鄉村振興調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的鄉村振興調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉村振興調查報告1
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。根據省委開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研的要求，前段時(shí)間，我們圍繞鄉村振興戰略主題，專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調研。調研期間，調研組住農家、訪(fǎng)農戶(hù)，共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì )兩個(gè)，入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調研，調研組感到，xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個(gè)縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉村振興戰略，高水平推進(jìn)農業(yè)農村現代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村，共分12個(gè)村民小組，共有農戶(hù)713戶(hù)，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號。
�。ㄒ唬h的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來(lái)源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達到了16342元，增長(cháng)56.8%，其中工資性收入增長(cháng)了79.6%，經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%，財產(chǎn)性收入增長(cháng)了13.9%，轉移性收入增長(cháng)了6.5%。工資性收入增長(cháng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農人員減少和種植成本的上升；財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元，20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元，提高了50%。住的方面，全村農戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結構的住房，村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車(chē)數量從20xx年的63輛增長(cháng)到了20xx年的155輛，增長(cháng)了146%。家用消費方面，20xx年全村擁有電腦的農戶(hù)為200戶(hù)，20xx年提高到了351戶(hù)，增長(cháng)了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應省委、省政府號召，開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作，全村污水處理系統全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi)；拆除違建面積4萬(wàn)多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內所有小路；新建公廁6個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù)；新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來(lái)，村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng)，現在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結合省級現代農業(yè)綜合示范區建設，流轉土地706畝建立種養殖基地，村集體每年增加收入約5萬(wàn)元，并為村民每年增加收入70萬(wàn)元，解決村勞動(dòng)力70余人，實(shí)現了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏(yíng)。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化，實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問(wèn)題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng )新“村情通+農村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上，使農村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程，積極調動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制，對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”，并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著(zhù)同樣的感受：一是對黨擁護，充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì )的黨員、群眾，還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民，都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，發(fā)自?xún)刃牡負碜o。二是對生活普遍感到滿(mǎn)意，獲得感強。每到一戶(hù)，在與村民的交流中，都感到村民對生活現狀普遍感到滿(mǎn)意，生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹(shù)，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車(chē)場(chǎng)建設提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫療資源能夠下沉到農村等，表達了對更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉村建設，加快美麗鄉村建設成果向經(jīng)濟成果轉化，積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農民收入較快增長(cháng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動(dòng)，在促進(jìn)農村發(fā)展的同時(shí)，極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境，增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明，農村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”，有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織，事關(guān)農村發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中，許多村民都對村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中，調研組成員都有一個(gè)普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開(kāi)一個(gè)好的鄉風(fēng)民風(fēng)，離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題
通過(guò)蹲點(diǎn)調研，解剖xxx村這只“麻雀”，調研組發(fā)現在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬┺r村黨組織建設問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數的5.9%，全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數的8.24%，農村黨員的結構問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
�。ǘ┺r民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問(wèn)題。從農民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的`構成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)性收入1315元，只占8.04%，低于全�。�24.5%）16.46個(gè)百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說(shuō)明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看，xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬(wàn)元，主要依靠租金和分紅，結構和層次還不是太高。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，特別要重視集體經(jīng)濟構成問(wèn)題，尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能，提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續性。
�。ㄈ┺r村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看，全村農產(chǎn)品特色還不明顯，種養殖規模普遍不大，還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中，農村產(chǎn)業(yè)如何形成規模效應、提高社會(huì )化保障水平，以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
�。ㄋ模┺r村人口老齡化問(wèn)題。調研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農戶(hù)中，20世紀70年代出生的只有兩戶(hù)，其余均為上世紀40、50、60年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現在浙江農村對教育越來(lái)越重視，農村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特別是鄉村振興，關(guān)鍵在人，如果沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現代農業(yè)談不上，鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問(wèn)題，需要引起高度關(guān)注和重視。
�。ㄎ澹┺r村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障問(wèn)題。從教育來(lái)看，走訪(fǎng)過(guò)程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē)，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫來(lái)看，xxx村鄉村醫生今年71歲，年齡偏大，不會(huì )電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶(hù)籍總人口的98.76%，全村參保城鄉居民養老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關(guān)打破城鄉二元體制，需要在統籌考慮支付能力的基礎上，進(jìn)一步研究符合農村特色的社保體系。
�。┏青l統籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程，對類(lèi)似離城市和城鎮距離較近的鄉村，要積極探索在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統籌謀劃，逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化，以及城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉統籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強農村基層黨組織建設，進(jìn)一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設，進(jìn)一步強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，鞏固農村黨組織在農村的領(lǐng)導地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結合“最多跑一次”改革推進(jìn)農村便民服務(wù)中心建設，推動(dòng)鄉村綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島，讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設，加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設，注重在農村現有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二，要做大做強農村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面，要以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導向，大力推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動(dòng)百鄉全域土地綜合整治工程，下一步要規劃和試點(diǎn)先行，前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實(shí)做細農村民生保障各項工作，進(jìn)一步提升農民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農村基礎教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上，進(jìn)一步加快高水平醫療聯(lián)合體和縣域醫療服務(wù)共同體建設，加快培育鄉村全科醫生，彌補鄉村醫生“短板”；要高度重視農村老齡化和留守老人問(wèn)題研究，有針對性地采取措施，滿(mǎn)足農村養老需要。二是要加強農村社會(huì )保障體系建設�？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設，加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接，推進(jìn)被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接，加強對農村困難人群的保障，深化農村精準扶貧問(wèn)題研究，完善精準幫扶機制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉統籌力度，進(jìn)一步提升城鄉一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源，統一謀劃，使臨近城市的農村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農村生活的寧靜，通過(guò)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動(dòng)，持續推進(jìn)美麗鄉村建設，大力推進(jìn)農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強農村綠化，推動(dòng)農村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)，充分展現詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光，使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強農村基層治理，進(jìn)一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創(chuàng )新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化，鼓勵發(fā)展鄉賢理事會(huì )、參事會(huì )、議事會(huì )等鄉賢組織，推動(dòng)從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農村治理的數字化轉型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開(kāi)展平安鄉村建設，特別是要結合當前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng)，堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設，確保鄉村振興有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。
鄉村振興調查報告2
一、基本情況
我局鄉村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級綜合文化服務(wù)中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務(wù)中心建設，今年剩余20%建設任務(wù)，并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區進(jìn)行設施設備提升，以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展，今年計劃開(kāi)展“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動(dòng)，慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng);農村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。
目前，綜合文化服務(wù)中心建設已進(jìn)入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查�；鶎泳C合文化服務(wù)中心設施設備提升工程已進(jìn)入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè )進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演�！叭耖喿x季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行，拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉活動(dòng)進(jìn)入招標階段，計劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉活動(dòng)。
二、目前存在的問(wèn)題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務(wù)體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核，但個(gè)別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠，重經(jīng)濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務(wù)體系建設發(fā)展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場(chǎng)，泰安市本級已達到xxx元每場(chǎng)，經(jīng)濟發(fā)達地區已達到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經(jīng)費問(wèn)題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸，亟需引入社會(huì )力量。
三、下一步的`對策及意見(jiàn)建議
(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務(wù)體系建設。
基層公共文化服務(wù)體系建設，是從全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的一項戰略任務(wù)，是政府重要職能的體現，是實(shí)現人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進(jìn)一步提高對加強公共文化服務(wù)體系建設重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務(wù)管理制度，使公共文化服務(wù)體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價(jià)機制，加大文化在考核中的比重，重點(diǎn)對文化設施運行、經(jīng)費保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場(chǎng)、社會(huì )等非政府資源，按市場(chǎng)規律，提升資源運行效益，促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯(lián)動(dòng)機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書(shū)館分館;再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度�，F在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策，對落后的文化設施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng )新公共文化服務(wù)運行機制。
要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設施服務(wù)標準、日常管理使用制度，著(zhù)力完善鄉、村兩級文化陣地運行長(cháng)效機制，確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅持免費對外開(kāi)放，提升自身服務(wù)能力，大力開(kāi)展各項文化活動(dòng)，擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉等文化惠民活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉村、進(jìn)校園等活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，豐富農村、社區、機關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進(jìn)并重，采取“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”相結合的辦法，統籌抓好專(zhuān)業(yè)隊伍、莊戶(hù)劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員，發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進(jìn)事跡，優(yōu)先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務(wù)人才隊伍的培訓機制。一是持續推進(jìn)“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分征求基層意見(jiàn)的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式，深化與xxx的合作，開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續推進(jìn)文化館免費開(kāi)放培訓工作，開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè )等專(zhuān)業(yè)培訓班。
鄉村振興調查報告3
8月16日下午，海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團赴共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì )，與團縣委工作人員召開(kāi)座談會(huì )。首先，實(shí)踐領(lǐng)隊馬浚程向團縣委工作人員介紹了團隊的基本情況及活動(dòng)開(kāi)展的背景。隨后，團縣委從老（革命老區）、少（少數民族自治縣）、邊（邊境地區）、廣（地域廣闊）、香（古茶飄香）、樂(lè )（快樂(lè )拉祜）六個(gè)方面向實(shí)踐團隊介紹了瀾滄縣的現狀，并解答了實(shí)踐團隊的問(wèn)題。
實(shí)踐團隊與共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會(huì )交流互動(dòng)
接著(zhù)，實(shí)踐團隊與當地工作人員共同探討了實(shí)踐過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。最后，參會(huì )人員對實(shí)踐團隊的實(shí)踐規劃表示贊賞，并表示將積極協(xié)助實(shí)踐團隊開(kāi)展工作，希望能借此機會(huì )宣傳美麗瀾滄，號召更多大學(xué)生共赴瀾滄。
8月18日上午，海南大學(xué)“推普筑興”實(shí)踐團在安康村小學(xué)，與當地基層組織、學(xué)生代表在學(xué)校教室召開(kāi)了座談會(huì )，通過(guò)會(huì )議了解當地近期發(fā)展，為實(shí)踐開(kāi)展做好準備工作。首先，由團隊成員向當地介紹了本次實(shí)踐活動(dòng)的.背景、主要內容，提出了對民俗民風(fēng)民情的思路與思考。
隨后，當地工作人員向實(shí)踐團隊介紹了當地的情況、活動(dòng)開(kāi)展場(chǎng)地、實(shí)踐開(kāi)展方式，積極解答了團隊成員對于當地教育、特色產(chǎn)業(yè)、兒童生活等方面的疑惑，加深了實(shí)踐團隊對當地的了解，并表示將積極配合實(shí)踐團隊的實(shí)踐開(kāi)展。
最后，實(shí)踐團隊與當地學(xué)生就各地民俗差異、風(fēng)土人情相互交流，促進(jìn)雙方了解。
推普助力鄉村振興，實(shí)踐引領(lǐng)發(fā)展共贏(yíng)。海南大學(xué)"推普筑興"實(shí)踐團將以實(shí)踐彰顯青年擔當，為云南省安康村普通話(huà)發(fā)展貢獻青春力量，助力鄉村振興。
鄉村振興調查報告4
按照縣組織部門(mén)安排，我們夏縣市場(chǎng)監督管理局駐桑村工作隊于20xx年11月23日到位，近段時(shí)間，我們工作隊通過(guò)通過(guò)五看十問(wèn)三評估，走訪(fǎng)座談，深入農戶(hù)，與他們面對面、實(shí)打實(shí)交談，仔細詢(xún)問(wèn)，認真了解桑村鄉村振興中需解決的困難情況，現予以報告。
一、基本村情
桑村位于廟前鎮東南部，下轄4個(gè)自然莊，分別是桑村、窯原、黃且和尉家凹。分為四個(gè)村民組，二組63戶(hù)259人，三組65戶(hù)247人，四組65戶(hù)254人，五組64戶(hù)229人，共計257戶(hù)989人，其中貧困戶(hù)10戶(hù)都已搬遷和諧家園小區。全村國土面積10298.5畝，有耕地面積3818.81畝，林地面積XX畝，本村石厚土薄，坡大，全村土地零散，主要農作物為土豆和玉米、小麥，主要產(chǎn)業(yè)為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。
二、桑村鄉村振興中需解決的困難情況
1、吃水管道老化問(wèn)題。鄉村振興必須保障村民吃水安全，桑村飲水工程大部分是20xx年以前建設，時(shí)間久遠，管道老化情況非常嚴重，今年年初至春節短短兩個(gè)月就三次發(fā)現主管道漏水，天寒地凍，緊急搶修，才保障了村民生活用水。預計更換管道需資金30萬(wàn)元。
2 、道路安全問(wèn)題。由于去年秋天大雨，鎮政府通往桑村的鄉級公里和村里通往農田的村級道路多次多處塌方，雖然經(jīng)去冬今春修整，但還有幾處存在較大安全隱患，急需進(jìn)一步修繕消除安全隱患。今年完成的桑村通往平陸張店鎮方向的鄉級公路，給桑村的藥材收購帶來(lái)了極大便利，但由于配套的排水系統沒(méi)有完善，今年夏天幾場(chǎng)大雨沖刷公路基礎，給公路造成極大損害，急需40萬(wàn)配套資金完善公路排水系統。
3、藥材銷(xiāo)路不通暢問(wèn)題。桑村是藥材種植基地，藥材是桑村支柱產(chǎn)業(yè)，今年藥材價(jià)格和形勢很好。但是由于村民消息閉塞和不對稱(chēng)，沒(méi)有賣(mài)到一個(gè)好價(jià)格。需加強村里的信息建設，智慧農村建設、數字化鄉村建設是鄉村振興戰略的重要構成。
4、苗木市場(chǎng)問(wèn)題。桑村有50余畝白皮松等綠化苗木，我們在村里走訪(fǎng)時(shí)看見(jiàn)有一戶(hù)將種植了5年的白皮松全部砍掉，還有幾戶(hù)準備砍伐，由于連續幾年綠化市場(chǎng)疲軟，如何解決急需辦法。
5、搬遷戶(hù)宅基地復墾后如何利用問(wèn)題。桑村有十二戶(hù)搬遷戶(hù)，拆除房屋后必須復墾為基本農田，村里有個(gè)藥茶加工項目和養殖戶(hù)想占有，但已經(jīng)復墾劃為基本農田不能占有，如何解決發(fā)展企業(yè)和土地政策矛盾？
6、林地政策和發(fā)電項目矛盾問(wèn)題。我們工作組進(jìn)行引資，有個(gè)廣發(fā)集團到桑村考察風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電項目，村后山上面雖然沒(méi)有林木，但林業(yè)部門(mén)劃為林地，無(wú)法使用，無(wú)功而返，如何解決？
7、鄉村建設的問(wèn)題。鄉村振興戰略必須加強黨的建設，黨的.建設必須要有活動(dòng)經(jīng)費進(jìn)行保障，活動(dòng)室的建設、黨的新政策宣傳都需要經(jīng)費。桑村的活動(dòng)室急需擴大和創(chuàng )新布置，如何解決？
在我們的調查中還有許多問(wèn)題，不再一一列舉。
黨中央國務(wù)院下發(fā)20xx年一號文件，全面推進(jìn)鄉村振興。我們感覺(jué)沖鋒號角已經(jīng)吹響，急需上級解決鄉村振興的具體問(wèn)題。
鄉村振興調查報告5
今年來(lái)，我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的一系列文件精神，認真履職、務(wù)實(shí)運作，在鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效，現將有關(guān)情況總結如下：
一、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強基層黨組織建設。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進(jìn)行分類(lèi)定級，采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農村黨建工作的動(dòng)力機制，著(zhù)力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng )先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的.整頓力度，積極創(chuàng )建“五好”黨組織，推進(jìn)農村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區、投資區巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
�。ǘ┻M(jìn)一步統籌城鄉社會(huì )救助體系，做好農村社會(huì )救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會(huì )救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬(wàn)元，保障人口達15332戶(hù)，37772人左右，農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人，支出資金763。45萬(wàn)元，救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì )養老服務(wù)體系，1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養老服務(wù)，支出資金58。8萬(wàn)元，20xx年我局將爭取在全縣4個(gè)公辦養老機構建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養老人提供多樣化服務(wù)。繼續對城鎮“三無(wú)”人員、農村“五�！睂ο蠛凸聝簩�(shí)現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1。推進(jìn)農村社區建設試點(diǎn)工作，推行村級事務(wù)陽(yáng)光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì )議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區服務(wù)中心、社區服務(wù)站設施網(wǎng)絡(luò )，擴大農牧區社區服務(wù)設施綜合覆蓋面，完善政府購買(mǎi)社區組織服務(wù)機制。
2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強動(dòng)態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養制度。
3。構建多層次農村養老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉村振興調查報告6
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤婷�，掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治，通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2、加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
�。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
�。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊，打造文化旅游和休閑度假區。
�。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現代農業(yè)的要求，已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署，正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn)，通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現有農戶(hù)519戶(hù)，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù)，導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，農村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想：以生產(chǎn)社為單位，以農民自愿為前提，農戶(hù)的'耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，對農田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn)，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續，實(shí)現土地標準化整理和規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權分置。
農村承包土地確權頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅持推進(jìn)“三權”分置并行，落實(shí)好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩定農戶(hù)承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
�。ǘ┮幏顿Y源管理。
街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
�。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園，形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機制。
進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目，專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí)，聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設，建立完善“一約三會(huì )”（村規民約，村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )），開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興調查報告7
為進(jìn)一步提高調查研究水平，根據xx調研實(shí)施方案，近期就x鄉發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
此次調研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調研等方式，先后深入到x鄉各村開(kāi)展了調研活動(dòng)。共訪(fǎng)談相關(guān)人員x人，收集相關(guān)資料x(chóng)份。通過(guò)對x鄉發(fā)展鄉村旅游工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向廣大干部群眾詢(xún)計問(wèn)策，對下一步發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認識。
二、基本情況
�。ㄒ唬┗距l情
x鄉位于x縣南部山區，x北麓，與x接壤，距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉，為全省八個(gè)少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里，其中，耕地面積x畝，林地面積x畝，下轄4個(gè)行政村，共x人，其中x人。境內生態(tài)優(yōu)美，風(fēng)景秀麗，負氧離子濃度超過(guò)8000個(gè)/cm3，是一處天然氧吧，擁有獨特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全年旅游人口數約達x萬(wàn)人。
�。ǘ┼l村旅游發(fā)展情況
近年來(lái)，x鄉立足“旅游興鄉，生態(tài)靚鄉，綠色崛起”的發(fā)展戰略，依托畬漢風(fēng)俗，突出古村文化，保護秀美山水，落實(shí)民生共享，以“打造贛閩醉美山水之鄉，扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮”的發(fā)展目標，依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化，抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅游的樣板地大好機遇，大力發(fā)展鄉村旅游助力鄉村振興。
一方面，結合民族特色文化建設秀美鄉村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉村建設重點(diǎn)，特聘請專(zhuān)業(yè)團隊，對大巖進(jìn)行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進(jìn)行的秀美鄉村打造，共投入資金520余萬(wàn)元，完成了房屋改造、庭院改造、停車(chē)場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀(guān)景臺、電網(wǎng)線(xiàn)路改造等基礎建設項目，景區建設初見(jiàn)雛形，為下步發(fā)展全域鄉村旅游打下了堅實(shí)的`基礎。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70余萬(wàn)元對陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀(guān)建設等項目。此外，重點(diǎn)打造梁家秀美鄉村點(diǎn)，對中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉村點(diǎn)打造，實(shí)施了古樹(shù)林景觀(guān)公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅游點(diǎn)，x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。
另一方面，大力推廣民族文化。深入開(kāi)展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng)，推動(dòng)各民族交往交流交融；推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園，在中小學(xué)開(kāi)展民族體育班、傳統文化興趣學(xué)習組活動(dòng)，重點(diǎn)加強了對中小學(xué)生的民族團結教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”，在傳承發(fā)揚x文化同時(shí)，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、基本成效
當前旅游景區呈開(kāi)放免費模式，但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟發(fā)展，在一定程度上帶動(dòng)當地特色農產(chǎn)品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產(chǎn)銷(xiāo)。與此同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)酒店的店主年收入增加數萬(wàn)元，這于當地經(jīng)濟而言，具有顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。20xx年，全鄉財政收入達到1124.94萬(wàn)元，與20xx年同比增長(cháng)20.7%。
四、存在的問(wèn)題
1、宣傳不到位。自從x鄉發(fā)展鄉村旅游以來(lái)，宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高，只能吸引少部分周邊地區的游客前來(lái)游玩。最為主要的是，宣傳內容不夠突出，無(wú)亮點(diǎn)，不夠抓住人心，吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少，許多游客知景點(diǎn)，不知當地特色農產(chǎn)品，難以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當地農業(yè)的發(fā)展，造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶，無(wú)法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉地處山區，道路易受大型運輸車(chē)輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低，加上年久失修，路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多，且臨水臨崖，冬季較長(cháng)時(shí)間結冰無(wú)法通行，存在巨大安全隱患，嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來(lái)篁碧旅游的游客望而生畏，從而影響著(zhù)我鄉旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、規模不完整�，F已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村，初具規模。但對于x村內，仍然存在村內道路年久失修，交通不便的情況，這使得全鄉域的鄉村旅游不成規模，造成游客體驗感下降，影響到游客宣傳的口碑，從而影響到旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，現x鄉居民聚居地多為畬漢混居，文化習俗逐漸漢化，原有x傳統禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化，x傳統文化保留情況堪憂(yōu)。加之缺少青壯年，文化傳承也成為了一大難題。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉境內多山地，平均海拔高達900～1000米，氣候寒冷潮濕，加之自然災害頻發(fā)，如山洪地質(zhì)災害、低溫冰凍等，導致現有耕地面積少，只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主；且因地勢、氣候原因，不利于經(jīng)濟作物種植，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結構也比較單一；各種作物的種植仍然以單家獨戶(hù)生產(chǎn)為主，種植面積分散，沒(méi)有形成規�；漠a(chǎn)業(yè)基地；生產(chǎn)方式上，普遍屬于粗放式經(jīng)營(yíng)，管理手段落后，缺乏現代化的經(jīng)營(yíng)理念。
五、解決問(wèn)題的相關(guān)建議
1、堅持政策優(yōu)先，加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升，加快實(shí)施互聯(lián)互通工程，重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮外環(huán)路、梁家橋及連接線(xiàn)等公路，早日實(shí)現融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)要繼續積極爭取上級的各種優(yōu)惠政策和項目支持，強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對鄉村資源進(jìn)行整合，通過(guò)合理規劃布局，提高閑置土地資源開(kāi)發(fā)利用率，大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè)，全面壯大村集體經(jīng)濟，提高村集體收入。
3、完善鄉村建設，擴大旅游規模。充分利用好篁碧“清涼資源”，引進(jìn)旅游投資主體，建設一批康養和民宿項目，要加快x村美麗集鎮建設腳步，規劃建設x特色商業(yè)示范街，推進(jìn)實(shí)施全域旅游，滿(mǎn)足當地群眾和外來(lái)游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉村點(diǎn)都能達成規范化的景點(diǎn)，才能使整個(gè)x鄉的形成完整的，具有規模的鄉村旅游地，從而使當地的旅游發(fā)展更具規模，以帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，提高當地居民收入，助力鄉村振興。
4、加大挖掘力度，提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉歷史，持續深入挖掘和傳承獨特的x文化，重點(diǎn)挖掘書(shū)鄉文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等，并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內外教育，通過(guò)支持開(kāi)設畬語(yǔ)課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng)，編排x歌舞，舉辦“x三月三”民俗節日活動(dòng)等，讓x的優(yōu)良傳統家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合，進(jìn)一步整合本土x文化，將獨特的x元素融入旅游、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造畬鄉產(chǎn)品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度，做好旅游推介。通過(guò)整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，打造特色推廣文案，并通過(guò)比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò )宣傳方式進(jìn)行宣傳�；蛘呤峭ㄟ^(guò)舉辦特色活動(dòng)，吸引游客，并在活動(dòng)上對本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，從而擴大知名度。
鄉村振興調查報告8
葉縣地處中原腹地，20xx年5月9日，經(jīng)省級專(zhuān)項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉村振興與農業(yè)農村現代化發(fā)展專(zhuān)項調研隊深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調研活動(dòng)。
政府表率，守好鄉村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調研之前，團隊首先來(lái)到了鄉政府，與政府人員進(jìn)行交流關(guān)于接，鄉長(cháng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉政府的庭院，一個(gè)懸掛"鄉村振興局的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇。在和鄉長(cháng)交流進(jìn)程中，隊員們了解到，建立"鄉村振興局的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時(shí)，鄉長(cháng)還說(shuō)："為了渡過(guò)五年過(guò)度時(shí)期，我們安排了專(zhuān)人負責，一方面建立防止返貧的長(cháng)效機制，另一方面建立穩定的提升機制，保證脫貧成效持續穩定發(fā)展，我們希望經(jīng)過(guò)國家政府人民的共通努力，早日實(shí)現鄉村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了。鄉長(cháng)的話(huà)雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉長(cháng)的話(huà)，隊員們信心實(shí)足，迫不及待地想要展開(kāi)調研工作，深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜，接合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉長(cháng)的引領(lǐng)下，隊員們經(jīng)過(guò)了大片的土地，鄉長(cháng)介紹說(shuō)："我們根據我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的計劃，規模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染，使用農家肥，廢物利用，葡萄長(cháng)勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購，明年我們鄉準備擴大種植面積，爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍，現在不僅向我們村超市供應，附近村還有縣城我們都是供應商嘞！
鄉長(cháng)的.語(yǔ)調里透露著(zhù)驕傲與自豪，更讓我們志愿者關(guān)于接下來(lái)的調研充滿(mǎn)信心！熱心的鄉長(cháng)還摘了葡萄送給我們調研的隊員，正如鄉長(cháng)所說(shuō)，在過(guò)去的精準扶貧與現在的鄉村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng )新，不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調研結束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說(shuō)："以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來(lái)觀(guān)光，這我們閑著(zhù)也是閑著(zhù)，想著(zhù)把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂(lè )設施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)。
隊員們了解到，經(jīng)過(guò)鄉里幫助宣傳，現在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節假日很多家長(cháng)帶著(zhù)孩子來(lái)這里，住上三四天，孩子們在這玩的開(kāi)心，家長(cháng)們也在這得到了放松�？赡芤郧昂苌儆腥讼胫�(zhù)不走尋常路，但近幾年來(lái)政策好，支持也到位，這種創(chuàng )新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展，為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。
勇?lián)熑�，鄙視等靠要肩責于�?/p>
在走訪(fǎng)的進(jìn)程中，曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露："我原來(lái)是貧困戶(hù)，這幾年，國家的政策好，鄉里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵我說(shuō)，脫貧還得靠著(zhù)自己。我一想也有道理，剛開(kāi)始養了幾只雞，下的雞蛋我去賣(mài)，這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養了鴨，鴛鴦，再后來(lái)養了豬，村里面定期來(lái)給豬打疫苗，這一年下來(lái)收入很可觀(guān)，我也順利走出貧困�？葱侣�?wù)f(shuō)的實(shí)施鄉村振興戰略，我很有感觸，這些是當國家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過(guò)上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著(zhù)政府給我辦，我餓不著(zhù)凍不著(zhù)，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺(jué)著(zhù)過(guò)去精準扶貧進(jìn)程中的想法得改變，得讓農戶(hù)們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責任自己擔，只有這樣，鄉村振興的腳步才能更快。
吳文貴的一番話(huà)給隊員們留下了深刻的印象，存在著(zhù)等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì )成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續的調研中，隊員們很開(kāi)心地發(fā)現有這樣思想的農戶(hù)有很多，他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路，為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎！
一天的調研很快結束了，晚上隊員們在總結工作的時(shí)候都關(guān)于葉縣的鄉村振興贊不絕口�？梢�(jiàn)，鄉村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉村振興勢在必行！
鄉村振興調查報告9
20xx年暑假期間，廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語(yǔ)”你同行實(shí)踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮新溪村，開(kāi)展主題為“連山同語(yǔ)，民族同心”的暑期推普助力鄉村振興社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團隊，該實(shí)踐站充分運用學(xué)校普通話(huà)測試站師資力量，助力民族地區語(yǔ)言文字工作，推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂(lè )趣多
實(shí)踐隊依托新溪村文化道德講堂，策劃并開(kāi)展了“一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)國學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來(lái)傳唱”“把傳統文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專(zhuān)題。
通過(guò)普通話(huà)與思政教育相融合的系列活動(dòng)，增強孩子們的語(yǔ)言文字規范意識，激發(fā)對中華優(yōu)秀傳統文化的興趣。
體驗民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化，實(shí)踐隊采訪(fǎng)了壯族八音傳承人——楊萬(wàn)凱老師和他的八音隊部分成員，了解壯族八音的`歷史由來(lái)、演奏樂(lè )器以及壯歌、嘗新節等傳統民俗，聆聽(tīng)楊老師清唱《壯鄉六月六》，“沉浸式”學(xué)習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂(lè )器，感受不同的傳統文化。
此外，通過(guò)入戶(hù)調研，隊員們了解了壯族群眾的普通話(huà)使用及民俗文化傳承等情況，并與當地村委會(huì )干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專(zhuān)家線(xiàn)上“云”宣講
在“云”宣講課堂上，國家級普通話(huà)測試員、廣東省普通話(huà)測試一級復審專(zhuān)家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語(yǔ)言文學(xué)的宣講及培訓。
“線(xiàn)上宣講的形式很好，坐在辦公室就能聽(tīng)講座學(xué)習，還能進(jìn)行語(yǔ)音互動(dòng)，真心點(diǎn)贊！”新溪村黨員楊超玲說(shuō)。
通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐，實(shí)踐隊隊員們深切感受到少數民族同胞的熱情好客、團結友善，感悟“書(shū)同文、語(yǔ)同音、人同心”的深刻內涵，進(jìn)一步增強以青春之力推進(jìn)語(yǔ)言文字服務(wù)鄉村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
鄉村振興調查報告10
20xx年暑假，西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進(jìn)革命老區，發(fā)揚太行精神——以火熱青春助力鄉村振興”為主題，組建“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊，在山西省呂梁市開(kāi)展“推廣普通話(huà)”——暑期“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
走進(jìn)革命老區，發(fā)揚青年力量
在國家鄉村戰略的背景之下，普通話(huà)作為全國通用性語(yǔ)言，在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的重要性進(jìn)一步凸顯，對于普通話(huà)覆蓋率偏低的農村地區而言，加強推廣普通話(huà)效果成為促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、振興鄉村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生有近10%來(lái)自山西省呂梁市，作為普通話(huà)技能專(zhuān)業(yè)對口的大學(xué)生而言，本次三下鄉“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊將山西省呂梁市定為具體實(shí)踐對象，開(kāi)展普通話(huà)宣傳，建立教學(xué)實(shí)踐基地，以點(diǎn)蓋面，輻射周邊地區，為普通話(huà)全面發(fā)展和推廣貢獻青年力量。
扎根群眾基礎，了解民生國情
“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊經(jīng)過(guò)當地尋訪(fǎng)調查，通過(guò)問(wèn)卷形式收集并了解當地人的普遍語(yǔ)音面貌問(wèn)題。例如：平聲不分陰陽(yáng)“詩(shī)時(shí)”、“魂昏”不分�！捌诖焙汀按艓А�，“私人”和“詩(shī)人”不分。文水話(huà)多有文白異讀，白讀往往失落鼻音韻尾。簡(jiǎn)而言之，“s”“sh”不分，以及前后鼻音問(wèn)題。通過(guò)資料收集，也為實(shí)踐隊的推普行動(dòng)打好了前期基礎。
通過(guò)推普活動(dòng)，反饋尤為明顯，學(xué)員的普通話(huà)發(fā)音有了明顯的改善�？傮w上，當地居民中不會(huì )說(shuō)和說(shuō)不好普通話(huà)的人所占的比例超過(guò)60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對較好，由于在校學(xué)習、上課或在外打工進(jìn)行交流，會(huì )說(shuō)的占到80%；經(jīng)常說(shuō)的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間，會(huì )說(shuō)的占55%，常說(shuō)的占20%。原因是受到傳統方言和現代各種電視、網(wǎng)絡(luò )、通訊等沖擊，接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別，會(huì )說(shuō)的僅占40%，常說(shuō)的占到15%；原因總結為受傳統方言和生活習慣影響大。
當地積極配合實(shí)踐活動(dòng)，組織職工認真學(xué)習“一法一規”，懸掛宣傳標語(yǔ)、口號，利用廣播、板報、櫥窗專(zhuān)欄宣傳等相關(guān)知識，暢談?wù)Z(yǔ)言文字成績(jì)，宣傳媒體滾動(dòng)播出宣傳口號，宣傳語(yǔ)言文字法。市廣電中心充分利用電臺、電視臺每天向全區滾動(dòng)播出宣傳口號，向全市人民進(jìn)行語(yǔ)言文字法及相關(guān)知識的宣傳。
活力課堂建設，推普實(shí)踐進(jìn)課堂
“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓學(xué)校為兒童進(jìn)行普通話(huà)授課。從認知、情感和能力三個(gè)方面全面系統地訓練孩子語(yǔ)言表達能力，提高家長(cháng)重視度。
在課堂上，實(shí)踐隊開(kāi)展了語(yǔ)音訓練、繞口令練習、朗讀練習等各項豐富有趣的活動(dòng)，讓孩子們在游戲活動(dòng)中學(xué)到有關(guān)普通話(huà)的知識。在繞口令練習中，采用圖片導入的方式設置問(wèn)題引起孩子們的.注意力、激發(fā)孩子們的探究力，并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問(wèn)題答案。在語(yǔ)音發(fā)聲正確的基礎上，訓練語(yǔ)速，通過(guò)個(gè)別兒童示范朗讀、互相聽(tīng)讀，找出各自存在的問(wèn)題發(fā)現并解決。經(jīng)過(guò)認真教學(xué)后，孩子們在語(yǔ)音正確、吐字清晰方面有很大的進(jìn)步。在語(yǔ)音訓練中，實(shí)踐隊員們設置了接字游戲，將所教授知識融入到游戲里，在練習過(guò)程中對出現的不規范發(fā)音進(jìn)行糾正和講解，使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過(guò)教學(xué)后，孩子們語(yǔ)音面貌有所改善，對普通話(huà)也充滿(mǎn)了濃厚的興趣。
練就過(guò)硬，本領(lǐng)錘煉，品德修為
本次“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊依托山西省重點(diǎn)勞務(wù)品牌呂梁市重點(diǎn)扶持項目“呂梁山護工”，與培訓中心針對農村再就業(yè)人員普通話(huà)普及情況，開(kāi)展普通話(huà)以及語(yǔ)言表達的培訓，對具體語(yǔ)音進(jìn)行發(fā)音糾正，讓呂梁山護工培訓項目在走向全國的同時(shí)，更專(zhuān)業(yè)更細致。團隊先后到達呂梁山護工學(xué)校、呂梁高級技工學(xué)校，對農村貧困戶(hù)護工以及家政服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和普通話(huà)能力開(kāi)展專(zhuān)題培訓。呂梁高級技工學(xué)校學(xué)員們積極配合，糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺對此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了“離石：大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉”推廣普通話(huà)”宣傳報道。
為引導和幫助大學(xué)生上好理論與實(shí)踐相結合的“大思政課”，讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認識社會(huì )、了解社會(huì )。7月27日，共青團呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會(huì )實(shí)踐隊召開(kāi)“三下鄉”座談會(huì )。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉村振興的最大優(yōu)勢和寶貴財富。普通話(huà)的普及與提高，對于加強生態(tài)文化宣傳，倡導綠色低碳生活，培育鄉村生態(tài)文化，推動(dòng)生態(tài)文明成為全民共識，能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉”期間，志愿者團隊先后前往呂梁市離石區、汾陽(yáng)市、孝義市等地，針對學(xué)齡前兒童、基層干部以及農村再就業(yè)人員開(kāi)展普通話(huà)調研和推廣，分析當地普通話(huà)使用學(xué)習需求，依托播音樂(lè )主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識，設計互動(dòng)環(huán)節、寓教于樂(lè )，開(kāi)展形式多元的普通話(huà)推廣活動(dòng)。
在系列活動(dòng)中，團隊與當地政府、相關(guān)企事業(yè)單位緊密合作，將理論與實(shí)踐相結合，不僅進(jìn)一步推廣了普通話(huà)，為地方發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的助力，也以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了新時(shí)代“三下鄉”學(xué)子的精彩篇章。
鄉村振興調查報告11
20xx年，縣人社局在實(shí)施鄉村振興戰略工作中，緊緊立足部門(mén)職能，突出鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)、鄉村社會(huì )保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，推動(dòng)實(shí)現農村人力資源和社會(huì )保障水平進(jìn)一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱(chēng)號。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)提升行動(dòng)”惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘會(huì )12（場(chǎng)）次，組織企業(yè)1836余家，提供就業(yè)崗位12。8萬(wàn)個(gè)，達成意向性協(xié)議1。32萬(wàn)人，城鎮新增就業(yè)5623人，城鎮登記失業(yè)率3。8%，不斷滿(mǎn)足了農村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動(dòng)回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機，大力推進(jìn)區域勞務(wù)合作，扎實(shí)開(kāi)展農民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”，轉移輸出農村勞動(dòng)力52。5萬(wàn)人，幫助技能人才本地回引就業(yè)，促進(jìn)農民工縣內就業(yè)1。24萬(wàn)人，支持大學(xué)生、返鄉人員回鄉創(chuàng )業(yè)653人，協(xié)助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人，順利復工復產(chǎn)。全面落實(shí)就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng )建就業(yè)扶貧基地3個(gè)、就業(yè)扶貧車(chē)間10個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力369名；開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個(gè)。今年6月，縣農民工轉移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
�。ǘ⿲�(shí)施“鄉村社會(huì )保障提升行動(dòng)”增福祉。
有效實(shí)施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系，全縣城鎮企業(yè)職工養老保險累計參保約8。4萬(wàn)人，按時(shí)足額為6。6萬(wàn)養老人員發(fā)放養老待遇，月發(fā)放金額為1。19億元。城鄉居民社會(huì )養老保險參保繳費24。22萬(wàn)人、機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保3。09萬(wàn)人、工傷保險參保4。76萬(wàn)人、失業(yè)保險參保2。96萬(wàn)人。積極落實(shí)階段性降低社會(huì )保險費率政策。為665家企業(yè)減負近20xx余萬(wàn)元，預計全年減負2160余萬(wàn)元，為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬(wàn)元。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險在穩就業(yè)中的作用。截止目前，為159戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595。03萬(wàn)元，為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用；為102人發(fā)放技能提升補貼，補貼金額12。2萬(wàn)元；為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補貼，金額93。74萬(wàn)元。有序開(kāi)展社會(huì )保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類(lèi)困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的'困難群體26573人代繳保費265。73萬(wàn)元，參保率、代繳率均達到100%。
�。ㄈ⿲�(shí)施“鄉村振興人才支撐行動(dòng)”激活力。
建強培訓陣地。開(kāi)展農業(yè)技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓機構，采取集中授課與生產(chǎn)實(shí)習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產(chǎn)養殖等多項農業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓項目，同時(shí)開(kāi)展農村轉移勞動(dòng)能力職業(yè)技能培訓，共培訓農村轉移勞動(dòng)力5000余人。實(shí)施人才保障。為鄉鎮（街道）服務(wù)所、原區所在地10個(gè)中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專(zhuān)項配置一類(lèi)全日制公益性崗位人員87名，招募3個(gè)“三支一扶”大學(xué)生，進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽賽區選拔賽暨第五屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業(yè)單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫（護）人員21名。
�。ㄋ模⿲�(shí)施“農民工權益保障提升行動(dòng)”促穩定。
強力推進(jìn)農民工根治欠薪工作。發(fā)放各類(lèi)宣傳材料3500余份，主動(dòng)檢查各類(lèi)用人單位85戶(hù)，督促補簽勞動(dòng)合同510份；下達問(wèn)詢(xún)通知書(shū)6份，為720名勞動(dòng)者追回拖欠工資795。6萬(wàn)元；建立農民工工資專(zhuān)戶(hù)企業(yè)16家，涉及7460人次，累計發(fā)放農民工工資2。74億元。妥善處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類(lèi)勞動(dòng)仲裁案件61件，涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動(dòng)者61人，涉及金額224。25余萬(wàn)元。切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。組織工作專(zhuān)班遠赴云南、福建等地，切實(shí)維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬(wàn)元。
鄉村振興調查報告12
邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，續寫(xiě)新篇章。黨的十九大明確提出了”實(shí)施鄉村振興戰略”這一新時(shí)代做好”三農”工作的重要遵循，奮斗在農村基層一線(xiàn)的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日，無(wú)錫市擔任村（社區）主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫療互助、創(chuàng )新基層治理”等課題在xx開(kāi)展了調研活動(dòng)，并在xx村舉行了座談會(huì )進(jìn)行討論。
一、優(yōu)化組織架構
有效整合資源，在原有農業(yè)、綜治、民兵等條線(xiàn)分工的基礎上，創(chuàng )建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會(huì )、一站、一中心”的村委組織架構，全面對接鎮政務(wù)服務(wù)中心和綜合執法局，努力實(shí)現“一站式”治理和“一門(mén)式”服務(wù)的基層社會(huì )治理新模式�！耙粫�(huì )”是村兩委班子會(huì )議。定期召開(kāi)例會(huì )，負責議事決策、組織學(xué)習、制定各項制度等�！耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統籌負責社會(huì )事業(yè)建設、社會(huì )矛盾化解、社會(huì )治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò )等涉外工作�！耙恢行摹笔潜忝穹⻊�(wù)中心。主要負責承接受理或辦理下放服務(wù)類(lèi)事項和其它為民服務(wù)事項等涉內工作，實(shí)現“崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調”。一站一中心相輔相成、互相呼應，網(wǎng)格員由村干部兼任，對上條線(xiàn)各自負責。通過(guò)有效的整合資源，大大提高了工作效率。
二、實(shí)現全面對接
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”，“四個(gè)一”概括了xx鎮行政管理試點(diǎn)改革的具體做法，xx村與鎮級集成改革實(shí)現了全面對接。
xx鎮把xx市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數字化，把原來(lái)26個(gè)專(zhuān)業(yè)窗口整合成14個(gè)綜合窗口，做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設1個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實(shí)行ABC輪崗制，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗，村民涉及的醫保、低保、計劃生育等事項，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結”。同時(shí)，靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮村治理一張網(wǎng)。鎮一共1025名網(wǎng)格信息員，全面負責收集、處理各自網(wǎng)格內發(fā)生的環(huán)保、安監、國土等14大類(lèi)問(wèn)題。xx村則實(shí)行村組聯(lián)動(dòng)，共分6個(gè)網(wǎng)格，書(shū)記、主任是網(wǎng)格長(cháng)、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長(cháng)是信息員，實(shí)現收集信息、上報問(wèn)題、快速處理、向上反映的整個(gè)流程。對接綜合執法一隊伍。鎮成立鎮綜合執法局，按網(wǎng)格片區，88名執法隊員統一行使城管、環(huán)保、安監、文化等13個(gè)部門(mén)的647項行政執法權，根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實(shí)現干部聯(lián)動(dòng)，結合過(guò)去條線(xiàn)分工，違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書(shū)記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責、條線(xiàn)處理，出現問(wèn)題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮依托大數據、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保、計生等7張專(zhuān)網(wǎng)，整合社保預警、輿情監控等8大監測系統1223個(gè)監控點(diǎn)，集中黨建、綜治等38個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)數據。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站，統籌負責社會(huì )建設、社會(huì )治理等工作。
三、共建共治共享
黨的十九大充分關(guān)注民生訴求，提出要“打造共建共治共享的社會(huì )治理格局”，滿(mǎn)足人民群眾新期待，這為新時(shí)代基層社會(huì )治理提供了科學(xué)指引。
�。ㄒ唬┕步ㄖ卦趶V泛性，突出發(fā)動(dòng)村民，讓村民出點(diǎn)子
十九大報告中，“人民”二字出現逾200次，充分肯定和強調了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責定位，加強協(xié)作共建，把決策過(guò)程變成集中民智的過(guò)程，把各項社會(huì )建設變成密切干群關(guān)系的過(guò)程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會(huì )換屆過(guò)后的各村民組改選時(shí)間，以往都是村委直接提名或指定，這兩次都是村干部現場(chǎng)主持，31個(gè)村民小組全部無(wú)記名投票選舉，充分尊重村民的主體地位，尊重村民的真實(shí)意愿，村委在張榜公布的`同時(shí)，下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會(huì )后，村委制定了村民組長(cháng)績(jì)效考核辦法，以前村里估摸著(zhù)付工資，大村小村一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，村民組長(cháng)沒(méi)有工作積極性�，F在村委按照8元/戶(hù)和3元/人的標準核定了基礎工資，再加上500元基數的考核工資，由全體村干部考核評分，另外還有秸稈禁燒獎、重點(diǎn)工程配合獎等其它報酬，充分調動(dòng)了村民組的積極性。
在村醫務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設中，村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫務(wù)室是全鎮日均接待病患最多、占地面積最小的，因土地性質(zhì)、鎮區規劃等原因一直未解決，村民意見(jiàn)較大。20xx年底村里廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，得到了比較集中的4個(gè)方案，最后在原地翻建多層、購買(mǎi)店面重裝、村辦公樓后側新建、原地延伸改造等多個(gè)方案中，選擇了最后一個(gè)方案，從招投標到建成投運僅用了2個(gè)多月，既不違反工作原則，又解決了實(shí)際困難。20xx年，村里決定對全村的柏油路面進(jìn)行全面修補，修路是個(gè)好事情，可如何定價(jià)是個(gè)問(wèn)題，按修補面積算，坑坑洼洼，東一個(gè)西一個(gè)很難計量；按破損數量算，大小不一、深淺不一也很難定價(jià)，后來(lái)有村民提議按稱(chēng)重計算，村委和施工方都不吃虧，最后雙方都很滿(mǎn)意。
讓村民出點(diǎn)子，共同參與全村的各項社會(huì )事業(yè)建設，既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng )造性，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
�。ǘ┕仓沃卦陂L(cháng)效性，突出依靠村民，讓村民挑擔子
xx村始終堅持把共治作為創(chuàng )新基層治理結構、重塑文明鄉風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺，規范引導發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用，著(zhù)力形成”互動(dòng)共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”，不是增加負擔，是暢通村民深入參與各項社會(huì )事業(yè)建設的渠道。
20xx年6月1日，xx村在全鎮率先通過(guò)“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會(huì )贊助一點(diǎn)”開(kāi)展村級醫療互助，村委和村民各出50/人，企業(yè)贊助3萬(wàn)元，共籌資17萬(wàn)元，通過(guò)“福村寶”專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺，對本村村民按病種公平補助，重點(diǎn)補助大病。至10月底，補助78人次，占總人數的5.5%，補助金額62960元，全體村民醫療保障水平提高了近10%，191個(gè)大病病種醫療保障水平提高了近20%，村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見(jiàn)很大。針對這一問(wèn)題，村委確定了費用大部分村委會(huì )補貼、小部分村民組自籌的方案，村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準，驗收合格后撥付給村民組，加寬、加厚由村民組自己商定，費用自己籌集，矛盾自己解決。通過(guò)這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力，另一方面，有全體村民的參與和監督，使整個(gè)建設過(guò)程更加陽(yáng)光、透明。
“凡是村民能做的，都應交由村民去做，讓村民做好份內的事”，村黨總支書(shū)記王斌是這樣認為的，也是這樣做的。
20xx年之前，村里建設健身活動(dòng)場(chǎng)地，土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問(wèn)題都是村委的事，村干部開(kāi)展這方面工作的積極性不高。20xx年，村委在征求了村民代表意見(jiàn)后，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設健身場(chǎng)地，費用由本組企業(yè)家、鄉賢贊助或村民組自籌資金，公廁、護欄等外部設施以及健身設施等由村委負責，今后管理由各村民組自己負責。近1500平方米的新住基健身廣場(chǎng)正是通過(guò)這種形式建成，村民組發(fā)出倡議，有土地出土地，孔祥度等幾戶(hù)村民無(wú)償提供了自留地；有錢(qián)出錢(qián)，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬(wàn)元；有力出力，村民組長(cháng)孔建才帶病和另外幾個(gè)熱心村民負責整個(gè)工程建設；村委負責安裝了護欄、修建了公廁，并對上爭取了活動(dòng)器材和音響設備。目前，籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、舞場(chǎng)、村民活動(dòng)室、公共廁所等一應俱全，活動(dòng)室設有棋牌室，裝有電視機、音響等，場(chǎng)地建成后，村民們茶余飯后又多了一個(gè)休閑的好去處。目前，xx村共有新住基、殷家巷等6個(gè)村民組通過(guò)這種方式建成了自己的健身場(chǎng)所。
xx村在法治框架下規范村委會(huì )履行職責，健全村組共商共治制度體系，發(fā)揮村民牽引輔助作用，推動(dòng)由村”兩委”單管到村民組長(cháng)、組委會(huì )、廣大村民等多主體共治的轉型，充分激發(fā)了廣大村民的主觀(guān)能動(dòng)性、創(chuàng )造力。
�。ㄈ┕蚕碇卦谄栈菪�，突出為了村民，讓村民當鏡子
“共享”與創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展，所謂“共享”，強調的是增進(jìn)人民福祉，增強人民獲得感，解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。
xx村統籌用好新農村建設各類(lèi)資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上，在資金、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫療互助、河道清淤、畜禽養殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)農村醫療衛生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎性民生設施建設，全面提高了農村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡，可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來(lái)體現。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中，村委要求村干部做到“四個(gè)必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn)，三是必需絕大多數同意方可實(shí)施，四有無(wú)理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后，村委每年會(huì )開(kāi)展民主評議活動(dòng)，對象上以“村民組長(cháng)、老干部、骨干企業(yè)負責人、兩代表一委員”四種對象“一個(gè)不缺”，黨員代表、村民代表隨機選不指定，充分體現民意，較好評率及以上評價(jià)達100%。同時(shí)，利用每年的老干部座談會(huì )、黨員冬訓大會(huì )、村民組長(cháng)匯報會(huì )等形式，將村里已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展的工作進(jìn)行通報，實(shí)地進(jìn)行參觀(guān)，開(kāi)辟評議欄目。一方面對各項重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見(jiàn)進(jìn)行認真反思，梳理存在的問(wèn)題，并結合實(shí)際，提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享，讓村民的參與度越來(lái)越高，使村民的獲得感不斷提升。如今，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛生、基礎設施建設的人多了；向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了；黨員干部的形象越來(lái)越好了，村民對村兩委的工作越來(lái)越支持了。
黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )治理體系”。xx村統籌發(fā)揮村委會(huì )的主導作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用，發(fā)動(dòng)村民、依靠村民、為了村民，積極推進(jìn)和創(chuàng )新基層治理，實(shí)現了管理有效，使農村更加和諧、安定有序，為推動(dòng)實(shí)現“鄉村振興”夯實(shí)了基礎，提供了保障。
鄉村振興調查報告13
今年省人大常委會(huì )高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉村振興戰略實(shí)施情況的報告，并就該項工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監督工作的重點(diǎn)內容。省人大常委會(huì )常務(wù)副主任xxx將與鄉村振興戰略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研。6月初，省人大常委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題匯報會(huì )，省人大常委會(huì )副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門(mén)鄉村振興戰略實(shí)施情況匯報。隨后，帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調研。同時(shí)，13個(gè)設區市和26個(gè)縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調研，向省人大常委會(huì )提交了39份調研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調研；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議；創(chuàng )新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級人大代表四類(lèi)主體的調查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下：
一、實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的目標定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
�。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度，全面落實(shí)職責任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領(lǐng)導體制，明確省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制，全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協(xié)調工作機制，每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。出臺鄉村振興十項重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了全省重點(diǎn)工程建設的`任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。各地結合實(shí)際，制定了行動(dòng)計劃，形成了任務(wù)分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度。
�。ǘ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度，各項工作有序開(kāi)展。
找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項計劃。編制全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農產(chǎn)品品牌建設三年（20xx-20xx）行動(dòng)計劃》，著(zhù)力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。舉辦農村公路創(chuàng )意設計大賽，推動(dòng)打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓”行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術(shù)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉融合發(fā)展、農村產(chǎn)業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗，編印成冊供各地學(xué)習參考。
�。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ�，促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。
建立健全城鄉融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(cháng)期以來(lái)各種要素單向由農村流入城市的問(wèn)題。加強財政支農。20xx年，省財政預算安排“農林水支出”233。78億元，同口徑增長(cháng)7。1%。推進(jìn)涉農資金統籌整合，著(zhù)手推進(jìn)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導性任務(wù)。注重金融惠農。無(wú)錫市級財政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金，各縣（市、區）也給予專(zhuān)項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認定。著(zhù)手建立鄉土技能人才評價(jià)標準，開(kāi)展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項目的。評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。
�。ㄋ模┘哟蟾母飫�(chuàng )新力度，增強農村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統籌協(xié)調武進(jìn)區農村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)、農村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關(guān)于深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農村集體產(chǎn)權制度改革會(huì )議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng )新集體經(jīng)濟運行機制，規范農村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對農村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái)，全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進(jìn)，農民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀(guān)光農業(yè)精品村和主體創(chuàng )意農園建設，實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀(guān)光農業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設，上半年全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì )議制度，與各市政府簽訂目標責任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級試點(diǎn)鎮建設。圍繞鄉風(fēng)文明，總結推廣xxx市xx區馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農村傳統文化保護傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農村社區治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農村社區治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(cháng)了8.9%。
二、鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實(shí)際，反映了鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰�；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規合一、要素下鄉、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。
不少設區市及縣（市、區）的調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合�，F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看，缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒(méi)有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。農業(yè)農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn)，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映，現有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位�；鶎悠毡榉从�，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過(guò)土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過(guò)村土地利用規劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產(chǎn)品支農作用發(fā)揮不夠。
財政涉農資金投入的穩定增長(cháng)機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門(mén)對財政資金使用方向規定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統籌使用。如，國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場(chǎng)主、創(chuàng )業(yè)大戶(hù)普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權直接抵押貸款難。大部分農戶(hù)反映小額貸款額度偏低，規定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元；期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿(mǎn)足不了農戶(hù)發(fā)展農業(yè)項目的需要�；鶎痈刹糠从�，農業(yè)保險對地方特色農產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農戶(hù)反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng )辦，與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng )辦民宿存在消防設施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動(dòng)社會(huì )資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足�；鶎悠毡榉从�，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網(wǎng)建設難度大�；鶎痈刹糠从�，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長(cháng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度，充分認識深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步壓實(shí)責任，完善機制，強化考核，把實(shí)施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村黨員干部，調動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
�。ǘ┻M(jìn)一步解放思想，強化頂層設計。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級鄉村振興協(xié)調領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（20xx-2022年）�？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細化實(shí)化工作職責和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩妥推進(jìn)鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見(jiàn)，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責任，加強各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接，優(yōu)化細化鄉村的.生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉空間形態(tài)。四是建立健全鄉村振興評價(jià)體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價(jià)考核標準。制定評價(jià)標準過(guò)程中，應堅持系統化，全面反映“五個(gè)振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務(wù)水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
�。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化結構，實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實(shí)施方案，加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷(xiāo)售額超億元的區域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過(guò)專(zhuān)項資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng )業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。四是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專(zhuān)項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。
將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，制定鄉村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開(kāi)展系統培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點(diǎn)圍繞家庭農場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導其擴大招生規模�？偨Y推廣部分設區市及縣（市、區）開(kāi)展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創(chuàng )業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29。7歲）到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會(huì )管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長(cháng)效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項目建設資金管理權下放到縣級試點(diǎn)，實(shí)行目標、任務(wù)、資金、權責落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉村振興樣板村�？偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉村居住條件改善。二是落實(shí)好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設施農業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，督促相關(guān)政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動(dòng)金融機構發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農”領(lǐng)域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業(yè)園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會(huì )力量深度參與鄉村發(fā)展�？偨Y無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領(lǐng)域。
�。┻M(jìn)一步強化農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設，提高鄉村生產(chǎn)生活水平。
一是高標準推進(jìn)農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、污水處理等方面基礎設施建設實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費，并形成制度性規定，確�；A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長(cháng)期管護。將鄉鎮、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進(jìn)失地農民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉基本公共服務(wù)均等化目標，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫療衛生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、農村養老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動(dòng)機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環(huán)境的長(cháng)期維護。加大對農村自然生態(tài)系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實(shí)施意見(jiàn)，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法�？偨Y推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農民認可的農村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化農村治理，夯實(shí)農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關(guān)部門(mén)要對涉農法規和規章進(jìn)行一次統一梳理，逐條逐項進(jìn)行研究，對不適應新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發(fā)揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統文化。開(kāi)展最美鄉賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡(luò )、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風(fēng)。制定農村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數字文化建設，加快推進(jìn)運動(dòng)健身設施建設。盡快啟動(dòng)公共文化設施社會(huì )化運營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )評活動(dòng)，提升鄉村文明水平。五是激發(fā)鎮村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部?jì)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
鄉村振興調查報告14
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，給我國農村發(fā)展帶來(lái)了新的機遇和新的希望。習實(shí)施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，并為鄉村振興戰略指明五個(gè)具體路徑，即推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興和鄉村組織振興。年初以來(lái)，縣委農工部帶著(zhù)“如何建設好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村，實(shí)現鄉村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習和深入思考，結合人居環(huán)境治理工作對實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行了調研，現形成如下調研報告。
一、我縣鄉村發(fā)展現狀
近年來(lái)，我縣強化對“三農”工作的領(lǐng)導，不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度，全縣農業(yè)和農村工作實(shí)現了健康穩定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩定在35。3億斤；農畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上；農牧民人均可支配收入9207元，同比增長(cháng)9%。
�。ㄒ唬┰谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農牧業(yè)效益方面。
一是農牧業(yè)基礎設施進(jìn)一步改善。共建設節水灌溉農田117萬(wàn)畝，其中高效節水灌溉50萬(wàn)畝；建成標準化養殖小區大場(chǎng)730個(gè)；農機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農興牧戰略破題起步。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，調整玉米種植面積302萬(wàn)畝，綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建、全國農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)項目，培育農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家，帶動(dòng)農牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。
�。ǘ┰谧ズ蒙鷳B(tài)建設、推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復。實(shí)施土地整治項目41.28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區補償面積141.78萬(wàn)畝，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動(dòng)，推行農戶(hù)“門(mén)前四包”制度，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強了農業(yè)面源污染防治，積極推廣清潔能源，加強農村衛生廁所建設，全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬(wàn)座，普及率達到55%。
�。ㄈ┰谂嘤l風(fēng)文明、繁榮農村牧區文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現全覆蓋，80%的嘎查村建設了標準的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農牧民健身廣場(chǎng)。二是農民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內生動(dòng)力主題活動(dòng)”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)，極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。三是社會(huì )新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng)，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容標語(yǔ)20xx余塊，手繪社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳墻109390米。
�。ㄋ模┰诩訌娚鐣�(huì )治理、夯實(shí)農村基層基礎方面。
一是強化基層組織規范化建設。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”行動(dòng)、村級活動(dòng)場(chǎng)所建設等農村黨建工程。目前，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬(wàn)元以上；248個(gè)“創(chuàng )業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù)；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達到規范化標準。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會(huì )治安突出問(wèn)題，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室，連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進(jìn)縣”，同時(shí)20xx年被授予“長(cháng)安杯”稱(chēng)號，是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農民，每年培訓農牧民達15萬(wàn)人，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前，共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂(lè )等產(chǎn)業(yè)項目上，帶領(lǐng)1781戶(hù)農牧民踏上了致富征程。
�。ㄎ澹┰诖龠M(jìn)農民增收、提高農民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧，20xx年全縣實(shí)現貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農惠牧政策。完善財政補貼措施，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開(kāi)發(fā)農村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補、農機具購置、政策性農業(yè)保險等惠農惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實(shí)各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，完善同農牧民利益聯(lián)結機制。完成農村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作，發(fā)放農村承包土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款10.6億元。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，該縣在鄉村發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題，這些問(wèn)題將給鄉村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農牧業(yè)基礎設施薄弱。
表現為區域發(fā)展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業(yè)基本都集中在東南鄉鎮，其中高效節水農田僅50萬(wàn)畝，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農田抗災能力不強。比如：以玉米為例，東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實(shí)現“旱澇保收”，而北部鄉鎮玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”，農業(yè)現代化水平存在巨大差距。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標準化、設施化棚圈建設滯后，導致以養殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮始終沒(méi)有擺脫傳統、粗放經(jīng)營(yíng)的現狀。
二是農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富，但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養業(yè)規模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(cháng)也慢、創(chuàng )新能力較差，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環(huán)境有待加強。
主要表現在環(huán)衛基礎設施不完善，管護經(jīng)費不足，長(cháng)效機制不健全，各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng)，大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒，鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋，生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%，無(wú)害化廁所基本空白，較大影響著(zhù)農牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農民群眾文明意識不強。
相對城鎮而言，農村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、措施不實(shí)、工作不細，造成鄉村傳統不良習慣沒(méi)有得到有效糾正，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè)，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房，自己卻住著(zhù)危土房，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床，只有2個(gè)女兒在床前照顧，兒子兒媳不聞不問(wèn)，類(lèi)似問(wèn)題在農村比較常見(jiàn)，已然形成了一股不文明風(fēng)氣，因此，群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉村人才供需矛盾突出。
一方面，基層農技隊伍和實(shí)用人才隊伍不足，現有農村實(shí)用人才852人，其中種養技術(shù)類(lèi)人才810人，占95.1%，年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面，缺乏人才引進(jìn)激勵機制，返鄉大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng )業(yè)平臺，導致不能安心工作，人才流失嚴重。
六是農牧民穩定增收渠道不寬。
受市場(chǎng)、自然災害的雙重制約，農牧業(yè)內部增收動(dòng)力不足、空間有限，要實(shí)現“土里刨金”難度很大，比如：自治區固定觀(guān)察點(diǎn)胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝，有家畜1.9萬(wàn)頭只，通過(guò)對其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀(guān)察，該嘎查農牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項即種地、養畜、務(wù)工，比例為4：5：1，多年基本保持不變，幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí)，該縣現有的農牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規模小、科技含量低，產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍，企業(yè)規模效益不顯明，對農村經(jīng)濟拉動(dòng)能力有限，對農民增收的輻射帶動(dòng)能力不強。
三、對鄉村振興戰略的幾點(diǎn)思考
新時(shí)代，新鄉村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì )、決勝脫貧攻堅的大好形勢，實(shí)施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng )新。
首先，在思想認識上要有新提升。
鄉村振興是一次農業(yè)的全面轉型、農村的全面發(fā)展、農民的全面進(jìn)步的新藍圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的'新道路，是深入推進(jìn)農村產(chǎn)權制度、農業(yè)農村“放管服”等改革的新政策，對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉村振興的能力和水平具有重要作用。
其次，在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規劃、主體和時(shí)間的關(guān)系，合理設定階段性目標，按照中央、自治區和盟委的統一部署，實(shí)施“三步走”戰略，具備戰略定力，具有歷史耐心，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，既盡力而為，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主義。
第三，在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現實(shí)的問(wèn)題解決不好，鄉村振興這一美好的藍圖就無(wú)法繪就。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金、創(chuàng )新農村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì )力量等方面下功夫，使公共資源配置優(yōu)先向“三農”傾斜，使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四，在實(shí)踐探索上要有新機制。
要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革，依法賦予農牧民對承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉權能，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權。持續推進(jìn)農村“三權”促“三變”改革，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農民收益。
第五，在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉村振興運動(dòng)，充分運用各類(lèi)新興媒體，及時(shí)總結提煉鄉村振興戰略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì )共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。
四、對推進(jìn)鄉村振興的幾點(diǎn)建議
實(shí)施好鄉村振興戰略，就要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住關(guān)鍵，補齊短板，統籌推進(jìn)實(shí)施。
�。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量興農、綠色興農，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系。結合扎縣實(shí)際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目，建設國家“商品糧”輸出基地，實(shí)現糧食產(chǎn)量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸；建設畜產(chǎn)品儲備供應基地，生豬飼養量達200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭，實(shí)現年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸；建設中國北方“糖都”，發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝，實(shí)現年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩糧增經(jīng)擴飼草”，穩定玉米種植面積，20xx年水稻種植達到80萬(wàn)畝，其中旱作水稻10萬(wàn)畝，擴大甜菜、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進(jìn)“穩羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標準化規�；B殖，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重，發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實(shí)施特色農牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計劃，加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)農牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務(wù)等深度融合，發(fā)展觀(guān)光農牧業(yè)、體驗農牧業(yè)、創(chuàng )意農牧業(yè)、認養農牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
�。ǘ﹫猿謨�(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)鄉村人才振興。
鄉村振興，必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。我們要切實(shí)加強新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、農村實(shí)用人才“三支隊伍”培育力度，加快構建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的鄉村振興人才隊伍，鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新，確保農業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引農民工和農村大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)，積極落實(shí)各項政策措施，從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調動(dòng)人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓體系，把本土人才培養納入培訓計劃當中，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”、“校企合作”力度，設立“技能大師”工作室，適時(shí)舉辦技能大賽，培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導作用，培育服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農民。
�。ㄈ﹫猿治镔|(zhì)文明和精神文明一起抓，推動(dòng)鄉村文化振興。
鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉村文明新氣象。以“鄉風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，大力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步提升農牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀(guān)。引導嘎查村成立紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )，制定完善村規民約，破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風(fēng)尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè )下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng)，鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目，展現新時(shí)代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
�。ㄋ模﹫猿珠_(kāi)發(fā)與保護并重，推動(dòng)鄉村生態(tài)振興。
鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉村振興支撐點(diǎn)。立足恢復、建設、保護和利益驅動(dòng)生態(tài)，積極創(chuàng )新產(chǎn)權模式、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年，實(shí)施造林60萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村牧區人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展農村牧區生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農村牧區“廁所革命”，實(shí)現農村牧區無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續推進(jìn)農村牧區危房改造工程建設，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風(fēng)貌，開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉村綠化行動(dòng)，建設森林村鎮、特色小鎮，深入推進(jìn)“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發(fā)展清潔能源，建設可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年實(shí)現風(fēng)電裝機100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬(wàn)千瓦、水電裝機10萬(wàn)千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉化，實(shí)現秸稈綜合利用率達到85%以上。實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展，確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清，讓人們感受到自然的清新和家的味道。
�。ㄎ澹﹫猿贮h建統領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉村組織振興。
鄉村振興，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實(shí)從嚴治黨“1+3”制度體系，統籌謀劃農村牧區黨建工作。創(chuàng )新完善基層黨組織設置，發(fā)揮鄉鎮黨委“一線(xiàn)指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實(shí)現有效覆蓋。二要培養過(guò)硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設，持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理，注重在優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員，穩妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機制，做實(shí)黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”工程，著(zhù)力解決農村牧區黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書(shū)記、主任，認真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩定在80%以上。實(shí)行嘎查村級小微權力清單制度，建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制，加大基層小微權力腐敗懲處力度。
鄉村振興調查報告15
按照《20xx年推進(jìn)鄉村振興戰實(shí)施方案》中我站承擔的工作任務(wù)，我們以綠滿(mǎn)郾城建設為工作抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務(wù)，大力實(shí)施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網(wǎng)、村鎮綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程，有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、科學(xué)制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉村振興中的積極作用，我們結合省級有關(guān)文件精神，通過(guò)走訪(fǎng)調查、借鑒學(xué)習等，制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展”為發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網(wǎng)、圍村林等六個(gè)區域的綠化建設，并對樹(shù)種、苗木質(zhì)量、栽植和管護等四個(gè)方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開(kāi)展“綠化示范村”、“森林鄉村”等創(chuàng )建工作，推動(dòng)村莊綠化美化建設步伐，助力鄉村振興。
二、扎實(shí)開(kāi)展綠滿(mǎn)行動(dòng)。
在區委、政府的正確領(lǐng)導下，在各鎮（辦）及交通、水利、城建等相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下，全區20xx年造林任務(wù)為0。77萬(wàn)畝，實(shí)際完成營(yíng)造林面積1。7萬(wàn)畝，占區定目標任務(wù)的127%。其中，生態(tài)造林0。77萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0。7萬(wàn)畝，花卉苗木發(fā)展面積0。7萬(wàn)畝，中幼林撫育0。7萬(wàn)畝。
1。環(huán)城防護林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶，按照單側不低于100米寬的標準，采用3米x3米的栽植密度，選用慈孝竹、楸樹(shù)、白蠟、楝樹(shù)和銀杏等五個(gè)兼具生態(tài)防護功能和景觀(guān)功能樹(shù)種，綠化長(cháng)度2。6公里；在龍江路以北（幸福渠—五臺山路之間）高壓走廊兩側，建設600畝的生態(tài)圍城林帶，栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀(guān)花苗木10萬(wàn)余株，五顏六色的'鮮花次第開(kāi)放，形成市民游覽觀(guān)賞的花海；在幸福渠、六支渠沿線(xiàn)建設20xx畝的防護林基地�；亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物，以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個(gè)品種14萬(wàn)余株，分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區。
2。生態(tài)廊道建設全面提質(zhì)。對107國道兩側綠化提升檔次，形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀(guān)。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林，完成水源涵養林1000畝。龍城鎮在坡大線(xiàn)單側不低于50米寬的防護林帶500畝。
3。農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉村道路及“四好”農村公路建設等項目，以區級道路、環(huán)鄉道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn)，按照“一路（溝）兩行樹(shù)”標準，提升完善了農田林網(wǎng)防護功能。
4。鎮村綠化美化有序鋪開(kāi)。以創(chuàng )建“市級園林式鄉鎮”、“市級綠化示范村”為目標，結合美麗鄉村建設項目，積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境，并擇優(yōu)選擇1—3個(gè)基礎好、群眾積極性高的行政村開(kāi)展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周?chē)鸂I(yíng)造生態(tài)觀(guān)光林基地850畝，栽植水杉、青桐、雪松等16個(gè)品種6萬(wàn)多株；7和龍城鎮7村被評為市級綠化示范村，市政府各獎勵1萬(wàn)元資金。
5。林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。依托區位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，增擴獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟林種植基地，建設和提升鄉土樹(shù)種及珍稀名貴樹(shù)種培育基地，做優(yōu)、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規�；�、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟林面積1000畝，主要集中在7等鎮；如7佳程獼猴桃種植專(zhuān)業(yè)合作社在龍城鎮幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝，李集鎮李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝，主要集中在新店、商橋、裴城等鎮；如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝，旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份，我站牽頭，組織全區36戶(hù)苗木花卉經(jīng)營(yíng)主體成立了郾城區花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習，建立微信群，積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設。聯(lián)盟的成立，為培育壯大我區特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1。工作思路。
以“實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)”為抓手，以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念，以廊道綠化為重點(diǎn)，大力發(fā)展圍村林，建設森林鄉村，打造森林特色小鎮。
2。工作打算。
完成造林面積1。65萬(wàn)畝。其中：廊道綠化規劃面積1。53萬(wàn)畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級以上道路，坡大線(xiàn)、后魏線(xiàn)等8條縣鄉道路，沙河、潁河等7條河渠兩側防護林帶。
圍村林規劃面積0。12萬(wàn)畝。每個(gè)農業(yè)鎮按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求，至少在2個(gè)行政村村莊外圍建設圍村林。
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