交通運輸整治方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家整理的交通運輸整治方案,歡迎大家分享。
交通運輸整治方案1
一、工作目標
堅持依法管理,標本兼治的原則;通過(guò)整合內部執法力量、實(shí)行聯(lián)合執法和統一行動(dòng),對全市范圍內涉及交通運輸領(lǐng)域違法行為開(kāi)展全面綜合整治;實(shí)現我市交通運輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制,交通運輸秩序明顯好轉,交通運輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。
二、組織領(lǐng)導
為確保交通運輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展,嚴厲打擊全市交通運輸領(lǐng)域的違法違規違章行為,成立桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
。ㄒ(jiàn)附件)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合運輸管理股,辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽(yáng)同志兼任,具體負責綜合協(xié)調、工作督查和材料匯總等工作。
三、集中整治時(shí)間
20xx年3月5日至5月31日。
四、整治內容
。ㄒ唬┑缆愤\輸違法違規經(jīng)營(yíng)行為
1、查處非法營(yíng)運車(chē)輛;
2、查處客貨運經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運證的車(chē)輛的行為;
3、查處違反道路客運管理的經(jīng)營(yíng)行為;
4、查處違反出租汽車(chē)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
5、查處違反有關(guān)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理的經(jīng)營(yíng)行為;
6、查處違反機動(dòng)車(chē)維修和綜合性能檢測管理的經(jīng)營(yíng)行為;
7、查處違反道路運輸從業(yè)人員管理的行為;
8、查處違反有關(guān)道路危險品貨物運輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
9、查處違反道路普通貨物運輸管理的經(jīng)營(yíng)行為;
10、查處違反有關(guān)道路客貨運站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ;
11、查處違反有關(guān)道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為;
12、查處違反有關(guān)道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理的經(jīng)營(yíng)行為;
13、查處違反道路旅客運輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為;
14、查處違反國家有關(guān)法律、法規和交通運輸部規章涉及道路運輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ└酆竭\輸違法行為
1、違反港口規劃建設港口、碼頭或其他港口設施,或未經(jīng)依法批準,建設港口設施使用港口岸線(xiàn)的行為。
2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。
3、水路運輸經(jīng)營(yíng)者使用的運輸單證不符合有關(guān)規定的行為。
4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運輸業(yè)務(wù)的行為。
5、水路運輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運證件的船舶從事水路運輸的行為。
6、未經(jīng)批準擅自設置渡口的行為。
。ㄈ┞氛芾磉`法行為
1、破壞公路及公路附屬設施行為;
2、非法侵占公路行為;
3、貨車(chē)的車(chē)貨總重超過(guò)規定限值的行為;
4、貨車(chē)闖卡、拒檢、借故堵塞車(chē)道、損壞相關(guān)設施設備等違法行為。
五、法律依據
。ㄒ(jiàn)附件)
六、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年3月5日至3月8日)
充分認識開(kāi)展交通運輸秩序綜合整治工作的'重要性和緊迫性,并列入重要議事日程,制定好工作方案,組織執法隊伍,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年3月9日至5月31日)
統籌安排工作實(shí)施計劃,全面開(kāi)展交通運輸秩序綜合整治工作。要狠下決心,真抓實(shí)干,積極采取行動(dòng),確保工作取得成效。
。ㄈ┩晟瓶偨Y階段(20xx年6月1日至6月10日)
將開(kāi)展交通運輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結,查找存在問(wèn)題和不足,健全完善各項制度,建立長(cháng)久機制;樹(shù)立典型,推廣成功經(jīng)驗、做法,促進(jìn)交通運輸工作全面發(fā)展。
七、工作保障
。ㄒ唬﹫谭ㄈ藛T保障。臨時(shí)組建桂平市交通運輸局交通運輸秩序綜合整治工作組,交通運輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組(5人)、外勤城區(機動(dòng))執法組(15人)、外勤執法東區組(10人)、外勤執法南區組(10人)、外勤執法西區組(10人)、外勤執法北區組(10人),每組人員由道路運政、水路運政、公路路政執法人員和工作人員組成。本次交通運輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執法大隊、原桂平路政執法大隊全體人員和市道路運輸管理所、市港航管理所的抽調人員組成,其中市道路運輸管理所22人、市港航管理所12人。
。ǘ﹫谭ㄜ(chē)輛保障。為了保障本次交通運輸綜合整治用車(chē),市道路運輸管理所提供5輛,市港航管理所提供2輛,市地方公路路政執法大隊提供2輛,桂平路政執法大隊提供 2輛。
。ㄈ﹫谭ń(jīng)費保障。積極協(xié)調爭取市財政保障交通運輸秩序綜合整治工作專(zhuān)項經(jīng)費,嚴格實(shí)行收支完全脫鉤,執行收支兩條線(xiàn)管理,罰沒(méi)收入全額繳入財政,由市財政優(yōu)先安排交通運輸秩序綜合整治工作經(jīng)費。
八、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。高度重視交通運輸秩序綜合整治工作,服從指揮,聽(tīng)從安排,統一行動(dòng),緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),形成合力。在執法過(guò)程中,各司其職,各負其責;嚴明組織紀律,聯(lián)合行動(dòng)期間無(wú)特殊情況不得遲到、早退、請假。
。ǘ﹪栏駡谭o律,規范聯(lián)合執法程序。嚴格按照統一認定標準,執行執法工作紀律,落實(shí)聯(lián)合執法工作流程,在重點(diǎn)路段,重點(diǎn)時(shí)段加強流動(dòng)聯(lián)合執法,形成錯點(diǎn)雙向管控模式。
。ㄈ┘哟笮麄髌毓饬Χ,營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開(kāi)展交通運輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙等各類(lèi)媒體,宣傳交通運輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效,營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運輸典型案例,形成強大輿論攻勢。
。ㄋ模┘訌姸綄Э己。領(lǐng)導小組將會(huì )同駐局紀檢組牽頭組織局辦公室、運輸股、法規股等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導工作組,開(kāi)展督查、暗訪(fǎng),通過(guò)明察暗訪(fǎng),對交通運輸綜合整治情況進(jìn)行督導檢查。對工作不力、問(wèn)題突出的,將按照有關(guān)規定嚴肅處理。
。ㄎ澹┟鞔_信息報送機制,及時(shí)分析總結。認真總結本次交通運輸秩序綜合整治工作開(kāi)展情況,將工作取得成效、存在問(wèn)題和困難以及下一步工作措施形成文字材料,于整治工作結束以書(shū)面報送領(lǐng)導小組辦公室。
交通運輸整治方案2
一、活動(dòng)背景
交通安全是中小學(xué)生日常生活中的一件頭等大事?墒俏覀兊男W(xué)生是否都能?chē)栏褡袷亟煌ǚㄒ幠?面對青少年嚴重的交通安全問(wèn)題,所以我認為有必要就小學(xué)生交通法規教育進(jìn)行探索,有必要對小學(xué)生遵守交通法規的現狀和意識進(jìn)行調查,并讓學(xué)生親身參加社會(huì )實(shí)踐,幫助學(xué)生提高交通法規的認知水平。
二、指導思想
(一)使學(xué)生牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命,安全第一,遵紀守法,和諧共處”的意識,具備自救自護的素養和能力。
(二)通過(guò)開(kāi)展交通安全教育,培養學(xué)生的社會(huì )安全責任感,使學(xué)生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能。
(三)交通安全教育要遵循學(xué)生身心發(fā)展規律,把握學(xué)生認知特點(diǎn),注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。堅持知識教育與強化管理、培養習慣相結合;學(xué)校教育與家庭、社會(huì )教育相結合;自救自護與力所能及地幫助他人相結合。
三、班會(huì )活動(dòng)準備
問(wèn)卷調查
(1)你身邊的違反交通規則的行為有哪些?
(2)你認為學(xué)生違反交通規則時(shí)的心理是什么?
(3)你知道的交通標志符號有哪些?
四、活動(dòng)過(guò)程
1、首先播放一些違章的視頻節目。
2、讓學(xué)生自由發(fā)言,說(shuō)出其中的違章行為,對交通違章先有個(gè)感官的認識。
生:早晨上學(xué)沒(méi)有交警值勤時(shí),違章違規率大大高于傍晚,而下午有交警值勤時(shí),幾乎無(wú)人違章。違章現象表現有以下幾種:
(1)闖紅燈;
(2)并行騎車(chē)聊天;
(3)騎車(chē)帶人;
(4)突然拐彎,左轉彎不打手示意等等。
學(xué)生:“‘紅燈停,綠燈行!@個(gè)多么簡(jiǎn)單的道理,如果每個(gè)學(xué)生,每個(gè)人都自覺(jué)遵守交通法規,那么還會(huì )出現多少這樣的事情呢?”
3、介紹學(xué)生應該注意的一些安全常識:
每位同學(xué)必須牢記如下行走安全常識:
指揮燈信號綠燈亮時(shí),準許行人通行;黃燈亮時(shí),不準行人通行,但已進(jìn)入人行道的行人,可以繼續通行;紅燈亮時(shí),不準行人通行;黃燈閃爍時(shí),行人須在確保安全的原則下通行。
人行橫道信號燈綠燈亮時(shí),準許行人通過(guò)人行橫道;綠燈閃爍時(shí),不準行人進(jìn)入人行橫道,但已進(jìn)入人行橫道的可以繼續通行;紅燈亮時(shí),不準行人進(jìn)入人行橫道。
行人必須遵守的規定行人須在人行道內行走,沒(méi)有人行道靠右邊行走;穿越馬路須走人行橫道;通過(guò)有交通信號控制的人行橫道,須遵守信號的規定;通過(guò)沒(méi)有交通信號控制的人行道,要左顧右盼,注意車(chē)輛來(lái)往,不準追逐,奔跑;沒(méi)有人行橫道的,須直行通過(guò),不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿;有人行過(guò)街天橋或地道的,須走人行過(guò)街天橋或地道;不準爬馬路邊和路中的護欄、隔離欄,不準在道路上推扒車(chē)、追車(chē)、強行攔車(chē)或拋物擊車(chē)。
4、學(xué)生暢談體會(huì )。(時(shí)間大約15分鐘)
五、老師總結發(fā)言
通過(guò)今天的安全教育中關(guān)于交通安全的'主題班會(huì )的開(kāi)展,使大家深刻認識到交通安全的重要性,同學(xué)們在日常生活與學(xué)習,特別是上學(xué)和放學(xué)的路上,一定要注意交通的安全,時(shí)刻記得今天的班會(huì )開(kāi)展的內容,并能在同學(xué)之間相互交流。做一個(gè)遵守交通規則且合格的小學(xué)生。
交通運輸整治方案3
一、指導思想
以維護學(xué)校師生身體健康、生命安全為核心,堅持“屬地管理、各負其責、協(xié)同配合、全面排查、集中整治、教育為先”的原則,堅決杜絕師生違反交通安全問(wèn)題,嚴厲打擊各類(lèi)涉校涉師涉生交通違法違規行為,嚴格保障師生交通安全,建立健全學(xué)校交通安全管理長(cháng)效機制,有效預防教師駕車(chē)及學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通事故的發(fā)生。
二、工作目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,校園周邊交通安全設施更加完善,交通環(huán)境進(jìn)一步改善,校車(chē)安全管理制度、安全責任進(jìn)一步落實(shí),學(xué)校的管理監督意識、學(xué)生及家長(cháng)的安全乘車(chē)意識、教職員工安全駕駛意識得到進(jìn)一步加強,管理規范,監管加強,教育不嚴、管理不善、思想麻痹、學(xué)生幼兒乘坐超員超速車(chē)、“黑車(chē)”接送學(xué)生幼兒、學(xué)校和有關(guān)部門(mén)教育監督管理不力等方面問(wèn)題能得到重點(diǎn)、有效解決。
三、整治時(shí)間
從即日起至20xx年12月底。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌娊煌ò踩逃。
學(xué)校印發(fā)教育部統一制作的“致學(xué)生家長(cháng)一封信”,摘錄交通事故警示教育案例,提醒家長(cháng)提高安全意識和監護人責任意識,千萬(wàn)不要讓孩子乘坐“黑車(chē)”、超員車(chē)、無(wú)牌車(chē)、改裝車(chē)、三輪車(chē)等不安全車(chē)輛上下學(xué),特別提醒家長(cháng)不得租車(chē)、包車(chē)或者固定拼車(chē)接送孩子上下學(xué)。同時(shí),利用學(xué)校宣傳陣地,通過(guò)櫥窗、板報、專(zhuān)欄,以及校園廣播、有線(xiàn)電視等媒介,并以組織開(kāi)展專(zhuān)題教育、手抄報競賽、演講比賽、講故事、觀(guān)看圖片展、警示教育片等形式,在學(xué)生、幼兒中大力開(kāi)展交通安全知識普及教育和警示教育,讓學(xué)生了解什么車(chē)可以坐,什么車(chē)堅決不能坐。教育步行上下學(xué)學(xué)生遵守交通規則,不橫穿公路,不在公路上追逐打鬧,12周歲以下的學(xué)生兒童不得騎車(chē)上路等。各學(xué)校還要把交通安全知識作為課堂教學(xué)內容,經(jīng)常開(kāi)展交通安全教育。
。ǘ┘星謇韺W(xué)校周邊道路交通安全設施缺失問(wèn)題。
各直屬學(xué)校和各鎮(街道)教育管理中心負責,將學(xué)校(包括民辦幼兒園,教育培訓機構,各校、園點(diǎn)等)周邊公路上有必要設置但缺乏的交通安全設施,如警示標志、減速帶、人行橫道、安全隔離設欄、禁停禁行和限速標識、限速監控設施等交通安全設施情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)清理校園周邊非法營(yíng)運、車(chē)輛亂停放等問(wèn)題。通過(guò)徹底清理并梳理完善后,以直屬學(xué)校和鎮(街道)為單位,按照“屬地管理”原則,將存在的問(wèn)題書(shū)面報送當地鎮政府(街道辦)(同時(shí)抄送縣教育局備查),借本次全縣集中開(kāi)展交通安全整治、打擊道路運輸非法經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項行動(dòng)的有利契機,將缺失的設施補充完善。與此同時(shí),各學(xué)校要在校園門(mén)口做到“三到位”,即:交通安全宣傳橫幅懸掛到位,安全乘車(chē)警示牌(內容是:“珍愛(ài)生命,自覺(jué)遵守交通規則:不乘坐超載車(chē)、不乘坐非運營(yíng)客車(chē)、不乘坐車(chē)況不良和違章駕駛車(chē)”)安裝到位,“學(xué)生安全乘車(chē)監督提醒崗”設置到位。
。ㄈ╅_(kāi)展學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全情況排查。
各學(xué)校要迅速動(dòng)員部署,發(fā)放《xxxx學(xué)校幼兒園學(xué)生幼兒上下學(xué)乘車(chē)情況摸底調查問(wèn)卷》(見(jiàn)附件),對接送本校(園)學(xué)生幼兒的所有非運營(yíng)客車(chē)進(jìn)行一次地毯式的專(zhuān)項普查,逐車(chē)逐生全面調查了解學(xué)生、幼兒上下學(xué)乘車(chē)情況,對排查出的問(wèn)題,立即書(shū)面上報當地鎮政府(街道辦)(同時(shí)抄送縣教育局備查),力求及時(shí)整改到位。
。ㄋ模┙W(xué)生上下學(xué)期間校門(mén)口安全管理制度。
各學(xué)校要嚴格按照縣教育局的統一要求,落實(shí)學(xué)生上下學(xué)集中進(jìn)出校門(mén)時(shí)領(lǐng)導帶班、教師值守、保安執勤制度,必要時(shí)要主動(dòng)聯(lián)系當地公安交警(城區外學(xué)校還可聯(lián)系當地派出所)現場(chǎng)維護交通秩序,確保學(xué)生上下學(xué)校門(mén)交通安全工作規范、有序。
。ㄎ澹┙W(xué)生接送車(chē)輛巡查制度。
各學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系當地政府或相關(guān)部門(mén),重點(diǎn)在學(xué)生上下學(xué)特別是周末和節假日放假時(shí)對,接送學(xué)生幼兒的“黑車(chē)”開(kāi)展嚴厲打擊,聯(lián)合整治非客運車(chē)輛接送學(xué)生行為。建立教師、家長(cháng)和群眾聯(lián)合監督員隊伍,不定期組織巡回檢查,開(kāi)展勸導工作。同時(shí),宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾和學(xué)生家長(cháng),發(fā)現學(xué)生乘車(chē)違規行為,隨時(shí)向當地政府和交通、公安交警舉報。
。﹪栏裥\(chē)安全管理。
依法擁有校車(chē)的學(xué)校,要嚴格執行國務(wù)院《校車(chē)安全管理條例》,省政府《xxxx省〈校車(chē)安全管理條例〉實(shí)施辦法,縣教育局、公安局、交通局、安監局和質(zhì)監局《關(guān)于加強xxxx校車(chē)安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(xxxx教發(fā)〔20xx〕65號),以及縣教育局、公安局、交通局和安監局《xxxx校車(chē)安全管理使用實(shí)施細則》(xxxx教發(fā)〔20xx〕65號)等法律法規和規章制度要求,建立健全校車(chē)管理制度,嚴格落實(shí)安全管理責任,全力確保校車(chē)規范使用、安全運行。要堅決杜絕學(xué)校自備或租用非客運車(chē)輛(含學(xué)校自備交通車(chē))接送學(xué)生、幼兒行為,堅決禁止學(xué)校組織或默許學(xué)生和幼兒乘坐非運營(yíng)客車(chē)和各種超載車(chē)輛。
。ㄆ撸﹪栏裥@行車(chē)停車(chē)安全管理。
要嚴格執行省教育廳關(guān)于教師私家車(chē)進(jìn)出或停放校園的規定,即:校園面積。ㄉ娣e不達標的),嚴禁教師車(chē)輛進(jìn)入校園;校園面積較大(生均面積達標且有富余的),可以設校園停車(chē)場(chǎng)(位),但要劃定專(zhuān)用區域(不占用學(xué)生主要生活、活動(dòng)場(chǎng)地,不占用消防安全通道)供教職工停車(chē)。同時(shí),學(xué)校要盡量設置汽車(chē)專(zhuān)用通道,如不能開(kāi)設專(zhuān)用教職工私家車(chē)出入通道的,要與學(xué)生出入時(shí)間嚴格分開(kāi)或錯峰出入,確保師生安全和有足夠的通行和運動(dòng)空間。按照省教育廳的上述規定,鑒于當前我縣學(xué)校普遍存在校園場(chǎng)地擁擠等實(shí)際問(wèn)題,原則上我縣校園內一律不得停放機動(dòng)車(chē)輛(含電動(dòng)車(chē)輛),符合省教育廳規定有條件允許教師私家車(chē)進(jìn)出校園和臨時(shí)停放車(chē)輛的學(xué)校,可通過(guò)召開(kāi)職工會(huì )表決的辦法,決定校園內是否停車(chē)及停車(chē)管理的有關(guān)辦法。未經(jīng)允許,任何車(chē)輛不準駛入校園;經(jīng)允許進(jìn)入校園和在進(jìn)出校園的道路上行駛的機動(dòng)車(chē)必須遵守交通規則和校園行車(chē)規定,不準在校園內鳴笛,不準在非機動(dòng)車(chē)道上行駛,行車(chē)時(shí)速不得超過(guò)20km并須小心避讓行人;允許進(jìn)入校園的.機動(dòng)車(chē)必須停放在指定位置;嚴禁無(wú)照駕駛,嚴禁酒后駕車(chē),嚴禁在校園內學(xué)習駕駛技術(shù),嚴禁將校園道路和場(chǎng)地用作訓練場(chǎng)所;校園場(chǎng)所和設施嚴禁對外出租或臨時(shí)借用、租用給社會(huì )組織、企業(yè)、培訓機構和個(gè)人等使用。校園內有在建項目并需使用車(chē)輛的,原則上不得穿行校園,另外開(kāi)辟專(zhuān)用通道;確需通過(guò)校園的,須設置專(zhuān)用通道,與師生生活學(xué)習環(huán)境嚴格隔離;既無(wú)法開(kāi)辟專(zhuān)用通道,又不能設置隔離專(zhuān)用通道的,都必須在師生活動(dòng)間隙期間通行,不得鳴笛,不得污染環(huán)境,時(shí)速不得超過(guò)20km;施工期間,學(xué)校須向施工方作出嚴格的交通安全要求,同時(shí)加強師生交通安全教育管理,嚴防工程車(chē)輛在校園發(fā)生交通事故。
。ò耍┣袑(shí)加強教職員工交通安全教育。
各學(xué)校要以血的.教訓,教育教職員工駕車(chē)要做到謹慎駕駛,遵守交通規則,嚴禁教職員工酒后駕車(chē)、違章駕駛和疲勞駕車(chē),確保交通安全。教職員工外出乘車(chē),也要選擇安全、正規的交通工具,不得乘坐無(wú)牌無(wú)照、無(wú)資質(zhì)營(yíng)運和超載違章等車(chē)輛。教職員工的自備車(chē)輛,一律不得作為運營(yíng)(包括臨時(shí)性搭載客人收費)使用,最好不作拼車(chē)使用(更不得拼車(chē)收費)。
。ň牛┘訌妼W(xué)校用車(chē)安全管理。
學(xué)校有自備車(chē)輛的,要健全用車(chē)管理制度,落實(shí)安全管理責任,不得用于接送學(xué)生、幼兒或非工作使用。借宿制學(xué)校集中放假時(shí),不得以學(xué)校名義組織學(xué)生集體乘車(chē),更不得聯(lián)系非客運車(chē)輛接送學(xué)生。師生集體外出確需車(chē)輛接送時(shí),凡以學(xué)校名義租車(chē)的,必須使用有資質(zhì)的客運車(chē)輛,人數較大的集體外出須制定安全預案,落實(shí)隨車(chē)安全管理教師。
。ㄊ┘哟筘熑巫肪苛Χ。
對學(xué)生交通安全管理不重視,存在職責不明確、教育不到位、管理不嚴格、措施不得力、檔案不健全;校門(mén)口學(xué)生上下學(xué)交通秩序混亂,無(wú)人監管或監管不力;學(xué)生乘坐“黑車(chē)”、超員超載車(chē)接送學(xué)生而不教育、不報告的,以及組織開(kāi)展本次專(zhuān)項行動(dòng)不力、未取得明顯成效的,要對相關(guān)學(xué)校予以通報,取消學(xué)校及個(gè)人當年安全管理評優(yōu)、評先資格;發(fā)生安全責任事故的,按照有關(guān)法規從嚴查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。各學(xué)校要高度重視此次專(zhuān)項整治工作,做到“五個(gè)一”,即:召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì ),認真研究部署專(zhuān)項整治工作;召開(kāi)一次有關(guān)責任落實(shí)會(huì ),細化工作要求和整改措施;召開(kāi)一次全體學(xué)生教育大會(huì ),進(jìn)行交通安全專(zhuān)題教育;印發(fā)一封致家長(cháng)公開(kāi)信,明確學(xué)生、幼兒安全乘車(chē)有關(guān)要求;開(kāi)展一次學(xué)生安全乘車(chē)情況大排查、大清理、大整改活動(dòng),做到全面徹底、不留死角、規范到位、及時(shí)上報、有效處置。
。ǘ┭杆傩袆(dòng),抓好落實(shí)。認真吸取各地涉校涉生重大交通事故血的教訓,按照要求,制定具體工作措施,認真排查整改,確保本次專(zhuān)項工作取得實(shí)效。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效管理機制。各校(園)長(cháng)要認真調查研究,科學(xué)研判,查找問(wèn)題根源,從源頭上徹底治理違規接送學(xué)生和教師違法違規問(wèn)題。對相關(guān)責任人要進(jìn)一步明確職責,建立各環(huán)節有效的監管措施和長(cháng)效機制,確保中小學(xué)幼兒學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)、教職員工駕駛車(chē)輛安全。
為了確保本次專(zhuān)項工作落到實(shí)處,縣教育局將對各鎮(街道)、各學(xué)校組織開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查,并聯(lián)合公安交警、交通運輸、安監等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項督查,對檢查和督查結果隨時(shí)進(jìn)行通報,納入年終目標考核。
交通運輸整治方案4
一、指導思想
為貫徹公安部、教育部《關(guān)于加強中小學(xué)校交通安全工作的通知》精神,落實(shí)園區教育局在我校開(kāi)展交通安全活動(dòng)的工作,配合我校省示范初中創(chuàng )建活動(dòng),將我校的交通安全教育活動(dòng)納入生命教育系列活動(dòng),經(jīng)校行政研究決定,在全校師生中開(kāi)展交通安全教育活動(dòng),計劃如下:
二、組織領(lǐng)導
為保證我校交通安全教育活動(dòng)的貫徹落實(shí)與順利開(kāi)展,我校成立交通安全教育領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
三、活動(dòng)計劃
1、學(xué)期初完善安全教育領(lǐng)導小組,擬下設宣傳教育組、管理檢查組等機構,領(lǐng)導并落實(shí)交通安全教育。完善交通安全管理制度和學(xué)習制度。組織干部教師召開(kāi)安全會(huì )議,部署交通安全教育工作。開(kāi)學(xué)初宣傳發(fā)動(dòng),定期組織全校師生學(xué)習新頒布的《交通法》及相關(guān)交通知識。
2、暑假里落實(shí)校內道路交通標設規劃。在校內道路設置交通標識,使學(xué)生進(jìn)入校園就能感受到交通安全的氛圍。選擇一個(gè)區域,建設交通安全宣傳教育園,便于在此集中開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)。
3、強化學(xué)校宣傳陣地的作用。利用國旗下講話(huà)、黑板報、宣傳櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播、交警講座和主題班會(huì )對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育的宣傳。定期開(kāi)展交通安全知識競賽,觀(guān)看交通安全影片并寫(xiě)出觀(guān)后感、進(jìn)行演講。
4、成立少年警校,經(jīng)訓練后在校內模擬“交通管理”,條件成熟后可在交警的`指導下在社區交通要道參與交通指揮值勤;并協(xié)助班主任搞好全班的交通安全教育、督促工作。
5、開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),由學(xué)生向父母及親戚朋友宣傳交通法規,將交通安全法規的宣傳推進(jìn)到社區,為推進(jìn)社區建設和新農村建設作貢獻。同時(shí),和家長(cháng)簽訂“交通安全責任書(shū)”,利用親情促進(jìn)交通安全意識的培養。
6、加強校車(chē)管理。一方面,定期對司機進(jìn)行安全行車(chē)教育和管理,另一方面,對學(xué)生加強教育和管理。同時(shí)聘用學(xué)生做好安全行車(chē)的義務(wù)監督員。
7、在合適的時(shí)間,向園區開(kāi)設“交通安全教育展示活動(dòng)”。
交通運輸整治方案5
著(zhù)我區經(jīng)濟的持續發(fā)展,車(chē)輛猛長(cháng)迅速,人、車(chē)、路的矛盾日趨突出,涉及學(xué)生的道路交通事故時(shí)有發(fā)生,為加強鎮轄區中小學(xué)生的.交通安全管理工作,進(jìn)一步提高中小學(xué)生的交通安全意識及自我保護能力,使學(xué)生事故減少到最低限度,根據上級部門(mén)有關(guān)文件精神,決定在鎮各中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )建警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng),具體方案如下:
一、創(chuàng )建學(xué)校
xx小學(xué)、xx中學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、流動(dòng)人口子女學(xué)校等共5所學(xué)校。
二、創(chuàng )建目標
通過(guò)警校共建交通安全學(xué);顒(dòng),使學(xué)校交通安全宣傳教育工作再上一個(gè)新的臺階,提高中小學(xué)生的交通安全意識,全面普及《道路交通安全法》知識,預防和減少中小學(xué)生交通事故。同時(shí)通過(guò)警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng),充分運用學(xué)生、家長(cháng)互動(dòng)機制這個(gè)載體,使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會(huì )得以普及。
三、創(chuàng )建步驟
。ㄒ唬┱匍_(kāi)聯(lián)席會(huì )議,明確目標要求。由鎮交安委牽頭,召開(kāi)鎮教輔室主任、各學(xué)校校長(cháng)參加的創(chuàng )建工作聯(lián)席會(huì )議,明確這次創(chuàng )建活動(dòng)的目的和要求,對創(chuàng )建工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,建立班子。各校建立以學(xué)校校長(cháng)為組長(cháng),交警中隊中隊長(cháng)、學(xué)校負責交通安全副校長(cháng)為副組長(cháng)的.領(lǐng)導班子。組員分別由交警中隊的轄區民警、學(xué)校的政教主任、團組織、少先隊負責人、班主任和學(xué)生代表組成。分工明確,制定并落實(shí)各人職責,抓好學(xué)校交通安全管理工作。
。ㄈ┙∪贫,落實(shí)措施,各校根據自身不同特點(diǎn),制定、健全和完善學(xué)校交通安全管理制度,并把交通安全管理制度納入學(xué)校日常管理制度之中。制訂出學(xué)校學(xué)生交通安全全年教育計劃,并分步驟,并分階段予以實(shí)施。
。ㄋ模┘訌婈嚨亟ǜ呒,營(yíng)造宣傳氛圍。在學(xué)校內、外開(kāi)辟交通安全宣傳教育陣地,各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報,閱覽室內設置交通知識書(shū)窗,在學(xué)生及老師自行車(chē)停車(chē)棚設置醒提示語(yǔ),有條件的學(xué)校應在內外設置固定的大型交通安全宣傳標語(yǔ)及圖片。
。ㄎ澹┙W(xué)校門(mén)崗檢查制度。要針對學(xué)生無(wú)牌無(wú)證或車(chē)況不良自行車(chē)、教職員工無(wú)牌無(wú)證機動(dòng)車(chē)、無(wú)證駕駛及駕乘兩輪摩托車(chē)不戴安全頭盔進(jìn)出校門(mén)等交通違法行為進(jìn)行檢查,各?沙浞掷脤W(xué)校的“文明小天使”、“學(xué)生交通安全督察隊”和值周老師在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間及教職員工上下班時(shí)間進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題予以警告或處罰,屢教不改的予以張榜公布。
。├幂d體、創(chuàng )建特色。各校根據學(xué)校的各自特點(diǎn),創(chuàng )建不同特色的交通安全宣教隊伍,如學(xué)生交通安全義務(wù)宣傳隊、交通安全督察隊、廣播報道宣傳組、宣傳窗黑板報制作小組、學(xué)生自行車(chē)檢查隊、交通安全示范班等,有條件的學(xué)?山⑿【。學(xué)校要充分利用這些載體,開(kāi)展交通安全宣教活動(dòng),并形成制度。
。ㄆ撸┮浴督煌ò踩ā窞橹骶(xiàn),全面開(kāi)展教育活動(dòng)。各校要通過(guò)寓教于樂(lè )的活動(dòng),大力開(kāi)展交通安全法、安全騎車(chē)走路等常識知識教育,全校熟知率達100,學(xué)生交通安全意識普遍提高,本校師生全年無(wú)一起大小交通責任事故。
。ò耍└餍C磕昱e辦1至2次大型交通安全教育活動(dòng),且教育面廣、效果好。
四、創(chuàng )建時(shí)間:
20xx年二月至20xx年十月三十日
五、考評方法:
。ㄒ唬10月份各創(chuàng )建學(xué)校要總結創(chuàng )建工作,對照創(chuàng )建標準,符合條件的報教輔室和交警中隊。
。ǘ┙话参、教輔室會(huì )同交警中隊對創(chuàng )建學(xué)校進(jìn)行考核初評,符合要求的報區教育局和區交警大隊。
。ㄈ┯蓞^教育局與區交警大隊組成聯(lián)合考核小組對已上報的創(chuàng )建學(xué)校進(jìn)行考核,達到考核標準的由區教育局和交警大隊授予“警校共建交通安全學(xué)!狈Q(chēng)號,給學(xué)校,交警中隊予以表彰獎勵。
六、工作要求:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、明確目標,積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng )建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識,教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規,維護交通秩序,預防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng )建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導親自抓,切實(shí)加強領(lǐng)導、明確目標,積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng )建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識,教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規,維護交通秩序,預防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng )建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導親自抓,切實(shí)加強領(lǐng)導。交警中隊在協(xié)助學(xué)校制定和完善交通安全規章制度,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展各種交通安全教育活動(dòng),做到創(chuàng )建工作責任明確,措施到位,工作有要求、有人抓。通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng),使教職員工和學(xué)生的交通安全基本安全基本常識應知率達100,交通安全意識有明顯提高,涉及中小學(xué)生的交通事故大幅減少。
。ǘ┟芮信浜,優(yōu)化公路沿線(xiàn)學(xué)校交通環(huán)境。交警中隊要會(huì )同有關(guān)部門(mén)堅決取締在中小學(xué)附近道路上違章停車(chē)以及其他妨礙中小學(xué)生上下學(xué)的違章占道行為;對學(xué)校周邊道路的交通秩序要經(jīng)常性地開(kāi)展整治活動(dòng),消除安全隱患;要進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路上的交通標志、標線(xiàn)等交通安全設施;在上、下學(xué)前半小時(shí)內,有重點(diǎn)地安排執勤民警主要道路沿線(xiàn)的中小學(xué)校附近維護交通秩序、指揮疏導交通,對不按規定避讓中小學(xué)校橫過(guò)車(chē)行道的機動(dòng)車(chē)駕駛員要依法從嚴處罰。
交通運輸整治方案6
為進(jìn)一步規范道路運輸市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊非法營(yíng)運違法行為,保障廣大人民群眾的乘車(chē)安全和經(jīng)營(yíng)者合法權益。根據《黔東南州交通運輸局關(guān)于開(kāi)展道路運輸非法營(yíng)運專(zhuān)項整治工作的通知》(黔東南交執法〔xx〕2號)文件要求,結合劍河縣交通運輸實(shí)際情況,現制定本方案。
一、指導思想
堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監督”的原則,重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)行為,依法查處長(cháng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、網(wǎng)約車(chē)違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維護道路運輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保道路運輸安全,促進(jìn)道路運輸業(yè)健康、協(xié)調、有序發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強整治工作的組織領(lǐng)導,成立劍河縣交通運輸局打擊轄區內客車(chē)非法營(yíng)運專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):石勝平
副組長(cháng):肖勝、王民輝、邰文宇
成員:楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強、楊廣習
領(lǐng)導小組下設辦公室在劍河縣交通運輸綜合行政執法大隊,王民輝同志任辦公室主任,楊民同志負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
三、主要工作任務(wù)
1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)效的'道路客運許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為;
2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區等重點(diǎn)區域違章上下客行為;
3.打擊未取得從業(yè)資格證和無(wú)證上崗行為;
4.打擊出租車(chē)宰客、甩客、拒載行為。
四、工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月9日—3月19日)
制定劍河縣交通運輸局打擊道路非法營(yíng)運專(zhuān)項整治工作方案,召開(kāi)打擊道路非法營(yíng)運專(zhuān)項整治工作動(dòng)員大會(huì ),統一思想,提高認識,明確責任。開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,營(yíng)造道路非法營(yíng)運專(zhuān)項整治氛圍。
2.集中整治階段(20xx年3月20日—11月30日)
集中開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,按照本方案規定的整治內容,對道路非法營(yíng)運進(jìn)行重點(diǎn)打擊,力爭取得明顯成效,同時(shí)加強對全市道路營(yíng)運市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監管,建立長(cháng)效機制。
3.總結階段(20xx年12月1日-12月31日)
對此次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行自檢和總結,完善各項管理制度,促進(jìn)道路運輸市場(chǎng)規范有序,健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要在思想、組織、人員等方面做好充分準備,全力做好本次專(zhuān)項整治工作。
(二)依法行政,嚴肅紀律。要嚴格按照法律、法規,做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴肅工作紀律,做到依法查處,不姑息遷就。對非法營(yíng)運車(chē)輛必須堅持“統一查扣、統一存放、統一處理”,任何人不得私自放行。
(三)強化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運用新聞媒體大力開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng),舉報違法違章經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)劍河縣道路運輸市場(chǎng)健康發(fā)展。
交通運輸整治方案7
為認真貫徹落實(shí)區教委文件精神,進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故,結合我校的實(shí)際,就我校開(kāi)展學(xué)生交通安全教育宣傳月活動(dòng)制定如下工作方案。
一、宣傳月活動(dòng)的目標:
1、全校開(kāi)展“宣傳月活動(dòng)”覆蓋率達到100%;
2、學(xué)生參與“宣傳月活動(dòng)”受教育率達到100%;
3、學(xué)生交通安全法制常識知曉率達到100%;
4、學(xué)生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規遵守率達到95%以上;
5、學(xué)校校園內車(chē)輛停放、通行有序;校園內下車(chē)推行;
6、不發(fā)生學(xué)生傷亡事故。
二、宣傳月活動(dòng)內容
(一)、建立領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
(二)、舉行“宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式
學(xué)校將于9月5日舉行宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,各班根據學(xué)校的.統一安排,開(kāi)展好宣傳月的各項活動(dòng)。
(三)、舉辦全校學(xué)生交通安全宣傳板報。
(四)、發(fā)放宣傳品、宣傳資料
1、發(fā)放道路安全法律、法規、道路交通安全知識資料;
2、組織學(xué)生觀(guān)看交通安全教育影片,并開(kāi)展相關(guān)交通安全教學(xué)活動(dòng)。
(五)、開(kāi)展上交通安全課等系列交通安全宣傳活動(dòng)
聘請交警等有關(guān)部門(mén)人員來(lái)校向學(xué)生講授-交通安全知識講座不少于2次。
三、工作要求
(一)、加強領(lǐng)導,精心組織。加強學(xué)生交通安全工作,事關(guān)下一代健康成長(cháng)和千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安寧。全體教師一定要高度重視,把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)作為當前的一項重要工作來(lái)抓;針對各班的實(shí)際情況,制定和落實(shí)具體的工作措施。建立學(xué)生安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度,各班主任在一周內要掌握本班學(xué)生的家庭地址、聯(lián)系電話(huà),確保通信暢通。
(二)、密切聯(lián)系,互相配合。各班要按照要求抓好工作落實(shí),又要和其他班級、年級部及各科室相互配合,相互理解,相互支持,共同合作。學(xué)校校長(cháng)辦公室要做好宣傳月活動(dòng)的宣傳工作。學(xué)校將積極會(huì )同其他有關(guān)部門(mén),加強對宣傳月活動(dòng)的指導,認真組織開(kāi)展各項活動(dòng)。協(xié)同城-管、交警部門(mén)做好學(xué)校周邊公路、學(xué)校門(mén)口等交通安全治理,尤其是要對我校通往生活區路段的特殊時(shí)段進(jìn)行交通管制。
(三)、建立機制,鞏固成果
加強學(xué)生交通安全宣傳教育是一項長(cháng)期的任務(wù),各班一定要以此為契機,建立起學(xué)生宣傳教育長(cháng)效機制,從明年開(kāi)學(xué)開(kāi)始,我校要開(kāi)展交通安全宣傳周活動(dòng)。通過(guò)各種形式的宣傳教育,切實(shí)提高學(xué)生的交通法制意識和交通安全意識。
交通運輸整治方案8
為深入貫徹落實(shí)交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議精神,深刻汲取交通運輸領(lǐng)域執法案件教訓,嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴格規范執法行為,維護交通運輸市場(chǎng)主體合法權益,重塑交通運輸執法隊伍新形象,根據市交通運輸局《交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風(fēng)養成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊伍,教育引導執法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
。ǘ┘o律作風(fēng)明顯好轉。在作風(fēng)紀律上進(jìn)一步整頓隊伍,教育引導執法人員增強紀律觀(guān)念、規矩意識,嚴整執法風(fēng)紀,改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
。ㄈ┓⻊(wù)意識明顯提高。在宗旨意識上進(jìn)一步淬煉隊伍,教育引導執法人員強化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩人民立場(chǎng),堅守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執法理念。
。ㄋ模I(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊伍,教育引導執法人員樹(shù)牢法治意識,練好執法基本功,嚴格規范執法行為,提升綜合執法能力和服務(wù)水平。
。ㄎ澹﹫谭嗤凸帕γ黠@加強。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊伍,教育引導執法人員始終把維護社會(huì )公平正義作為行政執法工作的生命線(xiàn),堅決維護市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護從業(yè)人員合法權益。
。┥鐣(huì )認可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊伍,教育引導執法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
。ㄒ唬┡挪檎巫谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀(guān)念淡薄,不保障群眾合法權益的問(wèn)題;對待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執法觀(guān)念不端正、“重處罰、輕引導”,亂罰款、濫收費、粗暴執法的問(wèn)題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導服務(wù)少的問(wèn)題。
。ǘ┡挪檎巫黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務(wù)講條件、執行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀律意識淡漠,底線(xiàn)思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執法風(fēng)紀不嚴整,執法語(yǔ)言不文明,執法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責任制促落實(shí)、以責任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
。ㄈ┡挪檎螆谭ū绢I(lǐng)不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀(guān)念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問(wèn)題;證據收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權,簡(jiǎn)單式執法、運動(dòng)式執法、執法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模┡挪檎螕敳涣Φ膯(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動(dòng)應付、面對矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對執法暴露的問(wèn)題,僅僅滿(mǎn)足于完成調查追責,缺乏持續跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
。ㄎ澹┡挪檎螆谭ú涣膯(wèn)題。重點(diǎn)整治下達或者變相下達罰沒(méi)款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問(wèn)題;不按照法定職權,濫用職權,越權替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權謀私、權錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財物,索要或者收受當事人財物的問(wèn)題;選擇性執法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當黑惡勢力保護傘的問(wèn)題。
四、工作安排
。ㄒ唬├喂虡(shù)立宗旨觀(guān)念方面。
1。強化政治理論學(xué)習。持續開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項目清單;深入學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、法治思想,深入學(xué)習貫徹中央依法治國工作會(huì )議關(guān)于“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”的重要要求,引導執法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統領(lǐng)行政執法工作,牢固樹(shù)立執法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規矩,
2。加強溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺,群眾可通過(guò)平臺獲取交通執法動(dòng)態(tài)、政策法規等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運輸法律法規的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監督作用,提升執法效率。
3。開(kāi)展以“學(xué)黨史、當先鋒、護公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規宣講座談會(huì );制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊》,開(kāi)展宣傳,引導群眾進(jìn)一步增強知法懂法、守法用法意識。
4。完善便民利民執法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執法公信力。定期開(kāi)放執法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀(guān)摩、體驗執法工作。
。ǘ┍3至己霉ぷ髯黠L(fēng)方面。
1。開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機關(guān)各股室要以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2。組織法治思想專(zhuān)項學(xué)習。利用“學(xué)習強國”平臺、網(wǎng)絡(luò )教育等,采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,重點(diǎn)學(xué)習憲法、民法典和《論堅持全面依法治國》等,引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3。加強黨章黨規黨紀學(xué)習教育。組織開(kāi)展執法提升學(xué)習培訓,利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習黨章黨規黨紀,嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業(yè)道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風(fēng)紀規范》等文件要求,廣泛接受社會(huì )監督,切實(shí)增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線(xiàn)意識,樹(shù)立文明執法新風(fēng)貌。
4。創(chuàng )新行政執法監督機制。明晰崗位職責,落實(shí)責任追究,對執法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴肅問(wèn)責,做到發(fā)現一個(gè),問(wèn)責一個(gè)、警醒一片。局政策法規股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執法評議考核活動(dòng);會(huì )同紀檢部門(mén)加強執法監督,采用明查、暗訪(fǎng)或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪(fǎng),及時(shí)糾正和查處執法不規范等問(wèn)題;暢通群眾監督渠道,通過(guò)新聞熱線(xiàn)類(lèi)節目、12328服務(wù)電話(huà)等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
。ㄈ┨嵘婪▓谭ū绢I(lǐng)方面。
1。深入開(kāi)展綜合執法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執法隊伍業(yè)務(wù)輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺,對執法人員加強培訓,提高執法人員平臺操作運用能力;通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”方式,認真落實(shí)交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案,詳細制定本系統執法人員輪訓工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對全縣交通運輸綜合行政執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓。
2。嚴格履行執法程序。深入學(xué)習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執行交通運輸行政執法程序規定,按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開(kāi)展執法工作。實(shí)施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應出示執法證件,表明執法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定,做到合法、客觀(guān)、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽(tīng)證權利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財物。
3。落實(shí)行政執法三項制度。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執法公示工作;加大經(jīng)費投入,加強執法記錄儀、執法車(chē)輛、執法終端等裝備配備,落實(shí)執法全過(guò)程記錄制度;制定重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、范圍、內容、責任,要嚴格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4。完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制(試行)》,建立我縣交通綜合執法管理體系,加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質(zhì)量等機構的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執法成效,實(shí)現交通行政執法與行業(yè)指導工作的有效銜接,形成綜合執法合力。
。ㄋ模┓e極主動(dòng)擔當作為方面。
1。堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的'違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度相適應,杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2。健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環(huán)節的快速有效銜接和權力制約機制,明確各環(huán)節崗位的流程、職責,嚴禁簡(jiǎn)化案件內部審核流程,總結梳理、細化調整工作流程和審批權限,確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開(kāi)展工作。重大行政執法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3。建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范,通過(guò)12328服務(wù)電話(huà)投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線(xiàn)索,要明確專(zhuān)人負責,及時(shí)受理、調查處理,并及時(shí)反饋處理結果,提升群眾滿(mǎn)意度,處理結果要整理歸檔。
4。組織開(kāi)展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩定因素,聚焦一線(xiàn)執法人員在基層執法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執法環(huán)節中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項提出防控措施,提升一線(xiàn)執法人員分析、研判、預警、化解處置風(fēng)險爭議的能力和水平,減少執法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實(shí)交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》,降低執法風(fēng)險。
。ㄎ澹┐_保公正廉潔執法方面。
1。堅持依法行政。強化執法服務(wù)意識,細化完善相關(guān)制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒(méi)款指標,嚴禁將處罰與辦公經(jīng)費掛勾,嚴格執行罰繳分離制度,杜絕趨利執法。
2。深入開(kāi)展警示教育。組織執法人員觀(guān)看警示教育片,以交通運輸行政執法過(guò)程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀、以案說(shuō)法、以案促改,引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
3。壓實(shí)執法責任。要切實(shí)將執法責任制落到實(shí)處,壓實(shí)執法單位、崗位執法人員執法責任,進(jìn)一步落實(shí)責任倒查和責任追究機制,提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任,執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進(jìn)廉潔執法的第一責任人。
4。嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的執法不規范等尚不構成行政處分的問(wèn)題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責令相關(guān)單位和人員限期整改。對發(fā)現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索,按照有關(guān)規定移交紀檢監察機關(guān)依規依紀依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習貫徹全市交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議精神,制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,對照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責任分工,召開(kāi)全縣交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),推動(dòng)專(zhuān)項整治扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中下旬至6月底)?h交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務(wù)意識不強等突出問(wèn)題,對照整治內容,逐項列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝碾A段(7月初至9月底)?h交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進(jìn)規范公正文明執法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作,并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(10月)?h交通運輸綜合行政執法大隊要及時(shí)總結專(zhuān)項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉化為制度成果,形成長(cháng)效工作機制,努力把專(zhuān)項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動(dòng)力。并將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作總結于20xx年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化使命擔當。開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運輸執法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統一思想認識,充分研判我縣綜合執法形勢,直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅持刀刃向內、自我革命,堅持遠近結合、標本兼治,堅持正風(fēng)肅紀、久久為功,堅決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀的攻堅戰。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,明確工作責任。此次專(zhuān)項整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領(lǐng)導,迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細化實(shí)化工作方案,加強督促檢查,推動(dòng)專(zhuān)項整治取得實(shí)效。局成立以主要負責同志為組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運輸行政執法規范化建設指導意見(jiàn),統籌推進(jìn)交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),協(xié)調解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導班子成員為主任的專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室,具體承辦專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組交辦的工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強和規范事中事后監管三年行動(dòng),認真落實(shí)市局專(zhuān)項整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專(zhuān)項行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng )新標本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機制,扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專(zhuān)項整治與日常執法工作互融互促,增強專(zhuān)項整治的針對性、有效性。
。ㄋ模┘訌娸浾撔麄,樹(shù)立執法形象。局屬各單位、機關(guān)各股室要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項整治的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風(fēng)肅紀的堅定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,為專(zhuān)項整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運輸整治方案9
為認真落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于治理道路交通擁堵問(wèn)題的工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,緩解學(xué)生上下學(xué)期間交通擁堵?tīng)顩r,有效改善群眾的出行環(huán)境,結合我縣“城區交通秩序整治夏季大會(huì )戰”和教育系統實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,堅持嚴管治理、人文治理原則,開(kāi)展大宣傳、推動(dòng)大教育、營(yíng)造大氛圍的“治理”活動(dòng),引導廣大師生及學(xué)生家長(cháng)改變出行理念和習慣,優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,提高群眾出行滿(mǎn)意度。
二、工作目標
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標,加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實(shí)增強廣大家長(cháng)、教師、學(xué)生的文明出行、遵守交規和交通安全意識,有效改善學(xué)校周邊道路交通秩序,解決學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期交通堵塞的突出問(wèn)題,營(yíng)造良好的校園周邊交通環(huán)境。
三、工作重點(diǎn)
針對學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段和學(xué)校周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)、擁堵多發(fā)點(diǎn)等重點(diǎn)路段,依法查處校園學(xué)生無(wú)證駕駛機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)及周邊車(chē)輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、違法停車(chē)、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。
四、工作措施
(一)加大管理力度,維護學(xué)校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學(xué)合理調配警力,針對學(xué)生每天上學(xué)和放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段,建立動(dòng)態(tài)科學(xué)的勤務(wù)制度,落實(shí)警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學(xué)校周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)、擁堵多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行摸排,廣泛征求學(xué)校和周邊群眾意見(jiàn),開(kāi)展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學(xué)生無(wú)證駕駛機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)等嚴重交通違法行為,凈化學(xué)校周邊道路交通環(huán)境。四是教育部門(mén)要加強學(xué)校上下學(xué)時(shí)段校門(mén)前交通路段的管理,安排值班老師負責上、放學(xué)時(shí)段學(xué)校門(mén)前交通秩序的維護,組織學(xué)生從斑馬線(xiàn)或安全路段過(guò)馬路,發(fā)現學(xué)生交通違法行為及時(shí)采取管制措施并進(jìn)行記錄,學(xué)校將學(xué)生交通安全違法情況進(jìn)行通報并納入個(gè)人德育考核。
(二)完善交通設施,改善學(xué)校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學(xué)校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的隱患,及時(shí)向當地黨委、政府匯報,提出改善建議,優(yōu)先完善學(xué)校周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車(chē)輛減速設施等,為學(xué)生出行創(chuàng )造安全通行條件。
(三)立足長(cháng)效機制,加強校園學(xué)生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區校園學(xué)生上下學(xué)交通安全情況進(jìn)行全面摸排,查找安全隱患和管理漏洞,落實(shí)整改。二是教育部門(mén)要嚴格落實(shí)學(xué)校的安全主體責任,嚴禁未成年或無(wú)駕駛證的學(xué)生駕駛機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)。三是教育部門(mén)要督促學(xué)校健全安全教育制度,堅決杜絕學(xué)生乘坐低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機和非法營(yíng)運車(chē)輛。四是健全工作機制,各中隊對學(xué)校學(xué)生駕駛機動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下學(xué)的.交通違法行為,要及時(shí)通報教育部門(mén)進(jìn)行嚴肅批評教育。抓好典型教育,對管理不到位的學(xué)校將追究相關(guān)人員責任。五是各中隊要以維護學(xué)校幼兒園安全為契機,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,迅速開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng),重點(diǎn)走訪(fǎng)老師、學(xué)生和家長(cháng),廣泛征求群眾對學(xué)校交通安全工作的意見(jiàn)建議。
(四)加強宣傳教育,提高師生、家長(cháng)的交通安全意識。一是教育部門(mén)要印制“致家長(cháng)一封公開(kāi)信”,提醒學(xué)生家長(cháng)提高安全意識和監護人責任意識,告知接送學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守和維護學(xué)生上下學(xué)交通秩序。二是各中隊要會(huì )同教育部門(mén)深入本轄區學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步加大道路交通安全法律法規和交通安全常識的宣傳力度,增大宣傳教育的密度、廣度和深度,加強對周邊隱患點(diǎn)的巡邏執法,提高廣大學(xué)生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門(mén)要督促學(xué)校把交通安全宣傳教育工作做到位,在校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語(yǔ),組織開(kāi)展交通安全知識競賽活動(dòng),通過(guò)校訊通、校安平臺定期向家長(cháng)發(fā)送交通安全信息,努力營(yíng)造濃厚的家、校交通安全氛圍。
交通運輸整治方案10
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,教育引導交通運輸綜合執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風(fēng)養成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強化使命擔當,切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執法改革為動(dòng)力,以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著(zhù)力點(diǎn),以科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新為引領(lǐng),著(zhù)力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔當不力、執法不廉、管理粗放等突出問(wèn)題,實(shí)現交通運輸行政執法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風(fēng)明顯好轉、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強、執法權威和公信力明顯加強、社會(huì )認可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。
二、重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀(guān)念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經(jīng)營(yíng)長(cháng)期存在,不保障群眾合法權益的問(wèn)題;執法觀(guān)念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執法,亂罰款、濫收費、粗暴執法、不當執法的問(wèn)題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導服務(wù)少的問(wèn)題;重現場(chǎng)執法、輕后續程序,超期扣車(chē)、逾期不結案的問(wèn)題。
。ǘ┳黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務(wù)講條件、執行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀律意識淡漠,底線(xiàn)思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執法風(fēng)紀不嚴整、執法語(yǔ)言不文明,執法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負責任,敷衍應付的問(wèn)題。
。ㄈ┍绢I(lǐng)不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀(guān)念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,新業(yè)態(tài)不會(huì )管、傳統業(yè)態(tài)管不好的問(wèn)題;執法基本功不扎實(shí),法律文書(shū)填寫(xiě)不規范,適用法律依據錯誤,執法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問(wèn)題;證據收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問(wèn)題;簡(jiǎn)單式執法、運動(dòng)式執法、執法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模⿹敳涣Φ膯(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問(wèn)題;發(fā)現問(wèn)題不處理,受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí),辦案不完整,隨意取舍執法程序,隨意簡(jiǎn)化案件內部審核流程的問(wèn)題;以改代罰執行不到位的問(wèn)題;辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動(dòng)應付、面對矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題,處理具體問(wèn)題“推”、“拖”、“糊”的問(wèn)題;檢查不深入、走過(guò)程、怕?lián)、面對復雜問(wèn)題存在畏難情緒問(wèn)題。
。ㄎ澹﹫谭ú涣膯(wèn)題。重點(diǎn)整治違規下達或者變相下達罰沒(méi)款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問(wèn)題;濫用職權、以權謀私、權錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒(méi)財物,索要或者收受當事人財物的問(wèn)題;內外勾結,選擇性執法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問(wèn)題。
。┕芾泶址诺膯(wèn)題。重點(diǎn)整治對執法人員監管不嚴疏于教育,疏于管理,監督失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;執法人員管理制度和執法行為規范不健全,制度執行打折扣的問(wèn)題;執法精細化程度不高,執法手段和方式落后,人為因素影響較大的問(wèn)題;綜合執法改革推進(jìn)不力,執法隊伍組建不到位,執法主體責任不落實(shí),執法監管出現盲區的問(wèn)題。
三、組織機構
為了便于專(zhuān)項整治工作的開(kāi)展,成立了交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,結合實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
四、專(zhuān)項整治行動(dòng)安排
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展執法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容,組織對本單位執法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。對照文書(shū)案卷,查找證據、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問(wèn)題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發(fā)現問(wèn)題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問(wèn)題;對照執法日志,查找執法過(guò)程中是否存在粗暴執法、簡(jiǎn)單執法等問(wèn)題。對查找出的問(wèn)題,要逐項列出整治清單和清理重點(diǎn),查找問(wèn)題原因,制定解決措施,確保問(wèn)題查擺工作見(jiàn)底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問(wèn)題。對于發(fā)現的執法不規范等尚不構成行政處分的問(wèn)題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發(fā)現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索,按照有關(guān)規定移交紀檢監察機關(guān)依規依紀依法進(jìn)行處置。
3、全面整改存在的問(wèn)題。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,組織開(kāi)展作風(fēng)整頓,盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節、關(guān)鍵少數,對查出的.問(wèn)題,逐一列出清單,制定具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話(huà)投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見(jiàn)反饋,確保群眾反映的交通執法領(lǐng)域突出問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回應,誠懇接受社會(huì )監督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
4、加強整治督查。局領(lǐng)導小組將成立督查組,采取明查與暗訪(fǎng)相結合的方式,對各單位開(kāi)展督查。對于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,在全系統通報并責令限期整改。
。ǘ┙M織開(kāi)展規范公正文明執法。
1、嚴格執行行政執法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執法人員職業(yè)道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風(fēng)紀規范》,引導執法人員樹(shù)立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認同感和榮譽(yù)感,強化紀律觀(guān)念、規矩意識,筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn),規范文明執法。
2、各單位要結合正在開(kāi)展的黨史教育,公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,組織執法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站(場(chǎng))、項目建設工地、社區等大調研、大走訪(fǎng),與企業(yè)、群眾互訪(fǎng)交流,幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難,了解存在的問(wèn)題,聽(tīng)取改進(jìn)執法服務(wù)工作意見(jiàn);幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任依法經(jīng)營(yíng),降低法律風(fēng)險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀(guān)摩、體驗執法工作,組織開(kāi)展“執法體驗周”、“基層站所開(kāi)放日”。面對面與群眾交流,傾聽(tīng)群眾訴求,展示執法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執法公信力!安亮痢眻谭ǚ⻊(wù)窗口,設立公示欄,落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制,增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可,優(yōu)化執法環(huán)境展示執法隊伍良好精神風(fēng)貌。
。ㄈ┙M織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
1、統籌抓好黨史教育和專(zhuān)題教育。要把正在開(kāi)展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育緊密結合起來(lái),把學(xué)習黨史與學(xué)習黨章、黨紀黨規作為專(zhuān)題教育的重要內容,采取集中學(xué)習、專(zhuān)題研討等方式,教育引導執法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。
2、組織開(kāi)展法治思想專(zhuān)項學(xué)習。利用學(xué)習強國、三晉先鋒等平臺,提升執法人員運用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開(kāi)展警示教育。堅持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執法人員學(xué)習教育培訓的必修課,學(xué)習違紀違法典型案例通報、觀(guān)看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執法過(guò)程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀、以案說(shuō)法、以案促改,強化執法人員廉潔意識、紀律意識、規矩意識,教育引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
。ㄋ模┙M織開(kāi)展執法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執法環(huán)節中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩定因素,聚焦一線(xiàn)執法人員在基層執法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,加強風(fēng)險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問(wèn)題。對于與法律法規和上級規定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見(jiàn),上報局領(lǐng)導小組辦公室,梳理匯總后統一將意見(jiàn)上報給上級交通主管部門(mén)。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規規章及上級政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾,提出完善相關(guān)法規政策制度的意見(jiàn)和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見(jiàn),從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場(chǎng)主體負擔,依法維護市場(chǎng)主體合法權益,推動(dòng)執法與業(yè)務(wù)融合,更加注重日常監管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
。ㄎ澹┙M織開(kāi)展執法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執法人員進(jìn)行全員輪訓,加強對執法人員的法律知識培訓。
。┙M織開(kāi)展綜合執法“三基”建設
1、以深化綜合行政執法改革為動(dòng)力,大力加強基層組織建設。繼續推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執法人員,將事業(yè)單位承擔的行政執法職能,移交給綜合執法機構,爭取早日啟動(dòng)交通運輸綜合執法隊伍,統一開(kāi)展綜合執法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點(diǎn),大力加強法基礎管理。健全綜合行政執法巡查制度、執法文書(shū)管理制度、執法隱患排查整治制度、內業(yè)管理制度、執法考核講評等基礎管理制度,推動(dòng)綜合行政執法工作規范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執法基本能力建設。要積極組織開(kāi)展執法流程模擬演示,提高一線(xiàn)執法員實(shí)戰能力。同時(shí),要加快推進(jìn)執法信息化、裝備現代化,建立綜合執法管理系統和指揮平臺,不斷改進(jìn)執法手段和方式,提高執法工作精細化、執法管理精準化水平。
五、專(zhuān)項整治時(shí)間進(jìn)度安排
此次專(zhuān)項整治行動(dòng)從20xx年5月底開(kāi)始,至10月底基本結束。要把六項專(zhuān)項整治工作有機結合起來(lái),同步部署,壓茬推進(jìn),有序有效推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ㄒ唬┎渴饎(dòng)員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內容、行動(dòng)安排,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署,推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m(6月初至6月底)。各單位要把執法頑瘴痼清理整治作為專(zhuān)項整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn),認真對照行政執法存在的突出問(wèn)題,結合部門(mén)實(shí)際,對所有行政執法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數,建立合賬,主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務(wù)意識不強等突出問(wèn)題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝模7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執法專(zhuān)項整治中發(fā)現的問(wèn)題,特別是對貫徹落實(shí)行政執法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節,要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時(shí)難以整改的,要列出時(shí)間表,通過(guò)健全制度、規范行為,逐步整改到位。同時(shí),要建立健全嚴格規范文明執法長(cháng)效機制,不斷規范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例上報局領(lǐng)導小組辦公室。要統籌組織推進(jìn)規范公正文明執法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見(jiàn)和建議于8月20日前上報局領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄋ模┛偨Y提升(10月)。各單位要及時(shí)總結專(zhuān)項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉化為制度成果,形成長(cháng)效工作機制,努力把專(zhuān)項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動(dòng)力。專(zhuān)項整治行動(dòng)結束后,要加強統籌銜接,將相關(guān)教育培訓、機制建設等長(cháng)效工作納入交通運輸執法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續推進(jìn)。9月20日前,各單位將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作總結報局領(lǐng)導小組辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運輸執法隊伍素質(zhì)形象的一項重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認識,把專(zhuān)項整治行動(dòng)與黨史教育結合起來(lái),與加快建設交通強國結合起來(lái),與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來(lái),與隊伍建設結合起來(lái)。牢固樹(shù)立執法為民宗旨,切實(shí)增強開(kāi)展專(zhuān)項教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認真落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)與日常執法工作互融互促,找準結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),確保扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治各項工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統籌、協(xié)調、督促、推動(dòng)作用,定期調度專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況,總結成效、推廣經(jīng)驗、通報問(wèn)題,局將成立督查組,以明查與暗訪(fǎng)相結合的方式對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導、檢查、指導,對于工作開(kāi)展不力、成效不明顯的,將進(jìn)行剖析、約談,并向全行業(yè)通報,各單位在專(zhuān)項整治行動(dòng)結束后要總結經(jīng)驗做法,形成長(cháng)效工作機制,并向局報送行動(dòng)開(kāi)展情況。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風(fēng)肅紀的堅定決心,及時(shí)反映整治成效,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運輸整治方案11
為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)“集中攻堅年”專(zhuān)項整治工作,結合我區交通運輸實(shí)際,制定本工作方案如下:
一、工作目標
按照自治區黨委“3+1”工作部署,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,聚焦“集中攻堅”重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深化源頭治理、系統治理、精準治理,建立完善長(cháng)效管理機制,深化防范化解重大風(fēng)險,持續提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,確保全區交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
二、工作任務(wù)
按照交通運輸部安全委員會(huì )《關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治20xx年“集中攻堅年”任務(wù)清單的通知》,廳逐條對照梳理匯總了“集中攻堅年”任務(wù)清單(見(jiàn)附件1)和“5項重點(diǎn)、3項難點(diǎn)”治理任務(wù)(見(jiàn)附件2)。
三、實(shí)施方案
第一階段:細化方案。于20xx年5月27日前,結合各自實(shí)際,進(jìn)一步深化實(shí)化年度工作任務(wù)、責任措施和時(shí)間進(jìn)度要求,制定工作方案,完成工作部署。
第二階段:集中攻堅。20xx年5月至12月,組織全面落實(shí)工作方案;建立健全并動(dòng)態(tài)更新臺賬(見(jiàn)附件3)和“一情況五清單”,按季度及時(shí)完成交通運輸部安全生產(chǎn)監管系統重大風(fēng)險填報。
第三階段:定期調度。每季度組織召開(kāi)一次本領(lǐng)域、本單位調度會(huì ),聽(tīng)取工作匯報、調度工作進(jìn)展、研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
第四階段:督導檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式,不定時(shí)對三年行動(dòng)“集中攻堅年”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各單位主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn),親自指導檢查,分管領(lǐng)導定期調度掌握三年行動(dòng)推進(jìn)情況,協(xié)同協(xié)作,大力攻堅,切實(shí)做到風(fēng)險隱患見(jiàn)底、問(wèn)題整治徹底、責任落實(shí)到底、運行管控筑底。
。ǘ┓止f(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,各業(yè)務(wù)處室按職責分工,落實(shí)好月統計、季調度、定期通報制度,通過(guò)制發(fā)督辦函、提示卡等方式,加強督促指導,擰緊監管責任鏈條,形成工作合力。負責專(zhuān)項工作人員要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理情況,明確工作任務(wù)和工作目標。
。ㄈ┛己藛(wèn)責。專(zhuān)項整治“集中攻堅”成效將納入年度安全生產(chǎn)績(jì)效和黨政領(lǐng)導干部績(jì)效考核內容,并嚴格跟蹤督辦。對敷衍應付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運用提示、通報、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄋ模┬畔笏。各單位每周按時(shí)報送信息簡(jiǎn)報,每月21日前報送工作小結、臺賬和“一情況五清單”。廳機關(guān)相關(guān)處室每月21日前報送工作臺賬和小結。20xx年12月5日前,各單位(處室)報送年度集中整治總結。聯(lián)系人:xx。
交通運輸整治方案12
為深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉交通建設為高水平交通強省建設提供堅強保障的指導意見(jiàn)》,鞏固和深化20xx年云和縣交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治成果,根據省紀委、省交通運輸廳關(guān)于《全省交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》、市交通運輸局關(guān)于《麗水市交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》的要求,結合《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當的實(shí)施方案》《云和縣縱深推進(jìn)清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當三年任務(wù)清單》,特制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨戰略方針;以清廉麗水建設為總牽引,發(fā)揮清廉交通單元標桿引領(lǐng)作用,堅持問(wèn)題導向、數字賦能、標本兼治,通過(guò)主體責任和監督責任同向發(fā)力;以專(zhuān)項整治為抓手,督促全市交通運輸領(lǐng)域壓緊壓實(shí)管黨治黨責任,加強交通運輸行業(yè)廉政風(fēng)險防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴肅查處違紀違法案件,推動(dòng)交通運輸行業(yè)權力運行更加規范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續優(yōu)化;以清廉交通建設的實(shí)績(jì)實(shí)效,奮力當好打造全國山區縣域新型城鎮化共富樣板的“先行官”。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┙煌ńㄔO工程違法轉分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包;無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規分包;以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問(wèn)題。
。ǘ┙煌ńㄔO工程專(zhuān)家評審突出問(wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責,為特定企業(yè)加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運建設項目評審會(huì )過(guò)多過(guò)爛,相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家,以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規避自身責任;評審專(zhuān)家不認真履行職責,出工不出力,超標準領(lǐng)取專(zhuān)家費等問(wèn)題。
。ㄈ┙煌ńㄔO工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗收把關(guān)不嚴、質(zhì)量檢測數據造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設計、施工、監理、工程質(zhì)量監管等環(huán)節背后存在的以權謀私、利益輸送等問(wèn)題。
。ㄋ模┕佛B護工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職權承攬養護工程項目、應急養護工程存在利益關(guān)聯(lián)、設計變更不規范、養護施工企業(yè)業(yè)績(jì)造假、養護工程監理檢測資料失真等方面問(wèn)題。重點(diǎn)查處養護領(lǐng)域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問(wèn)題。
。ㄎ澹┕放c道路運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治針對近年來(lái)出現的執法不專(zhuān)、執法不公、執法不嚴、選擇性執法、運動(dòng)式執法、以罰代管、執法“一刀切”等突出問(wèn)題,重點(diǎn)查處執法隊伍建設、制度建設、職責履行、回應人同群眾訴求、執法過(guò)錯追責等方面存在的突出問(wèn)題。
三、方法步驟及主要措施
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(5月10日至5月30日)
1。成立工作專(zhuān)班?h交通運輸局成立工作專(zhuān)班,負責牽頭抓總全縣交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作(5月底完成)。
2。制定工作方案?h交通運輸局做好與紀檢監察、相關(guān)責任單位對接,制定印發(fā)我縣20xx年交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案,進(jìn)一步細化措施(5月底完成)。
3。部署整治要求?h交通運輸局全面開(kāi)展動(dòng)員部署,將相關(guān)整治要求傳達至各單位、各科室,各單位、各科室要對照整治要求,細化工作舉措,部署開(kāi)展具體整治工作(5月底完成)。
。ǘ┥畈閱(wèn)題(貫穿全年)
4。開(kāi)展自查自糾。對照5個(gè)方面整治重點(diǎn),排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線(xiàn)索,建立工作臺賬,引導做好自查工作,需要向組織主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題的,及時(shí)向所在單位黨組織或派駐紀檢監察機構報告。
5。開(kāi)展重點(diǎn)核查。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節,拓寬發(fā)現問(wèn)題渠道,注重督查、審計、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )輿情和巡視巡察等“七張問(wèn)題清單”的結果運用,配合紀檢監察機關(guān)聯(lián)動(dòng)發(fā)展改革、審計、人力社保、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展抽查核查。
。ㄈ┘姓危ㄘ灤┤辏
7。深挖問(wèn)題整治。針對自查自糾、重點(diǎn)核查、線(xiàn)索起底中發(fā)現的問(wèn)題和《云和縣交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治任務(wù)分解表》(詳見(jiàn)附件2)明確的各項任務(wù)開(kāi)展集中整治,深挖業(yè)務(wù)違規背后的廉政問(wèn)題,及時(shí)向紀檢監察機關(guān)移交問(wèn)題線(xiàn)索。
8。加強督查力度。要配合各地紀檢監察機關(guān)及時(shí)跟進(jìn)監督,加大督查督辦、直查直辦力度,對發(fā)現的干部職工違紀違法問(wèn)題要及時(shí)查處,通過(guò)案件查處發(fā)現行業(yè)性、體制性問(wèn)題,有針對性地開(kāi)展靶向施治,推動(dòng)全面整改。
9。強化監督職責。要積極接受紀檢監察機關(guān)的監督指導,對因不認真履行全面從嚴治黨職責、監管不力的,配合紀檢監察機構做好追責問(wèn)責。
。ㄋ模╅L(cháng)效治理(貫穿全年)
10。抓牢四項清單。強化整改閉環(huán)管理,梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責任清單、制度清單,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號。
11。堅持標本兼治。強化監督制約、規范權力運行、健全制度規范、防范廉政風(fēng)險,把專(zhuān)項整治效果轉化為行業(yè)的.治理效果。
12。強化數智牽引。以數字化改革為牽引,加快構建清廉交通智控體系,推動(dòng)權力運行陽(yáng)光透明,提升交通運輸系統整體智治水平。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、明確職責?h交通運輸局設立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班(詳見(jiàn)附件1),統籌推進(jìn)專(zhuān)項整治工作,指導、督促、協(xié)調整治中的重大問(wèn)題。各單位要落實(shí)主體責任,聚焦全縣專(zhuān)項整治方案明確的5張任務(wù)清單,把抓好交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。交通行業(yè)管理問(wèn)題,由交通運輸局處置;行業(yè)違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,按干部管理權限移交相應紀檢監察機關(guān)處置。
。ǘ⿵娀讲、務(wù)求實(shí)效。派駐紀檢監察組、縣交通運輸局適時(shí)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展聯(lián)合監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、督促整改,穩步推進(jìn)專(zhuān)項整治。要及時(shí)總結經(jīng)驗亮點(diǎn),及時(shí)上報整治情況,每月20日前上報整治工作推進(jìn)情況和交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作月度進(jìn)展情況表。
。ㄈ┲攸c(diǎn)突破、統籌推進(jìn)。要聚焦案件多發(fā)、問(wèn)題集中的領(lǐng)域和當地群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,以專(zhuān)項整治為抓手,推動(dòng)系統性地解決交通運輸行業(yè)的突出問(wèn)題,確保整治一項規范一域,形成積小勝為大勝的滾雪球效應,全域推進(jìn)清廉交通建設。
交通運輸整治方案13
為深入貫徹中央和省、市紀委全會(huì )精神,按照《20xx年全市交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》(溫交〔20xx〕41號)部署要求,經(jīng)研究決定,繼續在全區交通運輸領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。
一、工作目標
以加強黨的政治建設為統領(lǐng),深化交通運輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù),發(fā)揮專(zhuān)項整治抓手和牽引作用,針對交通運輸領(lǐng)域新形勢新特點(diǎn),堅持問(wèn)題導向、數字賦能、標本兼治,通過(guò)主體責任和監督責任同向發(fā)力,強化廉政風(fēng)險防控,重拳整治頑瘴痼疾,嚴肅查處違紀違法案件,推動(dòng)交通運輸行業(yè)權力運行更加規范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續優(yōu)化,以清廉交通建設的扎實(shí)成效,為建設高水平交通強市和全國性綜合交通樞紐城市提供堅強保障。
二、整治重點(diǎn)
今年重點(diǎn)整治以下四方面突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┙煌ńㄔO工程違法轉分包突出問(wèn)題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包;擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包;無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)違規分包;以勞務(wù)分包的名義實(shí)施變相專(zhuān)業(yè)分包;層層分包;以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問(wèn)題。各級交通運輸主管部門(mén)要完善分包管理廉政風(fēng)險防范體系建設,開(kāi)展工程違法轉分包專(zhuān)項檢查,完善招標文件合同條款的廉政防控措施,對施工單位加以分包行為約束與管控。完善信用評價(jià)管理辦法,健全承包人分包行為的評價(jià)管理,探索建立分包人信用評價(jià)體系。
。ǘ┙煌ńㄔO工程專(zhuān)家評審突出問(wèn)題。深化整治各類(lèi)專(zhuān)家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責,為特定企業(yè)加分、代言,謀取私利、收受賄賂;公路水運建設項目評審會(huì )中,相關(guān)單位傾向性選擇專(zhuān)家,以專(zhuān)家意見(jiàn)為借口規避自身責任;評審專(zhuān)家不認真履行職責,出工不出力,超標準領(lǐng)取專(zhuān)家費等問(wèn)題。嚴肅評標紀律,規范評標專(zhuān)家評標行為,進(jìn)一步規范專(zhuān)家評審費發(fā)放,健全專(zhuān)家費發(fā)放監督機制定期開(kāi)展專(zhuān)家費發(fā)放情況抽查檢查。嚴格落實(shí)省評標專(zhuān)家信用評價(jià)制度,充分發(fā)揮信用管理正向激勵和反向懲戒作用。
。ㄈ┙煌ńㄔO工程質(zhì)量突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關(guān)鍵工序驗收把關(guān)不嚴、質(zhì)量檢測數據造假、指定或變相指定工程產(chǎn)品等問(wèn)題。重點(diǎn)查處設計、施工、監理、檢測、工程質(zhì)量監管等環(huán)節背后存在的以權謀私、利益輸送等問(wèn)題。以建立健全全市交通建設市場(chǎng)誠信體系為重點(diǎn),嚴格信用評價(jià)過(guò)程管理,全面收集各類(lèi)工程通報、抽檢意見(jiàn)書(shū)和處罰決定書(shū),以數字化共享提升年度信用評價(jià)水平;以選好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監為重點(diǎn),強化項目主要人員考勤制度,全面推行電子化打卡,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化、精細化、規范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設項目勘察設計質(zhì)量為重點(diǎn),建立設計質(zhì)量責任制,建立交通工程風(fēng)險評估制度,加強對工程建設項目勘察、設計和工程量變更的管理。全面加強工程建設質(zhì)量的`過(guò)程監管和工程監理機構、工程試驗檢測機構的管理,推進(jìn)交通項目規范化管理。
。ㄋ模┕佛B護工程突出問(wèn)題。重點(diǎn)聚焦利用職權承攬養護工程項目、應急養護工程存在利益關(guān)聯(lián)、設計變更不規范、養護施工企業(yè)業(yè)績(jì)造假、養護工程監理及檢測資料失真等方面問(wèn)題開(kāi)展整治。重點(diǎn)排查整治養護領(lǐng)域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問(wèn)題。全面加強養護工程建設全過(guò)程風(fēng)險防控,組織實(shí)施“養護工程項目決策和審批、養護工程招投標監管、養護工程項目實(shí)施管理、養護資金管理、養護工程交(竣)工驗收和工程結算環(huán)節”等五個(gè)方面梳理排查與整治,推進(jìn)公路養護工程全過(guò)程規范化管理,讓養護項目在陽(yáng)光下務(wù)實(shí)推進(jìn),扎緊藩籬,預防違紀違法問(wèn)題發(fā)生。
三、方法步驟及主要舉措
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署再發(fā)力。區交通運輸局、區政務(wù)服務(wù)中心要落實(shí)主體責任,把專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。區交通運輸局要根據要求及時(shí)開(kāi)展全面動(dòng)員部署,對照整治方案,結合實(shí)際科學(xué)謀劃,細化措施,部署開(kāi)展本地本部門(mén)的整治工作。區交通運輸局牽頭組建綜合協(xié)調組、交通工程專(zhuān)項整治組、公路養護專(zhuān)項整治組;區政務(wù)服務(wù)中心負責組建工程專(zhuān)家評審專(zhuān)項整治組(詳見(jiàn)附件1)。各整治小組根據本領(lǐng)域(本單位)的整治工作實(shí)際,要按照《甌海區20xx年在建重大交通項目、國省道養護工程、農村公路養護工程及主管單位清單》(詳見(jiàn)附件2)、《20xx年交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治任務(wù)分解表》(詳見(jiàn)附件3)落實(shí)具體專(zhuān)項整治工作,錨定任務(wù)目標,明確時(shí)間節點(diǎn),聚焦重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治。(6月上旬完成)
。ǘ┳圆樽约m大起底。區交通運輸局、區政務(wù)服務(wù)中心要對照4個(gè)方面整治重點(diǎn),排查梳理問(wèn)題清單、問(wèn)題線(xiàn)索,建立工作臺賬。各小組根據職責分工牽頭完成《自查清單》(詳見(jiàn)附件4),引導做好自查工作,需要向組織主動(dòng)說(shuō)明有關(guān)情況或問(wèn)題的,及時(shí)向所在單位黨組織及派駐紀檢監察組作出報告。(貫穿全年)
。ㄈ┘姓我(jiàn)實(shí)效。區交通運輸局、區政務(wù)服務(wù)中心要針對自查自糾、重點(diǎn)核查、線(xiàn)索起底中發(fā)現的問(wèn)題和《20xx年交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治任務(wù)分解表》明確的各項任務(wù)開(kāi)展集中整治,深挖業(yè)務(wù)違規背后的廉政問(wèn)題,及時(shí)向派駐紀檢監察組移交問(wèn)題線(xiàn)索。主動(dòng)配合派駐紀檢監察組及時(shí)跟進(jìn)監督,加大督查督辦、直查直辦力度,對發(fā)現的干部職工違紀違法問(wèn)題要及時(shí)查處,通過(guò)案件查處發(fā)現行業(yè)性、體制性問(wèn)題,有針對性地開(kāi)展靶向施治,推動(dòng)全面整改。(貫穿全年)
。ㄋ模┍O督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線(xiàn),通過(guò)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)、調取資料等方式,對自查問(wèn)題及隱藏問(wèn)題進(jìn)行深度挖掘,針對關(guān)鍵問(wèn)題及關(guān)鍵崗位組織“回頭看”檢查,全面查缺補漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責任是否落實(shí)、制度是否完善。(10月底前完成)
。ㄎ澹╅L(cháng)效治理建體系。區交通運輸局要落實(shí)專(zhuān)項整治主體責任,堅持問(wèn)題導向,緊盯關(guān)鍵少數,深化以案促治。要強化整改閉環(huán)管理,梳理形成問(wèn)題清單、整改清單、責任清單、制度清單,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不銷(xiāo)號。要堅持標本兼治,健全監管制度、規范權力運行、強化監督制約,把專(zhuān)項整治效果轉化為行業(yè)的治理效果;要以數字化改革為牽引,加快構建清廉交通智控體系,推動(dòng)權力運行陽(yáng)光透明,提升交通運輸系統整體智治水平。(貫穿全年)
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,分類(lèi)實(shí)施整治。專(zhuān)項整治工作在區交通運輸局領(lǐng)導下分類(lèi)組織實(shí)施。整治范圍內的各單位、科室于每月20日前將《重點(diǎn)整治工作月度進(jìn)展情況表》(附件5),報至區專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班。
。ǘ┞鋵(shí)主體責任,明晰處置權責。區交通運輸局要落實(shí)主體責任,把專(zhuān)項整治作為重點(diǎn)工作貫穿全年。對于涉及交通行政管理方面的重要事項,按屬地管轄權限由相應交通行政部門(mén)處置,并逐級上報。整治中收到的檢舉控告、發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,根據干部管理權限移交相應派駐紀檢監察組處置。上級紀委監委將對信訪(fǎng)反映集中、群眾反映強烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索、重要案件,視情實(shí)行掛牌督辦理。
。ㄈ┚C合統籌推進(jìn),實(shí)現以點(diǎn)帶面。交通運輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是項目化解決交通運輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節廉政風(fēng)險問(wèn)題的有效途徑。以重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節為切入點(diǎn)開(kāi)展整治,深入檢視體制機制薄弱環(huán)節和制度漏洞,不斷向其他領(lǐng)域拓展延伸,把研判形勢、改善作風(fēng)、查處腐敗、促進(jìn)改革貫通融合,有效措施舉一反三、糾正一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度,形成滾雪球效應。
交通運輸整治方案14
一、活動(dòng)目的
學(xué)習交通法規,提高交通安全認知能力和自我防護能力,力爭通過(guò)開(kāi)展此項活動(dòng),使師生交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強,文明交通長(cháng)效機制進(jìn)一步完善,使廣大師生、家長(cháng)自覺(jué)學(xué)習和遵守交通法規,自覺(jué)形成文明出行的良好習慣,杜絕交通違規、違章現象。
二、活動(dòng)主題
“童學(xué)交規”周末交通安全體驗日
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年X月X日上午8:30—10:00
四、活動(dòng)地點(diǎn)
xx市交警支隊
五、參加人員
xx活動(dòng)中心口才社團、象棋社團師生及家長(cháng)自愿參加。
六、活動(dòng)內容
1.師生及家長(cháng)參觀(guān)市交警支隊的交通教育活動(dòng)室。
2.聽(tīng)交警同志講交通安全課。
3.觀(guān)看交通安全視頻片。
4.學(xué)習簡(jiǎn)單的交通手勢。
5.與交警人員合影留念。
七、活動(dòng)要求
1.本次活動(dòng)學(xué)員和家長(cháng)自愿參加,參加活動(dòng)的學(xué)員必須由家長(cháng)全程陪同,往返路途中的安全全部由家長(cháng)負責。(由地春季風(fēng)大,家長(cháng)和學(xué)員在參加活動(dòng)的.途中一定要注意安全)
2.自愿參加活動(dòng)的師生和家長(cháng)在X月X日8:15-8:20分在市交警支隊(九洲大酒店)對面集合。
3.活動(dòng)前,教師要清點(diǎn)好學(xué)生的人數;顒(dòng)中,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,學(xué)員不得打鬧、推搡、喧嘩和吃零食。任何學(xué)生和家長(cháng)不得帶刀具、打火機等物品;顒(dòng)中,學(xué)生和家長(cháng)要緊跟住輔導員,不得隨意拿交警支隊的任何物品,不得隨地吐痰、吸煙,大聲接打電話(huà)等。如果臨時(shí)有事,家長(cháng)和學(xué)生一定要告之老師,經(jīng)老師允許后,方可離開(kāi);顒(dòng)結束后,老師再次清點(diǎn)人數,學(xué)生由家長(cháng)負責安全帶回家。
交通運輸整治方案15
為深入貫徹落實(shí)交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議精神,深刻汲取交通運輸領(lǐng)域執法案件教訓,嚴肅認真做好我縣交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,舉一反三排查整治存在的問(wèn)題,從源頭嚴格規范執法行為,維護交通運輸市場(chǎng)主體合法權益,重塑交通運輸執法隊伍新形象,根據市交通運輸局《交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風(fēng)養成、提升素質(zhì)形象,樹(shù)牢為民宗旨、強化使命擔當,鑄造一支政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法“鐵軍”。
二、工作目標
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)明顯提升。在思想政治上進(jìn)一步凈化隊伍,教育引導執法人員堅定理想信念,筑牢思想根基,堅持正確政治方向,始終做到忠誠干凈擔當。
。ǘ┘o律作風(fēng)明顯好轉。在作風(fēng)紀律上進(jìn)一步整頓隊伍,教育引導執法人員增強紀律觀(guān)念、規矩意識,嚴整執法風(fēng)紀,改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好職業(yè)道德。
。ㄈ┓⻊(wù)意識明顯提高。在宗旨意識上進(jìn)一步淬煉隊伍,教育引導執法人員強化以人民為中心的發(fā)展思想,站穩人民立場(chǎng),堅守為民情懷,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的執法理念。
。ㄋ模I(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強。在素質(zhì)能力上進(jìn)一步提升隊伍,教育引導執法人員樹(shù)牢法治意識,練好執法基本功,嚴格規范執法行為,提升綜合執法能力和服務(wù)水平。
。ㄎ澹﹫谭嗤凸帕γ黠@加強。在價(jià)值理念上進(jìn)一步純潔隊伍,教育引導執法人員始終把維護社會(huì )公平正義作為行政執法工作的生命線(xiàn),堅決維護市場(chǎng)公平秩序,切實(shí)保護從業(yè)人員合法權益。
。┥鐣(huì )認可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。在服務(wù)質(zhì)效上進(jìn)一步培育隊伍,教育引導執法人員扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),在執法實(shí)踐中提升服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )的能力和水平,以整治實(shí)效取信于民,切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
。ㄒ唬┡挪檎巫谥疾焕蔚膯(wèn)題。重點(diǎn)整治執法為民根本宗旨樹(shù)立不牢,群眾觀(guān)念淡薄,不保障群眾合法權益的問(wèn)題;對待辦事群眾態(tài)度冷淡,不理不睬,讓群眾坐“冷板凳”,“門(mén)好進(jìn),臉好看,事難辦”的問(wèn)題;執法觀(guān)念不端正、“重處罰、輕引導”,亂罰款、濫收費、粗暴執法的問(wèn)題;以執法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務(wù)少,硬性管理多、疏導服務(wù)少的問(wèn)題。
。ǘ┡挪檎巫黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,接受任務(wù)講條件、執行任務(wù)打折扣的問(wèn)題;紀律意識淡漠,底線(xiàn)思維缺乏,形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題;執法風(fēng)紀不嚴整,執法語(yǔ)言不文明,執法出勤不出力,在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題;監管失之于“粗”,措施失之于“虛”,沒(méi)有形成“以責任制促落實(shí)、以責任制保成效”的工作格局的問(wèn)題。
。ㄈ┡挪檎螆谭ū绢I(lǐng)不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀(guān)念淡薄,執法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題;不注重學(xué)習積累,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執法基本功不扎實(shí),辦案質(zhì)量不高的問(wèn)題;隨意攔車(chē)、扣車(chē),不亮明執法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問(wèn)題;證據收集不充分,不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題;僅憑行政處罰法設定的處罰情形,脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度,隨意確定處罰金額的問(wèn)題;濫用自由裁量權,簡(jiǎn)單式執法、運動(dòng)式執法、執法“一刀切”的問(wèn)題。
。ㄋ模┡挪檎螕敳涣Φ膯(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問(wèn)題;受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件,隨意簡(jiǎn)化案件內部審核流程的問(wèn)題;辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動(dòng)應付、面對矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題;對執法暴露的問(wèn)題,僅僅滿(mǎn)足于完成調查追責,缺乏持續跟蹤整改,沒(méi)有真正做到“四不放過(guò)”,沒(méi)有起到懲前毖后效果的問(wèn)題。
。ㄎ澹┡挪檎螆谭ú涣腵問(wèn)題。重點(diǎn)整治下達或者變相下達罰沒(méi)款指標,不嚴格執行罰繳分離制度,趨利執法的問(wèn)題;不按照法定職權,濫用職權,越權替代其他部門(mén)處罰的問(wèn)題;以權謀私、權錢(qián)交易、徇私枉法,隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財物,索要或者收受當事人財物的問(wèn)題;選擇性執法,辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,充當黑惡勢力保護傘的問(wèn)題。
四、工作安排
。ㄒ唬├喂虡(shù)立宗旨觀(guān)念方面。
1.強化政治理論學(xué)習。持續開(kāi)展學(xué)黨史主題教育暨新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),公開(kāi)項目清單;引導執法人員把好理想信念總開(kāi)關(guān),以講政治統領(lǐng)行政執法工作,牢固樹(shù)立執法為民的理念,嚴守政治紀律和政治規矩,
2.加強溝通和聯(lián)系的新載體。開(kāi)通執法領(lǐng)域微信、微博公眾平臺,群眾可通過(guò)平臺獲取交通執法動(dòng)態(tài)、政策法規等官方發(fā)布的信息,也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡(jiǎn)單微信,向交通執法部門(mén)反映發(fā)生在身邊違反交通運輸法律法規的行為,充分發(fā)揮群眾的參與和監督作用,提升執法效率。
3.開(kāi)展以“學(xué)黨史、當先鋒、護公路、優(yōu)服務(wù)”為主題的20xx年路政宣傳月活動(dòng)。局分管領(lǐng)導帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)單位開(kāi)展“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳,分別落實(shí)進(jìn)學(xué)校開(kāi)展路政法律法規講解、進(jìn)重點(diǎn)源頭企業(yè)召開(kāi)路政法律法規宣講座談會(huì );制作《動(dòng)漫路政宣傳手冊》,開(kāi)展宣傳,引導群眾進(jìn)一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執法服務(wù)方式。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制,加強對交通運輸法律法規、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解,展示執法隊伍良好精神風(fēng)貌,提升執法公信力。定期開(kāi)放執法大隊案件處理中心,邀請人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀(guān)摩、體驗執法工作。
。ǘ┍3至己霉ぷ髯黠L(fēng)方面。
1.開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育。局屬各單位、機關(guān)各股室要以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,組織開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育。堅定正確政治方向,提高政治能力,增強法治素養,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)能力。
2.組織法治思想專(zhuān)項學(xué)習。利用“學(xué)習強國”平臺、網(wǎng)絡(luò )教育等,采取組織執法人員參加本單位法治講堂、撰寫(xiě)法治征文等多種形式,引導執法人員提升運用法治思維和法治方法開(kāi)展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規黨紀學(xué)習教育。組織開(kāi)展執法提升學(xué)習培訓,利用每周五半天時(shí)間,學(xué)習黨章黨規黨紀,嚴格執行《交通運輸行政執法人員職業(yè)道德規范》、《交通運輸行政執法禁令》、《交通運輸行政執法風(fēng)紀規范》等文件要求,廣泛接受社會(huì )監督,切實(shí)增強執法人員紀律意識、規矩意識、底線(xiàn)意識,樹(shù)立文明執法新風(fēng)貌。
4.創(chuàng )新行政執法監督機制。明晰崗位職責,落實(shí)責任追究,對執法工作推進(jìn)不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進(jìn)行嚴肅問(wèn)責,做到發(fā)現一個(gè),問(wèn)責一個(gè)、警醒一片。局政策法規股將組織相關(guān)股室以互檢互查方式,開(kāi)展行政執法評議考核活動(dòng);會(huì )同紀檢部門(mén)加強執法監督,采用明查、暗訪(fǎng)或者第三方評估等方式,加強暗查暗訪(fǎng),及時(shí)糾正和查處執法不規范等問(wèn)題;暢通群眾監督渠道,通過(guò)新聞熱線(xiàn)類(lèi)節目、12328服務(wù)電話(huà)等聽(tīng)取群眾建議,及時(shí)反饋情況。
。ㄈ┨嵘婪▓谭ū绢I(lǐng)方面。
1.深入開(kāi)展綜合執法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)和執法隊伍業(yè)務(wù)輪訓。所有執法人員統一規范使用部省共建交通運輸行政執法綜合管理信息系統平臺,對執法人員加強培訓,提高執法人員平臺操作運用能力;通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”方式,認真落實(shí)交通運輸部執法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案,詳細制定本系統執法人員輪訓工作實(shí)施方案,明確任務(wù),落實(shí)責任,從20xx年起,用3年左右時(shí)間,對全縣交通運輸綜合行政執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓。
2.嚴格履行執法程序。深入學(xué)習新修訂的行政處罰法、行政強制法,認真執行交通運輸行政執法程序規定,按照規定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規范開(kāi)展執法工作。實(shí)施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應出示執法證件,表明執法身份,說(shuō)明檢查事由。嚴格執行證據收集、審查和認定規定,做到合法、客觀(guān)、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽(tīng)證權利,妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實(shí)行政執法三項制度。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則,做好行政執法公示工作;加大經(jīng)費投入,加強執法記錄儀、執法車(chē)輛、執法終端等裝備配備,落實(shí)執法全過(guò)程記錄制度;制定重大執法決定法制審核制度,明確審核機構、范圍、內容、責任,要嚴格進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊與舒城縣公路服務(wù)中心、港航服務(wù)中心、道路運輸服務(wù)中心、交通工程質(zhì)量服務(wù)中心協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制(試行)》,建立我縣交通綜合執法管理體系,加強交通運輸綜合執法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質(zhì)量等機構的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,提高交通行政執法成效,實(shí)現交通行政執法與行業(yè)指導工作的有效銜接,形成綜合執法合力。
。ㄋ模┓e極主動(dòng)擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則,公平公正實(shí)施行政處罰,并及時(shí)責令改正或限期改正違法行為,教育行政相對人遵守行政法,實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度相適應,杜絕一罰了之、以罰代管,或者畸輕畸重。
2.健全執法內部工作流程。建立從立案到執行結束各執法程序環(huán)節的快速有效銜接和權力制約機制,明確各環(huán)節崗位的流程、職責,嚴禁簡(jiǎn)化案件內部審核流程,總結梳理、細化調整工作流程和審批權限,確保依規依紀依法履行職責、行使權力、開(kāi)展工作。重大行政執法決定之前必須要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規范,通過(guò)12328服務(wù)電話(huà)投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線(xiàn)索,要明確專(zhuān)人負責,及時(shí)受理、調查處理,并及時(shí)反饋處理結果,提升群眾滿(mǎn)意度,處理結果要整理歸檔。
4.組織開(kāi)展執法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩定因素,聚焦一線(xiàn)執法人員在基層執法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題,全面梳理摸排執法環(huán)節中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn),逐項提出防控措施,提升一線(xiàn)執法人員分析、研判、預警、化解處置風(fēng)險爭議的能力和水平,減少執法中的矛盾和沖突,爭取群眾對執法工作的理解和支持。要認真落實(shí)交通運輸部即將出臺的《規范交通運輸行政執法和防范執法隱患工作指南》,降低執法風(fēng)險。
。ㄎ澹┐_保公正廉潔執法方面。
1.堅持依法行政。強化執法服務(wù)意識,細化完善相關(guān)制度機制,嚴禁下達或者變相下達罰沒(méi)款指標,嚴禁將處罰與辦公經(jīng)費掛勾,嚴格執行罰繳分離制度,杜絕趨利執法。
2.深入開(kāi)展警示教育。組織執法人員觀(guān)看警示教育片,以交通運輸行政執法過(guò)程中出現的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問(wèn)題,以案明紀、以案說(shuō)法、以案促改,引導執法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
3.壓實(shí)執法責任。要切實(shí)將執法責任制落到實(shí)處,壓實(shí)執法單位、崗位執法人員執法責任,進(jìn)一步落實(shí)責任倒查和責任追究機制,提高執法人員的責任感和使命感。強化執法單位主體責任和監督責任,執法單位的黨政主要負責人為規范執法行為、推進(jìn)廉潔執法的第一責任人。
4.嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的執法不規范等尚不構成行政處分的問(wèn)題,縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書(shū)等方式,責令相關(guān)單位和人員限期整改。對發(fā)現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索,按照有關(guān)規定移交紀檢監察機關(guān)依規依紀依法進(jìn)行處置。
五、時(shí)間進(jìn)度
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月中下旬)。深入學(xué)習貫徹全市交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)部署動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議精神,制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案,對照整治重點(diǎn),明確整治措施、工作時(shí)限及責任分工,召開(kāi)全縣交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì ),推動(dòng)專(zhuān)項整治扎實(shí)開(kāi)展。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中下旬至6月底)?h交通運輸綜合行政執法大隊要在6月底前完成本系統執法領(lǐng)域頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務(wù)意識不強等突出問(wèn)題,對照整治內容,逐項列出整治清單和清理重點(diǎn);要堅持開(kāi)門(mén)搞清理整治,暢通投訴渠道,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),及時(shí)反饋人民群眾訴求,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
。ㄈ┥钊胝碾A段(7月初至9月底)?h交通運輸綜合行政執法大隊要全面提升查糾整改的效力,堅持邊查邊治、舉一反三,推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決,于7月31日前將本系統執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統籌組織推進(jìn)規范公正文明執法活動(dòng)、“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)”專(zhuān)題教育、執法隱患排查防控、執法隊伍輪訓工作,并將隱患防控措施和完善法規政策制度的意見(jiàn)和建議于20xx年9月9日前報局辦公室。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(10月)?h交通運輸綜合行政執法大隊要及時(shí)總結專(zhuān)項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉化為制度成果,形成長(cháng)效工作機制,努力把專(zhuān)項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動(dòng)力。并將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作總結于20xx年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化使命擔當。開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運輸執法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統工作。局屬各單位、機關(guān)各股室要切實(shí)提高政治站位,統一思想認識,充分研判我縣綜合執法形勢,直面存在的問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅持刀刃向內、自我革命,堅持遠近結合、標本兼治,堅持正風(fēng)肅紀、久久為功,堅決打好這場(chǎng)鐵腕治軍、正風(fēng)肅紀的攻堅戰。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,明確工作責任。此次專(zhuān)項整治行動(dòng)從20xx年5月至10月底基本結束。要強化領(lǐng)導,迅速行動(dòng),立足實(shí)際,精心組織,細化實(shí)化工作方案,加強督促檢查,推動(dòng)專(zhuān)項整治取得實(shí)效。局成立以主要負責同志為組長(cháng)、分管負責同志為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,組織領(lǐng)導交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),貫徹落實(shí)交通運輸行政執法規范化建設指導意見(jiàn),統籌推進(jìn)交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),協(xié)調解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項和問(wèn)題。成立以局領(lǐng)導班子成員為主任的專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組辦公室,具體承辦專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組交辦的工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。舒城縣交通運輸綜合行政執法大隊要結合交通運輸綜合執法人員能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)、加強和規范事中事后監管三年行動(dòng),認真落實(shí)市局專(zhuān)項整治行動(dòng)方案及本實(shí)施方案,把市交通運輸局方案中明確的五項專(zhuān)項行動(dòng)工作安排與重點(diǎn)整治問(wèn)題相對照、同推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),創(chuàng )新標本兼治、務(wù)實(shí)管用的整治措施、制度機制,扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí),注重推動(dòng)專(zhuān)項整治與日常執法工作互融互促,增強專(zhuān)項整治的針對性、有效性。
。ㄋ模┘訌娸浾撔麄,樹(shù)立執法形象。局屬各單位、機關(guān)各股室要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展宣傳,深入宣傳專(zhuān)項整治的重大工作部署,展示交通運輸執法隊伍正風(fēng)肅紀的堅定決心,及時(shí)反映各地工作成效,充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,為專(zhuān)項整治營(yíng)造良好輿論氛圍。
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