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬(wàn)元，可以看出，初始創(chuàng )辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場(chǎng)競爭能力較弱。

　�。ǘ�）融資成為制約創(chuàng )業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來(lái)的資金不會(huì )太多，對于創(chuàng )辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金額來(lái)說(shuō)，往往在創(chuàng )業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過(guò)向親友借貸。許多人寧愿向社會(huì )高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續繁瑣，時(shí)間較長(cháng)，而且擔保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉創(chuàng )業(yè)的瓶頸。

　�。ㄈ�）創(chuàng )業(yè)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的扶持政策應有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng )業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導致創(chuàng )業(yè)者不知道找哪個(gè)部門(mén)、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門(mén)之間踢皮球的現象還依然存在。

　�。ㄋ模┗�礎設施建設不適應創(chuàng )業(yè)發(fā)展需要。農民工回鄉創(chuàng )業(yè)一般都在集鎮或工業(yè)園區，但是由于一些地方經(jīng)濟薄弱，小城鎮建設滯后，導致返鄉人員創(chuàng )業(yè)成本增加，如建設廠(chǎng)房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時(shí)間和精力。同時(shí)小城鎮的通信、交通、金融、能源等配套設施不同程度地存在問(wèn)題，也給返鄉創(chuàng )業(yè)和發(fā)展帶來(lái)了不少麻煩。

　　五、推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的建議及對策

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)把政策送到返鄉創(chuàng )業(yè)者手里。政府有關(guān)部門(mén)以及各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)情況，并根據他們不同創(chuàng )業(yè)階段發(fā)展和需求，及時(shí)將各項扶持政策送到他們手里，給予場(chǎng)租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng )業(yè)成本，扶持創(chuàng )業(yè)成功。

　�。ǘ�）下大力氣解決創(chuàng )業(yè)融資難題。推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，不斷提高他們創(chuàng )業(yè)的規模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問(wèn)題。因此，對農村外出務(wù)工人員返鄉后創(chuàng )辦的小企業(yè)，要根據其初始創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔保貸款擴大到所有創(chuàng )業(yè)者，提高貸款額度，降低門(mén)檻和環(huán)節，減少手續和時(shí)間。要研究解決創(chuàng )業(yè)融資難題的長(cháng)效機制，從根本上緩解創(chuàng )業(yè)者對資金的實(shí)際渴求。

　�。ㄈ�）不斷加強基礎設施建設。要把外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)納入小城鎮建設規劃，切實(shí)抓好小城鎮基礎設施及配套設施、工業(yè)集里區和市場(chǎng)建設，使之承載創(chuàng )業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng )業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農民工創(chuàng )業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉創(chuàng )業(yè)的政策與信息導向性和創(chuàng )業(yè)成功率。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好創(chuàng )業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉人員創(chuàng )業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉創(chuàng )業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟實(shí)體創(chuàng )造條件。加強創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，為入駐基地的返鄉人員創(chuàng )業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng )業(yè)能力培訓，提高返鄉人員創(chuàng )業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構建設，組建一批服務(wù)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)家志愿團，一對一的為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供全程服務(wù)。

　�。ㄎ澹�營(yíng)造有利于返鄉創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境。要通過(guò)發(fā)放返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問(wèn)座談、返鄉創(chuàng )業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉創(chuàng )業(yè)意識，鼓勵和引導他們返鄉創(chuàng )業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)機構要加大返鄉創(chuàng )業(yè)宣傳力度，公開(kāi)兌現創(chuàng )業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內容，大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng )業(yè)環(huán)境與氛圍。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告12

　　XX區共有街道(鄉、園、局)、社區、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區直戰線(xiàn)婦委會(huì )10個(gè)，各類(lèi)企業(yè)婦代會(huì )組織(女職工委員會(huì ))52個(gè)，團體協(xié)會(huì )組織3個(gè)。有街鄉社區婦聯(lián)執委和村婦代會(huì )委員639人。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市婦聯(lián)的具體指導下，我區婦聯(lián)緊緊圍繞全區“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先)的戰略目標和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì )，共創(chuàng )美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開(kāi)展教育培訓等方式全力促進(jìn)全區女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，xx年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　一、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì )支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密結合婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準定位，積極作為，著(zhù)力解決影響和制約婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，切實(shí)履行組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　　(一)圍繞全區婦女就業(yè)問(wèn)題，搭建就業(yè)平臺

　　通過(guò) “暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng )造了500個(gè)工作崗位，長(cháng)沙麗人醫院率先為100個(gè)失業(yè)女性創(chuàng )造了工作崗位，并按照其特長(cháng)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動(dòng)和社會(huì )保障站推行“3幫1”結對包保幫扶，為每一戶(hù)零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛(ài)心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢(xún);開(kāi)展“誰(shuí)先就業(yè)，誰(shuí)先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區婦聯(lián)大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農民等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�，F場(chǎng)還設置了婦女維權、就業(yè)指導、法律服務(wù)、工商手續等4個(gè)咨詢(xún)臺， 40多家用工企業(yè)，為各類(lèi)求職者提供了100多個(gè)工種、xx 多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)x余份，并定于每周二、四持續舉辦招聘會(huì )。為了解決姐妹們的困難，區婦聯(lián)家政通過(guò)家政培訓實(shí)現了1600名婦女轉移就業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)，成為全區有就業(yè)愿望女性零門(mén)檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區、家庭五級平臺，實(shí)現培訓、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)定單式培訓幫助轉移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—XX市XX區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報道。

　　(二)圍繞全區創(chuàng )業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍

　　通過(guò)政府組織、社會(huì )響應的方式，開(kāi)展“女性創(chuàng )業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗。成立XX區女性創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心，召開(kāi)女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，聯(lián)合創(chuàng )業(yè)辦在全區征集優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目，并召開(kāi)創(chuàng )新.行動(dòng)—我的創(chuàng )業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目評審會(huì )，評選表彰11個(gè)優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng )業(yè)十杰”，區婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會(huì )、成功舉辦了XX區女性創(chuàng )業(yè)講壇，成功創(chuàng )業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng )業(yè)故事會(huì )，評選推薦創(chuàng )業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng )業(yè)女性、評選區級創(chuàng )業(yè)之家20戶(hù)、評選表彰巾幗創(chuàng )業(yè)十杰)。組建創(chuàng )業(yè)女性巡回報告團，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)十杰首場(chǎng)報告會(huì )，邀請韓國女企業(yè)家、韓國湖南大學(xué)創(chuàng )立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長(cháng)姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會(huì )人員講述自己的創(chuàng )業(yè)歷程，為想創(chuàng )業(yè)和正在創(chuàng )業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗和建議。聯(lián)合勞動(dòng)局，認真落實(shí)小額擔保貸款政策，為女性創(chuàng )業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵農村婦女自主創(chuàng )業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李?lèi)?ài)云、月桂社區劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng )業(yè)事跡在全區推廣，帶動(dòng)城鄉女性創(chuàng )業(yè)。

　　(三)圍繞全區經(jīng)濟發(fā)展形勢，深化“巾幗文明示范崗”建設

　　全區現有區級以上巾幗文明崗120個(gè)(其中國家級崗3個(gè)、省級崗2個(gè)、市級崗34個(gè))，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng )新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人550名。召開(kāi)全區巾幗文明示范崗創(chuàng )建現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。積極搭建城鄉聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺，強化項目支持、技能培訓、職業(yè)指導、資金援助和就業(yè)扶持。引導全區的廣大婦女在各自的崗位上貢獻聰明才智，著(zhù)力打造婦聯(lián)統籌城鄉婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉舉行“巾幗示范村”創(chuàng )建動(dòng)員會(huì )暨女性素質(zhì)大課堂的活動(dòng)現場(chǎng)上，東岸鄉積極進(jìn)行巾幗示范村創(chuàng )建，區婦聯(lián)牽頭組織了市級“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進(jìn)行崗村結對，并在大會(huì )上簽定了結對協(xié)議。XX區婦聯(lián)組織了全區200名巾幗志愿者進(jìn)行公共交通安全的宣傳和文明勸導，激發(fā)轄區內巾幗志愿者在文明城市創(chuàng )建中的參與熱情和創(chuàng )造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

　　(四)圍繞全區婦女素質(zhì)問(wèn)題，開(kāi)展教育培訓工作

　　注重將長(cháng)遠目標與近期目標相結合，積極與區委組織部共同做好婦女人才培養工作。堅持開(kāi)展多層次、全方位的婦女培訓工作，根據不同婦女群體的需要，開(kāi)展有針對性的教育和培訓，實(shí)施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計整合社會(huì )資源，爭取勞動(dòng)、農林水等相關(guān)部門(mén)的支持，將婦女教育培訓納入“勞動(dòng)力就業(yè)計劃”和“陽(yáng)光工程”，在婦女群眾中廣泛開(kāi)展靈活多樣、卓有實(shí)效的培訓活動(dòng)，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強本領(lǐng)。

　　二、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)也面臨著(zhù)不少問(wèn)題。

　　(一)創(chuàng )業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化

　　近年來(lái)區委區政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場(chǎng)競爭尚不規范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無(wú)序競爭、經(jīng)營(yíng)缺乏誠信、道德失范等現象還存在，一些女企業(yè)家“花錢(qián)買(mǎi)經(jīng)驗教訓”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng )業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng )業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　　(二)社會(huì )認可度仍需提高

　　在傳統觀(guān)念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現代管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng )業(yè)女性肩負著(zhù)事業(yè)家庭雙重擔子，創(chuàng )業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀(guān)念給女性創(chuàng )業(yè)帶來(lái)壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì )文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的.文化積淀遺留下來(lái)的人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　　(三)女性素質(zhì)仍需加強

　　女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會(huì )服務(wù)，創(chuàng )業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的迅猛發(fā)展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒(méi)有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)技能培訓，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　三、推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì )和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立、宣傳典型，開(kāi)設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質(zhì)綜合培訓等課程，著(zhù)重培養適應新時(shí)期新社會(huì )的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量,全力推動(dòng)我區婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng )業(yè)難。積極爭取政府及社會(huì )對婦女創(chuàng )業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng )業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開(kāi)展不同形式的招聘會(huì )，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗。

　　第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現從他助到自助的轉變，實(shí)現貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì )建設做出應有的貢獻。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調推動(dòng)婦女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標上有新的突破。切實(shí)增強維權工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權工作網(wǎng)絡(luò )，利用信訪(fǎng)接待、維權熱線(xiàn)，切實(shí)為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告13

　　76.15%的畢業(yè)生選擇區內就業(yè)

　　近日，由內蒙古自治區自治區教育廳編撰的《20xx年內蒙古自治區自治區高校本科、專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐，對內蒙古自治區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調查、統計、分析。

　　20xx年內蒙古自治區共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數的49.42%；專(zhuān)科畢業(yè)生50160人，占畢業(yè)生數的45.82%。

　　從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)率89.75%。

　　在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總人數的55.17%，男生占44.83%。

　　從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

　　20xx年內蒙古自治區畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)�。ㄊ�、自治區），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區內就業(yè)為主，區內就業(yè)畢業(yè)生數72085人，占就業(yè)數的`76.15%。區內就業(yè)主要集中在呼包鄂地區，占區內就業(yè)數的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯地區，占區外就業(yè)數的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數較少。

　　在國家大力提倡“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”的背景下，內蒙古自治區20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng )業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、專(zhuān)科生自主創(chuàng )業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)比例相比有所增加。說(shuō)明內蒙古自治區畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)意識在增強，但整體創(chuàng )業(yè)意識仍偏低，應繼續鼓勵畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會(huì )創(chuàng )業(yè)環(huán)境，同時(shí)繼續加強高校的創(chuàng )業(yè)教育。

　　20xx年，內蒙古自治區本、專(zhuān)科哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育，專(zhuān)科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財務(wù)方向）、汽車(chē)運用與維修，就業(yè)率均超過(guò)了92%。

　　哪些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據報告，本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設備工程、音樂(lè )表演（空中乘務(wù)）、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫(huà)5個(gè)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)科的會(huì )計與統計核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設計與制作、數控技術(shù)等12個(gè)專(zhuān)業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過(guò)95%。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告14

　　改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場(chǎng)機制配置資源的基礎性作用下，我鎮廣大農村青年逐步轉變靠山吃山的傳統觀(guān)念，紛紛走出山門(mén)。開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟危機影響，外出務(wù)工青年提前返鄉趨勢愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮外出務(wù)工返鄉青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農村勞動(dòng)力。北平鎮團委通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)調查等方式相結合，深刻研究，科學(xué)對待，初步掌握外出務(wù)工返鄉青年基本情況，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我鎮外出務(wù)工返鄉青年主要返鄉原因

　　這次我們從我鎮十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對外輸出勞動(dòng)力人數且返鄉青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調研。通過(guò)調研我們發(fā)現眾多務(wù)工青年的返鄉原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導致部分外出務(wù)工青年工作不穩定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉。二務(wù)工成本增加。當地物價(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應提高甚至出現下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉。三農村新政影響。近年來(lái)國家陸續出臺糧食收購、土地流轉等一系列支農惠農政策，對外出務(wù)工返鄉青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉青年感到農村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉創(chuàng )業(yè)，實(shí)現自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正�；丶一蛘呤莻�(gè)人及家庭原因返鄉。

　　二、分析我鎮外出務(wù)工返鄉青年返鄉發(fā)展態(tài)勢

　　結合我鎮外出務(wù)工返鄉青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展態(tài)勢將呈現以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)不穩定狀況日益顯現，可能出現返鄉高潮。雖然大規模外出務(wù)工青年返鄉現象尚未出現，但返鄉規�？赡苓M(jìn)一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉，大部分仍滯留原地等待或流向內地一、二線(xiàn)城市，繼續尋找就業(yè)機會(huì )，其就業(yè)狀況不穩定。

　　二是外出務(wù)工返鄉青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開(kāi)工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉青年收入大幅降低，甚至出現了工資被嚴重拖欠的問(wèn)題。

　　三是外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)形勢變化，就近轉移就業(yè)比重增加。隨著(zhù)金融危機影響的持續和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著(zhù)中西部開(kāi)發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區產(chǎn)業(yè)向內地轉移的力度不斷加大，內地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉可能引發(fā)的問(wèn)題

　　(一)制約農民收入增加。我鎮的非農業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉青年人均勞務(wù)收入在農村收入中占相當大的`比重。勞務(wù)收入成為我鎮外出務(wù)工返鄉青年持續穩定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉和就業(yè)不穩定，直接導致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會(huì )和諧穩定。當前，外出務(wù)工返鄉青年合法權益受到損害、超強度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒(méi)有務(wù)農經(jīng)歷，缺乏農業(yè)生產(chǎn)知識，返鄉后極易成為社會(huì )穩定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮失業(yè)返鄉外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農村貧困戶(hù)，給醫療、救濟帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉后，可能因土地承包權益、社會(huì )保險轉移接續、參加農村醫保、住房建設、回鄉創(chuàng )業(yè)、技能培訓、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮外出務(wù)工返鄉青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向

　　(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心

　　調查結果表明，大多數外出務(wù)工返鄉青年對我國改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評價(jià)，認為改革開(kāi)放不僅極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，增強了綜合國力，同時(shí)隨著(zhù)各級黨政及有關(guān)部門(mén)不斷加大外出務(wù)工返鄉青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習、生活上的事情有人管了，心里話(huà)有人聽(tīng)了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的成果表示滿(mǎn)意。國家現在的困難只是暫時(shí)的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來(lái)充滿(mǎn)希望和信心。

　　(二)求知欲望增強，主動(dòng)學(xué)習技能謀發(fā)展

　　調查結果表明，先被裁員的員工多數是因為沒(méi)有一技之長(cháng)，只是一般的工作人員，對公司的長(cháng)遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應市場(chǎng)競爭的要求，需要不斷的學(xué)習新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì )兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩定提供技術(shù)保障。調查顯示，有的外出務(wù)工返鄉青年進(jìn)入了技能培訓班，有的外出務(wù)工返鄉青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習縫紉、廚師、車(chē)工等各種專(zhuān)業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

　　(三)對勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)

　　在入戶(hù)調查的外出務(wù)工返鄉青年中，有的說(shuō)為什么現在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng )造價(jià)值和社會(huì )財富的人不如非直接創(chuàng )造價(jià)值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì )分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開(kāi)不出工資，造成這種狀況是他們的責任，還是政策上的問(wèn)題？

　　(四)存在“悲觀(guān)失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農村建設之機，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節性工作，賺錢(qián)照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農村青年還計劃利用國家農機補體的機會(huì )，購買(mǎi)聯(lián)合收割機等大型農業(yè)機械，打算在農忙季節，進(jìn)行機械化耕作，在家就能賺大錢(qián)。有部分返鄉務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現出更多的無(wú)奈和對生活的擔憂(yōu)，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著(zhù)在家“賦閑”時(shí)間的增長(cháng)，產(chǎn)生了悲觀(guān)失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。

　　五、主要應對措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的任務(wù)，是我鎮黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮團委本著(zhù)穩妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén)從著(zhù)力解決外出務(wù)工返鄉青年最現實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應對措施并向上級部門(mén)提出以下建議：

　　一是加強信息上報工作，掌握外出務(wù)工返鄉青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報制，由縣、鄉鎮、村社三級指定專(zhuān)人對返鄉農民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉青年的基本情況、年齡構成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉青年的發(fā)展趨勢。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大技能培訓力度，引導外出務(wù)工返鄉青年轉崗從業(yè)。充分整合社會(huì )資源，瞄準市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉青年發(fā)展需要，邀請專(zhuān)家分批次、分種類(lèi)、分層次開(kāi)展免費職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，提升了外出務(wù)工返鄉青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現轉崗從業(yè)。

　　三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)。加強與縣人力資源和社會(huì )保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣科技局等部門(mén)的溝通協(xié)調，建立外出務(wù)工返鄉青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，研究制定《關(guān)于引導和鼓勵外出務(wù)工返鄉青年自主創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》，在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉青年給予政策扶持。同時(shí)，加強與縣工委、農村商業(yè)銀行、農業(yè)銀行的聯(lián)系，開(kāi)展“小額信貸助創(chuàng )行動(dòng)”，降低貸款利率，擴大貸款規模，放寬抵押條件，為農村青年創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色金融通道”，解決農村青年創(chuàng )業(yè)資金難問(wèn)題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺，實(shí)現外出務(wù)工返鄉青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專(zhuān)場(chǎng)外出務(wù)工返鄉青年專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，對企業(yè)和求職者開(kāi)展免費職介；加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟發(fā)達地區和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉青年。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告15

　　近年來(lái)，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點(diǎn)服務(wù)對象，認真落實(shí)積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)項目建設方面取得了較大成效�，F將情況匯報如下：

　　一、主要做法和取得的成績(jì)及反響

　　（一）以提升就業(yè)競爭力為目標，實(shí)施有針對性的職業(yè)培訓，促進(jìn)婦女實(shí)現技能就業(yè)

　　為了切實(shí)提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實(shí)施職業(yè)培訓中，始終堅持以市場(chǎng)為導向，因人而宜、因材施教，根據婦女不同年齡段的特點(diǎn)和市場(chǎng)用工需求，采取了市場(chǎng)導向、分類(lèi)培訓、個(gè)別輔導等一系列職業(yè)培訓措施。20xx年以來(lái)，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓中心等5家職業(yè)培訓定點(diǎn)機構和各鄉鎮（街道）、社區基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會(huì )等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓、企業(yè)在職職工培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓、SYB創(chuàng )業(yè)培訓等四大類(lèi)培訓項目，先后舉辦了電動(dòng)縫紉、手工編織、紡織擋車(chē)工、月嫂和家禽養殖、果蔬栽培等13個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能培訓17期，培訓婦女843人，全縣各類(lèi)技能培訓班中累計培訓婦女3126人，占全縣技能培訓總人數的44.2%。培訓合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮大齡女性、進(jìn)城務(wù)工婦女實(shí)施的“職業(yè)培訓特別計劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項行動(dòng)’貧困對象技能培訓”項目。該項目以適合婦女參訓的母嬰護理（月嫂）為培訓專(zhuān)業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)（月嫂）培訓中心，共舉辦了二期3個(gè)班次的培訓，培訓婦女195人，已結業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來(lái)，我們在辦好技能培訓的同時(shí)，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng )業(yè)SYB培訓班”，培訓婦女小老板102人，在全縣各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓班中累計培訓婦女237人，占全縣創(chuàng )業(yè)培訓總人數的47.4%。通過(guò)大力實(shí)施職業(yè)培訓，極大地提升和增強了我縣婦女勞動(dòng)者的就業(yè)競爭力和創(chuàng )業(yè)成功率。政府在上述培訓項目中累計支付職業(yè)培訓補貼資金278萬(wàn)余元。

　　（二）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實(shí)現自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開(kāi)展免費職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實(shí)現自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來(lái)，我們以縣人力資源市場(chǎng)為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構，采取縣鄉互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、關(guān)注社區婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、民營(yíng)企業(yè)招聘周、人才供需現場(chǎng)洽談會(huì )等各類(lèi)招聘活動(dòng)14場(chǎng)。在這些招聘活動(dòng)中始終堅持把婦女作為重點(diǎn)對象，認真開(kāi)展職業(yè)介紹和就業(yè)指導服務(wù)。同時(shí)，在縣人力資源市場(chǎng)開(kāi)辟了“就業(yè)困難婦女專(zhuān)項職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮失業(yè)婦女、農村進(jìn)城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫院和社區保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來(lái)，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　　（三）以政府購買(mǎi)就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實(shí)現穩定就業(yè)

　　為進(jìn)一步強化就業(yè)工作力度，切實(shí)為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極開(kāi)展就業(yè)援助工作，對政府購買(mǎi)的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會(huì )等機會(huì )，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買(mǎi)的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個(gè)崗位1200元的標準購買(mǎi)城區保潔護綠崗位，社區管理服務(wù)崗位。20xx年以來(lái)，已累計購買(mǎi)公益性崗位613個(gè)，其中安置婦女上崗203個(gè)，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實(shí)崗位補貼資金24萬(wàn)余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實(shí)就業(yè)援助為手段，促進(jìn)城鎮失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的'城鎮失業(yè)婦女實(shí)施了就業(yè)崗位援助，落實(shí)補貼資金142萬(wàn)余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩定。

　　（四）以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為抓手，全面貫徹落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策

　　助推婦女實(shí)現成功創(chuàng )業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng )業(yè)列入《**促進(jìn)就業(yè)小額擔保貸款實(shí)施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認真落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng )業(yè)扶持重點(diǎn)對象，開(kāi)拓性的實(shí)施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓需求的城鄉婦女實(shí)施了創(chuàng )業(yè)免費培訓。20xx年以來(lái)，我處堅持面向有培訓需求的廣大城鄉婦女，實(shí)施系統的創(chuàng )業(yè)知識免費培訓，使她們的市場(chǎng)分析能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng )業(yè)培訓提高創(chuàng )業(yè)成功率，以創(chuàng )業(yè)成功率提高創(chuàng )業(yè)貸款償還率的良性機制。

　　二是狠抓了小額擔保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財政體制改革以來(lái)，我縣小額擔保貸款發(fā)放規模不斷擴大，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬(wàn)余元，直接扶持創(chuàng )業(yè)成功1735人，帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬(wàn)元，占放貸總人數的47.6%。

　　三是突出了對農村婦女創(chuàng )業(yè)對象的信貸扶持�！跋嫒松绨l(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應新政策，大膽探索扶持農村婦女創(chuàng )業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農村婦女從事養殖、種植業(yè)無(wú)營(yíng)業(yè)執照申請小額擔保貸款對象，按照“村居婦代會(huì )出證明、鄉鎮婦聯(lián)機構報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見(jiàn)”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬(wàn)元，直接扶持27名農村婦女成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統作為“**經(jīng)驗”得以推廣。

　　二、當前存在的主要困難和問(wèn)題

　　1. 大齡勞動(dòng)婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數據來(lái)看，超過(guò)45歲的婦女就業(yè)確實(shí)存在較大難度，尤其是制造類(lèi)企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線(xiàn)。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫械公司、**公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設門(mén)檻，大齡不予進(jìn)入”之勢。在這種情況下，現行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類(lèi)的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保障多半落實(shí)不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2. 農村婦女草根創(chuàng )客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉農村婦女，因外出務(wù)工開(kāi)拓了視野、積累了經(jīng)驗，并選準了創(chuàng )業(yè)項目，返鄉后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實(shí)施自主創(chuàng )業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng )業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng )業(yè)資源相當有限，在創(chuàng )業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實(shí)現信貸融資的確很難很難。

　　3. 支持婦女創(chuàng )業(yè)的社會(huì )資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng )業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門(mén)而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動(dòng)權原本就不在人社部門(mén)。所以，為了在小貸中切實(shí)體現對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政和金融部門(mén)協(xié)調、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個(gè)專(zhuān)屬的娘家，但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng )業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒(méi)能提供及時(shí)的指導和幫助。因此，為切實(shí)推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)，我縣還有待建立一個(gè)專(zhuān)項、專(zhuān)業(yè)的婦女創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，能全面整合多家職能部門(mén)和社會(huì )化資源，為全縣城鄉婦女創(chuàng )業(yè)對象提供系統、專(zhuān)業(yè)、及時(shí)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1. 著(zhù)力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開(kāi)就業(yè)門(mén)路隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì )化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場(chǎng)前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來(lái)。面對當前城鎮失業(yè)女性和進(jìn)城務(wù)工的農村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實(shí)際，我們可按照“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的模式，采取先對其實(shí)施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專(zhuān)業(yè)的系統知識和技能培訓后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過(guò)程中實(shí)施跟蹤維權服務(wù)。引導她們進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實(shí)現技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2. 探索小貸聯(lián)保機制，幫助農村婦女突破創(chuàng )業(yè)融資瓶頸從人社部門(mén)實(shí)施的小額擔保貸款政策來(lái)看，當前農村婦女創(chuàng )業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng )客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來(lái)做反擔保和無(wú)法提供符合金融機構胃口的抵押物。但農村婦女創(chuàng )業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng )業(yè)者和實(shí)干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當地村支兩委和所在轄區的鄉鎮政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會(huì )等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無(wú)法找到符合條件的反擔保人，房屋產(chǎn)權確認難、無(wú)法辦理抵押的情況下，也能通過(guò)該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時(shí)解決當前信貸融資難的問(wèn)題。

　　3. 建立創(chuàng )業(yè)獎扶基金，激勵引導更多婦女投身自主創(chuàng )業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng )業(yè)，建立婦女創(chuàng )業(yè)獎勵扶持基金，通過(guò)定期開(kāi)展評選“十大杰出創(chuàng )業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng )業(yè)明星”、“農村婦女創(chuàng )業(yè)致富帶頭人”等活動(dòng)，樹(shù)立了一批在“全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)致富”活動(dòng)中涌現出的婦女創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型，并給予表彰和一定額度的現金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng )業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動(dòng)作用。