建筑工程造價(jià)控制的現實(shí)困境和對策分析

時(shí)間:2022-07-03 07:15:37 建筑/建材/工程/家居 我要投稿
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關(guān)于建筑工程造價(jià)控制的現實(shí)困境和對策分析

  工程造價(jià)是指進(jìn)行某項工程項目建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算和竣工決算等等。工程造價(jià)以利潤最大化為基本原則,根據圖紙、定額以及清單規范,計算出工程中所包含的直接費、間接費、利潤及稅金等等。

關(guān)于建筑工程造價(jià)控制的現實(shí)困境和對策分析

  隨著(zhù)我國城鎮化水平的快速發(fā)展,對建筑工程項目的需要口益增加。另外,在國內外建筑市場(chǎng)的競爭口趨加劇的今天,國家與人民對于項目工程的需求也越來(lái)越高,對建筑工程的質(zhì)量和成本控制的要求也越來(lái)越嚴。作為項目工程建設管理的重要環(huán)節,工程造價(jià)控制水平直接影響著(zhù)項目工程的完成質(zhì)量。

  一、建筑工程造價(jià)控制面臨的現實(shí)困境

  1.建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)環(huán)節經(jīng)常脫節

  工程造價(jià)涉及一項工程的全過(guò)程費用,其管理應該是全過(guò)程管理,其中主要包含立項、設計、工程施工和竣工驗收。也就是說(shuō),在建筑工程造價(jià)與管理的全過(guò)程中,需要不同的環(huán)節予以支持和配合,比如在工程造價(jià)之前,需要進(jìn)行估算環(huán)節和設計環(huán)節,在其中要進(jìn)行結算和合同價(jià)的討論等等。建筑工程造價(jià)是一個(gè)集合體,是相互配合、相互監督的一個(gè)過(guò)程。 在我國的工程造價(jià)管理中,工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節都有不同的責任主體承擔完成,山于部門(mén)障礙,各負責部門(mén)之間缺乏溝通和協(xié)調,坐在一起交流的機會(huì )更是非常少,這造成工程造價(jià)管理在交流和控制中出現了斷層,也導致工程經(jīng)營(yíng)管理人員和造價(jià)管理人員之間是相互獨立的,沒(méi)有對工程的具體情況進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和交流。這樣導致建筑工程造價(jià)和管理的各個(gè)環(huán)節的脫鉤,嚴重地影響了建筑工程的造價(jià)和管理。

  2.建筑工程造價(jià)技術(shù)人員和管理人員素質(zhì)偏低

  工程造價(jià)的過(guò)程控制手段和辦法再好,也要有人來(lái)實(shí)施和執行,所以,工程造價(jià)控制的好壞很大程度上也取決于相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員,他們的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)對工程造價(jià)至關(guān)重要。近兒年,隨著(zhù)我國建筑工程的劇增、對工程造價(jià)管理重視程度的不斷增加,我國從事工程造價(jià)管理工作的人員也隨之增加。但是,我國在該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的起步較晚,在從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員中,具有國家頒發(fā)的工程造價(jià)師資格的專(zhuān)業(yè)人才相對較少,尤其是該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的綜合素質(zhì)管理人才和高級專(zhuān)業(yè)管理人員更是稀缺,導致我國工程造價(jià)管理市場(chǎng)中出現從業(yè)人員不斷增加但是人員素質(zhì)仍然較低的局面。盡管,目前在建筑市場(chǎng)中出現了大量的工程造價(jià)人員培訓機構,為工程造價(jià)管理崗位輸送人才,但是其工作內容還是十分局限的,主要就是通過(guò)套定額和單價(jià)來(lái)完成工程預算的編制和審核工作。然而,如果預算人員缺乏足夠的預算意識,缺乏對實(shí)際施工現場(chǎng)的考察,沒(méi)有全面考慮到各項影響因素,僅僅憑借其他工程的預算經(jīng)驗來(lái)進(jìn)行造價(jià)預算,最后就會(huì )導致預算不具科學(xué)性,造成超預算現象。

  3.建筑項目施工前的現實(shí)問(wèn)題

  建筑項目施工前往往在工程設計和招投標環(huán)節出現問(wèn)題。首先,建筑工程設計階段是建筑工程建設和控制的起點(diǎn)也是關(guān)鍵點(diǎn),而現實(shí)中,目前設計部門(mén)存在著(zhù)重設計、輕經(jīng)濟的觀(guān)念,往往對該環(huán)節給予的重視不夠,對工程造價(jià)的控制不嚴。設計概預算人員往往只按照設計圖紙編制概預算,而對設計方案的優(yōu)秀程度以及投資使用效果的衡量和評價(jià)往往只能停留在口頭上。其次,設計招標階段的工作做得并不夠到位,也不夠全面化,很多時(shí)候只是重視了設計階段的招標方案的制定,并沒(méi)有對技術(shù)與施工圖進(jìn)行招標,從而讓設計單位的確定失去了較大的競爭性,很多造價(jià)控制與管理工作因此也缺乏應有的動(dòng)力。此外,建筑工程造價(jià)的設計取費方式也不盡合理,設計方案無(wú)法取得最佳的效果,甚至有些情況下會(huì )發(fā)生人為提升造價(jià)的行為。而在招標階段則存在著(zhù)前期工作準備不充分、工程內容考慮不周密的現象,缺少科學(xué)、合理的評標辦法,缺乏后續跟蹤管理工作,部分新型材料價(jià)格失真,導致工程造價(jià)虛增等。

  4.缺乏對市場(chǎng)環(huán)境的掃描和監控

  建筑工程涉及到大量的人力、物力、財力等多方面因素,這些因素在不同的季節、不同的地點(diǎn)以及不同的運作模式上都會(huì )對工程費用產(chǎn)生不同的影響。原材料、所有施工及參與工作的人員、機械設備等要素對工程造價(jià)的影響較大,且以上要素會(huì )受市場(chǎng)價(jià)格的影響,但是在現實(shí)中,許多建筑工程在落實(shí)過(guò)程上缺乏全局觀(guān)念和全過(guò)程思想,還受計劃經(jīng)濟思想的干擾以及人員素質(zhì)水平的影響,不會(huì )對市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行有效的掃描和監測,無(wú)形中會(huì )受到材料、人工成本、機器設備甚至是財務(wù)的波及影響,帶來(lái)成本費用的無(wú)形上升,給建筑工程項目帶來(lái)巨大的浪費。

  5.施工和結算過(guò)程的現實(shí)問(wèn)題

  建筑工程造價(jià)控制工作不只是建筑工程施工前期的工作,更是貫穿于建筑施工全過(guò)程的重要環(huán)節。建筑工程項目的造價(jià)管理工作,在其施工階段會(huì )存在著(zhù)一些易發(fā)性問(wèn)題,例如,現場(chǎng)簽證管理混亂,現行定額計價(jià)差異較大等,從而使得建筑工程造價(jià)成本遠遠脫離了實(shí)際的市場(chǎng)情況,導致了工程成本的失控現象。建筑工程的竣工對于工程造價(jià)也不是結束,它既是整個(gè)建筑工程項目建設過(guò)程的最終環(huán)節,也是造價(jià)控制的重要階段。通常情況下,在該階段需要結合工程的實(shí)際情況編制整體費用的管理方案,并將之呈報給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批,及時(shí)對工程款項進(jìn)行索賠,實(shí)現對工程造價(jià)的全程控制。然而,在實(shí)際工程中,山于管理意識不強、技能水平不高,致使我國的工程竣工結算的成本浪費極為嚴重,進(jìn)而導致了工程造價(jià)大幅度增加。

  二、建筑工程造價(jià)控制的對策分析

  1.建立全過(guò)程造價(jià)控制管理的體系

  建筑工程造價(jià)控制貫穿于工程的方方面面、所有階段,所以,要建立一套基于全過(guò)程控制的工程造價(jià)管理體系,從建筑工程項目的調研、經(jīng)濟指標測算、投資決策、設計、招投標以及施工現場(chǎng)、施工結算等進(jìn)行籌劃和費用控制。在此基礎上,從整體出發(fā),對各個(gè)環(huán)節進(jìn)行協(xié)調分析,優(yōu)化各個(gè)環(huán)節,并通過(guò)組織機構和跨部門(mén)運作解決建筑工程造價(jià)的脫節問(wèn)題,將工程造價(jià)控制落實(shí)到每一個(gè)細節。

  2.培養和引進(jìn)相關(guān)高技術(shù)和高素質(zhì)管理人才

  在工程造價(jià)這項專(zhuān)業(yè)性、政策性和經(jīng)濟性很強的工作中,需要從業(yè)人員具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識,而高素質(zhì)人才的培養和引進(jìn)無(wú)疑是做好造價(jià)管理工作的關(guān)鍵。要基于工程造價(jià)的素質(zhì)模型對從事該工作的人員進(jìn)行素質(zhì)測評,并在現實(shí)中對其工作效率、工作業(yè)績(jì)等進(jìn)行考核,并基于考核結果對存在不足的人員進(jìn)行職業(yè)的再培育,同時(shí)對再培訓結果進(jìn)行相關(guān)配套考核。企業(yè)也可以依托外部培訓機構加強員工的整體素質(zhì)培訓,還要結合當前的社會(huì )形勢和社會(huì )現實(shí),積極與其他企業(yè)合作交流,通過(guò)參加交流會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )等形式使得從業(yè)人員整體素質(zhì)得以提升。

  在積極培養人才的同時(shí),要借助外部新鮮血液來(lái)整體提升企業(yè)工程造價(jià)人員的水平,在人才引進(jìn)管理中,需建立合理的獎勵機制,并切實(shí)兌現;在人才的引進(jìn)中,應當注意引進(jìn)在基層單位具有多年的實(shí)踐經(jīng)驗、具有注冊造價(jià)工程師資格的人才,提高工作隊伍的素質(zhì)水平。

  3.編制科學(xué)的投資估算,做好建筑工程項目的可行性研究工作

  項目的可行性研究是項目立項階段最重要的核心文件,具有相當大的信息量和工作量,是項目決策的主要依據。投資估算是一個(gè)項目投資決策階段的主要造價(jià)文件,也是項目建議書(shū)和可行性研究報告的組成部分,投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。編制投資估算時(shí)應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出防范及應對措施,但也要防比過(guò)分高估,盡可能做到全面、準確、合理。新建項目在項目建議書(shū)批準以后,通過(guò)對資金籌措等方面認真地實(shí)地調查、察勘,保證在可靠而準確的數據前提下,做好可行性研究。

  4.做好施工階段的造價(jià)控制

  在施工階段,建筑工程的造價(jià)管理工作中應該做好造價(jià)控制工作,這是整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程的關(guān)鍵所在。具體來(lái)說(shuō),要選擇切實(shí)可行的施工方法、強化組織設置并安排合理的施工進(jìn)度;要建立完善的資金管理制度;通過(guò)結合工程量及施工進(jìn)度、材料價(jià)格的變動(dòng)情況以及合理的成本控制方法加強對材料成本的控制。

  5.對結算階段的建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化

  在竣工結算階段,應該把好這最后的一道關(guān)卡。建筑工程建設施工完成之后,應該對工程的花費表格進(jìn)行及時(shí)的制定,然后再送往相關(guān)單位進(jìn)行審查和批不,及時(shí)收取建筑工程的索賠款,避免建筑工程建設的不必要成本的增加,實(shí)現建筑工程建設的經(jīng)濟效益。

  三、結束語(yǔ)

  隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,對建筑工程的數量和質(zhì)量都提出了更多和更嚴格的要求,建筑工程造價(jià)控制成為核心。然而,在我國,建筑工程造價(jià)控制起步較晚,面臨許多不盡人意的地方,這就需要加強從業(yè)人員的培訓和引進(jìn),通過(guò)全過(guò)程管理提升我國建筑工程的造價(jià)控制水平。

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