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機械工業(yè)新常態(tài)下運行面臨較大困難論文
“今年以來(lái)，機械工業(yè)經(jīng)濟運行面臨較大困難，主要經(jīng)濟指標增速創(chuàng )國際金融危機以來(lái)新低�！痹谌涨罢匍_(kāi)的中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì )七屆二次理事擴大會(huì )上，中國機械聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)陳斌指出，2015年1-11月機械工業(yè)增加值增速低于全ICI工、Ib平均水平，利潤增速低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收人，新常態(tài)下機械工業(yè)運行面臨新的嚴峻形勢。
2015年10月底，根據ICI務(wù)院領(lǐng)導的指示精神，機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )對專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )推薦的10家企業(yè)進(jìn)行了調研，調研情況總體可概括為:零部件企業(yè)好于主機企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)好于國有企業(yè)。陳斌表示，存在的困難和問(wèn)題集中反映是產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足、負擔較重、競爭環(huán)境不公等。
1產(chǎn)量下降主要產(chǎn)品超七成
我國國內經(jīng)濟運行下行壓力依然較大。據國家統計局統計，2015年1-11月，機械工業(yè)增加值累計增速同比增長(cháng)5.3070，低于全國工業(yè)0.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國制造業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)。11月當月增速明顯提高，同比增長(cháng) 6.7 %，比10月回升1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中汽車(chē)制造業(yè)11月同比增長(cháng)13 070，比10月回升5.7個(gè)百分點(diǎn)。
“如果除去汽車(chē)工業(yè)，其’已機械工業(yè)2015年1-11月累計增長(cháng)4.9%,11月增速比10月下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)�！标惐笾毖�，這是機械工業(yè)近些年少有的增速低于全國工業(yè)、低于制造業(yè)的現象。
機械工業(yè)統計的49個(gè)中類(lèi)行業(yè)中，有14個(gè)中類(lèi)行業(yè)增加值增速同比提高,35個(gè)中類(lèi)行業(yè)增加值增根據速同比下降。累計同比下降的產(chǎn)品數仍超過(guò)半數。在重點(diǎn)監測的119種主要產(chǎn)品中，11月當月同比增長(cháng)的產(chǎn)品品種數有44種，比10月增加5種。在重點(diǎn)監測的119種主要產(chǎn)品中，1-11月累計產(chǎn)量同比增長(cháng)的僅有35種，占比29.41 %;同比下降的有84種，占比70.59%。陳斌表示，前幾年累計產(chǎn)量同比增長(cháng)占比一般都在70%左右。
產(chǎn)量下降較大的產(chǎn)品主要集中在工程機械、載貨車(chē)、重型機械、其他專(zhuān)用設備、冶金礦山機械、石化裝備、常規發(fā)電設備、基礎零部件等;二是產(chǎn)能已嚴重過(guò)剩的普通機械產(chǎn)品，如普通機床、交流電動(dòng)機、電焊機、電線(xiàn)電纜及低壓電器、互感器、中小型普通農機產(chǎn)品、照相機等。
產(chǎn)量依然保持增長(cháng)的產(chǎn)品占少數。其主要集中于與消費、民生、節能減排、產(chǎn)業(yè)升級關(guān)系密切的部分產(chǎn)品，如農機行業(yè)的大馬力拖拉機、4行以上玉米聯(lián)合收割機、大型自走式植保機械、青飼機械、烘十機械等產(chǎn)品;收獲后處理設備和農產(chǎn)品初加工設備;儀器儀表行業(yè)的工業(yè)自動(dòng)化與控制系統、電工儀表、光學(xué)儀器、環(huán)保設備及環(huán)保儀器，電工電器行業(yè)的風(fēng)力發(fā)電機組、光纜、1.6升以下排量的乘用車(chē)以及運動(dòng)型多用途乘用車(chē)等。
陳斌表示，受需求不足的影響，機械產(chǎn)品市場(chǎng)競爭激烈，總體價(jià)格水平延續了多年的低迷態(tài)勢。去年1-11月，機械產(chǎn)品累計價(jià)格同比下降1.3 %，已連續47個(gè)月同比下降。1-11月在統計的142種主要機械產(chǎn)品價(jià)格中，累計價(jià)格同比下降的產(chǎn)品有102種，占比高達71.83%;而累計同比價(jià)格上升的產(chǎn)品數量為32種，8種持平。
2015年以來(lái)，機械工業(yè)主要效益指標延續了2014年以來(lái)的回落趨勢。陳斌表示，1-10月機械工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收人18.41萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3070，與上年同期增速10.31%相比，回落了7.31個(gè)百分點(diǎn)。增速為2008年以來(lái)同期較低水平。
數據顯示，2015年1-10月機械工業(yè)實(shí)現利潤總額12102.35億元，同比增長(cháng)1.18070，增速比上年同期(13.25%)回落12.07個(gè)百分點(diǎn)。其中汽車(chē)行業(yè)的利潤下滑對全行業(yè)的影響較大。1-10月汽車(chē)整車(chē)制造業(yè)利潤同比下降10.44%，汽車(chē)零部件同比增長(cháng)9.16%。
2行業(yè)分化趨勢加劇
機械行業(yè)進(jìn)人轉型升級階段以來(lái)，行業(yè)分化明顯。經(jīng)濟結構調整對以投資類(lèi)產(chǎn)品為主體的行業(yè)影響較大。
陳斌表示，機械工業(yè)行業(yè)80%屬于投資類(lèi)產(chǎn)品，不同行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、利潤增長(cháng)速度的差距日益加大;不同類(lèi)另of產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(cháng)幅度差異日益明顯;不同企業(yè)的景氣程度明顯不同。
在新常態(tài)下，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻明顯加大，而投資的貢獻率則逐漸下降。
與投資緊密相關(guān)的工程機械工業(yè)行業(yè)2015年1-l0月主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、實(shí)現利潤同比分另of下降7.3% ,32.63%。重型機械行業(yè)服務(wù)于冶金礦山領(lǐng)域，受冶金礦山行業(yè)需求不足影響，重型機械行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、利潤均逐月回落>1-10月主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、實(shí)現利潤同比分另of微增0.98%和4.01 %。石化通用機械行、Ib受油價(jià)下跌影響，投資意愿減弱，利潤同比下降5.77 %。
與消費相關(guān)的食品包裝機械行業(yè)近年來(lái)增長(cháng)較快，1-l0月主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、實(shí)現利潤分另of增長(cháng)7.94% ,5.05%。農機行業(yè)雖然屬于投資類(lèi)產(chǎn)品但近年來(lái)隨著(zhù)農民收人的持續增加，以及國家政策的扶持，繼續保持平穩運行，1-10月主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、實(shí)現利潤分另別增長(cháng)7.32% ,9.55%。
汽車(chē)行業(yè)2015年增速逐月回落。1-10月主營(yíng)業(yè)務(wù)收人同比增長(cháng)2.86070，利潤同比下降2.6070。受其影響與之配套的內燃機行業(yè)增速回落幅度也較大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收人、實(shí)現利潤同比分另of下降5.02%和17.34%。
電工電器行業(yè)進(jìn)人2015年下半年以來(lái)，在國家穩增長(cháng)政策的帶動(dòng)下，國家相繼批復了核電、輸變電等項目，電工電器行、Ib呈現逐月小幅回升趨勢。1-l0月電工電器行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收人同比增長(cháng)s.37}} >高于行業(yè)平均水平2.37個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現利潤增長(cháng)13.13% ,高于行、Ib平均水平11.95個(gè)百分點(diǎn)，增速為各分行之首。
固定資產(chǎn)投資持續回落趨勢有所改善。2015年1-11月機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資45033.02億元，同比增長(cháng)9.75%，比1-10月提高0.48個(gè)百分點(diǎn);但仍低于同期全社會(huì )(10.2% )0.45個(gè)百分點(diǎn)，與上年同期機械工業(yè)的投資增速(12.4%)相比，回落2.65個(gè)百分點(diǎn)。
3多措并舉助力企業(yè)走出困境
在反映企業(yè)困難和問(wèn)題的同時(shí)，陳斌也結合行業(yè)發(fā)展狀況，提出了九點(diǎn)對策和建議。
第一，要充分發(fā)揮國家一系列穩增長(cháng)措施有效帶動(dòng)國內需求的作用。國家重大建設工程和行業(yè)重點(diǎn)項目承擔單位，要帶頭采購匡I內企業(yè)在經(jīng)濟技術(shù)指標達到要求的裝備或產(chǎn)品，為國家穩增長(cháng)調結構發(fā)揮示范作用。此外，帶頭支持地方國企或地方企業(yè)盡可能不要拖欠貨款、工程款和進(jìn)度款，解決企業(yè)財務(wù)成本壓力。
第二，支持項目承擔按單位在國家重大建設工程和行業(yè)重點(diǎn)項目中采購首(臺)套重大技術(shù)裝備。
第三，建議根據中發(fā)22號文件精神，盡快將深化國有企業(yè)改革的政策落地，梳理國家、省、市相關(guān)政策的沖突的內容。
第四，建議選擇部分國企，采取自下而上的方式進(jìn)行，提出國企改革綜合方案，先行先試�！皣衅髽I(yè)可以自己提出改革方案，國家有關(guān)部門(mén)在審核時(shí)，只要不違反國家原則性規定就可讓國企自己去試點(diǎn)�！标惐笳f(shuō)。
第五，企業(yè)應提高產(chǎn)品制造技術(shù)和標準，減少惡性競爭。制定、修訂行業(yè)標準，提升國內裝備制造水平，將競爭從價(jià)格競爭逐步引導到質(zhì)量、性能、服務(wù)等全方位的綜合實(shí)力的競爭。
第六，國家加大對專(zhuān)用裝備研發(fā)投人的支持力度。制定專(zhuān)用裝備規劃，通過(guò)重大專(zhuān)項支持，鼓勵企業(yè)在新產(chǎn)品的關(guān)鍵工藝技術(shù)和裝備上多投人，從根本上提高國內裝備的制造水平。
第七，建議ICI家對發(fā)展服務(wù)型制造分給予政策上的支持，促進(jìn)制造業(yè)結構調整和轉型升級。
第八，為了推動(dòng)“走出去”戰略，建議國家扶持若十機構和部門(mén)，對境外投資企業(yè)在國外政策、法律、法規等方面進(jìn)行有針對性的指導。 第九，抓緊研究建立企業(yè)退出機制。
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