關(guān)于農業(yè)調研報告
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于農業(yè)調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于農業(yè)調研報告1
新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是推進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主要力量。作為一個(gè)山區農業(yè)小縣,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況如何,在發(fā)展中還存在哪些問(wèn)題,以及如何加快促進(jìn)我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。近日對有關(guān)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了調查,現將調查情況整理報告如下:
一、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本特點(diǎn)
近年來(lái),我縣高度重視新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作,加大了對產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型主體的扶持力度,全縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,呈現出三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是數量增長(cháng)快。今年新增農民合作社20家,全縣達到157家,比上年增長(cháng)14.5%,同比增4個(gè)百分點(diǎn),其中省級示范社12家,今年新增7家,同比增長(cháng)快1倍,全縣符合條件的家庭農場(chǎng)203個(gè),目前已有30個(gè)家庭農場(chǎng)在工商部門(mén)進(jìn)行了登記注冊。
二是經(jīng)營(yíng)方式活。一是土地流轉形式活:今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中:轉包3960畝,轉讓745畝,互換1038和出租10941畝,其他3506面),占承包面積的20%左右。二是業(yè)主資本組織形式多樣:有合伙、股份合作、股份制、獨資等;三是從事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣:種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農業(yè)等。目前已呈現了由傳統產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)拓展,由農業(yè)生產(chǎn)向農業(yè)企業(yè)轉變,由各自為陣向聯(lián)合戰線(xiàn)推進(jìn)的可喜態(tài)勢。
三是輻射效應高。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)力,在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開(kāi)拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢,其經(jīng)營(yíng)收益是傳統生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據調查,新型農業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右,每個(gè)工日40-60元。農民通過(guò)給業(yè)主打工,不僅獲得了務(wù)工收入,而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。
二、我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊:部分業(yè)主思想素質(zhì)較差,管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想,為項目應付檢查,為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農民對新型農業(yè)認知較低:如農民加入專(zhuān)業(yè)合作社的意愿不強,小農意識仍很?chē)乐,風(fēng)險意識弱,社員議事意見(jiàn)難以統一。據不完全調查,我縣新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上,超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出,將轉向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
。ǘ)管理體制建設不規范。就全縣154家注冊的農民專(zhuān)業(yè)合作社而言,仍有少部份是松散形的,沒(méi)有內設組織機構,管理混亂,制度不健全,運作上很少整體參與,甚至沒(méi)有搞過(guò)運作活動(dòng),規范化運作差。由于制度的.缺失,合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠,資金運行不透明,利潤分配不合理現象依舊存在于少數合作社中,極大影響了農民對加入新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。
。ㄈ┱呗鋵(shí)效率不高。近些年來(lái),國家和各級政府加大了對農業(yè)的支持力度,出臺了不少強農惠農政策,對農業(yè)穩定發(fā)展和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(cháng)起到了積極作用,但也存在一些問(wèn)題。如支農政策之間缺乏整合性和銜接性,讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí),不少支農政策從政府下達到農民獲得,經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節過(guò)多,導致政策執行中的尋租現象,政策實(shí)施成本較高,具有明顯的時(shí)滯性,政策效率不高。
三、推進(jìn)我縣新型農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
黨的十八大以及黨的十八屆三中全會(huì )要求圍繞現代農業(yè)建設,創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎,以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)為骨干,以專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶,以各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)組織為保障的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,為加快推進(jìn)我縣新型農業(yè)體系建設,建議:
一是加快培養新型職業(yè)農民。高素質(zhì)的農民是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎。研究制定職業(yè)農民的認定標準,鼓勵各地結合實(shí)際,從所從事的農業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認定,并作為培育和扶持的依據。拓寬培養渠道,開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓,完善農業(yè)職業(yè)培訓體系和綠色證書(shū)制度,健全農業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度,擴大陽(yáng)光工程和農村實(shí)用人才培訓規模,廣泛開(kāi)展種糧大戶(hù)、養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農創(chuàng )業(yè)。
二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng)。按照“生產(chǎn)有規模、產(chǎn)品有標牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設施有配套、管理有制度”的要求,探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的認定標準。健全家庭農場(chǎng)注冊登記制度。加大扶持力度,對認定的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農場(chǎng),新增農業(yè)補貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎代補,對達到一定規模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)予以獎勵。通過(guò)建立土地流轉專(zhuān)項資金等方式,鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)流轉。加強對專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)的指導和服務(wù),提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競爭力。
三是加快發(fā)展農民合作社。加大扶持力度,鼓勵農民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社,擴大農村土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目由合作社承擔的規模。深入推進(jìn)示范社建設行動(dòng),促進(jìn)合作社規范化建設。建立示范社評定機制,分級發(fā)布示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。完善合作社稅收優(yōu)惠政策,規范合作社開(kāi)展信用合作,創(chuàng )新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立農民專(zhuān)業(yè)合作社人才庫和培訓基地,著(zhù)力打造合作社領(lǐng)軍人才隊伍和輔導員隊伍。
四是做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善扶持政策措施,健全利益聯(lián)結機制,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強。深入創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農戶(hù)、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式,實(shí)現龍頭企業(yè)與農民及合作社共舞共進(jìn)共贏(yíng)。
五是加快培育經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織。從市場(chǎng)準入、稅費減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度,推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。鼓勵和支持經(jīng)營(yíng)性農業(yè)服務(wù)組織參與良種示范、農機作業(yè)、抗旱排澇、沼氣維護、統防統治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)示范縣創(chuàng )建工作,積極探索“專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司+合作社+專(zhuān)業(yè)大戶(hù)”、“村集體經(jīng)濟組織+專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊+農戶(hù)”等多種服務(wù)模式,及時(shí)總結推廣。
關(guān)于農業(yè)調研報告2
【概述】
結合當前工作需要,的會(huì )員“飛了”為你整理了這篇關(guān)于全縣農業(yè)機械化“兩大工程”建設情況的調研報告范文,希望能給你的學(xué)習、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于全縣農業(yè)機械化“兩大工程”建設情況的調研報告
縣人大常委會(huì )調研組
沒(méi)有農業(yè)機械化就沒(méi)有農業(yè)現代化,發(fā)展現代農業(yè)也離不開(kāi)智能農機。為進(jìn)一步推動(dòng)設施農業(yè)“機器換人”工程和綠色環(huán)保農機裝備與技術(shù)示范工程(“兩大工程”)建設,促進(jìn)我縣農機化發(fā)展水平再上新臺階,近期,縣人大常委會(huì )組成調研組,采取縣內查看、縣外學(xué)習等方式對全縣“兩大工程”發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗,探究沛縣發(fā)展路徑,在持續推進(jìn)農業(yè)現代化與鄉村振興戰略中發(fā)力并引領(lǐng)全縣現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我縣積極實(shí)施農業(yè)機械化“兩大工程”,補短板、強弱項,推廣應用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農機化裝備和技術(shù),促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變,為現代農業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進(jìn)了全縣設施農業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設施農業(yè)面積約34.5萬(wàn)畝,占比全省第一。
設施蔬菜機械化:全縣設施蔬菜種植面積約20萬(wàn)畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮、張莊鎮、敬安鎮、河口鎮、棲山鎮、朱寨鎮。全面推廣棚內耕作機械(田園管理機、微耕機、“大棚王”)、起壟機械、覆膜機械、高效植保機械等。大力推廣微噴滴灌及貯運設備等。積極開(kāi)展移栽、播種育苗、收獲機械化、水肥一體化灌溉設備試驗示范。目前,我縣設施蔬菜機械化生產(chǎn)水平達到59%,擁有大棚卷簾機1萬(wàn)余臺,節水灌溉類(lèi)機械4000余臺套,田園管理機械350余臺,機動(dòng)植保機械5000余臺。在棚內耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現機械化生產(chǎn),育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機械化:全縣林果類(lèi)作物面積約10萬(wàn)畝,主要分布在鹿樓鎮、張寨鎮、張莊鎮、安國鎮、敬安鎮。重點(diǎn)配套移栽、土壤調節(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運、分級、枝條處理等環(huán)節農機化技術(shù)與裝備。目前,我縣林果業(yè)機械化生產(chǎn)水平達到58%,在施肥、修剪、植保、搬運、枝條處理等環(huán)節已采用機械化生產(chǎn),收獲、分級等環(huán)節仍處在試驗示范階段。
水產(chǎn)養殖機械化:全縣水產(chǎn)養殖面積約4.5萬(wàn)畝,主要分布在楊屯鎮、龍固鎮、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農場(chǎng)、魏廟鎮和五段鎮。全面推廣應用自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調控、捕撈機具和分撿和尾水處理等環(huán)節配套集成機械化技術(shù)與裝備,全縣擁有各類(lèi)水產(chǎn)養殖機械近5000臺。今年7月,沛縣通過(guò)“國家級漁業(yè)健康養殖示范縣”驗收。目前,我縣漁業(yè)機械化生產(chǎn)水平達到63%,在自動(dòng)飼喂、水質(zhì)調控、捕撈等環(huán)節已實(shí)現機械化生產(chǎn),分撿和尾水處理等環(huán)節尚在起步階段。
一是強化政策扶持。縣委、縣政府把設施農業(yè)機械化作為財政支農資金扶持的重點(diǎn),優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬(wàn)元在鹿樓鎮建成規劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農業(yè)發(fā)展公司為農服務(wù)中心,分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個(gè)功能區,管理服務(wù)區主要包括農業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng )平臺及農業(yè)技術(shù)培訓推廣中心等;果品冷藏區可冷藏各類(lèi)果品約2500噸;果品分揀區主要用于果品分揀和包裝。該中心通過(guò)整合跨界資源,建立線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售平臺,最大限度幫助農戶(hù)拓寬農產(chǎn)品市場(chǎng)儲存渠道和流通渠道,并為新型經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),提高農產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現農業(yè)增效,促進(jìn)農戶(hù)增收。同時(shí),積極爭取省、市農機化相關(guān)項目對設施農業(yè)機械化示范園區進(jìn)行扶持,如:大沙河省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級漁業(yè)健康養殖示范縣等一批大項目,加大了設施農業(yè)的投入,促進(jìn)了農機裝備的示范推廣。
二是強化機藝融合。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協(xié)作,從農藝要求、農機開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展技術(shù)研究、試驗示范。圍繞主推技術(shù)方案和農機具操作,強化培訓,主動(dòng)與新型服務(wù)主體進(jìn)行對接,提供設施建設和機具配套的技術(shù)指導。通過(guò)專(zhuān)題講座、現場(chǎng)演示和試驗示范等形式,做給農民看,帶著(zhù)農民干,幫助農民群眾了解和掌握設施農業(yè)機械化新機具、新技術(shù),提高技術(shù)到位率和機具操作水平。
三是強化模式創(chuàng )新。積極探索設施農業(yè)機械化發(fā)展的服務(wù)機制,加快培育設施農業(yè)機械化新型服務(wù)主體,抓好設施農業(yè)機械作業(yè)的社會(huì )化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設施農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社或家庭農場(chǎng),提供設施農業(yè)機械化一條龍作業(yè)服務(wù),提高社會(huì )化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節入手,培育設施農機服務(wù)市場(chǎng),做好機具與服務(wù)對象的對接工作,及時(shí)提供信息服務(wù)。同時(shí),依托現有農機服務(wù)組織,積極拓展作業(yè)服務(wù)空間,通過(guò)合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式,最大限度地提高機具的利用效率和效益。
四是強化科技創(chuàng )新。積極整合農機科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個(gè)方面的力量,圍繞發(fā)展設施農業(yè)機械化,學(xué)習借鑒先進(jìn)農機化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區的帶動(dòng)作用,建設一批規范化、機械化、標準化的林果生產(chǎn)機械化科技示范園,通過(guò)試驗示范,推動(dòng)技術(shù)的組裝配套,加快形成一批成熟的設施農業(yè)技術(shù)體系,示范引領(lǐng)農民群眾積極應用農機化新技術(shù)、新機具,提高設施農業(yè)機械化技術(shù)推廣應用的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農戶(hù)投入資金短缺。設施農業(yè)產(chǎn)出高、效益高,但栽培設施上的投入也大。目前,我縣新建一個(gè)標準化日光溫室大棚需要投入資金5萬(wàn)元,大多數農民自有資金有限,加之貸款門(mén)檻較高、擔保手續繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農戶(hù)發(fā)展設施農業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經(jīng)費少。由于缺少示范推廣經(jīng)費,用于設施農業(yè)方面的農機裝備購置種類(lèi)少、比例少,設施農業(yè)機械裝備更新?lián)Q代緩慢。當前,設施農業(yè)機械化項目資金少,先進(jìn)設施農機具價(jià)格又偏高,制約了農民的購買(mǎi)和使用欲望。
三是用地流轉較為困難。推進(jìn)設施農業(yè)規;l(fā)展,首先需要擴大土地經(jīng)營(yíng)規模。目前,一家一戶(hù)土地較為分散,流轉土地費用較高,致使大面積土地流轉、轉換較為困難,嚴重制約了集中連片、規;a(chǎn)。
四是機械裝備品種不全。調研中發(fā)現,現有的設施農業(yè)機械品種不能完全滿(mǎn)足用戶(hù)需要。國內機具雖然價(jià)格偏低,但機具性能落后,故障率高;進(jìn)口或合資的設施農機具性能先進(jìn),故障率低,但價(jià)格偏高,影響了設施農機新機具新技術(shù)的推廣。
五是農業(yè)種植模式須改變。我縣農民習慣于南北向種植農作物,導致設施機械有效作業(yè)時(shí)間大幅減少,作業(yè)質(zhì)量不理想,制約了設施農機具的推廣;林果類(lèi)作物的株行距和生長(cháng)高度,不利于設施農機具的通過(guò)和作業(yè),制約了設施農機具的推廣。
六是社會(huì )化服務(wù)能力待加強。缺乏綜合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)水平不高,農民認識相對落后。設施農業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)組織少,效益低,制約了設施農業(yè)“機器換人”的步伐。
三、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)
一要強化組織領(lǐng)導,積極爭取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設施農業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程,加大工作力度,強力推進(jìn)。實(shí)行目標管理,將“兩大工程”納入縣目標考核,并將任務(wù)分解到鎮及有關(guān)職能部門(mén),層層簽訂責任書(shū),嚴格兌現獎懲。出臺扶持政策,縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法,加大扶持力度,建議在國家農機購置補貼的基礎上,加大設施農機具購置補貼和作業(yè)補助力度,將設施農機具購置補貼增加到70%以上,機械化作業(yè)補助30元/畝。落實(shí)以獎代補,鼓勵農民加大對設施農業(yè)的投入,增強發(fā)展設施農業(yè)的主動(dòng)性和積極性。積極爭取資金,除財政給予相應的資金補助外,要加大項目申報力度,爭取設施農業(yè)項目資金,并將設施農業(yè)與黃淮海開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉村振興等項目工程有機結合起來(lái),形成投資合力。
二要規劃產(chǎn)業(yè)布局,加強農業(yè)基礎設施建設。目前,我縣區域種、養殖各有側重點(diǎn),實(shí)施“兩大工程”建設要結合實(shí)際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,發(fā)揮規劃先導作用。在此基礎上,統一協(xié)調涉農部門(mén)項目規劃,統籌農業(yè)、水利、電力、交通等部門(mén)的項目編制申報,整合涉農資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區域傾斜支持,切實(shí)改善全縣農業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎設施條件,促進(jìn)全縣設施農業(yè)的大發(fā)展,繼而推動(dòng)“兩大工程”建設的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題。縣農業(yè)銀行、信用社、農擔公司要充分發(fā)揮信貸支農主渠道作用,創(chuàng )新信貸產(chǎn)品,積極土地使用權、房屋抵押等擔保新機制,加大對設施農業(yè)的信貸支持力度,實(shí)現“銀農”雙贏(yíng)。探索嘗試建立農村資金互助社、農民信用協(xié)會(huì )等新型農村金融互扶的組織,激活農村金融資本市場(chǎng),解決農民融資難題。廣泛吸引社會(huì )各方面的資金,積極尋求實(shí)力強、帶動(dòng)作用明顯的經(jīng)濟能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設施農業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉步伐,積極引導農民采用轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉、調整,促進(jìn)土地資源向設施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶(hù)集中,推動(dòng)設施農業(yè)連片經(jīng)營(yíng),規;l(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競爭能力。加強農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )建設,集中力量新建一批蔬菜、瓜果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),實(shí)施“農超對接”,壯大農村合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍,加快農產(chǎn)品的流通速度,推進(jìn)農業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。支持有能力的機手成立設施農業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)組織,開(kāi)展設施農業(yè)機械化作業(yè)服務(wù),提高機具的作業(yè)面積,提高設施農業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟收入,加快設施農業(yè)“機器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設施農機化水平。建議縣財政每年安排一定數量的“農機推廣經(jīng)費”,開(kāi)展專(zhuān)項資金定投,有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設主體(如中科種植家庭農場(chǎng)、沛縣現代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設施農業(yè)農藝要求的農機具進(jìn)行試驗示范,把性能好、實(shí)用性強、故障率低的設施農機具積極推薦給農民,確保農民用著(zhù)效率高、作業(yè)質(zhì)量好,降本增效顯著(zhù),推動(dòng)“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。
六要加強技術(shù)指導,提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請技術(shù)專(zhuān)家抓點(diǎn)示范,搞好技術(shù)培訓,高起點(diǎn)、高標準、系統全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導和服務(wù)。充分利用手機信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進(jìn)適用的農機化新機具新技術(shù)宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),培訓到千家萬(wàn)戶(hù),提高百姓對“兩大工程”的`認知度,提高農民購買(mǎi)和應用農機具的積極性。今后要逐步改變設施農業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類(lèi)作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結構的種植模式,淡水魚(yú)養殖魚(yú)塘標準化建塘,為設施農機具作業(yè)創(chuàng )造有利條件,提高設施農機具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。
七要強化部門(mén)協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農機裝備與技術(shù)示范推廣。農業(yè)農村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門(mén)要強化協(xié)作,形成優(yōu)勢互補的聯(lián)動(dòng)機制。積極對接農民需求,加大技術(shù)創(chuàng )新力度,發(fā)揮本土農機制造企業(yè)的創(chuàng )新優(yōu)勢,引進(jìn)國內外先進(jìn)企業(yè)的最新成果,解決好制約農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,促進(jìn)綠色環(huán)保農機產(chǎn)品技術(shù)升級換代,為廣大用戶(hù)提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟的綠色環(huán)保農機裝備。積極向上爭取綠色環(huán)保農業(yè)機械化技術(shù)集成應用、試驗示范等項目,加快相關(guān)綠色環(huán)保農機裝備的試驗示范和技術(shù)改造?h政府每年投入一定數量的專(zhuān)項資金,向農業(yè)廢棄物無(wú)害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜,利用農機購置補貼和報廢更新政策,引導農民報廢淘汰高污染、高排放的老舊農機具,購買(mǎi)先進(jìn)適用、安全可靠、節能環(huán)保的農業(yè)機械,促進(jìn)高效節能、智能環(huán)保機械發(fā)展,鼓勵引導金融、社會(huì )資本向綠色環(huán)保農機領(lǐng)域投入,努力構建多元化投入機制,形成“兩大工程”發(fā)展的長(cháng)效機制。
關(guān)于農業(yè)調研報告3
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據縣人大年度工作的安排,農工委在常委會(huì )副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門(mén)和鄉鎮,就我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一. 基本情況和成效
近年來(lái),我縣相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區建設”要求,認真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規;、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強農產(chǎn)品基地和農業(yè)服務(wù)組織建設,鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶(hù)”、“企業(yè)+基地+農戶(hù)”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展,加快了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,有力促進(jìn)了農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴大。xxxx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達xx家,xxxx年達xx家,占全市的xx.x%,其中國家級x家,省級xx家,市級xx家。龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入xxx億元,出口創(chuàng )匯xxxx多萬(wàn)美元,實(shí)現稅收x.x億元,帶動(dòng)xx.x萬(wàn)農戶(hù),實(shí)現戶(hù)均增收xxxx元。
x、農產(chǎn)品基地得到加強。農產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎,是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬(wàn)元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規模種植基地xx家,xx棚以上的規模養殖基地xx家,全縣生豬飼養達xxx.x萬(wàn)頭,家禽飼養達xxxx.x萬(wàn)羽,水產(chǎn)品起水量xx.xx萬(wàn)噸,蔬菜種植xx.x萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,苗木x萬(wàn)畝。
x、農業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬(wàn)元,引導扶持農業(yè)服務(wù)組織成長(cháng),大大提高了農民的組織化程度,促進(jìn)農產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社xxx多家,其中省級示范社x家,市級示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì )x家,各類(lèi)中介組織xx多個(gè),培育各類(lèi)農產(chǎn)品經(jīng)紀人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng )建初見(jiàn)成效。培育和發(fā)展省級無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個(gè),國家綠色(有機)食品品牌xx個(gè),產(chǎn)品xxx個(gè),國家級無(wú)公害農產(chǎn)品xx個(gè),注冊商標xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個(gè)馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個(gè)著(zhù)名商標,綠色品牌和商標數量均為全省縣(區)之首。
x、“一村一品”、“一鄉(鎮)一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(鎮)、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(鎮)一品”,如岡上萬(wàn)舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的.糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二.存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題,主要表現在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規模偏小,大多為初級加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場(chǎng)競爭和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統方式種植偏多,像采用塔城青嵐無(wú)土栽培、武陽(yáng)鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲(chóng)等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數集中在糧食加工、生豬養殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。但多數企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地,不具備擔保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉不易,規模擴張空間狹窄。傳統自給自足的種養模式導致農戶(hù)流轉土地的積極性不高,而且現在受?chē)襵x年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長(cháng)期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規模的擴大,難以發(fā)揮企業(yè)的規模經(jīng)濟效應。
x、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)路子不廣,銷(xiāo)售渠道不穩定。農業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟的風(fēng)險又較大,而中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力還不強,規避風(fēng)險能力較弱,亟需增強防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
x、基礎設施建設還不完善,影響現代農業(yè)穩定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農業(yè)生產(chǎn)基礎設施與現代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農田水利設施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達,電力線(xiàn)路不能完全滿(mǎn)足生產(chǎn)需要,防災抗災能力不夠強。
x、面源污染不容樂(lè )觀(guān),農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規模的畜禽養殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉涂埠村生豬養殖導致環(huán)境惡化,甚至出現“豬趕人走”現象;岡上鎮孵化廠(chǎng)孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養蛋鴨,對地表水和地下水也會(huì )造成一定的污染。
三、意見(jiàn)和建議
x、進(jìn)一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強、帶動(dòng)農民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力,推進(jìn)農產(chǎn)品深度加工開(kāi)發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現農產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農產(chǎn)品附加值,全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
x、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉變思路,創(chuàng )新機制,堅持市場(chǎng)化運作,走多渠道、多形式融資道路,著(zhù)力發(fā)掘民間資本,同時(shí)加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(cháng)期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
x、進(jìn)一步鼓勵土地流轉。土地流轉時(shí),可根據實(shí)際情況,除了企業(yè)應該支付給農戶(hù)的土地流轉費,建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶(hù),既可增加農民收入,又能提高農民流轉土地的積極性,大力鼓勵規模成片地流轉土地。
x、進(jìn)一步培育農產(chǎn)品經(jīng)紀人。加大知識技能專(zhuān)業(yè)培訓,打造一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊伍。積極為農產(chǎn)品搭建流通平臺,開(kāi)辟市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道,為經(jīng)紀人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,促進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,切實(shí)提高農業(yè)的組織化程度。
x、進(jìn)一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長(cháng)而逐年增加,建立穩定的增長(cháng)機制,加快改善基地農田、水利、電力線(xiàn)路等生產(chǎn)條件和基礎設施建設,大力促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認真考察,避免出現鉆國家政策漏洞的現象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過(guò)程中,要做到總體規劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護,促進(jìn)生態(tài)養殖的良性循環(huán)。對一些地方規;i養殖造成周?chē)h(huán)境和地下水污染的問(wèn)題,要加強治理,大力推廣偉瑞菜養殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉涂埠村養豬專(zhuān)業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(chǎng)(零排放)的養殖新技術(shù),防止面源污染,切實(shí)保護好生態(tài)環(huán)境。
關(guān)于農業(yè)調研報告4
縣農業(yè)基點(diǎn)調查在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導及我局領(lǐng)導的高度重視下,以及縣、鄉、村全體調查員的共同努力,按時(shí)、按量準確及時(shí)地完成了農業(yè)部、廳下達的全年各項調查任務(wù),F將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jì)
xx年,我們繼續在中選的鎮六個(gè)鄉(鎮),每個(gè)基點(diǎn)鄉鎮抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開(kāi)展各項調查工作。全年按照農業(yè)部、廳布署的各項調查任務(wù),認真做好調查和匯總上報。主要工作內容:
。1)農作物意向調查、早稻產(chǎn)量預計調查、全年農作物播種面積預計調查、夏收農作物產(chǎn)量預計調查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預計調查、全年糧、油產(chǎn)量預計調查、秋冬播農作物面積預計調查等任務(wù)。在開(kāi)展各項調查的`工作中,力求數據準確度,匯報及時(shí)。
。2)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項調查,認真審核和分析各項調查數據,及時(shí)上報各項報表,全年報表上報及時(shí)率達100%。因此各項調查報表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日報送的農業(yè)基點(diǎn)調查早稻查穗數粒情況表中,我們基點(diǎn)調查統計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統計局的統計年報數畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農業(yè)基點(diǎn)工作主要措施
1、加強領(lǐng)導,是搞好農業(yè)基點(diǎn)調查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農業(yè)基點(diǎn)調查工作取得成效,這是與領(lǐng)導的重視分不開(kāi)的。年我縣農業(yè)基點(diǎn)調查工作繼續由一名副職領(lǐng)導兼管,正職領(lǐng)導也經(jīng)常過(guò)問(wèn)農業(yè)基點(diǎn)調查工作開(kāi)展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農業(yè)基點(diǎn)調查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調查員參加其他中心工作,從而使我縣的農業(yè)基點(diǎn)調查工作順利地完成了全年調查任務(wù)。
2、認真定好調查員,確保農業(yè)基點(diǎn)調查工作的順利進(jìn)行。
農業(yè)基點(diǎn)調查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達的全年各項調查任務(wù),與局領(lǐng)導的重視和鄉村級調查員的通力合作是分不開(kāi)的。今年,局領(lǐng)導在多次的農業(yè)生產(chǎn)工作會(huì )議上,都強調了農業(yè)基點(diǎn)調查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉鎮及鄉村級調查員一定要按照上級部門(mén)的有關(guān)要求,及時(shí)準確的搞好各項調查任務(wù),從而使我縣的農業(yè)基點(diǎn)調查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強調查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農業(yè)部基點(diǎn)培訓會(huì )議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調查員進(jìn)行培訓,要求每個(gè)調查員弄通弄清基點(diǎn)調查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調查工作的方法和步驟,以及各種數據的準確計算方法和各種報表的填報,從而使基點(diǎn)調查工作準確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對基點(diǎn)調查工作做到早布置、早安排,有計劃、有步驟完成
在各項基點(diǎn)調查工作開(kāi)展之前,根據上級部門(mén)下達的各項調查內容和要求,并結合本地的實(shí)際情況,對每一項基調工作做到早安排、早布置、有計劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵,把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷深入基層搞好調查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強調查人員的工作責任心和積極性,爭取把明年的工作搞得更好。
關(guān)于農業(yè)調研報告5
廣陵是揚州城市的核心區,區劃調整后,并入了5個(gè)鄉鎮。面對農業(yè)面積增加、農業(yè)人口增多、農民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展現代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的新要求,近期,我們就如何推進(jìn)廣陵農業(yè)轉型升級,促進(jìn)土地增值、農業(yè)增效和農民增收,進(jìn)行了調查研究,提出以下建議。
一、規模高效農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)的穩步推進(jìn)為我區農業(yè)現代化奠定了良好基礎
近年來(lái),我區加大農業(yè)結構調整力度,推進(jìn)農業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化、現代化,特色都市農業(yè)雛形初現。一是體驗農業(yè)漸成規模。100家體驗農莊建設任務(wù),已建成31個(gè),在建34個(gè),完成規劃布點(diǎn)17個(gè),并啟動(dòng)夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩步推進(jìn)。已建成萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地,為揚州城區提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應量,各鎮也形成了具有鎮村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大,F有區級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破,F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士后科研工作站,14家農業(yè)龍頭企業(yè)和5家農民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續增強。全區農業(yè)向高效化、規;、無(wú)公害化發(fā)展,農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉面積達45%左右,成立了80個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社,46個(gè)土地股份合作社。六是農村環(huán)境明顯改觀(guān)。創(chuàng )成三星級“康居鄉村”16個(gè),森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。
雖然我區農業(yè)現代化建設取得了很大成績(jì),但對照都市農業(yè)發(fā)展的要求,仍存在著(zhù)差距和不足,突出表現在整體規劃進(jìn)程偏慢;龍頭企業(yè)規模偏;基礎設施配套偏舊;技術(shù)服務(wù)能力偏弱;休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。
二、我區農業(yè)發(fā)展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區進(jìn)行農業(yè)戰略定位調整必須充分考慮四方面的實(shí)際:一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上!昂蠡▓@”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求區域內農業(yè)轉型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色,必須朝著(zhù)“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng )”方向發(fā)展;二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區,農業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右,我區農業(yè)轉型升級,不能照搬其他城區發(fā)展都市農業(yè)的經(jīng)驗和做法,必須“跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”。三是我區農業(yè)承擔著(zhù)“三項任務(wù)”。服務(wù)城市任務(wù)、農業(yè)現代化任務(wù)、推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化的任務(wù)。四是我區農業(yè)承載著(zhù)“三重功能”。生產(chǎn)功能,生活功能,生態(tài)功能。
綜合以上,建議我區農業(yè)轉型升級的方向為:
1、圍繞生產(chǎn)功能,打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托,重點(diǎn)發(fā)展時(shí)令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無(wú)公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬(wàn)畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區內2個(gè)優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心,建設一批高標準的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地,把我區糧油業(yè)做成揚州市高端專(zhuān)用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托,把園區建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現代食品產(chǎn)業(yè)集聚區。四是農產(chǎn)品物流基地。以商貿物流園為依托,確保農產(chǎn)品流通順暢。五是現代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚(yú)原種場(chǎng)為依托,按照長(cháng)江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長(cháng)江特色水產(chǎn)品高效養殖、漁業(yè)捕撈體驗四個(gè)功能區建設漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀(guān)優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求,高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效益運營(yíng),發(fā)展“回歸自然、認識農業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)!钡霓r業(yè)觀(guān)光旅游,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂(lè )體驗旅游,以及“了解農耕文化、學(xué)習農業(yè)技術(shù)、增長(cháng)農業(yè)知識”的農業(yè)科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產(chǎn)品。
3、圍繞農業(yè)的生態(tài)功能,強化生態(tài)涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里,漁業(yè)養殖面積近3萬(wàn)畝,林地面積近8萬(wàn)畝,“七河八島”區域,大部在我區范圍內。要高品位實(shí)施生態(tài)基礎工程,高起點(diǎn)引導產(chǎn)業(yè)集聚,高強度推進(jìn)村莊環(huán)境整治和“四位一體”長(cháng)效管護,進(jìn)一步改善農村生態(tài)環(huán)境。
三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農業(yè)為抓手實(shí)現我區農業(yè)“接二連三”轉型升級
1、以壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點(diǎn),加大農業(yè)“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業(yè)化的理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以食品加工為主導打通農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著(zhù)力引進(jìn)和培育農業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進(jìn)入我區休閑體驗農業(yè)、農產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域;。二是推進(jìn)農業(yè)園區建設。高起點(diǎn)編制園區產(chǎn)業(yè)規劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以自行車(chē)漫道為線(xiàn)串起玲瓏水街、曲院風(fēng)荷、開(kāi)心農場(chǎng)、科技中心等點(diǎn),以沿江路為線(xiàn),串起育苗中心、配送中心、科技超市等點(diǎn),以黃港路為主線(xiàn),串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點(diǎn),形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點(diǎn),接長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要,調整農產(chǎn)品品種結構,為農產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩定的農產(chǎn)品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破,加快農業(yè)“連三”進(jìn)程。所謂“連三”,就是要大力發(fā)展休閑體驗農業(yè),把農業(yè)當成旅游產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)。一是規劃布局。區級層面上,制定區級整體規劃,重點(diǎn)圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線(xiàn)打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉鎮層面上,依托各自資源進(jìn)行個(gè)性化設計。二是典型帶動(dòng)。一方面,著(zhù)力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面,力爭每個(gè)鄉鎮都有能夠引領(lǐng)本區域體驗農業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮建設集觀(guān)光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區;泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點(diǎn)做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線(xiàn)休閑觀(guān)光農業(yè)及夾江沿線(xiàn)濕地文章;頭橋重點(diǎn)發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂(lè )和葡萄采摘、銀杏園觀(guān)光等項目;李典重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀(guān)光和生態(tài)農莊,并做好為船舶工業(yè)園商務(wù)需求配套的文章。四是形成合力。要調動(dòng)鄉鎮、村組和村民的'積極性,幫助鄉鎮、村組做好區域規劃,協(xié)調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創(chuàng )新,保證農民利益長(cháng)期穩定,提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營(yíng)銷(xiāo)。集中區級各部門(mén)、各鎮、各企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)渠道,對全區休閑農莊進(jìn)行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經(jīng)常性的時(shí)慶活動(dòng),吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進(jìn)。體驗農莊的推進(jìn)必須精耕細作、循序漸進(jìn),成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,走內涵式發(fā)展之路。
3、以提高農業(yè)發(fā)展管理服務(wù)水平為保障,加強組織領(lǐng)導和體制機制創(chuàng )新。區委、區政府成立了全區休閑觀(guān)光旅游農業(yè)工作領(lǐng)導小組,為廣陵農業(yè)轉型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作;又要明確相關(guān)工作的管理主體和具體落實(shí)部門(mén),及時(shí)研究協(xié)調規劃定點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統籌和服務(wù)監管等方面的重要事項。要探索農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能,加大在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)項目上的投入,同時(shí)要完善市場(chǎng)運作機制,吸引社會(huì )資本投入。要健全完善統一、高效科學(xué)的全區涉農服務(wù)管理機制。既要研究制定有關(guān)配套政策和實(shí)施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術(shù)服務(wù)平臺建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場(chǎng)三中心”、農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等平臺建設,健全區、鎮(街道)兩級公益性農技服務(wù)組織。要引入農業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業(yè)現代化先進(jìn)地區觀(guān)摩學(xué)習。要鼓勵并扶持農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng )業(yè)意識的大學(xué)生在農村創(chuàng )業(yè)。要切實(shí)加強農村實(shí)用人才培訓,為農業(yè)轉型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對各部門(mén)和有關(guān)鄉鎮的績(jì)效考核機制。把重點(diǎn)項目建設、特色品牌打造、體驗農業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系,建立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標責任制,加大對有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉鎮的考核力度。
關(guān)于農業(yè)調研報告6
一年來(lái),農辦在鎮黨委、鎮府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)中央和省、市、區農村工作會(huì )議精神,為做好農業(yè)工作,更好地服務(wù)“三農”,保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境,提高農民收入,增加農民幸福感,農辦認真開(kāi)展農業(yè)農村工作,扎實(shí)推進(jìn)新農村建設,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,取得了一定的成績(jì),現將工作情況總結如下:
一、 領(lǐng)導高度重視,科學(xué)部署農業(yè)農村工作
鎮黨委、鎮府高度重視農業(yè)工作,把我鎮的農業(yè)農村工作擺上重要議事日程。今年春由于天旱少雨,農作物無(wú)法正常耕種,鎮黨委、鎮府高度重視,鎮府領(lǐng)導親臨抗旱現場(chǎng),組織群眾抗旱抽水,使我鎮按時(shí)完成春耕生產(chǎn)。
二、順利完成全年農業(yè)生產(chǎn)工作
為做好農業(yè)生產(chǎn)工作,鎮農辦人員到各村組織抽水,指導春耕生產(chǎn)工作,在新崗、張新、光輝三個(gè)村規劃水稻創(chuàng )高產(chǎn)示范片,并為2700多畝示范片提供了高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的水稻種子2.3萬(wàn)多斤和秧盤(pán)12萬(wàn)個(gè)(兩造);在光輝村召開(kāi)了水稻機械化插秧現場(chǎng)會(huì )。通過(guò)組織群眾抗旱保耕,指導群眾科學(xué)種植,我鎮按時(shí)順利完成了全年農業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
三、完成了農田高標準建設
為做好我鎮農田高標準建設,鎮農辦人員分為10個(gè)組到各村全力做好此項工作,通過(guò)做好群眾協(xié)調工作,保障工程順利施工,使我鎮依時(shí)完成了新崗、張新、鵲地、新圩、光輝、鶴湖、、紅光、房坑9個(gè)村和示范場(chǎng)共21500畝農田高標準建設,并完成了70多公里三面光和10多公里機耕路建設,總投資3225萬(wàn)元。
四、世行貸款廣東農業(yè)面源污染治理項目工作
今年世行項目在我鎮15個(gè)村和15個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施,參加項目總面積2。55萬(wàn)畝。為做好該項工作,鎮農辦指導員通過(guò)多種方式在全鎮范圍內宣傳項目意義。認真核對農戶(hù)信息,確保信息的真實(shí)無(wú)誤,并按項目要求對農戶(hù)進(jìn)行培訓,累計培訓32場(chǎng),2300多人次,對農戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導,使農戶(hù)按世行規程進(jìn)行生產(chǎn),減少了污染源,有效保護了生態(tài)環(huán)境。在今年上半年和下半年兩次省、市、區組織的考核中,我鎮農辦均被世行項目辦評為“優(yōu)秀單位”。
五、農業(yè)技術(shù)推廣補助項目及農作物病蟲(chóng)害防治工作
為做好農技推廣補助項目工作,我鎮今年農業(yè)技術(shù)指導員增加到16名,每人指導示范戶(hù)10戶(hù),每人每周至少安排一天時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)指導農業(yè)生產(chǎn),推廣高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良水稻玉米品種,深入田間地頭指導農戶(hù)科學(xué)生產(chǎn)。
在農作物病蟲(chóng)害防治方面,根據區農科中心發(fā)布的病蟲(chóng)害測報和作物生長(cháng)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布除蟲(chóng)滅病通知,指導農戶(hù)科學(xué)使用農藥,引導農戶(hù)使用高效、低毒、低殘留的生物農藥,減少環(huán)境污染,節約生產(chǎn)成本。
六、種糧補貼及農機補貼工作
完成了種糧補貼面積核查工作,根據區農業(yè)局要求,今年時(shí)間緊、任務(wù)重,在規定的時(shí)間內,我農辦組織人員分組、分片進(jìn)村,逐戶(hù)進(jìn)行測量、核實(shí)、匯總并及公示。我鎮今年水稻種植農戶(hù)2933戶(hù),種植面積共12279.6畝;甜玉米種植農戶(hù)370戶(hù),種植面積共9768.5畝。通過(guò)細致核查確保無(wú)虛報、漏報、錯報。
農機補貼方面,根據省、市、區相關(guān)政策,為鼓勵農業(yè)生產(chǎn)向機械化生產(chǎn)發(fā)展,購買(mǎi)農機有補貼,使用燃油有補貼。今年向全鎮55戶(hù)(包括企業(yè))發(fā)放了燃油補貼,2戶(hù)農戶(hù)享受到了購機補貼。
七、防汛及重點(diǎn)縣農田水利設施建設
為做好防汛工作,農辦人員及水管所人員經(jīng)常到山塘、水庫和堤圍巡邏,做好了沖鋒舟駕駛及防汛知識培訓,準備好了防汛物資并加強了三防值班。
水利設施建設及修復工作方面,鎮水管所在汛前和汛期不定期對鎮轄區水利工程進(jìn)行安全檢查,針對安全隱患,采取必要措施,杜絕隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在農辦和水管所人員的努力下,完成了紅光、光輝、陽(yáng)光、房坑、田埔、江南六個(gè)村重點(diǎn)縣農田水利建設,共完成了3個(gè)電灌站、3個(gè)陂頭、3個(gè)山塘及18公里三面光渠道建設,該項目工程總投資700多萬(wàn)元。此外,水管所還對重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了修復和清淤作業(yè),完成了陽(yáng)光村水毀渠道修復工程、紅光村水毀渠道修復工程、鶴湖村農田水利修復工程、光石圍光明村堤段除險加固工程、房坑村排渠疏浚清淤工程、新崗村排渠疏浚清淤工程、梁化河改造工程、獨石排澇站大小閘門(mén)重做工程、川龍渠道清淤工程和皇爺背陂頭工程等10個(gè)重點(diǎn)工程。
八、農業(yè)安全生產(chǎn)及紅火蟻監測防治工作
為做好農作物安全生產(chǎn)工作,我農辦人員經(jīng)常到田間地頭、或利用相關(guān)培訓的機會(huì )向農戶(hù)宣傳安全生產(chǎn)的'相關(guān)知識和法律法規,指導農戶(hù)科學(xué)用肥、用藥。今年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施,對農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農藥使用方面做出了非常嚴格的規定,嚴禁高毒、高殘留的農藥在農作物上使用。通過(guò)我們的宣傳和指導,廣大農戶(hù)基本認識到農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。同時(shí)認真做好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢測工作,為做好該項工作,我辦檢測人員認真學(xué)習檢測技術(shù),不斷提高專(zhuān)業(yè)技能。在今年__市農業(yè)局、總工會(huì )、人社局聯(lián)合舉辦的農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能大賽中獲得全市速測“一等獎”,“__市技術(shù)能手”等光榮稱(chēng)號,為集體爭得了榮譽(yù)。同時(shí)每天按規定到田間地頭、蔬菜生產(chǎn)基地、種植散戶(hù)進(jìn)行抽樣、檢測,今年累計檢測樣品1600多個(gè)。在抽樣、巡查過(guò)程中積極宣傳安全生產(chǎn)知識,確保蔬菜生產(chǎn)安全。
沼氣安全使用方面,我們定期安排專(zhuān)人進(jìn)村入戶(hù)檢查設施使用情況,向沼氣池業(yè)主和用戶(hù)宣傳安全使用知識,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
農機安全使用方面,督促農機手經(jīng)常對農機進(jìn)行安全檢查,必須專(zhuān)人負責、持證上崗。
紅火蟻防治工作。在區農科中心植保站的部署和指導下,按計劃對我鎮紅火蟻分布及發(fā)展情況進(jìn)行監測和防治。通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、張貼宣傳海報、在人流密集區擺攤設點(diǎn)等多種方式,向群眾宣傳紅火蟻的危害及防治方法,使群眾不受紅火蟻危害。今年累計發(fā)放紅火蟻藥劑85箱,有效控制了紅火蟻疫情的蔓延。
九、林業(yè)工作
為做好造林綠化工作,我鎮完成了上級造林綠化任務(wù),在紅光村完成了人工造林800畝。同時(shí)加強我鎮森林資源保護工作,林業(yè)站護林人員不定時(shí)巡山并積極宣傳防火護林重要性,防止山火發(fā)生,對發(fā)生的山火及時(shí)通報并組織滅火作業(yè),使我鎮森林資源得到有效保護。
十、明年工作計劃
1、做好農業(yè)生產(chǎn)工作,確保糧食安全;
2、做好世行項目工作,切實(shí)做好農業(yè)面源污染治理,減少排放,保護好環(huán)境;
3、指導農戶(hù)進(jìn)行科學(xué)種田,增加農民收入;
4、認真做好種糧補貼面積核查工作,確保種糧面積真實(shí)準確,做到精準補貼;
5、認真做好巡山護林工作,切實(shí)保護森林資源;
6、認真做好農產(chǎn)品檢測工作,確保農業(yè)食品安全,使群眾吃上放心菜。
關(guān)于農業(yè)調研報告7
隨著(zhù)人們生活水平的提高,人們對農產(chǎn)品的安全要求越來(lái)越高,已經(jīng)逐步從原來(lái)的數量型轉向質(zhì)量型,無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養這四大要素構成了農產(chǎn)品消費時(shí)尚,綠色、有機食品備受消費者的青睞,綠色消費已成為國際性的消費潮流。發(fā)展綠色有機農業(yè)正是符合人民生活質(zhì)量和健康水平不斷提高的消費趨勢,適應新階段和入世后提高農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迫切要求。因此,充分發(fā)揮我市獨特的生態(tài)優(yōu)勢,調整種植結構,轉變管理方式,加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,著(zhù)力于提高農產(chǎn)品質(zhì)量,著(zhù)眼于綠色化消費,大力發(fā)展綠色農業(yè),不僅有助于應對國際市場(chǎng)農產(chǎn)品技術(shù)壁壘,增強農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,更有助于提高農戶(hù)的經(jīng)濟效益。
一、綠色有機農業(yè)的發(fā)展目標
綠色有機農業(yè)是一定歷史條件的必然產(chǎn)物,是對以前所有農業(yè)模式的總結和提高,體現了人類(lèi)當前利益和長(cháng)遠利益的統一,體現了消費者利益和生產(chǎn)者利益的統一。綠色有機農業(yè)的發(fā)展目標是“三個(gè)確保、一個(gè)提高”:一是確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。綠色有機農業(yè)必須以科技為支撐,合理控制化學(xué)投入品的使用,加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準體系和檢驗監測體系建設,加強農業(yè)生產(chǎn)的全程控制,提高農產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。二是確保生態(tài)安全。生態(tài)系統中的能量和物質(zhì)循環(huán)通常情況下總是平衡地進(jìn)行著(zhù),與此同時(shí)生態(tài)系統的結構也保持相對穩定狀態(tài),稱(chēng)為生態(tài)環(huán)境平衡,通常叫生態(tài)平衡。生態(tài)平衡的最明顯表現就是系統中的物種數量和種群規模相對平穩。綠色有機農業(yè)通過(guò)優(yōu)化農業(yè)環(huán)境、強調植物、動(dòng)物和微生物間的能量自然轉移,確保生態(tài)安全。生態(tài)安全既是綠色有機農業(yè)的追求目標,也是發(fā)展綠色有機農業(yè)的重要因子,生態(tài)安全一旦破壞,其危害是長(cháng)期的、根本性的、巨大的。三是確保資源安全。農業(yè)的資源安全主要是水資源與耕地資源的安全問(wèn)題。綠色有機農業(yè)發(fā)展要滿(mǎn)足人類(lèi)需要的一定數量和質(zhì)量的農產(chǎn)品,就必然需要確保相應數量和質(zhì)量的耕地、水資源等生產(chǎn)要素,維護好氣候、土壤、水、地形等自然條件的經(jīng)營(yíng)管理水平。四是提高農業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。盡管目前農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展在逐漸降低,但由于農業(yè)連接的是社會(huì )的弱勢群體——農民,而且農業(yè)擔負著(zhù)人類(lèi)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎——食物的生產(chǎn),因此,農業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提高對于國家安全、社會(huì )發(fā)展的作用十分重要。綠色有機農業(yè)能夠提高農產(chǎn)品加工和國際流通水平,進(jìn)而提高農業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
二、我市發(fā)展綠色有機農業(yè)的優(yōu)勢
。ㄒ唬﹥(yōu)越的自然環(huán)境。地處半島中北端,瀕臨渤、黃二海,總面積1128.5平方公里,海岸線(xiàn)長(cháng)59.8公里,人口45萬(wàn)。氣候屬暖溫帶東亞季風(fēng)大陸性氣候,全年平均氣溫11.7℃,平均地溫15℃,歷年平均降水量634.6毫米,年平均日照量2814小時(shí),無(wú)霜期平均206天,相對濕度65%,年均風(fēng)速5.2米/秒。土壤類(lèi)型主要有棕壤、潮土和褐土,土質(zhì)以輕壤、中壤為主,透性良好。土壤養分平均含量:有機質(zhì)1.05%,全氮0.062%,速效氮90mg/kg,速效磷32mg/kg,速效鉀115mg/kg。氣候環(huán)境條件適宜于蘋(píng)果、葡萄、梨、大櫻桃、桃等多種北方品系果樹(shù)的生長(cháng)發(fā)育,蘋(píng)果、葡萄馳名中外。尤其是葡萄,無(wú)論是栽培技術(shù)、種植管理技術(shù)還是葡萄酒的營(yíng)銷(xiāo)管理,在全國都處于領(lǐng)先地位,已經(jīng)是一枝獨秀。而蘋(píng)果的栽培面積在全市種植業(yè)中所占的比例最大,并且是目前我市農民收入的主要來(lái)源,中國工程院院士、國家蘋(píng)果工程技術(shù)研究中心工程技術(shù)委員會(huì )副主任束懷瑞教授提出了“模式”的概念,他認為:蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的高投入、高技術(shù)、高畝產(chǎn)、高質(zhì)量、高價(jià)格、高效益,是蘋(píng)果中最突出的亮點(diǎn)。
。ǘ┬酆竦漠a(chǎn)業(yè)基礎。通過(guò)最近幾年的快速發(fā)展,我們的農產(chǎn)品加工業(yè)越來(lái)越發(fā)達,種養基地標準化水平越來(lái)越高,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系也日趨完善,逐步形成了以蘋(píng)果、葡萄與葡萄酒、畜牧、水產(chǎn)為主的四大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局!笆晃濉逼陂g,先后榮獲全國質(zhì)量興市先進(jìn)市、全國農業(yè)標準化示范區建設先進(jìn)市、全國綠色食品原料(葡萄)標準化生產(chǎn)基地縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣(市)、中國食品工業(yè)強市、國家綠色農業(yè)示范區創(chuàng )建單位和省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)市、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全認證先進(jìn)集體、省首屆“十大(農業(yè))產(chǎn)業(yè)集群”、“省縣域經(jīng)濟十大高效農業(yè)聚集園區”等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號。全市現有蘋(píng)果栽培面積30萬(wàn)畝,年產(chǎn)各類(lèi)蘋(píng)果80多萬(wàn)噸,其中,優(yōu)質(zhì)紅富士蘋(píng)果面積26萬(wàn)畝,年產(chǎn)量65萬(wàn)噸。年出口蘋(píng)果15萬(wàn)噸,創(chuàng )匯1.2億美元。葡萄種植面積15.2萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄20多萬(wàn)噸,國內最著(zhù)名的葡萄酒三大巨頭中糧長(cháng)城、天津王朝、張裕均在建有葡萄酒廠(chǎng)或葡萄種植基地。是國家無(wú)規定動(dòng)物疫病示范區,擁有完備的動(dòng)物疫病控制體系、動(dòng)物防疫監督體系、動(dòng)物疫情監測體系、動(dòng)物防疫屏障體系,全市形成了以肉食雞生產(chǎn)為支柱,以豬、牛、羊、蛋雞生產(chǎn)為基礎,以兔、貂、鹿生產(chǎn)為輔助的良好畜牧業(yè)格局。特別是肉食雞產(chǎn)業(yè)成為畜牧業(yè)的“拳頭”產(chǎn)業(yè),已達到年出欄肉食雞6000萬(wàn)只的規模,年出口創(chuàng )匯超過(guò)1500萬(wàn)美元。的海岸線(xiàn)長(cháng)59.8公里,刺參、鮑魚(yú)自然分布面積2萬(wàn)多畝,是我國重要的海珍品養殖基地。全市擁有以京魯漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)冷藏加工企業(yè)30多家,年加工水產(chǎn)品30多萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達到58億元。
。ㄈ藴驶、規;幕貎(yōu)勢。以葡萄酒、果品、畜牧、水產(chǎn)四大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+種植大戶(hù)+基地”和“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的生產(chǎn)模式,成功地走出了一條專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng)的基地建設路子。在基地建設過(guò)程中,不僅注重速度,更加強調質(zhì)量,要求新建基地全部達到“十有”標準,即有生產(chǎn)規程、有生產(chǎn)檔案、有產(chǎn)品品牌、有檢測設備、有包裝標識、有龍頭依托、有管理責任人、有技術(shù)負責人、有質(zhì)量安全追溯、有微機聯(lián)網(wǎng)。在標準化基地生產(chǎn)過(guò)程中,大力推廣“五統一”管理制度:即統一優(yōu)良品種、統一生產(chǎn)規程、統一投入品供應和使用、統一田間管理和統一收獲時(shí)間。早在2002年,就被認定為全國葡萄農業(yè)標準化示范區和省蘋(píng)果標準化示范區;2004年,被農業(yè)部授予國家第二批無(wú)公害農產(chǎn)品(果品)生產(chǎn)示范基地縣;2008年,被農業(yè)部授予全國綠色食品原料(葡萄)標準化生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地。到目前,全市果品基地面積達到45萬(wàn)畝,其中國家無(wú)公害農產(chǎn)品(果品)基地30萬(wàn)畝,國家綠色食品原料(葡萄)標準化生產(chǎn)基地15萬(wàn)畝,省級蘋(píng)果標準化種植示范區16萬(wàn)畝。健全、完善的標準化生產(chǎn)體系和管理制度,為國家綠色農業(yè)示范區的建設提供了充分的保障。
。ㄋ模┙M織化的生產(chǎn)優(yōu)勢。自2000年開(kāi)始,就從理論和實(shí)踐上開(kāi)始探索農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟的路子,在農民自愿的基礎上,興辦了供應、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等多種類(lèi)型的合作組織,努力使農民分享到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節的利益,真正結成了“風(fēng)險共擔、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的利益共同體,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)構筑了有效載體,有力地促進(jìn)了農業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。到目前,全市共有合作經(jīng)濟組織72個(gè),擁有社員2.4萬(wàn)戶(hù),資產(chǎn)總額5050萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)3808萬(wàn)元,入股資金720萬(wàn)元。合作社年實(shí)現銷(xiāo)售收入5.6億元,帶動(dòng)基地12萬(wàn)畝,帶動(dòng)農戶(hù)7萬(wàn)戶(hù)。按照綠色有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,通過(guò)合資合作、股份制等方式,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè),現已形成了一個(gè)以骨干企業(yè)為支撐、以名牌產(chǎn)品為依托的加工產(chǎn)業(yè)體系,具有很強的集群化加工優(yōu)勢。目前,全市共有食品加工企業(yè)187家,規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和骨干企業(yè)發(fā)展到50家,農產(chǎn)品加工能力達到150萬(wàn)噸,加工產(chǎn)品涵蓋了果品、葡萄酒、速凍保鮮蔬菜、肉奶制品、水產(chǎn)制品、調理食品等。全市建成國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家,形成了蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)有園藝場(chǎng)、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)有長(cháng)城、畜牧產(chǎn)業(yè)有民和牧業(yè)、水產(chǎn)品養殖加工產(chǎn)業(yè)有京魯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,四大龍頭很好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)農業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展。
三、發(fā)展綠色有機農業(yè)的制約因素
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管機構不健全,管理體系建設還不夠健全和完善。農業(yè)的生產(chǎn)標準、質(zhì)量監測、監督管理、示范推廣等體系化建設還需進(jìn)一步完善、鞏固。檢測監管水平有待提高,尚未建成市級農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,大部分市場(chǎng)只對蔬菜進(jìn)行快速檢測,檢測水平低、檢測比例少,檢測裝備和檢測設置點(diǎn)難以滿(mǎn)足廣大消費者的安全需求。二是農業(yè)的整體科技含量仍不高。從種養環(huán)節看,應用先進(jìn)技術(shù)的標準化種養還不普及;從加工環(huán)節看,高科技、高附加值產(chǎn)品還不多。綠色有機農產(chǎn)品的檔次還不夠高,輻射面不大、市場(chǎng)占有率不高。三是影響綠色有機農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全因素仍然存在。放心農資營(yíng)銷(xiāo)體系建設不規范,無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象泛濫。一些分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)和攤主,缺乏質(zhì)量安全意識和社會(huì )責任感,不按制度、規范、標準進(jìn)行生產(chǎn)、加工、運輸和銷(xiāo)售,不按“施藥安全間隔期”或“休藥期”采收農產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患;有的企業(yè)違反規定在農產(chǎn)品產(chǎn)地及河道流域排放污染物,使農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到嚴重影響。傳統的高殘留高毒素農藥仍將持續影響土壤環(huán)境。四是經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我市60%的蘋(píng)果園出現果園密閉、樹(shù)齡老化等現象,為實(shí)現高產(chǎn)而不斷增加的化肥用量也導致果品質(zhì)量、個(gè)頭及口感下降。五是高質(zhì)量產(chǎn)品市場(chǎng)認可度不高。由于認識程度和公信力等原因,市場(chǎng)上的有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品還沒(méi)有成為暢銷(xiāo)產(chǎn)品。盡管消費者渴望吃到優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品,但怕受騙上當花“冤枉錢(qián)”。市場(chǎng)上有的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品只能按普通產(chǎn)品價(jià)格標準,走普通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,影響了企業(yè)供應優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的積極性。
四、發(fā)展綠色有機農業(yè)的`措施和建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要適應綠色有機農業(yè)發(fā)展的要求,提升綠色有機農業(yè)在可持續發(fā)展戰略中的層次,把發(fā)展綠色有機農業(yè)作為實(shí)施可持續發(fā)展戰略的基礎性、先導性和全局性的工作來(lái)抓,切實(shí)加強領(lǐng)導。綠色農業(yè)所涉及的農業(yè)、環(huán)保、科技、工商、食品衛生、外貿等部門(mén)應協(xié)作配合,及時(shí)研究和解決實(shí)際問(wèn)題,形成支持綠色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,推動(dòng)綠色農產(chǎn)品這一新興事業(yè)健康成長(cháng)和迅速壯大。同時(shí),要加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。把農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市委、市政府重要議事日程,成立由市長(cháng)任組長(cháng)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組,明確各部門(mén)職責分工。建立市、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)、上下貫通的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系,設立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管辦公室,牽頭協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作,同時(shí)履行市政府農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室的職能。鎮街建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站,明確分管領(lǐng)導和責任人員,負責轄區內的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。將農產(chǎn)品質(zhì)量安全納入全市崗位目標管理考核,健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作制度和政策規章。
。ǘ┱{整農業(yè)發(fā)展思路。我市農業(yè)種植業(yè)中蘋(píng)果面積最大,而且是目前我市農民收入的主要來(lái)源,甚至可以說(shuō)是養家糊口的根本。2010年,省出臺了《省果業(yè)振興規劃》,今年,市又出臺了《市水果產(chǎn)業(yè)振興規劃》,這為我市實(shí)現蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)升級提供了歷史性的機遇。我們應該緊緊抓住這一機遇,全力爭取并充分利用上級的優(yōu)惠政策,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,在鞏固葡萄標準化管理優(yōu)勢的同時(shí),將打造綠色有機農業(yè)的另一個(gè)支撐點(diǎn)放在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)上,做到一手抓葡萄、一手抓蘋(píng)果。通過(guò)政府引導、政策支持,大力推行蘋(píng)果栽培新模式—蘋(píng)果矮砧集約栽培技術(shù),加大密植園改造力度,完成我市蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的升級改造,減少勞動(dòng)力的投入。篩選有經(jīng)濟實(shí)力的果品生產(chǎn)加工企業(yè),選擇地力條件好、管理技術(shù)高的基地,按照有機食品生產(chǎn)技術(shù)規程生產(chǎn)一批高質(zhì)量的蘋(píng)果,在果面貼上綠色農業(yè)協(xié)會(huì )徽標和“綠色”字樣,打造高檔蘋(píng)果。制作蘋(píng)果生產(chǎn)和管理宣傳影像資料,組織企業(yè)到廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等較有影響力的大市場(chǎng)和家樂(lè )福、沃爾瑪等大超市進(jìn)行“蘋(píng)果—產(chǎn)區品牌推介會(huì )”,進(jìn)行高端市場(chǎng)的蘋(píng)果促銷(xiāo)活動(dòng)。
。ㄈ┘哟蟊O管力度。一是完善監測體系,整合檢測資源,完善配套必要的儀器設備,搞好檢驗檢測人員培訓,強化檢驗檢測手段,擴大農產(chǎn)品檢測面,提高農產(chǎn)品檢驗檢測能力和技術(shù)水平。建立公開(kāi)、透明的農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,及時(shí)為社會(huì )提供農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)。進(jìn)一步加大農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節的監管力度,形成政府主導、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系。二是把農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境控制和生產(chǎn)管理結合起來(lái),逐步建立產(chǎn)地環(huán)境監測與評價(jià)制度。建立包括食品添加劑使用、飼料及添加劑使用、農藥使用、肥料使用、獸藥使用、漁藥使用和產(chǎn)品包裝等方面的農業(yè)投入品使用準則體系。加快建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,建議在大型超市和市、市(縣)兩級批發(fā)市場(chǎng)逐步推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度。三是深入開(kāi)展農業(yè)投入品專(zhuān)項整治工作,積極推行農業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)等相對封閉的農資配送體系,凈化投入品市場(chǎng),從源頭上控制污染。
。ㄋ模⿵娀瘜G色有機農業(yè)的宣傳力度。通過(guò)多層次、多形式、多渠道的宣傳活動(dòng),普及綠色有機農業(yè)知識,提高全社會(huì )對綠色有機農業(yè)的認知水平,暢通綠色農產(chǎn)品的消費渠道。認真組織實(shí)施農產(chǎn)品名牌戰略,鼓勵各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )立名牌,增大綠色有機農產(chǎn)品在國內外的知名度,進(jìn)一步提高其市場(chǎng)占有率。密切跟蹤綠色有機農產(chǎn)品國際標準的變化,加強國際市場(chǎng)信息的收集與分析工作,針對國際貿易中的技術(shù)壁壘,建立預警機制,以便及時(shí)應對。發(fā)揮比較優(yōu)勢,根據當地實(shí)際,建立諸如勞動(dòng)密集型和勞動(dòng)技術(shù)密集型的綠色農業(yè)的創(chuàng )匯基地,以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物美的綠色有機農產(chǎn)品擴大國內外市場(chǎng)份額。
。ㄎ澹┘哟髮(yōu)質(zhì)有機肥料的推廣力度。沼液沼渣作為優(yōu)質(zhì)有機肥,作為提高食品質(zhì)量的重要原料,其利用將是大勢所趨,其價(jià)值將不斷提高。充分發(fā)揮我市獨有的戶(hù)用沼氣項目和工程沼氣項目資源,一方面在政策上對沼液沼渣的生產(chǎn)和利用給予扶持,扶持的對象范圍從生產(chǎn)沼液沼渣產(chǎn)品的養殖戶(hù)和企業(yè),擴大到使用沼液沼渣的種植戶(hù)。另一方面在技術(shù)上加以引導,結合測土配方施肥示范縣項目,加大對沼液沼渣的推廣力度,尤其是民和大型沼氣發(fā)電工程所產(chǎn)生的沼渣、沼液,其生產(chǎn)過(guò)程固定,營(yíng)養成分含量穩定,可作為重點(diǎn)項目加以宣傳推廣,進(jìn)一步提高沼液沼渣利用率。
。┘涌焱七M(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護和建設。盡快建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境監測系統,爭取早日實(shí)現對農村地區土壤、大氣、水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量,以及固體廢棄物、工業(yè)污染物等生態(tài)環(huán)境要素的全方位監測和管理。加強平暢河、戰山河、黃水河等重點(diǎn)生態(tài)區的生態(tài)建設,修復植被,治理污染和水土流矢,做好有害生物防治,提高生態(tài)質(zhì)量。加強農田防護林網(wǎng)、鎮村綠化美化綜合治理工程,發(fā)揮好林業(yè)在推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展方面的基礎性作用。繼續開(kāi)展植樹(shù)造林,有計劃調整林種、樹(shù)種結構,維護林業(yè)生態(tài)系統的穩定性,穩定并不斷提高全市森林覆蓋率。
。ㄆ撸┘哟筚Y金扶持力度。發(fā)展綠色有機農業(yè),提供綠色產(chǎn)品,是一項任務(wù)艱巨、投資巨大的系統工程,增加投入是綠色農業(yè)得以順利發(fā)展的重要支撐。為此,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機制,加大對上級資金、政策爭取力度,積極吸納企業(yè)和社會(huì )資金,多渠道籌措資金,確保綠色有機農業(yè)建設的資金需求。市財政在穩定增加對農業(yè)投入的基礎上,按照有關(guān)規定和建設規劃,設立綠色有機農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。一是建立相應的獎勵機制,扶持綠色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地和加工企業(yè)建設,鼓勵引導綠色農業(yè)協(xié)會(huì )、合作社、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展綠色食品、有機食品認證。二是檢驗檢測配套資金,作為農業(yè)投入品抽測和農產(chǎn)品例行監測的化驗經(jīng)費。三是綠色農業(yè)宣傳經(jīng)費,用于加強網(wǎng)絡(luò )、報紙、電視等媒體宣傳,印制明白紙和宣傳手冊。
關(guān)于農業(yè)調研報告8
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以農民增收為核心,以調整農業(yè)結構
為抓手,以發(fā)展高效農業(yè)為主線(xiàn),以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè),用現代科學(xué)技術(shù)改造農業(yè),不斷提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規范化、市場(chǎng)化、合作化水平,努力實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越。
二、建設重點(diǎn)
根據我鎮農業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)構建高效生態(tài)農業(yè)園區平臺,著(zhù)力打造高效生態(tài)農業(yè)工程,彰顯現代高效農業(yè)發(fā)展新格局。
突出四條主線(xiàn),根據我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,依托貫穿我鎮的主要干道為主導骨架,接受興泰線(xiàn)的輻射,以特色農業(yè)為重點(diǎn),形成四條現代高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
一是以興沙公路沿線(xiàn)的優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)謀劃在興沙路沿線(xiàn)區域,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油料生產(chǎn)以及擴大鄭朱優(yōu)質(zhì)葡萄品系的種植及品質(zhì)的提高,努力打造興沙線(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。
二是興西線(xiàn)高效產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)在興西路兩側通過(guò)招商引資,引進(jìn)高效農業(yè)項目,以公司+基地+農戶(hù)的形式,逐步實(shí)施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產(chǎn)加工基地以及蔬菜脫水、生產(chǎn)加工基地,逐步擴大圩岸“金花菜”種植規模,努力形成興西線(xiàn)高效特經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。
三是蕩橫線(xiàn)重點(diǎn)實(shí)施xx鎮高效生態(tài)農業(yè)園區。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20xx畝的核心區,規劃建設面積1萬(wàn)畝,接受其輻射面積2萬(wàn)畝,在園區內引進(jìn)先進(jìn)的品種,新型種植模式,推廣配套的新技術(shù),走標準化生產(chǎn)路,創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式,不斷提升形象,提高效益,增加農民收入。20xx年春,園區建設工作初建成效,指導、示范全鎮的高效生態(tài)農業(yè)。
四是馬呂線(xiàn)特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。依據馬呂線(xiàn)現有的林地資源,策應徐馬荒景區開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮馬呂路馬志宏林下養殖生態(tài)雞的典型示范作用,重點(diǎn)建設10萬(wàn)只畜禽生產(chǎn)基地,以馬港生態(tài)養殖為基地,采取“三統一分”模式加快林下畜禽養殖的南伸北延,做大叫響原生態(tài)林下畜禽這篇文章和品牌,不斷提高集約化、規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,努力形成馬呂線(xiàn)特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。
林業(yè)綠化:20xx年在全鎮森林覆蓋率達到22.4%的基礎上,再增0.5個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化,所有的.通村道路結合新農村建設全面栽植景觀(guān)樹(shù),美化環(huán)境,每個(gè)村建立圍村林,農戶(hù)家前屋后栽植林果經(jīng)濟林,美化環(huán)境、增加效益。
實(shí)施三個(gè)規劃。加快農業(yè)基礎設施建設,改善農村生產(chǎn)條件是加快發(fā)展現代高效農業(yè)的重要環(huán)節,針對洪澇災害頻發(fā)的趨勢,水利建設在我鎮顯得十分重要,計劃實(shí)施三個(gè)規劃。一是對全鎮84.6公里的聯(lián)圩每年加修聯(lián)圩30公里,按照4.54式標準,能擋3.5米的水位進(jìn)行加修;二是對三個(gè)大聯(lián)圩新建三個(gè)4個(gè)流量的排澇站,加大內排能力,關(guān)閉破舊、損耗大的老、病排澇站;三是新建3座高標準的圩口閘,確保高水位擋得住。
建立三個(gè)畜禽特色基地。水產(chǎn)業(yè)是我鎮農業(yè)的半壁江山,傳統的養殖品種養殖模式,效益低下,市場(chǎng)風(fēng)險加大,完全不能適應現代高效農業(yè)的要求,依據我鎮豐富的水產(chǎn)資源,20xx年建立三個(gè)特色基地,一是以徐馬荒原生態(tài)區域為主的3000畝生態(tài)龍蝦養殖基地;二是以中丁圩星火科技為示范點(diǎn)200畝特種魚(yú)、泥鰍養殖基地;三是以我鎮水產(chǎn)養殖場(chǎng)徐馬荒生態(tài)區域的3000畝為主板橋大閘蟹養殖基地。
三、主要措施
1、強化組織領(lǐng)導。鎮成立現代高效農業(yè)工作領(lǐng)導小組,負責全鎮現代高效農業(yè)的規劃,實(shí)施及實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題的決策和協(xié)調,同時(shí),根據工作重點(diǎn)和職能分工,成立以片長(cháng)、蹲點(diǎn)鎮干、各農業(yè)口職能部門(mén)具體工作班子,黨委、政府把現代高效農業(yè)作為20xx年三個(gè)文明建設考核指標之一,并根據農時(shí)季節序時(shí)進(jìn)度,組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查,對各村進(jìn)展情況予以點(diǎn)評,督促年終進(jìn)行考評、獎勵。
2、強化工作責任。鎮干部、村主要負責人、農口各單位是現代高效農業(yè)發(fā)展責任主體,要積極適應新形勢、新要求,加強學(xué)習,勇于實(shí)踐,要做好群眾的思想工作,制定出工作規劃,明確時(shí)間部署,明確現代高效農業(yè)項目,創(chuàng )新土地的流轉方式,采取農戶(hù)自建、租貸、土地入股、反租倒包等形式給群眾自己選擇;同時(shí)明確相關(guān)責任單位和責任人的職責。
3、激勵扶持政策。根據市委22號文件精神,除市里發(fā)展現代高效農業(yè)獎勵政策外,鎮將出臺《關(guān)于促進(jìn)現代高效農業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》實(shí)行以獎代補,調動(dòng)全鎮上下發(fā)展現代農業(yè)的積極性。
關(guān)于農業(yè)調研報告9
按照農業(yè)部下發(fā)的《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年陽(yáng)光工程任務(wù)申報工作的通知》(農辦科[20xx]3號),按通知要求,抽調相關(guān)人員認真對集賢縣的農業(yè)及農村經(jīng)濟現狀及發(fā)展趨勢、社會(huì )主義新農村建設對農業(yè)農村人才的需求和機構等方面進(jìn)行了調研,進(jìn)行整理和分析,并形成報告。
(一)總體情況
集賢縣行政區劃面積2283.4平方公里,轄5鎮3鄉159個(gè)行政村和2個(gè)國營(yíng)農場(chǎng),總人口32萬(wàn),農業(yè)人口約18萬(wàn)。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,有“中國大豆浸油之鄉”的美譽(yù),特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出,堅持“園區引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路,農產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿物流、新型能源、文化旅游5個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家,年加工能力500萬(wàn)噸以上。年產(chǎn)原煤110萬(wàn)噸以上,華本能源煤化工等項目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開(kāi)發(fā)轉化;有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)40余個(gè),集賢商貿城是全省十大農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、全國文明市場(chǎng),板子房瓜菜市場(chǎng)是全國最大的西瓜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),物流園區、煤炭市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)和三江農資批發(fā)市場(chǎng)市場(chǎng)繁榮有序,購銷(xiāo)兩旺。
(二)農村實(shí)用人才的結構情況
1、從年齡結構上看,41歲以上的共約有74680人,約占農村實(shí)用人才總數的31.3%;40歲及以下的共約有116950人,約占農村實(shí)用人才總數的60.7%。
2、從學(xué)歷結構上看,初中以下的共有37705人,約占農村實(shí)用人才總數的'24.6%;初中及以上的共有14234人,約占農村實(shí)用人才總數的75.4%。
3、從性別結構上看,女性共有87482人,約占農村實(shí)用人才總數的24.3%。
4、從行業(yè)分布情況上看,全縣共有鄉村管理人員443人,占實(shí)用人才總數的14.1%;生產(chǎn)能人共有1350人,約占農村實(shí)用人才總數的60.3%,其中種植能手730人,養殖能手170人,林農120人,加工能手130人;經(jīng)營(yíng)能人共有368人,約占總數的12%;能工巧匠共有415人,約占總數的13.5%,其中技能帶動(dòng)型人才226人,文體類(lèi)人才189人。
(三)適應我縣農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展需求的人才結構。
。1)根據我縣扎實(shí)推進(jìn)新農村建設,積極發(fā)展現代農業(yè)的需求,缺少開(kāi)設設施農業(yè)、工廠(chǎng)化農業(yè)、觀(guān)光和旅游農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等專(zhuān)業(yè);(2)根據我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,要在保持以一產(chǎn)專(zhuān)業(yè)為主的基礎上,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設置,特別是要加大農業(yè)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)比重,如農業(yè)機械化、農業(yè)電氣化等專(zhuān)業(yè);
。3)根據我縣現農產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測不高的現狀,要增加農產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗等專(zhuān)業(yè);
。4)針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一,要不斷加大農機服務(wù)人員的培訓力度;
(四)我縣農業(yè)農村實(shí)用人才需求情況預測
隨著(zhù)社會(huì )主義新農村工作的進(jìn)一步深入和現代農業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn),農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整升級和農業(yè)農村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展,農村實(shí)用人才需求量將越來(lái)越大,預測20xx來(lái)我縣農村實(shí)用人才需求量為4080人,其中農機服務(wù)人員:990人、種植業(yè)服務(wù)人員:600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員:250人、獸醫服務(wù)人員:160人、農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農村社會(huì )管理人員:1660人、涉農企業(yè)及休閑農業(yè)從業(yè)人員:420人。
集賢縣農村勞動(dòng)力轉移辦公室
關(guān)于農業(yè)調研報告10
近年來(lái),我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢,以打造國際鄉村旅游綜合示范區為契機,堅持以市場(chǎng)為導向,以區域特色資源為基礎,以提高農業(yè)的整體效益為目標,圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農戶(hù),大力實(shí)施農業(yè)結構調整,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進(jìn)農民增收,通過(guò)全縣上下的共同努力,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,現將調研情況報告如下。
一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀
近年來(lái),縣委縣政府結合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整內容,統一思想,強化措施,狠抓落實(shí),出臺了一系列扶持獎勵措施,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強力推進(jìn),逐步形成“一村一品”、“一鄉一業(yè)”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規模逐年擴大,農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農業(yè)質(zhì)量、品牌意識逐漸增強,農業(yè)效益和農民收入提高。
。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規模。從目前的現狀來(lái)看,我縣已初步形成以山區為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶;、以洪星鄉為主導的山區木竹基地、以碧陽(yáng)宏村為基礎的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養殖基地。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場(chǎng)、柯村茶葉市場(chǎng)為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達公司、蠶種場(chǎng)等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售和農民增收發(fā)揮了重要作用。
。ㄈ堫^企業(yè)實(shí)力逐步增強。截至20xx年底我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團、黃山絲業(yè)公司、黃山信達絲線(xiàn)公司三家,累計產(chǎn)值28295萬(wàn)元,利潤達到726萬(wàn)元,稅收達到484萬(wàn)元;食品系列有惠達食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達到5143萬(wàn)元,利潤64萬(wàn)元,稅收達到167萬(wàn)元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿、港殿集團三家,年產(chǎn)值達到19579萬(wàn)元,利潤達到689萬(wàn)元,稅收達到665萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計成立各種農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類(lèi)的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養加工業(yè)合作社11家。
。ㄎ澹┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農業(yè)服務(wù)體系中現有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農業(yè)項目實(shí)施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效
。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展。20xx年農業(yè)經(jīng)濟年報統計顯示,全縣農村經(jīng)濟總收入25.39億元,比上年增長(cháng)23.7%。
。ǘ┺r民收入穩步增加。20xx年我縣面臨國際金融危機的不斷蔓延和自然災害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應對,認真落實(shí)黨的`各項惠民政策,大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農村經(jīng)濟支柱,農民人均純收入5562萬(wàn)元,比上年同期增長(cháng)18%;其中,來(lái)自農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農民人均純收入的44.7%,農民的家庭狀況和條件進(jìn)一步改善。
。ㄈ┼l村旅游迅速崛起。近年來(lái),我縣著(zhù)力打造旅游經(jīng)濟強縣和國際鄉村旅游綜合示范區,旅游經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,鄉村旅游迅速崛起,農旅結合效益顯現。同時(shí)帶動(dòng)了旅游與工業(yè)、農業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結合,切實(shí)增強旅游的牽動(dòng)作用。成功舉辦了四屆中國黃山國際山地車(chē)節,精心策劃組織三屆XX縣桃花節(開(kāi)茶節)暨“桃花源里賞花游”系列活動(dòng),推出獨具XX縣特色的賞花-采茶體驗-徽菜美食游等差異化的鄉村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農村建設風(fēng)采,提升XX縣知名度、美譽(yù)度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總人數達到403.16萬(wàn)人,其中境外游客達到14.86萬(wàn)人,旅游門(mén)票收入6822.52萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟總收入達到1.63億元。
。ㄋ模┗A設施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬(wàn)元,新建村村通道路25條,總里程達到57.9公里;投入資金248萬(wàn)元,完成農村飲水安全項目村16個(gè),解決農村安全飲水人口5000人;投入資金323萬(wàn)元,加固病險水庫5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農業(yè)基礎設施得到及時(shí)的修復;投入資金160萬(wàn)元,完成農村沼氣網(wǎng)點(diǎn)項目45個(gè),新建沼氣池750口,全縣累計完成8200口;結合沼氣項目建設,廣泛開(kāi)展了“三清三改”為主要內容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
。ㄎ澹┨厣N養業(yè)已成為我縣新亮點(diǎn)。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養植業(yè)發(fā)展勢頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無(wú)公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動(dòng)力。
關(guān)于農業(yè)調研報告11
農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是在當代我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是指以消費者為導向,同一農業(yè)產(chǎn)業(yè)內或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,依據特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以?xún)r(jià)值增值為目標,從農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養殖與投入品采購使用、農產(chǎn)品加工分銷(xiāo)及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節的產(chǎn)業(yè)鏈系統。發(fā)展農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動(dòng)我市農業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級,有利于促進(jìn)我市農民就業(yè)增收,有利于提高我市農業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農業(yè)現代化。
一、我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┗厩闆r
近年來(lái),我市通過(guò)建設農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農業(yè)核心競爭力,通過(guò)種子種苗工程、園區(基地)建設、農產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節不斷推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運作,加快農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現以下特點(diǎn):
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據各地自然資源稟賦條件,依托各地農業(yè)主導集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類(lèi)農業(yè)市場(chǎng)主體,推動(dòng)當地農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步從區域特色、塊狀經(jīng)濟到現在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當地主導集聚產(chǎn)業(yè)的基礎上發(fā)展起來(lái)的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場(chǎng)主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產(chǎn)品為基礎,依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、田頭農產(chǎn)品交易市場(chǎng)等,開(kāi)展農批對接、農超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現有市場(chǎng)型的市級農業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家,總產(chǎn)值達194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭,統一技術(shù)門(mén)檻和生產(chǎn)標準,抱團拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等 200多個(gè),產(chǎn)品出口到28個(gè)國家和地區。三是科企合作型。農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合建設科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過(guò)協(xié)作創(chuàng )新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過(guò)緊密合作,圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實(shí)現了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個(gè)農業(yè)企業(yè)長(cháng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌!凹佣鄬殯霾,簡(jiǎn)單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng),這是農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范!蹦壳拔沂杏嘁φゲ、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強,鏈上各環(huán)節銜接不緊密。主要表現在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱。一方面,硬件設施較為薄弱。本地穩定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí),相對分散,不少農業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農產(chǎn)品裝車(chē)大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行,冷鏈設施不夠完備;還有農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標準體系建設也不健全,追溯管理信息系統還不完善。
企業(yè)加工銷(xiāo)售能力不強。農產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農產(chǎn)品銷(xiāo)售還停留在傳統銷(xiāo)售模式上,網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)等新型農產(chǎn)品銷(xiāo)售模式還不夠多。
農業(yè)訂單不夠穩定?傮w來(lái)看,訂單農業(yè)范圍還不夠廣泛,沒(méi)有形成大面積的穩定關(guān)系。農業(yè)企業(yè)與農戶(hù)沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現象時(shí)有出現,而訂單農戶(hù)也存在有缺乏信用的現象,導致訂單履行率不高和發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
。ǘ┤a(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強,科技研發(fā)創(chuàng )新能力較弱。主要表現為:
很多農產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現象較為嚴重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強,無(wú)法產(chǎn)生規模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農民合作社數量超過(guò)166家,XX市級以上農業(yè)企業(yè)達115家,但真正懂得農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數。而相對于專(zhuān)業(yè)型人才,復合型的農業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng),涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng )新水平不高。新技術(shù)新設備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統的產(chǎn)品市場(chǎng)上,導致農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng )新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數農產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線(xiàn)的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達到良好的效果。
。ㄈ┤a(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農業(yè)資源豐富,農產(chǎn)品類(lèi)型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問(wèn)題,要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng )意農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀(guān)光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。
。ㄋ模┤a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現在財政在農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執法監督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設等基礎設施方面建設相對落后,而且農產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費用,加大了交易成本。
信息基礎設施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì )數字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數字電視,甚至各個(gè)平臺,但是信息技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域的運用卻較少,農業(yè)的信息服務(wù)平臺建設相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì ),并開(kāi)展了一些活動(dòng),其余尚未成立。因政府授權十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會(huì )其協(xié)調管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨立運作的實(shí)體化社會(huì )團體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設的設想
。ㄒ唬┛傮w思路及目標。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化與農業(yè)現代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過(guò)農產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節有效連接,形成一批農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的`農業(yè)企業(yè)和農產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農業(yè)綜合效益,推動(dòng)我市農業(yè)發(fā)展方式轉變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng )建5個(gè)銷(xiāo)售收入達10億元以上的省級示范性農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個(gè)銷(xiāo)售收入達5億元以上的市級示范性農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現銷(xiāo)售收入超1億元。使各個(gè)示范性農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達到農業(yè)生產(chǎn)標準化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷(xiāo)售品牌化。
。ǘ┲饕獙Σ叽胧。
按照整市域創(chuàng )建國家現代農業(yè)示范區總體要求,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”,通過(guò)政策扶持,培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò )建設,實(shí)現標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強農產(chǎn)品加工轉化增值科技創(chuàng )新能力,強化品牌推動(dòng)戰略,以加工型農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區域特色的示范性農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設一批高標準的生產(chǎn)基地。以“兩區”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過(guò)建設規;、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展潛力的農產(chǎn)品主產(chǎn)區,重點(diǎn)規劃優(yōu)先建設主產(chǎn)區基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農產(chǎn)品質(zhì)量安全,強化農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎。
2.扶強一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面,要繼續加大培育經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結為根基,建立健全各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農民間的聯(lián)結機制,促進(jìn)各類(lèi)主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強龍頭,引領(lǐng)各主導產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著(zhù)力培育一批領(lǐng)軍主導農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區域特性和優(yōu)勢的農產(chǎn)品,大力推進(jìn)農業(yè)部農產(chǎn)品地理標志保護登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區域特色農產(chǎn)品品牌。二要繼續鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品創(chuàng )牌,包括市級、省級、國家級品牌,實(shí)現寧波名特優(yōu)新農產(chǎn)品走的出去。集中培養打造創(chuàng )意農業(yè)品牌(商標、專(zhuān)利), 并圍繞該品牌構建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結合各類(lèi)境內外農博會(huì )和展銷(xiāo)會(huì ),推介、宣傳本地特色的農業(yè)品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據資源優(yōu)勢和區位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推動(dòng)農業(yè)龍頭企業(yè)集群與專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對接。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設直營(yíng)店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù),實(shí)現“電商換市”,鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據我市種植業(yè)和畜禽養殖業(yè)發(fā)展布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊建設為核心,以推廣應用為導向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標,集聚農業(yè)科研教育推廣及社會(huì )化農技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì )化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新集成與推廣應用。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應用中心建設,農業(yè)科技進(jìn)步是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷(xiāo)售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎上, 加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應用中心建設,開(kāi)展產(chǎn)、運、加、銷(xiāo)一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現代技術(shù)基礎上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng )意農業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構建多層次的寧波都市創(chuàng )意農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)的自然資源、社會(huì )資源和鄉土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長(cháng)全過(guò)程,利用現代農業(yè)的生產(chǎn)性、觀(guān)賞性、娛樂(lè )性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等,對其加以整合和包裝,促進(jìn)農業(yè)創(chuàng )意文化、觀(guān)光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)創(chuàng )意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀(guān)光、營(yíng)銷(xiāo)特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設主體文化博物館,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì )。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強化對行業(yè)協(xié)會(huì )的領(lǐng)導,賦予行業(yè)協(xié)會(huì )必要的管理權限和職能,并對行業(yè)協(xié)會(huì )給予必要的政策扶持。對于重要農產(chǎn)品可成立相應的分會(huì ),組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險共擔的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對性的指導培訓工作,加大行業(yè)協(xié)會(huì )與國內外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區合作。
關(guān)于農業(yè)調研報告12
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農”做出的重大決策,充分體現了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,為新時(shí)期“三農”指明了方向,為推進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收、新農村建設不斷開(kāi)創(chuàng )新局面創(chuàng )造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個(gè)管理區、17個(gè)行政村、6500多農戶(hù)、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著(zhù)招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在**建成投產(chǎn),鵝莊管理區全部規劃為市開(kāi)發(fā)區,所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè )園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠(chǎng)等工業(yè)項目的開(kāi)工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統的工業(yè)強鎮,農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產(chǎn)品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統經(jīng)營(yíng)習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道,即將建成通車(chē)的濟萊高速路橫穿**南部山區并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng )造了條件。②距中心城區近,工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時(shí)經(jīng)濟圈內,距離明水中心城區10分鐘車(chē)程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個(gè)體戶(hù)達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開(kāi)園,其規模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開(kāi)工建設,為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設創(chuàng )造了條件。④產(chǎn)業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質(zhì)基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了兩個(gè)轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài),開(kāi)創(chuàng )了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟**發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測土施肥試驗,大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規模。打造品牌農業(yè),培育一批富有**特色的有機綠色農副產(chǎn)品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規模養殖戶(hù)10戶(hù);每年遞增奶牛10頭以上,爭取到20xx年,奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場(chǎng)一處,達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規模。發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導農戶(hù)在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,引導農民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農村建設,逐步擴大農村消費市場(chǎng),提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎上,開(kāi)展放心食品、藥品、農資進(jìn)村活動(dòng),深化郵政服務(wù)“三農”,在各村加快建設配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設改造規范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區、楊家巷農民公寓樓小區、**煤礦西山生活區各項服務(wù)功能,增強市場(chǎng)的輻射能力,使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )深入到各村、各居住小區。在309國道、美食街西側分別規劃建設一處大型集貿市場(chǎng),為周邊鎮、村服務(wù)。適時(shí)在濟萊路和244線(xiàn)交叉路口,規劃建設一處農副產(chǎn)品周轉批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)各村農副產(chǎn)品的規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng )建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶(hù);進(jìn)一步加快生態(tài)小區建設,每年新建包括沼氣池的生態(tài)養殖小區3處,爭取5年內所有養殖小區都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果,完善長(cháng)效機制,引導群眾養成文明衛生習慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長(cháng)青村、興旺村為主,繼續實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株,使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實(shí)際,加強農民培訓,抓好農村實(shí)用人才的'培養管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面,建設全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄,實(shí)施跨世紀青年農民培訓、科技入戶(hù)等科教工程,發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì ),組織好送科技下鄉活動(dòng)。二是加強勞動(dòng)技能培訓。由街道勞動(dòng)保障所牽頭,結合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓,健全完善“輸出有組織,權益有保障”的運作體系,提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調委會(huì );大力開(kāi)展法律“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設置教學(xué)內容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計劃地向農民傳授科學(xué)文化知識,培育新型農民。
6、農業(yè)觀(guān)光園區建設工程。依托濟南植物園的建設,在其周邊地區建設農業(yè)觀(guān)光園區,把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區功能定位上,主要強化人與自然和諧相處的觀(guān)念,發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產(chǎn)模式。在強化生態(tài)功能的基礎上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè )的新型生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車(chē)輛服務(wù)等配套設施建設,把該區域真正建設成為濟南及周邊地區居民周末、節假日旅游度假的首選之地。
關(guān)于農業(yè)調研報告13
一、我國農業(yè)保險陷入發(fā)展困境的制度根源
。ㄒ唬┺r業(yè)保險法律制度的滯后影響了農業(yè)保險的規范化、制度化發(fā)展
1、農業(yè)保險身份不明。農業(yè)保險具有很強的政策性,其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)手段及管理規則與商業(yè)性保險有本質(zhì)的區別。但由于農業(yè)保險立法的滯后,而現行《保險法》又忽略了農業(yè)保險,因此我國農業(yè)保險的政策性至今仍未以法律的形式加以明確。而在實(shí)踐中則由商業(yè)性保險公司對農業(yè)保險實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng),得不到政府應有的支持,導致目前“農民保不起,公司賠不起”,農業(yè)保險整體發(fā)展水平低的局面。
2、農業(yè)保險依法不當。由于對農業(yè)保險實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng),農業(yè)保險也被視為商業(yè)保險行為,在實(shí)踐中則運用《保險法》進(jìn)行規范。但商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式并不能改變農業(yè)保險本身固有的政策性,用來(lái)規范商業(yè)保險行為的《保險法》,從根本上來(lái)說(shuō)并不適用于農業(yè)保險。另外,《農業(yè)法》的有關(guān)規定不利于農業(yè)保險發(fā)展。因為農民收入低而農業(yè)成本高,削弱了自愿購買(mǎi)農業(yè)保險的經(jīng)濟基礎,強制保險成為發(fā)展農業(yè)保險的一個(gè)重要手段,而《農業(yè)法》則規定“農戶(hù)在自愿基礎上參加保險,任何組織不得強制”,這又進(jìn)一步加大了現階段我國發(fā)展農業(yè)保險的難度。
3、政府在農業(yè)保險中的主體作用不能充分發(fā)揮。農業(yè)保險具有政策性,客觀(guān)上要求政府參與并在農業(yè)保險中起主導作用。從國外農業(yè)保險發(fā)展實(shí)踐看,政府在開(kāi)展農業(yè)保險中應有的職能和作用通常是以法律的形式加以明確。但我國由于農業(yè)保險法律的空白,政府應在農業(yè)保險發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用以及如何發(fā)揮作用等都沒(méi)有明確,這增加了政府支持農業(yè)保險的隨意性,影響了政府在農業(yè)保險發(fā)展中主體作用的發(fā)揮,更直接制約了農業(yè)保險的發(fā)展。
。ǘ┺r業(yè)風(fēng)險分散機制缺位使保險人經(jīng)營(yíng)風(fēng)險增大
農業(yè)風(fēng)險由于其時(shí)間和空間的高度相關(guān)性,一旦發(fā)生可能會(huì )在短時(shí)間內使跨越幾個(gè)縣甚至幾個(gè)省的保險對象同時(shí)發(fā)生災害事故,遭受巨災損失。這使得保險公司不能通過(guò)集合大量標的來(lái)分散農業(yè)風(fēng)險,保險公司承保的標的越多,風(fēng)險越集中,保險人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險越大。因此各國在開(kāi)展農業(yè)保險時(shí)都建立有效的農業(yè)風(fēng)險分散機制,通過(guò)再保險或農業(yè)風(fēng)險基金等形式來(lái)分散農業(yè)保險經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險。但我國還未建立農業(yè)保險再保險制度,也沒(méi)有相應的再保險機構。一旦遇到巨額風(fēng)險或巨災風(fēng)險事故發(fā)生,保險人只能自己承擔全部承保責任,導致保險公司經(jīng)營(yíng)利潤減少甚至出現虧損,從而影響保險公司承保能力的擴大和經(jīng)營(yíng)穩定性。
。ㄈ┺r業(yè)保護制度忽視了農業(yè)保險、抑制了農民投保的積極性
農業(yè)具有弱質(zhì)性,面臨著(zhù)很高的自然風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險,各國政府都采取農業(yè)保護政策來(lái)保護本國農業(yè)、增強其國際競爭力。我國自上世紀90年代以來(lái)對農業(yè)的保護程度不斷提高,但一直以來(lái),實(shí)行的是以直接的農業(yè)補貼和價(jià)格補貼為主的保護制度,發(fā)生農業(yè)自然災害時(shí)由中央財政直接撥款救濟災民,忽視了農業(yè)保險。這種農業(yè)保護制度具有短期性和隨意性,影響了農業(yè)保護政策的穩定性和有效性。更重要的是,我國現行農業(yè)保護政策的實(shí)施,一方面表明了政府對農業(yè)保險的重視程度不夠,支持力度;另一方面,長(cháng)期以來(lái)實(shí)行的直接撥款救濟災民的政策導向影響了農民風(fēng)險意識和保險意識的提高,直接抑制了農民參加保險的積極性。
。ㄋ模┴斦С址α,限制了農業(yè)保險的擴展
表現在:一是財政補貼少。目前,除個(gè)別試點(diǎn)地區對農業(yè)保險有少量補貼外,全國沒(méi)有出臺農業(yè)保險財政補貼政策。從國外來(lái)看,大多數國家對農業(yè)保險保費都給予財政補貼,一般來(lái)說(shuō)為農作物保費的50%-80%。二是缺乏經(jīng)營(yíng)主體。全國各地試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)模式雖多,但仍處于探索之中。三是再保險體系不健全。
二、發(fā)展我國農業(yè)保險的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┪覈r業(yè)保險的發(fā)展必須建立在發(fā)展現代大農業(yè)上
從我國開(kāi)展農業(yè)保險的發(fā)展歷程來(lái)看,我國農業(yè)保險市場(chǎng)的建立和發(fā)展遭受落后小農經(jīng)濟生產(chǎn)方式的抵抗。我國有得天獨厚的自然條件,只要風(fēng)調雨順就有好收成。許多的地區,特別是農業(yè)欠發(fā)達地區,農業(yè)保險的意識還相當淡漠,沒(méi)有自覺(jué)運用社會(huì )化保障手段來(lái)分散農業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險認識。我國現代化大農業(yè)就是要進(jìn)一步鞏固和加強農業(yè)的基礎地位,調整優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,突出發(fā)展畜牧業(yè)、特種水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農業(yè),大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農民收入。
。ǘ┱谵r業(yè)保險市場(chǎng)上準確定位
農業(yè)保險必須建立在發(fā)展現代大農業(yè)上,政府與市場(chǎng)的關(guān)系應與市場(chǎng)經(jīng)濟的要求相一致。長(cháng)期在計劃經(jīng)濟體制下形成的“有困難,找政府”的思維定式,使他們無(wú)須去尋求保險保障方式,在遭到自然災害損失后,政府不得不動(dòng)用納稅人的錢(qián)去進(jìn)行力不從心的無(wú)償救濟;即使是參加了保險的農戶(hù),在出險后獲得保險公司的經(jīng)濟補償時(shí),仍然把這看成是政府的恩賜,或是民政部門(mén)的救災款,而沒(méi)有認識到這是他們投保受損后應有的權利。
政府過(guò)多干預市場(chǎng)運作,對市場(chǎng)經(jīng)濟的完善起負面作用。不利于對小農經(jīng)濟的改造,也不利于農業(yè)保險市場(chǎng)的.建立和健全。在這方面,政府應下決心,在農業(yè)保險市場(chǎng)上準確定位,確立農業(yè)大市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念,利用立法和市場(chǎng)競爭等方面的手段,清理各種法規和制度,搞好服務(wù),搞好市場(chǎng)監管,把市場(chǎng)的事情交給市場(chǎng)。
。ㄈ⿷a(chǎn)品豐富、市場(chǎng)繁榮的現代農業(yè)保險市場(chǎng)
我國農業(yè)保險開(kāi)展以來(lái),我國農業(yè)保險市場(chǎng)并沒(méi)有真正建立起來(lái)。農業(yè)保險市場(chǎng)缺乏合格的市場(chǎng)主體,農民參加農業(yè)保險熱情不高,商業(yè)保險公司參與不多,保險產(chǎn)品奇缺。國家在設計農業(yè)保險市場(chǎng)時(shí),必須兼顧市場(chǎng)中各方的利益,平衡收益與風(fēng)險,鼓勵最多的商業(yè)保險公司進(jìn)入。在現代農業(yè)保險市場(chǎng)中,運用利益驅動(dòng),使商業(yè)保險公司迸發(fā)出極高的熱情,根據我國農業(yè)的現代化進(jìn)程,分階段推出符合我國國情的多種多層次農業(yè)保險產(chǎn)品,豐富市場(chǎng),吸引廣大農戶(hù)進(jìn)入農業(yè)保險市場(chǎng),購買(mǎi)商品,投資保險。
。ㄋ模┙M建政策性農業(yè)保險公司,承擔大災損的經(jīng)濟補償服務(wù)。在農業(yè)生產(chǎn)中,經(jīng)常會(huì )遇到各中自然界災害,有些自然災害發(fā)生后,影響是大面積人,區域性的,災重面廣,損失巨大。對這種大軍巨損的賠付靠那些資金實(shí)力有限的商業(yè)保險公司和保險合作社是力所不及的,有必要由中央財政出資金組建苦干家政策性農業(yè)保險公司。它們不以盈利為目的,但也要區別于民政救濟機構,力爭做到保本微利,自負盈虧,獨立核算。
。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)保險公司在農村設立基層網(wǎng)點(diǎn)機構。
商業(yè)保險公司對農村市場(chǎng)不作為或作為少,有歷史政策的原因。在今年中央明確提出:“解決農業(yè)、農村和農民問(wèn)題,是我們全部工作的重中之重”!澳暌凑战y籌城鄉發(fā)展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加強農業(yè)、支持農業(yè)、保護農業(yè),努力增加農民收入”。統籌城鄉發(fā)展
,增加農民收入,逐步取消以二遠經(jīng)濟政策,中央這一系列對農村的經(jīng)濟傾斜政策,為商業(yè)保險公司進(jìn)入農村市場(chǎng)打開(kāi)了大門(mén),盡管各地區農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,造成農民保障需求多樣化、風(fēng)險較高,同時(shí)農民收入低,保險意識差,目前為農民提供保險費時(shí)費力,造成保險成本可能比城市高。但農村市場(chǎng)大,發(fā)展潛力大,如果能為農民量身定做其需要的保險產(chǎn)品,就定會(huì )取得良好的業(yè)績(jì)。
我們在鼓勵商業(yè)保險公司入鄉進(jìn)戶(hù)開(kāi)發(fā)開(kāi)辦農業(yè)保險業(yè)務(wù)的同時(shí),必須承認農業(yè)保險具有高風(fēng)險和高成本的特征。因此,建議國家對各種所有制成份的保險企業(yè)開(kāi)辦農業(yè)保險業(yè)務(wù),應從財政政策、稅收政策和再保險政策上給予適度支持,以實(shí)現農業(yè)與農業(yè)保險的共同繁榮。
。┘訌娹r村保險監管,防范保險風(fēng)險
為了促進(jìn)農村保險商場(chǎng)的健康發(fā)展,有效防范保險風(fēng)險,必須加強對農村保險市場(chǎng)的監管。加強對保險從業(yè)人員的思想政策教育和實(shí)行有效的激勵約束機制,有利于防范職業(yè)道德風(fēng)險;加強對保險高管人員的任職資格審查和行為監管,有利于防范決策風(fēng)險;加強對保險企業(yè)的監管,有利于促進(jìn)市場(chǎng)秩序全面防范保險風(fēng)險。
關(guān)于農業(yè)調研報告14
近年來(lái),我市大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極轉變農業(yè)發(fā)展方式,加速推進(jìn)農業(yè)的轉型升級,迅速發(fā)展比常規農業(yè)具有更大開(kāi)發(fā)潛力和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的休閑觀(guān)光農業(yè),在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀(guān)光、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業(yè)的發(fā)展現狀、存在問(wèn)題,以便分類(lèi)指導、規范發(fā)展,我們采取全面統計,深入縣區、園區實(shí)地調研和召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)交流會(huì )等方式,從今年5月初~6月底,用兩個(gè)月的時(shí)間,對全市十個(gè)縣(市、區)的休閑農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研,現報告如下:
一、發(fā)展現狀
我市的休閑農業(yè)起步較晚,在21世紀初,農家樂(lè )才星星點(diǎn)點(diǎn)出現,但發(fā)展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農委圍繞“十園引領(lǐng),百園興農”的戰略目標,突出太原都市農業(yè)的優(yōu)勢特色,依托農村自然生態(tài)、田園景觀(guān)、民俗文化和農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以休閑旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求為導向,以農業(yè)旅游資源的合理開(kāi)發(fā)和充分利用為基礎,以生態(tài)環(huán)境建設和農民增收致富為根本出發(fā)點(diǎn),以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),大力發(fā)展休閑觀(guān)光旅游農業(yè),休閑農業(yè)已成為推動(dòng)農業(yè)轉型、促進(jìn)農民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀(guān)光農業(yè)園區(景點(diǎn))已經(jīng)發(fā)展到132家,占地面積38.1萬(wàn)畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬(wàn)人次,年營(yíng)業(yè)收入1億多元。吸納農村勞動(dòng)力0.6萬(wàn)人,帶動(dòng)農民將普通農副產(chǎn)品轉化為旅游商品,實(shí)現增收110元左右,成為全市農業(yè)和農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級示范園2個(gè):XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開(kāi)發(fā)有限公司(中隱山);省級示范園6個(gè):XX縣通和農場(chǎng)、綠源生態(tài)農莊,XX區采薇山莊、XX區宇文山莊、XX區華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點(diǎn)園區40個(gè)。XX縣是農業(yè)部的休閑農業(yè)示XX縣,XX區是山西省的示XX縣。按類(lèi)型劃分,現代農業(yè)型15家、觀(guān)光采摘型27家、農家樂(lè )型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種:
。ㄒ唬┮劳凶匀毁Y源建成。如XX區狼坡獅子崖原生態(tài)景區、萬(wàn)畝生態(tài)園,依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點(diǎn),XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農家樂(lè )等,這是我市休閑觀(guān)光農業(yè)的主要形式,都是以綠色、自然、生態(tài)為主線(xiàn),為游客提供田園景觀(guān)欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂(lè )餐飲等服務(wù)。
。ǘ┮劳袃(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成。即以當地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,建設而成的農業(yè)觀(guān)光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整體開(kāi)發(fā)以葡萄為特色的農業(yè)觀(guān)光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點(diǎn)、龍林山風(fēng)景區和豐富的文物資源,打造以農家樂(lè )為主題,集觀(guān)光、采摘、休閑、娛樂(lè )為一體的生態(tài)旅游區,使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉”和山水園林生態(tài)宜居縣,帶動(dòng)了全縣的農業(yè)發(fā)展。ィㄈ)依托旅游資源建成。如XX區在充分挖掘歷史人文資源的基礎上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應旅游業(yè)多層次消費需求,將旅游業(yè)的經(jīng)濟功能、社會(huì )功能、文化功能和生態(tài)功能有機結合起來(lái),以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線(xiàn),發(fā)展以觀(guān)光、采摘、休閑、娛樂(lè )為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游,使農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),并由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┮劳形幕Y源建成。即以當地的.人文景觀(guān)為軸心,挖掘其文化底蘊,建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀(guān)光為一體的農業(yè)觀(guān)光園。如XX縣龍池山莊,以當地“龍”文化傳說(shuō)為主體背景,集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體,自1997年以來(lái)已累計接待游客80多萬(wàn)人次,取得直接經(jīng)濟收入600多萬(wàn)元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說(shuō)為主線(xiàn),開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。
。ㄎ澹┮劳蟹N植基地改建。以當地的特色農業(yè)基地為基礎,利用植物的葉、花、果等特色,開(kāi)辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區依托無(wú)公害種植基地建起了華辰高科技農業(yè)觀(guān)光園和孫家寨采摘園等一批農業(yè)觀(guān)光園,為市民提供休閑娛樂(lè )、體會(huì )農家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發(fā)展理念,結合自身貿易、展銷(xiāo)、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀(guān)光的農業(yè)觀(guān)光園。
二、存在問(wèn)題
我市的休閑觀(guān)光農業(yè)處于初步發(fā)展階段,雖然已經(jīng)有了一定的規模,但還存在不少問(wèn)題。
。ㄒ唬┢肺粰n次低,定位不明。有些園區缺少整體的規劃和科學(xué)的論證,沒(méi)有正確的定位,盲目發(fā)展,重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少,大多數農家樂(lè )規模小、檔次低、設施簡(jiǎn)陋、內容單一,和鄉村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會(huì )知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內容少,容易受農業(yè)季節性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區一年只營(yíng)業(yè)半年,淡季只好解散員工,關(guān)門(mén)歇業(yè)。
。ǘ┪幕瘍群,特色不濃。在已形成的農業(yè)觀(guān)光園里,大多數只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實(shí),無(wú)法領(lǐng)略到無(wú)形的文化資產(chǎn)。農業(yè)觀(guān)光園賴(lài)以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀(guān)光園盲目發(fā)展,跟風(fēng)而上,沒(méi)有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續發(fā)展。
(三)土地流轉難,資金不足。
休閑農業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是綜合產(chǎn)業(yè),需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起,各級政府的投入又遠遠不夠,需要大量的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入,我市就有十幾家煤炭老板轉型發(fā)展休閑農業(yè)的,很成功。另一個(gè)是土地流轉問(wèn)題,隨著(zhù)城市化進(jìn)程的推進(jìn),土地越來(lái)越少,可以說(shuō)是“寸土寸金”,近郊農民意識到土地的潛在價(jià)值,不愿流轉,這就需要政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。
三、發(fā)展建議
。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展原則,明確目標任務(wù)
堅持政府引導、市場(chǎng)運作,科學(xué)規劃、合理布局,量力而行、適度開(kāi)發(fā),體現特色、示范推進(jìn)的原則。大力發(fā)展休閑觀(guān)光旅游農業(yè),做到農中有旅、以旅促農、農旅結合,興旅強農。
突出經(jīng)濟、生態(tài)、文化三種功能,圍繞現代農業(yè)觀(guān)光游、特色鄉村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式,經(jīng)過(guò)五年的努力,建成集農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀(guān)光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區,建成適應不同層次、不同規模、滿(mǎn)足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀(guān)光農業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┛茖W(xué)合理布局,突出建設重點(diǎn)
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場(chǎng)需求和可持續發(fā)展的基礎上,體現以農為本理念,講求區域特色,強化內部設計,優(yōu)化分區布局,實(shí)現自然景觀(guān)、人文景觀(guān)與農業(yè)園林景觀(guān)的和諧統一。
著(zhù)力打造西北部(萬(wàn)柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風(fēng)光體驗帶,北部(陽(yáng)曲)黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態(tài)農業(yè)觀(guān)光帶五條精品休閑觀(guān)光線(xiàn)路,打響省會(huì )城市休閑觀(guān)光農業(yè)品牌。
在XX縣著(zhù)力打造汾河高效農業(yè)園區、西邊山生態(tài)旅游區、葡萄采摘節、醋文化節;
在XX區,著(zhù)力打造無(wú)公害蔬菜觀(guān)光采摘園區、現代農業(yè)與生態(tài)觀(guān)光旅游示范區;
在XX區,著(zhù)力打造柴西路二側高效農業(yè)觀(guān)光園區、北部丘陵特色農家樂(lè )建設園、西部山區農家樂(lè )建設區,舉辦眾成國際花卉園藝博覽會(huì );
在XX區,著(zhù)力打造占地近2萬(wàn)畝的東山農業(yè)生態(tài)園區;
在XX區,著(zhù)力打造西山萬(wàn)畝生態(tài)園區;
在XX區,依托店頭、洞兒溝等地的農業(yè)資源和特色村貌,著(zhù)力打造以“農家樂(lè )”為重點(diǎn)的旅游觀(guān)光農業(yè)區,舉辦桃花節、荷花節和梅芝園藝花卉展銷(xiāo);
在XX縣,以庫區生態(tài)林和名人故居為依托,著(zhù)力打造生態(tài)觀(guān)光旅游和紅色旅游度假區;
在XX市,以恢復礦區生態(tài)和關(guān)頭紅色根據地為依托,建設生態(tài)恢復示范園,開(kāi)發(fā)紅色旅游和綠色觀(guān)光采摘;
在XX區,以潤東高科技為樣板,建設農業(yè)科技示范園。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的工作機制,推進(jìn)我市休閑農業(yè)生產(chǎn)規;、經(jīng)營(yíng)集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀(guān)光農業(yè)示范點(diǎn)評定管理辦法”,指導休閑農業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接,“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)應享受減免營(yíng)業(yè)稅政策,休閑農業(yè)場(chǎng)所銷(xiāo)售自產(chǎn)的初級農產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策,休閑農業(yè)園區用電享受農業(yè)用電收費政策。
。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道,加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農民合作組織,鼓勵專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展休閑農業(yè)。政府應將休閑農業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級財政預算,加大對休閑農業(yè)發(fā)展的支持力度,將現有的基本建設和資金項目向農業(yè)園區傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),鼓勵農戶(hù)以土地使用權、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農業(yè)項目。金融機構應對信用狀況好、資源優(yōu)勢顯、發(fā)展潛力大的休閑農業(yè)項目適當放寬擔保抵押條件,并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
。ㄎ澹┮幏缎袠I(yè)管理,引導有序發(fā)展
成立XX市休閑農業(yè)協(xié)會(huì ),加強對休閑觀(guān)光農業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)指導與規范,從市場(chǎng)信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規范、安全衛生以及項目支持等方面進(jìn)行引導,促進(jìn)行業(yè)自律,形成有序競爭,從而推動(dòng)我市休閑觀(guān)光農業(yè)健康發(fā)展。
。┩诰騼(yōu)勢特色,打造亮點(diǎn)品牌
有計劃、有重點(diǎn)地對現有的建設規模較大、休閑檔次較高、活動(dòng)項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規范、經(jīng)營(yíng)管理較科學(xué)的休閑農業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升,挖掘優(yōu)勢特色和民俗文化內涵,創(chuàng )建“全省叫得響,全國創(chuàng )一流”的休閑農業(yè)旅游景點(diǎn),為市民提供休閑娛樂(lè )、放松心情的好去處。
。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ,吸引市民出城
通過(guò)召開(kāi)休閑農業(yè)現場(chǎng)促進(jìn)會(huì )、發(fā)展座談會(huì )和研討會(huì ),現場(chǎng)參觀(guān)休閑農業(yè)示范點(diǎn),園區負責人經(jīng)驗交流,研討座談、為示范園區授牌、開(kāi)展星級評定等形式,提高企業(yè)知名度,增加企業(yè)收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體,對有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農業(yè)園區,進(jìn)行宣傳報道。借助太原農經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )平臺,向市民宣傳推介我市的休閑農業(yè)景點(diǎn),吸引市民出城,滿(mǎn)足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
關(guān)于農業(yè)調研報告15
按照市農業(yè)局渝農法[20xx]2號文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調研小組,在本區中心集鎮龍沙鎮、移民大鎮大周鎮、產(chǎn)糧大鎮太安鎮三個(gè)鎮共選取30戶(hù)農戶(hù),按照文件提出的提綱進(jìn)行了調查研究,F將調研結果報告于后:
一、落實(shí)中央1號文件精神的情況
中央1號文件出臺后,在我區上上下下引起了強烈的反響,大家普遍認為繼1982至1986年中央為農業(yè)發(fā)了五個(gè)一號文件的十八年后,今年中央又為農業(yè)發(fā)出了一號文件,表明黨中央、國務(wù)院十分重視農業(yè)、農村和農民問(wèn)題。區委、區政府對一號文件的宣傳貫徹非常重視,對貫徹落實(shí)中央一號文件精神及時(shí)進(jìn)行了布署。區委宣傳部、區農辦、區農業(yè)局和區林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬(wàn)州區學(xué)習中央一號文件宣講團” ,從2月中旬開(kāi)始到鄉鎮對基層干部和群眾進(jìn)行宣傳講解。區委、區政府決定在3月中旬召開(kāi)全區農村工作會(huì )議,重點(diǎn)貫徹中央1號文件和重慶市農村工作會(huì )議精神。
龍寶、天城、五橋和江南新區四個(gè)開(kāi)發(fā)區對貫徹中央1號文件都作出了具體安排,各鄉鎮、街道都已陸續行動(dòng)起來(lái)。我們調研所到的三個(gè)鎮都召開(kāi)了“三干會(huì )”,學(xué)習貫徹中央一號文件,并通過(guò)他們傳達到農村的家家戶(hù)戶(hù)。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況
1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食播種面積90.31畝,比20xx年減少了5.9畝,減6.1%。今年計劃糧食播種面積為88.21畝,比20xx年又減少了2.1畝,減2.3%,基本與全區農業(yè)統計情況一致。糧食播種面積下降的主要原因:一是國家退耕還林、還草,截止20xx年底,全區共完成退耕還林、還草38萬(wàn)畝;二是在種植業(yè)結構調整中,由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對較低,部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟林木;三是三峽水庫淹沒(méi)了一部分耕地;四是國家重點(diǎn)建設工程征用了一些耕地;五是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農村種田的老人和婦女多數體力較差,無(wú)力耕種造成棄耕。20xx年糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。
糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食產(chǎn)量合計為81070斤,比20xx年減少了3950斤,下降了4.6%;20xx年預計產(chǎn)糧食77730斤,與20xx年相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。
2、糧食單產(chǎn)。調查結果,30個(gè)農戶(hù)20xx年糧食平均畝產(chǎn)為898斤,比20xx年高14斤,20xx年預計糧食平均畝產(chǎn)為881斤,比20xx又低17斤,可見(jiàn)整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響,20xx年農業(yè)自然災害較20xx年輕,糧食單產(chǎn)就高一些;其次是糧食作物種植結構的變化。
就單個(gè)作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來(lái)臨奧一號等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒(méi)有顯著(zhù)高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。
3、農戶(hù)存糧情況。調查發(fā)現,20xx年農戶(hù)存糧人均只327斤,不夠一年的食用。三個(gè)鎮中,農戶(hù)存糧情況不均衡,龍沙鎮調查的農戶(hù)存糧不多,大周鎮調查的農戶(hù)均無(wú)存糧。只有太安鎮調查的農戶(hù)存糧較多,一般農戶(hù)存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是,20%農戶(hù)存糧夠一年以上食用,50%的農戶(hù)存糧只夠一家人大半年(6—10個(gè)月)食用,20%的農戶(hù)基本無(wú)余糧,近10%的農戶(hù)要買(mǎi)糧食才能滿(mǎn)足食用。從增減趨勢上看,今年以來(lái)多數農戶(hù)存糧數量有所下降。
今年存糧量下降主要原因是:一是去年國家放開(kāi)糧食流通渠道后,糧食的加工戶(hù)和販運戶(hù)增多,許多加工戶(hù)和販運戶(hù)主動(dòng)下村、下社、上門(mén)收購糧食,加上去年以來(lái)糧價(jià)持續攀升至現在稻谷1.20元/kg,一些種糧農戶(hù)借機紛紛出售存糧;二是近年來(lái)我區畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來(lái)源減少。
此外,農民對貯藏糧食的認識也有變化。調查的三個(gè)鎮中,龍沙鎮農戶(hù)存糧明顯較其他兩個(gè)鎮少,其主要原因是該鎮農田水利設施較好,水田基本能旱澇保收,整體經(jīng)濟水平也好于其他兩鎮,農民認為一般不用存太多的糧食防止災荒。
4、糧食生產(chǎn)的投入情況?偟那闆r是,現金投入逐年增加,種糧勞動(dòng)力投入減少。調查的30個(gè)農戶(hù)20xx、20xx年糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元,20xx年預計要增加到16852元。
現金投入增加主要是源于肥料、種子等農資產(chǎn)品漲價(jià)。調查發(fā)現,今年尿素零售價(jià)達到1675元/噸,比去年同期上漲了30元/噸;碳銨零售價(jià)達到520元/噸,比去年同期上漲了20元/噸;優(yōu)質(zhì)稻種子價(jià)格達到15元/斤,比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍,需25斤稻谷才能換1斤,而過(guò)去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價(jià)格7元/斤,一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當前,農資產(chǎn)品的漲價(jià)已抵銷(xiāo)了農產(chǎn)品價(jià)格提高的增收效益。
勞動(dòng)力投入減少的主要原因,一是糧食播種面積下降,二是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農村種田的多數系體力較差的老人和婦女,因此,多用化肥少用農家肥,耕作也相對粗放;三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節勞技術(shù)的.推廣面積增加。
5、農民對國家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調查的農民普遍認為,我區是一個(gè)農業(yè)大區,糧豬型農業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的絕大部分,雖然不是國家的糧食主產(chǎn)區,但糧食卻是大多數農戶(hù)的主要經(jīng)濟來(lái)源和重要飼料來(lái)源,一旦糧食大量減產(chǎn),勢必造成糧價(jià)上漲,農民又無(wú)能力購買(mǎi)。同時(shí),由于人多地少、農民種糧積極性不高、存糧不多的現實(shí),我區糧食安全問(wèn)題也不容樂(lè )觀(guān)。國家重視糧食生產(chǎn),對我區來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)應該引起重視的問(wèn)題,對增加我區農民收入、保證糧食安全肯定會(huì )有很大幫助。
國家對糧食生產(chǎn)的保護和扶持,農民們有許多意見(jiàn)和建議,綜合起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
、艊抑毖a政策要盡快到位,補貼金額要大一點(diǎn),小了起不到預期的作用。
、埔哟髮r業(yè)的投入,尤其要加大對農田水利基礎設施建設的扶持力度。目前萬(wàn)州區各地農田水利設施老化的問(wèn)題非常突出,村社、群眾無(wú)力整修,這對保護全區糧食生產(chǎn)能力威脅極大。
、窍M麌覍r業(yè)的投入多采取直接補助到種糧食農戶(hù)頭上的辦法,現在國家成百上千萬(wàn)的補助資金投給了農業(yè)開(kāi)發(fā)的“業(yè)主”,一些業(yè)主(龍頭)又沒(méi)有很好起到龍頭的作用,老百姓沒(méi)有真正得到多少實(shí)惠。
、认M畬ΨN糧大戶(hù)要實(shí)行特殊保護政策,一要制定最低保護價(jià),二要保證收購,三要嚴格控制農資價(jià)格。
、蓢乙哟筠r業(yè)科技推廣的投入,一是要加大農技推廣力度,保證農技推廣經(jīng)費,解決農業(yè)技術(shù)推廣人員無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題;二是對增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種,可實(shí)行良種補貼,解決新品種種子價(jià)格高令農民望而生畏的問(wèn)題,盡快擴大良種推廣應用面積。
三、農民收入方面的情況
1、農民收入水平。萬(wàn)州區是集中連片的國家級貧困山區,目前尚有20個(gè)特困鄉、220個(gè)特困村,絕對貧困人口達6.97萬(wàn)人。20xx年全區農民人均純收入1552.9元(農經(jīng)統計口徑),比全市平均少328.1元,在全市39個(gè)區(縣)中排倒數15名。20xx年農民人均純收入只有1675.9元,離全面建設小康社會(huì )的要求差距很大。農民收入雖然逐年上升,但增長(cháng)速度非常緩慢,20xx年和20xx年農民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實(shí)物比重大,現金收入少。
調查的30個(gè)農戶(hù)20xx、20xx年人均純收入平均為1762元和20xx元,今年預計可達2205元,在本區農村屬中等偏上水平。
2、農民收入來(lái)源。調查結果,30個(gè)調查戶(hù)20xx年農民收入的主要來(lái)源是外出務(wù)工收入(166100元),占總收入的63.8%;其次是種植業(yè)收入(51360元),占總收入的19.7%;再次是養殖業(yè)收入(29860元),占總收入的11.5%。
從全區統計情況看,種養殖業(yè)是農民收入的主要來(lái)源,占45%以上,接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務(wù)收入,占到農民收入的30%,超過(guò)了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農民收入的20%!胺N糧飽肚子,喂豬供孩子,打工蓋房子”是萬(wàn)州區多數農戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源的形象總結。
3、農民增收渠道。農民收入的增加來(lái)自于多個(gè)方面,但其中貢獻最大的是外出務(wù)工收入。20xx年全區農民外出務(wù)工收入61744.3萬(wàn)元,比20xx年增加了7719.3萬(wàn)元,占當年農民收入增長(cháng)額的一半。糧食收入的增長(cháng)是20xx年農民增收的第二大項目,由于糧食漲價(jià),全區農民增加收入近5000萬(wàn)元。養殖業(yè)也是近年來(lái)萬(wàn)州區農民增收的重要來(lái)源,20xx年全區畜牧業(yè)收入比20xx年增長(cháng)了7929. 6萬(wàn)元,農民從中增加收入近4000萬(wàn)元。
從30個(gè)調查戶(hù)20xx年的收入增長(cháng)結構看,農民外出務(wù)工收入比20xx年增長(cháng)34050元,人均增長(cháng)268元,占當年農民收入增長(cháng)總額的93.1%,是農民增收的主要來(lái)源;其次是種植業(yè)收入,其比20xx年增加了2655元,占當年農民收入增長(cháng)額的7.3%。
總結各調查戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃,預期20xx年農民收入比20xx年增長(cháng)7.6%左右。增收的最主要來(lái)源有兩個(gè)方面:一是今年農民外出務(wù)工人數比20xx年又多3人,外出務(wù)工收入預計可達185800元,比20xx年增長(cháng)近12%;二是從目前農產(chǎn)品的行情看,我區農民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價(jià)格依然走高,同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品和經(jīng)濟作物的種植面積也大幅度增加,農民從種養殖業(yè)中將會(huì )增加一部分收入。
4、農民增收的困難。座談中,農民群眾和基層干部紛紛反映,目前農民增收的最大困難,一是外出務(wù)工找工作難,找到報酬較高的工作更難;二是分戶(hù)經(jīng)營(yíng)應對市場(chǎng)的能力較差,信息不靈、銷(xiāo)售價(jià)格偏低、銷(xiāo)售成本高等;三是土地分散在各農戶(hù),難以形成種植規模,阻礙了種植結構的調整和規模效益的發(fā)揮;四是農業(yè)基礎設施不足,80%以上的水利設施老化,嚴重制約了農村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;五是發(fā)展新的生產(chǎn)項目缺乏技術(shù)儲備和技術(shù)保證。
5、解決增收難,農民有四盼
一盼國家要給農民與城鎮居民同等的國民待遇,讓外出務(wù)工農民同樣享受到就業(yè)、社會(huì )保險、醫療保險、子女入學(xué)、貧困救助等各方面的好處,農村的生產(chǎn)公益設施建設同樣得到政府的支持;
二盼國家在農民轉崗就業(yè)培訓、種養殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和農民教育等方面加大扶持力度,幫助農民群眾提高素質(zhì);
三盼政府要加大對農田水利基礎設施建設的投入,尤其是對小型水利設施維修的投入;
四盼加大農民權益保障力度,盡快出臺《農民權益保障法》,嚴厲打擊坑農害農的惡劣行為,各級政府和司法機關(guān)要切實(shí)為農民撐腰,為農民群眾增產(chǎn)增收保駕護航。
四、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)情況
1、各級黨委、政府對促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作非常重視。萬(wàn)州區是農業(yè)大區,農業(yè)人口占總人口的近70%,農村人多地少的矛盾十分突出,勞動(dòng)力嚴重過(guò)剩。近年來(lái),我區各級黨委、政府對促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作非常重視,去年八月,區政府專(zhuān)門(mén)成立了“農村勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組”,出臺了《重慶市萬(wàn)州區關(guān)于加快農村勞動(dòng)力轉移的意見(jiàn)》(萬(wàn)州府發(fā)[20xx]74號),對今后5年我區農村勞動(dòng)力轉移作出了規劃,對構建農村勞動(dòng)力轉移服務(wù)體系、開(kāi)展農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓、清理和規范相關(guān)的辦證收費行為等都作了明確的規定。區里還組建了培訓職能機構,啟動(dòng)了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工程,實(shí)行組織、發(fā)動(dòng)、培訓、就業(yè)一條龍服務(wù)。目前已開(kāi)展服裝藝術(shù)、農產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、保安等8個(gè)崗位1790多人的轉移就業(yè)培訓工作。
在調查的3個(gè)鄉鎮中,大周、龍沙兩個(gè)鄉鎮已成立了“農村勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組”,基本做到為務(wù)工人員提供法律支持、外出務(wù)工手續隨到隨辦、幫助務(wù)工人員催要工資、開(kāi)展務(wù)工前培訓等方面服務(wù)。龍沙鎮舉辦了兩期(家政服務(wù)、農產(chǎn)品加工)勞動(dòng)力轉移培訓班。
2、農民外出務(wù)工情況。調查的30個(gè)農戶(hù)中, 20xx年外出務(wù)工36人,占勞動(dòng)力總數的45.6%;20xx年外出務(wù)工39人,比20xx年多3 人,占勞動(dòng)力總數的49.4%,平均1戶(hù)有1個(gè)多勞動(dòng)力在外務(wù)工。
外出務(wù)工人員遍及全國各地,70%以上都是由包工頭帶領(lǐng)和務(wù)工者相互邀約、串聯(lián)而外出,靠政府部門(mén)和勞務(wù)中介機構組織外出的大約占22%,盲目外出占8%。
外出務(wù)工人員中,89%以上能找到比較穩定的工作,有11%的無(wú)固定工作,收入較少。外出務(wù)工人員中能順利取得工資占80%,大約20%的務(wù)工人員遭遇過(guò)拖欠、克扣工資的情況。
外出務(wù)工民工中,10%的有一定的技能,主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等,主要學(xué)習渠道是民辦培訓學(xué)校和跟師學(xué)藝。
3、目前農民外出務(wù)工存在的困難以及他們的愿望、要求。
農民外出務(wù)工存在的困難主要有幾個(gè)方面:一是缺乏有效的組織,信息不靈,民工外出難以找到滿(mǎn)意的工作;二是缺乏能適應勞務(wù)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)技能,難以提高務(wù)工收入水平,難以保證務(wù)工收入的長(cháng)期穩定;三是部分民工務(wù)工期間缺乏安全保障;四是缺乏自身權益保護的知識和司法幫助。
他們強烈要求:一是希望司法部門(mén)要大力保護外出務(wù)工人員的合法權益;二是希望政府要給進(jìn)城務(wù)工農民與當地城鎮居民在各個(gè)方面以平等對待;三是希望政府和有關(guān)部門(mén)要建立專(zhuān)門(mén)機構,外出務(wù)工人數在3000以上的鄉鎮,建議政府要配備1—2名專(zhuān)職人員,加大力度在用工信息、勞動(dòng)技能培訓、外出務(wù)工管理等方面給予長(cháng)期、有效的幫助。要把這項工作作為政府的重要工作來(lái)抓,納入政府目標考核。
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