鄉村振興調查報告

鄉村振興調查報告(14篇)

　　在當下社會(huì )，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編幫大家整理的鄉村振興調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉村振興調查報告1

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是決勝的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代三農工作的總抓手。

　　一、基本情況

　　x位于x市東北x公里，屬x鄉，村西頭緊臨x，又靠近x北站，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。全村x個(gè)村民組，人口x多人，有xx等姓，相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來(lái)。村北有xx之墓，村名也由此而來(lái)。村子周邊到處都是種植的花草樹(shù)木，堪稱(chēng)大自然氧吧。

　　二、x社區鄉村振興工作亮點(diǎn)

　�。ㄒ唬┙Y合自身優(yōu)勢謀發(fā)展

　　該社區位于x市東北x公里，屬x市x區x鄉，靠近x大道，鄰近x北站，地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美。

　　1.提高自然環(huán)境。果樹(shù)進(jìn)村和改造村中坑塘，對社區人居環(huán)境進(jìn)行綠化，把村莊內部搞干凈、弄整潔，抓好垃圾、污水治理，清理村內殘垣斷壁，實(shí)行美化、綠化、亮化提升，提升了村容村貌水平，把原有吸引力和優(yōu)勢進(jìn)一步擴大。

　　2.優(yōu)化人文環(huán)境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心，建設農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園；二是利用東坑塘邊古槐樹(shù)和古寨墻，建設游園和天然氧吧；三是利用村東700墓耕地發(fā)展生態(tài)農場(chǎng)；四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優(yōu)化了段墓社區人文環(huán)境，更多是改善了農村人居環(huán)境。

　　3.挖掘文化內涵。圍繞xx等古跡，并對古民居進(jìn)行修復，既是應有之意，更是發(fā)揚鄉村文化，大力發(fā)展鄉村文化旅游的必然之舉。

　　4.發(fā)揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創(chuàng )業(yè)，改造利用村集體廢舊廠(chǎng)院，成立x有限公司，每年為村集體增收15萬(wàn)元以上，帶動(dòng)本社區及附近40多名群眾就業(yè)。這一做法，積極發(fā)揮了新鄉賢作用，助推了鄉村振興。

　�。ǘ�）圍繞總體要求繪藍圖

　　x社區在設計時(shí)，圍繞鄉村振興總要求（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕）進(jìn)行規劃。

　　1.產(chǎn)業(yè)興旺：農村要發(fā)展，必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐。該社區除成立河南羽柔潔具用品有限公司外，還規劃建設垂釣中心、農家樂(lè )、休閑農場(chǎng)、親子樂(lè )園、游園、天然氧吧，發(fā)展生態(tài)農場(chǎng)，建設民俗一條街，還要大力發(fā)展鄉村文化旅游。發(fā)展這些鄉村產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到社區人民的經(jīng)濟來(lái)源，既有種養業(yè)、鄉村特色產(chǎn)業(yè)，又有休閑旅游業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)。

　　2.生態(tài)宜居：前期主要進(jìn)行環(huán)境整治，提高人居環(huán)境，美麗鄉村項目已建設完工；并申請了果樹(shù)進(jìn)村項目，整村進(jìn)行了綠化，打造三條梨樹(shù)街，三條杏樹(shù)街，桃園四個(gè)；改造村中坑塘兩個(gè)，并進(jìn)行了綠化，目前全村環(huán)境有了整體提升。

　　3.鄉風(fēng)文明：近幾年x發(fā)揮新鄉賢作用，引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解，組織紅白理事會(huì )，好公婆、好兒媳評選，有效推動(dòng)了社區精神文明建設。

　　4.治理有效：倡導和弘揚新鄉賢善行義舉，鼓勵廣大新鄉賢參與關(guān)愛(ài)留守兒童、孤寡老人等各類(lèi)公益慈善活動(dòng)，深入開(kāi)展尊老敬老、關(guān)愛(ài)兒童、助醫助殘、捐資助學(xué)、扶貧濟困等鄉村志愿服務(wù)。農村是個(gè)人情社會(huì )，工作推進(jìn)，不僅僅要依靠法律法規，很多時(shí)候，更多的需要用德治，用人情事理、用干部威望去處理，統籌協(xié)調，實(shí)現村里邊大事小情有人管，有人問(wèn)，村莊和諧、平安穩定。

　　5.生活富裕：隨著(zhù)社區工廠(chǎng)的正常有序運行，各項規劃中的產(chǎn)業(yè)建設推進(jìn)，段墓社區將逐步實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺，村容村貌不斷改善，村民生活富裕，共同奔小康！這是我們鄉村振興的終極目標。

　　三、x社區鄉村振興工作存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┱�體規劃尚不完善

　　一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒(méi)有形成有機的銜接、和諧的統一，無(wú)法滿(mǎn)足當代農民現代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。二是缺乏科學(xué)合理設計。鄉村建設無(wú)規劃，想建哪就建哪，甚至毀壞耕地用以建房，新建的房屋橫七豎八，耕地面積逐年減少。三是帶有遠見(jiàn)前瞻性的規劃少。把原來(lái)很有地方風(fēng)格的老房子拆毀了，導致原本十分美麗、富有個(gè)性的傳統村落逐漸消失。

　�。ǘ�）部門(mén)合力欠缺

　　一是產(chǎn)業(yè)還支撐不夠強。發(fā)展鄉村振興縣鄉村各級的產(chǎn)業(yè)支撐很關(guān)鍵。鄉村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興，而產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在，產(chǎn)業(yè)好比是鄉村發(fā)展的牛鼻子，抓住它，鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門(mén)尚未建立推進(jìn)鄉村振興的考核激勵和通報機制，鄉村振興工作在全區科學(xué)發(fā)展綜合考核中占比不高，影響了基層干部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽(tīng)說(shuō)鄉村振興時(shí)，普遍認為鄉村振興就是政府的事，政府來(lái)投資，有利益我們就參與，沒(méi)有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入，再好的`政策落地也只能是政策。

　�。ㄈ�）人才流失嚴重

　　一是缺乏有學(xué)識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的青年骨干人才。農村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏，受過(guò)較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業(yè)，留下從事農業(yè)生產(chǎn)的多為文化素質(zhì)低、年齡偏大的勞動(dòng)力，使得鄉村發(fā)展缺少活力和后勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業(yè)比較效益低，缺乏吸引力；對農村人力資源開(kāi)發(fā)投入不夠，客觀(guān)上也加劇了農村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　鄉村振興戰略是一項系統工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規劃引領(lǐng)和政策支持為基礎，實(shí)施分類(lèi)指導，精準施策，重點(diǎn)加強基層組織、產(chǎn)業(yè)、人員三個(gè)關(guān)鍵性建設。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)先行，做好頂層設計

　　要科學(xué)把握鄉村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，注重規劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍，區里要有規劃局、設規劃展覽館；鄉里依托村鎮建設中心設規劃展覽室；村里要有規劃專(zhuān)管員，掛村莊規劃圖。鄉村規劃向群眾公開(kāi)，展示未來(lái)幾年鄉村要建成什么樣子，既增加群眾認知也接受群眾監督。

　�。ǘ�）政策先行，確保人才不流失

　　從經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)規劃人才中招募鄉村規劃師，為鄉鎮發(fā)展定位、整體布局等提建議，代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。通過(guò)有關(guān)鄉村振興的政策實(shí)施，因地制宜的、有針對性的，加大鄉村振興人才選拔培養力度，全面建立職業(yè)農民制度，加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，更好地示范帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于支持下鄉返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策，引導支持各類(lèi)人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。

　�。ㄈ�）模范先行，提升示范帶頭作用

　　以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建強農村黨支部，形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面；注重從鄉村致富能手、返鄉創(chuàng )業(yè)農民工、外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養選拔黨組織書(shū)記，培育雙強支部書(shū)記，真正發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾奔小康。

　�。ㄋ模┤诤舷刃�，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈之間有效結合

　　實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)興旺既要基于第一產(chǎn)業(yè)又不能囿于第一產(chǎn)業(yè)，而應著(zhù)眼于優(yōu)化一產(chǎn)，在此基礎上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農旅結合、農網(wǎng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，強化一產(chǎn)對二產(chǎn)、三產(chǎn)的支撐力度，提升二產(chǎn)、三產(chǎn)對一產(chǎn)的反哺力度。通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的相融相通和乘數效應，拓展農業(yè)發(fā)展空間，拉長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農業(yè)產(chǎn)業(yè)幅，提升農業(yè)價(jià)值鏈，完善農業(yè)利益鏈，促進(jìn)農業(yè)接二連三、跨二進(jìn)三，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

鄉村振興調查報告2

　　今年來(lái)，我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的一系列文件精神，認真履職、務(wù)實(shí)運作，在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效，現將有關(guān)情況總結如下：

　　一、工作進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強基層黨組織建設。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進(jìn)行分類(lèi)定級，采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農村黨建工作的'動(dòng)力機制，著(zhù)力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng )先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng )建“五好”黨組織，推進(jìn)農村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區、投資區巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

　�。ǘ�）進(jìn)一步統籌城鄉社會(huì )救助體系，做好農村社會(huì )救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會(huì )救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬(wàn)元，保障人口達15332戶(hù)，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人，支出資金763。45萬(wàn)元，救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì )養老服務(wù)體系，1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養老服務(wù)，支出資金58。8萬(wàn)元，20xx年我局將爭取在全縣4個(gè)公辦養老機構建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養老人提供多樣化服務(wù)。繼續對城鎮“三無(wú)”人員、農村“五�！睂ο蠛凸聝簩�(shí)現集中供養全覆蓋。

　　二、下一步工作計劃

　　1。推進(jìn)農村社區建設試點(diǎn)工作，推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì )議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區服務(wù)中心、社區服務(wù)站設施網(wǎng)絡(luò )，擴大農牧區社區服務(wù)設施綜合覆蓋面，完善政府購買(mǎi)社區組織服務(wù)機制。

　　2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強動(dòng)態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養制度。

　　3。構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。

鄉村振興調查報告3

　　黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，給我國農村發(fā)展帶來(lái)了新的機遇和新的希望。習實(shí)施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉村振興戰略指明五個(gè)具體路徑，即推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興和鄉村組織振興。年初以來(lái)，縣委農工部帶著(zhù)“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實(shí)現鄉村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習和深入思考，結合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了調研，現形成如下調研報告。

　　一、我縣鄉村發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，我縣強化對“三農”工作的領(lǐng)導，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業(yè)和農村工作實(shí)現了健康穩定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩定在35。3億斤；農畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上；農牧民人均可支配收入9207元，同比增長(cháng)9%。

　�。ㄒ唬┰谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。

　　一是農牧業(yè)基礎設施進(jìn)一步改善。共建設節水灌溉農田117萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉50萬(wàn)畝；建成標準化養殖小區大場(chǎng)730個(gè)；農機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農興牧戰略破題起步。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬(wàn)畝，綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建、全國農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項目，培育農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家，帶動(dòng)農牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。

　�。ǘ�）在抓好生態(tài)建設、推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展方面。

　　一是自然生態(tài)逐步修復。實(shí)施土地整治項目41.28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區補償面積141.78萬(wàn)畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動(dòng)，推行農戶(hù)“門(mén)前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強了農業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛生廁所建設，全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬(wàn)座，普及率達到55%。

　�。ㄈ�）在培育鄉風(fēng)文明、繁榮農村牧區文化方面。

　　一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農牧民健身廣場(chǎng)。二是農民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動(dòng)力主題活動(dòng)”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)，極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。三是社會(huì )新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容標語(yǔ)20xx余塊，手繪社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳墻109390米。

　�。ㄋ模┰诩訌娚鐣�(huì )治理、夯實(shí)農村基層基礎方面。

　　一是強化基層組織規范化建設。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”行動(dòng)、村級活動(dòng)場(chǎng)所建設等農村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬(wàn)元以上；248個(gè)“創(chuàng )業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù)；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達到規范化標準。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會(huì )治安突出問(wèn)題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室，連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進(jìn)縣”，同時(shí)20xx年被授予“長(cháng)安杯”稱(chēng)號，是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民，每年培訓農牧民達15萬(wàn)人，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂(lè )等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領(lǐng)1781戶(hù)農牧民踏上了致富征程。

　�。ㄎ澹┰诖龠M(jìn)農民增收、提高農民群眾獲得感方面。

　　一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20xx年全縣實(shí)現貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開(kāi)發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實(shí)各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，完善同農牧民利益聯(lián)結機制。完成農村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，發(fā)放農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款10.6億元。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，該縣在鄉村發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題，這些問(wèn)題將給鄉村振興帶來(lái)較大阻力和困難。

　　一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。

　　表現為區域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉鎮，其中高效節水農田僅50萬(wàn)畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實(shí)現“旱澇保收”，而北部鄉鎮玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農業(yè)現代化水平存在巨大差距。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮始終沒(méi)有擺脫傳統、粗放經(jīng)營(yíng)的現狀。

　　二是農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。

　　我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養業(yè)規模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(cháng)也慢、創(chuàng )新能力較差，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

　　三是農村人居環(huán)境有待加強。

　　主要表現在環(huán)衛基礎設施不完善，管護經(jīng)費不足，長(cháng)效機制不健全，各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng)，大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無(wú)害化廁所基本空白，較大影響著(zhù)農牧民群眾的生活質(zhì)量。

　　四是農民群眾文明意識不強。

　　相對城鎮而言，農村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、措施不實(shí)、工作不細，造成鄉村傳統不良習慣沒(méi)有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè)，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著(zhù)危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問(wèn)，類(lèi)似問(wèn)題在農村比較常見(jiàn)，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。

　　五是鄉村人才供需矛盾突出。

　　一方面，基層農技隊伍和實(shí)用人才隊伍不足，現有農村實(shí)用人才852人，其中種養技術(shù)類(lèi)人才810人，占95.1%，年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵機制，返鄉大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng )業(yè)平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。

　　六是農牧民穩定增收渠道不寬。

　　受市場(chǎng)、自然災害的雙重制約，農牧業(yè)內部增收動(dòng)力不足、空間有限，要實(shí)現“土里刨金”難度很大，比如：自治區固定觀(guān)察點(diǎn)胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝，有家畜1.9萬(wàn)頭只，通過(guò)對其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀(guān)察，該嘎查農牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項即種地、養畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí)，該縣現有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規模小、科技含量低，產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍，企業(yè)規模效益不顯明，對農村經(jīng)濟拉動(dòng)能力有限，對農民增收的輻射帶動(dòng)能力不強。

　　三、對鄉村振興戰略的幾點(diǎn)思考

　　新時(shí)代，新鄉村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì )、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實(shí)施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng )新。

　　首先，在思想認識上要有新提升。

　　鄉村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進(jìn)步的新藍圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的'新道路，是深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策，對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉村振興的能力和水平具有重要作用。

　　其次，在方法步驟上要有新思路。

　　要正確處理好規劃、主體和時(shí)間的關(guān)系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區和盟委的統一部署，實(shí)施“三步走”戰略，具備戰略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。

　　第三，在資金投入上要有新舉措。

　　“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現實(shí)的問(wèn)題解決不好，鄉村振興這一美好的藍圖就無(wú)法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng )新農村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì )力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

　　第四，在實(shí)踐探索上要有新機制。

　　要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革，依法賦予農牧民對承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權。持續推進(jìn)農村“三權”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農民收益。

　　第五，在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。

　　要把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉村振興運動(dòng)，充分運用各類(lèi)新興媒體，及時(shí)總結提煉鄉村振興戰略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì )共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

　　四、對推進(jìn)鄉村振興的幾點(diǎn)建議

　　實(shí)施好鄉村振興戰略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，統籌推進(jìn)實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量興農、綠色興農，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系。結合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實(shí)現糧食產(chǎn)量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸；建設畜產(chǎn)品儲備供應基地，生豬飼養量達200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭，實(shí)現年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸；建設中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝，實(shí)現年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩糧增經(jīng)擴飼草”，穩定玉米種植面積，20xx年水稻種植達到80萬(wàn)畝，其中旱作水稻10萬(wàn)畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進(jìn)“穩羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標準化規�；�養殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實(shí)施特色農牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀(guān)光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng )意農牧業(yè)、認養農牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　�。ǘ�）堅持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)鄉村人才振興。

　　鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。我們要切實(shí)加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實(shí)用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的鄉村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新，確保農業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農民工和農村大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，積極落實(shí)各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調動(dòng)人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養納入培訓計劃當中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時(shí)舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農民。

　�。ㄈ�）堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動(dòng)鄉村文化振興。

　　鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉村文明新氣象。以“鄉風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，大力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀(guān)。引導嘎查村成立紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )，制定完善村規民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風(fēng)尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè )下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng)，鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目，展現新時(shí)代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。

　�。ㄋ模﹫猿珠_(kāi)發(fā)與保護并重，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興。

　　鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)。立足恢復、建設、保護和利益驅動(dòng)生態(tài)，積極創(chuàng )新產(chǎn)權模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年，實(shí)施造林60萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村牧區人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展農村牧區生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農村牧區“廁所革命”，實(shí)現農村牧區無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續推進(jìn)農村牧區危房改造工程建設，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風(fēng)貌，開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉村綠化行動(dòng)，建設森林村鎮、特色小鎮，深入推進(jìn)“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發(fā)展清潔能源，建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年實(shí)現風(fēng)電裝機100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬(wàn)千瓦、水電裝機10萬(wàn)千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉化，實(shí)現秸稈綜合利用率達到85%以上。實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

　�。ㄎ澹﹫猿贮h建統領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉村組織振興。

　　鄉村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實(shí)從嚴治黨“1+3”制度體系，統籌謀劃農村牧區黨建工作。創(chuàng )新完善基層黨組織設置，發(fā)揮鄉鎮黨委“一線(xiàn)指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實(shí)現有效覆蓋。二要培養過(guò)硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設，持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員，穩妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機制，做實(shí)黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”工程，著(zhù)力解決農村牧區黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書(shū)記、主任，認真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。

鄉村振興調查報告4

　　為進(jìn)一步提高調查研究水平，根據xx調研實(shí)施方案，近期就x鄉發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、調研基本情況

　　此次調研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調研等方式，先后深入到x鄉各村開(kāi)展了調研活動(dòng)。共訪(fǎng)談相關(guān)人員x人，收集相關(guān)資料x(chóng)份。通過(guò)對x鄉發(fā)展鄉村旅游工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向廣大干部群眾詢(xún)計問(wèn)策，對下一步發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認識。

　　二、基本情況

　�。ㄒ唬┗�本鄉情

　　x鄉位于x縣南部山區，x北麓，與x接壤，距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉，為全省八個(gè)少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里，其中，耕地面積x畝，林地面積x畝，下轄4個(gè)行政村，共x人，其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美，風(fēng)景秀麗，負氧離子濃度超過(guò)8000個(gè)/cm3，是一處天然氧吧，擁有獨特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全年旅游人口數約達x萬(wàn)人。

　�。ǘ�）鄉村旅游發(fā)展情況

　　近年來(lái)，x鄉立足“旅游興鄉，生態(tài)靚鄉，綠色崛起”的發(fā)展戰略，依托畬漢風(fēng)俗，突出古村文化，保護秀美山水，落實(shí)民生共享，以“打造贛閩醉美山水之鄉，扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮”的發(fā)展目標，依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化，抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅游的樣板地大好機遇，大力發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興。

　　一方面，結合民族特色文化建設秀美鄉村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉村建設重點(diǎn)，特聘請專(zhuān)業(yè)團隊，對大巖進(jìn)行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進(jìn)行的秀美鄉村打造，共投入資金520余萬(wàn)元，完成了房屋改造、庭院改造、停車(chē)場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀(guān)景臺、電網(wǎng)線(xiàn)路改造等基礎建設項目，景區建設初見(jiàn)雛形，為下步發(fā)展全域鄉村旅游打下了堅實(shí)的基礎。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70余萬(wàn)元對陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀(guān)建設等項目。此外，重點(diǎn)打造梁家秀美鄉村點(diǎn)，對中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉村點(diǎn)打造，實(shí)施了古樹(shù)林景觀(guān)公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅游點(diǎn)，x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。

　　另一方面，大力推廣民族文化。深入開(kāi)展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng)，推動(dòng)各民族交往交流交融；推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園，在中小學(xué)開(kāi)展民族體育班、傳統文化興趣學(xué)習組活動(dòng)，重點(diǎn)加強了對中小學(xué)生的民族團結教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”，在傳承發(fā)揚x文化同時(shí)，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、基本成效

　　當前旅游景區呈開(kāi)放免費模式，但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上帶動(dòng)當地特色農產(chǎn)品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產(chǎn)銷(xiāo)。與此同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)酒店的店主年收入增加數萬(wàn)元，這于當地經(jīng)濟而言，具有顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。2020年，全鄉財政收入達到1124.94萬(wàn)元，與2016年同比增長(cháng)20.7%。

　　四、存在的問(wèn)題

　　1、宣傳不到位。自從x鄉發(fā)展鄉村旅游以來(lái)，宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高，只能吸引少部分周邊地區的游客前來(lái)游玩。最為主要的是，宣傳內容不夠突出，無(wú)亮點(diǎn)，不夠抓住人心，吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少，許多游客知景點(diǎn)，不知當地特色農產(chǎn)品，難以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當地農業(yè)的發(fā)展，造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶，無(wú)法聯(lián)合發(fā)展。

　　2、交通不便利。由于x鄉地處山區，道路易受大型運輸車(chē)輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低，加上年久失修，路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多，且臨水臨崖，冬季較長(cháng)時(shí)間結冰無(wú)法通行，存在巨大安全隱患，嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的.交通導致眾多有意向來(lái)篁碧旅游的游客望而生畏，從而影響著(zhù)我鄉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3、規模不完整�，F已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村，初具規模。但對于x村內，仍然存在村內道路年久失修，交通不便的情況，這使得全鄉域的鄉村旅游不成規模，造成游客體驗感下降，影響到游客宣傳的口碑，從而影響到旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

　　4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，現x鄉居民聚居地多為畬漢混居，文化習俗逐漸漢化，原有x傳統禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化，x傳統文化保留情況堪憂(yōu)。加之缺少青壯年，文化傳承也成為了一大難題。

　　5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉境內多山地，平均海拔高達900～1000米，氣候寒冷潮濕，加之自然災害頻發(fā)，如山洪地質(zhì)災害、低溫冰凍等，導致現有耕地面積少，只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主；且因地勢、氣候原因，不利于經(jīng)濟作物種植，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構也比較單一；各種作物的種植仍然以單家獨戶(hù)生產(chǎn)為主，種植面積分散，沒(méi)有形成規�；�的產(chǎn)業(yè)基地；生產(chǎn)方式上，普遍屬于粗放式經(jīng)營(yíng)，管理手段落后，缺乏現代化的經(jīng)營(yíng)理念。

　　五、解決問(wèn)題的相關(guān)建議

　　1、堅持政策優(yōu)先，加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升，加快實(shí)施互聯(lián)互通工程，重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮外環(huán)路、梁家橋及連接線(xiàn)等公路，早日實(shí)現融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)要繼續積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持，強化人力、物力、財力的保障。

　　2、依托天然優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對鄉村資源進(jìn)行整合，通過(guò)合理規劃布局，提高閑置土地資源開(kāi)發(fā)利用率，大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè)，全面壯大村集體經(jīng)濟，提高村集體收入。

　　3、完善鄉村建設，擴大旅游規模。充分利用好篁碧“清涼資源”，引進(jìn)旅游投資主體，建設一批康養和民宿項目，要加快x村美麗集鎮建設腳步，規劃建設x特色商業(yè)示范街，推進(jìn)實(shí)施全域旅游，滿(mǎn)足當地群眾和外來(lái)游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉村點(diǎn)都能達成規范化的景點(diǎn)，才能使整個(gè)x鄉的形成完整的，具有規模的鄉村旅游地，從而使當地的旅游發(fā)展更具規模，以帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，提高當地居民收入，助力鄉村振興。

　　4、加大挖掘力度，提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉歷史，持續深入挖掘和傳承獨特的x文化，重點(diǎn)挖掘書(shū)鄉文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等，并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內外教育，通過(guò)支持開(kāi)設畬語(yǔ)課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng)，編排x歌舞，舉辦“x三月三”民俗節日活動(dòng)等，讓x的優(yōu)良傳統家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合，進(jìn)一步整合本土x文化，將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造畬鄉產(chǎn)品品牌化影響力。

　　5、強化宣傳力度，做好旅游推介。通過(guò)整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，打造特色推廣文案，并通過(guò)比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò )宣傳方式進(jìn)行宣傳�；蛘呤峭ㄟ^(guò)舉辦特色活動(dòng)，吸引游客，并在活動(dòng)上對本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，從而擴大知名度。

鄉村振興調查報告5

　　一、基本情況

　　我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設，今年剩余20%建設任務(wù)，并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升，以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展，今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng)，慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。

　　目前，綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查�；鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演�！叭�民閱讀季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行，拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段，計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。

　　二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。

　　(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核，但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠，重經(jīng)濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

　　(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng)，泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng)，經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。

　　(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經(jīng)費問(wèn)題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸，亟需引入社會(huì )力量。

　　三、下一步的對策及意見(jiàn)建議

　　(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務(wù)體系建設。

　　基層公共文化服務(wù)體系建設，是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù)，是政府重要職能的體現，是實(shí)現人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度，使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制，加大文化在考核中的比重，重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

　　(二)形成公共文化服務(wù)體系建設的.合力。

　　一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源，按市場(chǎng)規律，提升資源運行效益，促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度�，F在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策，對落后的文化設施進(jìn)行改造。

　　(三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。

　　要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度，著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制，確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放，提升自身服務(wù)能力，大力開(kāi)展各項文化活動(dòng)，擴大群眾參與。

　　(四)豐富公共文化服務(wù)內容。

　　文化惠民要緊接地氣，堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。

　　(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。

　　一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重，采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員，發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進(jìn)事跡，優(yōu)先提拔重用。

　　(六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式，深化與xxx的合作，開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作，開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。

鄉村振興調查報告6

　　邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，續寫(xiě)新篇章。黨的十九大明確提出了”實(shí)施鄉村振興戰略”這一新時(shí)代做好”三農”工作的重要遵循，奮斗在農村基層一線(xiàn)的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無(wú)錫市擔任村（社區）主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫療互助、創(chuàng )新基層治理”等課題在xx開(kāi)展了調研活動(dòng)，并在xx村舉行了座談會(huì )進(jìn)行討論。

　　一、優(yōu)化組織架構

　　有效整合資源，在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線(xiàn)分工的基礎上，創(chuàng )建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會(huì )、一站、一中心”的村委組織架構，全面對接鎮政務(wù)服務(wù)中心和綜合執法局，努力實(shí)現“一站式”治理和“一門(mén)式”服務(wù)的基層社會(huì )治理新模式�！耙粫�(huì )”是村兩委班子會(huì )議。定期召開(kāi)例會(huì )，負責議事決策、組織學(xué)習、制定各項制度等�！耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統籌負責社會(huì )事業(yè)建設、社會(huì )矛盾化解、社會(huì )治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò )等涉外工作�！耙恢行摹笔潜忝穹�務(wù)中心。主要負責承接受理或辦理下放服務(wù)類(lèi)事項和其它為民服務(wù)事項等涉內工作，實(shí)現“崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線(xiàn)各自負責。通過(guò)有效的整合資源，大大提高了工作效率。

　　二、實(shí)現全面對接

　　“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”，“四個(gè)一”概括了xx鎮行政管理試點(diǎn)改革的具體做法，xx村與鎮級集成改革實(shí)現了全面對接。

　　xx鎮把xx市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數字化，把原來(lái)26個(gè)專(zhuān)業(yè)窗口整合成14個(gè)綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設1個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行ABC輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫保、低保、計劃生育等事項，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結”。同時(shí)，靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮村治理一張網(wǎng)。鎮一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負責收集、處理各自網(wǎng)格內發(fā)生的環(huán)保、安監、國土等14大類(lèi)問(wèn)題。xx村則實(shí)行村組聯(lián)動(dòng)，共分6個(gè)網(wǎng)格，書(shū)記、主任是網(wǎng)格長(cháng)、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長(cháng)是信息員，實(shí)現收集信息、上報問(wèn)題、快速處理、向上反映的整個(gè)流程。對接綜合執法一隊伍。鎮成立鎮綜合執法局，按網(wǎng)格片區，88名執法隊員統一行使城管、環(huán)保、安監、文化等13個(gè)部門(mén)的647項行政執法權，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實(shí)現干部聯(lián)動(dòng)，結合過(guò)去條線(xiàn)分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書(shū)記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責、條線(xiàn)處理，出現問(wèn)題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮依托大數據、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計生等7張專(zhuān)網(wǎng)，整合社保預警、輿情監控等8大監測系統1223個(gè)監控點(diǎn)，集中黨建、綜治等38個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)數據。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統籌負責社會(huì )建設、社會(huì )治理等工作。

　　三、共建共治共享

　　黨的十九大充分關(guān)注民生訴求，提出要“打造共建共治共享的社會(huì )治理格局”，滿(mǎn)足人民群眾新期待，這為新時(shí)代基層社會(huì )治理提供了科學(xué)指引。

　�。ㄒ唬┕步ㄖ卦趶V泛性，突出發(fā)動(dòng)村民，讓村民出點(diǎn)子

　　十九大報告中，“人民”二字出現逾200次，充分肯定和強調了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位，加強協(xié)作共建，把決策過(guò)程變成集中民智的過(guò)程，把各項社會(huì )建設變成密切干群關(guān)系的過(guò)程。

　　20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會(huì )換屆過(guò)后的各村民組改選時(shí)間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現場(chǎng)主持，31個(gè)村民小組全部無(wú)記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿，村委在張榜公布的同時(shí)，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會(huì )后，村委制定了村民組長(cháng)績(jì)效考核辦法，以前村里估摸著(zhù)付工資，大村小村一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，村民組長(cháng)沒(méi)有工作積極性�，F在村委按照8元/戶(hù)和3元/人的標準核定了基礎工資，再加上500元基數的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報酬，充分調動(dòng)了村民組的積極性。

　　在村醫務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫務(wù)室是全鎮日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質(zhì)、鎮區規劃等原因一直未解決，村民意見(jiàn)較大。20xx年底村里廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，得到了比較集中的4個(gè)方案，最后在原地翻建多層、購買(mǎi)店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個(gè)方案中，選擇了最后一個(gè)方案，從招投標到建成投運僅用了2個(gè)多月，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難。20xx年，村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補，修路是個(gè)好事情，可如何定價(jià)是個(gè)問(wèn)題，按修補面積算，坑坑洼洼，東一個(gè)西一個(gè)很難計量；按破損數量算，大小不一、深淺不一也很難定價(jià)，后來(lái)有村民提議按稱(chēng)重計算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿(mǎn)意。

　　讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項社會(huì )事業(yè)建設，既激發(fā)了村民建言獻策的`積極性和創(chuàng )造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。

　�。ǘ�）共治重在長(cháng)效性，突出依靠村民，讓村民挑擔子

　　xx村始終堅持把共治作為創(chuàng )新基層治理結構、重塑文明鄉風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著(zhù)力形成”互動(dòng)共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”，不是增加負擔，是暢通村民深入參與各項社會(huì )事業(yè)建設的渠道。

　　20xx年6月1日，xx村在全鎮率先通過(guò)“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會(huì )贊助一點(diǎn)”開(kāi)展村級醫療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬(wàn)元，共籌資17萬(wàn)元，通過(guò)“福村寶”專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺，對本村村民按病種公平補助，重點(diǎn)補助大病。至10月底，補助78人次，占總人數的5.5%，補助金額62960元，全體村民醫療保障水平提高了近10%，191個(gè)大病病種醫療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。

　　村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見(jiàn)很大。針對這一問(wèn)題，村委確定了費用大部分村委會(huì )補貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準，驗收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費用自己籌集，矛盾自己解決。通過(guò)這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監督，使整個(gè)建設過(guò)程更加陽(yáng)光、透明。

　　“凡是村民能做的，都應交由村民去做，讓村民做好份內的事”，村黨總支書(shū)記王斌是這樣認為的，也是這樣做的。

　　20xx年之前，村里建設健身活動(dòng)場(chǎng)地，土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問(wèn)題都是村委的事，村干部開(kāi)展這方面工作的積極性不高。20xx年，村委在征求了村民代表意見(jiàn)后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場(chǎng)地，費用由本組企業(yè)家、鄉賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責，今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場(chǎng)正是通過(guò)這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶(hù)村民無(wú)償提供了自留地；有錢(qián)出錢(qián)，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬(wàn)元；有力出力，村民組長(cháng)孔建才帶病和另外幾個(gè)熱心村民負責整個(gè)工程建設；村委負責安裝了護欄、修建了公廁，并對上爭取了活動(dòng)器材和音響設備。目前，籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、舞場(chǎng)、村民活動(dòng)室、公共廁所等一應俱全，活動(dòng)室設有棋牌室，裝有電視機、音響等，場(chǎng)地建成后，村民們茶余飯后又多了一個(gè)休閑的好去處。目前，xx村共有新住基、殷家巷等6個(gè)村民組通過(guò)這種方式建成了自己的健身場(chǎng)所。

　　xx村在法治框架下規范村委會(huì )履行職責，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動(dòng)由村”兩委”單管到村民組長(cháng)、組委會(huì )、廣大村民等多主體共治的轉型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀(guān)能動(dòng)性、創(chuàng )造力。

　�。ㄈ�）共享重在普惠性，突出為了村民，讓村民當鏡子

　　“共享”與創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強調的是增進(jìn)人民福祉，增強人民獲得感，解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。

　　xx村統籌用好新農村建設各類(lèi)資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫療互助、河道清淤、畜禽養殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)農村醫療衛生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設，全面提高了農村公共服務(wù)全民共享水平。

　　以民為鏡，可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來(lái)體現。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中，村委要求村干部做到“四個(gè)必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn)，三是必需絕大多數同意方可實(shí)施，四有無(wú)理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后，村委每年會(huì )開(kāi)展民主評議活動(dòng)，對象上以“村民組長(cháng)、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個(gè)不缺”，黨員代表、村民代表隨機選不指定，充分體現民意，較好評率及以上評價(jià)達100%。同時(shí)，利用每年的老干部座談會(huì )、黨員冬訓大會(huì )、村民組長(cháng)匯報會(huì )等形式，將村里已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展的工作進(jìn)行通報，實(shí)地進(jìn)行參觀(guān)，開(kāi)辟評議欄目。一方面對各項重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見(jiàn)進(jìn)行認真反思，梳理存在的問(wèn)題，并結合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施。

　　共建共治共享，讓村民的參與度越來(lái)越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛生、基礎設施建設的人多了；向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了；黨員干部的形象越來(lái)越好了，村民對村兩委的工作越來(lái)越支持了。

　　黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )治理體系”。xx村統籌發(fā)揮村委會(huì )的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動(dòng)村民、依靠村民、為了村民，積極推進(jìn)和創(chuàng )新基層治理，實(shí)現了管理有效，使農村更加和諧、安定有序，為推動(dòng)實(shí)現“鄉村振興”夯實(shí)了基礎，提供了保障。

鄉村振興調查報告7

　　根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組，先后深入6個(gè)鄉鎮（街道），實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮（街道）及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認真的梳理和分析�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要工作成效

　　自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄�，成立�?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組，出臺五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì )，保障資金要素，部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手，全力推動(dòng)鄉村振興，取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收，山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì )；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè)，省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè)，溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作，并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部，面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出，而且受土地指標限制，租地建設情況較為普遍，后續維護資金壓力較大。

　�。ǘ�）農村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外，各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租，持續增收渠道少；一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )（全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元，其中農業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。

　�。ㄈ�）農村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強，村居規�；�調整之后，規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢，創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導，工程質(zhì)量難以保障。

　　此外，調研中反映較多的還有：農村人才嚴重缺乏，農技服務(wù)隊伍力量薄弱；農村文化禮堂管理運行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續。

　　三、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興，必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué)，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部，加強村級干部隊伍建設，特別是要加快鄉村年輕干部的培養，為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的，支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策，并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高；繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作，為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的.慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額，降低保險費率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強鄉村振興的信心。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果，增強鄉村主體意識，根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn)，努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品，并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級，并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革，引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農民增收。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村（社區）規模調整和新一輪國土規劃調整，及時(shí)修編村莊規劃，在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類(lèi)建設，引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命，認真推行農村生活垃圾分類(lèi)，特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施；繼續抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區建設；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等，不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管，積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí)，示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育，鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強，同步推進(jìn)。

鄉村振興調查報告8

　　今年省人大常委會(huì )高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉村振興戰略實(shí)施情況的報告，并就該項工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監督工作的重點(diǎn)內容。省人大常委會(huì )常務(wù)副主任xxx將與鄉村振興戰略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研。6月初，省人大常委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題匯報會(huì )，省人大常委會(huì )副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門(mén)鄉村振興戰略實(shí)施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調研。同時(shí)，13個(gè)設區市和26個(gè)縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調研，向省人大常委會(huì )提交了39份調研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議；創(chuàng )新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級人大代表四類(lèi)主體的調查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下：

　　一、實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施

　　今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的目標定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。

　�。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度，全面落實(shí)職責任務(wù)。

　　以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領(lǐng)導體制，明確省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制，全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協(xié)調工作機制，每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。出臺鄉村振興十項重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了全省重點(diǎn)工程建設的`任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。各地結合實(shí)際，制定了行動(dòng)計劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度。

　�。ǘ�）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項工作有序開(kāi)展。

　　找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項計劃。編制全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農產(chǎn)品品牌建設三年（20xx-20xx）行動(dòng)計劃》，著(zhù)力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。舉辦農村公路創(chuàng )意設計大賽，推動(dòng)打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓”行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術(shù)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉融合發(fā)展、農村產(chǎn)業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習參考。

　�。ㄈ�）加大政策扶持力度，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。

　　建立健全城鄉融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(cháng)期以來(lái)各種要素單向由農村流入城市的問(wèn)題。加強財政支農。20xx年，省財政預算安排“農林水支出”233。78億元，同口徑增長(cháng)7。1%。推進(jìn)涉農資金統籌整合，著(zhù)手推進(jìn)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導性任務(wù)。注重金融惠農。無(wú)錫市級財政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金，各縣（市、區）也給予專(zhuān)項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認定。著(zhù)手建立鄉土技能人才評價(jià)標準，開(kāi)展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。

　�。ㄋ模┘哟蟾母飫�(chuàng )新力度，增強農村發(fā)展活力。

　　以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統籌協(xié)調武進(jìn)區農村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)、農村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關(guān)于深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農村集體產(chǎn)權制度改革會(huì )議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng )新集體經(jīng)濟運行機制，規范農村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對農村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。

　　鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái)，全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進(jìn)，農民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀(guān)光農業(yè)精品村和主體創(chuàng )意農園建設，實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀(guān)光農業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設，上半年全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì )議制度，與各市政府簽訂目標責任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級試點(diǎn)鎮建設。圍繞鄉風(fēng)文明，總結推廣xxx市xx區馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農村傳統文化保護傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農村社區治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農村社區治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(cháng)了8.9%。

　　二、鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

　　調研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實(shí)際，反映了鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰�；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規合一、要素下鄉、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問(wèn)題。

　　一是規劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。

　　不少設區市及縣（市、區）的調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合�，F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。

　　二是本鄉本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。

　　基層普遍反映，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看，缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒(méi)有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。農業(yè)農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

　　三是建設用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。

　　基層普遍反映，現有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的.用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位�；鶎悠毡榉从�，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過(guò)土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過(guò)村土地利用規劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。

　　四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農作用發(fā)揮不夠。

　　財政涉農資金投入的穩定增長(cháng)機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門(mén)對財政資金使用方向規定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統籌使用。如，國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場(chǎng)主、創(chuàng )業(yè)大戶(hù)普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權直接抵押貸款難。大部分農戶(hù)反映小額貸款額度偏低，規定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿(mǎn)足不了農戶(hù)發(fā)展農業(yè)項目的需要�；鶎痈刹糠从�，農業(yè)保險對地方特色農產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農戶(hù)反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。

　　五是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。

　　我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng )辦，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng )辦民宿存在消防設施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。

　　六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。

　　由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動(dòng)社會(huì )資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足�；鶎悠毡榉从�，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網(wǎng)建設難度大�；鶎痈刹糠从�，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長(cháng)效管理帶來(lái)一定困難。

　　三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的建議

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。

　　站在全局高度，充分認識深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步壓實(shí)責任，完善機制，強化考核，把實(shí)施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村黨員干部，調動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。

　�。ǘ�）進(jìn)一步解放思想，強化頂層設計。

　　廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級鄉村振興協(xié)調領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（20xx-2022年）�？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細化實(shí)化工作職責和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩妥推進(jìn)鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見(jiàn)，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責任，加強各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接，優(yōu)化細化鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉空間形態(tài)。四是建立健全鄉村振興評價(jià)體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價(jià)考核標準。制定評價(jià)標準過(guò)程中，應堅持系統化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務(wù)水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步優(yōu)化結構，實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　按照高質(zhì)量構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實(shí)施方案，加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷(xiāo)售額超億元的區域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過(guò)專(zhuān)項資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng )業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。四是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專(zhuān)項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。

　　將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，制定鄉村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開(kāi)展系統培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點(diǎn)圍繞家庭農場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導其擴大招生規模�？偨Y推廣部分設區市及縣（市、區）開(kāi)展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創(chuàng )業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會(huì )管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉。

　　以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長(cháng)效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項目建設資金管理權下放到縣級試點(diǎn)，實(shí)行目標、任務(wù)、資金、權責落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉村振興樣板村�？偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉村居住條件改善。二是落實(shí)好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設施農業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動(dòng)金融機構發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農”領(lǐng)域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業(yè)園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會(huì )力量深度參與鄉村發(fā)展�？偨Y無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領(lǐng)域。

　�。�六）進(jìn)一步強化農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設，提高鄉村生產(chǎn)生活水平。

　　一是高標準推進(jìn)農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、污水處理等方面基礎設施建設實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規定，確�；�礎設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長(cháng)期管護。將鄉鎮、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進(jìn)失地農民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉基本公共服務(wù)均等化目標，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫療衛生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、農村養老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動(dòng)機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環(huán)境的長(cháng)期維護。加大對農村自然生態(tài)系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實(shí)施意見(jiàn)，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法�？偨Y推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農民認可的農村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。

　�。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化農村治理，夯實(shí)農村基層基礎。

　　一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關(guān)部門(mén)要對涉農法規和規章進(jìn)行一次統一梳理，逐條逐項進(jìn)行研究，對不適應新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發(fā)揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統文化。開(kāi)展最美鄉賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡(luò )、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風(fēng)。制定農村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數字文化建設，加快推進(jìn)運動(dòng)健身設施建設。盡快啟動(dòng)公共文化設施社會(huì )化運營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )評活動(dòng)，提升鄉村文明水平。五是激發(fā)鎮村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部?jì)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。

鄉村振興調查報告9

　　為助推全市如期實(shí)現脫貧攻堅目標，根據全市人大工作會(huì )議的要求和市人大常委會(huì )2020年度工作要點(diǎn)安排，市人大常委會(huì )組成專(zhuān)題調研組，于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個(gè)摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉村振興戰略進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、全市脫貧攻堅進(jìn)展情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況

　　我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大，是全自治區脫貧攻堅任務(wù)最重的主戰場(chǎng)。全市2個(gè)區貧縣、8個(gè)國貧旗縣，750個(gè)貧困嘎查村，2015年底識別貧困戶(hù)6.1萬(wàn)戶(hù)、13.7萬(wàn)人，貧困村和貧困人口分別占全區的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區�！笆�三五”期間實(shí)施新一輪脫貧攻堅戰以來(lái)，

　　全市按照黨中央和自治區黨委脫貧攻堅的總體部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，精心制定脫貧規劃，動(dòng)員全市各方力量，凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的各項脫貧措施。在中央、自治區等直屬機關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級各條戰線(xiàn)干部群眾的共同艱辛努力下，全市相繼分期分批實(shí)現了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮市和涼城縣、察右后旗三個(gè)貧困旗縣分別于2017、2018年貧困退出。剩余7個(gè)貧困旗縣也在2019年底前通過(guò)了自治區第三方檢查評估驗收，并于2020年3月由自治區人民政府公告退出，我市取得了區域性整體脫貧攻堅戰決定性勝利。全市750個(gè)貧困村全部出列，貧困人口由2015年底的6.1萬(wàn)戶(hù)，13.7萬(wàn)人減少到2019年底的1180戶(hù)，2460人，貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶(hù)7908戶(hù)，14503人。

　�。ǘ�）主要成效

　　1.“一達標、兩不愁”目標基本實(shí)現。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策，貧困戶(hù)人均收入穩步增長(cháng)，全市農村牧區建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由2015年底的2532元增長(cháng)到2019年的6865元，穩定超過(guò)國家脫貧標準，基本實(shí)現了不愁吃、不愁穿的目標。

　　2.住房和飲水安全得到有效保障。

　�。�1）住房條件得到顯著(zhù)改善。2016年到2019年，全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求，同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程，貧困戶(hù)全部住上了改造或新建配套達標的新住房，住房條件得到了顯著(zhù)改善。

　　危房改造方面：全市累計投入資金37.5億元，“4類(lèi)重點(diǎn)對象”實(shí)施危房改造63369戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)26060戶(hù)。

　　易地搬遷方面：新建移民住房36769套，新建農村牧區敬老院16所，互助幸福院509處，安置搬遷36769戶(hù)、79790人，其中建檔立卡貧困戶(hù)20005戶(hù)、貧困人口45785人，占全部搬遷人口的57.4%。同時(shí)，加快配套基礎和公共服務(wù)設施建設，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償等措施，努力做到搬得出、穩得住、有就業(yè)、能致富。

　�。�2）飲水安全基本“清零達標”。2016年到2019年，全市累計多渠道籌集投資5.7億元，新建飲水安全工程598處，改造飲水工程382處，覆蓋貧困人口2.9萬(wàn)人。農村自來(lái)水覆蓋率達到80%，目前，全市209個(gè)村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工，農村牧區包括貧困戶(hù)在內的常住人口飲水安全基本實(shí)現“清零達標”。

　　3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現義務(wù)教育保障政策，對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、跟蹤管理、精準控輟，區別不同情況分別通過(guò)定向資助、送教上門(mén)、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。2016到2019年，全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬(wàn)元，資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次，其中特殊教育學(xué)生3140人次，有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題。

　　與此同時(shí)，拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶(hù)學(xué)生能升學(xué)，有書(shū)念。發(fā)放普通高中（中職）資助金6147萬(wàn)元，13800人次；發(fā)放高等教育資助資金13248萬(wàn)元，14670人次，為貧困戶(hù)困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。

　　4.多種措施推進(jìn)醫療保障。我市普遍創(chuàng )建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式，建立基本醫療保險、大病醫療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度，落實(shí)“先診療、后付費”“一站式報銷(xiāo)”等多項醫保政策。全市貧困人口基本醫療保險、大病醫療保險參保率均達到100%，重大病住院及慢性病報銷(xiāo)比例均達到90%。

　　5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰的主要措施，持續扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)和“先建后補、先買(mǎi)后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，截至2019年底，我市菜單式扶貧項目國家、自治區投入專(zhuān)項資金53133萬(wàn)元，覆蓋貧困戶(hù)52517戶(hù)，貧困人口106839人。

　　與此同時(shí)，實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至2019年底，全市網(wǎng)絡(luò )零售額總達13億多元，帶動(dòng)貧困戶(hù)11445戶(hù)；全市農特產(chǎn)品進(jìn)京銷(xiāo)售額達到4.03億元，帶動(dòng)9427名貧困人口增收；旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)3711戶(hù)，8944人；建設集中式光伏扶貧電站6個(gè)，總規模16.6萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困戶(hù)6639戶(hù)，戶(hù)均年增收3000元，建設村級光伏扶貧電站170個(gè)，總規模27.8萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困村592個(gè)；發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元；就業(yè)扶持貧困人口25147人，其中生態(tài)護林、鄉村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。

　　6.社會(huì )兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動(dòng)態(tài)出現的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，確保兜底保障不漏一戶(hù)、不落一人。2019年，全市落實(shí)貧困戶(hù)低保對象11萬(wàn)人次，發(fā)放貧困低保資金33110萬(wàn)元，做到了應保盡保。

　　7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會(huì )事業(yè)等方面給予我市大力支持。2018年—2019年，京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元（其中區及區以下投入幫扶資金13984萬(wàn)元），實(shí)施京蒙項目307個(gè)。各貧困旗縣還分別與北京的8個(gè)對口幫扶區在教育、醫療、科技等方面建立了長(cháng)期的結對幫扶機制，在社會(huì )扶貧方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

　　8.強化領(lǐng)導，壓實(shí)責任。全市嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓扶貧的總要求，層層壓實(shí)責任，充實(shí)加強脫貧攻堅領(lǐng)導小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導帶隊劃片負責的18個(gè)脫貧攻堅專(zhuān)項工作推進(jìn)組，92個(gè)駐鄉鎮（蘇木）的脫貧攻堅督導組。共派出駐村工作隊1318個(gè)，駐村工作隊隊長(cháng)兼任駐村第一書(shū)記，駐村干部5792人，充實(shí)加強了基層一線(xiàn)脫貧攻堅力量。

　�。ㄈ�）存在的主要短板弱項問(wèn)題

　　由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區，相對底子薄、基礎差，穩定解決貧困問(wèn)題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉村振興戰略，仍存在一些短板弱項問(wèn)題。

　　產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度低。種養加龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社總量少，帶動(dòng)輻射面不夠寬廣，相當數量的“菜單式”扶貧種養業(yè)農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售處于自產(chǎn)自銷(xiāo)狀態(tài)。

　　貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大，勞動(dòng)和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生，給貧困戶(hù)增收普遍帶來(lái)了較大的影響。

　　鄉村基層公共衛生服務(wù)設施落后、專(zhuān)業(yè)醫護人員缺乏，農牧民就近就醫不方便，小病大看的問(wèn)題還沒(méi)得到有效解決。

　　貧困旗縣財力普遍困難，一些移民工程隨遷人口比例大，配套資金存在缺口，有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。

　　鄉村振興戰略規劃普遍不夠完善，整體推進(jìn)工作處在起步階段。

　　村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重，文化程度低，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用還有差距。

　　二、鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興戰略的建議

　�。ㄒ唬├喂虡�(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，建立鄉村振興戰略規劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的.長(cháng)效機制

　　要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引，結合制定“十四五”規劃，完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉村振興戰略有機融合的引領(lǐng)性總體規劃，重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規劃。要完善全市生態(tài)功能區、特色產(chǎn)業(yè)區規劃，體現縣域特色、民族特色和田園特色，并盡量做到產(chǎn)業(yè)規劃、生態(tài)規劃、田園規劃、環(huán)保規劃等多規合一，建立鄉村振興戰略規劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(cháng)效機制，全面開(kāi)啟鄉村振興的新局面。

　�。ǘ�）突出產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)效機制

　　脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉村振興戰略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度，大力引進(jìn)和提升一批能帶動(dòng)全市馬鈴薯、牛羊等種養主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇，探索長(cháng)期合作機制，注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓方面深化京蒙合作，提升民豐（薯業(yè)、燕麥）、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門(mén)、伊利等農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，夯實(shí)供應鏈、提升加工鏈、穩定市場(chǎng)鏈，推動(dòng)城鄉一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔、覆蓋農戶(hù)的高質(zhì)量發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農業(yè)標準化示范基地以及京津地區綠色農產(chǎn)品供應基地，積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮。要扶持鋪天蓋地、數質(zhì)并舉的專(zhuān)業(yè)合作社、農牧場(chǎng)主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等，通過(guò)公司+農戶(hù)訂單合同、托管代養、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化組織程度，穩定增加貧困戶(hù)收入。

　�。ㄈ�）突出補齊鄉村公共衛生短板，建立多級衛生醫療保障的長(cháng)效機制

　　一是要不斷拓寬社會(huì )商業(yè)醫療保險渠道。加強同各類(lèi)社會(huì )商業(yè)保險機構合作，拓寬醫療費用報銷(xiāo)渠道，減輕地方財政壓力和個(gè)人支付費用，并逐步由貧困戶(hù)受益拓展到鄉村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛生服務(wù)能力建設。要借助疫情常態(tài)化防控建設需要，充實(shí)加強基層衛生設施建設，招聘一批專(zhuān)業(yè)化醫護人員，增強基層應對公共衛生突發(fā)事件和一般常見(jiàn)病醫治能力。三是建立上聯(lián)區外、下聯(lián)鄉鎮、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛生醫療網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)體系，提高農村基層公共衛生服務(wù)效率，形成多級支撐的衛生醫療保障的長(cháng)效機制，更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

　�。ㄋ模┩怀鑫廴局卫黼y點(diǎn)，建立鄉村生態(tài)宜居環(huán)境治理長(cháng)效機制

　　持續推進(jìn)鄉村環(huán)境污染防治攻堅戰，全面開(kāi)展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣（鎮）處理”運轉模式。要將全市農村環(huán)境保護作為地方立法重點(diǎn)，細化環(huán)境污染治理措施，形成鄉村人居環(huán)境整治的法治長(cháng)效機制。

　�。ㄎ澹┩怀鲎ズ谩皟晌�”建設，建立基層組織引領(lǐng)鄉村振興的長(cháng)效機制

　　要以提升基層黨支部戰斗力為核心，落實(shí)自治區黨委《貫徹<中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例>》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng )業(yè)通知》要求，敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻，不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子，切實(shí)增強基層黨組織的生機和活力，成為壯大村級集體經(jīng)濟，帶動(dòng)群眾脫貧致富，實(shí)現鄉村全面振興的堅強戰斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育，開(kāi)展群眾性感恩教育，不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內生動(dòng)力。要提升村民委員會(huì )自我服務(wù)、自我管理的能力，形成支部主導、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的現代鄉村社會(huì )治理體制，創(chuàng )建和諧安定、鄉風(fēng)文明的新農村。

　�。�六）突出監測體系建設，建立預防返貧的長(cháng)效預警機制

　　要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉人口致貧列為重點(diǎn)監測對象，建立脫貧信息監控平臺，專(zhuān)人負責，專(zhuān)人跟蹤，形成防止返貧的預警機制。要嚴格落實(shí)“四不摘”的要求，確保政策不變、隊伍不散、干勁不松，持續指導好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓就業(yè)、醫療保障、社會(huì )保障等脫貧成果鞏固提升工作。

　�。ㄆ撸┩怀鲎ズ卯a(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作，克服疫情對收入的影響

　　要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金，加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)的復工復產(chǎn)和農畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售，加大貧困戶(hù)進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度，努力克服疫情帶來(lái)的不利影響，千方百計增加貧困戶(hù)的收入，為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉村振興項目申報工作，變疫情危機為發(fā)展機遇，加大農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境投入力度，在發(fā)展中增強地方財力，提高化解債務(wù)能力。

　�。ò耍┳龊谜�改完善工作，迎接國家脫貧普查驗收

　　要認真開(kāi)展中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區脫貧攻堅成效考核反饋意見(jiàn)的“大排查、大整改、大落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)工作，要做到逐村逐戶(hù)逐人逐項核實(shí)，對各項漏洞再排查，對各項措施再加固，對各項要求再落實(shí)，確保貧困戶(hù)“機卡”一致，賬實(shí)相符，所有問(wèn)題整改清倉見(jiàn)底，確保順利通過(guò)國家普查驗收。

鄉村振興調查報告10

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。根據省委開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研的要求，前段時(shí)間，我們圍繞鄉村振興戰略主題，專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調研。調研期間，調研組住農家、訪(fǎng)農戶(hù)，共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì )兩個(gè)，入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個(gè)縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉村振興戰略，高水平推進(jìn)農業(yè)農村現代化，具有重要的參考意義。

　　一、xxx村基本情況

　　xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村，共分12個(gè)村民小組，共有農戶(hù)713戶(hù)，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　�。ㄒ唬�黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，xxx村發(fā)生了許多重大變化。

　　1.村民收入來(lái)源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長(cháng)56.8%，其中工資性收入增長(cháng)了79.6%，經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)了13.9%，轉移性收入增長(cháng)了6.5%。工資性收入增長(cháng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農人員減少和種植成本的上升；財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

　　2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元，20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元，提高了50%。住的方面，全村農戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結構的`住房，村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車(chē)數量從20xx年的63輛增長(cháng)到了20xx年的155輛，增長(cháng)了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農戶(hù)為200戶(hù)，20xx年提高到了351戶(hù)，增長(cháng)了75.5%。

　　3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應省委、省政府號召，開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作，全村污水處理系統全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi)；拆除違建面積4萬(wàn)多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù)；新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。

　　4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來(lái)，村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng)，現在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結合省級現代農業(yè)綜合示范區建設，流轉土地706畝建立種養殖基地，村集體每年增加收入約5萬(wàn)元，并為村民每年增加收入70萬(wàn)元，解決村勞動(dòng)力70余人，實(shí)現了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏(yíng)。

　　5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化，實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問(wèn)題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監督、評議。

　　6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng )新“村情通+農村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。

　�。ǘ�）xxx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著(zhù)同樣的感受：一是對黨擁護，充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì )的黨員、群眾，還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民，都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，發(fā)自?xún)刃牡負碜o。二是對生活普遍感到滿(mǎn)意，獲得感強。每到一戶(hù)，在與村民的交流中，都感到村民對生活現狀普遍感到滿(mǎn)意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹(shù)，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車(chē)場(chǎng)建設提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的向往與追求。

　�。ㄈ�）xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉村建設，加快美麗鄉村建設成果向經(jīng)濟成果轉化，積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農民收入較快增長(cháng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動(dòng)，在促進(jìn)農村發(fā)展的同時(shí)，極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境，增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明，農村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”，有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織，事關(guān)農村發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中，許多村民都對村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中，調研組成員都有一個(gè)普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開(kāi)一個(gè)好的鄉風(fēng)民風(fēng)，離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。

　　二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題

　　通過(guò)蹲點(diǎn)調研，解剖xxx村這只“麻雀”，調研組發(fā)現在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┺r村黨組織建設問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數的5.9%，全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數的8.24%，農村黨員的結構問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。

　�。ǘ�）農民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問(wèn)題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)性收入1315元，只占8.04%，低于全�。�24.5%）16.46個(gè)百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說(shuō)明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看，xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬(wàn)元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，特別要重視集體經(jīng)濟構成問(wèn)題，尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能，提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續性。

　�。ㄈ�）農村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看，全村農產(chǎn)品特色還不明顯，種養殖規模普遍不大，還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，農村產(chǎn)業(yè)如何形成規模效應、提高社會(huì )化保障水平，以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。

　�。ㄋ模┺r村人口老齡化問(wèn)題。調研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農戶(hù)中，20世紀70年代出生的只有兩戶(hù)，其余均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現在浙江農村對教育越來(lái)越重視，農村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特別是鄉村振興，關(guān)鍵在人，如果沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現代農業(yè)談不上，鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問(wèn)題，需要引起高度關(guān)注和重視。

　�。ㄎ澹┺r村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障問(wèn)題。從教育來(lái)看，走訪(fǎng)過(guò)程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē)，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫來(lái)看，xxx村鄉村醫生今年71歲，年齡偏大，不會(huì )電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶(hù)籍總人口的98.76%，全村參保城鄉居民養老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關(guān)打破城鄉二元體制，需要在統籌考慮支付能力的基礎上，進(jìn)一步研究符合農村特色的社保體系。

　�。�六）城鄉統籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程，對類(lèi)似離城市和城鎮距離較近的鄉村，要積極探索在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統籌謀劃，逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉統籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。

　　三、對策建議

　　第一，要加強農村基層黨組織建設，進(jìn)一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進(jìn)一步強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領(lǐng)導地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結合“最多跑一次”改革推進(jìn)農村便民服務(wù)中心建設，推動(dòng)鄉村綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設，注重在農村現有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農村黨員的年齡、知識結構。

　　第二，要做大做強農村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面，要以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導向，大力推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動(dòng)百鄉全域土地綜合整治工程，下一步要規劃和試點(diǎn)先行，前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。

　　第三，要做實(shí)做細農村民生保障各項工作，進(jìn)一步提升農民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農村基礎教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進(jìn)一步加快高水平醫療聯(lián)合體和縣域醫療服務(wù)共同體建設，加快培育鄉村全科醫生，彌補鄉村醫生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問(wèn)題研究，有針對性地采取措施，滿(mǎn)足農村養老需要。二是要加強農村社會(huì )保障體系建設�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設，加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接，推進(jìn)被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接，加強對農村困難人群的保障，深化農村精準扶貧問(wèn)題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。

　　第四，要因村制宜加大城鄉統籌力度，進(jìn)一步提升城鄉一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過(guò)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動(dòng)，持續推進(jìn)美麗鄉村建設，大力推進(jìn)農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動(dòng)農村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)，充分展現詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光，使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。

　　第五，要加強農村基層治理，進(jìn)一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創(chuàng )新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化，鼓勵發(fā)展鄉賢理事會(huì )、參事會(huì )、議事會(huì )等鄉賢組織，推動(dòng)從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農村治理的數字化轉型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開(kāi)展平安鄉村建設，特別是要結合當前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng)，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設，確保鄉村振興有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。

鄉村振興調查報告11

　　20xx年，縣人社局在實(shí)施鄉村振興戰略工作中，緊緊立足部門(mén)職能，突出鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)、鄉村社會(huì )保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，推動(dòng)實(shí)現農村人力資源和社會(huì )保障水平進(jìn)一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱(chēng)號。

　�。ㄒ唬�實(shí)施“鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)提升行動(dòng)”惠民生。

　　大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘會(huì )12（場(chǎng)）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12。8萬(wàn)個(gè)，達成意向性協(xié)議1。32萬(wàn)人，城鎮新增就業(yè)5623人，城鎮登記失業(yè)率3。8%，不斷滿(mǎn)足了農村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動(dòng)回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進(jìn)區域勞務(wù)合作，扎實(shí)開(kāi)展農民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，轉移輸出農村勞動(dòng)力52。5萬(wàn)人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進(jìn)農民工縣內就業(yè)1。24萬(wàn)人，支持大學(xué)生、返鄉人員回鄉創(chuàng )業(yè)653人，協(xié)助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復工復產(chǎn)。全面落實(shí)就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng )建就業(yè)扶貧基地3個(gè)、就業(yè)扶貧車(chē)間10個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力369名；開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個(gè)。今年6月，縣農民工轉移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

　�。ǘ�）實(shí)施“鄉村社會(huì )保障提升行動(dòng)”增福祉。

　　有效實(shí)施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，全縣城鎮企業(yè)職工養老保險累計參保約8。4萬(wàn)人，按時(shí)足額為6。6萬(wàn)養老人員發(fā)放養老待遇，月發(fā)放金額為1。19億元。城鄉居民社會(huì )養老保險參保繳費24。22萬(wàn)人、機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保3。09萬(wàn)人、工傷保險參保4。76萬(wàn)人、失業(yè)保險參保2。96萬(wàn)人。積極落實(shí)階段性降低社會(huì )保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬(wàn)元，預計全年減負2160余萬(wàn)元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬(wàn)元。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險在穩就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595。03萬(wàn)元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12。2萬(wàn)元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補貼，金額93。74萬(wàn)元。有序開(kāi)展社會(huì )保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類(lèi)困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265。73萬(wàn)元，參保率、代繳率均達到100%。

　�。ㄈ�）實(shí)施“鄉村振興人才支撐行動(dòng)”激活力。

　　建強培訓陣地。開(kāi)展農業(yè)技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構，采取集中授課與生產(chǎn)實(shí)習相結合的.方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養殖等多項農業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓項目，同時(shí)開(kāi)展農村轉移勞動(dòng)能力職業(yè)技能培訓，共培訓農村轉移勞動(dòng)力5000余人。實(shí)施人才保障。為鄉鎮（街道）服務(wù)所、原區所在地10個(gè)中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專(zhuān)項配置一類(lèi)全日制公益性崗位人員87名，招募3個(gè)“三支一扶”大學(xué)生，進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽賽區選拔賽暨第五屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫（護）人員21名。

　�。ㄋ模�實(shí)施“農民工權益保障提升行動(dòng)”促穩定。

　　強力推進(jìn)農民工根治欠薪工作。發(fā)放各類(lèi)宣傳材料3500余份，主動(dòng)檢查各類(lèi)用人單位85戶(hù)，督促補簽勞動(dòng)合同510份；下達問(wèn)詢(xún)通知書(shū)6份，為720名勞動(dòng)者追回拖欠工資795。6萬(wàn)元；建立農民工工資專(zhuān)戶(hù)企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農民工工資2。74億元。妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類(lèi)勞動(dòng)仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動(dòng)者61人，涉及金額224。25余萬(wàn)元。切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。組織工作專(zhuān)班遠赴云南、福建等地，切實(shí)維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬(wàn)元。

鄉村振興調查報告12

　　按照《20xx年推進(jìn)鄉村振興戰實(shí)施方案》中我站承擔的工作任務(wù)，我們以綠滿(mǎn)郾城建設為工作抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務(wù)，大力實(shí)施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網(wǎng)、村鎮綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程，有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、科學(xué)制定工作方案。

　　為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉村振興中的積極作用，我們結合省級有關(guān)文件精神，通過(guò)走訪(fǎng)調查、借鑒學(xué)習等，制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展”為發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網(wǎng)、圍村林等六個(gè)區域的綠化建設，并對樹(shù)種、苗木質(zhì)量、栽植和管護等四個(gè)方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開(kāi)展“綠化示范村”、“森林鄉村”等創(chuàng )建工作，推動(dòng)村莊綠化美化建設步伐，助力鄉村振興。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展綠滿(mǎn)行動(dòng)。

　　在區委、政府的正確領(lǐng)導下，在各鎮（辦）及交通、水利、城建等相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下，全區20xx年造林任務(wù)為0。77萬(wàn)畝，實(shí)際完成營(yíng)造林面積1。7萬(wàn)畝，占區定目標任務(wù)的127%。其中，生態(tài)造林0。77萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0。7萬(wàn)畝，花卉苗木發(fā)展面積0。7萬(wàn)畝，中幼林撫育0。7萬(wàn)畝。

　　1。環(huán)城防護林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶，按照單側不低于100米寬的標準，采用3米x3米的`栽植密度，選用慈孝竹、楸樹(shù)、白蠟、楝樹(shù)和銀杏等五個(gè)兼具生態(tài)防護功能和景觀(guān)功能樹(shù)種，綠化長(cháng)度2。6公里；在龍江路以北（幸福渠—五臺山路之間）高壓走廊兩側，建設600畝的生態(tài)圍城林帶，栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀(guān)花苗木10萬(wàn)余株，五顏六色的鮮花次第開(kāi)放，形成市民游覽觀(guān)賞的花海；在幸福渠、六支渠沿線(xiàn)建設20xx畝的防護林基地�；�地建設總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物，以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個(gè)品種14萬(wàn)余株，分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區。

　　2。生態(tài)廊道建設全面提質(zhì)。對107國道兩側綠化提升檔次，形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀(guān)。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林，完成水源涵養林1000畝。龍城鎮在坡大線(xiàn)單側不低于50米寬的防護林帶500畝。

　　3。農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉村道路及“四好”農村公路建設等項目，以區級道路、環(huán)鄉道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn)，按照“一路（溝）兩行樹(shù)”標準，提升完善了農田林網(wǎng)防護功能。

　　4。鎮村綠化美化有序鋪開(kāi)。以創(chuàng )建“市級園林式鄉鎮”、“市級綠化示范村”為目標，結合美麗鄉村建設項目，積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境，并擇優(yōu)選擇1—3個(gè)基礎好、群眾積極性高的行政村開(kāi)展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周?chē)鸂I(yíng)造生態(tài)觀(guān)光林基地850畝，栽植水杉、青桐、雪松等16個(gè)品種6萬(wàn)多株；7和龍城鎮7村被評為市級綠化示范村，市政府各獎勵1萬(wàn)元資金。

　　5。林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。依托區位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，增擴獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟林種植基地，建設和提升鄉土樹(shù)種及珍稀名貴樹(shù)種培育基地，做優(yōu)、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規�；�、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟林面積1000畝，主要集中在7等鎮；如7佳程獼猴桃種植專(zhuān)業(yè)合作社在龍城鎮幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝，李集鎮李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝，主要集中在新店、商橋、裴城等鎮；如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝，旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。

　　7月份，我站牽頭，組織全區36戶(hù)苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體成立了郾城區花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習，建立微信群，積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立，為培育壯大我區特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。

　　三、20xx年工作計劃

　　1。工作思路。

　　以“實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)”為抓手，以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念，以廊道綠化為重點(diǎn)，大力發(fā)展圍村林，建設森林鄉村，打造森林特色小鎮。

　　2。工作打算。

　　完成造林面積1。65萬(wàn)畝。其中：廊道綠化規劃面積1。53萬(wàn)畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路，坡大線(xiàn)、后魏線(xiàn)等8條縣鄉道路，沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。

　　圍村林規劃面積0。12萬(wàn)畝。每個(gè)農業(yè)鎮按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求，至少在2個(gè)行政村村莊外圍建設圍村林。

鄉村振興調查報告13

　　根據市人大常委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展“鄉村振興戰略規劃”專(zhuān)題調研的工作方案》，4月15日-19日，轅門(mén)口街道組成視察調研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠帶領(lǐng)街道人大代表調研街道鄉村振興工作，調研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4A級景區項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開(kāi)了座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議�，F將調研情況報告如下：

　　一、鄉村振興戰略實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度，全面落實(shí)職責任務(wù)。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，健全街道鄉村振興領(lǐng)導體制，按照鄉村振興戰略鄉村組織實(shí)施的工作機制，全面落實(shí)街道與村級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求，每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉村振興戰略（2018-2020）實(shí)施意見(jiàn)》，結合街道實(shí)際，出臺了街道鄉村振興實(shí)施方案，明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了鄉村振興戰略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。

　�。ǘ�）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興。轅門(mén)口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設，全面推動(dòng)鄉村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶(hù)2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬(wàn)方水庫1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎，以云山4A景區建設和古山運動(dòng)休閑小鎮等重點(diǎn)項目建設為契機，積極引入社會(huì )資本助力鄉村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

　　1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結合傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，調優(yōu)調精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養殖，發(fā)展瓜菜、養殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規模，產(chǎn)品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀(guān)賞基地80畝，供游客長(cháng)年觀(guān)賞。建有300頭以上養豬場(chǎng)4家，20頭以上養牛場(chǎng)2家，規模牛蛙養殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養殖業(yè)發(fā)展格局。

　　2.引入社會(huì )資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專(zhuān)業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專(zhuān)業(yè)團隊，引導和鼓勵當地群眾將殘次林、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉農田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級標桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標準游客服務(wù)系統、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀(guān)光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線(xiàn)”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì )議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎，古山村著(zhù)力推進(jìn)農家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。

　　3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔、農村長(cháng)效保潔機制”的工作目標，先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規民約》、《責任區負責人職責》、《農戶(hù)衛生評比細則》等一系列規章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著(zhù)力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉村道路暢道無(wú)阻。建設了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠(chǎng)2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統一規劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據湖南城市學(xué)院規劃設計，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶(hù)、各院落都綠樹(shù)成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶(hù)施策進(jìn)行了庭院美化。

　　4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規民約》，要求各家各戶(hù)認真學(xué)習，遵照執行，以此來(lái)不斷規范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(cháng)、群眾代表會(huì )議，評選道德模范，并對見(jiàn)義勇為，助人為樂(lè )，孝老愛(ài)親，誠實(shí)守信，敬業(yè)奉獻等模范予以評定，并加以表?yè)P。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設的成果，從而大大調動(dòng)了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規定，并納入村規民約。利用好紅白理事會(huì )，由村里的老干部和有威望的族長(cháng)擔任紅白理事會(huì )會(huì )長(cháng)和會(huì )員，全村統一標準，不準大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(cháng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。

　　5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口，整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度，公開(kāi)內容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶(hù)對象名單，村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應有的權利，村民對村干部的滿(mǎn)意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì )穩定和諧的局面得到鞏固。完善以各類(lèi)理事會(huì )等村民自治組織為主體的村務(wù)監督組織，加強“黨支部領(lǐng)導、村民代表會(huì )議決策、村委會(huì )執行、村民組織監督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

　　6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強農富民工程，圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,著(zhù)力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續。近年來(lái)，利用項目實(shí)施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會(huì )，培育“土專(zhuān)家”“田秀才”“農創(chuàng )客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類(lèi)人才回鄉下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)12人，為古山村的可持續發(fā)展提供了強有力的人才支撐�，F今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉村振興的新畫(huà)卷。

　�。ㄈ�）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項工作有序開(kāi)展。找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

　　1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門(mén)戶(hù)、千年王城區位優(yōu)勢和鄉村振興戰略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線(xiàn)的牛蛙養殖、生態(tài)養魚(yú)等水產(chǎn)養殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉一商會(huì )”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉、建家鄉、富老鄉。重點(diǎn)把規模大、效益好、技術(shù)含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。

　　2.做強鄉村旅游，注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉村振興戰略的有力抓手，依托轅門(mén)口云山門(mén)戶(hù)、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門(mén)口街道鄉村旅游文化品牌。規劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè )海岸文化旅游度假區、伴山泄洪渠徒步觀(guān)景線(xiàn)和伴山花海欣賞特色觀(guān)景線(xiàn)，逐步實(shí)現休閑運動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農家住宿、民俗體驗、觀(guān)光農業(yè)為一體的城郊鄉村旅游模式，為街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展，著(zhù)力打造文化旅游精品景區，把歷史博物館、古城新區、古城重點(diǎn)街區等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉村振興的首要關(guān)鍵戰役。事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉村建設發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續改善農村人居環(huán)境，建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉村振興中的重要任務(wù)。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，使鄉風(fēng)文明、村規民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結合，強化街道主導地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。遵循鄉村發(fā)展規律，充分考慮當地資源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生�？茖W(xué)制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴格執行改廁流程，確�！皫�所革命”能夠順利實(shí)施。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場(chǎng)運作相結合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規劃為統領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規劃和村莊建設規劃“兩規合一”，實(shí)現村級規劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規，嚴格執行“一戶(hù)一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五，畜禽養殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養區”的退養和監管，抓好養殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養結合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng )建活動(dòng)，激發(fā)廣大農民積極性、主動(dòng)性，激活鄉村振興的內生動(dòng)力。

　　4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶(hù)1206人穩定脫貧，還有76戶(hù)152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰略支撐體系，全面落實(shí)“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書(shū)記負責的精準扶貧責任落實(shí)機制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì )保障兜底一批，實(shí)現“六個(gè)精準”即扶貧對象精準、措施到戶(hù)精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　5.抓住農業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農民增收為核心，增強農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農村經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。堅持走現代農業(yè)、規模農業(yè)、品牌農業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶(hù)，提升效益。加強糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴蔬菜基地200畝。積極調整產(chǎn)業(yè)結構，加強農業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養魚(yú)、養豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩步健康發(fā)展。新增生豬規模養殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養殖場(chǎng)1家，肉牛養殖場(chǎng)1家，養羊場(chǎng)1家。全年累計出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

　　6.持之以恒抓文明創(chuàng )建。傳承街道傳統文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統文化。要培育社會(huì )文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng )建和宣傳踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為抓手，提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng )建，開(kāi)展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評選到戶(hù)”要求，創(chuàng )建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴格實(shí)行量化管理，強化鄉風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉村振興戰略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》，評選一批社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)示范點(diǎn)。精心組織傳統節日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導文明新風(fēng)尚。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┮巹澋目茖W(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明�，F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項目建設村，村民建房一直凍結，村民住房屋多是磚木、土磚結構，構架相對簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。

　�。ǘ�）本鄉本土人才不足。缺人才是制約鄉村振興戰略實(shí)施的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的'復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看，缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。

　�。ㄈ�）建設用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強�，F有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農莊，因多年申請，但一直沒(méi)有辦好建設用地手續，被拆除。產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

　�。ㄋ模┺r村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

　�。ㄎ澹┲黧w作用發(fā)揮差，農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

　　三、今后的工作建議

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)增強推動(dòng)鄉村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉村振興。不斷細化實(shí)化鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉村振興持續推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類(lèi)有序推進(jìn)鄉村振興。堅持因地制宜，堅持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉村振興的發(fā)展要求和具體目標，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉村振興。著(zhù)力完善鄉村振興的領(lǐng)導責任機制，明確街道領(lǐng)導班子和班子成員推進(jìn)鄉村振興的責任，鄉村振興戰略千斤重擔眾人挑，將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén)，將五年目標任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jì)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責任體系。

　�。ǘ�）著(zhù)力解決城鄉區域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農民持續增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農村“三塊地”轉化為農民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農民更多財產(chǎn)性權利。

　　以提升小農戶(hù)的市場(chǎng)化、組織化程度為目標，明確將帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉村的條件，給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制，作為各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農民持續增收的長(cháng)效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。

　　加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時(shí)鼓勵有條件的村集體投入，積極推行PPP模式，吸引社會(huì )資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運作機制。開(kāi)展農村垃圾分類(lèi)和有機易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類(lèi)標準，研發(fā)推廣經(jīng)濟實(shí)用、符合農村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農村教育、醫療服務(wù)水平作為改善鄉村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。

　　在配備常規醫療診斷設備、提高鄉村醫生待遇的基礎上，將解決必要運轉經(jīng)費作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎的基層首診制度，通過(guò)對首診病種給予醫保報銷(xiāo)傾斜，引導優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉鄉村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)。

　　在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎上，著(zhù)眼于絕對貧困消滅后如何實(shí)現鄉村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區可持續發(fā)展和農村低收入群體穩定增收的政策意見(jiàn)，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內穩定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標準，增強社會(huì )保障的財政剛性支出。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步完善城鄉深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉村振興穩定投入保障機制。依法落實(shí)農業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入鄉村建設的經(jīng)營(yíng)性、準經(jīng)營(yíng)性項目，推動(dòng)形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉村振興用地保障。通過(guò)預留部分城鄉建設用地規模、盤(pán)活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡(jiǎn)化現代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿(mǎn)足所在村鄉村建設需求，推動(dòng)節約指標跨省流轉，交易資金全部用于支持鄉村振興。三是創(chuàng )新鄉村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農村實(shí)際的項目審批和資金使用指導意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統籌協(xié)調分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項目、試點(diǎn)和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實(shí)施效果和資金使用效率。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮農民推動(dòng)鄉村振興的主體作用。一是不斷完善鄉村基層社會(huì )治理機制。以強化鄉村基層黨組織和自治組織建設為重點(diǎn)提升鄉村社會(huì )治理水平，推動(dòng)鄉村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設立村民理事會(huì )，配合村委會(huì )開(kāi)展村民自治和農村公共服務(wù)。二是充分調動(dòng)農民參與鄉村振興的積極性。堅持農民鄉村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農民對直接受益的鄉村基礎設施建設投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織作為建設管護主體，不斷增強廣大農民群眾推進(jìn)鄉村振興的責任感。

　　三是倡導改革創(chuàng )新的時(shí)代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng )新精神，作為推動(dòng)鄉村文化振興的重要內容，積極推動(dòng)廣大農民群眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，為推動(dòng)鄉村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉村現有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務(wù)體系，以加強職業(yè)教育培養實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項技能培訓納入補貼范圍，提升農村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。

　　深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎，增強村級集體經(jīng)濟投入鄉村公益性設施建設的資金實(shí)力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步構建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現農業(yè)現代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養殖業(yè)為基礎，推動(dòng)與之配套的農產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區域性特色明顯的鄉村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng )新和市場(chǎng)化建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗，推進(jìn)農業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化建設，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)做精做專(zhuān)、做大做強，特別是要確保農民分享流通環(huán)節增值收益。三是推動(dòng)多規合一規范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和目標考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與村莊建設規劃、土地利用規劃、環(huán)境保護規劃有機銜接。在各專(zhuān)業(yè)規劃編制中，協(xié)調安排農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規模、生態(tài)要求，統籌推進(jìn)鄉村旅游、生態(tài)養生、休閑農業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線(xiàn)，引導從業(yè)人員誠信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩定市場(chǎng)。

　�。�六）進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農藥化肥使用量零增長(cháng)的基礎上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規定。

　　二是統籌鄉村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉村生態(tài)功能保障基線(xiàn)和自然資源利用上線(xiàn)，明確鄉村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線(xiàn)。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎上，合理開(kāi)發(fā)利用鄉村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農耕文化、康養資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)補償的原則，健全完善生態(tài)保護補償機制。

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到鄉村振興戰略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習工作的表率作用、社會(huì )進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉村振興戰略的堅實(shí)力量。

鄉村振興調查報告14

　　黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略，實(shí)施鄉村振興戰略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的部署要求，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。而鄉風(fēng)是一個(gè)由地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長(cháng)期積淀而形成的，是人們精神家園的底色。透過(guò)鄉風(fēng)，人們往往可以感知當地百姓的思想修養，道德素質(zhì)和文化品味。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的靈魂。今年以來(lái)，區婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放問(wèn)卷調查表、走訪(fǎng)群眾、開(kāi)展尋找最美家庭、美化庭院（陽(yáng)臺）等活動(dòng)，對全區鄉風(fēng)文明進(jìn)行了一次調研�，F將調研情況報告如下。

　　一、總體情況

　　1、村民法律意識逐步加強，鄉村社會(huì )治安形勢較好。特別是通過(guò)近年來(lái)爭創(chuàng )安全社區、掃黑除惡、七五普法等行動(dòng)，村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。

　　2、有文化娛樂(lè )的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄，有的村還有文化廣場(chǎng)、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心，各村都有由婦女為主體建成的廣場(chǎng)舞隊伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。

　　3、正能量、家風(fēng)家訓引導村民樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂(lè )先進(jìn)個(gè)人等，搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓，共產(chǎn)黨員一句話(huà)承諾等，引導村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，對良好的鄉村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵作用。

　　4、開(kāi)展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動(dòng)。每年通過(guò)農口部門(mén)、人社部門(mén)、工會(huì )、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展各色各樣的技能培訓、提供就業(yè)崗位，幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

　　5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖，拉近了黨群距離。

　　6、城鄉環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差，對鄉村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來(lái)越多。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉風(fēng)文明的主體，群眾的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái)，一些不健康的鄉風(fēng)民俗、陳規陋習、生活方式還有市場(chǎng)、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在；一些群眾存在依賴(lài)思想，不主動(dòng)想辦法創(chuàng )造財富，而是萬(wàn)事找政府；群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒(méi)有充分發(fā)揮；助人為樂(lè )、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。

　　2、干部帶動(dòng)有待加強。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯，部門(mén)、鎮（街）、村（居）干部模范引領(lǐng)不夠。對鄉風(fēng)文明建設的長(cháng)期性、重要性以及豐富的內涵認識不足，認為鄉風(fēng)文明建設做起來(lái)見(jiàn)效慢，在實(shí)際工作中措施和力度都不夠。

　　3、長(cháng)效機制有待健全。鄉風(fēng)文明建設是一項經(jīng)常性的工作，也是一項“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，建立健全長(cháng)效機制必不可少。鄉風(fēng)文明建設的責任需層層傳導，共建的`合力需有效統籌，指標體系需逐步完善，先進(jìn)經(jīng)驗需及時(shí)總結，做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對，從而逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明建設的制度化、規范化。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。

　　一是延伸宣傳觸角。村（居）、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，要通過(guò)集中學(xué)習、外出參觀(guān)等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心；利用“壩壩會(huì )”廣泛宣講，散發(fā)宣傳單、宣傳車(chē)流動(dòng)播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動(dòng)群眾。

　　二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉風(fēng)文明是什么、怎么做，同時(shí)通過(guò)手機客戶(hù)端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經(jīng)濟、決策有話(huà)語(yǔ)權的在外務(wù)工人員。

　　三是豐富宣傳方式。充分利用每個(gè)村都有的廣場(chǎng)舞隊伍、關(guān)工委隊伍等，宣傳正能量。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)，組織以鄉風(fēng)文明建設為主題的節目，借助政府購買(mǎi)公共服務(wù)到各鎮（街）展演。制作鄉風(fēng)文明專(zhuān)題片（宣傳片），在公共汽車(chē)、市政LED上滾動(dòng)播放。

　�。ǘ�）進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

　　一是加強農村垃圾分類(lèi)工作，讓群眾養成良好的習慣；二是發(fā)動(dòng)群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務(wù)或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作，引導群眾規范打造庭院、房屋周邊景觀(guān)，美化家庭居住環(huán)境，力爭“一戶(hù)一風(fēng)景、一村一畫(huà)卷”。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步壓實(shí)工作責任。

　　一是區鄉風(fēng)文明建設領(lǐng)導小組負責全區鄉風(fēng)文明建設組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、督導考核。鄉鎮（街道）黨（工）委切實(shí)擔負領(lǐng)導責任，村（社區）黨組織發(fā)揮主力軍作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛計委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)密切配合。二是區委區政府與各成員單位、鎮（街）黨委政府與鎮屬單位、村（社）“兩委”簽訂目標責任書(shū)，將鄉風(fēng)文明建設工作列為年度單項重點(diǎn)考核內容并加大考核權重。三是督查與年度考核相結合，優(yōu)秀單位予以表彰，對重視不夠、推動(dòng)不力、效果不佳的單位采取書(shū)面通報、媒體曝光、責任追究等方式進(jìn)行警示。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　一是黨員示范。通過(guò)設立“宣傳發(fā)動(dòng)崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過(guò)表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶(hù)”、“最美家庭主婦”等活動(dòng)，激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過(guò)征文、演講、繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，表彰“文明少年”“好習慣標兵”等，通過(guò)學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過(guò)表彰在鄉風(fēng)文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶(hù)”示范。按一定比例開(kāi)展“示范村—示范組—示范戶(hù)”三級同建，表彰“最美庭院”“文明戶(hù)”等，并在顯眼處張貼公示評比結果，形成落地開(kāi)花的局面。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步倡導文明新風(fēng)。

　　一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展誠信、孝道、勤勞等教育，

　　建立健全評比獎勵機制，促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、老有所養。二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡，潛移默化影響群眾的價(jià)值取向和道德觀(guān)念。三是培育文明鄉風(fēng)。引導農民制定、完善村規民約，進(jìn)一步發(fā)揮村規民約的約束作用。加強人民調解工作，加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問(wèn)題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節、元宵、中秋、重陽(yáng)等傳統節日，開(kāi)展系列民間文化活動(dòng)，傳承和展示地方民俗文化，留住鄉韻、記住鄉愁。

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