支出績(jì)效監控報告
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支出績(jì)效監控報告1
20xx年,省級下達我縣旅游發(fā)展專(zhuān)項資金共143萬(wàn)元,其中,鄉村旅游重點(diǎn)村資金98萬(wàn)元,貧困革命老區資金45萬(wàn)元。根據通知精神,現將我縣20xx年省級旅游專(zhuān)項資金項目績(jì)效監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
霍邱縣文化旅游發(fā)展中心高度重視項目資金的績(jì)效監控工作,加強對資金的使用和監管,最大限度發(fā)揮資金使用效益。一是加強領(lǐng)導,成立以分管領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,全程跟蹤督導資金的使用和管理工作。二是注重協(xié)調,與縣財政部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握資金撥付動(dòng)態(tài),快速按照有關(guān)程序將資金撥付至本部門(mén),確保資金到位及時(shí)。三是規范程序,所有資金項目均由所在鄉鎮、村結合實(shí)際認真研定,報經(jīng)縣文旅體發(fā)展中心同意批復后方可實(shí)施,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行項目法人負責制、合同管理制、竣工驗收制、決算審計制、資金報賬制等相關(guān)制度,確保程序到位,規范操作。四是強化監管,項目所在鄉鎮為項目的實(shí)施主體,負責項目的申報、招投標、驗收、決算審計等,縣文旅體中心與項目所在鄉鎮共同組織力量對項目實(shí)施和獎金使用情況進(jìn)行監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮實(shí)效。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況
20xx年上級省級下達我縣的旅游發(fā)展專(zhuān)項資金共143萬(wàn)元,涉及到2項內容,分別是98萬(wàn)元的鄉村旅游重點(diǎn)村資金和45萬(wàn)元的貧困革命老區資金。其中,98萬(wàn)元的鄉村旅游重點(diǎn)村資金已全部執行到位;45萬(wàn)元的貧困革命老區資金用于霍邱縣李氏莊園游客中心策劃、編制概規及建設方案等?h文旅體中心已將45萬(wàn)元資金全部撥付至項目鄉鎮——馬店鎮,馬店鎮正在委托規劃設計單位對李氏莊園游客中心進(jìn)行規劃設計。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度
縣文旅體中心科學(xué)合理、按時(shí)按質(zhì)完成項目績(jì)效目標設定、撥付和監測等管理工作,實(shí)行預算編制、執行、決算全過(guò)程績(jì)效管理,積極開(kāi)展績(jì)效自評。項目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,做到入賬及時(shí)、臺賬清晰。資金支付程序合理規范,實(shí)行國庫集中支付制度,資金支付進(jìn)度符合財務(wù)管理要求。
20xx年縣文旅體中心的.143萬(wàn)專(zhuān)項資金,將給縣扶貧重點(diǎn)村的旅游基礎設施建設帶來(lái)較大改善,村史村容村貌和綠化、亮化工作成效明顯,村級鄉村農家樂(lè )品質(zhì)得到進(jìn)一步提升,村集體收入和貧困人口收入進(jìn)一步增加,霍邱旅游接待設施基礎建設得到改善。在項目推進(jìn)運行過(guò)程中,受益群眾、游客,受益鄉鎮、村滿(mǎn)意度達98%以上。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
省級旅游發(fā)展資金給我縣旅游扶貧村發(fā)展提供了機遇,帶動(dòng)了鄉村旅游的進(jìn)一步發(fā)展,使貧困人口真正享受到了項目資金帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。但由于我縣旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展還不太成熟,上級資金的扶持力度與待開(kāi)展工作需求的資金有較大差距,在謀劃項目時(shí)不夠大膽,投入較小。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
縣文旅體中心將把項目績(jì)效監控工作始終放在資金管理的重要位置上,做到早謀劃、早建設、早完工,緊抓序時(shí)進(jìn)度,確保項目資金在年度及時(shí)、足額執行到位。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
支出績(jì)效監控報告2
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關(guān)內設辦公室等14個(gè)股室,管理下屬單位4個(gè),分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務(wù)核算,與縣發(fā)改局機關(guān)合并預算和財務(wù)核算。單位財務(wù)由分管財務(wù)的副局長(cháng)負責,設會(huì )計、出納各一名,我局實(shí)行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
。ǘC構職能。根據南編發(fā)〔20xx〕43號文件規定,本部門(mén)主要職責是:
。1)貫徹執行國家國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控。受縣政府委托向縣人民代表大會(huì )及其常委會(huì )報告全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及執行情況。
。2)做好社會(huì )總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進(jìn)全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
。3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究,提出相關(guān)調控措施建議。
。4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價(jià)格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過(guò)綜合協(xié)調、信息指導,保證規劃、計劃的實(shí)施。
。5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問(wèn)題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點(diǎn)和重大專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革試點(diǎn)。
。6)提出全縣社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、投資結構,編制長(cháng)遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點(diǎn)建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以?xún)然窘ㄔO項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書(shū)、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點(diǎn)建設項目為實(shí)施管理和指導協(xié)調工作。
。7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進(jìn)多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的'對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規劃,指導推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和科技成果轉化。
。8)研究分析區域經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展,編制和提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和城鎮化發(fā)展思路及對策措施。
。9)研究分析縣內外市場(chǎng)狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀(guān)調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業(yè)發(fā)展的思路和規劃;提出縣內商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和調控措施。
。10)研究提出經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)以及國防動(dòng)員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開(kāi)發(fā)總體規劃。
。11)研究落實(shí)可持續發(fā)展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實(shí)施全縣資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土開(kāi)發(fā)、整治、保護總體規劃的組織協(xié)調,做好土地利用規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃的銜接工作。
。12)研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障等有關(guān)問(wèn)題。
。13)研究提出對外開(kāi)放和區域合作的措施建議,編制對外開(kāi)放和區域合作規劃、計劃,協(xié)調對外開(kāi)放和區域合作中的重大問(wèn)題。
。14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員規劃、計劃,組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作,協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題。
。15)貫徹實(shí)施國家、省、市價(jià)格法律、法規和政策,編制和執行全縣價(jià)格調整計劃,制定權限內的政府指導價(jià)、政府定價(jià)并組織實(shí)施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格,管理實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價(jià)格成本調查監審、價(jià)格監測、價(jià)格認證工作。
。16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén),根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實(shí)施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查,查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
。17)負責編制全縣以工代賑中長(cháng)期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會(huì )同財政安排、落實(shí)以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
。18)承擔縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組等相關(guān)具體工作。
。19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營(yíng)者違法行為和監督檢查糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、糧食倉儲設施設備技術(shù)規范等。
。20)組織實(shí)施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
。21)承辦縣政府交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T概況。我單位核定編制47名,其中:公務(wù)員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務(wù)員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬(wàn)元,占100%;無(wú)政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬(wàn)元,其中:基本支出793.18萬(wàn)元,占78.59%;項目支出216.04萬(wàn)元,占21.41%;無(wú)上繳上級支出、經(jīng)營(yíng)支出和對附屬單位補助支出。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
1、財務(wù)制度建設情況。我為切實(shí)規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務(wù)管理制度》,并嚴格執行財務(wù)制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節做到層層把關(guān),確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個(gè)方面業(yè)務(wù)范疇。并及時(shí)查找了風(fēng)險點(diǎn),完善了業(yè)務(wù)流程,使經(jīng)濟業(yè)務(wù)管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規則》,切實(shí)做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學(xué)合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績(jì)效目標、細化專(zhuān)項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關(guān)經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務(wù)費,科學(xué)編制項目支出,編制部門(mén)預算項目績(jì)效目標,按時(shí)完成預算編制報送工作。
2、績(jì)效目標填報、監控管理、評價(jià)情況
績(jì)效目標填報執行了《四川省省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效分配管理暫行辦法》,實(shí)施績(jì)效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)支付。資金的支付均通過(guò)對公賬戶(hù),直接支付到供應商,切實(shí)保障了資金使用的準確性和安全性。在績(jì)效目標評價(jià)方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實(shí)施本單位20xx年績(jì)效管理自評工作。
。ㄈ┚C合管理情況
1、政府性債務(wù)管理情況。嚴格執行政府性債務(wù)相關(guān)規定,我單位20xx年無(wú)政府性債務(wù)。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實(shí)行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關(guān)規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務(wù)管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會(huì )計制度》,建立機關(guān)財務(wù)管理制度,規范賬務(wù)處理,會(huì )計憑證和財務(wù)報告真實(shí)完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關(guān)口。機關(guān)公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費嚴格按照公務(wù)接待、會(huì )議費、差旅費相關(guān)管理辦法執行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類(lèi)資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統,分類(lèi)建立資產(chǎn)卡片,實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)單位資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的管理原則,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),確保了賬實(shí)相符。
5、信息公開(kāi)情況。按照財政要求,及時(shí)在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開(kāi),公開(kāi)內容真實(shí)、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門(mén)的監督檢查。嚴守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時(shí)上報各類(lèi)資料。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關(guān)厲行勤儉節約相關(guān)規定,嚴格執行財務(wù)管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會(huì )及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。從整體情況來(lái)看,我單位高度重視財政資金的支出績(jì)效,無(wú)論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關(guān),嚴格按照單位預算進(jìn)行整體支出,嚴守法律、紀律底線(xiàn),嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執行資金管理相關(guān)規定及單位財務(wù)制度,切實(shí)做到資金安全高效運行。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。一是績(jì)效預算編制還有待進(jìn)一步細化;二是個(gè)別項目資金支付進(jìn)度緩慢,未達到資金預期目標;三是個(gè)別支出支付進(jìn)度安排不夠合理。
。ㄈ└倪M(jìn)建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績(jì)效目標申報”編制和“財政支出績(jì)效評價(jià)”專(zhuān)題培訓,不斷增強單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進(jìn)一步提升預算的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性;三是加強預算執行管理,根據工作開(kāi)展情況合理調整支出進(jìn)度。
支出績(jì)效監控報告3
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1.部門(mén)主要職責
德安縣工信局貫徹落實(shí)黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強對工信工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規劃、政策措施并組織實(shí)施,對有關(guān)執行情況進(jìn)行監督檢查。
2、監測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;
3、指導企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造,推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級;
4、按規定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業(yè)節能管理和監察工作;擬訂并組織實(shí)施工業(yè)的能源節約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)管理辦法和規定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。
。8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規劃、指導和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內設7個(gè)職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進(jìn)股、投資計劃與節能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執法股、企業(yè)管理服務(wù)股。
3、人員構成及編制現狀
現有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實(shí)有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。
4、資產(chǎn)情況
截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬(wàn)元,負債總額87.97萬(wàn)元,凈資產(chǎn)120.38萬(wàn)元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)199.96萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額4.03%。
二、當年部門(mén)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、強化運行調度,穩定工業(yè)增長(cháng)。進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規劃引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。
3、強化協(xié)調推進(jìn),推動(dòng)項目建設。嚴格按照“五個(gè)一”要求推進(jìn)項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點(diǎn)工業(yè)項目,建立項目推進(jìn)責任制,強化項目建設中突出困難和問(wèn)題的解決,加快簽約項目早開(kāi)工,開(kāi)工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開(kāi)源節流,積極盤(pán)活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進(jìn)一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專(zhuān)精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實(shí)好規上企業(yè)“一對一”、規下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動(dòng)送政策上門(mén),切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調金融部門(mén)為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進(jìn)、培育科技創(chuàng )新人才,對引進(jìn)的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問(wèn)題,各部門(mén)、各單位,應切實(shí)幫助企業(yè)全力紓困解難。持續用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng )造寬松、開(kāi)放的政策環(huán)境,重點(diǎn)在技術(shù)創(chuàng )新等方面加大扶持。
5、強化戰興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng )中心和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范園兩個(gè)平臺,引進(jìn)培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個(gè)。培育壯大英利能源、美寶利醫用敷料等現有項目,加快實(shí)現英利能源年產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)全國試點(diǎn),壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng )業(yè)發(fā)展潛能,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設一批省市級創(chuàng )新平臺,加強創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
6、強化融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng),每年實(shí)施市級優(yōu)化升級項目10個(gè)以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng )建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”示范項目。全力推進(jìn)德鑫紡織新建渦流紡車(chē)間、鑫城紡織新增10萬(wàn)紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以?xún)|陽(yáng)紡織5G+智慧工廠(chǎng)項目為標桿,打造一批新時(shí)代5G工廠(chǎng)、智慧工廠(chǎng)。推動(dòng)“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬(wàn)年青已成功通過(guò)國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿企業(yè);繼續推進(jìn)英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實(shí)推進(jìn)“入網(wǎng)上云”工程,推動(dòng)中小企業(yè)“上云用數賦智”,積極開(kāi)展工業(yè)大數據應用試點(diǎn)示范,大力培育發(fā)展數據驅動(dòng)的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。
三、當年部門(mén)年度整體支出績(jì)效目標。
1、績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對20xx年德安縣工信局進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià),判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險,并提出合理建議。
2、績(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照相關(guān)績(jì)效評價(jià)文件的要求,通過(guò)查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進(jìn)行整體支出績(jì)效評價(jià)。評價(jià)指標體系分為投入管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標四個(gè)方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見(jiàn)附件。
3、部門(mén)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結合本單位實(shí)際,規范預算績(jì)效指標體系建設、跟蹤監控、績(jì)效評價(jià)、評價(jià)結果運用等工作流程,為預算績(jì)效管理提供制度保障。
。2)加強預算績(jì)效目標管理?(jì)效目標是實(shí)施預算績(jì)效管理的基礎和前提,是開(kāi)展預算績(jì)效管理工作的首要環(huán)節。
。3)開(kāi)展績(jì)效運行跟蹤全過(guò)程監控。將財政監督預算績(jì)效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監控職能和國庫資金撥付監管作用,建立起以財政監督檢查為手段、以規范約束績(jì)效運行為目的跟蹤監控機制。
。4)認真組織財政支出績(jì)效評價(jià)工作。在近幾年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的基礎上,認真總結經(jīng)驗,進(jìn)一步完善制度設計,規范評價(jià)流程。
。5)強化結果運用,增強績(jì)效約束?(jì)效評價(jià)結果應用是整個(gè)預算績(jì)效管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是預算績(jì)效管理的根本,更是目前整個(gè)預算績(jì)效管理工作的難點(diǎn)。結合績(jì)效評價(jià)結果,對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立了績(jì)效評價(jià)激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門(mén)預算及執行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬(wàn)元,其中一般公共預算撥款678.72萬(wàn)元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬(wàn)元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執行數854.16萬(wàn)元,執行率125.85%。其中基本支出213.07萬(wàn)元,執行率56.72%;項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%,項目執行率超過(guò)正常的.原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
1、成立績(jì)效評價(jià)組,初步了解基本情況,提請單位準備績(jì)效評價(jià)資料。
2、德安縣工信局報送年度部門(mén)預算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結。
3、滿(mǎn)意度調查和歸納匯總,F場(chǎng)抽樣進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,結合現場(chǎng)評價(jià)情況對提供的材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,形成績(jì)效評價(jià)報告。
六、履職完成情況:
從數量、質(zhì)量、時(shí)效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。
1、產(chǎn)出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進(jìn)入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.6%,增速列全市第3位;規上工業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入559.12億元,同比增長(cháng)14.4%;規上工業(yè)實(shí)現利潤總額35.37億元,同比增長(cháng)10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時(shí),同比增長(cháng)34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長(cháng)29.6%,增速排全市第4位。全年新增規上企業(yè)25戶(hù),凈增16戶(hù),凈增數排全市第3位,年中在庫規上企業(yè)總戶(hù)數達166戶(hù),規上企業(yè)數量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數量指標完成情況較好。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
畝產(chǎn)效益有效落實(shí)。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》。經(jīng)過(guò)名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個(gè)階段,在全市率先完成對76家符合條件的規上企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)工作。其中美寶利醫用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類(lèi),富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類(lèi),仁安藥業(yè)、鎂淇實(shí)業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類(lèi),恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類(lèi),艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T(mén)類(lèi)。加大對企業(yè)綜合評價(jià)工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價(jià)指標、分類(lèi)管理、政策措施的解讀說(shuō)明,充分發(fā)揮輿論導向和監督作用,營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質(zhì)增效。
綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標完成情況較好。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標情況分析
做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)效應。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng )國家級現代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)好企業(yè)精準幫扶活動(dòng),摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開(kāi)展政銀企對接活動(dòng)。鼓勵和支持生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。全部在計劃時(shí)間內完成階段性工作,產(chǎn)出時(shí)效指標完成情況較好。
4、產(chǎn)出成本指標情況分析
工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關(guān)部門(mén)支出標準。
七、績(jì)效監控分析和監控結論
1、項目實(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬(wàn)元。項目支出303.08萬(wàn)元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬(wàn)元,執行率211.53%。項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金19.222萬(wàn)元,執行率48.66%。
。2)20xx年度第三方購買(mǎi)服務(wù)(節能審查咨詢(xún)、紡織產(chǎn)業(yè)規劃)項目資金6萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金6萬(wàn)元,執行率100%。
。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養老醫療保險金等項目資金150萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金120.9776萬(wàn)元,執行率80.65%。
。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金15.121萬(wàn)元,執行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金25.92萬(wàn)元,執行率46.87%。
。6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )工作經(jīng)費項目8萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金2.4364萬(wàn)元,執行率30.46%。
。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金3.91萬(wàn)元,執行率32.58%。
。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬?lài)衅髽I(yè)費用項目資金190萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金90萬(wàn)元,執行率47.36%。
。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶(hù)區改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金171.1988萬(wàn)元,執行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
。10)20xx年全縣春季重大項目集中開(kāi)工費用項目資金9.24萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金9.2377萬(wàn)元,執行率100%。
。11)20xx年傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金172.5萬(wàn)元,執行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金0.0737萬(wàn)元,執行率0.21%。
。13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考評獎項目資金7.5萬(wàn)元,實(shí)際支出項目資金4.5萬(wàn)元,執行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
預計年底能實(shí)現績(jì)效目標的項目有13個(gè),涉及資金1223.961萬(wàn)元;不能完成績(jì)效目標的項目有0個(gè),涉及資金0萬(wàn)元。預期實(shí)現的效果:進(jìn)一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務(wù),做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長(cháng)。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調度會(huì )議,每季度結合全市經(jīng)濟形勢分析會(huì )的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進(jìn)行分析,對各項經(jīng)濟指標數據的完成情況進(jìn)行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績(jì)效運行的整體質(zhì)量較好,但單個(gè)項目實(shí)施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進(jìn)行支付全年費用,一年付一次,進(jìn)而上半年的資金使用進(jìn)度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。確?(jì)效目標實(shí)現預期的效果。
2、績(jì)效運行監控結論。
本年度開(kāi)展的預算績(jì)效運行監控,反饋的績(jì)效運行情況客觀(guān)、真實(shí)。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行,資金到位及時(shí),使用得當。
八、問(wèn)題、糾偏措施和建議
1、存在的問(wèn)題
。1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執行率為56.72%。但項目資金執行率較高,執行率為211.53%,項目執行率超過(guò)正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
。2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實(shí)際使用過(guò)程中產(chǎn)生偏差,無(wú)法準確預計全年經(jīng)濟活動(dòng)。
。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒(méi)有及時(shí)撥付到位,導致統計工作開(kāi)展艱難。
。4)根據實(shí)際情況,年初制定的采購計劃未完全實(shí)施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進(jìn)措施
1、結合上一年度預算執行情況和本年度預算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時(shí)間及項目工作開(kāi)展情況,及時(shí)撥付項目資金。
2、科學(xué)嚴謹編制年度部門(mén)預算,細化部門(mén)預算內容,保證預算的精準性,通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過(guò)中期預算執行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調合作,提高項目執行率,提高資金支付效率。
4、進(jìn)一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時(shí)合理預估政府采購金額。
支出績(jì)效監控報告4
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
績(jì)效監控是保障單位實(shí)現績(jì)效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時(shí)發(fā)現并糾正績(jì)效運行中存在的問(wèn)題,確?(jì)效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績(jì)效運行監控工作。對績(jì)效監控中發(fā)現的績(jì)效目標執行偏差和管理漏洞,及時(shí)采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進(jìn)和加強預算績(jì)效管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
20xx年度部門(mén)年初預算數1000萬(wàn)元,調減預算數0萬(wàn)元,全年預計完成支出1000萬(wàn)元。截至20xx年8月31日,部門(mén)預算實(shí)際支出412.46萬(wàn)元(含結轉資金0萬(wàn)元),預算執行進(jìn)度達41.25%。其中:協(xié)審費用390.18萬(wàn)元;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用22.28萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點(diǎn),預期指標值為衡量標準,我局預算執行進(jìn)度為41.25%。其中,協(xié)審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用31.83%。我單位嚴格按照績(jì)效管理的相關(guān)要求,對本單位整體支出績(jì)效運行實(shí)施監控。
共設置一級指標3個(gè),二級指7個(gè),三級指標7個(gè)。截至監控日,7個(gè)三級指標的完成情況如下:
1.產(chǎn)出指標
協(xié)審費用和支付保障政府投資審計工作開(kāi)展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為41.25%。
嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤的質(zhì)量指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
按時(shí)完成相關(guān)工作的時(shí)效指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
根據協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用的成本指標:該指標預期值為≤1000萬(wàn)元,實(shí)際完成值為412.46萬(wàn)元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會(huì )效益指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
充分發(fā)揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實(shí)際完成值為良好。
3.滿(mǎn)意度指標
社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥100%服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:該指標預期值為100%,實(shí)際完成值為100%。
綜上,全年績(jì)效目標預計能按時(shí)完成。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
20xx年本單位整體支出績(jì)效目標監控任務(wù)達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進(jìn)工作的.舉措
加強監管,做到監管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會(huì )發(fā)展戰略在部門(mén)單位預算中的體現,是單位正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟保證。因此,為保證預算編制的質(zhì)量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩妥性原則、合作性原則、績(jì)效性原則。
建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓和財政績(jì)效管理信息化建設,加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
支出績(jì)效監控報告5
為確實(shí)做好2020年度財政支出績(jì)效自評工作,提高財政資金使用效益。根據《張家界市財政局關(guān)于開(kāi)展2020年度市級財政資金支出績(jì)效自評工作的通知》(張財績(jì)〔2021〕1)號文件精神,結合實(shí)際,現將我單位整體支出績(jì)效自評結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區管委會(huì ))為市政府派出機構,管委會(huì )下設內設機構8個(gè),分別是:辦公室、招商合作局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、財政局、規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟秩序監督局、黨群人力資源局、監察局,核定參照公務(wù)員管理人員編制38名;管委會(huì )下屬正科級事業(yè)單位1個(gè)——湖南張家界經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(張家界科技工業(yè)園)創(chuàng )業(yè)中心,核定財政撥款事業(yè)編制7名。另有正科級市直派出機構2個(gè),分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個(gè)派駐高新區機構經(jīng)費由高新區財政負擔,相關(guān)費用均未獨立核算,統一納入管委會(huì )機關(guān)預算進(jìn)行管理。2020年機關(guān)人員編制數為45人,其中:參公管理人員38人,事業(yè)編人員7名;年初預算實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編人員7名。2020年末,管委會(huì )實(shí)有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業(yè)編制人員7名。
主要工作職能
。1)貫徹執行有關(guān)高新區的方針政策和法律法規。編制高新區總體規劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施。
。2)按照規定權限組織實(shí)施高新區的規劃、建設、高新和管理。
。3)貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬定高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和措施,提出重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品的研制和高新方案,并組織實(shí)施。
。4)負責高新區招商引資工作,審核高新區的投資項目,并按照規定權限審批或報批。
。5)負責高新區內土地管理。
。6)負責高新區的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作。
。7)統籌和管理高新區的財政、國有資產(chǎn)的監督和經(jīng)營(yíng)工作。
。8)負責對派出機構進(jìn)行統一協(xié)調、監督和管理。
。9)負責高新區內企業(yè)的協(xié)調、管理和服務(wù)工作,保障高新區內企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。負責高新區的進(jìn)出口業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。按照規定處理高新區的涉外事務(wù)。
。10)負責高新區黨的建設工作。
。11)負責高新區的公共服務(wù)和社會(huì )管理工作。
。12)代管永定區陽(yáng)湖坪鎮。
。13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
。ǘ┎块T(mén)整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門(mén)整體支出使用方向和內容主要體現在園區當年度推進(jìn)園區發(fā)展的各項工作目標任務(wù)、工作重點(diǎn)上。
1、工作目標任務(wù):2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,高新區管委會(huì )按照“三高四新”發(fā)展戰略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、抓招商提效抓項目提速、抓服務(wù)提升”,園區上下共同努力應對大戰大考。
2、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬┳ダ螐娀对,爭創(chuàng )國家級高新區。
。ǘ┳收猩踢x資,不斷提質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┳(shí)項目建設,推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)潛力。
。ㄋ模┳ゾo深化改革,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄎ澹┳ゼ毎踩a(chǎn),創(chuàng )建平安園區。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬(wàn)元,其中本年收入1715.41萬(wàn)元,上年結轉和結余1097.59萬(wàn)元;支出總計2813萬(wàn)元,其中本年支出2097.76萬(wàn)元(基本支出1223.48萬(wàn)元,項目支出874.28萬(wàn)元),年末結轉和結余715.24萬(wàn)元(基本支出結轉35.85萬(wàn)元,項目支出結轉和結余679.39萬(wàn)元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬(wàn)元,下降8.04%。
。ㄒ唬┦杖肭闆r
本年收入1715.41萬(wàn)元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬(wàn)元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬(wàn)元,主要為利息收入及其他獲得各類(lèi)先進(jìn)單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
。ǘ┲С銮闆r
本年支出2097.76萬(wàn)元。其中:
1、基本支出1223.48萬(wàn)元(人員經(jīng)費1184.03萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助10.06萬(wàn)元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬(wàn)元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)政府性基金收支。
國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
本單位年初國有資本經(jīng)營(yíng)預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)收支。
社會(huì )保險基金預算支出情況
本單位年初社會(huì )保險基金預算數為0萬(wàn)元,全年無(wú)社會(huì )保險基金收支。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
2020年整體支出績(jì)效實(shí)施主要體現在當年園區工作任務(wù)中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
。ㄒ唬⿵娀斣磁嘀。一年來(lái),在新冠疫情導致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業(yè)盡主責,保證全年實(shí)現收支平衡,保障了園區各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的111.55%,同比增長(cháng)19.08%。其中:完成地方收入17302萬(wàn)元,完成年度績(jì)效目標的106.64%,同比增長(cháng)13.03%;稅收收入27940萬(wàn)元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬(wàn)元,完成年度預算目標的635%,同比增長(cháng)108%。
園區年內納稅達1000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)新增1家,產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)達到7家,產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)達到12家,規模工業(yè)企業(yè)新入規2家達到47家,科技型中小企業(yè)入庫32家,高新技術(shù)企業(yè)新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè),繼源科技、暢想農業(yè)、久瑞生物獲批“小巨人企業(yè)”。在嚴重疫情影響下,園區各項主要經(jīng)濟指標保持了正增長(cháng)。
。ǘ┖葑フ猩烫嵝。新增簽約項目14個(gè),合同引資105.99億元,實(shí)際利用內聯(lián)引資7.67億元,超過(guò)市定任務(wù)。其中,引進(jìn)工業(yè)項目10個(gè)、簽約額10.93億元,引進(jìn)“500”強項目2個(gè),總部經(jīng)濟實(shí)現破零。上半年,舉辦了園區企業(yè)與用戶(hù)的銷(xiāo)售訂單集中簽約活動(dòng),12家園內龍頭企業(yè)與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業(yè)簽訂銷(xiāo)售訂單近12億元,既穩定了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,又擴展了招商平臺。實(shí)際利用外資1749萬(wàn)美元,完成外貿進(jìn)出口9530.07萬(wàn)美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長(cháng)沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察洽談,為下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎。開(kāi)發(fā)公司與步步高集團、韓國K&C株式會(huì )社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的年產(chǎn)750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場(chǎng)化改革探索了新路。
。ㄈ╉椖拷ㄔO逆勢上揚。實(shí)施超常規高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”,共簽約5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目37個(gè)、開(kāi)工項目30個(gè)、投產(chǎn)項目24個(gè),實(shí)現“當年簽約、當年投產(chǎn)”項目12個(gè),“52151”年度計劃超額完成,項目個(gè)數、質(zhì)量、進(jìn)度名列全市前茅。全力打造經(jīng)濟新增長(cháng)極,中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園、綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園建設加速推進(jìn)。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過(guò)程咨詢(xún)建設招標,助力重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作從以往的9-12個(gè)月提速至3個(gè)月完成,為“六穩”“六!碧峁┝藦姶髣(dòng)力。
。ㄋ模﹥(yōu)化要素保障。年內為企業(yè)爭取銀行貸款7.23億元、專(zhuān)項債券5.9億元、部門(mén)項目資金2237.97萬(wàn)元、抗疫特別國債1736萬(wàn)元,超常規減免廠(chǎng)房租金和物業(yè)管理費238.7萬(wàn)元、貸款貼息463.72萬(wàn)元。項目審批服務(wù)堅持“上午來(lái)不過(guò)夜,下午來(lái)不過(guò)天”,工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”。落實(shí)“人才強園”計劃,引進(jìn)市級科技創(chuàng )新人才3名、省級科技創(chuàng )新人才2名、高學(xué)歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬(wàn)元利用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式幫助企業(yè)招工2000余人。打好防汛保衛戰,搶修社溪灘防洪堤,開(kāi)挖陽(yáng)湖溪泄洪溝渠,24小時(shí)值班巡守,實(shí)現園內平安度汛、安全生產(chǎn)“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績(jì)效評價(jià)情況
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的要求,管委會(huì )按照整體支出績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行分析,具體情況如下:
。ㄒ唬╊A算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數45人,年末實(shí)際在職人數44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經(jīng)費”變動(dòng)率:2020年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,2019年“三公經(jīng)費”預算數為182萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”變動(dòng)率為0%。
。ǘ╊A算執行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年末決算2097.76萬(wàn)元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬(wàn)元,年中追加預算732.36萬(wàn)元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,本年支出2097.76萬(wàn)元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動(dòng)率:2020年度年末結余結轉715.24萬(wàn)元,2019年度結余結轉1097.59萬(wàn)元,結余結轉變動(dòng)率為-34.84%。
5、公用經(jīng)費控制率:2020年度預算安排公用經(jīng)費總額46萬(wàn)元,實(shí)際支出公用經(jīng)費29.39萬(wàn)元,公用經(jīng)費控制率為63.89%。
6、“三公經(jīng)費”控制率:2020年度“三公經(jīng)費”預算安排數為182萬(wàn)元,實(shí)際支出數為52.58萬(wàn)元,“三公經(jīng)費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節約,從嚴控制和壓縮“三公經(jīng)費”支出。
7、政府采購執行率:2020年政府采購預算數為74.45萬(wàn)元,實(shí)際政府采購金額為22.84萬(wàn)元,政府采購執行率為30.68%。
。ㄈ╊A算管理
1、管理制度健全性。為規范機關(guān)財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,管委會(huì )先后制定了《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)財務(wù)管理制度》《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)接待管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )機關(guān)車(chē)輛管理制度》、《張家界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )內部控制制度》等一系列合規、合法、完整、具有很強可操作性財務(wù)管理制度,并且得到了嚴格的執行。
2、資金使用合規性。資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定,以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金撥付有完整的審批程序和手續;經(jīng)費支出符合部門(mén)預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無(wú)截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開(kāi)性。部門(mén)預決算信息按規定內容,在規定的時(shí)限內在公共網(wǎng)站予以公開(kāi),基礎數據信息和會(huì )計信息資料真實(shí)、完整、準確。
。ㄋ模┞氊熉男
從自評情況來(lái)看,本單位部門(mén)支出績(jì)效整體上完成了年初設定的績(jì)效目標,保障了園區的正常運轉,體現了狠抓工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新型工業(yè)化向更高水平邁進(jìn)的.決心,充分發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
。ㄎ澹┞穆毿б
1、經(jīng)濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長(cháng)1.81%;完成工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值23.05億元,增長(cháng)4.26%。其中,規模工業(yè)總產(chǎn)值21.42億元,增長(cháng)0.49%,規模工業(yè)增加值5.55億元,增長(cháng)達5%;完成固定資產(chǎn)投資19.27億元,增長(cháng)16.6%。其中,工業(yè)投資4.31億元,增長(cháng)15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長(cháng)14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長(cháng)19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長(cháng)17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協(xié)調發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞企業(yè)反映的問(wèn)題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關(guān)系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業(yè)改革創(chuàng )新,建立非公黨建工作經(jīng)費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態(tài)效益
聚焦主責抓環(huán)保,園區生態(tài)文明建設力度之大前所未有,強力推進(jìn)污染防治攻堅戰,高標準建設張聯(lián)路沿江風(fēng)光帶工程,強化園區在建工地揚塵監管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創(chuàng )業(yè)中心燃煤鍋爐的環(huán)保改造及園區VOC治理。陽(yáng)湖坪污水處理廠(chǎng)污泥脫水車(chē)間通過(guò)環(huán)保驗收,日處理污水量3.2萬(wàn)噸,污染防治階段性目標順利實(shí)現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大為改善。聚焦主業(yè)抓發(fā)展,食品加工、生物醫藥、新材料三大主導產(chǎn)業(yè)鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)預計可實(shí)現百億產(chǎn)值,綠色發(fā)展的步伐更加堅定。
4、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,企業(yè)有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問(wèn)必答、有訴必果”,干群緊密、政企協(xié)力的良好局面基本實(shí)現。在全省園區率先實(shí)施“抗疫惠企八條措施”,園區規上企業(yè)100%復工復產(chǎn),抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績(jì)突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書(shū)記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰,西界村“屋場(chǎng)會(huì )”經(jīng)驗被央媒點(diǎn)贊、全國推介。黨風(fēng)廉政建設深入開(kāi)展,統計、宣傳、治安管理等工作實(shí)現新進(jìn)步,工會(huì )、共青團、婦聯(lián)工作取得新成績(jì)。深入開(kāi)展“平安創(chuàng )建”系列活動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,2020年被評為“湖南省平安園區”。
五、存在問(wèn)題及原因分析
在資金預算安排、使用過(guò)程中存在以下問(wèn)題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數與年初預算數相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數,沒(méi)有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數,二是前瞻性不強,沒(méi)有綜合考慮單位公用經(jīng)費及項目支出。
2、預算執行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實(shí)際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著(zhù)預算項目間互相進(jìn)行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績(jì)效評價(jià)看,部門(mén)支出預算和績(jì)效評價(jià)部分項目目標無(wú)法用量化指標來(lái)進(jìn)行考評,需要進(jìn)一步做到合理性與可操作性的有機統一。
六、改進(jìn)措施
推行政府機關(guān)績(jì)效管理制度是推進(jìn)政府職能轉變、提高政府執行力和公信力的重要舉措,是轉變機關(guān)作風(fēng)、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會(huì )高度重視績(jì)效評價(jià)工作,下一步,將繼續加強績(jì)效管理,爭取產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益和更好的社會(huì )效益。
1、實(shí)現績(jì)效管理的規范化、常態(tài)化、全過(guò)程化。夯實(shí)工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業(yè)務(wù)規范,運用預算管理、對標管理、資產(chǎn)管理等手段,實(shí)現全過(guò)程控制,將財務(wù)管理由事后管理轉化為事前控制、事中監督、預警管理,實(shí)現對財務(wù)工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、建立以績(jì)效為導向的預算編制模式。提高部門(mén)預算和整體支出績(jì)效目標編制的科學(xué)性和前瞻性,科學(xué)合理編制預算,提高預算預見(jiàn)力,嚴格執行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實(shí)際執行出現較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開(kāi)支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產(chǎn)定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績(jì)效。
4、抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例,把好審批、審核關(guān),合理壓縮“三公經(jīng)費”經(jīng)費支出。
2020年度管委會(huì )機關(guān)績(jì)效評價(jià)工作不斷深入,貫徹落實(shí)厲行節約、嚴控“三公經(jīng)費”、降低一般運行經(jīng)費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標表》要求,我們認真進(jìn)行了自評打分,自評得分90分。今后將進(jìn)一步加強財政資金支出績(jì)效評價(jià)工作,提升部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)水平。
支出績(jì)效監控報告6
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┲饕毮苈氊
1、組織貫徹執行國家財稅法律、法規和方針政策,擬定全市財政政策、改革方案草案并監督執行;參與制定各項宏觀(guān)經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實(shí)施宏觀(guān)調控和綜合平衡社會(huì )財力的建議;擬訂市與區、縣(市)人民政府與國有企業(yè)的分配政策草案并執行,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。制訂財政科學(xué)研究和教育規劃。
2、執行財政、財務(wù)、會(huì )計、國有資本金基礎管理的制度及辦法;執行《企業(yè)財務(wù)通則》。
3、負責編制年度市本級預算草案并組織預算執行;匯編全市財政收支預算,匯總全市財政總決算;受市人民政府委托,向市人大報告市本級預算及執行情況,向市人大常委會(huì )報告決算;組織制定市本級經(jīng)費開(kāi)支標準、定額草案,承擔審核批復部門(mén)(單位)的年度預決算責任,根據市人民政府授權,依法對各區、縣(市)人民政府的.預算執行情況實(shí)施監督。
4、承擔政府非稅收入管理責任,按規定管理政府性基金;承擔審核市級行政事業(yè)性收費項目和標準責任,參與制定、調整行政事業(yè)性收費標準;管理財政票據,承擔彩票監督管理工作。
5、組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導和監督本級國庫業(yè)務(wù),按規定開(kāi)展國庫現金管理工作;制定政府采購相關(guān)制度并監督實(shí)施。
6、承擔控制社會(huì )集團購買(mǎi)力責任;管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯。
7、會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
8、負責審核部門(mén)預算項目支出和政府投資項目決算;推行重點(diǎn)工程項目的報賬管理;承擔農業(yè)財務(wù)、財政支農有關(guān)專(zhuān)項資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)責任。執行社會(huì )保障資金的財務(wù)管理制度。
9、貫徹執行政府內外債務(wù)管理的政策、制度和辦法,防范財政風(fēng)險;承擔統一管理市人民政府內外債責任。按規定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔財稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。
10、負責管理全市的會(huì )計工作;指導財會(huì )人員培訓;指導和監督注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導和管理社會(huì )審計,負責對國有資本營(yíng)運機構委派財務(wù)監督員。
11、監督財稅方針政策,法律、法規的執行情況;組織實(shí)施本級財政支出績(jì)效評估工作。
12、負責履行市級國有金融資本管理相關(guān)職責。
13、負責牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告。
14、負責全面實(shí)施預算績(jì)效管理相關(guān)工作。
15、負責牽頭擬定政府購買(mǎi)服務(wù)政策并組織實(shí)施。
16、承擔地方政府債務(wù)核查、監督等相關(guān)職責。
17、將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理職責劃入市農業(yè)農村局。
18、將預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查職責劃入市審計局。
19、承辦市委、市人民政府和上級主管部門(mén)交辦的其他事項。
。ǘC構設置
根據編委核定,長(cháng)沙市財政局本級內設處室27個(gè),所屬事業(yè)單位4個(gè)。內設處室分別是:辦公室、綜合處、稅政法規處、預算處、國庫處、行政政法處、科教處、文化處、經(jīng)濟建設處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農業(yè)農村處、社會(huì )保障處、企業(yè)處、對外經(jīng)濟貿易處、債務(wù)管理處、金融發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、會(huì )計處、績(jì)效管理處、鄉鎮財政管理處、財政監督局、發(fā)展規劃處、政策研究室、人事教育處、政府采購處、機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)、離退休人員管理服務(wù)處。
所屬事業(yè)單位分別是長(cháng)沙市財政科學(xué)研究所、長(cháng)沙市財政信息管理中心、長(cháng)沙市資產(chǎn)評估管理中心,所屬事業(yè)單位因財務(wù)未獨立核算,納入長(cháng)沙市財政局本級核算。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
我單位按照國家相關(guān)法律法規,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門(mén)統一核算,嚴格遵循先有預算、后有支出的原則,確保預算編制完整,執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準嚴格。預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
20xx年具體實(shí)施的項目主要包括:會(huì )計管理及會(huì )計職稱(chēng)考試專(zhuān)項、財政綜合改革專(zhuān)項、預決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費、派駐紀檢監察組辦公經(jīng)費、財政信息化建設及維護經(jīng)費、績(jì)效評價(jià)管理專(zhuān)項經(jīng)費。20xx年項目年初預算金額2733萬(wàn)元,20xx年1-6月預算執行金額883.49萬(wàn)元,1-6月執行率32%。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
項目績(jì)效目標任務(wù)有序推進(jìn),資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。1-6月部門(mén)預算項目支出總計883.49萬(wàn)元,完成全年預算32%,其中:會(huì )計管理及會(huì )計職稱(chēng)考試專(zhuān)項預算710萬(wàn)元,1-6月支出91.88萬(wàn)元,完成全年預算12.94%;財政綜合改革專(zhuān)項預算268萬(wàn)元,1-6月支出100.63萬(wàn)元,完成全年預算37.55%;預決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費預算92萬(wàn)元,1-6月支出33.37萬(wàn)元,完成全年預算36.27%;派駐紀檢監察組辦公經(jīng)費預算3萬(wàn)元,1-6月支出0.12萬(wàn)元,完成全年預算4%;財政信息化建設及維護經(jīng)費預算460萬(wàn)元,1-6月支出181.81萬(wàn)元,完成全年預算39.52%;績(jì)效評價(jià)管理專(zhuān)項經(jīng)費預算1200萬(wàn)元,1-6月支出439.41萬(wàn)元,完成全年預算36.62%。
四、存在問(wèn)題及其原因
預算績(jì)效監控未形成常態(tài)化意識;預算績(jì)效管理的專(zhuān)業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議及工作措施
。ㄒ唬⿵娀(jì)效觀(guān)念。加強宣傳引導,逐步建立并完善預算績(jì)效管理機制。
。ǘ┘訌妼(zhuān)業(yè)培訓。加強業(yè)務(wù)交流等措施,加強隊伍建設,幫助和促進(jìn)單位財務(wù)人員提高政策理論水平和實(shí)際工作能力。
。ㄈ﹥(yōu)化績(jì)效監控流程。加強財務(wù)系統之間的取數,簡(jiǎn)化績(jì)效監控報表和報告填報流程,減少監控的工作量。
支出績(jì)效監控報告7
。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
根據宜政辦發(fā)〔20xx〕36號宜章縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)宜章縣交通建設質(zhì)量安全監督管理站主要職責內設機構和人員編制規定》的通知,內設辦公室、質(zhì)量安全監督股、監理檢測股(設交通建設試驗檢測中心)、造價(jià)股、財務(wù)股共5個(gè)機構。編制數17名,在職人數14名(退伍安置人員1名),退休人員13名。
。ǘ﹩挝恢饕氊煟
1、負責全縣權限內公路、水運工程質(zhì)量安全監督管理工作。
2、監督檢查建設、勘察、設計、施工和監理單位的質(zhì)量保證體系及其運轉情況,調查工程質(zhì)量事故,仲裁工程質(zhì)量爭議。
3、負責全縣權限內公路、水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作,參與全縣交通建設工程交(竣)工驗收。
4、監督、管理全縣交通建設從業(yè)單位資質(zhì)、資信及質(zhì)量行為,組織工程監理、造價(jià)試驗檢測機構及人員資質(zhì)認證工作。
5、負責全縣權限內在建公路、水運工程施工安全的監督管理,對從業(yè)單位及其人員的安全生產(chǎn)信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,組織或參與對安全事故調查、處理、分析、報告。
6、承辦全縣權限內交通建設工程造價(jià)及材料價(jià)格信息管理,監督檢查重點(diǎn)交通建設項目的'投資執行情況和工程結算情況,審查全縣權限內交通建設工程估算、概算、預算文件及工程變更、材料調差,對需要編制標底的工程進(jìn)行監督,監督審查公路、水路養護工程造價(jià),調解工程造價(jià)爭議。
7、承辦縣委、縣政府、縣交通運輸局交辦的其他工作。
。ㄈ┎块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標,專(zhuān)項資金績(jì)效目標
1、整體支出績(jì)效目標:
目標1:完成全縣農村公路,水運工程質(zhì)量檢測、評定、鑒定工作。
目標2:加強試驗檢測中心職責,分析全縣農村公路、水運工程的檢測試驗數據及檢測報告。
2、專(zhuān)項資金績(jì)效目標
單位全年質(zhì)監項目806個(gè),其中:1、脫貧攻堅項目108個(gè)196.559公里。2、安保工程66個(gè)217.544公里。3、危橋改建9座,窄路加寬44個(gè)189.14公里。4、重要縣鄉道4個(gè)32.651公里。5、自然村通水泥路502個(gè)501.855公里。6、一事一議公路硬化獎補項目117個(gè)。實(shí)現了交通建設工程質(zhì)量穩中向好、安全無(wú)事故、造價(jià)合理的監管目標。
支出績(jì)效監控報告8
。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況
馬跡塘鎮政府下設機關(guān)機構包括黨政辦、財政所、組織辦、計生辦、招商引資辦、農業(yè)農村辦、扶貧工作站、村賬鎮管辦、綜治辦、安委辦、重點(diǎn)工程建設辦、民政所、人力資源與社會(huì )保障中心、農村清潔工程辦、城鎮建設投資公司、國土規劃城建環(huán)保所、紀委監察室、文體衛站、便民服務(wù)中心等辦站所,屬行政機關(guān)。
20xx年馬跡塘鎮人民政府編制人數132人(其中行政編制73人、全額事業(yè)編制56人、工勤編制3人),實(shí)有在職人員121人(其中行政和參公58人、全額事業(yè)在職55人、自收自支事業(yè)在職8人),退休人員92人。
主要職能是貫徹落實(shí)國家政策,嚴格依法行政;實(shí)施社會(huì )公共管理,提供社會(huì )公共服務(wù);發(fā)展鎮村經(jīng)濟、文化和社會(huì )事業(yè);維護社會(huì )秩序,確保社會(huì )穩定;按計劃組織本鎮財政收入和稅收收入的征收,完成國家財政計劃;制定并部署重點(diǎn)工程建設等。
20xx年重點(diǎn)工作計劃:完成縣下達的農村公路硬化、危橋改造任務(wù);完成馬跡塘仙洲路棚戶(hù)區改造項目;完成驚石農業(yè)科技公司項目;完成天府廟棚戶(hù)區改造項目;丫峰生豬養殖項目等等。
。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
全年預算完成財政收入2848.24萬(wàn)元;其中:基本支出2274.5萬(wàn)元,項目支出573.74萬(wàn)元,
當年可用財力2848.24萬(wàn)元。
全年預算總支出2848.24萬(wàn)元,其中公用經(jīng)費共2274.5萬(wàn)元,公用經(jīng)費是為保障各部門(mén)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中包括工資福利支出1350.22萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭補助466.06萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出458.22萬(wàn)元(其中:辦公費用120.65萬(wàn)元,三公經(jīng)費23.12萬(wàn)元)。項目支出合計573.74萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標設立情況,主要包括部門(mén)中長(cháng)期績(jì)效目標和年度績(jì)效目標。
目標:執行鎮人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的.決定和命令;發(fā)展和管理本鎮的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;維護社會(huì )秩序,確保社會(huì )穩定,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
制定并部署重點(diǎn)工程建設、基礎設施建設等;辦理上級縣委、縣政府政府交辦的其他事項;全年實(shí)現財政總收入2848.24萬(wàn)元。
支出績(jì)效監控報告9
一、部門(mén)(單位)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。
1、部門(mén)主要職責:
。1)執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令,貫徹落實(shí)黨和國家的各項方針政策和法律、法規;
。2)執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算,管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、環(huán)境保護和財政、民政、公安、司法行政、社會(huì )治安綜合治理、計劃生育等行政工作,做好征兵、預備役工作等;
。3)負責本轄區統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展,城鄉一體化建設的組織實(shí)施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、人才資源開(kāi)發(fā)、城鄉居民和農民的`勞動(dòng)和社會(huì )保障工作;
。4)認真執行村鎮建設和管理規劃,負責轄區內的環(huán)境衛生、環(huán)保環(huán)衛等工作,依法進(jìn)行管理和監督,并做好防火、防災、防汛、防震、救災、社會(huì )救濟等工作以及社區居委會(huì )的日常管理工作;
。5)保護社會(huì )主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會(huì )秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
。6)完成上級和鎮黨委、政府交辦的其他事項。
2、組織架構:根據職責,新橋鎮人民政府內設5個(gè)職能辦公室,具體為:人口和計劃生育工作辦公室、社會(huì )治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)管理辦公室)。
3、人員基本情況:新橋鎮人民政府機關(guān)編制人數49人,實(shí)有在職人員43人,離退休人員11人,其他財政供養人員18人(其中聘用人員13人、遺屬5人)。
4、資產(chǎn)基本情況:20xx年末,本鎮資產(chǎn)總額1,914.92萬(wàn)元,比上年增加33.13%,其中:固定資產(chǎn)凈值847.30萬(wàn)元,比上年增加409.54%,占資產(chǎn)總量的44.25%。負債560.95萬(wàn)元,其中應付類(lèi)往來(lái)款550.4萬(wàn)元。
。ǘ┊斈瓴块T(mén)(單位)履職總體目標、工作任務(wù)。
1、繼續加大特色鎮建設力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規模。
2、著(zhù)力構建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
3、保持打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪高壓態(tài)勢,積極打造誠信鄉鎮形象。
4、統籌全鎮發(fā)展規劃,堅持“八個(gè)一”項目建設。
5、實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動(dòng)實(shí)現共同富裕。
。ㄈ┊斈瓴块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標。
1、落實(shí)好上級各項方針政策;
2、嚴格按照財務(wù)規章制度做好各項支出
3、加快推進(jìn)小城鎮建設,改善待遇民生項目。
4、做好打擊違法犯罪工作,保護群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)預算績(jì)效管理開(kāi)展情況。
1、加強預算編制績(jì)效管理。一方面,強化項目績(jì)效目
標。對我鎮的預算項目進(jìn)行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,有具體內容。
2、強化預算績(jì)效管理意識。落實(shí)全過(guò)程預算績(jì)效管理改革工作要求。認真履行預算績(jì)效管理主體責任,采取有效措施,抓好預算管理的事前、事中、事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的績(jì)效目標管理、績(jì)效運行跟蹤管理和績(jì)效評價(jià)管理工作。
3、充分利用預算績(jì)效評價(jià)結果。強化評價(jià)結果,抓好整改跟蹤落實(shí)、強化評價(jià)結果應用、突出績(jì)效問(wèn)責等方面擴大運用范圍,增強運用效力。對評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。加強績(jì)效管理信息公開(kāi)。建立內部控制制度,加強對預算、收入、支出的管理,定期公布預算績(jì)效管理工作進(jìn)展情況,擴大預算績(jì)效管理工作的影響面和社會(huì )認知度,為預算績(jì)效管理工作營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄎ澹┊斈瓴块T(mén)(單位)預算及執行情況。
我單位20xx年1-6月總收入2692.03萬(wàn)元,比20xx年同期減少17.80%,年初總預算為1124.10萬(wàn)元。其中:本年收入1971.49萬(wàn)元。20xx年1-6月支出1237.16萬(wàn)元,年初總預算為1124.10萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分:基本支出325.79萬(wàn)元,項目支出911.94萬(wàn)元?傮w支出率45.98%。
二、部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r
20xx年上半年,我鎮經(jīng)濟運行穩步前進(jìn),累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7855萬(wàn)元;累計完成規上工業(yè)總產(chǎn)值4777萬(wàn)元。完成招商引資項目到位資金1800萬(wàn)元。今年以來(lái),我鎮受理信訪(fǎng)案件31件;黨代會(huì )、人代會(huì )按時(shí)召開(kāi);安排部署鄉村振興、鄉村環(huán)境綜合整治、社會(huì )綜治、安全生產(chǎn)等工作,各項工作達標率100%;截至6月10日,我鎮網(wǎng)逃人員歸案率99.36%,滯留緬北詐騙窩點(diǎn)人員勸返率64%。
。ǘ┞穆毿Ч闆r
通過(guò)鎮村干部摸排處理,減少了轄區內的矛盾糾紛和安全事故隱患;通過(guò)對轄區內居民進(jìn)行宣傳和“藍天保衛戰”的推進(jìn),提高群眾的鄉村環(huán)境衛生意識,建設生態(tài)宜居家園;通過(guò)走訪(fǎng)宣傳幫扶政策,讓貧困人口都能享受?chē)艺,積極作為;在村政務(wù)欄及時(shí)公開(kāi)各項政策,做到公開(kāi)透明。
。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度及可持續性影響(如有)
各項工作得到群眾高度認可。
三、績(jì)效運行監控目標及目標值
績(jì)效目標是否存在調整,若有則應說(shuō)明調整原因及具體調整內容。
無(wú)
四、績(jì)效監控分析和監控結論
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況。
一是資金到位情況、資金實(shí)際使用情況和執行率等內容。二是績(jì)效目標表各指標完成情況、預期實(shí)現效果和存在的差異情況及說(shuō)明。
20xx年上半年,我單位實(shí)際到位資金2692.03萬(wàn)元,其中基本支出465.76萬(wàn)元,項目支出2226.27萬(wàn)元。上半年支出合計1237.73。執行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79萬(wàn)元,占總支出26.32%。其中:
。1)工資福利支出280.19萬(wàn)元。主要包括:、(基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出);
。2)商品和服務(wù)支出38.13萬(wàn)元。主要包括:(辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出);
。3)對個(gè)人和家庭的補助7.47萬(wàn)元。主要包括:(退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助)。
2、項目支出911.94萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出131.19萬(wàn)元;公共安全支出147.96萬(wàn)元;文化旅游體育與傳媒支出16.39萬(wàn)元;社會(huì )保障和就業(yè)支出27.17萬(wàn)元;衛生健康支出2.05萬(wàn)元;城鄉社區支出75.86萬(wàn)元;農林水支出492.69萬(wàn)元;交通運輸支出13.72萬(wàn)元;住房保障支出2.7萬(wàn)元;災害防治及應急管理支出2.2萬(wàn)元。
20xx年以來(lái),我鎮各項工作有序開(kāi)展并取得有益成果。各類(lèi)資金依法依規按時(shí)撥付,達到預期效果。
。ǘ┛(jì)效運行監控結論。
績(jì)效運行總體情況良好。
五、問(wèn)題、糾偏措施和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、部分項目資金支付進(jìn)度滯后。
2、預算績(jì)效管理理念有待提高
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、科學(xué)合理編制預算,嚴格執行預算。進(jìn)一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。
2、進(jìn)一步加強項目資金管理。嚴格實(shí)行項目管理程序化,實(shí)現項目申報、實(shí)施、撥付、評價(jià)全流程監督與控制,規范專(zhuān)項資金管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行生態(tài)文明建設職能。
支出績(jì)效監控報告10
根據長(cháng)沙市財政局《關(guān)于對市直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年預算績(jì)效監控工作的通知》(長(cháng)財績(jì)﹝20xx﹞5號)要求,我單位對預算績(jì)效監控工作高度重視,迅速落實(shí),于20xx年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對項目支出進(jìn)行績(jì)效監控,現將我館20xx年上半年度的項目支出績(jì)效目標監控情況報告如下。
一、項目支出基本情況。
長(cháng)沙市檔案館20xx年度部門(mén)預算項目共計6個(gè),截止至20xx年6月30日,各項目支出情況如下:
。ㄒ唬╅L(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬(wàn)元,其中財政撥款23.16萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ǘn案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預算金額140.04萬(wàn)元,其中財政撥款140.04萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄈn案征集費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,其中財政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄋ模n案編研費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,其中財政撥款8.57萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。ㄎ澹┚S修(護)費:年初預算金額40.6萬(wàn)元,其中財政撥款40.6萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
。┦袡n案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬(wàn)元,其中財政資金50萬(wàn)元,其他資金0萬(wàn)元。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
我館根據長(cháng)沙市財政局《關(guān)于對市直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年預算績(jì)效監控工作的通知》(長(cháng)財績(jì)﹝20xx﹞5號),扎實(shí)開(kāi)展了預算績(jì)效運行監控工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高預算執行效率和資金使用效益,確?(jì)效目標高質(zhì)量完成。
。ㄒ唬└叨戎匾,及時(shí)安排部署
我館接到通知后,迅速開(kāi)展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機制,組織各部室對照年初設定的績(jì)效目標,自行開(kāi)展績(jì)效監控,由辦公室匯總監控結果后報市財政局審核。
。ǘ┥钊敕治,筑牢監控基礎
在年初批復的績(jì)效目標基礎上,對各項目的資金支付進(jìn)度、項目進(jìn)展情況、績(jì)效目標完成情況等進(jìn)行充分調查分析,逐一填寫(xiě)績(jì)效監控情況表,全面掌握項目實(shí)施情況及存在的問(wèn)題,撰寫(xiě)績(jì)效監控報告,為做好績(jì)效監控奠定基礎。
。ㄈ﹨R總分析,加強結果應用
加強對各部室監控工作的指導,規范填報格式,明確報告要素,確保填報準確,內容完備,對上報的績(jì)效監控情況表和監控報告從格式上把關(guān),從內容上加強核實(shí),確保報告內容客觀(guān)公正,真實(shí)準確。目前我館已完成全部項目的監控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強化結果應用,結合項目的具體情況,對支出進(jìn)度慢和偏離目標的項目進(jìn)行督促整改,確?(jì)效目標如期實(shí)現,不斷提高財政資金使用效率。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
1.長(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數2.22萬(wàn)元,1-6月執行率9.59%。剩余款項預計7月支付,全年預計執行率100%。
2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預算金額140.04萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數95.56萬(wàn)元,1-6月執行率70.38%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
3.檔案征集費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數0萬(wàn)元,1-6月執行率0%。目前項目已啟動(dòng),預計款項8月—12月支付,全年預計執行率100%。
4.檔案編研費:年初預算金額8.57萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數0萬(wàn)元,1-6月執行率0%。項目計劃8月啟動(dòng),預計款項8月—9月支付,全年預計執行率100%。
5.維修(護)費:年初預算金額40.6萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數27.4萬(wàn)元,1-6月執行率67.49%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬(wàn)元,年中預算調整數0萬(wàn)元,1-6月執行數14.88萬(wàn)元,1-6月執行率29.76%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執行率100%。
。ǘ╉椖繄绦锌(jì)效目標完成情況
1.長(cháng)沙市檔案館大樓安全運行維護費:為保證館大樓安全運行,保護館藏檔案安全,我單位今年對四樓和六樓的檔案庫房進(jìn)行維修改造,目前已完成六樓庫房改造,預計下半年完成四樓庫房的改造。
2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:按計劃推進(jìn)智能化檔案館建設、深化檔案資源開(kāi)發(fā)、加大收集進(jìn)館力度、推進(jìn)檔案信息化建設、保障檔案安全、做好檔案鑒定開(kāi)放、做好破損檔案的修復。
3.檔案征集費:至20xx年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進(jìn)館,案卷共計9815卷(20xx年之前),歸檔文件2797盒計35297件(20xx年之后)。實(shí)體檔案和電子檔案同步進(jìn)館。為真實(shí)記錄人民代表大會(huì )制度在長(cháng)沙的.探索與實(shí)踐,健全與完善,對長(cháng)沙市人大這六十多年的光輝歷程展開(kāi)主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2GB,文字資料若干。
4.檔案編研費:持續推進(jìn)檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國共產(chǎn)黨長(cháng)沙市歷次代表大會(huì )實(shí)錄》展覽,計劃于八月份完成長(cháng)沙記憶主題展第五展。
5.維修(護)費:截止至6月30日,我單位已對數字檔案館軟件系統進(jìn)行維保,計劃下半年對長(cháng)沙檔案信息網(wǎng)等三個(gè)項目進(jìn)行維保。
6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:我單位于20xx年4月份組織館藏檔案數字化項目組進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,并掛接第一批到第五批著(zhù)錄目錄數據和原文,目前已完成著(zhù)錄1254卷計48341條。
四、存在的問(wèn)題及其原因
我單位項目支出預算執行中存在的主要問(wèn)題為上半年度整體支出執行率偏低,在6個(gè)預算項目中,有4個(gè)預算項目的執行率不到50%。原因主要為資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分。我單位各預算項目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項目驗收合格后支付剩余的金額。
五、有關(guān)建議及工作措施
在績(jì)效目標的編制過(guò)程中,預算項目績(jì)效指標中的三級指標需要單位自己設置,但是業(yè)務(wù)人員對績(jì)效指標的設置理解不夠深刻,導致在項目實(shí)施時(shí)發(fā)現指標的設置與實(shí)際情況不相符,不能很好的體現項目的績(jì)效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓,更好的推進(jìn)我市的財政資金績(jì)效監控工作。
支出績(jì)效監控報告11
根據《蚌埠市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年市級部門(mén)預算績(jì)效目標運行監控工作的通知》蚌財績(jì)〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門(mén)整體績(jì)效進(jìn)行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
市公積金中心高度重視預算績(jì)效運行監控工作,由中心分管領(lǐng)導負責,中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實(shí)施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?(jì)效監控真實(shí)客觀(guān)。
通過(guò)開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作,樹(shù)立績(jì)效意識、成本意識和責任意識,完善部門(mén)預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績(jì)效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進(jìn)部門(mén)更好地履行職責管理。
二、預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門(mén)20xx年初預算總收入1909.86萬(wàn)元。其中:基本支出996.46萬(wàn)元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬(wàn)元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門(mén)支出預算已支付1285.9萬(wàn)元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬(wàn)元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬(wàn)元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的.情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現程度及趨勢分析
總體來(lái)看,市公積金中心1-9月份部門(mén)整體績(jì)效目標完成情況較好,質(zhì)量指標、時(shí)效指標和社會(huì )效益指標基本達到預期目標,未來(lái)將穩步推進(jìn)績(jì)效目標任務(wù);數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進(jìn)度,按照時(shí)間節點(diǎn)安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時(shí)舉行。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
一是部分項目支付進(jìn)度受限,未根據實(shí)際情況及時(shí)調整相關(guān)資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進(jìn)度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個(gè)別項目預算執行率過(guò)低。
四、下一步改進(jìn)工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預算時(shí),在進(jìn)行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實(shí)施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執行環(huán)節指標使用實(shí)現前后對應,為單位進(jìn)行績(jì)效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實(shí)施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實(shí)施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實(shí)施期間,定期開(kāi)展內部檢查,出現不可抗力因素,及時(shí)按程序進(jìn)行必要的調整和變更,同時(shí),做好各項目支出績(jì)效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績(jì)效目標執行,強化項目推進(jìn)過(guò)程的管理,確保項目按計劃推進(jìn)。
三是嚴格人員管理,提高績(jì)效目標管理水平。加強財務(wù)人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預算指標執行過(guò)程不交叉,不斷提高績(jì)效目標管理水平。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
支出績(jì)效監控報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
xx實(shí)驗室建設項目(服務(wù)能力提升類(lèi))
。ǘ╉椖苛㈨棻尘、主要內容、涉及范圍等
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節,是加強食品安全監管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實(shí)解決我縣食品藥品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問(wèn)題,進(jìn)一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結合我縣檢測機構的實(shí)際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗所、原縣食品藥品監督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農業(yè)局所屬xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構規格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務(wù)。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、疾控五部門(mén)的職能、儀器設備、業(yè)務(wù)人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng ),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點(diǎn)特色,形成了全縣由一個(gè)政府舉辦的檢驗檢測部門(mén)同時(shí)向多個(gè)部門(mén)提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務(wù),實(shí)現了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡(jiǎn)陋陳舊,設備引進(jìn)不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務(wù)的要求,我縣食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開(kāi)展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監管部門(mén)提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎,實(shí)現了真正的縣級食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數據由縣檢驗檢測中心一個(gè)部門(mén)對外,權威性高、獨立性強,數據更可靠、更有說(shuō)服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫、商務(wù)、疾控等部門(mén)提供監管的技術(shù)支撐和咨詢(xún)服務(wù),承擔有關(guān)應急檢驗檢測任務(wù)。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢(xún)、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務(wù)。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬(wàn)元,xx年新增儀器設備xx萬(wàn)元,現有儀器設備xx余臺套xx多萬(wàn)元)、技術(shù)力量雄厚(現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱(chēng)xx人,中級職稱(chēng)xx人,初級職稱(chēng)xx人,研究生學(xué)歷xx人,本科學(xué)歷xx人,本科以下學(xué)歷xx人),檢測產(chǎn)品種類(lèi)多、項目全、權威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng )造了極為有利的條件,打下堅實(shí)基礎。
縣委縣政府高度重視實(shí)驗室建設,在新建現代農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實(shí)驗室場(chǎng)所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點(diǎn)定位、科學(xué)布局、規范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過(guò)緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的.高標準綜合實(shí)驗室的完成建設,xx年x月順利通過(guò)省實(shí)驗室質(zhì)認定,現已經(jīng)全面開(kāi)展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結合縣情和檢驗檢測中心現狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內一流中心”的規劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實(shí)驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
。ㄈ╉椖科鹬谷掌诩皩(shí)施進(jìn)度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實(shí)施進(jìn)度計劃:
xx年x月-x月:組建機構,整合人員、設備;
xx年x月-x月:實(shí)驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實(shí)驗室建設;
xx年x月-x月:實(shí)驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)
儀器計量認證,實(shí)驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過(guò)省級實(shí)驗室資質(zhì)認證。
。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況
1、實(shí)驗室改造項目資金:xx萬(wàn)元;
2、新購置儀器設備:xx萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標的核對和確定情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標設定情況
1、完成實(shí)驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實(shí)驗室資質(zhì)認證
。ǘ╉椖靠(jì)效目標核對和確定情況
無(wú)調整
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領(lǐng)導小組具體負責項目規劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結驗收等。同時(shí)成立了項目工程質(zhì)量管理監督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規定為依據,具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進(jìn)度及安全,同時(shí)認真履行黨風(fēng)廉政建設各項規定。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1、制定并嚴格執行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監理制的四制實(shí)施辦法全面實(shí)施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司為本項目招標代理機構。對項目施工單位進(jìn)行了公開(kāi)招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。
2、嚴格資金管理
設立項目資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳管理。做到了資金使用規范、透明、專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)挪用、擠占、截留建設資金現象,項目資金實(shí)行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監理單位審核后出具的支付證書(shū)及發(fā)票報賬,入賬手續齊全。
3、規范項目檔案管理
嚴格檔案管理制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開(kāi)工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類(lèi)搜集整理了項目相關(guān)的文字、數據及影像資料,建立了明晰詳實(shí)的項目檔案。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施的實(shí)際情況與計劃安排的差異情況說(shuō)明
基本無(wú)差異
四、項目績(jì)效情況
1、全面完成了實(shí)驗室建設任務(wù);
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過(guò)了省級實(shí)驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書(shū)。
五、績(jì)效監控結論、存在問(wèn)題和建議
績(jì)效監控結論
合格
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
支出績(jì)效監控報告13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘昂鸵罁
自20xx年2月成立以來(lái),我局堅持工作職能職責導向、目標導向、結果導向,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,堅決落實(shí)黨委、政府決策部署,聚焦全縣確定的各項目標任務(wù),謀劃和推動(dòng)機關(guān)事務(wù)工作,為黨政機關(guān)規范高效運行提供有力后勤保障的服務(wù)機關(guān),深入貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神,持續深化機關(guān)事務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著(zhù)力提升保障水平和管理效能,機關(guān)事務(wù)工作邁上新臺階,推進(jìn)瀘西高質(zhì)量跨越發(fā)展添磚加瓦。
。ǘ╉椖靠(jì)效情況
項目的實(shí)施是為更好的完成機關(guān)后勤保障工作,一是縣級機關(guān)公務(wù)用車(chē)保障運行得到進(jìn)一步規范;
1.按照《縣級機關(guān)公務(wù)用車(chē)保障中心管理運行方案(試行)》,選用車(chē)況較好的車(chē)輛80輛,其中:縣委機關(guān)辦公區停放20輛,縣政府機關(guān)辦公區60輛,用于保障各部門(mén)機要通信和應急工作;保障各部門(mén)跨區域出差、到公共交通無(wú)法保障的地區下鄉、調研、大型會(huì )議、重大接待等公務(wù)活動(dòng)。
2.加強公務(wù)用車(chē)信息化管理。自20xx年1月正式啟用彩立方公務(wù)用車(chē)信息化綜合服務(wù)平臺,信息化平臺通過(guò)對每輛車(chē)安裝GPS衛星定位系統終端,對用車(chē)人信息,運行狀態(tài),監控狀況,實(shí)時(shí)位置以及運行軌跡進(jìn)行監控。
3.實(shí)行用車(chē)預約、申請、審批制度。明確縣級機關(guān)公務(wù)用車(chē)原則上須提前1天預約,同時(shí),提供公務(wù)活動(dòng)內容、用車(chē)時(shí)間、乘車(chē)時(shí)間和乘車(chē)地點(diǎn)等信息。實(shí)行24小時(shí)服務(wù)制度,確保公務(wù)用車(chē)出行。
4.加強司勤人員管理。按照《瀘西縣縣級機關(guān)公務(wù)用車(chē)保障中心車(chē)輛及駕駛員管理辦法(試行)》,經(jīng)常性教育司勤人員遵守紀律、服從管理調配,嚴守交通法規,確保安全出行。
5.強化公務(wù)用車(chē)管理。實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)停放,縣級機關(guān)公務(wù)用車(chē)保障中心車(chē)輛統一停放在縣委、縣政府辦公區停車(chē)場(chǎng)內。及時(shí)繳納車(chē)船使用稅、辦理車(chē)輛保險、油卡充值、ETC充值等手續,及時(shí)做好車(chē)輛維修、保養工作,提高安全性能,保障縣級領(lǐng)導及各部門(mén)工作需要。
6.嚴格執行車(chē)輛收費標準。嚴格按照公務(wù)交通補貼保障區域外出差公務(wù)用車(chē)收費標準和公務(wù)交通補貼保障區域外縣域范圍內下鄉公務(wù)用車(chē)收費標準執行。
二是使縣委、縣政府大院辦公場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;
1.健全完善管理機制,強化全縣黨政機關(guān)辦公用房管理及周轉房管理。推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和節約型機關(guān)建設,起草了《瀘西縣黨政機關(guān)辦公用房管理實(shí)施細則》和《瀘西縣易地調動(dòng)領(lǐng)導干部周轉住房管理實(shí)施細則》。
2.周轉房管理及維修維護?h政府大院22幢房屋由于建筑年代時(shí)間過(guò)長(cháng),墻面嚴重脫落,存在安全隱患,20xx年5月完成房屋鑒定工作,同時(shí)在5月初維修、改造了一套周轉房,對周轉房水電維修5次。
3.水電設備設施管理。經(jīng)常性的對消防設施進(jìn)行定期巡查,對供排水管道進(jìn)行維護檢修,對下水道清淤除障,對便槽、供電線(xiàn)路等相關(guān)公共設備設施進(jìn)行維護檢修,有效預防和排除各類(lèi)安全隱患,保障了辦公大樓、公共區域各套設備設施的正常運轉。
4.安全保衛管理。由于縣委和政府大院的特殊性,我局高度重視安全保衛工作,始終以“提高警惕、警鐘長(cháng)鳴”為宗旨,充分結合鞏固“平安公務(wù)大樓”建設成果的契機,強化物防技防措施,增強安保人員的安全防范意識,克服僥幸心理,對安全保衛人員進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓。
5.穩步推進(jìn)公共機構節能工作。加強節能宣傳。在機關(guān)大院醒目位置張貼節約資源能源小常識,在機關(guān)大樓各衛生間、辦公樓水槽旁等耗能設施設備處設置節約用水、節約用電等提示標識。通過(guò)多種方式在機關(guān)大院內努力營(yíng)造節能減排的良好氛圍,帶頭做到并引導大院干部職工自覺(jué)養成節能的良好習慣。
三是公務(wù)接待、會(huì )務(wù)服務(wù)進(jìn)一步規范;
1.標準化會(huì )務(wù)服務(wù)逐步走上軌道。通過(guò)參加州級培訓和與周邊兄弟縣市交流學(xué)習打開(kāi)了會(huì )務(wù)服務(wù)人員視野,采取“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合的方式,對相關(guān)人員進(jìn)行儀容儀表、禮貌用語(yǔ)、迎賓禮儀、會(huì )務(wù)接待、宴會(huì )服務(wù)等進(jìn)行實(shí)操培訓。
2.嚴格執行公務(wù)接待標準,圓滿(mǎn)完成各項接待任務(wù)。嚴格按照《瀘西縣黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理實(shí)施細則》《瀘西縣進(jìn)一步規范國內公務(wù)接待工作運行機制》相關(guān)規定,強化接待人員業(yè)務(wù)能力,做到既嚴格執行規定,又提供周到細致的接待服務(wù)。
。ㄈ╉椖抠Y金安排和支出情況
1.項目資金安排落實(shí)情況
20xx年度撥付縣政府管護及機關(guān)食堂勞務(wù)經(jīng)費補助1482400元(瀘財預〔20xx〕347號),撥付省委巡視組及省督查工作經(jīng)費199699元(瀘財預〔20xx〕311號),20xx年撥付項目資金1682099元。
2.項目資金實(shí)際使用情況分析
事業(yè)支出-項目支出-2010303一般公共服務(wù)支出-機關(guān)服務(wù)-縣政府大院管護及機關(guān)食堂勞務(wù)費經(jīng)費補助1482400元(瀘財預〔20xx〕347號),用于保障單位臨聘人員勞務(wù)費支出、縣委縣政府大院衛生保潔物業(yè)管理支出、政府機關(guān)大院保安服務(wù)支出、政府機關(guān)大院綠化養護支支出。其中:辦公費支出1194元;物業(yè)管理費支出239236元;維修維護費112177元;培訓費634元;公務(wù)接待費1640元,材料費7337元;勞務(wù)費628983元;公務(wù)用車(chē)運行費94800元;其他商品和服務(wù)支出46051元;辦公設備購置212348元;大型修繕138000元。
事業(yè)支出-項目支出-2010399一般公共服務(wù)支出-其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出科目撥付省委巡視組及省督查工作經(jīng)費199699元(瀘財預〔20xx〕311號)用于列支省委巡視組及省督查工作經(jīng)費。其中:公務(wù)接待費151763元;其他商品和服務(wù)支出47936元。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施情況
1.項目組織情況
按照項目績(jì)效管理有關(guān)規定,遵循客觀(guān)、實(shí)事求是、公正、公開(kāi)的原則,對項目決策、準備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評價(jià)。
2.項目管理情況
項目管理經(jīng)局會(huì )議研究具體實(shí)施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時(shí)按項目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實(shí)好項目各項指標達到規范要求。
二、年度(季度)項目完成情況
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導幫助下,圍繞年度目標任務(wù),從整體情況來(lái)看,嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,遵守相關(guān)制度,“三公經(jīng)費”從嚴管理,通過(guò)政府管護及省委巡視、督查項目實(shí)施,保障了機構改革后縣級黨政機關(guān)后勤保障工作得以順利開(kāi)展及加強完善了辦公用房管理、公務(wù)接待、會(huì )務(wù)服務(wù)等工作。
三、影響項目績(jì)效目標的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┕珓(wù)用車(chē)持續運轉存在保障隱患。由于財政困難,大部分單位不能按期繳納公務(wù)用車(chē)使用費,加之部分車(chē)輛老化嚴重,里程最多的達50余萬(wàn)公里,隱藏的修理等費用較大,在暫不能購買(mǎi)新車(chē)的情況下,持續保障難度較大。加之縣級部門(mén)財政困難,全縣各預算單位均不能保障預算內支出,導致公務(wù)用車(chē)使用費無(wú)法按時(shí)收繳,截至目前累計400余萬(wàn)元公車(chē)使用費未收繳,導致平臺運轉極度困難。
。ǘ┕苍O備設施逐漸老化,管理維修維護難度大?h委、縣政府辦公樓及周轉房投入使用年代過(guò)長(cháng),大樓設施隨著(zhù)時(shí)間長(cháng)、使用頻率高,維修量及維修費用呈逐年增加的態(tài)勢。而且大樓內設備設施分布零散,并且很多設備技術(shù)含量要求很高,需相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調試維修,導致維修維護經(jīng)費成本投入越來(lái)越大,逐步顯現出工作量大、人員調度緊張、經(jīng)費投入高的問(wèn)題。
。ㄈ┲伟簿C合管理任務(wù)重,服務(wù)滿(mǎn)意度眾口難調?h委、縣政府機關(guān)大院安全保衛工作涉及范圍較寬,安全保衛執勤點(diǎn)多而散,外來(lái)辦事的車(chē)輛和人員絡(luò )繹不絕,加之疫情防控期間,安全保衛工作任務(wù)艱巨,面臨新的挑戰。
四、項目產(chǎn)出指標完成情況預測、后續工作計劃
。ㄒ唬⿵娀霉珓(wù)用車(chē)運行費管理與使用。一是對部分車(chē)況不佳、隱藏修理費用高的車(chē)輛及時(shí)處理,待車(chē)輛購置相關(guān)政策出臺后分批在限編內購買(mǎi);經(jīng)費納入財政預算。二是統計各單位、各部門(mén)的用車(chē)情況,記錄空閑的車(chē)輛和駕駛員,將情況如實(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導,把空閑的車(chē)輛用起來(lái)。
。ǘ┤μ嵘苍O施管理水平。強化公共設施管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習培訓,進(jìn)一步規范公共設施管理工作,按照統一標準、統一服務(wù)的要求,進(jìn)一步提升對縣委、縣政府大院相關(guān)物業(yè)管理水平。對工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,設專(zhuān)人負責,開(kāi)拓員工的創(chuàng )新意識,增強責任意識。
。ㄈ┤哟簏h政機關(guān)辦公用房管理力度。一是制定瀘西縣黨政機關(guān)辦公用房管理實(shí)施細則,按照“統一規劃、統一權屬、統一配置、統一處置”四統一的要求,對現有辦公用房進(jìn)行集中清理,嚴格按照辦公用房使用標準,清理和整改超標用房;二是配備專(zhuān)職管理人員,對辦公用房和周轉用房建立全縣黨政機關(guān)辦公用房數據庫,實(shí)行集中統一管理,并進(jìn)一步盤(pán)活縣委、縣政府大院以外的獨立辦公用房,對閑置或超標的,在全縣機關(guān)事業(yè)單位內調劑使用。
。ㄋ模┤μ嵘珓(wù)接待水平。進(jìn)一步規范公務(wù)接待,有效發(fā)揮接待工作在全縣經(jīng)濟發(fā)展和對外交往中的“窗口”、“橋梁”作用。一是認真執行中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則、《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》《云南省黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》《紅河州黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理實(shí)施細則》和《紅河州進(jìn)一步規范國內公務(wù)接待工作運行機制》以及《瀘西縣黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理實(shí)施細則》和《瀘西縣進(jìn)一步規范國內公務(wù)接待工作運行機制》,規范接待標準,明確接待分工,簡(jiǎn)化接待流程。二是學(xué)習借鑒州機關(guān)事務(wù)局及接待辦、彌勒、蒙自和河口等縣市做法,整合全縣各機關(guān)公務(wù)接待場(chǎng)所,制定統一的接待標準。三是進(jìn)一步做好調查研究,與各酒店完善接待協(xié)議,嚴格接待標準。四是強化公務(wù)接待過(guò)程管理、采購管理和經(jīng)費管理,嚴格執行廉政規定,強化接待紀律。
。ㄎ澹┤μ岣邥(huì )議服務(wù)質(zhì)量。對縣委、縣政府綜合性會(huì )議室及縣會(huì )務(wù)中心進(jìn)一步完善相關(guān)設施設備,不斷加強會(huì )議服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化培訓,切實(shí)提高會(huì )議服務(wù)水平。
。┤ΡP(pán)活日常財務(wù)收支管理。一是財務(wù)科人員將謹記不踏紅線(xiàn),不打擦邊球,時(shí)時(shí)以財經(jīng)紀律、法規和國家統一的會(huì )計制度作標準,在處理賬務(wù)時(shí)知法知規做好每一筆分錄,做到對工作負責,對領(lǐng)導負責,對自己負責。在支出這一環(huán)節,我們量入為出,以預算確定支出范圍,以收定支,做到支出有預算,以收支預算管理來(lái)規范單位財務(wù)管理工作。二是做好固定資產(chǎn)的入賬登記工作。認真貫徹好《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作,認真核對梳理,對新購符合登記固定資產(chǎn)的辦公用品進(jìn)行卡片錄入,對公務(wù)用車(chē)保障中心過(guò)戶(hù)車(chē)輛進(jìn)行數據核對,完成固定資產(chǎn)入賬工作,做到卡片賬與登記賬一致,登記賬與報表數據相符,完成好固定資產(chǎn)管理各環(huán)節的工作。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┲贫üぷ髂繕。
績(jì)效評價(jià)是由單位領(lǐng)導和全體職工實(shí)施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)單位可持續、健康發(fā)展,實(shí)現行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標所制定的政策和程序。為更好地達到績(jì)效評價(jià)預期效果,單位制定績(jì)效目標促進(jìn)績(jì)效管理工作取得成效。一是達到管理和服務(wù)活動(dòng)的合法合規;二是可靠性財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)、完整;三是提高管理服務(wù)的.效率和效果,實(shí)現單位各項工作有效推進(jìn)。
。ǘ﹫猿挚(jì)效評價(jià)基本原則。
1.堅持全面性原則?(jì)效評價(jià)應當貫穿于單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項。因為,在績(jì)效評價(jià)程序的所有環(huán)節中,有一個(gè)環(huán)節沒(méi)有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節,也會(huì )變得無(wú)用或作用較小。
2.堅持重要性原則。
績(jì)效評價(jià)應當在所有項目績(jì)效評價(jià)的基礎上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和重點(diǎn)項目業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3.堅持適應性原則。
績(jì)效評價(jià)應當與單位實(shí)際情況相匹配,績(jì)效評價(jià)不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗,拿過(guò)來(lái)不一定能用,單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化,績(jì)效評價(jià)都要隨之變動(dòng)。通過(guò)對績(jì)效評價(jià)一定時(shí)期的實(shí)施,也取得一定的成效:一是單位領(lǐng)導加強了對績(jì)效評價(jià)的認識,對項目績(jì)效評價(jià)的實(shí)施帶動(dòng)了其他工作的有序開(kāi)展;二是通過(guò)對項目績(jì)效評價(jià)指標的落實(shí),明確了單位職責;三是取得一定的信息基礎,信息與溝通是行政事業(yè)單位及時(shí)、準確地收集、傳遞與項目績(jì)效評價(jià)相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內部、單位與外部之間進(jìn)行有效溝通。
六、建議和改進(jìn)措施
。ㄒ唬┙∪(jì)效評價(jià)體系。單位應當按照績(jì)效評價(jià)要求,在單位主要負責人直接領(lǐng)導下,建立適合本單位實(shí)際情況的績(jì)效評價(jià)體系,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節,實(shí)現績(jì)效評價(jià)體系全面、有效實(shí)施。
。ǘ┙⒖(jì)效評價(jià)制度,促進(jìn)內部信息共享。針對績(jì)效評價(jià)建立和實(shí)施的實(shí)際情況,單位應當按照績(jì)效評價(jià)要求積極開(kāi)展績(jì)效自我評價(jià)工作。單位績(jì)效自我評價(jià)情況應當作為部門(mén)決算報告和財務(wù)報告的重要組成內容進(jìn)行報告。積極推進(jìn)績(jì)效評價(jià)信息公開(kāi),通過(guò)面向單位內部和外部定期公開(kāi)績(jì)效評價(jià)相關(guān)信息,逐步建立規范有序、及時(shí)可靠的績(jì)效評價(jià)信息公開(kāi)機制,更好發(fā)揮信息公開(kāi)對績(jì)效評價(jià)建設的促進(jìn)和監督作用。
。ㄈ┘訌姳O督檢查工作,加大考評問(wèn)責力度。監督檢查和自我評價(jià),是績(jì)效評價(jià)得以有效實(shí)施的重要保障。單位應當建立健全績(jì)效評價(jià)的監督檢查和自我評價(jià)制度,通過(guò)日常監督和專(zhuān)項監督,檢查績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題、管理漏洞和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步改進(jìn)和加強績(jì)效評價(jià);通過(guò)自我評價(jià),評估績(jì)效評價(jià)的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進(jìn)一步改進(jìn)和完善績(jì)效評價(jià)。
支出績(jì)效監控報告14
根據《德江縣預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》《德江縣財政局關(guān)于印發(fā)德江縣預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》(德財績(jì)[20xx]2號)等文件的通知要求,我單位組織開(kāi)展了20xx年度財政資金績(jì)效運行跟蹤監控等工作,現將有關(guān)監控情況報告如下:
一、年度預算安排情況
20xx年德江縣財政局安排我單位部門(mén)預算資金如下:
德江縣財政局《關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算經(jīng)費的通知》德財預〔20xx〕1號,下達我單位20xx年度部門(mén)預算962.31萬(wàn)元。
1、基本支出876.11萬(wàn)元,其中:人員支出819.01萬(wàn)元;日常公用支出57.10萬(wàn)元。
2、項目支出86.20萬(wàn)元。
二、1至9月份執行情況
。ㄒ唬┎块T(mén)預算1-9月份執行情況
20xx年1-9月份總支出1404.53萬(wàn)元,其中:人員支出571.15萬(wàn)元;日常公用支出37.54萬(wàn)元;項目支出795.84萬(wàn)元(全部是上級撥款)。
。ǘ┤昕(jì)效目標預計完成情況
按照年初編制的績(jì)效目標,我單位主要做了以下方面的工作,保證了績(jì)效目標的有序推進(jìn),為完成20xx年度預算績(jì)效目標奠定了基礎。
1、加強經(jīng)濟運行監測,促進(jìn)經(jīng)濟恢復增長(cháng)。
2、狠抓重大項目建設,積極擴大有效投入。20xx年我縣列入省市重大項目47個(gè),總投資243.82億元,年度計劃投資44.07億元,其中省級項目42個(gè),市級項目5個(gè);從項目分類(lèi)看:收尾項目6個(gè),續建項目12個(gè),新建項目15個(gè),預備項目14個(gè)。20xx年我縣申報獲批省級重大項目前期工作經(jīng)費項目1個(gè)即德江縣整縣推進(jìn)高標準農田建設項目獲得前期費用資金100萬(wàn)元。截至9月,省市重大項目完成投資33.44億元,完成年度目標的75.88%。新建項目計劃開(kāi)工6個(gè),實(shí)際開(kāi)工2個(gè);收尾項目6個(gè),目前完工3個(gè)。
3、強化投資建設管理,不斷提升投資效益。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資累計完成54.50億元,同比增長(cháng)1.3%。9月單月完成投資8.7億元,預計增速8.12%,預計排位繼續靠前。截止8月底,全縣新增500萬(wàn)元以上項目入庫36個(gè),總投資50.19億元,其中500-5000萬(wàn)元15個(gè),總投資3.28億元,5000萬(wàn)元以上21個(gè),總投資46.91億元。9月份擬入庫2個(gè),總投0.4億元,入庫資料經(jīng)初審已報統計部門(mén)待反饋。
4、強化統籌協(xié)調力度,積極向上爭取資金。一是謀劃申報并通過(guò)國家審核地方政府專(zhuān)項債券項目41個(gè),截止目前獲批項目4個(gè),獲批資金4.65億元。謀劃申報中央預算內資金項目17個(gè),截止目前獲批項目3個(gè),獲批資金1649萬(wàn)元。二是資金爭取情況。申報新型城鎮化信貸資金項目5個(gè),總投資20.66億元,擬申請信貸金額13.89億元。申報新型城鎮化基金投資項目五批次33個(gè),總投資71.65億元,擬申請基金17.05億元。申報“三改”項目1個(gè),投資3.09億元,擬申請資金0.62億元。
5、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一是營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)工資方面。按月按季監測、督促數據報送,開(kāi)展企業(yè)摸底排查培育工作,預計兩項全年增速全市排名居中;二是資金爭取方面。組織德江縣煎茶冷鏈物流園及道路工程(一期)和黔東北冷鏈物流中心(一期)項目分別申報了黔貨出山冷鏈物流和物流降本增效專(zhuān)項20xx年省級預算內投資補助和現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項資金;三是軍民融合方面。推薦我縣6家本地涉農企業(yè)農特產(chǎn)品進(jìn)軍營(yíng),開(kāi)展了國防潛力數據調查工作。四是規劃編制工作。我縣“十四五”現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃編制工作有序推進(jìn),目前正在對文本進(jìn)行修改形成送審稿;五是按時(shí)對內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大工程工作推進(jìn)情況進(jìn)行統籌調度。
6、強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位,不斷加強基礎建設。一是下達德江縣20xx年石漠化綜合治理專(zhuān)項20xx年第十五批省預算內基本建設投資100萬(wàn)元;二是已下達中央預算內、財政預算內以工代賑資金兩批次727萬(wàn)元,其中:申報以工代賑示范工程中央預算內資金500萬(wàn)元,財政預算內資金227萬(wàn)元;三是已下達貴州省藏糧于地藏糧于技專(zhuān)項(高標準農田建設項目)20xx年中央預算內投資2113萬(wàn)元,省級預算內投資887萬(wàn)元,20xx年第一批省級基本建設前期工作費用100萬(wàn)元;四是已下達生態(tài)環(huán)境保護和修復專(zhuān)項德江縣20xx年武陵山區生物多樣性保護中央預算內投資4100萬(wàn)元。五是謀劃和編制上報德江縣高山鎮鹿溪村鹿溪壩區提級改造、德江縣洞灣村肉牛養殖配套基礎設施建設項目,積極爭取以工代賑示范工程中央預算內資金、財政預算內資金支持,其中:申報以工代賑示范工程20xx年中央預算內資金800萬(wàn)元,以工代賑示范工程20xx年中央財政預算內資金300萬(wàn)元。六是組織申報貴州省銅仁市德江縣風(fēng)力發(fā)電項目、S303德江縣龍泉至縣城公路改擴建工程20xx年西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項目前期工作補助中央預算內資金1300萬(wàn)元。七是編報貴州省德江縣萬(wàn)畝核桃示范園林下經(jīng)濟基礎設施建設項目,擬申報省級預算內投資200萬(wàn)元;八是擬定《德江縣(革命老區)振興發(fā)展基礎設施建設急需國家層面解決的`問(wèn)題清單》逐級上報,涉及昭通至黔江鐵路、重慶至柳州鐵路、楓香溪紅色小鎮建設項目以及財政政策、金融政策、投資政策、土地政策、生態(tài)補償政策等內容。九是協(xié)調完成20xx年高山鎮旋溪村土地堂至中和村蘇家坪農村扶貧公路工程決算審計等相關(guān)工作。十是擬草《德江縣深化農村公共基礎設施管護體制改革實(shí)施方案》報縣政府審定印發(fā)實(shí)施。十一是擬草《在全縣農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的實(shí)施方案》報縣政府審定印發(fā)實(shí)施。
7、全力推進(jìn)社會(huì )事業(yè),扎實(shí)提升民生福祉。一是完成德江縣一中多功能教室項目、泉口中學(xué)學(xué)生宿舍及運動(dòng)場(chǎng)項目、錢(qián)家中學(xué)學(xué)生宿舍食堂及綜合樓項目、實(shí)驗中學(xué)綜合樓項目的可行性研究報告上會(huì )評審工作;二是做好項目?jì)浼吧陥蠊ぷ,完成儲備項目在重大項目庫及在線(xiàn)審批監管平臺的錄入工作。通過(guò)國家重大建設項目庫完成11個(gè)中央預算內投資項目的申報工作,擬爭取中央資金8416萬(wàn)元。截至目前,本年度爭取中央資金項目6個(gè),總投資6951萬(wàn)元,中央資金3857萬(wàn)元。
8、加強環(huán)境保護力度,促進(jìn)生態(tài)文明建設。一是編報武陵山區生物多樣性保護面積2.7萬(wàn)畝,20xx年生態(tài)保護和修復領(lǐng)域中央預算內投資1350萬(wàn)元。二是編制謀劃農村生活污水治理、流域斷面環(huán)境治理、農村人居環(huán)境整治、生態(tài)循環(huán)農業(yè)整縣推進(jìn)示范、國家儲備林建設等42個(gè)項目,爭取納入《烏江流域“十四五”生態(tài)環(huán)境保護與修復實(shí)施方案》。三是編制上報德江縣天麻全產(chǎn)業(yè)鏈建設,申報長(cháng)江經(jīng)濟綠色發(fā)展專(zhuān)項20xx年中央預算投資10000萬(wàn)元。四是協(xié)調配合縣林業(yè)局、自然資源局、財政局等部門(mén)落實(shí)20xx年退耕還林還草工程矢量數據圖斑面積6萬(wàn)畝,編制完成20xx年退耕還林還草、20xx年武陵山區生物多樣性保護工程初步設計報市發(fā)改委審查后批復。五是協(xié)調部門(mén)開(kāi)展20xx年石漠化綜合治理工程建設前期工作,開(kāi)工建設20xx年石漠化綜合治理工程。
9、改善人民生活環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)城鎮建設。根據上級要求,共謀劃了新型城鎮化補短板強弱項重點(diǎn)項目335個(gè),總投資470.37億元。同時(shí),根據全縣招商引資工作推進(jìn)會(huì )議精神,重點(diǎn)謀劃新型城鎮化招商引資項目6個(gè),投資37.3億元。申報排水設施建設20xx年中央預算內投資項目1個(gè),投資4200萬(wàn)元,擬申請中央預算內投資20xx萬(wàn)元。申報20xx年省級財政資金項目13個(gè),總投資2.55億元,擬申請省級財政資金1.78億元。申報20xx年省級項目前期工作費用預算13個(gè),擬申請前期工作費用750萬(wàn)元。申報20xx年省級專(zhuān)項資金補助項目57個(gè),總投資13.7億元,擬申請省級專(zhuān)項補助資金10.58億元。
10、加強糧食安全監管,確保糧食存儲安全。一是開(kāi)展20xx年度《社會(huì )糧食供需平衡調查》工作,組織人員深入全縣8個(gè)鄉鎮、9個(gè)村、16個(gè)村民組,共調查40戶(hù)187人家庭糧食產(chǎn)量和油料產(chǎn)量,據此推算20xx年糧食產(chǎn)量174640噸,油料3238噸;二是開(kāi)展《20xx年4月末鄉村居民戶(hù)專(zhuān)項存糧調查》工作,組織人員深入全縣8個(gè)鄉鎮、9個(gè)村、16個(gè)村民組調查統計,20xx年4月末鄉村居民存糧29460噸;三是按照20xx年最新的《糧食流通管理條例》,貫徹實(shí)施了糧食收購許可備案制度,目前備案企業(yè)(個(gè)體)共5家,收回原有《糧食收購許可證》5份;四是組織涉糧企業(yè)共同開(kāi)展20xx年世界糧食日和國家糧食安全生產(chǎn)周宣傳活動(dòng),按照要求及時(shí)上報了工作開(kāi)展情況;五是指導縣級儲備糧企業(yè),完成3900噸縣級儲備糧輪換任務(wù),順利實(shí)現本縣儲備糧集中儲存管理。
11、切實(shí)加強物價(jià)監管,確保市場(chǎng)價(jià)格穩定。一是保供穩價(jià),半年來(lái)對油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45種重要民生商品實(shí)行了監測,共發(fā)布監測信息46期,月度分析10期,我縣重要民生商品價(jià)格基本穩定。二是完成了我縣污水處理成本監審,調整了城區天然氣(LNG)銷(xiāo)售價(jià)格和安裝服務(wù)設施建設費標準和公辦幼兒園保教費調整。三是開(kāi)展對水電氣行業(yè)的收費項目和收費標準專(zhuān)項清理,涉及問(wèn)題已及時(shí)核實(shí)處理。四是嚴格按照省發(fā)改委要求,及時(shí)、準確、完整地上報了上半年各項農本調查數據。五是協(xié)助司法和紀檢監察機關(guān)對涉案財物價(jià)格進(jìn)行認定,共受理了68件,認定金額803萬(wàn)元。六是及時(shí)完成了縣教育部門(mén)營(yíng)養餐詢(xún)價(jià)、煎茶鎮垃圾發(fā)電廠(chǎng)垃圾用量核實(shí)和農村飲水整改等工作。
12、合理開(kāi)發(fā)新型能源、不斷優(yōu)化能源結構。一是銅仁市天然氣管道縣縣通工程項目德江境內20xx年已完成分輸場(chǎng)站、閥室、烏江重點(diǎn)、難點(diǎn)穿跨越施工圖設計及評審工作。二是20xx年督促明陽(yáng)集團公司在德江成立分司。同時(shí)督促其完成風(fēng)資源評估報告的編制并報審省氣象中心評審;三是由于《德江縣雙壩風(fēng)電項目》和《德江縣楓溪風(fēng)電項目》的測風(fēng)協(xié)議已于20xx年9月30日結束,計劃將在11月積極組織及配合兩個(gè)項目的簽約合作工作開(kāi)展,我局向縣政府已提交了《關(guān)于審定廣東明陽(yáng)智慧能源集團股份公司提交開(kāi)發(fā)德江縣雙壩風(fēng)光互補、楓香溪風(fēng)力發(fā)電項目投資開(kāi)發(fā)框架協(xié)議》的請示。四是20xx年完成楊芳、田程分布式屋頂光伏發(fā)電建設項目2家。五是截至10月,垃圾發(fā)電量5600萬(wàn)KWh。六是按市發(fā)改委5月下達20xx年度充電基礎設施建設計劃目標任務(wù),我縣20xx年已完成充電任務(wù)。
。ㄈ┎块T(mén)預算績(jì)效目標調整情況
部門(mén)預算績(jì)效目標無(wú)調整。
三、運行監控分析
。ㄒ唬┤瓴块T(mén)預算預計執行情況
德江縣發(fā)展和改革局按照部門(mén)預算下達情況,根據工作進(jìn)度正常支付,截至9月底,執行率已達到145.95%(其中:本年預算執行率這63.25%),預計到年末執行率可達到95%以上。
。ǘ┤昕(jì)效目標預計完成情況
20xx年本單位年初整體支出績(jì)效目標為962.31萬(wàn)元,其中:1-9月基本支出年初績(jì)效目標為608.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費1至9月完成571.15萬(wàn)元,預算執行率為69.74%;其中日常公用經(jīng)費1至9月完成37.55萬(wàn)元;預算執行率為65.76%;項目支出年初績(jì)效目標為86.20萬(wàn)元,1至9月完成795.84萬(wàn)元(全部是上級撥款),實(shí)際預算執行率為0。
。ㄈ┛(jì)效目標偏差原因分析
截止到9月底,全年資金績(jì)效目標無(wú)調整,因此,績(jì)效目標無(wú)偏差。
四、問(wèn)題和下步工作打算
1.存在問(wèn)題:項目績(jì)效管理不夠精細。
2.下步工作打算:加強績(jì)效管理意識,提高績(jì)效管理水平。一是強化主體責任意識,將績(jì)效管理與預算執行有機銜接,積極推進(jìn)預算績(jì)效管理,提升部門(mén)預算管理質(zhì)量、部門(mén)績(jì)效管理水平;二是落實(shí)績(jì)效管理制度,提升績(jì)效自評質(zhì)量,參照相關(guān)管理制度和操作規程,以部門(mén)職能職責和績(jì)效目標為基礎,合理細化設置績(jì)效指標,全面反映項目支出效益。
支出績(jì)效監控報告15
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體情況
1、主要職能
。ㄒ唬┙y籌研究和組織實(shí)施“三農”工作的發(fā)展中長(cháng)期規劃、重大政策。組織擬制農業(yè)農村有關(guān)規范性文件草案,指導農業(yè)綜合執法。參與擬制涉農的價(jià)格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策措施。
。ǘ┙y籌推動(dòng)發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)、農村公共服務(wù)、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。指導農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ┭芯刻岢錾罨r村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農村集體產(chǎn)權制度改革,指導農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設與發(fā)展。
。ㄋ模┲笇оl村特色產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉鎮企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經(jīng)濟信息,監測分析農業(yè)農村經(jīng)濟運行。承擔農業(yè)統計和農業(yè)農村信息化有關(guān)工作。
。ㄎ澹┴撠煼N植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監督管理。指導糧食等農產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導農業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監督管理。
。┴撠熮r產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測、追溯、風(fēng)險評估。貫徹執行農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準,參與制定農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
。ㄆ撸┙M織農業(yè)資源區劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動(dòng)物保護、耕地及永久基本農田質(zhì)量保護工作。指導農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、節水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。
。ò耍┴撠熡嘘P(guān)農業(yè)生產(chǎn)資料和農業(yè)投入品的監督管理。組織農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設。貫徹執行農業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實(shí)施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業(yè)獸醫和畜禽屠宰行業(yè)管理。
。ň牛┴撠熮r業(yè)防災減災、農作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導動(dòng)植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門(mén)制定血吸蟲(chóng)病防治工作計劃并組織實(shí)施。
。ㄊ┴撠熮r業(yè)投資管理。編制農業(yè)投資項目建設規劃,提出農業(yè)投資規模和方向、扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議,按規定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目基金安排和監督管理。
。ㄊ唬┩苿(dòng)農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng )新體系建設。指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農技推廣體系建設,組織開(kāi)展農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉化和技術(shù)推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監督管理和農業(yè)植物新品種保護。
。ㄊ┲笇мr業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養和農村實(shí)用人才培訓工作。
。ㄊ┙M織參與農業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農業(yè)貿易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執行有關(guān)農業(yè)援外項目。
。ㄊ模┩瓿蓞^委、區政府和區委農村工作領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
2、機構情況
零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:零陵區農業(yè)農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發(fā)展規劃和計劃財務(wù)室、黨風(fēng)廉政室、區委農辦秘書(shū)室、農業(yè)資源保護與利用室、種植業(yè)管理室(農藥監管室)種業(yè)管理室、科技教育室、法規室、農業(yè)綜合服務(wù)中心、農田建設與農墾室、市場(chǎng)與信息化室、植保站、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管室、鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展室、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)室。歸口管理4個(gè)下屬單位:區畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、區農機事務(wù)中心、區農村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站、區農業(yè)綜合執法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實(shí)有在崗人員114人,其中公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員32名,事業(yè)人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區完成糧食播種面積85.51萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產(chǎn)基地11萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)柑橘生產(chǎn)基地16萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝;全區實(shí)現農產(chǎn)品加工總產(chǎn)值237億元以上;農村基礎設施和公共服務(wù)不斷完善,鄉村人居環(huán)境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個(gè)以上,完成農村戶(hù)用衛生廁所改(新)建10050戶(hù),農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點(diǎn)廁所糞污資源化利用;成功創(chuàng )建“國家級農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣區”。
。ǘ╉椖靠傮w情況
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
零陵區2021年農業(yè)類(lèi)博覽會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費由區財政管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于參加農民豐收節、農博會(huì )、產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )等專(zhuān)項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產(chǎn)品市場(chǎng)農產(chǎn)品展示和銷(xiāo)售。及時(shí)把本地特色農產(chǎn)品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業(yè)博覽會(huì )。三是產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。本地特色農產(chǎn)品對接省外和粵港澳等地區展示和銷(xiāo)售,為本地企業(yè)提供平臺支撐。
二、績(jì)效監控工作組織實(shí)施情況
按照《零陵區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度部門(mén)預算績(jì)效運行監控工作的通知》(零財績(jì)[2021]18號)的文件要求,我局組織相關(guān)股室,認真開(kāi)展了績(jì)效管理和績(jì)效運行相關(guān)工作?(jì)效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營(yíng)預算所有的支出。
三、績(jì)效監控結果及趨勢分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出
按照《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的.函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬(wàn)元,其中:基本支出經(jīng)費2038.67萬(wàn)元,項目支出經(jīng)費8584萬(wàn)元。
1-9月基本支出實(shí)際支出1749.2萬(wàn)元,完成預算85.8%;項目支出實(shí)際支出6858.62萬(wàn)元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開(kāi)展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬(wàn)畝,已完成糧食播種面積88.23萬(wàn)畝,完成任務(wù)的103.2%,;二是1-9月全區農產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行了中期評估,專(zhuān)家組對零陵鄉村治理試點(diǎn)工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門(mén)支出績(jì)效和項目支出績(jì)效都能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
。ǘ╉椖恐С
2021年《零陵區財政局關(guān)于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個(gè),分別是農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費和農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費;其中財政已將農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項經(jīng)費撥付區農業(yè)綜合執法大隊,由區農業(yè)綜合執法大隊負責實(shí)施,我單位本年實(shí)際負責實(shí)施農博會(huì )1個(gè)項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會(huì )專(zhuān)項經(jīng)費,項目預算執行率0%;但費用實(shí)際已開(kāi)支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經(jīng)費撥付到位進(jìn)行支付,預計項目支出績(jì)效能按照年初制訂的目標任務(wù)完成。
四、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┎块T(mén)整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。但我局基本支出沒(méi)有得到有效的保障;局С鼋(jīng)費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經(jīng)費、保正常運轉進(jìn)行,公用經(jīng)費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
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項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務(wù)而發(fā)生的支出項目資金撥付進(jìn)度較慢。但我單位專(zhuān)項資金較多,年中追加的各類(lèi)項目資金繁多、任務(wù)重、壓力大,然而專(zhuān)項資金撥付緩慢,影響項目的實(shí)施。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┨岣哓斦A算標準。當前執行的公用經(jīng)費預算標準太低,遠遠不能滿(mǎn)足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
。ǘ┗(jiǎn)專(zhuān)項資金撥付手續,加快資金撥付進(jìn)度,便于項目的順利開(kāi)展。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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