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關(guān)于我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的命題，不在于確認農業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，而在于實(shí)現農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，即按照社會(huì )化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，通過(guò)一種合適的中介載體，把聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的億萬(wàn)分散的小農產(chǎn)所面對國內外復雜多變的大市場(chǎng)直接聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)及其后續的農產(chǎn)品加工、運銷(xiāo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機銜接。人們把這種農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，稱(chēng)之為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，或農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)符合社會(huì )化大生產(chǎn)和現代市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求。
�。�、因地制宜確定主導產(chǎn)業(yè)。
我國幅源遼闊，各地區的自然資源、經(jīng)濟資源與社會(huì )資源都存在極大的地方差異，因此，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑選擇不應是千篇一律的。因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)，培育區域性主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)發(fā)展的自然基礎，也是產(chǎn)業(yè)化形成規模效益的前提。資源既包括一切為人類(lèi)所需要的自然物，也包括以人類(lèi)勞動(dòng)產(chǎn)品形式出現的一切有用物，還包括無(wú)形的資產(chǎn)。區域開(kāi)發(fā)就是綜合考慮以上各方面，經(jīng)過(guò)區域內的比較分析和綜合論證，從當地資源、生產(chǎn)力發(fā)展水平和農民文化素質(zhì)出發(fā)，堅持統籌規劃、突出特色的原則；以市場(chǎng)為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以?xún)?yōu)化資源配置人手調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構；因地制宜選擇好市場(chǎng)空間大、資源后備優(yōu)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)業(yè)或主導產(chǎn)業(yè)。
�。�、突出抓好龍頭企業(yè)建設。
實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前，農業(yè)龍頭企業(yè)不僅數量少、綜合功能差，而且布局分散，沒(méi)有形成規模。因此，必須把培育龍頭企業(yè)作為發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口來(lái)抓。堅持積極引導、大力扶持、放手發(fā)展、不斷提高的方針，組建龍頭企業(yè)，還必須運用市場(chǎng)機制，遵循市場(chǎng)的經(jīng)濟規律，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營(yíng)、規模發(fā)展、降低成本的思路，以擁有主導產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品且經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力較強的龍頭企業(yè)為核心企業(yè)，以國內外市場(chǎng)需求為導向，以資產(chǎn)為紐帶，以合同契約為載體，把相關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，最終形成貿工農一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。
�。�、開(kāi)發(fā)建設好農業(yè)商品生產(chǎn)基地。
通過(guò)調整農村產(chǎn)業(yè)結構和布局，有計劃、有步驟地加強農產(chǎn)品基地建設。要本著(zhù)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，統一規劃、合理布局，圍繞帶頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“一鄉一業(yè)，一村一品”，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉，逐步形成與資源特點(diǎn)相適應的區域化經(jīng)營(yíng)格局。
�。�、提高龍頭企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力，樹(shù)立名牌形象。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和完善銷(xiāo)售服務(wù)，尋找并發(fā)揮自身的市場(chǎng)優(yōu)勢，對一個(gè)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。要建立健全銷(xiāo)售體系，從擴展專(zhuān)業(yè)化流通載體出發(fā)，大力發(fā)展為龍頭企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和外埠窗口，組織流通大軍，多層次、多渠道搞好產(chǎn)品流通。
�。�、完善經(jīng)營(yíng)運行機制。
要按照自愿互利的原則，吸引農民通過(guò)資金、土地、勞力、技術(shù)、設施入股，與龍頭企業(yè)結成經(jīng)濟共同體。通過(guò)簽訂合同、契約的形式，合理確定各方面的責權利，特別要注意保護和調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性。
�。�、政策積極扶持引導。
堅持統一規劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)的方針，遵循有利于合理利用耕地、有利于環(huán)境保護、有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則，使產(chǎn)業(yè)化加工項目向小城鎮適當集中，努力按照現代化大生產(chǎn)方式進(jìn)行建設，提高項目總體水平。要實(shí)行國家、集體、個(gè)體、私營(yíng)、合資、外資一齊上，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)有能力扶持誰(shuí)的政策。要加大招商引資力度，多渠道籌集建設資金。要積極組建優(yōu)質(zhì)米、飼料、種子、水果、水產(chǎn)品、肉牛、中藥材等企業(yè)集團，賦予達到經(jīng)濟規模的龍頭企業(yè)或集團計劃單列和進(jìn)出口權，使之更好地參與國際市場(chǎng)競爭。
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