農村社會(huì )調查報告(匯編15篇)
在當下社會(huì ),我們都不可避免地要接觸到報告,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的農村社會(huì )調查報告,希望能夠幫助到大家。
農村社會(huì )調查報告1
一、概述:
由于農村經(jīng)發(fā)展慢,農民生活依舊沒(méi)有很富裕,特別是我們村沒(méi)有民辦企業(yè),農民只有靠種糧食、外出打工等來(lái)維持整個(gè)家庭的生活。因此,我們村只能靠一些副業(yè)來(lái)爭得更多的外快,有養豬的,有養雞的,但是我們村以養蠶占據最多。養蠶業(yè)由興到衰在我們村慢慢的演繹著(zhù)。
基于我村養蠶業(yè)的興衰原因進(jìn)行了調查,并基于原因闡述自己的一些觀(guān)點(diǎn),并提出自己的一些建議。
二、調查方式:
通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)本村養蠶的業(yè)主,以及上網(wǎng)搜查一些原因,加上自己分析原因。
三、養蠶業(yè)興衰原因:
一、興的原因:
(1)沒(méi)有更多其他經(jīng)濟來(lái)源
農村畢竟是經(jīng)濟發(fā)展薄弱,沒(méi)有更好的其他經(jīng)濟來(lái)源,農民大部分是沒(méi)有接受過(guò)更好的教育,沒(méi)有文化知識。所以大部分農民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟,近幾年來(lái)養蠶、養豬、養雞等一些個(gè)體經(jīng)濟興旺起來(lái)。農村不能和城市相比較,農村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農民們吃了沒(méi)有文化的虧。
在農村尋找一些賺錢(qián)的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農民的文化知識、農村的經(jīng)濟發(fā)展結構等。因此,在我們村許多農民選擇了養蠶,這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源,畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟來(lái)源,F在應更注意農村的發(fā)展,改善農村經(jīng)濟發(fā)展結構,注意三農問(wèn)題,提高農村的`教育水平。
(2)養蠶業(yè)賺錢(qián)快
之所以許多農民選擇養蠶業(yè)還有一個(gè)很總要的特點(diǎn),那是養蠶業(yè)賺錢(qián)快,基本上養一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮里回收并直接付錢(qián)。因此我們村許多農民選擇了養蠶業(yè),畢竟這些錢(qián)來(lái)源可靠,可以解燃眉之急,農民所選擇了養蠶業(yè)。
許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養蠶,這樣可以減輕家里的負擔。養蠶業(yè)一年可以養四次,這樣本村農民家里一年可以有四次收入。時(shí)間短,見(jiàn)錢(qián)快,所以許多本村農民選擇了養蠶業(yè)。
(3)有鎮里的技術(shù)支持
對于養蠶業(yè),我們xx鎮是很支持的,因為他是我們村主要的經(jīng)濟來(lái)源之一,F在我們鎮里建立了蠶繭站,還給每個(gè)村配發(fā)技術(shù)員,這顯示了本鎮對養蠶業(yè)的特別重視。由于鎮里的重視使我們村的養蠶業(yè)近幾年來(lái)發(fā)展迅速,幾乎我們村家家都養蠶。
當養蠶在我們村發(fā)展的時(shí)候,技術(shù)員也會(huì )幫助村民們來(lái)解決一些難題,在鎮里的領(lǐng)導下養蠶業(yè)在我們村興旺起來(lái)。當蠶繭形成時(shí),技術(shù)員幫著(zhù)村民們到鎮里統一銷(xiāo)售,這樣農民們不用擔心蠶繭的質(zhì)量問(wèn)題。由此看來(lái)有鎮里的技術(shù)支持,很多村民也會(huì )走上養蠶的道路,畢竟養蠶不用擔心技術(shù)問(wèn)題。
(4)養蠶業(yè)多帶來(lái)的熱潮
許多本村農民當外出沒(méi)工作可干時(shí),他們看到養蠶可以帶來(lái)家里的補貼,于是各家紛紛栽種桑樹(shù)準備養蠶。從嫁接小桑樹(shù)到桑樹(shù)長(cháng)大,村民們悉心照顧著(zhù),這是他們的心血。當養蠶業(yè)給村民們帶來(lái)很多收入時(shí),其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養蠶,這樣桑樹(shù)在我們村迅速生長(cháng)代替了糧食莊家的生長(cháng)。正是由于養蠶業(yè)帶來(lái)的熱潮使更多村民們升起了養蠶的信念。一批又一批的桑樹(shù)在田地里生長(cháng)著(zhù),從遠處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹(shù)的氣息。這樣一來(lái)使村里、鎮里更加關(guān)注我們村的養蠶業(yè),這就是所謂的養蠶熱帶來(lái)的熱潮。
農村社會(huì )調查報告2
寒假期間,我在網(wǎng)上調看了大量關(guān)于新農村合作醫療保險的資料。了解到我國近幾年來(lái)關(guān)于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫療的現狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調查。我簡(jiǎn)單做了新型農村合作醫療群眾調查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農合的知識,分析了農民對醫療保障的主要看法?傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農村合作醫療
新型農村合作醫療,簡(jiǎn)稱(chēng)“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個(gè)人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫療是由我國農民自己創(chuàng )造的互助共濟的醫療保障制度,在保障農民獲得基本衛生服務(wù)、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),預計到20xx年逐步實(shí)現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農村合作醫療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農民大病統籌工作改稱(chēng)為新型農村合作醫療制度,新型農村合作醫療實(shí)行個(gè)人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉鎮財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到元。
二,建設新農合的意義
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟有了長(cháng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟的發(fā)展并沒(méi)有給農民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國人口占世界的22%,但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源,其80%都集中在城市。從1998年到XX年農民人均收入年均增長(cháng)2。48%,但醫療衛生支出年均增長(cháng)11。48%,后者的增長(cháng)竟然是前者的近五倍。據有關(guān)媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經(jīng)濟原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟發(fā)達地區,也有40。08%的群眾有病未就診,23。35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會(huì )保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂(yōu)”。在廣大的農村,社會(huì )保障體系基本上處于“空白地帶”。
疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象!笆晃濉睍r(shí)期,我國經(jīng)濟社會(huì )轉型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉型能夠平穩推進(jìn),整個(gè)社會(huì )需要構建嚴密而可靠的安。因此,農民的`醫療衛生問(wèn)題已經(jīng)遠遠超出了問(wèn)題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問(wèn)題,更是建設公平、公正的和諧社會(huì )的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個(gè)重要的例外……到上世紀70年代末期,醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無(wú)雙的成就!鄙蟼(gè)世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認,這種健康業(yè)績(jì)的基礎,是在“將醫療衛生工作的重點(diǎn)放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、遍布每個(gè)農村社區的土生土長(cháng)的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三*寶”。因此,加強農村衛生工作,發(fā)展農村合作醫療,是新時(shí)期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經(jīng)濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬(wàn)。農村的貧困戶(hù)中70%是因病導致的。自1985年以來(lái),雖然農村居民收入也在不斷增長(cháng),但增長(cháng)幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農村居民收入年均實(shí)際增長(cháng)3。1%,而同期城鎮居民收入年均實(shí)際增長(cháng)4。5%,國內生產(chǎn)總值年增長(cháng)速度為9%。1988年以后,農村居民實(shí)際收入增長(cháng)基本處于停滯狀態(tài),1988—1993年農村居民收入年均實(shí)際增長(cháng)僅為1。4%。
但與此同時(shí),農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例,XX年前三季,農村人均醫療支出42。82元,與上年同期37。69元相比,上升了13。6%;其中醫療衛生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年壓療支出14。41元,1998年歷史為52。11元,1999年為51。65元,10年間增長(cháng)了2。52倍,而10年間農民純收入增長(cháng)也僅是2。52倍。而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會(huì )保障始終處于我國社會(huì )保障體系的邊緣,有相當部分社會(huì )保障的內容將整個(gè)農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮社會(huì )保險改革進(jìn)度而言,農村社會(huì )保險僅局限于部分富裕地區試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農村社會(huì )保障的主體。以醫療保險為例,我國當前進(jìn)行的醫療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫保,而只是城鎮職工的醫療保險改革,目前是解決公費醫療負擔過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫療服務(wù)。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:
1、社會(huì )滿(mǎn)意度低
社會(huì )保險中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強調的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險金的社會(huì )滿(mǎn)意度[7]。新型農村合作醫療作為一種社會(huì )保險,受益的農民和政府補助資金來(lái)源的納稅人的滿(mǎn)意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿(mǎn)主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會(huì )滿(mǎn)意度低。
2、保障水平低
新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個(gè)定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規定使得農民實(shí)際受益沒(méi)有預想的那么大。
3、型農村合作醫療的宣傳不到位
現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農民的風(fēng)險意識,也沒(méi)有體現出重點(diǎn),沒(méi)有對那些不參加的農民進(jìn)行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農民認為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時(shí),看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺(jué)。
4、型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫藥費的,可以直接在卡上交醫療費的,事后再來(lái)結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢(qián)還是看不起病,然后持著(zhù)有關(guān)手續到合作醫療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來(lái)回的車(chē)費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿(mǎn)意度。
農村社會(huì )調查報告3
一、當前造成農村社會(huì )不穩定的因素的主要方面
1、土地問(wèn)題
在當前的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,土地問(wèn)題作為影響農村社會(huì )穩定的因素有了新的表現形式,這就是征地補償。隨著(zhù)道路建設的發(fā)展和工業(yè)開(kāi)發(fā)、小城鎮建設的推進(jìn),建設性項目征地范圍逐漸擴大,但由于不同期項目的補償政策不統一,就容易引起農民的不滿(mǎn)情緒。征地補償問(wèn)題牽扯到農民的切身利益,農民在這個(gè)問(wèn)題上是空前團結的,在形式上往往表現為集體上訪(fǎng)或越級上訪(fǎng),如果處理不妥,將可能會(huì )激化為xxxxx。從我鎮信訪(fǎng)形勢來(lái)看,反映土地方面問(wèn)題的占相當一部分。村干部在這個(gè)問(wèn)題上基本上沒(méi)有發(fā)言權,因為群眾認為他們是政府代表,替政府講話(huà),因此對他們不信任,有發(fā)言權的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時(shí),一定要千萬(wàn)謹慎。
2、農村村務(wù)公開(kāi)問(wèn)題
農村村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)是農民實(shí)行民主管理民主監督的一項重要舉措,大多數農民對于這項關(guān)系自身利益的事情相當關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對這項工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財務(wù)的公開(kāi)不規范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪(fǎng)造成農村社會(huì )不穩定。
3、農民法制意識問(wèn)題
雖然法制建設在農村逐步加強,但受觀(guān)念影響,部分農民還不習慣用法來(lái)解決爭端,而依靠單純的私力解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里。
4、農村干部的工作問(wèn)題
一方面有些鎮村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀(guān)念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農民的利益,把干部直接推向農民的對立面。
5、農村精神文明建設問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,加上農村文化的相對缺乏,賭博迷信、賣(mài)淫xx等違法犯罪活動(dòng)在一些農村地區發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì )毒瘤。
6、勞資矛盾問(wèn)題
我鎮屬于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮,基本上每家農戶(hù)都有人在企業(yè)工作,農民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門(mén)檻較底,開(kāi)關(guān)廠(chǎng)比較多,勞動(dòng)法律制度執行不徹底,企業(yè)職工(農民)的權益不能有效保障,導致了群眾性事件的加劇。
7、外來(lái)人員管理問(wèn)題
近幾年,我鎮的外來(lái)人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺(jué)到社會(huì )穩定工作的壓力,主要包括流氓惡勢力、衛生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問(wèn)題的主要原因
1、經(jīng)濟上的因素
經(jīng)濟的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來(lái)人員大多從經(jīng)濟欠發(fā)達地區而來(lái),巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱(chēng),促使一些人鋌而走險,通過(guò)種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現象的增加,引民不穩定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出:如果沒(méi)有小民主,那就一定要來(lái)大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說(shuō)話(huà)的地方,有申訴的地方?傊,要讓群眾能經(jīng)常表達自己的意見(jiàn),使他們有意見(jiàn)就能提,有氣就能出。有小民主就不會(huì )來(lái)大民主。群眾把氣出了,問(wèn)題盡可能解決了,怎么還會(huì )有在民主呢?而從目前來(lái)看,鎮村干部下組入戶(hù)少了,針對農民的會(huì )議也開(kāi)得少了,與農民面對面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機會(huì )也少了,農民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農民對政府的了解下降、信任下降,不尋求正規渠道、手段解決問(wèn)題,造成群訪(fǎng)、圍堵公路等xxxxx的增長(cháng)。
3、文化上的因素
經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的不可避免的社會(huì )矛盾和沖突,對農民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農村社會(huì )分化帶來(lái)多元化的社會(huì )形態(tài),農民的社會(huì )價(jià)值觀(guān)念和倫理道德觀(guān)念亦面臨分解與重建的過(guò)程。但是由于規范的制定遠遠落后于變革的速度,舊的價(jià)值觀(guān)念喪失對大眾的內在約束力,而隨著(zhù)外來(lái)文化和城市文明的傳播,廣大農民的價(jià)值觀(guān)念和意識形態(tài)結構將會(huì )不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀(guān)念也會(huì )大量涌現,致使各種觀(guān)念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì )所倡導的價(jià)值標準與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移,農村各類(lèi)關(guān)系的`調節由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農民負擔、計劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導和化解,就可能激化,導致經(jīng)濟、民事糾紛上升,不穩定因素增多。
4、組織上的因素
當前,我國正處于一個(gè)由傳統社會(huì )向現代社會(huì )、從農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )、從封閉性社會(huì )向開(kāi)放性社會(huì )的社會(huì )變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農村社會(huì )結構,各結構要素之間恒定的關(guān)系不復存在,分化與整合之間
難免會(huì )出現失衡與失調現象,從而導致農村社會(huì )穩定難以持續維持,大量非穩定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì )轉型期之后,組織結構也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織,其結構模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權的鄉(鎮)政府組織,及農村自治組織的村,在農村政治結構中仍未健全和完善,特別農村自治還在試驗階段,不能有效地整合農村新興的各種社會(huì )力量,就無(wú)法相應提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會(huì )不穩定因素,影響農村的穩定。
5、制度上的因素
村級組織對社會(huì )穩定工作重要性缺乏認識,治保會(huì )、調解會(huì )力量不足、戰斗力不強,護村隊、護廠(chǎng)隊作用沒(méi)有發(fā)揮,各項工作措施沒(méi)有落到實(shí)處,導致基層社會(huì )治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強經(jīng)常性工作,出現號召多,過(guò)硬措施少,指導、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠,造成責任不落實(shí)、工作沒(méi)人抓,引發(fā)安全責任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護農村社會(huì )穩定的主要措施
1、完善農村基層組織建設
實(shí)踐證明,一個(gè)強有力的基層黨組織,對農村社會(huì )穩定起到至關(guān)重要的作用。要繼續發(fā)揚黨內民主,擴大群眾參與,深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作,夯實(shí)黨組織的群眾基礎,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要建立健全村治保會(huì )、村調委會(huì )等基層綜治機構建設,選好配強治保會(huì )主任、調委會(huì )主任,充實(shí)人員力量,加強業(yè)務(wù)培訓,提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢,發(fā)揮他們在維護基層農村穩定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊,充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性,組織志愿者隊伍,結合各地實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區保安隊,作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區范圍內的治安防范工作。同時(shí)完善健全農村群防群治網(wǎng)絡(luò )。
2、加強農村精神文明建設
通過(guò)農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工程和學(xué)習型家庭、學(xué)習型社會(huì )創(chuàng )建活動(dòng)不斷提高農民整體素質(zhì)。深入開(kāi)展文明示范戶(hù)、衛生示范戶(hù)評選廣泛開(kāi)展農村群眾性文化活動(dòng),推進(jìn)村級文化活動(dòng)中心建設,用先進(jìn)的社會(huì )主義精神文明占領(lǐng)農村,推動(dòng)農村社會(huì )各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學(xué)校教育,注意對青少年的教育保護,預防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權利。在民主和法治的社會(huì )里,權利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會(huì )發(fā)展和穩定。人民群眾的權利得到切實(shí)保障,社會(huì )穩定也就有了保障。而恰恰是當人民的民主權利沒(méi)有保障時(shí),社會(huì )會(huì )陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。完善村級組織內部的監督制約機制,提高決策水平,深入實(shí)施村務(wù)公開(kāi)工作,提高村務(wù)的透明度,保障村民的自治權利和民主權利。
3、加強農村法制宣傳
要以開(kāi)展民主法制村建設為契機,針對農村和農民的特點(diǎn),以普法為先導,開(kāi)展多層次、多形式的普法教育活動(dòng),在普法的內容、形式、組織領(lǐng)導等方面都要有所創(chuàng )新。首先在普法的內容上,應著(zhù)眼于提高廣大農民的民主意識和法制觀(guān)念,圍繞農業(yè)、農村中心工作,開(kāi)展有針對性的普法教育活動(dòng)。著(zhù)重抓好五大類(lèi)法律知識的普及教育:一是民主政治類(lèi)的法律知識,二是維護穩定類(lèi)的法律知識,三是民事經(jīng)濟類(lèi)的法律知識,四是基本國策類(lèi)的法律知識,五是農業(yè)生產(chǎn)類(lèi)的法律知識。通過(guò)這些與農村工作、農民生活密切相關(guān)的法律法規的宣傳教育,大大提高農村群眾的法律知識水平,增強農村群眾的法制意識和觀(guān)念。其次,在普法的形式上,對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進(jìn)行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習培訓的方法進(jìn)行,對普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識,并利用有線(xiàn)電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開(kāi)展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂(lè ),使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農村普法的組織領(lǐng)導方面,農村基層組織應落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所,建立一個(gè)固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費等,從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開(kāi)展。加強村規民約的建立完善,從源頭上加強對不穩定因素的控制。
4、加大對農村弱勢群體的救助力度
全面實(shí)施農村最低生活保障制度,做到應保盡保。深入實(shí)施城鄉居民合作醫療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農村居民健康水平,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。努力提高職工養老保險覆蓋面,解決群眾后顧之憂(yōu)。推進(jìn)鎮慈善分會(huì )和愛(ài)心助學(xué)基金建設,擴大受益面。
5、深化平安創(chuàng )建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng )建工作,鞏固創(chuàng )建成效,在創(chuàng )造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗,營(yíng)造農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )治安環(huán)境。創(chuàng )建過(guò)程中要切實(shí)加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村(居)委會(huì )、調委會(huì )、治保會(huì )等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,真正做到看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事。
加強司法所建設,強化為農服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設,做到底子清、臺帳齊、責任明。
開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲打擊農村惡勢力,堅持從重從快的的嚴打方針,對農村各種黑惡勢力團伙及其成員,進(jìn)行全面及時(shí)的打擊,徹底摧毀農村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過(guò)安裝電子監控裝置等高科技手段,對要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監控,提高專(zhuān)業(yè)防范水平。
6、預防和化解各類(lèi)矛盾糾紛
要完善預警機制,建立健全公共性、突發(fā)性、xxxxx的處置預案,建立健全不穩定因素排摸機制,并使之規范化、制度化,同時(shí)堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結合,及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。加強司法信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)中心建設,完善調處網(wǎng)絡(luò ),發(fā)揮綜合優(yōu)勢,盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農村社會(huì )穩定評估預警體系。
創(chuàng )新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉鎮或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺,鼓勵農民通過(guò)平等協(xié)商的辦法解決問(wèn)題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法,即政府面向社會(huì )將糾紛作為標的進(jìn)行招標,由中標的社會(huì )法律中介機構負責解決糾紛。
總之,維護農村社會(huì )穩定工作,既是保一方平安、構建和諧社會(huì )的需要,更是對我們基層黨委執政和工作能力的的檢驗,我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)做好維護農村穩定各項工作,建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì )主義新農村。
農村社會(huì )調查報告4
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和深入,各地區城市建設突飛猛進(jìn),城市的居住、商業(yè)、就業(yè)、交通等方面設施和制度不斷地完善和充實(shí),逐漸推進(jìn)著(zhù)黨關(guān)于全面建設和諧的小康社會(huì )的總方針的貫徹落實(shí)。但是,我們不應忽視在我國占更大面積的農村和做重要貢獻的農民。城鄉建設應當統籌兼顧、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展。
黨的十六屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》中,對建設社會(huì )主義新農村進(jìn)行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理文明”的建設要求。這是黨對于農村建設提出的總體要求,各地區農村也學(xué)習了此次會(huì )議的精神,進(jìn)行相應的整頓和落實(shí)?偠灾,建設社會(huì )主義新農村意義深遠,任務(wù)艱巨,必須著(zhù)眼長(cháng)遠,立足當前。
1月24至27日,我在父親的幫助下,對合肥市肥西縣高店鄉部分地區進(jìn)行了實(shí)地調查,主要通過(guò)開(kāi)放式訪(fǎng)談結合自然觀(guān)察的方法,了解了當地農村的教育和醫療保障狀況,學(xué)習到了新農村建設的經(jīng)驗,同時(shí)也接觸到到了建設過(guò)程中的矛盾和困難,并針對性的表達了自己的看法。
一、調查對象
當地居民,年齡在20-50歲之間,有學(xué)生、教育者、當地農民、退休老人、村干部等,大多數人為初中以上文化程度。
二、調查內容和結果
1.農村教育狀況
此次對于教育狀況的調查對象主要是教師、學(xué)生和其家長(cháng),他們大多數人都表示對當地的教育服務(wù)狀況較滿(mǎn)意,國家的義務(wù)教育給大多數人減輕了負擔、減稅也給大多數農民家庭創(chuàng )造了更好的教育環(huán)境和條件,當地還有一些對貧困家庭學(xué)生的補助政策得以落實(shí)。但是,也有部分家長(cháng)和學(xué)生表示,農村的教育條件雖然不斷發(fā)展,但與城區相比,還是落后很多,師資條件、硬件設施等甚至無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生們的學(xué)習和文化生活。
對于教育,當地居民都認為是百利而無(wú)一害的,大多數人的觀(guān)念是,只有讓孩子學(xué)到了知識,才能有出息,只要自己的孩子有能力到好的學(xué)校就讀,自己會(huì )盡一切努力為孩子爭取。他們會(huì )互相炫耀自己孩子的學(xué)習成績(jì),對學(xué)習好的孩子,人人佼口稱(chēng)贊。并且,農民的農田種植因缺乏科學(xué)的指導,而常常顯得低效,因此職業(yè)教育也更加迫切和必要。
由以上調查情況可總結,當地農村教育狀況良好,政策落實(shí)得當,但是因為歷史積累的因素,相較城區仍顯落后,還需教育者和當地政府的不斷努力,來(lái)使教育條件和水平穩定發(fā)展。居民的教育觀(guān)念崇高而淳樸,主要得益于教育宣傳。
2.農村醫療保障狀況
醫療保險
大多數居民認為村里的'醫療保險比較科學(xué),可以及時(shí)解決看病過(guò)程中遇到的問(wèn)題。但是,大家普遍覺(jué)得,醫療保險報銷(xiāo)的費用太少,特別是小花費不能解決;醫療機構的醫療費用高,手續繁瑣,定點(diǎn)醫院等限制有時(shí)讓人難以承受。大多數人認為醫療保險要一保大病、保住院為重點(diǎn)。雖然醫療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個(gè)比較普遍的觀(guān)點(diǎn)是:每年只要投入很少的一部分錢(qián)就能夠在出現意外狀況的時(shí)候獲得比較大的補助,而且投保的費用大多數都是由村政府承擔,還是很劃算的。對于醫療保險的知識普及尚有缺陷,許多居民不了解就醫的條件和具體情況,造成對醫療保險的誤解。
醫療服務(wù)
大多數人認為當地的醫療服務(wù)狀況比較好,能夠滿(mǎn)足需要,但農村醫療服務(wù)中存在很多問(wèn)題:鄉鎮醫院醫療技術(shù)人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡(jiǎn)陋;村衛生所大都建在鄉醫家中,不合格,經(jīng)營(yíng)不規范,存在亂收費的現象;各醫療機關(guān)有關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度很差,有些醫院報銷(xiāo)手續比較麻煩。
三、針對性的建議
針對調查結果,我們通過(guò)查閱資料提出一下建議和辦法:
針對教育
1.可以組織實(shí)施好農村寄宿制學(xué)校建設工程,建設遍布鄉村學(xué)校的遠程教育網(wǎng)絡(luò ),建立和完善城鎮教師到農村任教服務(wù)制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務(wù)教育質(zhì)量。
2.要有效統籌城鄉各級各類(lèi)教育資源,送知識、送技術(shù)、送人才下鄉,滿(mǎn)足農民多樣化的學(xué)習需求,推進(jìn)“農科教”結合,把農村學(xué)校建設成為推廣農業(yè)先進(jìn)技術(shù)、提供經(jīng)濟信息服務(wù)的平臺。
3.鄉鎮政府應該要普及和鞏固農村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類(lèi)學(xué)校為新農村建設服務(wù)的能力放在首位,按照當的十六屆五中全會(huì )的戰略部署,全力以赴地做好農村教育工作。
針對醫療:
1.加大政府的宣傳力度,提高對農村醫療衛生工作重要性、緊迫性的認識。
2.加大資金投入,逐步改變鄉村醫療衛生設施簡(jiǎn)陋的狀況,是加強農村醫療衛生工作的重要一環(huán)。
3.增加定點(diǎn)醫療機構的數量,方便參保農民就醫。
4.要十分關(guān)心重視農村醫療衛生這支隊伍的建設,發(fā)揮他們在農村醫療服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,更重要的是要提高審察和監督,確保醫療服務(wù)質(zhì)量。
5.國家可以調整補償的標準,擴大報銷(xiāo)的范圍,不僅大病住院等情況可以報銷(xiāo),小病也可以幫助解決一部分,解決大多數人的需求。
四、后記
建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經(jīng)濟的根本途徑,是提高農民生活質(zhì)量、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現代農業(yè)的重要保障,是發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、構建和諧社會(huì )的主要內容。相信,在黨中央、國務(wù)院出臺的政策的大力支持下,我國新農村建設會(huì )越來(lái)越好,但是,路途漫長(cháng)、坎坷,要一步一步穩穩地走。
農村社會(huì )調查報告5
一、基本情況
陜西省勉縣武侯鎮杜家壩村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農合參保率98%,新農保參保率95%,20xx年勞動(dòng)力轉移156人,創(chuàng )經(jīng)濟收入255萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái),該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著(zhù)發(fā)展,但這個(gè)村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現象比較普遍。
二、農村社會(huì )保障現狀
。ㄒ唬﹤鹘y的農村社會(huì )保障功能削弱。
在以前的舊中國,農村的社會(huì )保障是完全依賴(lài)著(zhù)個(gè)人家庭的!鞍偕菩橄取本褪强恐(zhù)這個(gè)“孝”字,靠著(zhù)孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開(kāi)支,都是依賴(lài)家庭經(jīng)濟的支持。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和計劃生育政策的實(shí)施,農村家庭結構日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養責任,這將使未來(lái)家庭不堪重負。而為了解決這個(gè)問(wèn)題,大量的農村勞動(dòng)力遠離家鄉,來(lái)到大城市里打工,造成農村“留守老人”“留守兒童”等現象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫看病困難,晚年養老負擔加重。
。ǘ┺r村社會(huì )保障任務(wù)加重。
一是農村人口老年化問(wèn)題日益突出。該村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%,農村老齡化問(wèn)題較為突出。就目前情況來(lái)看,人口老齡化問(wèn)題直接涉及到農村家庭的家庭負擔和家庭和諧。
二是疾病問(wèn)題依然是困擾農民的瓶頸。雖然現在新型農村合作醫療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久,但藥品價(jià)格及醫療費用不斷增高,報銷(xiāo)比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農民低薄的收入只能維持養家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調查中,一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)!
三是外出務(wù)工農民工社會(huì )保障權益亟需保障,F在,越來(lái)越多的農民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會(huì )少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中,外出務(wù)工農民90%都擔心自己的社會(huì )保險關(guān)系無(wú)法轉移接續,85%很糾結自己到底是在家鄉參保還是在務(wù)工地參加社會(huì )保險,70%搞不懂自己的個(gè)人社保賬戶(hù)是干啥的。
。ㄈ┈F有的農村社會(huì )保障水平低。
對于杜家壩村農民來(lái)說(shuō),目前社會(huì )保障主要有新農合和新農保,農村低保的社會(huì )救濟方式還不規范、不統一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時(shí)救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶(hù)和困難人口提供救濟。
一是新農合群眾享受的報銷(xiāo)范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬(wàn)元的根本無(wú)濟于事,所報銷(xiāo)的一點(diǎn)費用還不夠往返的車(chē)費,盡管深知合作醫療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時(shí),就是不愿掏那份“不必要”的錢(qián)。特別是今年個(gè)人繳費調整到65元后,更不愿眼看自己出錢(qián)別人吃藥。
二是新農保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來(lái)看,建立農民養老保險依然是一項全新的工作,部分農民,特別是老年農民的生活仍比較艱難,個(gè)人負擔的部分保險資金根本無(wú)法支付。農民自身對養老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農!闭{查中,85.7%的農民期盼養老金的金額能提高一些!靶罗r!睂(shí)施時(shí),年滿(mǎn)60周歲老人不需繳費就可領(lǐng)取每月55元的養老金,60周歲以下的老人通過(guò)15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養老金。無(wú)論是55元/月,還是76元/月都是一個(gè)低水平的狀態(tài),而且物價(jià)處于上漲階段,將來(lái)這些養老金肯定不能滿(mǎn)足老人的`基本生活保障。
。ㄋ模┥鐣(huì )保障體制太復雜。
目前,農村社會(huì )保障體系建設的現狀是城鄉分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統一的管理機構,也無(wú)統一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會(huì )養老保險、農民工外出務(wù)服務(wù)等主要歸人社部門(mén)管理,醫療保障主要歸衛生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會(huì )福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉村也制定了社會(huì )保障辦法和規定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì )等。對義務(wù)兵、獨生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì )保障都有相應的指導意見(jiàn),各自為政,條線(xiàn)分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì )保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農民搞不清有啥問(wèn)題該找哪個(gè)部門(mén)。
三、對策建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大社會(huì )保險宣傳力度。
社會(huì )保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,必須要把現有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門(mén)以及全社會(huì )的廣泛關(guān)注。一是大力提高農民的社會(huì )保障意識。要通過(guò)電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動(dòng)宣傳,讓廣大農民知曉如何實(shí)現自己的權益。二是強化各級領(lǐng)導對社會(huì )保障的責任。各級領(lǐng)導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實(shí)各類(lèi)社會(huì )保障政策,帶頭救助各類(lèi)困難群體。三是充分利用春節前后、農閑時(shí)期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農民現身說(shuō)法,講自己受益后的親身感受,使廣大農民真正認識到參加社會(huì )保險的好處。
。ǘ┎粩嗵岣弑U纤。
在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上,當地鎮、村相應增加農村社會(huì )保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實(shí)解決他們的社會(huì )保障需求。逐步提高農民養老、新農合個(gè)人繳費標準和農村低保標準,較大幅度提高新農合報銷(xiāo)比例和報銷(xiāo)封頂線(xiàn),切實(shí)降低個(gè)人自付金額,減輕農民醫療負擔。同時(shí),逐步提高新農;A養老金標準,讓農村居民切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì )養老的優(yōu)越性。
。ㄈ┣袑(shí)維護外出務(wù)工人員的合法權益。
政府部門(mén)要切實(shí)為農村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會(huì )保險的參保、接續、轉移,以及個(gè)人賬戶(hù)的管理方面,真正做到以人為本,問(wèn)計于民,問(wèn)需于民,問(wèn)政于民。健全社會(huì )保障經(jīng)辦管理體制,逐步實(shí)現“五險合一”,推行社會(huì )保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂(yōu)。
。ㄋ模┙∪晟乒芾矸⻊(wù)體系。
整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò )資源,研究在鄉鎮、村建立養老、新農合、低保救助、救災救濟一體化的社會(huì )保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協(xié)調協(xié)作,努力實(shí)現資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂(yōu)、解民怨、解民困。
農村社會(huì )調查報告6
今年,省政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,試點(diǎn)工作將于今年在省內全面開(kāi)展。新型農村社會(huì )養老保險制度以個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實(shí)際的特點(diǎn)。根據實(shí)際對新型農村養老保險制度推行進(jìn)行了調查。
一、基本情況。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線(xiàn)長(cháng)131.47公里。地理坐標為東經(jīng)89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內有國家一類(lèi)口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線(xiàn)鐵路修筑之前,奇臺曾是關(guān)內通往新疆的必經(jīng)之道,絲路新北道、漠北道都要通過(guò)此地,所以,奇臺也就成了關(guān)內和新疆的商品中轉地,商品貿易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說(shuō)。我縣總人口 202768人,全縣農業(yè)人口14.5萬(wàn)人,占總人口數的79.6%,農村18周歲至60周歲之間的人數(不含在校生)70911人,占總人口數的14.4%,核實(shí)60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養基礎性養老金354萬(wàn)元,發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人,實(shí)際參保人數達70492人,征繳養老保險費782萬(wàn)元,參保率為81.5%。
二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況
1、新型農保財政補貼:年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個(gè)檔次,參保人可根據本人及家庭經(jīng)濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠 ,政策惠農暖人心 :對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養人,低保對象、愛(ài)國宗教人士凡年滿(mǎn)60周歲的,可按新農保政策規定計發(fā)養老金,并繼續享受本人原來(lái)按國家和自治區有關(guān)規定享受的各項待遇。其中,對領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎性養老金發(fā)放標準。
3、年滿(mǎn)16周歲即可入“! 年滿(mǎn)60周歲可按月領(lǐng)養老金:奇臺縣年滿(mǎn)16周歲(不含在校生),未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,都可在戶(hù)籍地自愿參加新農保。 新農保實(shí)施時(shí),已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工養老保險待遇的,可不用繳費,按月領(lǐng)取基礎性養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領(lǐng)取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過(guò)15年;距離領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)測算存在以下問(wèn)題:
1、縣財政對參加新型農村社會(huì )養老保險的農村居民實(shí)施養老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬(wàn)元,按照我縣財政收入情況,縣財政無(wú)力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農村居民38000人,如按照政策規定本人不繳納養老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬(wàn)元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無(wú)力承擔。
3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交,機構、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的'開(kāi)展。
四、建議
1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》文件要求,采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農民、失地農民、農村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、計劃生育獨生子女戶(hù)(雙女戶(hù))等重點(diǎn)人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農民擴展,不斷擴大農保覆蓋范圍。
2、落實(shí)農保人員編制,明確管理和經(jīng)辦機構性質(zhì),統一農保機構名稱(chēng),落實(shí)工作經(jīng)費。建議
縣級勞動(dòng)保障部門(mén)內設“農村社會(huì )保險股”,設置行政編制2-3名;設置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農村社會(huì )保險經(jīng)辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)新型農保試點(diǎn)工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過(guò)“點(diǎn)對面”的宣傳方式,充分利用縣有線(xiàn)電視開(kāi)辦專(zhuān)題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行新型農保政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng);三是實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶(hù)作為新型農保政策義務(wù)宣講員。通過(guò)多角度全方位的宣傳,實(shí)現新舊體制的順利過(guò)渡,為加快建立新型農村社會(huì )養老保險制度奠定良好的群眾基礎。
4、建立健全基金監管機制,確;鸢踩。財政部門(mén)要建立健全農;鸸芾磙k法,農保機構要建立基金內審稽核制度;社會(huì )保險基金監督部門(mén)要將農;鸺{入日常監管業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)履行監督職責,對基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時(shí)還要加強財政、監察、審計監督和社會(huì )監督。
農村社會(huì )調查報告7
引言:
建設社會(huì )主義新農村是中國現代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一,改革開(kāi)放以來(lái),為改變廣大農民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設性地提出建設具有新時(shí)代特色的社會(huì )主義新農村。隨著(zhù)國家的發(fā)展和經(jīng)濟建設,科學(xué)發(fā)展觀(guān)深入人心,在國家的領(lǐng)導下新農村建設工作陸陸續續在全國各地開(kāi)展,并取得了一些可喜的成績(jì),然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對其進(jìn)行全面的實(shí)踐調查再進(jìn)行客觀(guān)、公正的評價(jià)。
實(shí)踐目的:
深入農村,熟悉農村,體驗生活,感受發(fā)展。通過(guò)親身融入,切身體會(huì ),豐富寒假生活,并深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會(huì )民生的熱情,增強社會(huì )責任感和社會(huì )認知力。在進(jìn)行社會(huì )考察調研的同時(shí)還能增強自己的觀(guān)察能力和分析能力,為以后的工作打下堅實(shí)的基礎。
實(shí)踐內容:
從經(jīng)濟,政治,文化三大方面了解家鄉社會(huì )主義新農村建設的現狀,以及在發(fā)展社會(huì )主義新農村建設中不可避免的一些問(wèn)題。
實(shí)踐過(guò)程:
通過(guò)和家鄉農村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉政治的進(jìn)步;通過(guò)切身體會(huì )家鄉農村的節日氣氛,感受家鄉文化的繁榮;通過(guò)親眼所見(jiàn)家鄉的新農村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會(huì )家鄉經(jīng)濟的發(fā)展。然而,在家鄉新農村建設的同時(shí),不可避免的帶來(lái)了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉土文化景觀(guān)被毀壞,傳統民俗被淡化等等。
實(shí)踐結果分析:
一、黨的基層建設更加牢固,民主制度得到落實(shí)
我在和基層干部的交談中了解到,自新農村建設以來(lái),民主制度得到了落實(shí)。比如,基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度,每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當家人的權力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現。近幾年,我們這些大學(xué)生去當村官,更多的是國家考慮農村知識分子少,這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農村,帶領(lǐng)農村走向新的發(fā)展,不斷實(shí)現社會(huì )主義新農村建設,從而響應國家的號召,而且還能鍛煉當代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì )民生的熱情,增強社會(huì )責任感和社會(huì )認知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì )主義新農村建設提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺,讓惠民更加明確
新型農村合作醫療制度的出臺解決了以前農民的“看病難”問(wèn)題,作為新農村建設的主要改革方案之一,新型農村合作醫療的籌集資金為每人每年30元,主要由農民個(gè)人自愿繳納,地方財政補貼,中央財政轉移支付三部分組成。近幾年,村衛生室的建立,藥物品種增多,實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策,更是解決了農村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問(wèn)題。
國家出臺的“三農”政策讓農民生活得更好;農業(yè)稅的免除,“農業(yè)補貼”政策更是調動(dòng)了農民種糧的積極性,農業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實(shí)行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿(mǎn)16周歲),當他們的父母年滿(mǎn)60歲時(shí),更是享有國家的保障,這一政策雖然在當前的惠民不明顯,但從村民積極響應政策的實(shí)行的情況來(lái)看,村民養老有了保障。
新世紀以來(lái),國家出臺的建設社會(huì )主義新農村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉的新農村建設提供了堅實(shí)的法律基礎。
三、政府加大投入,合理規劃,農村有了新面貌
政府通過(guò)加大資金投入,合理規劃等多方面措施,加強鄉村公路網(wǎng)建設。農村公路是公路網(wǎng)的基礎,是農村地區最主要甚至唯一的運輸方式,是關(guān)系到農民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,關(guān)系到全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要基礎設施。作為社會(huì )主義新農村總體規劃的有機組成部分,農村公路的建設是很重要的。農村公路發(fā)展了,農村運輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進(jìn)農村生產(chǎn)發(fā)展,提高農民收入;可以加快農村城鎮化進(jìn)程,改善村容村貌。隨著(zhù)公路的建設,沿著(zhù)公路建起了座座樓房,家家住進(jìn)了新房,高高興興過(guò)著(zhù)新年。
四、新農村建設中存在的破壞
亂砍濫伐樹(shù)林,開(kāi)山采石,為建造房屋提供材料,從而導致水土流失,自然資源枯竭,破壞農村生態(tài)環(huán)境,并未將來(lái)的農業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導致農業(yè)用地不足;進(jìn)行新農村建設,對農村進(jìn)行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋?xiě)训氖,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農村,文化的多樣性也在農村,如果建設不當,很容易對其造成破壞”。這就是通常所說(shuō)的,在開(kāi)發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設性破壞和保護性破壞!皩υ鷳B(tài)的鄉村,按照現代人的審美口味加以改造,傳統的民間手工技藝,被大量機械性復制,從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項目,其實(shí)是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害!迸f的村子拆掉了,新的村子出現了,承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是,農村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì )等傳統,正隨著(zhù)建設的深入在慢慢流逝。
五、新農村建設也存在一些現實(shí)問(wèn)題
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設新農村缺少主力軍;絕大多數農民的綜合素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān),農民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農村的要求差距甚遠;村農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農作物種植和副業(yè)養殖過(guò)程中,仍以零散種養為主,尚未形成集約效應等等。
六、新農村存在的一些客觀(guān)問(wèn)題
雖說(shuō)新農村的房屋價(jià)格不是特別的`高,但是對于收入甚微的農民們來(lái)說(shuō)無(wú)疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢(qián)住進(jìn)新農村,這又有巨大的挑戰。另外,新農村是聚集在一起的,一個(gè)鎮,一個(gè)村農民都是分布在各個(gè)地區的,假使農民們真的搬進(jìn)了新農村,那原來(lái)留在老家的許多耕地就會(huì )由于無(wú)人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長(cháng)又無(wú)疑會(huì )成為一種負擔,會(huì )大大的打擊農民的生產(chǎn)積極性。
新農村建設好后,一個(gè)地區聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會(huì )導致一些社會(huì )問(wèn)題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執,是否應該有一些類(lèi)似于社區的專(zhuān)門(mén)的居民委員會(huì )進(jìn)行協(xié)調。人口聚集后,相應的基礎設施是否能跟上,是否能配套建設一些休閑設施和娛樂(lè )場(chǎng)所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買(mǎi)日常生活必須品,以及相應的醫療機構等。
另外,新農村建設后對當地的生態(tài)又會(huì )造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì )像以前在農村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區一樣集中打包,統一處理。住進(jìn)新農村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無(wú)疑是一大問(wèn)題。
建設新農村是一個(gè)很好的舉措,為了更好地讓農民朋友們得到真正的實(shí)惠,享受時(shí)代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問(wèn)題并想好解決措施,只有這樣,新農村的建設才會(huì )真正意義上的發(fā)揮它應該發(fā)揮出的作用。
實(shí)踐總結:
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),我們了解了社會(huì )主義新農村建設在中國現代化進(jìn)程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導和大力支持以及村民的努力對社會(huì )主義新農村建設的關(guān)鍵作用。而且,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì )到了家鄉新農村的獨特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí),我也知道了國家實(shí)行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價(jià)錢(qián)來(lái)進(jìn)行建設,同時(shí)還要考慮各樣的問(wèn)題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實(shí)施,工作順利開(kāi)展。
“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現在只有學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經(jīng)濟建設中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!
農村社會(huì )調查報告8
學(xué)期結束了,中學(xué)生的暑假開(kāi)始了。在我們的想象中,暑假應該是快樂(lè )和幸福的。而實(shí)際上學(xué)生們的暑假到底過(guò)得怎么樣呢?為此,我們展開(kāi)了一次社會(huì )調查。
問(wèn)卷調查結果分析
通過(guò)對收回的問(wèn)卷進(jìn)行統計分析,我們發(fā)現,大部分同學(xué)在暑假中,學(xué)習的負擔并沒(méi)有減輕。54名接受調查的同學(xué)中,參加兩個(gè)以上的補習班的同學(xué)有52人,占總人數的96%;只有一名同學(xué)沒(méi)有參加補習班,僅占接受調查對象的2%。當然,許多同學(xué)是自愿參加補習班的,54名接受調查的同學(xué)中,自愿報補習班的同學(xué)有26人,占了48%;而家長(cháng)報的呢?只有8人,占15%;既有自愿的,又有家長(cháng)報的有20人,占37%。參加社會(huì )活動(dòng)還不普遍。54名同學(xué)中有25人沒(méi)有參加任何活動(dòng),占46%,參加旅游的同學(xué)有18人,占33%,參加夏令營(yíng)的有12人,占22%。大多數同學(xué)對暑假生活能夠自己做主。接受調查的同學(xué)自己安排暑假生活的有37人,占69%;家長(cháng)安排的有18人,占33%。都去上補習班了,幫家長(cháng)做家務(wù)事的時(shí)間也少了,都沒(méi)有做的同學(xué)有1人,占2%;有,但只有偶爾1、2次的有33人,占61%;平均1個(gè)星期1次的有19人,占35%。同學(xué)們對這個(gè)暑假生活的'評價(jià)簡(jiǎn)直五花八門(mén),不喜歡這個(gè)暑假的有5人,占9%,喜歡這個(gè)暑假的有22人,占41%,覺(jué)得一般的同學(xué)最多,有27人占50%。大部分的同學(xué)都想過(guò)一個(gè)輕松、快樂(lè )、自由的暑假。
專(zhuān)家的意見(jiàn)
學(xué)生的暑假生活應該怎么過(guò)比較科學(xué)?專(zhuān)家認為:孩子們的暑假應該以玩為主,要過(guò)得快活,但也不能天天在那兒玩,F在的孩子根本沒(méi)有自由,整天在家寫(xiě)作業(yè),玩也只能玩電腦、看電視。高樓大廈就像一個(gè)“孤寂陣”,把孩子關(guān)在里面。暑假里,不少地方舉行“夏令營(yíng)”一類(lèi)的活動(dòng),但是有一些父母怕孩子出去受傷,就不讓孩子去,其實(shí)這是不對的。因為學(xué)校給學(xué)生們放暑假,就是讓學(xué)生們休息休息,輕松輕松,同時(shí)也應該讓現在的孩子接受一點(diǎn)挫折教育,所以,應該讓孩子去參加夏令營(yíng)之類(lèi)的活動(dòng),去體驗大自然,讓心靈得到放飛。日本的大人一到了暑期,就會(huì )把自己的孩子送到一個(gè)荒島上去,為的是讓他們學(xué)會(huì )自立,不像小皇帝小公主似的嬌生慣養。家長(cháng)們太寵孩子,以為是對孩子好,其實(shí)不然,這樣反而會(huì )給他們帶來(lái)傷害。
中學(xué)生在結束了一個(gè)學(xué)期的書(shū)本知識的學(xué)習后,他們渴望自己支配暑假時(shí)間,用自己的方式去接受來(lái)自社會(huì )各個(gè)方面,書(shū)本知識以外的各種知識。老師和家長(cháng)可以適當放手讓他們去嘗試。我相信在老師、家長(cháng)、學(xué)生的共同努力、配合下,我們的中學(xué)生一定會(huì )渡過(guò)一個(gè)非常有意義的暑假。
農村社會(huì )調查報告9
技術(shù)服務(wù)合力難成。一項技術(shù)可以致富一方百姓,農業(yè)科技應該是農業(yè)結構調整的“發(fā)生器”。接受農業(yè)技術(shù),農民喜歡現場(chǎng)指導和發(fā)放技術(shù)資料的方式。在技術(shù)推廣上,不是農民不愿接受,而是工作合力存在問(wèn)題。農業(yè)大縣往往是財政窮縣,鄉鎮一級的農技、農機、畜牧水產(chǎn)等工作服務(wù)部門(mén)經(jīng)費堪虞,在工資無(wú)法保障的情況下(20xx年,鄉鎮農技站人平經(jīng)費只有3700多元,“既無(wú)錢(qián)養兵,又無(wú)錢(qián)打仗”,基層推廣機構基本上處于“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”的'一種狀態(tài)),技術(shù)服務(wù)日顯窘境,服務(wù)方式創(chuàng )新舉步維艱,社會(huì )化普及性服務(wù)無(wú)法開(kāi)展,服務(wù)缺位與農民群眾的要求形成強烈反差,難以適應發(fā)展現代農業(yè)和建設新農村的客觀(guān)需要?萍己康偷霓r業(yè)生產(chǎn)必然導致農民從事種養業(yè)收入水平在一定時(shí)期內處在一個(gè)低水平狀態(tài)。人均年收入在1000―1500元之間的農戶(hù),逼近溫飽線(xiàn),都很渴望有優(yōu)良種子、種苗和技術(shù)指導,幫助其盡快致富。
信息服務(wù)張力有限。農民對農業(yè)信息主要反映有不知道向誰(shuí)打聽(tīng)、信息不及時(shí)、信息不準確、信息量太少等問(wèn)題,客觀(guān)地反映了農村社會(huì )信息的不通暢。農業(yè)信息應該是覆蓋在農村社會(huì )之中的一張大網(wǎng),有自上而下的傳遞,也有自下而上的反饋,良性互動(dòng)才能形成社會(huì )層面的張力,為農業(yè)生產(chǎn)準確定位。泉湖鎮農民胡有樂(lè )認為,農業(yè)信息對農民來(lái)講,要靠農民主動(dòng)去找,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機構,有時(shí)打聽(tīng)到的信息難以判斷,對自己的農業(yè)生產(chǎn)安排無(wú)法進(jìn)行信息對接,農業(yè)生產(chǎn)品類(lèi)與市場(chǎng)需求難以融合。
農資服務(wù)動(dòng)力不足。農民從事農業(yè)生產(chǎn)需要種子、種苗、農藥、化肥等農用生產(chǎn)資料,由于市場(chǎng)放開(kāi),經(jīng)營(yíng)自由度擴大,購買(mǎi)自主權分散,形成了多元化經(jīng)營(yíng)和不同層面需求的農資服務(wù)格局。在農資服務(wù)中,農民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經(jīng)營(yíng)新的種子、種苗時(shí),農民很希望看到示范樣板才有信心進(jìn)行變換品種。在選購農資時(shí),農民只能靠經(jīng)驗辦事,不敢冒然一試,因為農資坑農、害農事件總是存在于農村社會(huì )的某個(gè)角落。經(jīng)銷(xiāo)商由于利益驅動(dòng)、同行業(yè)帶動(dòng)、競爭性互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農資只求賣(mài)出去,售后服務(wù)無(wú)從談起,沒(méi)有服務(wù)動(dòng)力和積極性。特別是個(gè)體戶(hù),一旦農資出現小問(wèn)題,回避矛盾,轉嫁責任。例如泉湖鎮農民胡龍,20xx年養雞近3000只,在購買(mǎi)小雞飼料時(shí),由于飼料中蛋白質(zhì)含量只有13%(正常標準18―21%),200多只小雞引發(fā)球蟲(chóng)病而死。農民對農資的價(jià)格偏高和質(zhì)量信用度有爭議,糧價(jià)漲,農資也漲,農民種養的純收益被農資流通環(huán)節剝離一部分。
農村社會(huì )調查報告10
調查人:xx大學(xué)x院系x專(zhuān)業(yè)x班李娟呂曉琳
調查時(shí)間:xx—2—10
調查地點(diǎn):蘇州市吳中區新豐村
調查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調查,拍照等
一、社會(huì )主義新農村建設情況
1、人口
l勞動(dòng)力
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現,該村人口結構也不太協(xié)調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
2.土地
l耕地
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農民的土地都被國家征去了,農民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農民的自留地。
l荒地/其它土地
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的`商業(yè)廠(chǎng)房,現在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯的,也會(huì )被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3.土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農村的土地是承包制度。
4.生計(農業(yè)/非農產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)
<1>農業(yè)
l打工
打工一般多數是為了供孩子上學(xué),來(lái)錢(qián)比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個(gè)能貼補家用的活干干、順便照顧家里、
l經(jīng)商
現在農村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因為國際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計,做個(gè)小老板;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當地的勞動(dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
l一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著(zhù)名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現已無(wú)法考證。但據村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區具有較長(cháng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見(jiàn)諒。
農村社會(huì )調查報告11
一、基本概況:
今年的寒假,我參加了學(xué)校的活動(dòng),進(jìn)行了一次寒假回鄉實(shí)踐調查,調查對象是我的家鄉,貴州省鎮寧布依族苗族自治縣打幫鄉,我就其中的一個(gè)村——xx村進(jìn)行了為時(shí)兩天的調查走訪(fǎng),走訪(fǎng)時(shí)得到了廣大村民的信賴(lài)和支持,調查時(shí)也針對村里開(kāi)展了一些工作,還對部分村民進(jìn)行實(shí)地調查走訪(fǎng),以取得更好的調研效果。
二、調查時(shí)間:
20××年1月29日至30日
三、調查地點(diǎn):
貴州省鎮寧縣打幫鄉xx村
四、實(shí)踐調查員:
x x x( 北林經(jīng)管 人資06-1 )
五、調研經(jīng)過(guò)及內容
1 、村莊基本概況
從打幫鄉繞過(guò)蜿蜒崎嶇的山路,經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)車(chē)程,我來(lái)到此行目的地——xx村。一到那我就得到了村長(cháng)的熱情接待,當我說(shuō)明此行目的時(shí),村長(cháng)對我表示感謝,并對我的調查和實(shí)踐表示支持,從而也增加了我調研的信心。
通過(guò)向村長(cháng)詢(xún)問(wèn),我首先大致地了解了xx村的基本情況,xx村距打幫鄉政府所在地約4公里,全村行政村總面積1200畝,共有5個(gè)村民小組,絕大部分村民為布依族,全村總人口1262人,其中勞動(dòng)力人口有650人。
該村經(jīng)濟發(fā)達程度居其所屬的貴州省鎮寧苗族布依族自治縣的中下等水平,村民的生活總體水平還比較低,因此,近年來(lái)村里的勞動(dòng)力越來(lái)越多地向城里轉移,至XX年年,全村外出務(wù)工人數已接近300人,將近本村勞動(dòng)力總人數的一半。
由于xx村所處地形為山地,三面環(huán)山,一條小河順山而下,最終注入打幫河。村里耕地類(lèi)型主要有水田和旱地,總面積為600畝,這里屬于亞熱帶氣候,全年氣溫較高,主要糧食作物有稻谷和玉米,經(jīng)濟作物有甘蔗和西紅柿。經(jīng)村長(cháng)介紹,至XX年年底,全村村民人均收入達600元,比上年增長(cháng)約15%。
雖然村民們生活比過(guò)去好了很多,但是村里仍然有經(jīng)濟特別貧困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能滿(mǎn)足家庭的基本開(kāi)支。
xx村進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)時(shí)依照的是村民們多年的經(jīng)驗,由于村民們大多不識字,文化水平低,且xx村交通不便利,因此在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,xx村的村民們不能較快地掌握科學(xué)的方法,通過(guò)技術(shù)的改進(jìn)來(lái)提高生產(chǎn)力,導致了發(fā)展的滯后,這次來(lái)調查我從學(xué)校帶來(lái)了一些掛圖和農業(yè)書(shū)籍,我把資料交給村長(cháng),村長(cháng)十分激動(dòng),他說(shuō);“放心,我們村干部一定不會(huì )辜負你們的期望,春節之后,我們就開(kāi)村民委員會(huì ),組織大家一起學(xué)習,謝謝你帶來(lái)的資料,也謝謝你們學(xué)校的領(lǐng)導關(guān)心我們農村的發(fā)展,相信有了國家的政策和你們的關(guān)心,我們xx一定會(huì )越來(lái)越好的!
2 、村莊建設情況:
、 村莊基本面貌:
通過(guò)對xx村概貌進(jìn)行分析,村民住房沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統一規劃,全村的建筑有著(zhù)明顯的布依族建筑風(fēng)格,主要類(lèi)型為磚、石、木料型房屋,較過(guò)去住的土坯房有很大改善,但仍有極少數村民的房屋仍是土坯結構,冬不擋嚴寒,夏不避酷暑。
全村無(wú)硬化道路,通向鄉政府的路只能通過(guò)摩托車(chē)、農用車(chē)等小型車(chē)輛,而且道路崎嶇不平,在雨季容易出現道路軟化,滑車(chē)等危險。
、 基本設施建設
通過(guò)了解,xx村基本設施建設情況基本不完善,村委會(huì )雖然有固定的辦公場(chǎng)所,但沒(méi)有小學(xué)、醫務(wù)室、診所等保障村民生活的設施。
至XX年年底,村里已有超過(guò)90%的村民參加了新型農村合作醫療,國家的政策給村民們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,但是由于村里沒(méi)有醫務(wù)室,村民在出現疾病時(shí)不能得到及時(shí)有效的控制和治療。
、 村莊自然環(huán)境
xx村是比較傳統的村,村里無(wú)企業(yè)、公司等辦公場(chǎng)所,環(huán)境沒(méi)有受到來(lái)自外界的污染,因此xx村自然環(huán)境很好,空氣清新,山清水秀,村民的飲用水都是純天然的淺井水,平時(shí)食用的瓜果蔬菜都是自家種的無(wú)污染食品。
3、村民生活情況:
經(jīng)過(guò)村長(cháng)的介紹,我對xx有了基本的了解,但是實(shí)地走訪(fǎng)是不可缺少的,我召集了村里幾個(gè)正在玩耍的小孩,說(shuō)明來(lái)意后,他們都很愿意幫助我,于是他們幫我把村里正在家閑坐的大人們叫來(lái)了,我和村民們圍坐在一起,和他們親切地聊起天來(lái)。
交談的'過(guò)程中,村民們很熱情地與我進(jìn)行交流,內容包括他們的生產(chǎn)、生活情況等。通過(guò)談話(huà),我了解了在xx村,絕大多數村民家里都過(guò)上了比較幸福的生活,家里都有電視機和vcd等基本電器,也通了電話(huà),村民們紛紛表示,近幾年來(lái),黨和政府高度重視農民的生產(chǎn)和發(fā)展,出臺了很多惠農政策,據我所了解,xx村的農民們都享受到了政府給他們帶來(lái)的好處,他們的生活水平較過(guò)去有了很大的提高。
借著(zhù)這個(gè)機會(huì )我把自己所學(xué)的十七大會(huì )議中有關(guān)“三農”方面的信息講解給他們聽(tīng),村民們都很感謝黨中央對他們的關(guān)心和社會(huì )給予他們的支持。
但是我不由得擔心起來(lái),在我和村民們的聊天中發(fā)現,盡管村民們的生活質(zhì)量有所提高,但是他們的思想覺(jué)悟還不夠,他們對于孩子的教育問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有感到憂(yōu)慮過(guò),極大多數村民對孩子的學(xué)習問(wèn)題都是不管不問(wèn),任其自由發(fā)展,孩子爭氣就讓他們多上兩年學(xué),不爭氣等到了十五六歲就出外打工,無(wú)論如何都可以生存下去的。
我告訴村民們,如今是知識爆發(fā)的時(shí)代,不懂文化就只能永遠處于社會(huì )的最底層,永遠不可能生活得很好。讀書(shū)雖然不是唯一的出路,但是在社會(huì )上打拼,不懂文化,只能吃虧。
在我一番真誠的勸告之下,村民們紛紛表示,以后會(huì )盡量督促孩子的學(xué)習,盡量讓他們多學(xué)習科學(xué)文化,即使做農民,也要做一個(gè)有文化的農民。聽(tīng)了這些,我心里充滿(mǎn)了欣慰,也看到了希望。是的,只有家長(cháng)、學(xué)校和社會(huì )三方都真正地行動(dòng)起來(lái)關(guān)心和幫助這些孩子,他們才會(huì )有光明的未來(lái)。
從村民的講述中,我得知了xx村有幾個(gè)孩子,由于家里特別貧困,正面臨輟學(xué)的危機。于是在第二天,我在一個(gè)村民的帶領(lǐng)下,找到了這幾個(gè)孩子,并把自己隨身的筆送給了他們,還收集了他們的信息帶回學(xué)校,希望學(xué)校和社會(huì )的力量能夠幫助他們,讓他們能夠安心地在校園里學(xué)習。
六、關(guān)于xx村發(fā)展的思考:
在xx村兩天的調研讓我對農村和農民有了新的看法,也讓我對xx村的發(fā)展道路有了一些思考,具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)討論:
1、受地形、經(jīng)濟等條件約束,xx村仍處于傳統農業(yè)生產(chǎn)模式,完全沒(méi)有實(shí)現農業(yè)機械化,因此要通過(guò)傳統農業(yè)來(lái)大幅提高農民的生產(chǎn)力基本不可能,這需要村干部們以帶動(dòng)xx村經(jīng)濟發(fā)展為己任,為xx村的發(fā)展做出一個(gè)全面的規劃,逐步實(shí)現農業(yè)半機械化。
2、基礎設施建設很不完善的情況也是xx村落后的一個(gè)重要因素,要發(fā)展,醫療和教育是關(guān)鍵。在經(jīng)濟發(fā)展之前,必須先保證村民們生活得到保障,因此,學(xué)校和衛生所是一個(gè)村經(jīng)濟起步的必要設施。
3、村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無(wú)法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要全面村民的思想境界,讓他們樹(shù)立起一個(gè)重視孩子教育的觀(guān)念,這樣才能很好地促進(jìn)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉孩子素質(zhì)的差距。
4、“一村一品”的開(kāi)發(fā)程度不夠,本村沒(méi)有特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加價(jià)值高的農產(chǎn)品。本村的潛力和優(yōu)勢沒(méi)有很好地被發(fā)掘。xx村的特色和優(yōu)勢是土特產(chǎn),特別是天然無(wú)污染的綠色食品,但其經(jīng)濟價(jià)值并沒(méi)有得到宣傳,在今后的工作中,村干部們需要加大宣傳的力度,提升xx土特產(chǎn)的知名度及其經(jīng)濟價(jià)值,打幫鄉政府應在這方面給予支持。這樣,經(jīng)過(guò)多方面的努力,xx村的特色才會(huì )更明顯,發(fā)展的空間也會(huì )更大。
5、村里的發(fā)展計劃不夠明確導致了xx村的經(jīng)濟發(fā)展較緩慢。一個(gè)村能不能得到長(cháng)足的、有效的發(fā)展,關(guān)鍵就看有沒(méi)有一個(gè)明確的、系統的發(fā)展目標,明確的目標是發(fā)展的前提,有了目標,才會(huì )有前進(jìn)的方向。xx村在未來(lái)的發(fā)展中,一方面要加強本村的農業(yè)生產(chǎn),另一方面可以依托農業(yè)發(fā)展養殖業(yè),這樣既可以減少農業(yè)生產(chǎn)的成本,又可以增加經(jīng)濟來(lái)源,使經(jīng)濟得到持續有效的發(fā)展。
6、交通不發(fā)達,成為限制本村發(fā)展一個(gè)很大的制約因素。俗語(yǔ)說(shuō)的好,“要致富,先修路!”道路是經(jīng)濟流通和發(fā)展的紐帶,其作用不可忽視,既然認識到道路對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,就要把道路建設的問(wèn)題擺在重要位置,這樣才能使xx村更好地實(shí)現小康新農村。
農村社會(huì )調查報告12
一、農村建設進(jìn)展情況
我的家鄉長(cháng)涇鎮緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認真開(kāi)展新農村建設活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,認真制定了“五新一好”新農村建設遠景規劃,即:建設新村鎮,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農民,組建新經(jīng)濟組織,開(kāi)創(chuàng )新局面,建設好班子,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農村建設工作。結合本鎮實(shí)際,積極開(kāi)展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鎮干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,花園等八個(gè)村順利通過(guò)了達標驗收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng )建的三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來(lái)的新農村建設工作,我們長(cháng)涇鎮主要做了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┙∪M織訂規劃。為切實(shí)加強對新農村建設的領(lǐng)導,我鎮成立了由鎮長(cháng)沈偉旗擔任組長(cháng)的鎮新農村建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動(dòng)、規劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務(wù)到村,責任到人。成立村莊規劃工作組,負責規劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng )建村的整治規劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規范,布局得當。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)造氛圍。我鎮堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來(lái)抓,組織鄉村干部深入一線(xiàn),以對新農村建設工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì )議、橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。全鎮共召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議8次,張貼標語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鎮宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道,在全鎮范圍內營(yíng)造了一個(gè)新農村建設的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鎮新農村建設工作進(jìn)程。
。ㄈ┓诸(lèi)指導定制度。為切實(shí)做好我鎮的新農村建設工作,領(lǐng)導小組對創(chuàng )建的8個(gè)村針對各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類(lèi)指導,有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級資金比較薄弱的基礎上,全鎮投入專(zhuān)項資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實(shí)現無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過(guò)程中,我鎮注重對農村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們全包了。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應成立了衛生、綠化、養護組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習禮村建立了公共場(chǎng)所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等。
二、新農村建設工作成效
。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的.“臟、亂、差”現象,衛生保潔制度的健全,使環(huán)境衛生得到長(cháng)效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
。ǘ┤罕姯h(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛生意識有了轉變,對公共衛生也有了講究,樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。
。ㄈ﹫F結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過(guò)各項方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力;在各項實(shí)事工程的建設中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。
三、示范村花園村新農村建設情況
。ㄒ唬┗厩闆r
花園村是由原長(cháng)涇鎮長(cháng)涇村和花園村合并而成。20xx年底,全村人口4676人,勞動(dòng)力2770個(gè),耕地面積903畝。20xx年,全村實(shí)現二、三產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)額66309萬(wàn)元;農民人均純收入10296元;村級年可支配收入達800萬(wàn)元;農業(yè)適度規模面積比例達82%;農民人均住房建筑面積達60平方米;企業(yè)職工、農民養老保障率100%;農民大病醫療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛生村,20xx年建成江陰市第一家村級經(jīng)濟股份合作社。
。ǘ20xx—20xx年規劃建設目標
花園村是江陰市老村改造新農村建設試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統一部署和要求,結合花園村的實(shí)際情況,對原花園村570戶(hù)集中居住的6個(gè)自然村莊進(jìn)行科學(xué)規劃,合理布局,全面改造,力爭通過(guò)二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設目標:①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬(wàn)㎡;②新建農戶(hù)住宅(含公寓樓)2萬(wàn)㎡,計劃投入1200萬(wàn)元;③鋪設住宅區內混凝土道路1.5萬(wàn)㎡,計劃投入60萬(wàn)元;
、苷无r村河道72條,150畝,駁岸1萬(wàn)米3,計劃投入170萬(wàn)元;⑤鋪設永久性雨、污水管道2萬(wàn)米,計劃投入90萬(wàn)元;⑥新建公共健身娛樂(lè )場(chǎng)所7個(gè)。其中籃球場(chǎng)1個(gè),乒乓球室1個(gè),露天健身娛樂(lè )場(chǎng)所5個(gè),計劃投入50萬(wàn)元;⑦新增居住區農村綠地110畝,人均公共綠地面積超過(guò)30㎡,其中新建小游園4個(gè),新建1個(gè)100米長(cháng)廊,2個(gè)涼亭,1個(gè)嬉水臺。計劃投入180萬(wàn)元;⑧農村舊房實(shí)行立面改造,粉刷外墻8萬(wàn)㎡,計劃投入48萬(wàn)元。以上8項共計劃投資約1798萬(wàn)元。
。ㄈ┠壳肮こ踢M(jìn)展情況
今年以來(lái),花園村全村發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)新農村建設,各項建設工程進(jìn)展順利,取得了實(shí)質(zhì)性成效。①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬(wàn)㎡;②投資910萬(wàn)元新建了農戶(hù)新型住宅1.3萬(wàn)㎡;③投資40萬(wàn)元鋪設了住宅區內混凝土道路1.5萬(wàn)㎡;④投資119萬(wàn)元整治了農村河道72條,計150畝,駁岸0。7萬(wàn)米3;⑤投資45萬(wàn)元鋪設了永久性雨、污水管道1萬(wàn)米;⑥投資40萬(wàn)元新建了公共健身娛樂(lè )場(chǎng)所5個(gè)。其中籃球場(chǎng)1個(gè),乒乓球室1個(gè),露天健身娛樂(lè )場(chǎng)所3個(gè);⑦投資75萬(wàn)元新增居住區綠地50畝。其中新建3個(gè)小游園,新建1個(gè)長(cháng)廊100米,1個(gè)涼亭,1個(gè)嬉水臺;⑧投資30萬(wàn)元粉刷農村舊房外墻5萬(wàn)㎡。以上工程總投入1259萬(wàn)元。
四、存在問(wèn)題
1、鎮、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
五、幾點(diǎn)建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統一思想,抓好落實(shí);
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動(dòng)村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
農村社會(huì )調查報告13
20xx年暑假期間,我在浙江省金華市的廣大農村地區,就農村垃圾處理問(wèn)題,做了調查。以下是我以金華市金東區的農村垃圾處理實(shí)際情況為調查對象,結合所能查詢(xún)的各種資料,所作的關(guān)于農村垃圾處理的社會(huì )調查報告。
(1)農村垃圾問(wèn)題的分類(lèi)
首先,隨著(zhù)現代化農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,農村日常垃圾的種類(lèi)和數量都呈現一種不斷增長(cháng)的態(tài)勢。對于種類(lèi)繁多的農村垃圾,我們可以把它分為兩類(lèi):生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾。
其中生活垃圾是指農村生活中直接產(chǎn)生的廢棄物,包括液體廢棄物和固體廢棄物。據調查得知,其中比如生活污水在內的液體廢棄物,在污水處理系統相當不受重視的現當代農村中,仍以直接排放入河或露天處理為主。而固體廢棄物,則包括了廚房廢棄物、日用品廢棄物、家電廢棄物、燃料廢棄物在內,是這次社會(huì )調查的重點(diǎn)。
工業(yè)垃圾,主要是指扎根于廣大農村地區的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在其生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的垃圾。由于發(fā)展農村工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有地租便宜、勞動(dòng)力廉價(jià)、監督力度低等特點(diǎn),導致了中小型企業(yè)向農村靠攏。而中小型企業(yè)著(zhù)力于企業(yè)快速發(fā)展,往往容易忽視工業(yè)廢棄物等的處理,加之監管不到位,是農村垃圾處理的重難點(diǎn)。
(2)農村垃圾問(wèn)題的現狀
本次社會(huì )調查主要集中在金華市金東區的多個(gè)行政自然村,以圍繞典型對象的實(shí)際情況為依托,以網(wǎng)絡(luò )、期刊、學(xué)術(shù)報告等資料為基礎,所作調查分析。
1),大部分農村的都建有了集中的垃圾處理處,調查的二十一個(gè)行政自然村,有十九個(gè)都建有多個(gè)露天的垃圾傾倒處,其中多為人數過(guò)六百的大型自然村。未有集中垃圾處理設施的兩個(gè)自然村,人數都在二百人一下,其中的翁村更是實(shí)際人口八十五人,常住人口不足三十。即便如此,據調查可知,這十九個(gè)建有垃圾傾倒處的自然村里,以人口過(guò)一千五的午塘頭村和小黃村的垃圾處理頻率最大,每天都有專(zhuān)人處理傾倒處的垃圾。隨著(zhù)自然村的規模的越來(lái)越小,垃圾處理頻率也越來(lái)越小。因此在幾個(gè)規模相對較小的自然村的垃圾處理處,垃圾處理狀況極不樂(lè )觀(guān)。
2)在液體廢棄物調查方面,二十一個(gè)受調查的自然村中,只有五個(gè)自然村全部或部分建立的地下排污系統。除已經(jīng)全部完成新農村改造工作的午塘頭村和小黃村,其余三個(gè)自然村只在舊村改造過(guò)程中建設了部分污水處理系統。而二十一個(gè)受調查自然村中,有十六個(gè)自然村直接與寬六米以上河流相接,包括小黃村在內的十六個(gè)自然村全部將污水直接排入河流之中。其中有五個(gè)自然村村周?chē)兄睆竭^(guò)十米的露天水塘,有三個(gè)自然村有多個(gè)大小不等的露天水塘,其中只有極少部分保持良好水質(zhì)。大部分的農村液體廢棄物直接排入水塘中。
3)在農村工業(yè)垃圾處理的調查上,二十一個(gè)受調查自然村中,工業(yè)八個(gè)自然村周?chē)ㄓ泄I(yè)廠(chǎng),其中尤以小黃村為典型,村周?chē)蟠笮⌒〗ㄓ惺鄠(gè)工業(yè)廠(chǎng),有水泥生產(chǎn),工藝品加工,成品生產(chǎn)等幾個(gè)類(lèi)別。而其村周?chē)墓I(yè)廠(chǎng)的共同點(diǎn)是勞動(dòng)力缺口較大,留守村中的三分之一村民都有就職于周?chē)鷱S(chǎng)的`經(jīng)歷。而村周?chē)鷱S(chǎng)的建廠(chǎng)土地,是從20xx年以來(lái),村民農業(yè)用地規劃所得。在工業(yè)垃圾處理方面,廠(chǎng)周?chē)腆w垃圾廢棄物隨處可見(jiàn),其中有生產(chǎn)廢料、建筑垃圾等。其中大多是直接傾倒于廠(chǎng)房周?chē),由于廠(chǎng)房周?chē)鷽](méi)有大面積農業(yè)用地,因此沒(méi)有直接利害關(guān)系當事人,因此農村工業(yè)垃圾問(wèn)題并未引起大家所重視。
(3)農村垃圾處理中所存在的問(wèn)題
1)農村缺少系統便利的規范垃圾處理廠(chǎng)。因此,農村生活垃圾的處理一般以直接填埋為主。而規范的垃圾處理廠(chǎng),往往相隔很遠,造成了垃圾規范處理成本過(guò)大。
2)大部分農村缺少完整的地下污水排放系統,也沒(méi)有配套污水處理設施。隨著(zhù)新農村建設的不斷深入,農村地下污水排放系統正在逐步完善,但現有的老舊部分的污水排放問(wèn)題得不到解決,往往直接露天排放。而配套污水處理設施的短缺,直接后果就是由原來(lái)的分散排放轉變?yōu)榧信欧,污水?wèn)題還是得不到解決。
3)村民的環(huán)保意識還不夠,其中尤以生活垃圾的處理問(wèn)題上最為明顯。調查中除少部分規模較大、資金雄厚的自然村,在村中各處配備了大量垃圾桶等用于生活垃圾集中處理外,更多的受調查自然村的垃圾處理點(diǎn)遠離村民集中居住區或處理點(diǎn)較少導致一部分村民的處理距離很遠,這就造成了相當一部分村民的不自覺(jué)處理垃圾問(wèn)題。這也反映處理村民的環(huán)保意識不強的問(wèn)題。
4)工業(yè)垃圾老大難問(wèn)題。由于現在農村經(jīng)濟生活與周?chē)I(yè)發(fā)展息息相關(guān),農民直接利益往往和村周?chē)墓I(yè)廠(chǎng)密不可分,在拉動(dòng)經(jīng)濟,改善村民物質(zhì)生活方面,村周?chē)I(yè)廠(chǎng)的作用不可忽視,這也就導致了在工業(yè)垃圾處理的問(wèn)題上,很多村民沒(méi)有一個(gè)客觀(guān)公正的認識,反而會(huì )站在既得利益者的角度來(lái)為止掩蓋錯誤甚至是犯罪事實(shí)。因此在農村垃圾處理問(wèn)題上,工業(yè)垃圾問(wèn)題往往牽涉多個(gè)利益集團,最后導致無(wú)人管、無(wú)法管的局面存在。
(4)關(guān)于農村垃圾處理問(wèn)題的思考
隨著(zhù)社會(huì )主義現代化步伐的不斷向前,社會(huì )發(fā)展,人民生活安康。但在相對落后的農村地區,農民的生活質(zhì)量往往不能和收入呈相同步伐發(fā)展。其中尤以居住環(huán)境問(wèn)題特別突出,在很多農村地區往往追求經(jīng)濟的快速發(fā)展,卻不注重內在發(fā)展動(dòng)力挖掘,會(huì )以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),以粗獷的發(fā)展為主。加之很多農民由于自身水平有限,沒(méi)有長(cháng)遠陽(yáng)光,忽視了很多問(wèn)題。農村垃圾處理問(wèn)題,如廣大農村居民生活息息相關(guān),也是改善農民生活環(huán)境,追求農村經(jīng)濟發(fā)展又好又快布局所不容忽視的。
農村社會(huì )調查報告14
和諧是20xx年中國出現頻率相當高的一個(gè)詞匯,這就是我們國家所追求的政治,經(jīng)濟主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國政治經(jīng)濟文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來(lái)緩和各種矛盾的一種口號,這在今年的春晚中就有體現,因為20xx年的春晚就將主題定格為民族團結,和社會(huì )和諧。
我來(lái)自農村,是農民的兒子,因此我也是農民自然而然得非常關(guān)注農計民生。這次回家又給了我一次機會(huì ),可以利用這個(gè)機會(huì )收集一些有用的信息,于是我開(kāi)始向我爸爸發(fā)出請求希望可以多走動(dòng)走動(dòng),一來(lái)我們這一家子屬于社會(huì )大家庭的一滴水,一顆沙子但可以反射太陽(yáng)的光輝,反映太陽(yáng)的溫度,也就是有小見(jiàn)大,有小家見(jiàn)大家。由此可以完成我的調查報告,一來(lái)在走動(dòng)過(guò)程中可以鄭家自己的社會(huì )閱歷證章一些與人交往的能力,又能夠給別人留下好印象學(xué)會(huì )一些常用的社交禮儀規則,也能為以后的進(jìn)入社會(huì )作好鋪墊。于是我就抱著(zhù)這樣的想法開(kāi)始了自己的訪(fǎng)友之旅。在這期間我得出了一些自認為有用的東西同時(shí)自己總結了一下。拿來(lái)和大家分享。
事件一:大和諧
首先就是和諧,這在中國農村突出的表現為家庭和睦,生活富足。我所在的鎮是我國的百強鄉鎮之一。我們那里經(jīng)濟搞得還算不錯,交通也算便利,既是魯西南重要的交通樞紐,還有兩條國道通過(guò),老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠,再加上當地民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展給當地提供了很多的就業(yè)崗位,我們當地的經(jīng)濟就是靠這一動(dòng)力拉動(dòng)的。以我們家為例,我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近,務(wù)工方便。一年也能掙不少錢(qián),我姐在我們那邊最大的一家企業(yè),也是我們濟寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來(lái)我們這個(gè)小家過(guò)得還算不錯至少在我們農村,還是不錯的。其實(shí)反過(guò)來(lái)講,我們所追求的小康不就是家人健健康康,每個(gè)人都有自己的目標都有個(gè)盼頭,相信這比什么都重要,這就是我最大的感受。
問(wèn)題一:孝敬父母
每當提及這個(gè)問(wèn)題,我原本應當相當的自豪,畢竟作為禮儀之邦的后人,孝字為先?墒蔷褪沁@件事處理得不好,我大爺家有三個(gè)兒子,現在每一個(gè)小家都過(guò)得不錯,房子正好一家一處,結果我大爺就沒(méi)地去了,只好在我二哥家的房子上又接了兩間房,給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個(gè)人照顧,不是講我哥們不孝順,我只是覺(jué)得做得不夠多,我把告訴我這是人家的家事,不能夠說(shuō)得太多,不然以后會(huì )處理不好關(guān)系的.,我也只能自己嘆氣,這也是農村一個(gè)不爭的事實(shí),在面臨老齡社會(huì )的到來(lái)時(shí),農村的一些問(wèn)題顯得相當的重要這就需要一些政府官員做好準備來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,例如我們那個(gè)地方的敬老院較少,等等還有很多問(wèn)題。
社會(huì )實(shí)踐報告的目的就是讓大學(xué)生了解一個(gè)真實(shí)的社會(huì ),不要整日活在自己的世界里要做半個(gè)社會(huì )人,盡一個(gè)公民的責任,同時(shí)對我們自己也算是一個(gè)考驗。
問(wèn)題二,農村新生力量的就業(yè)問(wèn)題,
這次回家碰到了許多以前的舊交,尤其是從小一起長(cháng)大的同學(xué),俗話(huà)說(shuō),一輩子同學(xué)三輩子親,這次相見(jiàn)體現得就十分突出,我們在一起回憶小時(shí)候的故事,然后講了一下彼此的現狀,和結業(yè)后的經(jīng)歷,吃飯喝酒,忙得不亦樂(lè )乎,然后又用電話(huà)聯(lián)系了幾位在遠方的同學(xué),通了電話(huà),互相問(wèn)候。事后,我發(fā)現現在的農村的青年的命運,無(wú)非兩種,第一種就是像我一樣,繼續上大學(xué),這種被稱(chēng)為光耀門(mén)楣的事業(yè),在農村辦來(lái)不是件容易的事,就像臥薪嘗膽一樣看著(zhù)那些外出打工的同學(xué),再看看自己的父母,人家自己掙了錢(qián),然后翻新了房子家電,家具現在我的那些外出打工的同學(xué)的工資都已經(jīng)達到了四位數,而自己卻還要花父母的錢(qián),想象著(zhù)他們的彎曲的背影,自己真地有一些痛心和不忍,自己一個(gè)人在教室里享清福(相比較而言),但轉眼一想將來(lái)的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰(shuí)自己的家長(cháng)找工作,他們的心了也會(huì )有一些自備畢竟那不是自己想要的生活,自己沒(méi)能夠完成家長(cháng)所賦予的希望,但是另一方面一想到自己能夠通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得一定的報酬減輕父母的負擔也是一件值得可喜可賀的事情,這種人的社會(huì )經(jīng)驗相當的豐富,早已熟知了社會(huì ),也已經(jīng)融入了其中,找到工作自后就會(huì )按部就班的進(jìn)行一些理所當然的事,結婚生子,然后過(guò)自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會(huì )出現很多的變數,怎樣去完成自己的大學(xué),大學(xué)畢業(yè)之后要去找什么樣的工作,該怎樣去找工作,結果會(huì )怎樣,這樣地變數會(huì )很多的。因此現在可以總結的講,無(wú)論從事哪一種工作都是我們這個(gè)社會(huì )不可缺少的,都在為我國的社會(huì )主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦,盡自己的一份力都是正大光明的繼續自己的生活履行自己的使命,完成自己的任務(wù)承擔自己的責任,都是一種生活形態(tài),絕無(wú)高低貴賤之分,文化水平的高低并不能說(shuō)明什么問(wèn)題,F在的社會(huì )變化如此之大,文盲當富豪的不在少數,大學(xué)生沿街叫賣(mài)東西的也不是不純在,都是一種人生形態(tài)吧。
問(wèn)題三,家庭收入,
20xx年中國發(fā)生了一件驚天動(dòng)地的大事,時(shí)間長(cháng)達20xx年之久的農業(yè)稅在20xx年這一年被徹底的取消了,這一決定許多人生活的大事,即將永載史冊,可以將是開(kāi)天辟地,這幾年國家的一號文件不都是關(guān)于中國農村的嗎,要講的是農村的收入。
毫無(wú)疑問(wèn)地一項就是純農業(yè)收入,也就是糧食收入,顯然這在許多地方都不是最多的,例如華西村,作為‘天下第一村’,他的收入早已經(jīng)遠遠的超過(guò)了許多的城市,那兒的現狀可以用共產(chǎn)主義來(lái)形容了,F在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了,但是土地是老百姓的命根子這一說(shuō)法過(guò)多少年都不會(huì )改變,我們國家將來(lái)少什么也不能少土地,F在的農村的土地問(wèn)題已經(jīng)相當的惡劣了,有許多土地被樓房占據,盡管那些官員說(shuō)是為了城市化進(jìn)程,但不可改變的是我國人均可利用的土地面積越來(lái)越少了,還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來(lái)了,但是卻由于某些問(wèn)題,卻閑置著(zhù)這樣的土地只能白白的閑著(zhù),連開(kāi)荒都不合適。這可真是農民之痛。農民的第二大收入來(lái)源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時(shí)候用板車(chē)運送建材,就是那份工作,我家建起了第一座院子,我也從小學(xué)走進(jìn)了高中,現在我爸在建筑工地當老師,每天40元就這樣我才能完成我的大學(xué)。在我的一個(gè)表叔家,他有兩個(gè)兒子,老大現在自己承包了一個(gè)裝修隊,現在農村建樓房的人家比較多,建好了就要裝修,還有許多人家住進(jìn)了樓房也有許多的生意,況且這一行的水分很多,所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù),又有人。所以?huà)赍X(qián)特別多。還有我大姨家的一個(gè)表哥人家在當地的紙廠(chǎng)找了份工作,干了將近十年現在已經(jīng)在城里買(mǎi)了房子。在我爸看來(lái)要么你就踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習,將來(lái)謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學(xué)就在哪兒買(mǎi)房子,要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫,現在的農村在我看來(lái)早已今非昔比,有的硬件設施比城市的還要好。所以一直以來(lái),我都很引以為自豪的就是因為我是農村人,我們那邊有很多人都是大款,都已經(jīng)成了當地的名人。大江東去浪淘盡,病樹(shù)前頭萬(wàn)木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿(mǎn)信心。
總結
現在總結一下,通過(guò)現在我的觀(guān)察,農村很多的地方已經(jīng)很不錯了,但是仍舊有一些地方,不令人滿(mǎn)意,主要就是現在的基層干部做得不夠好,也許是天高皇帝遠,自己的工作又不是很多,也沒(méi)什么人會(huì )看重自己的官。一句話(huà)就是自己的責任心不強?磥(lái)要想將農村建設成環(huán)境優(yōu)美,設施完備,人人安居樂(lè )業(yè)得大同社會(huì ),這個(gè)理想的是要靠我們的了。這份報告寫(xiě)得有些倉促,但還是將自己想要講的話(huà)講了出來(lái)。自己覺(jué)得還是可以的。
農村社會(huì )調查報告15
根據常委會(huì )工作安排,今年3-5月,市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談;先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報,并通過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式,深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查,廣泛了解情況,認真聽(tīng)取意見(jiàn);部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng),并提出調查報告。4月中旬,常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和建議,F綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的十六屆五中全會(huì )和中央一號文件提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)。今年以來(lái),在市委的領(lǐng)導下,我市各級政府和有關(guān)部門(mén)把建設社會(huì )主義新農村作為破解“三農”問(wèn)題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持統籌城鄉發(fā)展,落實(shí)各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進(jìn)農民增收和農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開(kāi)局良好。各級都把推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領(lǐng)導,大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區相繼召開(kāi)工作會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,研究制定推進(jìn)新農村建設的實(shí)施意見(jiàn),逐級明確任務(wù)目標、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)會(huì )議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開(kāi)展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實(shí),積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書(shū)記、市長(cháng)親自抓,黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實(shí)施“五大建設”,建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設村開(kāi)展樣板試點(diǎn),通過(guò)典型引路,實(shí)現整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區都在集中力量進(jìn)行摸底調查、制定政策、研究規劃、開(kāi)展試點(diǎn),各項建設正在有序展開(kāi),推進(jìn)工作開(kāi)局良好。
2、農村經(jīng)濟穩定發(fā)展,農民收入持續增長(cháng),新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎上,重點(diǎn)發(fā)展高效種養業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(cháng)勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強;繼續實(shí)施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農民增收。歷城區依托科技進(jìn)步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶!八拇髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟陽(yáng)縣堅持以工促農,實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng),加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實(shí)際,號召農民突出發(fā)展集約規模養殖業(yè),今年一季度,這三個(gè)縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長(cháng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長(cháng)17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長(cháng)25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長(cháng)34.35%;農民人均現金收入1615元,增長(cháng)14.1%。經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,對新農村建設將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái),為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務(wù)設施建設,特別是對“路水電醫學(xué)”和社會(huì )保障等項目,實(shí)施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展。20xx年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車(chē)、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務(wù),農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著(zhù)進(jìn)展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長(cháng)15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設提供了有力保障。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來(lái),各級政府認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會(huì )的重要內容,不斷創(chuàng )新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶(hù)”等形式多樣的精神文明創(chuàng )建活動(dòng),倡導健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的'積極性。大力開(kāi)展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀(guān)念,努力創(chuàng )造農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實(shí)“四**、兩公開(kāi)”制度,維護了農村社會(huì )的穩定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉鎮、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長(cháng)效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當前推進(jìn)新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉政府財力有限,多數村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢(qián)的難題亟待破解;三是傳統農業(yè)仍是多數農民收入的主要來(lái)源,目前生產(chǎn)成本持續攀高,市場(chǎng)風(fēng)險逐步加大,農民依靠種養業(yè)實(shí)現增收面臨著(zhù)途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調查問(wèn)卷中,農民認為當前“上學(xué)貴、看病難、社會(huì )保障差”是最為迫切需要解決的問(wèn)題;五是多數村鎮發(fā)展缺乏規劃,農民住宅布局散亂、建設無(wú)序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現象十分突出等。對這些問(wèn)題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認識建設社會(huì )主義新農村的長(cháng)期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進(jìn)新農村建設的自覺(jué)性。建設社會(huì )主義新農村事關(guān)農業(yè)和農村的長(cháng)遠發(fā)展,事關(guān)建設和諧社會(huì )、全面實(shí)現小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會(huì )黨的十六屆五中全會(huì )和中央一號文件精神,從戰略和全局的高度,充分認識推進(jìn)新農村建設的重大意義,樹(shù)立長(cháng)期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺(jué)性。各級政府要切實(shí)加強工作的組織領(lǐng)導,健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務(wù)來(lái)抓,按照職能分工,選準切入點(diǎn),加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實(shí)到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時(shí)了解新情況,研究新問(wèn)題,探索新辦法。當前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹(shù)立樣板,同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮要加大幫扶力度,實(shí)現抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會(huì )系統工程,要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動(dòng)員全社會(huì )踴躍參與建設,大力營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產(chǎn)力,努力增加農民收入,夯實(shí)新農村建設的經(jīng)濟基礎。推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強農村生產(chǎn)力建設,增強經(jīng)濟實(shí)力,提升發(fā)展水平。要繼續推進(jìn)農業(yè)結構的戰略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結構調整的著(zhù)力點(diǎn)放在壯大主導產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來(lái),進(jìn)一步做大做強高效種養業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開(kāi)發(fā)與旅游、觀(guān)光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng )新體系,強化自主創(chuàng )新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統農業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實(shí)現農村勞動(dòng)力充分就業(yè),促進(jìn)農民持續增收。在這方面,政府有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),積極組織農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動(dòng)力的培訓,提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng )造方便條件。
3、建立健全長(cháng)效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動(dòng)力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實(shí)傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長(cháng)效機制,著(zhù)力提高對農村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實(shí)做到“三個(gè)高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),確保財政支農支出逐年穩定增長(cháng)。當前對新農村試點(diǎn)資金,各級財政應當重點(diǎn)保證,及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農村基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)和社會(huì )保障支出,盡力支持農村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續加強扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關(guān)部門(mén)要跟蹤問(wèn)效,加強審計監督,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高投資績(jì)效。從長(cháng)遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問(wèn)題。推進(jìn)新農村建設,要正確處理政府與市場(chǎng)、農民的關(guān)系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動(dòng)作用,吸引社會(huì )資金增加對“三農”的投入,調動(dòng)農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進(jìn)新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統籌安排各項建設,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展,為扎實(shí)推進(jìn)新農村建設創(chuàng )造條件。新農村建設要堅持科學(xué)規劃,突出重點(diǎn),統籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題抓起,選準突破口,扎實(shí)穩步推進(jìn),讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據基層的反映,建議政府部門(mén)注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫學(xué)”等方面存在的困難,使農村生產(chǎn)生活條件得到顯著(zhù)改善。二是要按照統籌城鄉發(fā)展的要求,把社會(huì )建設的重點(diǎn)放到農村,引導公共服務(wù)向農村發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)農村公共服務(wù)體系建設,切實(shí)加強農村社會(huì )事業(yè)和社會(huì )保障,促進(jìn)農村社會(huì )全面進(jìn)步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養老難”等社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。三是遵循立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、因地制宜、節約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮建設規劃,使之成為行動(dòng)的準則、發(fā)展的規范,保障新農村建設有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過(guò)去的經(jīng)驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監督制度,大力營(yíng)造推進(jìn)新農村建設的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強農村“兩委”班子建設,切實(shí)搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)等**監督制度,保障農民的**權利。要進(jìn)一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。要深入廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),認真實(shí)施公民道德建設工程,弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神,形成健康文明、積極向上的農村風(fēng)貌,加快社會(huì )主義新農村建設步伐。
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