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打造特色畜牧業(yè)發(fā)展調研思考
一、 草動(dòng)物發(fā)展現狀
1、全區畜牧業(yè)發(fā)展的總體情況
近年來(lái)，我充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照“穩蛋雞快速擴張肉雞、提升豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化羊產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特種養殖業(yè)”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，強化畜牧業(yè)基礎設施建設，推廣配套技術(shù)，大力發(fā)展規模養殖，建立健全社會(huì )化服務(wù)體系，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制，使畜牧業(yè)呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步成為全區的農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年底，全區大田種植面積有3.05萬(wàn)畝，年產(chǎn)秸稈3萬(wàn)噸左右；年內生豬總飼養量2.4萬(wàn)頭，�？傦曫B量0.12萬(wàn)頭，其中奶牛0.0045萬(wàn)頭；羊總飼養量3.2萬(wàn)頭；禽類(lèi)飼養量125萬(wàn)只。農民牧業(yè)收入占年收入的52%以上。
2、畜牧業(yè)大戶(hù)養殖情況
20xx年飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶(hù)343戶(hù)，總飼養量在5頭以上的肉牛養殖大戶(hù)26戶(hù)，總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶(hù)5戶(hù)，總飼養量在1000只以上的養雞大戶(hù)42戶(hù)。
3、畜牧業(yè)加工情況
目前我區飼料加工企業(yè)1家，禽類(lèi)加工企業(yè)1個(gè)（目前停產(chǎn)）。
二、草食畜禽發(fā)展的有利條件
綜合分析，**區大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，具有良好地基礎條件和市場(chǎng)潛力，主要表現在：
1、秸稈資源充足。全區大田種植面積3.05萬(wàn)畝，年產(chǎn)農作物秸稈3萬(wàn)噸。據測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達13萬(wàn)個(gè)羊單位。而目前全區草食畜存欄只有3.5萬(wàn)個(gè)羊單位。
2、發(fā)展條件較好。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區廣大干部群眾的艱苦探索，創(chuàng )出了"合作社加農戶(hù)"的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展勢頭強勁，農民具有豐富的養羊、種草經(jīng)驗，圈養羊配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術(shù)正在穩步推廣。絨山羊凍配技術(shù)的普及基本滿(mǎn)足畜禽品種改良的需要。草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我區草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。
3、比較效益明顯。從近幾年的情況來(lái)看，種植業(yè)除設施農業(yè)外，大田作物的邊際產(chǎn)出實(shí)際效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產(chǎn)業(yè)卻是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，邊際產(chǎn)出效益仍有很大的發(fā)展潛力，是未來(lái)支撐全區農村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和增加農民收入的重要來(lái)源。據調查測算，我區養羊業(yè)已由全年放牧、半放牧半舍飼向圈養方向發(fā)展，單只絨產(chǎn)量由0.5斤發(fā)展到1斤以上，單戶(hù)養羊量減少但效益并沒(méi)有減少。
4、市場(chǎng)前景廣闊。羊絨被譽(yù)為軟黃金，是我國東部山區特產(chǎn)，在國際上具有一定競爭力和廣闊的市場(chǎng)前景，菜羊價(jià)格逐年攀升而且供不應求，羊肉做為理想的動(dòng)物蛋白來(lái)源需求量逐年增加。
三、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、群眾的產(chǎn)業(yè)觀(guān)念不強。相當一部分農民仍存在"養牛為種田、養豬為過(guò)年、養雞換油鹽"的小農觀(guān)念，對草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業(yè)對待，舍不得投入，使草畜產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現區域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，影響了草畜產(chǎn)業(yè)的規模效益。
2、產(chǎn)業(yè)化層次低。結構單一，發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，開(kāi)發(fā)規模有限，形不成基地優(yōu)勢。有龍頭無(wú)基地、有基地無(wú)龍頭的問(wèn)題仍很突出。
3、科技信息服務(wù)滯后�？h、鄉、村三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作用發(fā)揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進(jìn)步提高草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。在新品種、新技術(shù)的推廣應用上，單項的、局部的多，常規的、一般性的多，高新的、具有重大開(kāi)發(fā)意義的、系列配套的技術(shù)和科研成果少，從而影響了草畜產(chǎn)業(yè)科技含量和經(jīng)濟效益的提高。
4、開(kāi)發(fā)資金嚴重不足�？萍纪茝V投資比重偏低，部分新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投資“注血”不足 。
四、推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，強化“主導”意識。要積極應對加入wto帶來(lái)的新挑戰，搶抓機遇，把草畜產(chǎn)業(yè)作為我區農村經(jīng)濟發(fā)展的第一主導產(chǎn)業(yè)，在區域經(jīng)濟發(fā)展的指導思想中予以體現和加強，在產(chǎn)業(yè)結構調整中予以重視，切實(shí)增強全區上下加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感。
2、堅持以草為本、草畜并進(jìn)的原則。要把種草作為發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，做到以草定畜，協(xié)調發(fā)展。在草業(yè)開(kāi)發(fā)上要致力于實(shí)現立草為業(yè)，做到種草與草產(chǎn)品加工銷(xiāo)售和發(fā)展草食畜相結合，走產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、低成本高效益的路子。
3、強化龍頭企業(yè)的建設與管理。按照“大規模、大帶動(dòng)；新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機制；多種成份、多種經(jīng)濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點(diǎn)地抓好飼草料加工和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建設，使之形成經(jīng)營(yíng)機制新、技術(shù)水平高、規模效益好、市場(chǎng)覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強的經(jīng)濟組織。同時(shí)，要把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)與實(shí)施名牌戰略結合起來(lái)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，堅持建一個(gè)企業(yè)，創(chuàng )一個(gè)品牌，搞一個(gè)“氏族”，開(kāi)發(fā)一個(gè)系列，實(shí)行由粗到精，由主產(chǎn)品到副產(chǎn)品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。
4、充分依靠科技進(jìn)步，建立健全社會(huì )化服務(wù)體系。實(shí)施“科技興草、科技興牧”戰略，加強新型實(shí)用技術(shù)培訓和推廣，加速科技成果向生產(chǎn)力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術(shù)，優(yōu)良品種引進(jìn)、改良技術(shù)，草畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)等，重點(diǎn)推廣“五良”（良舍、良種、良法、良料、良醫）綜合配套技術(shù)；推行"政府行為+科技人員"的技術(shù)推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩定畜牧科技隊伍，用政策調動(dòng)科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創(chuàng )造有利條件；加強各級服務(wù)組織和重點(diǎn)服務(wù)設施的建設，在政府統一協(xié)調下，將龍頭企業(yè)和各有關(guān)部門(mén)及鄉（鎮）、村基層服務(wù)組織結合起來(lái)，大力推行“鄉（鎮）站+農戶(hù)”、“公司+農戶(hù)”、“協(xié)會(huì )+農戶(hù)”、“技術(shù)服務(wù)部門(mén)+農戶(hù)”的服務(wù)形式，建立較為完善的生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技推廣、信息反饋相配套的社會(huì )化服務(wù)體系。
5、加強市場(chǎng)建設，搞好草畜產(chǎn)品流通。牢固樹(shù)立抓生產(chǎn)先抓流通，抓流通先抓市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的思想，大力培育和開(kāi)拓草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)。
6、加大動(dòng)物防疫力度，確保草畜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要認真貫徹執行《動(dòng)物防疫法》，嚴防把動(dòng)物疫病帶入本區境內；要突出重點(diǎn)，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發(fā)生或得到有效控制。畜牧、工商、衛生、公安等部門(mén)要緊密配合，既要搞好場(chǎng)地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場(chǎng)檢疫。
7、各方協(xié)調，互惠互利，為草畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展大開(kāi)“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會(huì )投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系；要認真貫徹省、市、區關(guān)于加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步加大扶持力度，建立草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)扶持畜禽良種工程、動(dòng)物保護工程和暖棚養羊工程。金融機構要對規模養殖大戶(hù)、養殖場(chǎng)及草產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽交易市場(chǎng)等給予重點(diǎn)信貸支持。要鼓勵保險公司積極開(kāi)展多種形式的畜禽疫病保險等業(yè)務(wù)。其它相關(guān)部門(mén)也要在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用地、用電、用水等方面給予優(yōu)惠和照顧，推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
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