農村社會(huì )調查報告

農村社會(huì )調查報告

　　在學(xué)習、工作生活中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的農村社會(huì )調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農村社會(huì )調查報告1

　　一、我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆

　　我們的實(shí)踐隊是一艘開(kāi)往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng)，我們方向一致，才開(kāi)啟了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

　　其實(shí)，很多事情都是大家協(xié)作來(lái)完成。如對蘭田村村委書(shū)記潘春來(lái)的采訪(fǎng)中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問(wèn)，最后萬(wàn)?還在負責攝影和拍照。再如，對海西政策的宣講是閩南話(huà)主導的，這樣能讓當地感到親切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無(wú)“用武之地”了，可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書(shū)簽還有拍照以及舉旗子�？傊�，我覺(jué)得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好，我不會(huì )有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞，而是“眾人劃槳開(kāi)大船”的成就感。

　　二、屬于我的小小“事跡”

　　當然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事，我也不例外。

　　第一個(gè)是我的主打項目就是做會(huì )議記錄。按照大家的意思，我心思細膩，最適合做記錄員的工作�？墒�，當我做起來(lái)才發(fā)現記錄員原來(lái)不是這么好當的。記錄不是單純的聽(tīng)寫(xiě)，它需要記載大家會(huì )議討論的精華，需要的是傾聽(tīng)——整理——濃縮，這樣的至少3個(gè)過(guò)程。而這三個(gè)過(guò)程中，需要你快速而敏捷的反應，這樣才能保x接下來(lái)的會(huì )議內容不會(huì )丟失。一開(kāi)始，我還真有些適應不了。經(jīng)常寫(xiě)的手掌x疼，有些細節似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂(lè )。每當想到事后自己的會(huì )議記錄會(huì )讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí)，心里就很開(kāi)心和激動(dòng)。

　　我的第二個(gè)主打項目就是對康美鎮鎮x的委員進(jìn)行電話(huà)采訪(fǎng)。由于我們上次去康美鎮鎮x時(shí)，鎮x的委員們正在開(kāi)會(huì )，所以我們只能通過(guò)電話(huà)采訪(fǎng)對其進(jìn)行追蹤報道。沒(méi)想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說(shuō)真的，我頓時(shí)感覺(jué)有些壓力和緊張。雖說(shuō)是短短的幾分鐘的電話(huà)采訪(fǎng)，可之前問(wèn)題的準備那是煞費苦心。當電話(huà)撥通后，我的心跳驟然加速，等候電話(huà)那邊的應答雖說(shuō)只有幾秒鐘的時(shí)間，但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話(huà)那邊的.康美鎮鎮x的委員應答了，沒(méi)想到自己突然鎮定了，于是，沒(méi)有波瀾地問(wèn)完問(wèn)題。我輕松地舒了一口氣，小小的成就一下。

　　我的第三個(gè)主打項目就是整理問(wèn)卷、寫(xiě)調查報告。在我們將來(lái)自蘭田村村民的90份調查問(wèn)卷收集后，我需要將調查問(wèn)卷整理歸類(lèi)，然后根據調查數據和結果寫(xiě)一份具有學(xué)術(shù)價(jià)值的調查報告。這其中最費時(shí)也最費力的就是整理調查問(wèn)卷，形成相關(guān)的數據。每份調查問(wèn)卷的選項我都需要歸類(lèi)和匯總，已經(jīng)記不清自己在一張寫(xiě)有各題abcd的紙上畫(huà)了多少個(gè)“正”字，現在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當初的xx和苦x全部沖淡。接著(zhù)，就是根據整理好的數據寫(xiě)調查報告了。我將值得考量和重要的數據都做了圖表，這樣就會(huì )更加清晰明了。同時(shí)，分x、經(jīng)濟、文化教育三個(gè)層次對蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進(jìn)行了分析。當然，調查報告的好壞和學(xué)術(shù)價(jià)值還需要大家把關(guān)，但是當我完成它時(shí)，我內心是滿(mǎn)足的。

　　三、經(jīng)歷、見(jiàn)識及精神三豐收

　　一份耕耘，一份收獲。在這次社會(huì )實(shí)踐中，雖然陽(yáng)光曝曬，雖然也有過(guò)xx苦辣，但是得到的更多的是收獲。

　　在這以前，我眼中的農村充斥著(zhù)城市人固有的偏見(jiàn)，可是來(lái)到了蘭田村，農村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執。通過(guò)與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%；在參觀(guān)完蘭田村的特x——“世紀之村”網(wǎng)絡(luò )信息點(diǎn)后，我看到農村也在逐步地走上了信息化；走過(guò)蘭田村新修的縱觀(guān)全村的水泥馬路，我感到農村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見(jiàn)在這令人欣喜的現實(shí)面前變得蒼白無(wú)力。有時(shí)我在想，如果沒(méi)有這次來(lái)蘭田村的經(jīng)歷，我會(huì )認識到農村這么深刻的變化嗎？曾幾何時(shí)，我一直把貧窮落后等同于農村，現在看來(lái)，雖然農村仍然與城市有著(zhù)差距，但是這些差距不代表不能縮小。

　　同時(shí)，蘭田村村委書(shū)記的一番話(huà)也讓我觸動(dòng)很深。他說(shuō)：“現在蘭田村不能單純地模仿晉x模式，因為那個(gè)模式是二十年前開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。當時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟，人們對資源無(wú)節制的利用不利于經(jīng)濟的可持續發(fā)展。而蘭田應走新的模式，這樣才能打破規則，走出一條屬于自己的路�！边@番話(huà)顯示出他的遠見(jiàn)，也令我對農村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來(lái)的農村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農田變成工廠(chǎng)，將高山變成礦山嗎？對于未來(lái)農村的發(fā)展模式我想至今仍然沒(méi)有一個(gè)完全可行適用的具體方案，但是我想農村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。

　　此次社會(huì )實(shí)踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒(méi)有什么物質(zhì)可以抵過(guò)當你發(fā)放書(shū)簽時(shí)孩子們的一張張笑臉，當你問(wèn)路時(shí)當地村民的熱情的指引，當你做電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)隊友們的鼓勵和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠珍藏著(zhù)這些感動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，等下回再到南安來(lái)品味。

　　非常感謝大家閱讀大學(xué)生新農村教育社會(huì )實(shí)踐調查報告，更多精彩內容等著(zhù)大家，歡迎持續關(guān)注，一起成長(cháng)！

農村社會(huì )調查報告2

　　技術(shù)服務(wù)合力難成。一項技術(shù)可以致富一方百姓，農業(yè)科技應該是農業(yè)結構調整的“發(fā)生器”。接受農業(yè)技術(shù)，農民喜歡現場(chǎng)指導和發(fā)放技術(shù)資料的方式。在技術(shù)推廣上，不是農民不愿接受，而是工作合力存在問(wèn)題。農業(yè)大縣往往是財政窮縣，鄉鎮一級的農技、農機、畜牧水產(chǎn)等工作服務(wù)部門(mén)經(jīng)費堪虞，在工資無(wú)法保障的情況下（20xx年，鄉鎮農技站人平經(jīng)費只有3700多元，“既無(wú)錢(qián)養兵，又無(wú)錢(qián)打仗”，基層推廣機構基本上處于“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”的一種狀態(tài)），技術(shù)服務(wù)日顯窘境，服務(wù)方式創(chuàng )新舉步維艱，社會(huì )化普及性服務(wù)無(wú)法開(kāi)展，服務(wù)缺位與農民群眾的要求形成強烈反差，難以適應發(fā)展現代農業(yè)和建設新農村的客觀(guān)需要�？萍己�量低的農業(yè)生產(chǎn)必然導致農民從事種養業(yè)收入水平在一定時(shí)期內處在一個(gè)低水平狀態(tài)。人均年收入在1000―1500元之間的農戶(hù)，逼近溫飽線(xiàn)，都很渴望有優(yōu)良種子、種苗和技術(shù)指導，幫助其盡快致富。

　　信息服務(wù)張力有限。農民對農業(yè)信息主要反映有不知道向誰(shuí)打聽(tīng)、信息不及時(shí)、信息不準確、信息量太少等問(wèn)題，客觀(guān)地反映了農村社會(huì )信息的不通暢。農業(yè)信息應該是覆蓋在農村社會(huì )之中的一張大網(wǎng)，有自上而下的傳遞，也有自下而上的`反饋，良性互動(dòng)才能形成社會(huì )層面的張力，為農業(yè)生產(chǎn)準確定位。泉湖鎮農民胡有樂(lè )認為，農業(yè)信息對農民來(lái)講，要靠農民主動(dòng)去找，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)機構，有時(shí)打聽(tīng)到的信息難以判斷，對自己的農業(yè)生產(chǎn)安排無(wú)法進(jìn)行信息對接，農業(yè)生產(chǎn)品類(lèi)與市場(chǎng)需求難以融合。

　　農資服務(wù)動(dòng)力不足。農民從事農業(yè)生產(chǎn)需要種子、種苗、農藥、化肥等農用生產(chǎn)資料，由于市場(chǎng)放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)自由度擴大，購買(mǎi)自主權分散，形成了多元化經(jīng)營(yíng)和不同層面需求的農資服務(wù)格局。在農資服務(wù)中，農民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經(jīng)營(yíng)新的種子、種苗時(shí)，農民很希望看到示范樣板才有信心進(jìn)行變換品種。在選購農資時(shí)，農民只能靠經(jīng)驗辦事，不敢冒然一試，因為農資坑農、害農事件總是存在于農村社會(huì )的某個(gè)角落。經(jīng)銷(xiāo)商由于利益驅動(dòng)、同行業(yè)帶動(dòng)、競爭性互動(dòng)，經(jīng)營(yíng)農資只求賣(mài)出去，售后服務(wù)無(wú)從談起，沒(méi)有服務(wù)動(dòng)力和積極性。特別是個(gè)體戶(hù)，一旦農資出現小問(wèn)題，回避矛盾，轉嫁責任。例如泉湖鎮農民胡龍，20xx年養雞近3000只，在購買(mǎi)小雞飼料時(shí)，由于飼料中蛋白質(zhì)含量只有13%（正常標準18―21%），200多只小雞引發(fā)球蟲(chóng)病而死。農民對農資的價(jià)格偏高和質(zhì)量信用度有爭議，糧價(jià)漲，農資也漲，農民種養的純收益被農資流通環(huán)節剝離一部分。

農村社會(huì )調查報告3

　　按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮調研組一行五人透過(guò)走訪(fǎng)和座談等形式對xx鎮的農村工作進(jìn)行了調查，現將調查狀況報告如下：

　　一、xx鎮農村工作的基本狀況和特點(diǎn)

　　20xx年xx鎮與B鄉、A鄉合并后，現有行政區域面積1396。44平方公里，全鎮總戶(hù)數9482戶(hù)，共有人口34600人，其中農業(yè)戶(hù)數6104戶(hù)，23880人。全鎮轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員(農村黨員731名)。全鎮共有致富能手和大戶(hù)339個(gè)。20xx年全鎮社會(huì )總產(chǎn)值達16500萬(wàn)元，其中農村經(jīng)濟總收入到達11650萬(wàn)元，農民人均收入到達2900元，財政收入到達370萬(wàn)元。

　　xx鎮在合并后，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個(gè)農村工作呈現出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調查表此刻：

　　1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。

　　新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉(局)級領(lǐng)導共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運作，必須程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。

　　2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀(guān)。

　　鄉鎮合并前，B鄉和A鄉在整體經(jīng)濟上與xx鎮有必須的差距，但是在局部上卻各有長(cháng)處，如：B鄉的養殖業(yè)已構成必須的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過(guò)其它兩個(gè)地區。A鄉的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對小沙河以至周?chē)�地區的幅射效用已構成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優(yōu)勢，長(cháng)期以來(lái)已構成了這個(gè)三角地區的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮黨委、政府及時(shí)調整視角，樹(shù)立全局觀(guān)念，透過(guò)對產(chǎn)業(yè)結構的調整，使三個(gè)地區的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調動(dòng)其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)穩步向農業(yè)大鎮的方向邁進(jìn)。

　　xx鎮黨委、政府透過(guò)對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮建設促進(jìn)旅游、商貿、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個(gè)目標、突出一條主線(xiàn)，促進(jìn)兩個(gè)轉變，實(shí)現六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全貼合實(shí)際狀況的。 透過(guò)調查我們發(fā)現：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)興鎮的氛圍，但由于造紙廠(chǎng)及一些企業(yè)的陸續下馬和破產(chǎn)，導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章，透過(guò)農業(yè)增效來(lái)實(shí)現農民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這就應是作為鄉鎮當家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農業(yè)的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實(shí)的，也是不可能的。xx鎮把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟強鎮，是貼合農業(yè)鄉鎮的狀況的，作為一個(gè)糧食的.主產(chǎn)區，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農民對于在土地上耕作有著(zhù)無(wú)比的親切感，對于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。

　　4、實(shí)現六個(gè)突破為鎮域經(jīng)濟的增長(cháng)找準了切入點(diǎn)。

　　藥材業(yè)的突破，是實(shí)現農民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮的中藥材發(fā)展，透過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶(hù)拉動(dòng)構成群體規模。他們注意到大戶(hù)的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶(hù)協(xié)商資金達430余萬(wàn)元。這方面xx鎮從技術(shù)革新著(zhù)手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于xx鎮附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構的一個(gè)方面，在穩步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，透過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破能夠為經(jīng)濟增長(cháng)奠定基礎。

　　畜牧業(yè)的突破是實(shí)現農民增收，農業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的大戶(hù)有8個(gè);豬16942頭，50頭以上的大戶(hù)有34戶(hù);鹿969頭，大戶(hù)發(fā)展5個(gè);蜂5285箱，大戶(hù)有22戶(hù)。由此可見(jiàn)，xx鎮畜牧業(yè)的基礎有必須的基礎。今年以來(lái)，xx鎮黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區建設步伐，計劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養牛300頭的規范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區。培育三道村的暖棚養豬產(chǎn)業(yè)，引導他們建立養豬協(xié)會(huì )，實(shí)行科學(xué)養豬，規模養豬，變一家一戶(hù)的單獨養殖為全村一個(gè)品種，不一樣梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶(hù)、標準戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培育工作。透過(guò)各方面的扶持，一些大戶(hù)的示范標準得到了提高，鄰里效應開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養牛已到達300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養豬到達300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周?chē)?戶(hù)人家進(jìn)行生豬養殖。王德清的養鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀(guān)達600多人次。正是由于這些標準戶(hù)和模式戶(hù)的帶動(dòng)和影響下，xx鎮的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，也為今后的突破帶給的保障。

　　“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中，要想在競爭激烈的市場(chǎng)是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上到達必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導，一家一戶(hù)的單兵作戰在現代農業(yè)中是構成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認可程度不一樣，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關(guān)系，xx鎮黨委政府在這方面就堅持了一個(gè)宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區)的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當前我縣農村的形勢，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場(chǎng)競爭力。此刻“一村一品”的建設已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植到達80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積到達200公頃�！梆B豬村”有三道村，養殖生豬到達3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地到達了必須的規模，構成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設，經(jīng)過(guò)預測計劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(cháng)9。8%，可見(jiàn)只有農業(yè)構成必須的規模，農業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會(huì )很容易返貧，給自我和親人以及社會(huì )帶來(lái)負擔。

　　股份制農業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現農民增收和農業(yè)增效的結合點(diǎn)。xx鎮黨委、政府透過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮機關(guān)干部直接與農戶(hù)聯(lián)系，發(fā)展股份制農業(yè)，機關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現，而且由于機關(guān)干部的出資，也相應地增加了機關(guān)干部對農業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，構成了干部與農民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動(dòng)力的轉移，xx鎮黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中，一些種、養、加工業(yè)的大戶(hù)需要一些季節性用戶(hù)的現狀，引導農民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵一些土地不多的農戶(hù)靠為大戶(hù)打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶(hù)的發(fā)展，又相應地為小戶(hù)、散戶(hù)創(chuàng )造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。

　　培育市場(chǎng)功能，增強經(jīng)濟調節潛力是發(fā)展經(jīng)濟的一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。xx鎮原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)舉足輕重的作用，xx鎮黨委政府從興辦“萬(wàn)人大集”著(zhù)手，打造在整個(gè)鄉鎮經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區域性的農副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　透過(guò)調查，我們感到xx鎮在發(fā)展農業(yè)大鎮上的確下了很大的功夫，農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

　　1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復等現象。

　　2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。

　　3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮在實(shí)行“三大主導產(chǎn)業(yè)”，定位于農業(yè)大鎮，但是農業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，xx鎮到此刻為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結合還沒(méi)有構成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節，沒(méi)有在鎮辦構成高附加值的產(chǎn)品，農業(yè)所獲的效益不大。

　　4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮的財政收入銳減，這使這個(gè)靠農業(yè)吃飯的鄉鎮，此刻吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮財政收入有了保障，另一方應對于勞動(dòng)力的轉移也有了途徑。

　　三、幾點(diǎn)推薦

　　透過(guò)幾天來(lái)在xx鎮的調查，我們發(fā)現xx鎮在做大作強農業(yè)大鎮的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農業(yè)大鎮的前景必須會(huì )實(shí)現的。那里根據我們的調查提幾點(diǎn)推薦：

　　1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮的優(yōu)勢，嚴格落實(shí)農村政策，調動(dòng)農民的用心性。

　　xx鎮地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調動(dòng)農民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農村政策上來(lái)。

　　一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶(hù)，宣傳兩個(gè)“一號文件”，透過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶(hù)曉，深入人心。

　　二是狠抓政策落實(shí)。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現程序，嚴格陽(yáng)光操作。

　　三是規范涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規范涉農收費鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農收費反彈。

　　由于糧食價(jià)格的上調，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮也是發(fā)展出路，在完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，透過(guò)土地流轉等形式把土地向大戶(hù)集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務(wù)型農民，使掌握新型農業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng )造最大的效益。

　　2、深化產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)板塊經(jīng)濟。

　　據調查此刻xx鎮農村經(jīng)濟的現狀是大而全，品種多，規模相對來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當中政府應發(fā)揮管理的職能，組織專(zhuān)家對整個(gè)鄉鎮的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結構比例，又要注重當地實(shí)際狀況，既要注重穩產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。

　　3、充分挖掘鎮內資源，盤(pán)活鎮內資金，培育新的投資主體。

　　當一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農業(yè)上，而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè )業(yè)上，直接在農業(yè)的投資規模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多，此刻就應享受的滿(mǎn)足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢(qián)農戶(hù)不明白該把錢(qián)投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng )新，去創(chuàng )造一個(gè)獨有的市場(chǎng)競爭力強的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái)，引導農民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設一些前店后廠(chǎng)式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jì)?yōu)，被許多老安圖人所認可，就應把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農戶(hù)的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。

　　4、抓住“東邊道”建設的有利時(shí)機，大力開(kāi)展招商引資工作，建設利稅大戶(hù)，為財政收入的增長(cháng)注入活力。

　　具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機遇，應當審時(shí)度勢，應當借這個(gè)機會(huì )把優(yōu)勢展現出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到來(lái)安家落戶(hù)。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉變政府職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦事手續。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開(kāi)辟財源。

　　5、增強憂(yōu)患意識，加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )建設。

　　行業(yè)協(xié)會(huì )建設能夠說(shuō)我們此刻還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì )，有的雖然制度健全了，但是執行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì )在農村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規范的行業(yè)協(xié)會(huì )，并且依靠這些組織為農民和農產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競爭，互相壓價(jià)，互相內耗。以往的農民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農戶(hù)結成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農戶(hù)簽訂了合同，下了訂單，但也很不規范，受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農戶(hù)就把空氣農產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶(hù)之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應當先由政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會(huì )主要領(lǐng)導職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領(lǐng)導職務(wù)，兩到三年內政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )，由協(xié)會(huì )自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。透過(guò)以上辦法逐步在xx鎮構成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展促進(jìn)農村發(fā)展的優(yōu)良機制。

農村社會(huì )調查報告4

　　摘要：本文是關(guān)于農村脫貧致富，以肥西縣棗林村為例，對棗林村的現狀進(jìn)行調查，并進(jìn)行分析，結合新農村的貫徹要求，提出自己的意見(jiàn)。

　　關(guān)鍵詞：棗林村 脫貧致富 新農村 科技

　　自1978年以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為核心的農村改革實(shí)行以來(lái)，中國的經(jīng)濟迅速崛起，用“翻天覆”地這個(gè)成語(yǔ)形容一點(diǎn)也不為過(guò)，目前中國已步入工業(yè)化中期，農業(yè)也漸漸的從傳統農業(yè)向現代農業(yè)過(guò)渡。盡管在市場(chǎng)的引導下經(jīng)濟的發(fā)展形勢良好，可是農村的現狀仍是絕對貧困與相對富足�，F對肥西縣棗林村的現狀進(jìn)行分析，希望引起我們更多的思考，加快中國城市化進(jìn)程。

　　一、肥西縣針對新農村建設的政策與方針

　　肥西縣新農村建設于20xx年8月在全省率先啟動(dòng)，并明確了“三大區域、三種路徑、三種模式”的新農村建設工作思路，在“十一五”期間，重點(diǎn)實(shí)施“兩鎮領(lǐng)先、二十村示范、百村整治、全面啟動(dòng)”的“221”工程。本縣嚴格執行新村鎮“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”，大力實(shí)施“兩鎮領(lǐng)先、二十村示范、百村整治、全面啟動(dòng)”的“221”工程，建設具有肥西特色的農村新社區。本縣始終把發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入作為新農村建設的中心任務(wù)。在合肥市委合肥市人民政府的領(lǐng)導下，我市農村發(fā)生巨大的變化，農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農民收入持續增長(cháng)，社會(huì )事業(yè)顯著(zhù)進(jìn)步，農村改革穩步推進(jìn)，農村發(fā)展活力明顯增強，城鄉關(guān)系發(fā)生積極變化。同時(shí)，我市推進(jìn)農村改革發(fā)展也面臨著(zhù)許多挑戰和問(wèn)題，城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，城鄉居民收入差距較大，農村社會(huì )事業(yè)和公共服務(wù)水平較低，農業(yè)發(fā)展方式粗放，農業(yè)和農村基礎設施落后，農民持續增收仍然比較困難，需要我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，以新的理念和思路，不斷創(chuàng )新體制機制，加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程，開(kāi)創(chuàng )我市農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面。

　　二、肥西縣棗林村的基本概況

　�。ㄒ唬┓饰骺h的地理位置

　　肥西縣位于安徽省中部、省會(huì )合肥西南，地跨江淮流域之間，臨肥水之南，濱巢湖西岸，是安徽省經(jīng)濟強縣之一，區位優(yōu)越，歷史悠久。但是在肥西縣成功躋身于全國百強縣的同時(shí)，仍有像棗林村這樣的鄉鎮需要進(jìn)一步的加強經(jīng)濟建設，來(lái)適應全縣的發(fā)展，力求達到城鄉一體化的基本要求。

　�。ǘ�）棗林村目前的特色

　　1.發(fā)展思路

　　村中大力發(fā)展社會(huì )主義新農村建設的新思路，積極引導和發(fā)展特色、生態(tài)、綠色農業(yè)，使農林牧副漁綜合發(fā)展。堅持以農業(yè)為基礎，發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游，如在肥西縣頻頻興起的‘農家樂(lè )’。

　　2.村委會(huì )的領(lǐng)導

　　在村委會(huì )的領(lǐng)導下，堅持農業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、機械化、規�；�方向經(jīng)營(yíng)，利用農業(yè)優(yōu)勢，大力招商引資。例如：隨著(zhù)“肥西老母雞”集團的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在該地興起了養雞熱，不少農村剩余勞動(dòng)力轉變?yōu)轲B雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)走上脫貧致富的道路。

　　三、針對肥西縣棗林村的現狀，我的思考

　　(一) 科技是第一生產(chǎn)力

　　應該弘揚“科教興國”的戰略。大力發(fā)展農村基礎教育，普及九年義務(wù)教育，提高村民的知識文化水平，豐富村民的精神文化生活。加強在農村的農業(yè)科技指導，向村民及時(shí)的提供專(zhuān)家的意見(jiàn)，使農業(yè)邁向現代化，逐步實(shí)現科技化。例如本村中棗林小學(xué)的興建，在村中對于提高全村村民的知識文化水平有著(zhù)重要的作用。

　�。ǘ�）村干部的工作態(tài)度

　　樹(shù)立村干部認真負責的工作態(tài)度，認真做好農業(yè)基礎工程建設，給廣大村民的農業(yè)生產(chǎn)提供便利的設施條件。如：興建適合本村天氣、土地的灌溉工程，隨著(zhù)新農村的發(fā)展而發(fā)展一批優(yōu)秀的村村通工程。此外應在村中補修公路，或者進(jìn)一步的修建新的公路，便于同鄰近鄉村的聯(lián)系。還應加強對農村基本農田的保護，對于在村中辛勤勞作的村民可予以適當的補助，提高其生產(chǎn)積極性。

　�。ㄈ�）計劃生育

　　應普及計劃生育的基本國策，減少農村家庭由于超生，多生而帶來(lái)的撫養子女，贍養老人的負擔。興辦福利院，使社會(huì )福利得以完善，增加對農村中生活難以扶持的貧困人員的社會(huì )救濟。此外，在農業(yè)遇到自然災害時(shí)應積極部署抗災工作，發(fā)放農業(yè)補貼。

　　(四) 剩余勞動(dòng)力

　　合理調整農村的剩余勞動(dòng)力，積極鼓勵他們走出家門(mén)，到外地進(jìn)行再就業(yè)，學(xué)習外地的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗。其中大部分農民工打工獲得的工資可用于農村的再生產(chǎn)和日常消費，從而帶動(dòng)村中的'經(jīng)濟發(fā)展。還支持一些農民邁出國門(mén)，出國務(wù)工和經(jīng)商，在村委會(huì )的領(lǐng)導下，使本村上下一心，使農業(yè)逐步向商業(yè)化發(fā)展的道路邁進(jìn)。

　　四、從棗林村發(fā)展可以看出農村脫貧致富的主要前進(jìn)動(dòng)力

　　棗林村發(fā)展的主要動(dòng)力，從人力因素方面的考慮，主要是村委會(huì )的村干部，還有積極響應號召的村民，從戰略因素方面的考慮，則主要有迅速發(fā)展的科技，優(yōu)秀的專(zhuān)家指導，當然還有知識水平逐步提高的村民�！稗r業(yè)、農村、農民”，這個(gè)三農的基本問(wèn)題始終圍繞在我們這個(gè)人口基數過(guò)大的13億國家中。如果要使我們國家達到共同富裕的最高目標，我們必須使廣大農村地區的經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)。棗林村的這種脫貧致富的政策和方法，完全可以引以為鑒，并結合各個(gè)地區的地理環(huán)境，土地利用方式，最終使還處在小康水平線(xiàn)以下的農村地區實(shí)現基本富裕的目標。

農村社會(huì )調查報告5

　　隨著(zhù)農村父母離鄉進(jìn)城打工、經(jīng)商人數的增多，農村兒童留守農村而無(wú)人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1。2億農民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬(wàn)留守兒童，其中14歲以下占86.5%。他們失去父母庇護，身心、學(xué)習、成長(cháng)都面臨著(zhù)失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì )問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì )各界對這個(gè)群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮雄縣場(chǎng)壩鎮摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習支教生活。在這段時(shí)光中，我們在平時(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解！結合此次調查，現對農村“留守兒童”問(wèn)題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見(jiàn)。

　　一、基本概況

　　我們實(shí)習的地方是相對較貧困的農村地區。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會(huì )經(jīng)濟日益發(fā)展的這天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類(lèi)型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧！這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源！

　　我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生！學(xué)習成績(jì)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。

　　二、農村留守兒童存在的.主要問(wèn)題及原因

　　我們在調查中發(fā)現這些孩子由于父母長(cháng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無(wú)人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。

　�。�1）無(wú)能為力，只管“吃”的放縱型。

　　這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護潛力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，個(gè)性到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意，不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習更無(wú)從談起。對于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián)，自我和祖父母忙于農活、家務(wù)，對自我的教育、成長(cháng)都無(wú)人關(guān)心，使自我本應得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>

　�。�2）隔代教育，只顧“給”的溺愛(ài)型。

　　很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著(zhù)。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自我吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節不予指導或誤導。出現了問(wèn)題往往是包庇、慫恿，嚴重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺少互助互愛(ài)體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài)，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”，經(jīng)常對人無(wú)禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習懶散。

　�。�3）寄居他家，無(wú)法管的放縱型。

　　農村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué)，因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自我家里那樣自由，束手束腳的，看起來(lái)膽小怕事，很本份，但一旦離開(kāi)了親戚，就像老鼠離開(kāi)了貓，他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的能夠跟親戚頂撞，親戚稍微說(shuō)重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

　　因此，這個(gè)群體的孩子通常出現以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：

　　1、學(xué)生成績(jì)不佳，在校表現不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)光是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習：學(xué)會(huì )求知，學(xué)會(huì )生活，學(xué)會(huì )做人，學(xué)會(huì )創(chuàng )造。但據調查，農村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習興趣還比較濃，學(xué)習成績(jì)和在校表現都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，狀況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現為優(yōu)秀，我們調查中發(fā)現，初中留守兒童中學(xué)習成績(jì)和在校表現都優(yōu)秀的不到10％，良好的不到30％，學(xué)習和生活習慣都很差且行為出現問(wèn)題的兒童卻占了近30％，而且在所有“問(wèn)題兒童”中，留守兒童占80％。

　　2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常，。青少年期是個(gè)性發(fā)展和構成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著(zhù)無(wú)法替代的作用。但是，農村留守兒童們由于其父母長(cháng)時(shí)光不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴，成長(cháng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無(wú)助感，失落感和被遺棄感逐漸構成，嚴重影響著(zhù)留守子女心理的健康成長(cháng)。調查中，我們發(fā)現絕大多數留守兒童與父母很少見(jiàn)面，缺少溝通。其中，與父母見(jiàn)面半年一次的為53％，一年一次的為44％，兩年一次的有3％，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農村留守兒童在個(gè)性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流；二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。

　　3、父愛(ài)母愛(ài)失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(cháng)期不在孩子身邊，內心往往會(huì )出現一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付潛力較強。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償的方式來(lái)表現自我對孩子的全部的愛(ài)，孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式，在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀(guān)和“逍遙享樂(lè )”的人生觀(guān)。他們沒(méi)有任何勤儉節約與艱苦奮斗的概念，沒(méi)有人情味，沒(méi)有正確的取向與人生取向。

農村社會(huì )調查報告6

　　大力發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)向農村傾斜，補足這條經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“短腿”中的“短腿”，對促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)調研，現就建立和完善農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展基層體制機制報告如下。

　　一、全區教育、衛生、文化事業(yè)發(fā)展現狀

　　(一)基本情況

　　全區現有各級各類(lèi)學(xué)校234所，其中電大1所、中職學(xué)校2所、中學(xué)18所、九年一貫制學(xué)校6所、小學(xué)185所、幼兒園3所、特殊教育學(xué)校1所、民辦教育學(xué)校(園)18所;有在校學(xué)生106854人，其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。

　　全區有區級醫療衛生單位6個(gè)、街道社區衛生服務(wù)中心3個(gè)、鄉鎮衛生院27個(gè)、村衛生室158個(gè)、衛生點(diǎn)17個(gè);現有醫療衛生人員1350人，其中鄉鎮衛生人員561人;另聘有鄉村醫生364人。

　　全區各街道、鎮、鄉都設有文化衛生服務(wù)中心，屬全額撥款事業(yè)單位，共有125人，其中文化專(zhuān)干60人。

　　(二)主要成績(jì)

　　新區建立以來(lái)，全區教育系統著(zhù)力完成了四大歷史性任務(wù)：基本償清核定的“普九”欠債，消除了16956平方米d級危房，完善落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，基本解決代課教師問(wèn)題。九年義務(wù)教育普及率達到100%，初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點(diǎn)中職學(xué)校1所、市級重點(diǎn)中學(xué)2所。高考各項指標連續七年位居渝東南榜首，其中高考上線(xiàn)率達85%，比重慶市平均上線(xiàn)率高27.1個(gè)百分點(diǎn)，錄取率達78.5%，比重慶市平均錄取率高9個(gè)百分點(diǎn)。探索形成的農村中小學(xué)現代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進(jìn)。

　　農村衛生工作運行管理機制不斷完善，政府在農村衛生工作中的主導作用明顯加強，農村衛生事業(yè)的公益性得到了較好體現。與比較,全區鄉鎮衛生院門(mén)診人次、住院人次、業(yè)務(wù)收入和職工工資分別增長(cháng)33.98%、303.8%、214.5%和228.94%，藥品收入占醫藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較，參合農民人均年門(mén)診次數從0.83次上升到2.98次，生病住院率從2.1%上升到了6.7%，醫療服務(wù)需求大大提高。有效控制醫療服務(wù)成本，使農民的醫藥費用負擔減輕，與比較，我區鄉鎮衛生院門(mén)診次均處方費用從21.30元降到了17.45元，次均住院費用從518元降到了481.44元;村衛生室門(mén)診次均處方費用為11.35元。與比較，免疫規劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產(chǎn)婦死亡率從132/10萬(wàn)降至49.63/10萬(wàn)、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經(jīng)過(guò)7年的努力，我區農村衛生改革與發(fā)展的“經(jīng)驗”在全市推廣，新農合工作被國家衛生部、發(fā)改委等八部委表彰為全國新農合先進(jìn)區縣。

　　文化設施建設有所進(jìn)步，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護，城鄉群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用，完成了濯水等18個(gè)鎮鄉綜合文化站建設，完成了城區支中心和兩河等5個(gè)鎮鄉基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。打造了鄉村文化節和武陵文化廣場(chǎng)等群眾文化品牌。加強了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、申報和保護工作，成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公示名錄,同時(shí)，《中塘向氏武術(shù)》、《后壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫(xiě)了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區民族文化建設獲國家級獎項10余項，市級獎項40多項，一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發(fā)表。精心組織實(shí)施了送書(shū)、送戲、送電影到農村、學(xué)校、工地的工作，一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活，促進(jìn)了城鄉文化交流。

　　(三)存在的主要問(wèn)題

　　1.在教育、衛生、文化發(fā)展上存在三大困難。

　　一是投入嚴重不足�！皒x”期間，全區教育預計總共需投入建設資金44500萬(wàn)元，其中新一輪城區中小學(xué)校布局調整工程13800萬(wàn)元、農村中小學(xué)標準化建設工程8500萬(wàn)元、職業(yè)教育基地建設16000萬(wàn)元、教育信息化工程3700萬(wàn)元、農村教師安居工程1500萬(wàn)元、其他建設項目1000萬(wàn)元。區本級財政將安排2億元，區教委爭資1.5億元，尚有1億元資金缺口。據統計，，我區人均衛生事業(yè)費只有27.58元，處全市中下水平，與先進(jìn)區縣差距更大。

　　農村衛生補助政策尚未完全落實(shí)，投入嚴重不足，鄉鎮衛生院和村衛生室長(cháng)期以來(lái)只能靠醫療服務(wù)收入(主要是藥品收入)生存，鄉鎮衛生院控制服務(wù)成本與支出增長(cháng)的矛盾越來(lái)越尖銳，醫務(wù)人員收入呈下降趨勢，尤其是“工改”后醫務(wù)人員增資部分未落實(shí)，影響醫務(wù)人員工作積極性，農村衛生改革與發(fā)展的成果難以鞏固;政府對村衛生室的投入不足問(wèn)題尤為突出，村衛生室建設長(cháng)期沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費，對鄉村醫生的經(jīng)費補助與鄉村醫生承擔的公共衛生職責極不適應。全區 力爭在明年內完成所有鄉鎮文化站建設，但現有資金(每鄉鎮20萬(wàn)元)只能解決文化站辦公、活動(dòng)用房及配備部分設備設施，如何保障后續資金投入，充分發(fā)揮文化站功能作用，為基層人民群眾提供更好的文化服務(wù)，還存在較大困難。

　　二是基礎設施設備差。我區現有學(xué)生10.7萬(wàn)人，而學(xué)校占地總面積僅為147.9萬(wàn)平方米，生均占地與國家標準相差較大，學(xué)校教學(xué)用房極度緊張，形成了大量的“大班額”，小學(xué)約占34%，初中約占56%。教學(xué)配套設施建設滯后，常規電教、實(shí)驗教學(xué)、圖書(shū)、音體美衛勞科技等儀器設備配置較差，村小更為突出，嚴重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)近幾年加大農村衛生基礎設施建設，一定程度改善了農村居民就醫條件，但由于歷史原因和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，我區農村衛生基礎仍然薄弱，主要表現為偏遠、貧困人口對衛生服務(wù)的利用能力較差，可及性較弱，調查結果顯示，我區住戶(hù)到達最近醫療點(diǎn)的距離在1公里以?xún)鹊膬H占28.67%，離最近醫療點(diǎn)的.距離在5公里及以上的比例達15.17%，到最近醫療點(diǎn)的時(shí)間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。

　　三是農村教師、衛生人員、文化工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。首先是現有教師結構性矛盾突出。全區35周歲以下教師僅占教師總數的46.81%，大多數教師的第一學(xué)歷是中師，很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學(xué)歷，教師中中文、政史等專(zhuān)業(yè)過(guò)剩，數學(xué)、英語(yǔ)、物理等專(zhuān)業(yè)緊缺，教學(xué)中存在跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)的現象。其次是農村衛生技術(shù)人員嚴重缺乏。

　　城區聚集了60%以上的衛生技術(shù)人員，僅服務(wù)20%左右的人口，鄉鎮只有40%的衛生技術(shù)人員，卻服務(wù)80%的人口，同時(shí)鄉鎮衛生人員學(xué)歷普遍較低，還有相當比例的人員不具備執業(yè)資格，但又占著(zhù)編制，新的大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)不來(lái)。村醫素質(zhì)更低，部分行政村因找不到合格的村醫而無(wú)法設置村衛生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位，街道鎮鄉所設的文化衛生服務(wù)中心是一個(gè)從事多種工作的機構，造成了對文化工作的削弱，文化專(zhuān)干不專(zhuān)的現象較為普遍。同時(shí)由于近幾年機構改革中人員變化大，在現有的60名文化專(zhuān)干中，僅有8人受過(guò)1次以上的專(zhuān)業(yè)培訓，絕大多數人員從事文化工作時(shí)間較短，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。

　　2.在農村教育運行中存在三大問(wèn)題。

　　一是中小學(xué)布局不合理。建區以來(lái)，我區按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中和優(yōu)化配置教育資源”的原則，將原來(lái)的31所初級中學(xué)調整為19所，50所鎮、鄉中心校調整為34所，274所村、完小調整為157所，整體提高了教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。但是，隨著(zhù)學(xué)齡人口不斷變化和城鎮化建設的深入推進(jìn)，舉家外遷的農村人口逐年遞增，部分農村學(xué)校生源不足，個(gè)別村小一個(gè)班2—3年僅招幾名學(xué)生，教學(xué)成本太高，農村中小學(xué)布局結構極不適應未來(lái)教育發(fā)展的需要。

　　二是寄宿制學(xué)校建設起點(diǎn)低。由于我區系以前“普九”的區，“十五”期間國家二期“義教”工程沒(méi)有給我區安排專(zhuān)項資金，農村中小學(xué)寄宿制條件沒(méi)有得到改善，多數寄宿制學(xué)校都是把學(xué)校功能用房改作學(xué)生宿舍、食堂，其生均面積低于國家規定標準�，F有學(xué)生生活服務(wù)用房遠遠不能滿(mǎn)足學(xué)生生活需求，嚴重制約寄宿制學(xué)校的發(fā)展。

　　三是留守兒童管理難。據不完全統計，我區現有留守兒童1萬(wàn)余名，其中雙親長(cháng)年外出的4000余名，絕大部分農村中小學(xué)只負責對學(xué)生上學(xué)期間的管理，而在放學(xué)后和節假日就無(wú)人管理和照顧，加之校園外部環(huán)境復雜，部分學(xué)生出現了“5+2=0”現象。

　　3.在文化站管理上體制不順，缺乏活力。

　　現行的管理模式中，人、財、物、事都由鄉鎮直接管理，文廣局雖然對文化站具有業(yè)務(wù)指導職能，但力度有限，心有余而力不足。不能統籌調配人員，不能形成人員合理流動(dòng)機制，沒(méi)有生機和活力。

　　二、建議意見(jiàn)

　　針對上述情況，我們提出如下建議：

　　(一)進(jìn)一步明確政府職責,合理布局農村中小學(xué)，加快寄宿制學(xué)校建設

　　認真貫徹執行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農村義務(wù)教育管理體制的通知》，各街道辦事處、鎮、鄉人民政府要切實(shí)負責組織適齡兒童入學(xué)，嚴格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);維護學(xué)校的治安和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境，改善農村中小學(xué)辦學(xué)條件，切實(shí)保障農村義務(wù)教育快速健康持續發(fā)展。

　　為了減少結構性浪費，提高規模辦學(xué)水平，對農村中小學(xué)布局應適度調整，加快寄宿制學(xué)校建設步伐。對初中學(xué)生年招生規模不足100人的九年一貫制學(xué)校，取消其初中部，將其初中學(xué)生及教師一同并入就近中學(xué);對學(xué)生總規模在500人以下的初級中學(xué)，從今年秋季開(kāi)始停止招生，將其招生范圍劃歸相應中學(xué)，有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷(xiāo)。同時(shí)加大對中心校、完小的寄宿制學(xué)校建設力度，制定相應政策，鼓勵農村小學(xué)生住讀和留守兒童托管。

　　(二)合理分配教學(xué)資源，確保均衡發(fā)展

　　我們要吸取以往的教訓�，F在出現的“大班額”、昂貴的擇校費等問(wèn)題，都是我們辦的那些重點(diǎn)中小學(xué)所造成，教學(xué)資源都向這些重點(diǎn)中小學(xué)傾斜，不講究合理布局，各學(xué)校平衡發(fā)展，導致生源都擁入重點(diǎn)中小學(xué)，跨地區讀重點(diǎn)中學(xué)。政府和教育主管部門(mén)要吸取這個(gè)教訓，今后一定要盡可能地合理布局學(xué)校，合理分配教學(xué)資源，促進(jìn)各學(xué)校的平衡發(fā)展。

　　(三)加大對社會(huì )事業(yè)的投入，完善投入機制并用好這些投入

　　教育上1億元的資金缺口，需要加大投入。財政要對農村衛生組織形成補償機制，由政府承擔農村衛生組織為農村居民提供基本衛生服務(wù)的人力成本和物耗成本。鄉鎮衛生院的房屋建設、設備配置、人員經(jīng)費，應該由區財政全額預算解決。村衛生室的房屋建設、設備配置，原則上也應以財政投入為主。鄉村醫生的勞務(wù)經(jīng)費和社會(huì )保險經(jīng)費，建議由區財政按不低于村“三職”干部的標準給予補助。

　　在完善農村衛生補償機制的同時(shí)，建立健全工作績(jì)效考核評價(jià)機制，讓農村衛生組織在公益性、福利性主導下健康發(fā)展，既要堅決糾正農村衛生組織在利益驅動(dòng)下盲目追求經(jīng)濟效益的做法，也要著(zhù)力提高經(jīng)濟收益。在加大投入的同時(shí)，也要用好這些投入。要引入民營(yíng)機制發(fā)展我區社會(huì )事業(yè)，鼓勵民營(yíng)參與，我區民營(yíng)醫院沒(méi)有國家大規模投入，卻不斷發(fā)展壯大，其運作機制和體制值得我們很好借鑒。

　　(四)改革和完善農村醫療衛生體制

　　要推進(jìn)鄉村兩級衛生組織一體化管理，強化鄉鎮衛生院管理村衛生室的責任。明確鄉鎮衛生院和村衛生室的職責，把村衛生室作為鄉鎮衛生院功能在村級的延伸，實(shí)現鄉鎮衛生院對村衛生室人、財、物統一管理，實(shí)行鄉村醫生工資制、養老保險制以及鄉鎮衛生院對村衛生室的統一核算，理順村衛生室、鄉鎮衛生院的關(guān)系。明確村衛生室產(chǎn)權由鄉鎮衛生院所有，優(yōu)化鄉村醫生隊伍年齡和知識結構，鄉村醫生納入鄉鎮衛生院統一管理，但不占用鄉鎮衛生院人員編制。加大對農村衛生人員的培訓，提高現有衛生人員素質(zhì)。暢通醫療衛生單位的進(jìn)人渠道，突破現行人事政策，允許醫療衛生人員在衛生系統內部合理、有序流動(dòng)。引進(jìn)民營(yíng)醫院的用人機制，對緊缺人才和研究生以上學(xué)歷人員，要制定確有吸引力的優(yōu)惠政策，真正做到“引得進(jìn)”和“留得住”。

　　(五)改革鄉鎮文化站管理體制，加快鄉鎮文化站陣地建設，創(chuàng )新農村文化活動(dòng)方式，豐富農村文化活動(dòng)內容

　　實(shí)行“條管為主，條塊結合”的管理模式，將鄉鎮文化站的工作人員歸口區文廣新局主管，各街道辦事處、鎮鄉人民政府協(xié)管，以確保文化干部專(zhuān)職專(zhuān)責。制定長(cháng)期規劃，利用請進(jìn)來(lái)，走出去的方式對文化專(zhuān)干進(jìn)行培訓，建設一支高素質(zhì)的基層文化干部隊伍。

　　要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強基層文化建設的指導意見(jiàn)》中“確保文化事業(yè)費的增長(cháng)不低于當年財政收入的增長(cháng)幅度”的要求，保證對基層文化事業(yè)的投入。充分利用市委市政府支持鄉鎮文化站發(fā)展的契機，采取新建、購買(mǎi)、置換等多種方式力爭在明年內完成全區所有街道、鎮、鄉的文化站建設。

　　要推進(jìn)農村文化活動(dòng)方式的創(chuàng )新。繼續發(fā)展特色文化之鄉和民族民間文化生態(tài)保護區，繼承和發(fā)展民族民間傳統特色藝術(shù)。努力搞好農村電影放映工作，鼓勵發(fā)展庭院文化。持續開(kāi)展送文化下鄉活動(dòng)，深入基層為群眾送戲、送書(shū)、送電影、送文化科技知識，舉辦科普知識講座、開(kāi)展群眾樂(lè )于參加的文體活動(dòng)，豐富農村文化生活。

農村社會(huì )調查報告7

　　農村社會(huì )保障是關(guān)系農民切身利益的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。早在黨的十七大報告中提出了努力使全體人民“老有所養”，“加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，保障人民基本生活”的目標任務(wù)。近年來(lái)，我市委、市政府高度重視農村社會(huì )保障問(wèn)題，按照城鄉統籌發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善農村社會(huì )保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽(yáng)光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民，充分發(fā)揮了社會(huì )保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩定器”作用，解決了農民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂(yōu)。去年下半年，在常州市政府網(wǎng)上開(kāi)展了關(guān)于農村社會(huì )保障的問(wèn)卷調查，現將調查結果及有關(guān)情況報告如下：

　　一、問(wèn)卷調查情況

　　此項調查問(wèn)卷填表是男性居多，且年齡層多在35-60歲之間，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員/工程師/教師/醫生/律師/會(huì )計這一人群為主，從調查結果中可以看到，17.16%從宣傳資料中知道新農村合作醫療制度、16.57%從報紙上知道、18.64%聽(tīng)其他人講、15.09%廣播電視上知道、16.27%是通過(guò)其它途徑、但還有16.27%是不知道有新農村合作醫療。41.3%，享受了最低生活保障制度，而58.7%目前還沒(méi)有。當調查到您對當地社會(huì )保障制度中哪些內容最為關(guān)心，13.6%選擇了養老保險、14.11%選擇了醫療保險、10.33%選擇殘疾人幫扶、10.84%選擇了五保供養、11.02%選擇了最低生活保障、10.33%選擇了軍人優(yōu)撫、9.98%選擇了救空救濟、10.67%選擇了農村危房改造幫扶、9.12%選擇了移民新村幫扶。

　　通過(guò)此次調查問(wèn)卷，我們也知道了當地的醫療情況需要改進(jìn)的地方，18.05%選擇了增加藥品種類(lèi)，15.09%選擇了改善擴建衛生房屋、15.98%選擇了改善服務(wù)態(tài)度、20.12%選擇了提高醫生技術(shù)水平、15.38%選擇了更新醫療設備，還有15.38%選擇了其它。認為自己現在的生活是否得到切實(shí)的保障，28.72%的人感覺(jué)很踏實(shí)，是得到了切實(shí)的保障；36.7%的人認為一般，基本可以達到要求，34.57%的人覺(jué)得不好，自己需要多攢錢(qián)來(lái)養老。對于了不了解當地社會(huì )保障制度，34.57%的人表示基本了解，35.11%的人表示部分了解，30.32%表示完全不了解。問(wèn)卷問(wèn)到如果生病了愿意去哪里就醫，20.14%的人表示去藥店自己買(mǎi)藥、17.71%的人表示去衛生所、17.71%的人去私人人診所、20.14%的人去鄉鎮醫院，24.31%的人去縣市級醫院。對現在各項報銷(xiāo)率何救助金額滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，22.59%的人表示很好，24.69%的人表示一般、27.62%的表示有點(diǎn)低，25.1%的人表示太低了。問(wèn)及家庭月收入在下列哪個(gè)范圍，23.11%選擇了1萬(wàn)元及以下，22.27%的人選擇了1萬(wàn)元-2萬(wàn)元，24.79%的人選擇了2萬(wàn)元-5萬(wàn)元，29.83%選擇了5萬(wàn)元以上。

　　對于新型農村合作醫療資金籌集的來(lái)源18.75%的人認為是中央政府撥款，20.49%的人認為是地方政府扶助，21.53%的人認為是農民自己繳納，17.71%的人認為是集體及其他組織出資，21.53%的人表示不清楚。認為當地養老保險存在的問(wèn)題，18.75%認為覆蓋面不廣，24.65%認為養老金較低，19.44%認為體制有待完善，17.71%認為資金籌措困難，19.44%認為個(gè)人養老保險繳納負擔重。認為當地最低生活保障制度存在實(shí)際領(lǐng)取低保人數與應該支付人數有偏差的人達到23.95%，認為資金難以落實(shí)的人達到21.85%，認為農村最低生活保障制度配套措施不健全的人達到27.73%，認為對象限定不合理達到26.47%。41.3%參與了農村醫療合作制度，但仍有58.7%的人未參與。對于自己享受的具體保障金額31.38%的人表示很清楚，35.64%的人表示大概知道，32.98的人表示完全不知道。

　　二、存在的問(wèn)題

　　(一)認識不到位。部分領(lǐng)導干部對農村社會(huì )保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會(huì )保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì )保障問(wèn)題；有的認為社會(huì )保障工作投入太大，等有了經(jīng)濟實(shí)力再去解決；還有一種是將適當的收費和減輕農民負擔簡(jiǎn)單地對立起來(lái)，認為去向農民收取費用不合時(shí)宜。從保障對象農民來(lái)看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國x政策多變，對參保后是否能拿到養老金心存疑慮；有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農村合作醫療上，農民對合作醫療制度信心不足，認為合作醫療統籌力度太小，解決不了看病的大問(wèn)題，參與的積極性不高；有的只注重溫飽，健康投入意識差；還有相當比例的農民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫療的錢(qián)互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問(wèn)題都直接影響了合作醫療的參加率。

　　(二)進(jìn)展不平衡。農村社會(huì )養老保險方面：一是農村社會(huì )養老保險制度可持續發(fā)展困難較大。按照現行參保辦法，農民20歲開(kāi)始參保，若60歲時(shí)要領(lǐng)取養老金，必須每年繳納1800元左右，連續繳納40年。雖然20xx年農民人均純收入達到12363元，具備了建立農村養老保險的條件，但很多農民收入在平均數以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開(kāi)支較大，而他們參保繳費時(shí)間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉兩級財政每年給每個(gè)參保農民的補貼較少，大部分鄉村集體經(jīng)濟組織實(shí)力較弱，補助能力有限。調查發(fā)現，許多農民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養老保險沒(méi)有社會(huì )統籌基金，缺乏社會(huì )保險資金的共濟。二是鄉鎮企業(yè)養老保險擴面難度大。鄉鎮企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農副產(chǎn)品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經(jīng)濟實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉鎮企業(yè)養老保險制度困難較大。鄉鎮企業(yè)有著(zhù)靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動(dòng)，增加了保險的管理成本，也給鄉鎮企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。

　　農村合作醫療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經(jīng)濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價(jià)格及醫療費用不斷增高，農民抵御大病風(fēng)險的能力相對較低。由于大病醫療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái)，救助基金沒(méi)有穩定的來(lái)源渠道，基金數量少，弱勢群體的醫療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。調查中一些群眾深有感觸地說(shuō)：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以?xún)A家蕩產(chǎn)�！编l鎮合作醫療機構管理體制不理順，工作人員從衛生院臨時(shí)抽調，無(wú)編制和預算經(jīng)費，難以保證長(cháng)期運轉。

　　農村社會(huì )救助和社會(huì )福利工作方面：一是低保戶(hù)“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。一些有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴(lài)思想，進(jìn)來(lái)了就不想出去，容易產(chǎn)生“養懶漢”現象。加上審批過(guò)程中對低保戶(hù)家庭經(jīng)常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導致部分低保戶(hù)家庭實(shí)際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉鎮無(wú)低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會(huì )則由村(居)會(huì )計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無(wú)專(zhuān)職人員，造成了低保工作被動(dòng)，規范化程度不高。三是醫療救助費用報銷(xiāo)機制不合理。不管是合作醫療還是醫療救助費用報銷(xiāo)，目前實(shí)行的都是先墊再報的制度，即先由個(gè)人把醫療費用支付給醫療機構，再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報，核實(shí)后補給個(gè)人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫治效果，迫切要求個(gè)人在支付醫療費用時(shí)把報銷(xiāo)部分直接扣除。農村社會(huì )福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五�！崩先说纳�活保障上，需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì )福利機制。

　　(三)資金壓力過(guò)大。加強農村社會(huì )保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來(lái)源于三大塊，分別是農民個(gè)人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個(gè)群體看，除困難戶(hù)外，大多數農民有一定的經(jīng)濟實(shí)力投入到自己的社會(huì )保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個(gè)農村社會(huì )保障體系建設進(jìn)程。

　　(四)管理體制不理順。目前，農村社會(huì )保障體系建設的現狀是城鄉分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統一的管理機構，也無(wú)統一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會(huì )養老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動(dòng)保障部門(mén)管理，醫療保障主要歸衛生部門(mén)管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會(huì )福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉村也制定了社會(huì )保障辦法和規定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì )等，對義務(wù)兵、獨生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì )保障都有相應的指導意見(jiàn)，各自為政，條線(xiàn)分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì )保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫療投入，醫療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫療機構的監管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí)，保險資金的監管力度也需要進(jìn)一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見(jiàn)不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監管。

　　三、對策建議

　　(一)加強組織領(lǐng)導，形成工作合力。農村社會(huì )保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統工程。只有動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導體制和工作機制。進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，建立健全“統分結合、各負其責”領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會(huì )保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動(dòng)保障、衛生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門(mén)為成員的農村社會(huì )保障體系建設領(lǐng)導小組，負責規劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監督檢查，推進(jìn)各部門(mén)、各條線(xiàn)優(yōu)勢資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責，明確各項目標任務(wù)，并把任務(wù)逐年逐項分解落實(shí)到相關(guān)職責部門(mén)，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農村社會(huì )保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節，積極穩妥地開(kāi)展試點(diǎn)，不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險和農村社會(huì )福利特別是老年人社會(huì )福利工作試點(diǎn)。同時(shí)，要認真總結推廣各地在農村社會(huì )保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法，樹(shù)好典型，建好樣板。

　　(二)積極探索創(chuàng )新，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。要積極創(chuàng )新，因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個(gè)人繳費相結合的農村社會(huì )養老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點(diǎn)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整，增強農村養老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問(wèn)題。城市規劃區內的被征地農民可納入城鎮就業(yè)和社會(huì )保障體系，保障其基本生活。城市規劃區外被征地農民，凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農村合作醫療制度試點(diǎn)和實(shí)行農村最低生活保障制度的，要按有關(guān)規定將其納入相應的保障范圍。鄉鎮(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的，可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民，應依法參加城鎮職工基本醫療保險，享受基本醫療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導其參加新型農村合作醫療；有條件的地方，可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮職工基本醫療保險。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問(wèn)題，應本著(zhù)因地制宜，因人制宜，實(shí)事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔繳費的被征地農民，可參加被征地農民基本生活保障；具有部分繳費能力的被征地農民，可引導其參加農村社會(huì )養老保險；生活困難且無(wú)工作能力的被征地農民，應納入農村最低生活保障；已由農民轉為城鎮居民的，可根據不同情況，分別納入城鎮養老、醫療、低保等社會(huì )保障。四是調整現行城鄉養老保險政策。采取有力措施，要求農村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩定就業(yè)的農民工，繳納用工期間的養老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力，可采取調節繳費基數的過(guò)渡辦法，低水平納入，逐步規范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規定60周歲以上的無(wú)子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉財政籌集，解決這個(gè)群體的養老問(wèn)題。

　　(三)深化合作醫療，切實(shí)保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉鎮對衛生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛生事業(yè)經(jīng)費增長(cháng)幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的'增長(cháng)幅度。將鄉鎮衛生人員工資列入財政預算，實(shí)行全額撥款，解除后顧之憂(yōu)，使他們安心在基層工作。加強鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設、著(zhù)力解決醫療設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫療。在堅持做好大病統籌的基礎上，認真總結普及型合作醫療工作的經(jīng)驗，加快推行普及型合作醫療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門(mén)診報銷(xiāo)比例，適當提高封頂線(xiàn)，增強普及型合作醫療的吸引力。三是認真解決費用報銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報銷(xiāo)辦法，使參保群眾在與醫療機構結算時(shí)，只支付個(gè)人負擔費用，其余可報銷(xiāo)費用直接扣除，簡(jiǎn)化報銷(xiāo)程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問(wèn)題，因地制宜改進(jìn)繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎上，積極探索與農民簽訂數年期的合同或協(xié)議，實(shí)行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類(lèi)似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點(diǎn)醫療機構的管理，深化醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)教育，加強對醫療費用的監督，嚴格控制醫療費用的不合理增長(cháng)，為合作醫療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫療工作中引入社會(huì )化管理機制，由商業(yè)保險公司負責業(yè)務(wù)管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀(guān)層面的問(wèn)題，也確保了醫�；�金的科學(xué)管理，杜絕了醫保問(wèn)題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。

　　(四)堅持分類(lèi)實(shí)施，提高農村社會(huì )救助和福利水平。一是堅持分層分類(lèi)、標準有別的原則。根據困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現“斜坡效應”，改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以?xún)鹊睦щy家庭，應在就醫、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以?xún)鹊睦щy家庭，應在醫療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長(cháng)期患病造成醫藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點(diǎn)給予醫療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時(shí)給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規定辦理退保手續，確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶(hù)家庭必須實(shí)行公示，對無(wú)法確定其真實(shí)情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì )議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序對其存款等進(jìn)行查證核實(shí)。要堅持救助和扶本相統一，在對救助對象實(shí)施救助的同時(shí)，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助，即根據勞動(dòng)力的年齡、身體狀況，確定最長(cháng)救助期限，超過(guò)期限的，實(shí)施減免，以切實(shí)解決好“養懶漢”現象。三是完善農村“五�！睂ο蠹�中供養和農村老年人福利制度。積極推進(jìn)農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂(lè )、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地，讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng)，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿(mǎn)足集中供養要求的前提下，開(kāi)展低收費寄養活動(dòng)，逐步實(shí)現以院養院，使其成為農村養老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當的其他縣市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現狀。

　　(五)加強監督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規劃。通過(guò)規劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農村社會(huì )保障體系建設的層次。一方面，要明確整個(gè)體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務(wù)要求，重點(diǎn)對近五年的工作任務(wù)作出規劃，提出目標。另一方面，要根據體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會(huì )養老保險、農村合作醫療、農村社會(huì )救助體系、農村社會(huì )福利體系建設等實(shí)施辦法，努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強體系建設的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財務(wù)、基金和檔案管理等各項規章制度，實(shí)行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規程，大力推行和普及規范化操作。三是強化監督。嚴格監督和檢查，實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進(jìn)度和資金安全，杜絕違紀違法現象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現象，切實(shí)保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網(wǎng)絡(luò )的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務(wù)體系，不斷提高管理和服務(wù)的現代化水平。

農村社會(huì )調查報告8

　　一、概述：

　　由于農村經(jīng)發(fā)展慢，農民生活依舊沒(méi)有很富裕，特別是我們村沒(méi)有民辦企業(yè)，農民只有靠種糧食、外出打工等來(lái)維持整個(gè)家庭的生活。因此，我們村只能靠一些副業(yè)來(lái)爭得更多的外快，有養豬的，有養雞的，但是我們村以養蠶占據最多。養蠶業(yè)由興到衰在我們村慢慢的演繹著(zhù)。

　　基于我村養蠶業(yè)的興衰原因進(jìn)行了調查，并基于原因闡述自己的一些觀(guān)點(diǎn)，并提出自己的一些建議。

　　二、調查方式：

　　通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)本村養蠶的業(yè)主，以及上網(wǎng)搜查一些原因，加上自己分析原因。

　　三、養蠶業(yè)興衰原因：

　　一、興的原因：

　　(1)沒(méi)有更多其他經(jīng)濟來(lái)源

　　農村畢竟是經(jīng)濟發(fā)展薄弱,沒(méi)有更好的其他經(jīng)濟來(lái)源，農民大部分是沒(méi)有接受過(guò)更好的教育，沒(méi)有文化知識。所以大部分農民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟，近幾年來(lái)養蠶、養豬、養雞等一些個(gè)體經(jīng)濟興旺起來(lái)。農村不能和城市相比較，農村畢竟比城市是落后的，特別是教育，這樣使農民們吃了沒(méi)有文化的虧。

　　在農村尋找一些賺錢(qián)的事情是很難的，這必須考慮到很多東西，如農民的文化知識、農村的經(jīng)濟發(fā)展結構等。因此，在我們村許多農民選擇了養蠶，這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟來(lái)源，畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟來(lái)源�，F在應更注意農村的發(fā)展，改善農村經(jīng)濟發(fā)展結構，注意三農問(wèn)題，提高農村的教育水平。

　　(2)養蠶業(yè)賺錢(qián)快

　　之所以許多農民選擇養蠶業(yè)還有一個(gè)很總要的特點(diǎn)，那是養蠶業(yè)賺錢(qián)快，基本上養一次蠶只需要十幾天就可以上蔟，而且鎮里回收并直接付錢(qián)。因此我們村許多農民選擇了養蠶業(yè)，畢竟這些錢(qián)來(lái)源可靠，可以解燃眉之急，農民所選擇了養蠶業(yè)。

　　許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養蠶，這樣可以減輕家里的負擔。養蠶業(yè)一年可以養四次，這樣本村農民家里一年可以有四次收入。時(shí)間短，見(jiàn)錢(qián)快，所以許多本村農民選擇了養蠶業(yè)。

　　(3)有鎮里的技術(shù)支持

　　對于養蠶業(yè)，我們xx鎮是很支持的，因為他是我們村主要的經(jīng)濟來(lái)源之一�，F在我們鎮里建立了蠶繭站，還給每個(gè)村配發(fā)技術(shù)員，這顯示了本鎮對養蠶業(yè)的特別重視。由于鎮里的重視使我們村的養蠶業(yè)近幾年來(lái)發(fā)展迅速，幾乎我們村家家都養蠶。

　　當養蠶在我們村發(fā)展的時(shí)候，技術(shù)員也會(huì )幫助村民們來(lái)解決一些難題，在鎮里的領(lǐng)導下養蠶業(yè)在我們村興旺起來(lái)。當蠶繭形成時(shí)，技術(shù)員幫著(zhù)村民們到鎮里統一銷(xiāo)售，這樣農民們不用擔心蠶繭的質(zhì)量問(wèn)題。由此看來(lái)有鎮里的技術(shù)支持，很多村民也會(huì )走上養蠶的道路，畢竟養蠶不用擔心技術(shù)問(wèn)題。

　　(4)養蠶業(yè)多帶來(lái)的熱潮

　　許多本村農民當外出沒(méi)工作可干時(shí)，他們看到養蠶可以帶來(lái)家里的補貼，于是各家紛紛栽種桑樹(shù)準備養蠶。從嫁接小桑樹(shù)到桑樹(shù)長(cháng)大，村民們悉心照顧著(zhù)，這是他們的心血。當養蠶業(yè)給村民們帶來(lái)很多收入時(shí)，其他人們也看到了明顯的收入，于是都紛紛種桑養蠶，這樣桑樹(shù)在我們村迅速生長(cháng)代替了糧食莊家的生長(cháng)。正是由于養蠶業(yè)帶來(lái)的熱潮使更多村民們升起了養蠶的信念。一批又一批的桑樹(shù)在田地里生長(cháng)著(zhù)，從遠處望向我們村莊到處都是綠油油的一片，在我們村到處都可以聞到桑樹(shù)的氣息。這樣一來(lái)使村里、鎮里更加關(guān)注我們村的養蠶業(yè)，這就是所謂的養蠶熱帶來(lái)的熱潮。

　　(5)需要科學(xué)知識少大部份人能操縱

　　這是我總結的第五個(gè)原因，正是由于養蠶業(yè)容易理解可使大多數蠶農們容易操作，所以許多村民們興起養蠶的意愿。養蠶業(yè)其實(shí)是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，但是對于蠶農來(lái)說(shuō)他們只需要掌握很少知識便可以養蠶。蠶農們只要在技術(shù)員的指導下采桑認真養蠶，便可以養出大的好的`蠶繭來(lái)，這是一個(gè)仔細、細心的過(guò)程。

　　所以可以說(shuō)養蠶業(yè)是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，但對于蠶農來(lái)說(shuō)只需要掌握很少知識�！靶枰�科學(xué)知識少大部份人能操縱”這句話(huà)對于蠶農來(lái)說(shuō)是正確的，這也導致了許多本村村民們放下鋤頭走上養蠶的道路。這可以給許多貧窮、沒(méi)有文化的村民們帶來(lái)前進(jìn)的希望，只要有一張手他們便可以掌握養蠶的技術(shù)。

　　二、衰的原因：

　　(1)蠶農太多，蠶繭價(jià)格下跌

　　隨著(zhù)近幾年，蠶農越來(lái)越多，鎮里供求不平衡，以至于鎮里蠶繭站只能降低蠶繭的價(jià)格來(lái)緩解供求的影響。以至于許多蠶農放棄了養蠶的想法，原來(lái)許多田地里綠油油的桑葉都變成了莊稼，這樣一來(lái)導致了蠶農的減少，所以這是一個(gè)原因導致了本村養蠶業(yè)的衰弱。原本在家養蠶的村民又都外出打工去了，原來(lái)濃郁的桑葉味變成了莊稼的味道，這樣一來(lái)村里來(lái)來(lái)去去大的人們都奔走在農田和家之間。

　　(2)桑樹(shù)占地太多，養殖難

　　桑樹(shù)占地多，而且容易破壞本來(lái)的土地結構，種植也難，這也是養蠶業(yè)又盛到衰的一個(gè)原因。桑樹(shù)載種之前要先嫁接，然后要育苗，最后才能栽種，桑樹(shù)雖然生長(cháng)快，但是它的根生長(cháng)太旺盛嚴重破壞土地結構。而且桑樹(shù)培育太難了，種植桑樹(shù)的土地土質(zhì)肥沃，土層要厚，集中成片，排灌條件要好，而且要避免有環(huán)境污染的土地，成品苗以冬前栽植為宜，且可合理密植，這些條件對于污染較輕的農村來(lái)說(shuō)是不難辦到的，待桑苗長(cháng)成后，澆水松土，除草，剪伐，病蟲(chóng)害防治都是不可缺少的步驟。而且，蠶吃桑多了才能產(chǎn)蠶繭好而且大，所以必須栽種足夠多的桑樹(shù)，比如我們家的天地基本上全是桑樹(shù)了。所以說(shuō)，桑樹(shù)占地多，養殖難。

　　(3)蠶易死亡

　　在家里養蠶最怕的是有異味，只要蠶問(wèn)找味道就會(huì )死亡，那怕是化妝品也會(huì )導致蠶到死亡。這也導致了蠶農們放棄了養蠶的目的，農村家里，田地里難免會(huì )要打農藥來(lái)除滅害蟲(chóng)，但是這也是蠶的殺手，所以在家里養蠶是及其不容易的。

　　蠶養殖要有好的溫度和濕度，要是不符合條件蠶也會(huì )死亡的。特別是桑葉也有一定的條件的，桑葉采回后要注意儲藏，一般采用的為缸貯法，即在缸內放一干凈無(wú)度的果籠蓋，缸底盛放少量清水，將桑葉整齊，葉柄向下沿缸邊盤(pán)放，中間留孔，注意不得疊的過(guò)緊，上蓋濕布，并將缸放到低溫多濕處，注意濕布應常洗，缸水應每天換一次。

　　用桑葉喂蠶時(shí)也應注意，小蠶期給桑要把桑葉切成為蠶體2倍大的方形，每晝夜給桑四次，分別為早5時(shí)，上午10時(shí)半，下午3時(shí)，晚9時(shí)，給桑量應根據蠶的發(fā)育程度和蠶頭的稀密度靈活掌握，一般掌握餉食后1-2次給桑少，盛食吃飽，將眠蠶減少。

　　我認為“蠶易死亡”這個(gè)原因是村民們放棄養蠶的最主要的一條，例如我們家養的蠶，在近兩年來(lái)特別容易死，而且易得病，這個(gè)現象在我們村其他蠶農家里也是很普遍的現象，這樣一來(lái)導致了養蠶業(yè)迅速的衰弱。

　　(4)鎮里重視度減少

　　這兩年來(lái)鎮里對養蠶業(yè)似乎重視率降低了，他們不再關(guān)心蠶農的心情，蠶繭的價(jià)格一再下跌，鎮政府不顧不問(wèn)，似乎一些村民對鎮政府失去了信心。雖然這個(gè)原因比起前幾個(gè)原因有點(diǎn)小，但是據我總結它也會(huì )讓堅持養蠶的蠶農們失去信心，使蠶農們徹底放棄了養蠶的事業(yè)，最后還是外出打工去了。

　　(5)今年經(jīng)濟危機帶來(lái)的影響

　　今年的經(jīng)濟危機是給中國的一個(gè)非常大的挑戰，不說(shuō)對我國的影響吧，就是對我們村的養蠶業(yè)產(chǎn)生了非常大的影響。他是XX年末蠶繭價(jià)格降低的一個(gè)重要的原因，這要導致了我們村養蠶業(yè)的衰弱。對于經(jīng)濟危機就只談這些吧!

　　四、我的建議：

　　對于我們村養蠶也的有興到衰我想提一些建議，希望能起到一些作用。

　　當初我了解到鎮里從蠶農手里回收蠶繭不經(jīng)過(guò)過(guò)多的加工就運到外地，對于我來(lái)說(shuō)這是一個(gè)很大的損失。何不如鎮里引進(jìn)外資實(shí)現一條龍的加工，有村民們外養蠶，然后鎮里回收然后抽蠶絲，在本鎮建立布廠(chǎng)和衣服加工廠(chǎng)，這樣從我們鎮出去的是衣服成品了。這樣一來(lái)，只會(huì )加大養蠶業(yè)的興旺，而且會(huì )解決很多就業(yè)問(wèn)題，我想這是一個(gè)很好的辦法。

　　只有鎮里重視了才能實(shí)現我們鎮，我們村的幸福小康生活，一步步的走下去，堅持才能成功，希望我們村的蠶農們更加努力。

農村社會(huì )調查報告9

　　今年，省政府出臺了《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》，試點(diǎn)工作將于今年在省內全面開(kāi)展。新型農村社會(huì )養老保險制度以個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼為主，具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農民實(shí)際的特點(diǎn)。根據實(shí)際對新型農村養老保險制度推行進(jìn)行了調查。

　　一、基本情況。

　　奇臺縣位于吉木薩爾縣之東，木壘縣之西，北部和蒙古國接壤，國境線(xiàn)長(cháng)131.47公里。地理坐標為東經(jīng)89°13′至91°22′，北緯42°25′至45°29′，總面積18000平方公里。境內有國家一類(lèi)口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線(xiàn)鐵路修筑之前，奇臺曾是關(guān)內通往新疆的必經(jīng)之道，絲路新北道、漠北道都要通過(guò)此地，所以，奇臺也就成了關(guān)內和新疆的商品中轉地，商品貿易十分發(fā)達，故有“金奇臺”之說(shuō)。我縣總人口 202768人，全縣農業(yè)人口14.5萬(wàn)人，占總人口數的79.6%，農村18周歲至60周歲之間的人數（不含在校生）70911人，占總人口數的14.4%，核實(shí)60歲以上享受待遇人口16061人，發(fā)放養基礎性養老金354萬(wàn)元，發(fā)放率達100%。16-59歲農牧民符合參保年齡段人口70911人，實(shí)際參保人數達70492人，征繳養老保險費782萬(wàn)元，參保率為81.5%。

　　二、農村居民繳費及財政補貼資金測算情況

　　1、新型農保財政補貼：年繳標準設100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個(gè)檔次，參保人可根據本人及家庭經(jīng)濟狀況，按年度自主選擇，多繳多得。

　　2、特殊人群有優(yōu)惠 ，政策惠農暖人心 ：對農村優(yōu)撫對象、三老人員、領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員，重度殘疾人、五保供養人，低保對象、愛(ài)國宗教人士凡年滿(mǎn)60周歲的，可按新農保政策規定計發(fā)養老金，并繼續享受本人原來(lái)按國家和自治區有關(guān)規定享受的各項待遇。其中，對領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員，應提高繳費補貼和基礎性養老金發(fā)放標準。

　　3、年滿(mǎn)１６周歲即可入“�！� 年滿(mǎn)６０周歲可按月領(lǐng)養老金：奇臺縣年滿(mǎn)16周歲(不含在校生)，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，都可在戶(hù)籍地自愿參加新農保。 新農保實(shí)施時(shí)，已年滿(mǎn)60周歲、未享受城鎮職工養老保險待遇的，可不用繳費，按月領(lǐng)取基礎性養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過(guò)15年；距離領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的應補費，累計繳費不得少于15年。

　　三、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)測算存在以下問(wèn)題：

　　1、縣財政對參加新型農村社會(huì )養老保險的農村居民實(shí)施養老保險繳費補貼，以2%的標準按20%的參保率計算，全年需資金133.65萬(wàn)元，按照我縣財政收入情況，縣財政無(wú)力全額承擔。

　　2、我縣60歲以上的（含60歲）農村居民38000人，如按照政策規定本人不繳納養老保險費，由財政每月補貼50元，需資金2280萬(wàn)元/年，占我縣20xx年財政收入的'27%，縣財政更無(wú)力承擔。

　　3、目前我縣農村養老保險工作尚未移交，機構、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的開(kāi)展。

　　四、建議

　　1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》文件要求，采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法，主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農民、失地農民、農村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、計劃生育獨生子女戶(hù)（雙女戶(hù)）等重點(diǎn)人群率先參保，逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農民擴展，不斷擴大農保覆蓋范圍。

　　2、落實(shí)農保人員編制，明確管理和經(jīng)辦機構性質(zhì)，統一農保機構名稱(chēng)，落實(shí)工作經(jīng)費。建議

　　縣級勞動(dòng)保障部門(mén)內設“農村社會(huì )保險股”，設置行政編制2-3名；設置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農村社會(huì )保險經(jīng)辦中心”，編制5-10名。

　　3、把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)新型農保試點(diǎn)工作的重要抓手，采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式，使新型農保工作得到較快發(fā)展。一是通過(guò)“點(diǎn)對面”的宣傳方式，充分利用縣有線(xiàn)電視開(kāi)辦專(zhuān)題欄目，采取立體式的宣傳；二是采取“面對面”的宣傳方式，組織流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行新型農保政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)；三是實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳方式，聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶(hù)作為新型農保政策義務(wù)宣講員。通過(guò)多角度全方位的宣傳，實(shí)現新舊體制的順利過(guò)渡，為加快建立新型農村社會(huì )養老保險制度奠定良好的群眾基礎。

　　4、建立健全基金監管機制，確�；�金安全。財政部門(mén)要建立健全農�；�金管理辦法，農保機構要建立基金內審稽核制度；社會(huì )保險基金監督部門(mén)要將農�；�金納入日常監管業(yè)務(wù)范圍，切實(shí)履行監督職責，對基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時(shí)還要加強財政、監察、審計監督和社會(huì )監督。

農村社會(huì )調查報告10

　　7月1日

　　明天就要出發(fā)了，因為要趕早上六點(diǎn)的車(chē)，晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋，狹窄的過(guò)道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號稱(chēng)中國移動(dòng)通信專(zhuān)家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )竟然沒(méi)有覆蓋到市中心地下十多米。不過(guò)，第二天馬上就要離開(kāi)，開(kāi)始我們的征程，大伙兒很是激動(dòng)，很樂(lè )意的住了下來(lái)。

　　由于學(xué)校資金沒(méi)有到位，同志們的錢(qián)都是湊來(lái)的。為了節省4塊錢(qián)，我們從服務(wù)員那里爭取到了一間沒(méi)有電視的房間。住宿安排后基本就沒(méi)事干了，在家世界買(mǎi)了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了，按捺不住興奮，我索性沒(méi)有下去，就站在外邊發(fā)短信。把電話(huà)本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍，告訴他們：我要出發(fā)了!

　　四個(gè)戰友中，張玉雙考慮問(wèn)題全面周詳，賀東強辦事干練灑脫，陳�？±铣沙种�，大家來(lái)自不同的院系和年級，共同信念和目標使幾個(gè)并不認識的熱血青年走在了一起。

　　激動(dòng)的余溫還沒(méi)有褪盡，躺在床上，紀律、安全、飲食、衛生、當地干部群眾的配合能否積極配合、是否會(huì )取得預期的效果一個(gè)個(gè)問(wèn)題幻燈片般在腦海中不停地閃過(guò)。雖然做了充分的準備，但是在可以預見(jiàn)的一段日期內我們前途未卜，加上外邊還下著(zhù)小雨，感覺(jué)今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

　　7月3日

　　汽車(chē)急馳了25公里后到了目的地XX縣。師傅把我們送到了縣政府門(mén)口。XX縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的接受單位，也是調研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當地社會(huì )主義新農村建設和村民自治開(kāi)展的基本狀況。不巧的是，因為周末沒(méi)有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著(zhù)地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制，XX縣城區較小，街道分布很奇特，餐飲、購物、車(chē)站、政府部門(mén)大都連在一起。三岔路口停著(zhù)好幾輛發(fā)往西寧的旅游車(chē)，和大街上不時(shí)地走過(guò)幾個(gè)阿喀，構成了這個(gè)高原小鎮上的一道獨特的風(fēng)景。

　　7月5日

　　今天是第一天下村。一大早我們便拿著(zhù)XX縣政府開(kāi)具的介紹信去了魯沙爾鎮。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費了不少周折。起初，西山村委會(huì )主任好像對我們身份有所懷疑，不答應我們去村里調查。在鎮黨委劉書(shū)記的`斡旋下，他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。

　　西山村距縣城約3里路，從城區出發(fā)，車(chē)子上坡又下坡，轉了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開(kāi)得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤(pán)踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機動(dòng)車(chē)輛的出口，我們拍照的時(shí)候，老支書(shū)特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō)，村民遷到這兒已經(jīng)很長(cháng)時(shí)間了，但是當地政府修路的承諾一直沒(méi)有兌現，這條路嚴重影響著(zhù)村里與外界的聯(lián)系，也制約了當地經(jīng)濟的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現后能夠引起有關(guān)部門(mén)的重視。

　　為了盡快進(jìn)入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書(shū)幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開(kāi)了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個(gè)下午。

　　雖然今天沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶(hù)調查打開(kāi)了局面。

　　7月7日

　　吃飯是生存的主要問(wèn)題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢(qián)吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉移方向，找一家米飯館，可到街道上轉了幾圈，終究沒(méi)發(fā)現一家像樣的。就連遍布全國的蘭州牛肉面館影子就沒(méi)見(jiàn)到。連續吃了幾天的烙餅和泡面后，才發(fā)現自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學(xué)校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒(méi)辦法，只好重操舊業(yè)，回去繼續煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!

農村社會(huì )調查報告11

　　系部名稱(chēng)：機械工程學(xué)院 專(zhuān)業(yè)： 機械設計制造及其自動(dòng)化

　　年級 班級：**** 姓名：**** 學(xué)號:0910********

　　實(shí)踐單位： 湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村

　　實(shí)踐時(shí)間： xx年8月1日 至 xx 年8月3日 共 3天

　　xx年暑假機械工程學(xué)院社會(huì )實(shí)踐小分隊來(lái)到湖北省鄂州市華容區蒲團鄉小港村進(jìn)行了為期3天的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，本次社會(huì )調查實(shí)踐的主要目的是對湖北省農村及新農村建設有所了解，并且正確認識“三農”問(wèn)題和新農村建設中出現的具體問(wèn)題。

　　首先，對于此次調查要做幾點(diǎn)說(shuō)明：

　　1． 本調查主要通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來(lái)源：鄉村干部訪(fǎng)談、鄉村教師訪(fǎng)談和農戶(hù)訪(fǎng)談。

　　2． 本次調查由負責訪(fǎng)問(wèn)的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄，保證原始信息真實(shí)可靠。

　　3． 由于問(wèn)卷問(wèn)題不足以概括我們所想了解的問(wèn)題，之后調查主要以訪(fǎng)談為主，回答都做了及時(shí)的記錄。

　　4． 本次調查中社會(huì )實(shí)踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調查，但在小分隊到達十堰后，十堰市開(kāi)始降雨，在當地人的建議下，考慮到安全問(wèn)題，小分隊在竹山縣的考察被迫取消。

　　調研內容和結果分析

　　經(jīng)過(guò)對原始資料的收集和整理、分析，調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點(diǎn)認識，并且嘗試提出必要的觀(guān)點(diǎn)，具體如下：

　　第一， 國家**好

　　全部被調查人員都說(shuō)國家**好，確實(shí)有利于農村發(fā)展，雖然部分文化程度較低的農戶(hù)無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過(guò)程中我們還發(fā)現政策的宣傳過(guò)程中還存在一些小的問(wèn)題，可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關(guān)，國家**的宣傳方式主要以開(kāi)會(huì )、看新聞聯(lián)播等類(lèi)似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳，雖然調查過(guò)程中沒(méi)有對此類(lèi)問(wèn)題做進(jìn)一步了解，但感覺(jué)是新農村建設中一個(gè)小的隱患。

　　第二， 家長(cháng)重視教育，但卻有部分學(xué)生不想讀書(shū)

　　調查過(guò)程中，我們發(fā)現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒(méi)有讀過(guò)書(shū)，但他們從認識的那些讀書(shū)的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書(shū)。調查過(guò)程中我們還發(fā)現現在農村基本沒(méi)有了不讓孩子讀書(shū)，特別是不讓女孩子讀書(shū)的情況�？梢哉f(shuō)絕大部分農村家庭供給孩子讀書(shū)的環(huán)境是相當寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書(shū)。對于這個(gè)問(wèn)題我們也做了些簡(jiǎn)要的調查，調查中發(fā)現：

　　1農村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出；

　　2考上了好的學(xué)校的學(xué)生，家里無(wú)論如何困難都會(huì )讓其讀下去；

　　3農村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足，部分孩子考不起好的學(xué)校，而讀過(guò)書(shū)最后輟學(xué)的孩子都認為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西，認為讀書(shū)不如打工；

　　4輟學(xué)的孩子有的是沒(méi)考上好的學(xué)校后，差的學(xué)校讀不起，沒(méi)辦法才出去打工，還有一部分是沒(méi)有認識到學(xué)習的重要性，存在讀書(shū)不如打工的思想；

　　5目前社會(huì )上是存在大學(xué)生找不到工作的現象，大學(xué)生被稱(chēng)之為“蟻族”，這種現象助長(cháng)了讀書(shū)不如打工這種思想的成長(cháng)；

　　6就我們調查的小港村而言，小港村小學(xué)教師出現明顯的斷檔，教師高齡化比較嚴重，全校150名教師，50歲以上接近百人，同時(shí)又缺乏新鮮血液的注入，教師的斷代成為當地小學(xué)所面臨的很?chē)乐氐膯?wèn)題，而據當地老師說(shuō)，這并不是一個(gè)個(gè)例。

　　根據我們的調查和淺薄的分析，部分學(xué)生不想讀書(shū)的原因是多方面的：學(xué)生自己的原因，教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低，教師的斷代，還有家庭負擔不起，可能還有一些其他的原因。

　　當然面對這個(gè)問(wèn)題，除了向社會(huì )呼吁，很多方面都是我們無(wú)能為力的。但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問(wèn)題而言，我們還是有部分解決能力的，我們可以在各地了解情況后，通過(guò)學(xué)院愛(ài)心社，學(xué)校志愿者協(xié)會(huì )等學(xué)生組織，展開(kāi)定期的支教活動(dòng)，了解當地的狀況，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，最終以尋求最好的解決方法；

　　教育決定一個(gè)人的觀(guān)念，新農村要想進(jìn)一步發(fā)展，觀(guān)念的轉變時(shí)勢在必行的，教育便是觀(guān)念改變的根基，而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán)。

　　第三， 農村農閑時(shí)的娛樂(lè )方式之我見(jiàn)

　　農村生活中農忙的時(shí)間畢竟有限，那么農村生活中主要的娛樂(lè )方式又有哪些呢？通過(guò)調查發(fā)現，農村的主要娛樂(lè )活動(dòng)集中于傳統的娛樂(lè )方式麻將上。當然其主要目的不是贏(yíng)利，而是打發(fā)空閑的農閑時(shí)間。

　　對于這個(gè)現象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調查，調查發(fā)現娛樂(lè )活動(dòng)單一的原因有兩個(gè)：

　　第一，農村缺乏娛樂(lè )設施。當我們問(wèn)到如果有人給你們做好了圖書(shū)館、籃球嘗健身場(chǎng)地時(shí)，你們是愿意去鍛煉一下、看下書(shū)還是打牌時(shí)，很大一部分人會(huì )選擇看下書(shū)或者出去玩下�？赡軍蕵�(lè )方式單一的部分原因在于設施的缺乏；

　　第二，部分年紀大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌，也只會(huì )打牌，就算給他們設施也只會(huì )去打牌。我想這就是一個(gè)觀(guān)念的問(wèn)題了，一直習慣以前的方式，然后就不想有新的發(fā)展和改變，娛樂(lè )上如此，生活上便更可能如此了。感覺(jué)傳統的生活方式餓不死自己就滿(mǎn)足了。新農村想要進(jìn)一步發(fā)展，這種觀(guān)念必須改變，新的機器和技術(shù)再多，放著(zhù)不去使用最后還是一樣什么都得不到。

　　娛樂(lè )方式雖然只是生活中的一小部分，但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就，而且從娛樂(lè )方式中便能看出部分人的觀(guān)念，雖然不一定準確，但至少還是有那么一點(diǎn)的。當然娛樂(lè )方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問(wèn)題，如果鄉鎮干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習，和能讓大家都有所收獲的娛樂(lè )氛圍，新農村應該可以更加快速的發(fā)展。

　　實(shí)踐總結

　　本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中，我學(xué)習了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農村發(fā)展的政策，也通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，了解了新農村建設以來(lái)農村生活的.巨大變化。同時(shí)也了解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在了解了這些情況后也通過(guò)自己的思考提出了一些淺薄的見(jiàn)解，有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問(wèn)題。當然就像采訪(fǎng)過(guò)程中幾乎所有人都會(huì )說(shuō)的一句話(huà)，“總體的還是好的，比以前還是強多了”。新農村建設以來(lái)，在國家**的扶持下，各級鄉政府還是為農村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無(wú)法看到今天的成果。

　　本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中，感覺(jué)自己也有了很大的收獲吧。

　　我們從對農村一點(diǎn)都不了解開(kāi)始，通過(guò)上網(wǎng)查資料，以國家**為背景，做出了一份調查問(wèn)卷。在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現，這樣的問(wèn)卷時(shí)經(jīng)不住考驗的，沒(méi)有人會(huì )耐心的回答完那些枯燥的問(wèn)題。于是我們及時(shí)總結，重新刪選了問(wèn)題，做到既是我們想了解的問(wèn)題，也是農民朋友們感興趣的話(huà)題，通過(guò)反復實(shí)踐和多次修改，我們終于選好了這樣一份滿(mǎn)意的問(wèn)卷，這便是我第一次感覺(jué)到總結和反思在一次實(shí)踐中的重要作用，感覺(jué)自己離社會(huì )又進(jìn)了一步吧。

　　雖然很多時(shí)間在趕車(chē)，雖然很多時(shí)間在正中午的烈日下度過(guò)，雖然有的人是第一次離開(kāi)家住在異鄉的賓館，雖然有些同學(xué)會(huì )說(shuō)這是在燒自己父母的錢(qián)做一些沒(méi)有意義的事情。但沒(méi)有一個(gè)人中途放棄過(guò)，我們一直相互鼓勵著(zhù)用盡可能節省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧，本次社會(huì )實(shí)踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實(shí)調查出來(lái)了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒(méi)有白費�；叵肴�部調查歷程，我們也是在一直收獲著(zhù)。從不知道怎么開(kāi)口開(kāi)始，到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪(fǎng)者；從不知道該問(wèn)哪些問(wèn)題開(kāi)始，到有了一份很完善的調查問(wèn)卷；從在家很少曬太陽(yáng)開(kāi)始，到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來(lái)，我們一直執著(zhù)調查著(zhù)；而回首這幾天的實(shí)踐，卻突然發(fā)現自己成長(cháng)了好多好多。

農村社會(huì )調查報告12

　　摘要：對某省30個(gè)樣本社區的調查發(fā)現，由于脫離了地區實(shí)際，一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，缺乏農民的有效參與導致農民不滿(mǎn)情緒，甚至助推“三無(wú)”農民的產(chǎn)生，影響了農民的生存與發(fā)展。對此，應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動(dòng)新型農村社區化建設的不當激勵;及時(shí)調整不切實(shí)際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產(chǎn)業(yè)支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規�；�流轉，并促進(jìn)欠發(fā)達農村的新型農村社區化試點(diǎn)與小城鎮建設的有效銜接。

　　從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農民集中居住確有其必要性，但在建設資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農民利益補償與社會(huì )保障機制等尚未建立的情況下，新型農村社區建設并不具備全面展開(kāi)的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農村社區建設的名義，通過(guò)城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”，盲目推動(dòng)拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示，全國平均每六個(gè)村就有一個(gè)村在經(jīng)歷“新型農村社區化建設”，其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看，新型農村社區化建設已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開(kāi)階段，建設熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟發(fā)達的東部省份，轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結合部、非農產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農村，轉向城市規劃區以外的不發(fā)達農村區域;已經(jīng)有相當部分的縣市基本實(shí)現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后，農民擴大就業(yè)問(wèn)題沒(méi)解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問(wèn)題，并研究制定相應的解決對策。

　　一、調查樣本的選取

　　事實(shí)上，具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動(dòng)力絕大多數已轉移到城鎮和非農產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達地區，且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此，在實(shí)踐中，地理上遠離城市規劃區、農民就業(yè)和收入以傳統農業(yè)為主的經(jīng)濟欠發(fā)達農村大規模開(kāi)展新型農村社區化建設中的問(wèn)題尤為突出，應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此，我們選擇具有代表性的某省進(jìn)行實(shí)地調研。某省的代表性主要體現在：

　　第一，某省是典型的農業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區。

　　第二，某省新型農村社區化建設力度較大，尤其是欠發(fā)達農村開(kāi)展新型農村社區化建設的數量較多，其所表現出的問(wèn)題更全面和具體。具體到某省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域，每個(gè)區域按以下標準選取6個(gè)樣本社區：

　　一是社區至少部分建成且有人口入住。

　　二是社區地理位置上不在縣城規劃區內，無(wú)明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。

　　三是社區所在鄉鎮經(jīng)濟以傳統農業(yè)為主。

　　四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業(yè)為主。按以上標準選取的30個(gè)樣本的概況見(jiàn)表1所示。

　　二、新型農村社區化建設面臨的主要問(wèn)題

　　(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險不容忽視

　　新型農村社區化建設面臨的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題。資金已成為新型農村社區化建設的關(guān)鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個(gè)方面：一是公共基礎設施和配套設施投資，簡(jiǎn)稱(chēng)公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品，因此，從法理上說(shuō)，社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看，各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實(shí)情況并非如此，包括社區住宅在內的一切社區設施，事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統規統建”，且普遍采取bt模式進(jìn)行建設。企業(yè)擔當的是墊資者兼建設者的角色，在債務(wù)關(guān)系中，企業(yè)面向基層政府追索建設成本和合理利潤，結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務(wù)風(fēng)險問(wèn)題日益凸顯。主要表現在：

　　1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點(diǎn)：一是投資規模大。據某省省級部門(mén)測算，一個(gè)5000人規模的農村社區，其公共投資規模在2500萬(wàn)元左右。30個(gè)樣本社區中，有10%的社區的公共投資規模在1800萬(wàn)元到XX萬(wàn)元之間，有80%的社區在XX萬(wàn)元到2500萬(wàn)元之間，有10%的社區在2600萬(wàn)元到3300萬(wàn)元之間。30個(gè)社區的實(shí)際投資狀況與某省省級部門(mén)測算的數字基本吻合，反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過(guò)投資形成直接利潤回報，所以社會(huì )資本參與的積極性不高。即使有社會(huì )資本參與，一般也以企業(yè)或個(gè)人捐贈、贊助的方式出現。30個(gè)社區中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區根本沒(méi)有社會(huì )資本參與。

　　新型農村社區化建設公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大，導致各級政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉鎮自建，省市縣財政獎補，各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個(gè)社區里，公共投資中鄉鎮投資超過(guò)50%的達到25個(gè)，說(shuō)明鄉鎮政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個(gè)社區所在的30個(gè)鄉鎮，XX年財政收入最低的僅為350萬(wàn)元，最高的僅為1800萬(wàn)元，有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬(wàn)元以下;30個(gè)鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27：1，最高的達到4：1，其余28個(gè)社區兩者比率均超過(guò)了0.3：1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問(wèn)題，但30個(gè)鄉鎮的社區化建設不僅沒(méi)有停滯，反而在持續進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險。這種“借來(lái)的發(fā)展”只是帶來(lái)了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險，導致并不具備償債能力的地方政府只能通過(guò)不斷借債，來(lái)掩蓋債務(wù)責任和風(fēng)險，并通過(guò)利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風(fēng)險日益凸顯�；鶎诱�府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風(fēng)險，在對30個(gè)樣本社區的實(shí)際調研中得到了充分的印證。截至XX年底，只有2個(gè)社區的住宅售出率達到100%，5個(gè)社區的住宅售出率超過(guò)30%，其余23個(gè)社區均在30%以下。也就是說(shuō)，樣本社區住宅普遍處于零星購買(mǎi)狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規模和債務(wù)隱患，較公共投資數額更為巨大。調研表明，截至XX年底，30個(gè)社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個(gè)方面。

　　第一，政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個(gè)社區主導的住房形式是多層樓房，但大多數農民喜好的住房形式是單門(mén)獨院樓房。農民喜好單門(mén)獨院樓房的原因在于，與農戶(hù)舊宅相比并無(wú)本質(zhì)區別，只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉移、公共基礎設施更加完善，并沒(méi)有改變農民的住房觀(guān)念和習慣，且便于農業(yè)機械存放和家畜養殖。事實(shí)上，基層政府并非不了解農民的住宅偏好，但某省在XX年出臺的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年，某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出，“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮�！边@雖然是為了實(shí)現節約用地的目標，但在實(shí)際執行中推動(dòng)了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性，給基層政府帶來(lái)的投資浪費和債務(wù)隱患問(wèn)題日益凸顯。

　　第二，相對于農民購買(mǎi)力水平來(lái)說(shuō)社區住宅價(jià)格偏高。30個(gè)鄉鎮全部宣稱(chēng)，以“成本價(jià)”面向農民出售住宅。但普遍的`事實(shí)是，多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要，將公共投資成本和開(kāi)發(fā)商的合理利潤都攤入了住宅成本中，使其實(shí)質(zhì)上成為商品房開(kāi)發(fā)，導致住宅價(jià)格相對于農民購買(mǎi)力偏高的局面。在30個(gè)社區中，住宅均價(jià)最低的社區是900元/平方米，住宅均價(jià)最高的社區是1700元/平方米，30個(gè)社區的住宅整體均價(jià)是1250元/平方米。按四口之家購買(mǎi)120平方米的小三房、均價(jià)1250元/平方米測算，毛坯房的總價(jià)基本在15萬(wàn)元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524，94元，農村家庭平均人口4.08人，社區房?jì)r(jià)是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說(shuō)明的是，30個(gè)樣本社區均屬欠發(fā)達農村，其農民人均純收入在某省平均水平以下，所以社區房?jì)r(jià)與農戶(hù)的購買(mǎi)力差距更大。同時(shí)，30個(gè)社區中能夠貸款的社區僅為6個(gè)，且這6個(gè)社區的貸款額度每戶(hù)均未超過(guò)3萬(wàn)元;其余24個(gè)社區都規定在特定時(shí)問(wèn)內分次繳清，時(shí)限一般為1年。這導致不僅大多數農民無(wú)力購買(mǎi)社區住宅，而且也無(wú)法借助金融杠桿來(lái)提高購買(mǎi)力。在購買(mǎi)力和購買(mǎi)意愿均不足的狀況下，社區住宅出售率低便是必然的結果，而這將給基層政府帶來(lái)巨大的債務(wù)風(fēng)險。

　　(二)缺乏農民的有效參與

　　新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民，但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象，甚至個(gè)別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道，個(gè)別地方甚至通過(guò)停水、停電、阻斷交通等手段，強制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見(jiàn)、不尊重農民意愿的強制行為，嚴重影響了農村的社會(huì )穩定。XX年國土資源部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署專(zhuān)項檢查工作，重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出，“不得強制農民搬遷和上樓居住�！敝醒牒拖嚓P(guān)部門(mén)的政策與行動(dòng)一方面說(shuō)明國家對于“農民被上樓”問(wèn)題非常關(guān)注，另一方面也說(shuō)明該問(wèn)題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問(wèn)題，結合對30個(gè)樣本社區的調研，可從兩個(gè)方面進(jìn)行深入剖析。

　　第一，舊宅補償偏低引發(fā)農民不滿(mǎn)。在30個(gè)樣本社區中，僅有1個(gè)社區允許農民購買(mǎi)社區住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶(hù)永久使用”;其余29個(gè)社區均要求“買(mǎi)新繳舊”，即購買(mǎi)社區住房“需無(wú)條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個(gè)社區要求上繳給原有村集體，5個(gè)社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無(wú)償上繳舊宅基地的29個(gè)社區中，有23個(gè)社區規定可以在購買(mǎi)社區新房時(shí)享受補貼，補貼額度在1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元之間，這實(shí)質(zhì)是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償，但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件，而另外6個(gè)社區甚至不予補償。這實(shí)質(zhì)上造成了對農民利益的侵害，因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態(tài)度。

　　第二，不征求農民意見(jiàn)，進(jìn)行強制性“整村推進(jìn)”。調查涉及的30個(gè)鄉鎮中，有29個(gè)鄉鎮要求“整村推進(jìn)”新型農村社區化建設，這實(shí)際上是一種強制性推進(jìn)。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，農民在經(jīng)濟條件、收入、住房狀況、思想觀(guān)念、家庭發(fā)展規劃等方面呈現多樣化特征，對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經(jīng)濟負擔能力也存在差異。因此，不以征求全體農民意見(jiàn)為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而，多數地方政府不僅不正視農戶(hù)的意見(jiàn)和個(gè)體差異，反而通過(guò)行政手段強制設置整村搬遷時(shí)間表，這自然會(huì )引發(fā)農民普遍的不滿(mǎn)情緒。對30個(gè)樣本社區的300戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行的隨機問(wèn)卷表明，100%的農戶(hù)確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農戶(hù)坦誠自已是“被動(dòng)搬遷”，只有28%的農戶(hù)是“自愿搬遷”。

　　(三)農民生存與發(fā)展遭遇困境

　　新型農村社區化建設一般都伴隨著(zhù)農地的規�；�流轉。在30個(gè)樣本社區中，有28個(gè)社區實(shí)現了農地的規�；�流轉。當農民集中居住、土地集中流轉之后，農民的生存與發(fā)展等民生問(wèn)題便更加凸顯。調查表明，土地流轉未能有效促進(jìn)農民就業(yè)和收入增加，農民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一，多數土地集中流轉并沒(méi)有增加農民收入。實(shí)施土地規�；�流轉的28個(gè)社區，其土地流轉政策基本一致，土地流轉的時(shí)間最低為XX年，最高為20年，一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產(chǎn)小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價(jià)，標準最低的社區按每年每畝600斤計算，標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價(jià)格1.12元/斤計算，這28個(gè)社區的農民每畝土地年流轉收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品，糧食價(jià)格基本保持穩定，再刨除物價(jià)上漲因素，這意味著(zhù)以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價(jià)水平相比，農民的實(shí)際凈收益往往是不增反降，說(shuō)明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二，多數土地集中流轉并未給農民帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì )。地方政府大多宣稱(chēng)通過(guò)農地規�；�流轉可以解決農民的就業(yè)問(wèn)題，使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農地流轉的區別。農地規�；�流轉只是作為催化劑，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個(gè)契機和可能，但并不一定就能形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上，這28個(gè)社區中有27個(gè)社區是把土地大量承包給種糧大戶(hù)或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶(hù)，而這些大戶(hù)進(jìn)行的農業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農場(chǎng)，但并沒(méi)有大量吸收農民就業(yè)，因為當前農業(yè)“從種到收”基本實(shí)現了機械化，即使存在少量的人工勞動(dòng)，依靠承包戶(hù)家庭成員或短期臨時(shí)雇工也可完成。種糧大戶(hù)或者蔬菜、果樹(shù)種植大戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，只是生產(chǎn)規模的適當擴大，并不能稱(chēng)之為嚴格意義上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所以并不能帶來(lái)穩定的就業(yè)崗位。調研中實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個(gè)社區，該社區將土地規�；�流轉給大型面粉加工企業(yè)，依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動(dòng)了大量社區居民就業(yè)。

　　新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業(yè)問(wèn)題即生存和發(fā)展問(wèn)題。雖然農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐，但傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變并不能一蹴而就，所以很多地區將帶動(dòng)就業(yè)的主要著(zhù)力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設立了經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區，依靠?jì)?yōu)越的區位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資，所以新型農村社區依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，由于人口規模小、消費能力弱，新型農村社區也并沒(méi)有足夠的優(yōu)勢。但30個(gè)樣本社區幾乎全部宣稱(chēng)“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對此，我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類(lèi)：

　　一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱(chēng)以“商貿物流業(yè)”為支撐，理由是鄉鎮街區商業(yè)相對發(fā)達。

　　二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱(chēng)以“現代農業(yè)”或“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐，理由是農地已經(jīng)實(shí)現了規�；�流轉。但深入調研發(fā)現，這兩個(gè)理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住，并不代表已在鎮區“商貿物流業(yè)”就業(yè);農地規�；�流轉也不代表農業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現，更何談農民因此獲得了就業(yè)崗位。30個(gè)樣本社區中只有1個(gè)社區依靠現代面粉加工企業(yè)形成了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，其他29個(gè)社區本質(zhì)上都是基礎設施發(fā)生變化的農村居住區，農民并沒(méi)有實(shí)現市民化，就業(yè)機會(huì )并沒(méi)有增加，甚至很多農民喪失了從事傳統農業(yè)的生存手段，導致一個(gè)既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時(shí)解決穩定就業(yè)與社會(huì )保障問(wèn)題，這些農民甚至將遭遇生存危機。

　　三、結論與政策建議

　　在欠發(fā)達農村強制推進(jìn)新農村社區化建設，是超越其經(jīng)濟承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段，以犧牲農民利益降低建設成本，以高息借債或透支未來(lái)財政等方式來(lái)?yè)Q得當前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險，而且導致“三無(wú)”農民的產(chǎn)生，增加了農村社會(huì )的不穩定因素。但值得慶幸的是，這種冒進(jìn)的新型農村社區化建設尚處于個(gè)別地區的試點(diǎn)階段，尚未形成系統性風(fēng)險。因此，應當對這些已出現問(wèn)題進(jìn)行深入研究和及時(shí)糾正，避免問(wèn)題的進(jìn)一步擴散和激化。

　　由于問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實(shí)際強制推動(dòng)新型農村社區化建設，所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過(guò)政策法規未解決。具體包括：

　　第一，優(yōu)化和嚴格落實(shí)“城鄉建設用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬斷地方政府強制推動(dòng)新型農村社區化建設的不當激勵。

　　第二，嚴格落實(shí)XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時(shí)調整不切實(shí)際的新型農村社區化規劃，嚴格限制乃至暫時(shí)停止欠發(fā)達農村的新型社區化建設。

　　第三，以農民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農村社區化試點(diǎn)啟動(dòng)的前提。

　　第四，鼓勵但不強制農地規�；�流轉。

　　第五，應加強欠發(fā)達農村的新型農村社區化試點(diǎn)與小城鎮建設的有效銜接，新型農村社區選址最好緊鄰鎮區，使之與小城鎮形成一種相生相長(cháng)的關(guān)系。

農村社會(huì )調查報告13

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出，建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，這標志著(zhù)我國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段，為做好當前乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農”工作指明了方向。為了解掌握我鄉當前農村現狀，摸清新農村建設中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，根據縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉立即組成調研組，于8月8日深入到XXX村進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�、新農村建設規劃編制完成情況、今年的目標任務(wù)和推進(jìn)情況

　　1、新農村建設規劃編制完成情況

　　XXX鄉XXX村是“五個(gè)100”規劃扶貧村，在20xx年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村。為使XXX村新農村建設工作順利實(shí)施，20xx年，縣政府成立了新農村建設規劃小組，具體由農辦牽頭，組織財政、交通、水利、農業(yè)、扶貧等二十多個(gè)部門(mén)，聚集了大量的人力對XXX村進(jìn)行了實(shí)地踏查，結合XXX村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規劃，以規劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“五通”即：通路、通水、通風(fēng)、通話(huà)、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣;“三新”即：培養新型農民、培養新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、創(chuàng )建農村新的精神面貌;“三提高即：提高農業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農民生活水平，著(zhù)力建設一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò )，一套完整齊全的配套設施，一個(gè)堅強有力的村級領(lǐng)導班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規民約。通過(guò)四至五年的努力，基本達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人民生活寬裕，村內環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，力爭到20xx年，全村農民人均純收入年均增長(cháng)20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

　　XXX村新農村建設規劃項目涉及種植業(yè)、養殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話(huà)通電等。其中：規劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實(shí)施坡改梯（水毀工程）、水利建設等項目，規劃總投資1924萬(wàn)元。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬(wàn)元，基礎設施及能源建設投入641.8萬(wàn)元，改善村容村貌投入192.6萬(wàn)元，農村社會(huì )事業(yè)方面投入58.9萬(wàn)元。

　　XXX村新農村建設總體規劃定稿后，經(jīng)鄉第六屆人民代表大會(huì )審議通過(guò)。

　　2、今年的目標任務(wù)和推進(jìn)情況

　　今年XXX村新農村建設的目標任務(wù)是：大力實(shí)施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調整產(chǎn)業(yè)結構，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著(zhù)力改善農村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟，想方設法增加群眾收入。

　�。�1）種植項目的建設情況

　�、�、20xx年度，在縣農業(yè)局的支持下，XXX村調進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

　�、�、石漠化治理工作全面開(kāi)展，實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨，面積397畝。

　�。�2）村容村貌的治理情況

　�、�、XXX村共有自然村寨10個(gè)，現有3個(gè)自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長(cháng)9000余米，村容村貌得到明顯改善。

　�、�、沼氣池建設全面普及，XXX村從二00三年開(kāi)始實(shí)施農村生態(tài)能源沼氣池建設項目，歷時(shí)3年，現已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農戶(hù)因投資不足，場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設，今后將著(zhù)力幫扶，予以改善。

　�、�、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。XXX村老年活動(dòng)中心建設項目已選點(diǎn)玉豐，接近村活動(dòng)室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場(chǎng)建設項目也即將啟動(dòng)，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。

　�、�、20xx年度完成改廁400口，衛生條件明顯改善。

　�。�3）移民搬遷工作，XXX村石峰一二組搬遷項目全部啟動(dòng)，土地調整即選點(diǎn)工作全面開(kāi)展，共涉及72戶(hù)，263人，選點(diǎn)具體落實(shí)在XXX村下木房河道旁，交通便利。

　�。�4）通路工程及農電改造，規劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò )已通過(guò)縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車(chē)，待項目到位后即組織實(shí)施。

　�。�5）農村茅草房改造工作進(jìn)展順利。XXX村20xx年開(kāi)始實(shí)施農村貧困戶(hù)茅草房改造工程12戶(hù)，今年又再次安排落實(shí)12戶(hù)，目前正在建設之中。

　　5、中心目標突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢良好。建設新農村，首要任務(wù)就是發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入�；�于這種認識，鄉村干部和派駐的“第一書(shū)記”都高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一開(kāi)始就著(zhù)手在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下功夫、做文章，把尋找、培育農民增收的主導產(chǎn)業(yè)作為重中之中來(lái)抓。坪村鎮芳園村籌資新辦了蕎沖采石場(chǎng)，并即將投產(chǎn)，預計每年可為村集體創(chuàng )收10萬(wàn)元，該村還對村莊周邊500畝山林實(shí)行全面封山育林;連山鄉聯(lián)合村將烤煙和制種確定為村民增收的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展烤煙150畝、制種80畝;地靈鄉大坡村確立了以種植板藍根等中藥材為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)結構調整步伐明顯加快;高椅鄉高椅村利用高椅古村這一品牌優(yōu)勢，著(zhù)力發(fā)展旅游經(jīng)濟，開(kāi)辟了農家樂(lè )16戶(hù);灑溪鄉柿子村確立了以楠竹為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，完成楠竹低改500畝，新建竹筍兩用林基地100畝;堡子鎮坪見(jiàn)村立足交通優(yōu)勢，大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，共種植西紅柿150畝、西瓜350畝、制種350畝;林城鎮灑口村確立大棚蔬菜、楊梅為主導產(chǎn)業(yè)，建立大棚蔬菜基地300畝，楊梅基地100畝;團河鎮楠木村新建經(jīng)濟果木林基地30畝，種植西瓜30畝、靈芝5畝;巖頭鄉墓腳村大力推進(jìn)以制種、葡萄、羅漢果為主的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。此外，肖家鄉東岳村等其他一些非試點(diǎn)村也都在積極探索，力爭通過(guò)1至2年的.努力，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　6、民主管理加強，文明程度不斷提高。一是民主管理程度明顯提高。坪村鎮芳園村成立了以村組干部和老黨員、老干部、村民代表為主體的新農村建設理事會(huì )，并制定完善了理事會(huì )章程和村規民約;團河鎮楠木村通過(guò)召開(kāi)黨員、村民代表會(huì )議，結合村情制定了“十要、十不要”村規民約;地靈鄉大坡村建立健全了村務(wù)公開(kāi)、村級財務(wù)管理等一系列村民自治制度，真正做到了干部村民選，大事村民議，財務(wù)村民管。二是農村環(huán)境衛生狀況明顯改善。高椅鄉高椅村發(fā)動(dòng)黨員對村寨衛生實(shí)行“三清”整治，將牛欄全部遷到村外，整修廁所、豬圈，并定期對家庭環(huán)境衛生進(jìn)行評比，對“不清潔”的家庭由村老年協(xié)會(huì )派人上門(mén)批評教育，環(huán)境衛生狀況大為改觀(guān)。三是地方社會(huì )風(fēng)氣明顯好轉。一些地方注重引導村民移風(fēng)易俗，大力倡導科學(xué)、文明、健康的農村社會(huì )新風(fēng)尚。灑溪鄉柿子村原來(lái)賭博成風(fēng)，自被確定為縣新農村建設試點(diǎn)村后，該村切實(shí)加大了社會(huì )風(fēng)氣整治力度，農民的精神面貌發(fā)生了較大變化，目前村民參與賭博的現象基本消除了。

　　二、存在的突出問(wèn)題

　　在新農村建設過(guò)程中，各級各部門(mén)和廣大干部群眾投入了大量的資金和精力，取得了可喜的成績(jì)。但由于新農村建設還處在摸索階段，因而在思想認識、行動(dòng)落實(shí)、規劃設計、資金投入等方面還存在一些問(wèn)題和不足。

　　1、部分干部群眾思想認識存在誤區。由于一些干部群眾沒(méi)有深入、系統地學(xué)習新農村建設的相關(guān)政策，對新農村建設的了解僅僅是從會(huì )議、新聞媒體和一般性宣傳活動(dòng)中獲得，因此并不能真正理解新農村建設的深刻內涵。通過(guò)現場(chǎng)調查詢(xún)問(wèn)，發(fā)現少數干部包括個(gè)別“第一書(shū)記”對我縣新農村建設的具體目標和要求心中無(wú)數，與他們交流時(shí)，竟出現一問(wèn)三不知的情況。部分基層干部和群眾對新農村建設的理解出現偏差，在認識上存一些誤區。一是部分干部群眾持懷疑觀(guān)望態(tài)度。一些干部群眾把新農村建設看作一種新的形式主義，認為是以前所搞過(guò)的一些不切實(shí)際的運動(dòng)、活動(dòng)的延續或翻版，只是刮一陣風(fēng)，刮過(guò)去就完了，因而對之抱消極應付的態(tài)度。少數基層干部沒(méi)有擺正自己的位置，不清楚哪些是自己應該做的事情。如個(gè)別村黨支部書(shū)記、村長(cháng)把新農村建設作為一項黨委、政府交辦的政治任務(wù)，雖然在公開(kāi)場(chǎng)合下表示要如何如何抓落實(shí)，但私下并沒(méi)有付諸實(shí)際行動(dòng)！

農村社會(huì )調查報告14

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，目前，我國城鎮化率逐年大幅度提高，進(jìn)城務(wù)工農民逐年增加。這導致了農村中土地利用產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。土地是農業(yè)的基礎，是農民生活的重要保障。所以土地利用的問(wèn)題，直接關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟的提高。

　　一、 調查名稱(chēng)：城市化下的xx省農村土地利用現狀

　　二、 調查目的：

　　l通過(guò)本次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，調查農村土地利用現狀，促進(jìn)農村土地科學(xué)、合理利用，探索農村土地利用新模式。

　　l通過(guò)深入、全面地調查，掌握農村土地利用第一手資料，并進(jìn)行分析總結，向有關(guān)部門(mén)提出一些可行的建議。

　　l通過(guò)暑期社會(huì )實(shí)踐調查，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，將理論知識應用于實(shí)踐，提高社會(huì )實(shí)踐能力，增強社會(huì )責任感。

　　三、 調查對象：農民、部分政府人員、學(xué)生。

　　四、 調查方式：?jiǎn)?wèn)卷調查、訪(fǎng)談、實(shí)地考察、資料。

　　五、 調查時(shí)間：20xx.8.15----20xx.8.20

　　六、 調查內容：部分鄉村土地利用現狀，農民的主要收入來(lái)源，以及農民對城市化的看法，并對現象所反映的問(wèn)題提出可行性措施，增加農民收入，提高農村的知識水平。我們做了兩個(gè)調查問(wèn)卷，各向對象提出了10個(gè)問(wèn)題。(見(jiàn)附1、2)

　　七、 調查結果：

　　通過(guò)為期一個(gè)星期的社會(huì )實(shí)踐調查，在發(fā)放了一百多份調查問(wèn)卷后，我們得出了如下結果：目前，xx省部分地區的土地利用現狀分為兩種情況:

　　1、平原地區農村土地利用現狀

　　2、山區地區農村土地利用現狀。

　　(一)平原地區農村土地利用現狀及原因分析

　　平原地區農村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現象存在但比較少，而土地利用不合理現象較為嚴重，如：挖農田里的土賣(mài)給磚窯廠(chǎng)，農房規劃不合理，以及亂占耕地現象。從調查報告中分析得到，存在這種現象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、 平原地區土地開(kāi)闊，便于集約化耕種，機械化水平較高。

　　2、 國家目前實(shí)行的種糧補貼政策，提高了農民的種田積極性。

　　3、 平原地區人口密集，勞動(dòng)力豐富，但季節性外出務(wù)工較多。

　　4、 城市化不斷推進(jìn)使大量農田被侵占

　　5、 部分地區的村民委員會(huì )并沒(méi)有實(shí)施可行性的便民、利民以及提高農民收入的措施。

　　同時(shí)在調查的過(guò)程中了解到，農民的收入不僅僅局限于對土地的利用，還來(lái)自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養殖等其他方式。

　　(二)山區地區農村土地利用現狀及原因分析

　　山區地區農村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現象比較嚴重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農村宅基地利用粗放，浪費、閑置現象嚴重，農村辦的工廠(chǎng)用地較為浪費等。從調查報告中分析得出，存在這種現象的`原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、 山區地區地形起伏大，不利于集約化耕種。

　　2、 山區耕地面積少，建筑用地規劃不合理。

　　3、 山區坡度大，水土流失現象嚴重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。

　　4、廢棄的房屋得不到及時(shí)的拆除，一定程度上導致農村土地的閑置。

　　八、 調查體會(huì ):

　　通過(guò)此次調查我切實(shí)了解到了農村土地利用的現狀，感受到了農村發(fā)展的滯后，體會(huì )到了農民生活的艱辛。作為一個(gè)從農村出來(lái)的孩子，我覺(jué)得自己身負著(zhù)推動(dòng)農村發(fā)展，促進(jìn)農民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個(gè)人的薄見(jiàn)，我認為農村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農民增收的一大優(yōu)勢。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒(méi)有使大部分農民走向富裕，因此我認為可以從以下幾個(gè)方面考慮：

　　1、 改變當前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。

　　2、 國家加大對農村的政策、財政支持。

　　3、 改變當前粗放的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　4、 加強對農民的培訓，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如：“科技下鄉”等。

　　5、 加強對農村建設用地的合理規劃。

農村社會(huì )調查報告15

　　今年暑假，我在當地農村進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以小學(xué)和初中的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象，調查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　隨著(zhù)新一輪課程和教學(xué)的普遍推行，農村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(cháng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以走調查及問(wèn)卷座談的形式為主，走了八個(gè)中小學(xué)，調查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(cháng)29人。通過(guò)調查，了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況，并對當前當地農村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

　　二、調查的基本情況

　　1.教學(xué)問(wèn)題

　　在農村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上學(xué)。有62.5%的家長(cháng)希望孩子拿到學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書(shū)，而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%�？磥�(lái)，事實(shí)上相當多的學(xué)生和家長(cháng)已經(jīng)認識到了受教育的重要性。

　　孩子們是渴望知識的，農村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調查情況看，農村中小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

　　(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設施簡(jiǎn)陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　(2)教師待遇低，師資隊伍不穩定，總體素質(zhì)不高。

　　(3)思想觀(guān)念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自己的家鄉。

　　(4)教學(xué)內容和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際，人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。

　　2.教師問(wèn)題

　　調查發(fā)現，相當數量的教師對生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%)，感到壓力很。我總結了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

　　(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很。

　　(二)盡管近些年來(lái)力倡導素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著(zhù)新課程，但誰(shuí)都清楚高考制度不，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿�，感覺(jué)壓力很。

　　(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護學(xué)生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學(xué)生，不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強，紀律越來(lái)越差，傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的'問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)�！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”�”。

　　另外我發(fā)現，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：

　　(一)農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規的全日制本科學(xué)生回來(lái)的還是比較少。而調入城鎮的幾乎全是干教師，以致走的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級教師。

　　(二)隨著(zhù)普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部詩(shī)辦教師，但是音樂(lè )、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。

　　3.學(xué)生問(wèn)題

　　學(xué)生自主學(xué)習的現狀與思考

　　在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面，部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標，但學(xué)生的學(xué)習目標部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的，成績(jì)認可高，重視分數的達80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項，結果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導，向同學(xué)、老師請教等等。調查表明，46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習，并持之以恒，但也有34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律，主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。

　　通過(guò)和學(xué)生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農村學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村中小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學(xué)習。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要歸因于學(xué)習方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農村學(xué)生是留守兒童，一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外，農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

　　4.家長(cháng)問(wèn)題

　　在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(cháng)選擇“一般”，5.8%的家長(cháng)認認為“較差”�？梢钥闯�，很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意。如某某鄉，擁有招商引資的集團公司，當地農民收入較高，但由于很多家長(cháng)不滿(mǎn)足于當地教育，就將孩子送往城里上學(xué)。

　　當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(cháng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng)，原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。

　　對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考：

　　(1)家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

　　(2)家長(cháng)沒(méi)有教育能力。絕部分家長(cháng)是爺爺奶奶或留守婦女，多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　　(3)家庭影響于學(xué)校。家長(cháng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì )一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。

　　三、解決農村教育問(wèn)題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的思考，我認為，要解決農村教育問(wèn)題，應主要抓以下幾點(diǎn)：

　　1.改善教師待遇，教育系統的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題

　　經(jīng)濟學(xué)家的研究指出，發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學(xué)習方法簡(jiǎn)單和學(xué)習內容貧乏是與多數教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機會(huì )更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障;二是教育系統的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

　　2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農村初中生成長(cháng)為適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才

　　我們可以嘗試在農村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看，在我們當地，學(xué)生家長(cháng)及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長(cháng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養培訓的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

　　3.解構封閉傳統體制，充分利用社會(huì )資源，積極支持社會(huì )力量興辦教育機構

　　私立學(xué)校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而，在我們當地農村，私立學(xué)校就那么幾所，而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老”地位，傳統、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴高中的辦學(xué)規模，解決農村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨壓力。

　　中國70%的人口在農村，據了解，農村(含縣鎮)義務(wù)教育階段學(xué)生高達1.6億。然而農村中小學(xué)教育的現狀并不理想，而面臨著(zhù)諸多問(wèn)題與困難。在當地農村，雖然絕多數家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數孩子因受招生計劃的限制、家庭僻，未圓上高中、考學(xué)的夢(mèng)想�，F代社會(huì )倡導人秘注弱勢群體，這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的孩子們應該得到社會(huì )更多的關(guān)心和助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學(xué)去，提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

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