消防監督工作調研報告

消防監督工作調研報告

　　在日常生活和工作中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編收集整理的消防監督工作調研報告，歡迎大家分享。

消防監督工作調研報告1

　　自《**省基層公安派出所消防監督管理規定》實(shí)施以來(lái)，基層消防監督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會(huì )面火災的發(fā)生，為社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問(wèn)題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問(wèn)題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導和同志們批評指正。

　　一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監督工作的主要原因

　　(一)思想認識上存在誤區。

　　受傳統認識的影響，社會(huì )消防工作在群眾中一直認為是消防部門(mén)負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門(mén)的事，消防部門(mén)是消防監督工作的執法主體，派出所無(wú)需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān)，消防部門(mén)沒(méi)有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現了上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)應付局面。

　　(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會(huì )治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過(guò)消防知識培訓的消防監督員因工作變動(dòng)調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。

　　(三)消防監督業(yè)務(wù)不熟。

　　消防是一門(mén)多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內容非常廣泛，防火工作專(zhuān)業(yè)性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現火災隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導致在工作中走馬觀(guān)花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜，僅靠數次培訓很難將學(xué)到的知識應用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開(kāi)展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

　　(四)考核機制的不完善。

　　在落實(shí)派出所消防監督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關(guān)沒(méi)有把派出所消防監督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒(méi)有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強，存在被動(dòng)應付的現象。

　　二、解決上述問(wèn)題的對策與建議

　　(一)轉變思想觀(guān)念，強化派出所責任意識。

　　公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定：公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權管理的單位進(jìn)行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。 此規定既是新形勢下公安消防部門(mén)改革和加強消防監督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉變思想觀(guān)念，統一認識，把自覺(jué)履行消防監督職責作為份內之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為消防部門(mén)分憂(yōu)，當好參謀。

　　(二)完善消防監督管理工作保障機制。

　　一是建立所長(cháng)、分管副所長(cháng)、專(zhuān)兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實(shí)的消防監督工作機制；二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進(jìn)行考評的方法，將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規范化建設，認真履行消防監督管理職責，抓好城鎮鄉村的消防監督工作，預防和減少火災事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來(lái)；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗；五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓納入正常的工作日程，做到長(cháng)計劃短安排，結合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓以及以會(huì )代訓、輪流到消防大隊見(jiàn)習等形式進(jìn)行，再者通過(guò)邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實(shí)踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會(huì )宣傳、會(huì )檢查、會(huì )執法、會(huì )管理、會(huì )組織。

　　(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。

　　一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉，覆蓋面廣，再加上為數不少的.聯(lián)防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會(huì )資源優(yōu)勢，派出所對轄區場(chǎng)所單位和社會(huì )面上的情況比較熟悉，與鄉鎮、街辦、村組、社區等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì )方方面面開(kāi)展工作。三是行政執法資源優(yōu)勢，派出所開(kāi)展行政執法工作有長(cháng)期積累的經(jīng)驗和良好的基礎，其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點(diǎn)，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開(kāi)展消防監督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專(zhuān)項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò )建設等四個(gè)方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會(huì )化消防新局面。

　　(四)因地制宜。

　　明確消防部門(mén)和公安派出所消防監督工作職責，量化工作標準，明確執法責任，規范執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門(mén)和公安派出所消防監督工作的范圍和職責，執法責任，規范執法權限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監督，提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。

　　(五)加強督導，形成合力。

　　按照《消防監督檢查規定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門(mén)來(lái)講并不意味著(zhù)擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監督機構內部，要將指導派出所抓好轄區消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開(kāi)展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監督管理融入到整個(gè)轄區治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門(mén)還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務(wù)意識，及時(shí)做好角色轉換。

　　三、派出所消防監督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

　　派出所在做好日常消防監督工作的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，走專(zhuān)群結合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)貫徹執行消防法律法規。

　　消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的意識，鼓勵群眾自覺(jué)同違反消防法律法規的行為作斗爭，創(chuàng )造良好的執法環(huán)境和執法氛圍。

　　(二)狠抓消防宣傳四進(jìn)工作。

　　目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點(diǎn)，積極開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會(huì )整體抗御火災能力。

　　(三)突出重點(diǎn)單位監督。

　　要本著(zhù)確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強重點(diǎn)單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。

　　總之，在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道，減少失控漏管現象發(fā)生，有著(zhù)十分重要的現實(shí)意義。隨著(zhù)我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作，深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

消防監督工作調研報告2

　　隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量的社會(huì )勞動(dòng)力涌向城鎮。據不完全統計，目前,全國有超過(guò)2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現象大量存在，火災頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動(dòng)人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問(wèn)題。出租戶(hù)火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例，人員傷亡數量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶(hù)火災。

　　一、出租屋存在的消防安全隱患分析

　　1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個(gè)別甚至是危房，房屋的承重結構和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足，火災發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的最大障礙。

　　2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進(jìn)行改造時(shí)，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施，而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問(wèn)題。他們缺乏必要的消防安全知識，防火安全意識不足，火災發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶(hù)當中發(fā)生火災導致人員傷亡的一個(gè)重要因素。不僅如此，租住戶(hù)為了節約開(kāi)支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。

　　3、電器線(xiàn)路敷設不規范。出租戶(hù)內的電器線(xiàn)路設置不規范，電器線(xiàn)路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會(huì )造成短路、超負荷等情況從而直接導致發(fā)生火災。

　　4、出租戶(hù)大部分未能配備基本的消防器材和設施，缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設施安裝比較到位，防盜門(mén)窗、鐵欄柵等成了火災發(fā)生后人員疏散的最大障礙。

　　5、很多出租屋里設置家庭式小作坊，各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。

　　這些問(wèn)題的存在不是某一個(gè)單方面的原因所導致的，是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和變化帶來(lái)的一個(gè)新的問(wèn)題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個(gè)新課題。由于出租房火災造成的財產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會(huì )影響面小，政府和消防機構在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上。但隨著(zhù)公眾聚集場(chǎng)所火災在消防機構的嚴密監控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場(chǎng)所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會(huì )關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機構的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉移。

　　二、隱患整治對策

　　出租屋的大量存在，它是我們社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)衍生物。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議：

　　1、做好政府的參謀，加強城鎮的消防規劃，加大對老城區改造的力度，把那些消防水源不足、消防車(chē)通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區，要加強對消防車(chē)通道和消防水源的改造和建設，確�；馂陌l(fā)生后能夠及時(shí)得到救助。

　　2、加強社會(huì )面消防安全宣傳，使我們出租戶(hù)乃至每一個(gè)公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、畫(huà)冊！各種媒體做好消防知識的宣傳�？赏ㄟ^(guò)居（村）委、派出所等基層工作單位通過(guò)上門(mén)的形式，發(fā)傳單、貼畫(huà)冊等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個(gè)基本的了解，也可通過(guò)附近的學(xué)校對外來(lái)務(wù)工人員的.子弟進(jìn)行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個(gè)長(cháng)期的工作，同時(shí)也是一個(gè)事半功倍的工作。

　　3、充分發(fā)揮派出所消防監督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進(jìn)中，大部分地區制定了相應的規章和制度來(lái)保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項重要消防工作，同時(shí)《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過(guò)戶(hù)籍管理工作，通過(guò)對出租屋的監督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過(guò)對房屋消防安全狀況的審核，以簡(jiǎn)易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路以及用火器材進(jìn)行審核和驗收，督促出租戶(hù)配備必要的滅火器材，對于不能滿(mǎn)足消防安全管理規定，不得進(jìn)行租賃。同時(shí)民警在平時(shí)下地區工作的同時(shí)，對出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監督檢查和督促隱患的整改。

　　4、明確各方職責，從多個(gè)方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒(méi)有做好消防安全工作，導致火災發(fā)生，其主要原因都是責任沒(méi)有落實(shí)，或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發(fā)生火災后應履行什么義務(wù)和職責。我們出租戶(hù)也是如此，很多事故也正是因為責任不清不明所造成的，且發(fā)生火災后涉及戶(hù)數多，社會(huì )影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來(lái)了很大的工作和經(jīng)濟壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過(guò)居（村）委、派出所簽訂好責任書(shū)，督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施，疏散通道、安全出口、電器線(xiàn)路等上面做好硬件的保障工作，同時(shí)出租人也應同承租人簽訂相應的責任書(shū)，督促承租人在對房屋使用過(guò)程當中做好相應的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過(guò)平時(shí)的工作，督促出租屋積極加入財產(chǎn)保險，這樣火災發(fā)生后各方面都會(huì )有了一個(gè)經(jīng)濟保障。

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