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下基層調查報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編整理的下基層調查報告，歡迎閱讀與收藏。
下基層調查報告1
為貫徹落實(shí)區委選派部分黨員干部深入基層開(kāi)展工作的相關(guān)精神，我們積極投入"百名干部下基層，傾聽(tīng)民聲解難題"活動(dòng)。在大車(chē)樹(shù)村調查過(guò)程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽(tīng)取了意見(jiàn)、建議，了解情況。
一、大車(chē)樹(shù)村的基本情況
大車(chē)樹(shù)村位于思茅港鎮的西邊，距鎮政府69公里。該村是我鎮最邊遠、最貧困的地區，也是全省7個(gè)人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個(gè)村民小組，281戶(hù)，1204人，其中男636人，女568人，勞動(dòng)力817人。海拔介于700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農作物播種面積6413畝，糧豆總產(chǎn)量760噸。農村經(jīng)濟總收入714.46萬(wàn)元，農民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)和養殖業(yè)為主。
二、群眾急需解決的問(wèn)題
�。�1）村級班子，村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務(wù)。但示范帶動(dòng)能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰斗力。
�。�2）農民渴求獲得各方面的技術(shù)指導，在農忙的關(guān)鍵時(shí)期，更需要區農業(yè)部門(mén)鎮農技站人員能深入田間地頭，現場(chǎng)指點(diǎn)。
�。�3）缺水問(wèn)題一直困擾著(zhù)大車(chē)樹(shù)村，14個(gè)村名小組中只有6個(gè)村民小組人畜飲水不成問(wèn)題，8個(gè)村民小組基本解決人畜飲水問(wèn)題，其中飲用水最困難的為村民委員會(huì )。經(jīng)了解，缺水原因多為天干、水源林遭到破壞，導致原水源點(diǎn)枯竭或少水，難以滿(mǎn)足人畜飲水用量。
三、幾點(diǎn)思考及做法
�。ㄒ唬╆P(guān)于村干部帶動(dòng)力不強的問(wèn)題，我認為，一方面要強化村組黨員干部教育培訓，提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式，有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力。同時(shí)，作為上級黨委政府，要給村干部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。另一方面要提高村干部的待遇，現在村干部的待遇太低，上級部門(mén)能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng )造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來(lái)。
�。ǘ╆P(guān)于科技普及與培訓的問(wèn)題，我認為，促進(jìn)農民增加收入，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)，是當前農業(yè)和農村工作的中心任務(wù)，提高農民素質(zhì)是增加農民收入的根本途徑。針對大車(chē)樹(shù)村的農作物種植科技含量不高，在適當的時(shí)候，協(xié)調有關(guān)部門(mén)針對大車(chē)樹(shù)村的產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)和市場(chǎng)需求狀況，結合農時(shí)和種養等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓班，講解種養加工技術(shù)，以提高村民抵御市場(chǎng)風(fēng)險的'能力。
�。ㄈ╆P(guān)于人畜飲水困難問(wèn)題，已引起鎮黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮上給予大車(chē)樹(shù)村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬(wàn)余元；老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車(chē)樹(shù)村人畜飲水問(wèn)題。但要從源頭上解決人畜飲水問(wèn)題，那就要求我們一要保護好生態(tài)環(huán)境，多種樹(shù)少砍伐，保護好水源林；二要加強對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。
四、體會(huì )
通過(guò)百名干部下基層傾聽(tīng)民聲解難題活動(dòng)，我收獲很大，通過(guò)深入調查，了解到了一些農村、農民、農業(yè)的真實(shí)情況，既增長(cháng)了閱歷，又掌握了第一手資料，對于我以后的工作和生活也受益匪淺。
了解民情、知感民意，訪(fǎng)問(wèn)民苦，我們的工作才能有的放矢。機關(guān)干部工作作風(fēng)，關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象，轉變工作作風(fēng)是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的重要內容。因此，我們一定要求真務(wù)實(shí)，牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效能。我們下基層，是代表鎮黨委政府，直接面對老百姓，就更應該盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責為群眾解難題，誠心誠意為經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻，讓村民從我們的機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛(ài)民、為民的執行力和感召力。
下基層調查報告2
在建設社會(huì )主義新農村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過(guò)文化的渠道，結合農村的實(shí)際和群眾習慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。這次農村基層生活不僅使青年干部有機會(huì )深切了解白河村的基本情況，對農村存在的一些社會(huì )現象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現狀
黃鐸堡鎮白河村位于XX市西北部，屬于寧夏南部山區。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶(hù)1605人，屬純回民村，以傳統的種養殖業(yè)為主，主要農產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養殖業(yè)以分散的小規模養殖為主。種養殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷(xiāo)，商品率不高。農民收入渠道單一，經(jīng)濟基礎薄弱，低收入貧困人口占總人口一半以上。
為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門(mén)竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎設施，尤其是近幾年來(lái)，相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的各項扶貧項目取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)效益，農民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制，農村精神文化生產(chǎn)嚴重缺乏。隨著(zhù)鄉村建設的擴大，白河村的精神文化生活問(wèn)題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農村很多地方面臨的一大問(wèn)題，可以說(shuō)白河村文化貧困現象只是是千萬(wàn)個(gè)鄉村的一個(gè)縮影。
白河村村民們除通過(guò)電視獲得外部信息和文化娛樂(lè )外，現代城市的各種文化消費一無(wú)所有。通過(guò)半個(gè)月的走訪(fǎng)，我們了解農民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒(méi)有文化站，也沒(méi)有圖書(shū)室，沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒(méi)有放過(guò)電影。村民平常的娛樂(lè )活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過(guò)一家農家商店，進(jìn)去后發(fā)現六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現在還不是忙農活的季節，村子又沒(méi)有什么體育設施，也沒(méi)有其他娛樂(lè )活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學(xué)也存在著(zhù)這樣的問(wèn)題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現學(xué)生沒(méi)有閱讀課外書(shū)的習慣，他們缺少接觸大量新鮮信息的機會(huì )。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書(shū)室很小很暗，里面擺放的圖書(shū)內容陳舊、數量有限、種類(lèi)單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒(méi)有電腦，沒(méi)有雜志也沒(méi)有報紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農活，常此以往，學(xué)生對信息的`渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說(shuō)是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長(cháng)期生活在貧困之中的鄉民的文化習俗、思維定勢和價(jià)值取向的積淀。隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì )全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
對于這個(gè)以農業(yè)和小規模養殖業(yè)為主的地方來(lái)說(shuō)，許多農民因為落后而貧窮，因為貧窮而忽視知識。對當地農民走訪(fǎng)分析,造成白河村文化貧困的原因，一方面是對農村精神文化建設重視不夠。幾十年來(lái)，農村一直以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級領(lǐng)導的主要精力都在經(jīng)濟建設上，對精神文化建設熱情不夠，對農村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統等因素的影響，農民受教育的程度大大低于城市，農民的教育狀況不容樂(lè )觀(guān)。據初步統計，小學(xué)及以下文化程度的農村勞動(dòng)力高達60%。1845周歲勞動(dòng)力(農村主要勞力)文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農經(jīng)濟意識較嚴重，農村長(cháng)期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農村發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰。
三、轉變扶貧方式的必要性
農村需要文化，但農村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識和價(jià)值觀(guān)念，提高農村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開(kāi)拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當地的潛在財富為現實(shí)財富。文化扶貧往往能用最少的錢(qián)，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪(fǎng)了解到目前扶貧主要是輸血式救濟，即單純向貧困地區送錢(qián)送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟的作用，但沒(méi)有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區出現活力與生機，相反卻養成了當地群眾的嚴重依賴(lài)思想，安于現狀。送的糧吃光了，錢(qián)用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無(wú)還，再貸不靈。輸血式救濟不但沒(méi)有幫助貧困戶(hù)走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說(shuō)的，沒(méi)有文化富不了，有了文化窮不長(cháng)。扶貧要逐漸實(shí)現從輸血到造血的轉變，這樣才能從根本上實(shí)現脫貧。
所以說(shuō)大力發(fā)展農村的文化事業(yè)，提高農民的思想
文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開(kāi)展文化扶貧，是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，從根本上改善農民生活的關(guān)鍵所在，也是當前一項十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點(diǎn)建議
授人以魚(yú)，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應該側重文化扶貧�，F代文明的各種因素在農村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì )變形，消解乃至被排斥。我們覺(jué)得，在我們向農村傳輸各類(lèi)文化的同時(shí)，一定要針對村民們喜聞樂(lè )見(jiàn)和貼近他們利益的形式、內容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀(guān)良好的愿望很可能不會(huì )出現期望的種種效果。
繼續做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)與廣大農民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀(guān)念逐漸影響和改變農民群眾的傳統觀(guān)念，幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習等，引導他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農戶(hù)家里。同時(shí)，青年干部也能給農村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導農民群眾開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。
建設農家書(shū)屋，配送圖書(shū)。鄉村建起圖書(shū)室，使之成為向農民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農民的文化程度，購置一些簡(jiǎn)單實(shí)用的書(shū)籍，農民們通過(guò)讀書(shū)用書(shū)把書(shū)庫變成糧庫、錢(qián)庫同時(shí)，針對白河小學(xué)圖書(shū)匱乏問(wèn)題，建議審計廳干部每人捐贈至少一本書(shū)籍，幫助他們充實(shí)書(shū)籍量，擴大圖書(shū)室規模。
建設農民文化活動(dòng)室，創(chuàng )辦村體育活動(dòng)中心。建設文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機、vcd機，以農村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導農民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺，籃球架，健身器械等體育設施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導農村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。
在調研和了解農民的需要之后，組織開(kāi)辦各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓班，把相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者請到當地授課培訓，把可行的致富項目引進(jìn)農村，改進(jìn)傳統的農業(yè)和養殖業(yè)發(fā)展模式，引導村民致富。
下基層調查報告3
按照中心《下基層執法實(shí)踐活動(dòng)通知》要求，為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，強化中心工作人員服務(wù)基層的意識，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項工作任務(wù)；我督查科本著(zhù)深入基層、服務(wù)基層、指導基層的目的，對拱墅區局受理中心開(kāi)展了為期一周的調研活動(dòng)。旨在學(xué)習區局好的經(jīng)驗做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類(lèi)保序考核的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助反映或解決問(wèn)題。
本次調研活動(dòng)督查科調研組在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標上圍繞了一個(gè)“民”字，解決一個(gè)“難”字；在具體方式上，我們主要通過(guò)走訪(fǎng)基層中隊座談會(huì )、聽(tīng)取意見(jiàn)、建議并提出看法。在調研過(guò)程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問(wèn)題措施，共累計走訪(fǎng)中隊4余次，陪同走訪(fǎng)區城管辦停車(chē)收費管理中心1次，調整和修復區局受理中心對講無(wú)線(xiàn)電機和傳真機設備各1臺，向區局分管副局長(cháng)提出合理化建議若干條，現將有關(guān)調研情況匯報如下：
一、走訪(fǎng)部門(mén)概況
�。ㄒ唬┲行娜藛T：拱墅區局受理中心共有正編執法隊員3人，協(xié)管隊員6人（1人外借市城管辦數字平臺）。其中，四名協(xié)管負責24小時(shí)受理96310投訴熱線(xiàn)系統值班制度，另一名協(xié)管負責投訴受理單的統計、歸類(lèi)、甄別和反饋，其余三名執法隊員分別就中心工作職責進(jìn)行了分工細化。自市局將信訪(fǎng)投訴納入“保序”考核后，中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強化考核，規范各項考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪(fǎng)工作有目標、有方向、有動(dòng)力，促進(jìn)信訪(fǎng)工作的良性運作。
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一是要負責組織落實(shí)各個(gè)轄區的專(zhuān)項整治計劃、實(shí)施和總結，承擔上級布置的重大執法活動(dòng)保障。如調研中受理中心正組織學(xué)習“關(guān)于印發(fā)市城管執法局處置群體性上訪(fǎng)事件應急預案的通知”等工作；
二是要負責與市、區各部門(mén)和各鎮、街道的溝通和協(xié)調；
三是要受理區內群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電投訴，并落實(shí)信訪(fǎng)投訴件的跟蹤、督辦和反饋；
四是監控、指導和管理拱墅區城管執法職責范圍內數字城管抄報問(wèn)題的處理和反饋，負責與區城管辦在數字城管方面的協(xié)調對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調研基本情況
�。ㄒ唬┬旁L(fǎng)投訴集中問(wèn)題
信訪(fǎng)投訴受理主要還是集中在這三大問(wèn)題：
一是無(wú)證攤販，祥符街道、上塘街道等區域問(wèn)題出現頻率較高。如：都市水鄉長(cháng)陽(yáng)路、汽車(chē)北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問(wèn)題多發(fā)于早、晚兩個(gè)時(shí)間段；
二是噪聲投訴，由于今年是拱墅區實(shí)施“新三年行動(dòng)計劃”的開(kāi)始之年，加之城市北擴，市重點(diǎn)工程較多，建設工程頻繁，隨之相應的噪音投訴增加較多，問(wèn)題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工；
三是犬類(lèi)投訴，從承辦量來(lái)看，基本以小區的無(wú)證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉水碧苑內無(wú)證養犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
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受理中心高度重視信訪(fǎng)投訴的“保序”類(lèi)三大考核，分管局長(cháng)也多次召開(kāi)信訪(fǎng)投訴工作會(huì )議，強調了信訪(fǎng)工作在今年“保序”工作中的重要性，并要求各中隊確定一名分管信訪(fǎng)工作的負責人。
一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應用語(yǔ)言不當、區域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現象，予以合理引導。
二是細化考核標準。在年初制定的績(jì)效考核評分辦法的基礎上進(jìn)行細化，量化各中隊考核目標，將考核內容層層分解，落實(shí)到具體責任人。督促中隊將問(wèn)題整改到位。
三是樹(shù)立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書(shū)面業(yè)務(wù)考試，進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開(kāi)分析會(huì )，調取受話(huà)錄音，信訪(fǎng)回復文書(shū)進(jìn)行分析指正。
四是加強橫向溝通。我受理中心與區公安分局、區建設局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區范圍內施工噪音問(wèn)題和車(chē)載水果車(chē)販賣(mài)現象較嚴重，我局通過(guò)將建設工地問(wèn)題抄告建設局，要求源頭管理各施工工地，規范施工。對于車(chē)載水果車(chē)，在區公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。
�。ㄈ┹爡^中隊“信訪(fǎng)保序”主要工作做法
針對信訪(fǎng)投訴考核，各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪(fǎng)投訴重視程度，安排了專(zhuān)門(mén)負責分管信訪(fǎng)工作的中隊長(cháng)，抓信訪(fǎng)投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量，對轄區內信訪(fǎng)熱、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整治，切實(shí)控制信訪(fǎng)投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉犬類(lèi)問(wèn)題投訴較多，定期開(kāi)展整治，還專(zhuān)門(mén)邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區現場(chǎng)接受群眾法律咨詢(xún)、規范養犬知識普及等活動(dòng)，切實(shí)化解該地區犬類(lèi)投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見(jiàn)
�。ㄒ唬�96310執法局投訴熱線(xiàn)系統不夠穩定，速度慢以及會(huì )出現平臺界面死機現象，在96310熱線(xiàn)繁忙時(shí)，造成無(wú)法及時(shí)錄入有關(guān)投訴信息（24小時(shí)受理
人員提出）。
�。ǘ┦芾硇旁L(fǎng)投訴中發(fā)現部分來(lái)電，均系同一人使用多個(gè)號碼進(jìn)行頻繁投訴，投訴問(wèn)題涉及多個(gè)中隊，投訴問(wèn)題涵蓋多個(gè)職能，投訴時(shí)間跨越早、中、晚，問(wèn)題處理完畢后反饋當事人均不接聽(tīng)電話(huà)。該投訴行為，令人生疑。
�。ㄈ┹爡^中隊面臨的.一些信訪(fǎng)受理的困境：
1、和睦中隊負責人談到了其轄區的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無(wú)證攤販行為，反復性大。街道城管科設在中隊辦公，故與街道、社區互動(dòng)較頻繁，目前正值季節變換，中隊會(huì )加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區狹長(cháng)的管理特殊性，錢(qián)江鞋城市場(chǎng)周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣(mài)冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結合處和學(xué)校周邊的管理難度問(wèn)題。
3、小河中隊負責人就關(guān)于轄區內水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區內無(wú)證攤販投訴件面臨困惑征求了意見(jiàn)。
四、針對問(wèn)題，調研工作中提出的建議
�。ㄒ唬┱{研人員在查看了6月3日、6月5日的熱線(xiàn)系統受理交辦單中，發(fā)現同一個(gè)關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問(wèn)題，時(shí)間分別是23：40時(shí)和凌晨，但承辦單位在回復欄內都是以教育、警告處置回復。提出了執法不夠嚴格，且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
�。ǘ┡c區局受理中心共同分析了關(guān)于部分來(lái)電均系同一人使用多個(gè)號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內容涉及廣、時(shí)間跨度長(cháng)、涵蓋區域大（查實(shí)就5月份上城與江干區域都有以上部分號碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
�。ㄈ╆P(guān)于市長(cháng)聯(lián)絡(luò )員任國榮同志提出的一車(chē)臨時(shí)牌號字樣為浙A.3S939紅色小型機動(dòng)車(chē)，長(cháng)期占據大關(guān)苑西路公共停車(chē)泊位內的問(wèn)題。在我調研組人員建議下,與中心負責人協(xié)同將該情況以書(shū)面轉辦形式告知停車(chē)泊位的行政主管部門(mén)—拱墅區停車(chē)服務(wù)中心（因我局只有對機動(dòng)車(chē)在人行道上不按規定停放（未停放在停車(chē)泊位內）進(jìn)行查處的權限，故缺乏處置該車(chē)輛的法律依據）。
�。ㄋ模┰谥行呢撠熑讼蔫F軍陪同下共走訪(fǎng)調研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個(gè)基層中隊，分別就今年的信訪(fǎng)保序考核目的與意義與中隊做了簡(jiǎn)要的闡述，聽(tīng)取了存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，對熱難點(diǎn)問(wèn)題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執法實(shí)踐過(guò)程中的生動(dòng)教案例子。如，江干某小區綠地上堆放花盆的處置以及無(wú)證攤販、犬類(lèi)案件的處置經(jīng)驗等等，調研組葉科長(cháng)還提出了一些執法經(jīng)驗和建議，得到了各中隊負責人的中肯。
1、中隊隊伍要樹(shù)立“三變”的執法觀(guān)念，
一變被動(dòng)接受投訴管理改主動(dòng)巡查各種違章問(wèn)題，
二變集中力量整治活動(dòng)改置前投入執法隊員督崗管理，
三變對待違章處置忌語(yǔ)“喂，老板、今天檢查幫幫忙、有人投你等等”改到達現場(chǎng)拍照攝像，發(fā)“限改通知書(shū)”，從而建立長(cháng)期有效的管理機制，以便更好的降低投訴量；
2、加強中隊內勤人員梳理能力，培養信訪(fǎng)反饋人員溝通素質(zhì)，從而掌握和消除轄區內的重復投訴的可能性；
3、要廣泛征集一線(xiàn)隊員的意見(jiàn)，他們是執法管理的實(shí)踐者，定期召開(kāi)“諸葛亮”會(huì )議，聽(tīng)取意見(jiàn)，以及建立適當的激勵機制等。
�。ㄎ澹┱{研組在與拱墅區局領(lǐng)導座談時(shí)，提出了多項合理化建議。其中，
針對上塘中隊管轄區域特征，南北跨度較大等困難，應因地制宜，提出了在區域南面設立城管執勤點(diǎn)，促進(jìn)執法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢(qián)副局長(cháng)的肯定。
以上是我們在本次走訪(fǎng)調研活動(dòng)中了解到的一些初實(shí)情況與一些淺見(jiàn)，對于我們今后工作來(lái)講，具有較好的指導意義。通過(guò)深入基層，掌握了解區局受理工作過(guò)程和問(wèn)題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級決策提供了一些理論實(shí)踐信息。
下基層調查報告4
按照中央及省、市計劃要求，我區自20xx-20xx年開(kāi)展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過(guò)程中，作為我區指揮部辦公室副主任，我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現該工程已進(jìn)入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結，規范運行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開(kāi)展調研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區現有小型水庫28座，其中�。ㄒ唬┬退畮�4座，�。ǘ┬退畮�24座。20xx年經(jīng)過(guò)全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬于三類(lèi)壩。根據省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求，我區自20xx到20xx年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進(jìn)行達標治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會(huì )等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù)，總計完成投資3502.1萬(wàn)元。區委、區政府對該項工作高度重視，成立了歷城區病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設指揮部，作為項目法人開(kāi)展工作，并且與各有關(guān)鄉鎮簽訂責任書(shū)，明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中，由具備相應資質(zhì)的設計、監理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務(wù)、質(zhì)量監督站監督、當地政府配合”等制度，明確責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制）要求，規范程序、嚴格管理，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其 1
是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程為目標，在全市做到了三個(gè)率先：“率先完成招投標、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬(wàn)元，其中中央資金450萬(wàn)元，省級資金275萬(wàn)元，市級資金1254萬(wàn)元，其余資金由區政府配套。指揮部設立專(zhuān)用資金賬戶(hù)，規范操作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
除險加固工程實(shí)施過(guò)程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農民工，不但節省了工程開(kāi)支，對農民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合，真正實(shí)現了民心工程。
工程實(shí)施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農業(yè)高產(chǎn)穩產(chǎn)和農民增收；有利于減少水土流失，立足區域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進(jìn)一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進(jìn)入良性軌道。
二、調研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調研。調研過(guò)程中，我們走訪(fǎng)了各水庫所在鄉鎮及辦事處的水庫運行管理部門(mén)和部分重點(diǎn)水庫所在村。
�。ㄒ唬┳咴L(fǎng)單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調研各鄉鎮、辦事處基本情況如下：
柳埠鎮：現有小型水庫12座，其中黃巢水庫為�。ㄒ唬� 2
型水庫，�。ǘ┬退畮�11座（除桃科水庫外，其余10座水庫均被列入此次加固計劃）。
西營(yíng)鎮：現有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為�。ㄒ唬┬退畮�，�。ǘ┬退畮�7座。
彩石鎮：現有�。ǘ┬退畮�3座。
仲宮鎮：現有�。ǘ┬退畮�1座。
高而辦事處：現有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為小
�。ㄒ唬┬退畮�，�。ǘ┬退畮�1座。
港溝辦事處：現有小型水庫2座，其中燕棚水庫為�。ㄒ唬┬退畮�，�。ǘ┬退畮�1座。
�。ǘ┱{研基本情況
此次下基層調研我們分別走訪(fǎng)了三類(lèi)對象，一是鄉鎮及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫區周邊村民。在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)水利站相關(guān)人員及村干部座談會(huì )、走訪(fǎng)三類(lèi)對象、到庫區周邊與農民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗總結，同時(shí)針對當地民生民情，對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規劃方案。
調研過(guò)程中，大家一致認為，小型病險水庫除險加固工程在建設實(shí)施過(guò)程中，從工程的前期準備（勘探、設計、招投標），到實(shí)施過(guò)程中施工管理、資金控制、質(zhì)量監督的嚴格把關(guān)，直至工程組織驗收等全過(guò)程，指揮部及各參建單位能夠明確責任、各負其責，嚴格遵循建設程序，經(jīng)過(guò)共同努力，工程建設獲得了預期成效。但各水庫工程的建后管理制度及人員、機制組成仍需進(jìn)一步落實(shí)到位，這樣才能保證水利工程的`規范化運行；同時(shí)管理房等配套設施的進(jìn)一步完善、具有生態(tài)優(yōu)勢的黃巢、棗林等水庫的親水生態(tài)景觀(guān)的建 3
設，將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結，我們認為，程序的規范、制度的嚴格、各單位的配合、當地百姓的支持，都是我們工程順利實(shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規范，管理措施不到位”等問(wèn)題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規范化管理，水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區將立足基本情況，同時(shí)借鑒省、市及其他縣區水管體制改革的經(jīng)驗教訓，從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長(cháng)效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個(gè)別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區的小水庫大多處于濟南市南部山區，屬于生態(tài)功能保護區、省城后花園。該除險加固工程的實(shí)施，使水庫大壩、庫區的整體景觀(guān)得到了改善，今后我們將立足于結合庫區周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設親水景觀(guān)。這樣將會(huì )極大地帶動(dòng)當地的生態(tài)旅游，促進(jìn)水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
4調研記錄
時(shí)間：20xx年11月8日-11月12日
地點(diǎn)：柳埠鎮、西營(yíng)鎮、彩石鎮、仲宮鎮、港溝辦事處、高人員：
內容：主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì )，了解情況，
而辦事處會(huì )議室或相關(guān)村委會(huì )。 及各鄉鎮、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。 聽(tīng)取對小型病險水庫除險加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強效益的建議和意見(jiàn)，并明確下一步工作思路，確定工作目標。
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