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規�；途毣侵袊r業(yè)發(fā)展的基本方向論文
摘要：由于理論的局限性和實(shí)踐經(jīng)驗的缺乏，中國農業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績(jì)，但并沒(méi)有從根本上改變傳統農業(yè)的特征。城市工業(yè)化對農村剩余勞動(dòng)力的有限吸收決定了中國不可能照搬劉易斯模式實(shí)現農業(yè)現代化。規�；途毣鳛楝F代農業(yè)的兩個(gè)發(fā)展方向，必將成為中國農業(yè)經(jīng)營(yíng)的現實(shí)選擇。
關(guān)鍵詞：傳統農業(yè)；現代農業(yè)；規�；�；精細化
改革開(kāi)放以來(lái)，以上世紀80年代初期的聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要標志，中國農業(yè)經(jīng)歷了一系列比較成功的發(fā)展時(shí)期。然而，由于理論的局限性和實(shí)踐經(jīng)驗的缺乏，中國并沒(méi)有從根本上改變傳統農業(yè)的特征。農業(yè)脆弱的基礎地位在中國新一輪的通貨膨脹中暴露無(wú)遺。據國家統計局發(fā)布的信息，2007年，中國居民CPI上漲4.8％，漲幅比2006年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，而食品價(jià)格上漲成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的最主要原因。2008年，中國物價(jià)上漲的勢頭有增無(wú)減，僅2月份的CPI就達到8.4％，創(chuàng )下十二年來(lái)的新高�？梢哉f(shuō)，中國“低通脹、高增長(cháng)”的黃金發(fā)展時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了。農業(yè)是食品加工工業(yè)的基礎，深刻反思中國農業(yè)發(fā)展的不足，不僅有利于從根本上解決目前的通貨膨脹問(wèn)題，更有利于中國農業(yè)抓住契機，迅速向現代農業(yè)轉變。
一、傳統農業(yè)發(fā)展理論的局限性
傳統農業(yè)發(fā)展理論以阿瑟·劉易斯的《二元經(jīng)濟論》和舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》為代表。應該說(shuō)，這兩大理論都為傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變提供了嶄新的思路，對二次世界大戰以后世界農業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了一定的積極作用。然而，理論本身的缺陷，非�？量痰睦碚搼们疤�，加上缺乏實(shí)踐經(jīng)驗的必要總結和提煉，很容易導致發(fā)展中國家農業(yè)在經(jīng)歷一段短時(shí)期的繁榮之后再次陷入停滯，回到那種投入產(chǎn)出的低水平均衡。以《二元經(jīng)濟論》為例，劉易斯最重要的假設就是農村存在隱性失業(yè)，農業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零或者為負數。在對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有任何不利影響的前提下，農村勞動(dòng)力可以源源不斷地流向城市，加人工業(yè)化進(jìn)程。當農村勞動(dòng)力流出到一定程度時(shí)，農產(chǎn)品產(chǎn)量下降，價(jià)格上升，追求利潤的動(dòng)力將促使農民把現代農業(yè)的生產(chǎn)要素引進(jìn)來(lái)，從而實(shí)現傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。然而，從發(fā)展中國家的實(shí)踐來(lái)看，不僅是劉易斯的假設站不住腳，劉易斯所描述的二元經(jīng)濟向一元經(jīng)濟轉變的過(guò)程也過(guò)于簡(jiǎn)單。首先，正如美國西奧多·W·舒爾茨所指出的，農村勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力為正，不是零，更不是負數，因此農村勞動(dòng)力流出帶來(lái)的直接后果就是農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的下降。其次，農產(chǎn)品價(jià)格的上升幾乎伴隨著(zhù)勞動(dòng)力流出的開(kāi)始而開(kāi)始，并不是有相當長(cháng)一段時(shí)間的滯后期。因為相對于較低的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，即使在農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量保持不變的情況下，農產(chǎn)品的相對價(jià)格也會(huì )上升。再次，農產(chǎn)品價(jià)格上升所帶來(lái)的利潤，并不能肯定把現代農業(yè)生產(chǎn)要素引進(jìn)來(lái)。因為現代農業(yè)生產(chǎn)要素是多種要素的集合體，其中許多關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素具有很長(cháng)的生產(chǎn)周期。農產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)足以扼殺現代農業(yè)生產(chǎn)要素的整體引進(jìn)，取而代之的是增加傳統農業(yè)生產(chǎn)要素的投入，從而使得傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變功敗垂成。最后，考慮到經(jīng)濟開(kāi)放的因素，農產(chǎn)品的進(jìn)口足以阻止任何農產(chǎn)品的價(jià)格上漲和農業(yè)生產(chǎn)利潤的獲得。因此，無(wú)論是二元經(jīng)濟理論還是改造傳統農業(yè)理論，它們都存在先天的局限性。這種局限性在中國過(guò)去三十年的農業(yè)發(fā)展中充分暴露了出來(lái)。
二、中國農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1978年以來(lái)，中國農業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。1985年，在中國具有深遠影響的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不僅全面鋪開(kāi)，其效應也已開(kāi)始充分發(fā)揮，中國農業(yè)取得了前所未有的大豐收�，F在，中國農業(yè)的發(fā)展基本滿(mǎn)足了國民經(jīng)濟迅猛發(fā)展對農產(chǎn)品的需求，農產(chǎn)品的進(jìn)口在全部進(jìn)口總額中只占很小比重，這對于擁有13億人口的發(fā)展中大國而言，是非常了不起的成就。
然而，我們在看到成績(jì)的同時(shí)，也要看到問(wèn)題和不足�？傮w上說(shuō)，中國農業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)兩大問(wèn)題：一是中國農業(yè)仍是一個(gè)低收入行業(yè)，二是農村勞動(dòng)力向城市的轉移受到工業(yè)化能力的限制。這兩大問(wèn)題相互交織，相互作用，維持著(zhù)中國農業(yè)投入產(chǎn)出的低水平均衡。需要指出的是，農業(yè)的低收入使農村勞動(dòng)力流出，極大降低了農業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，這對主要依賴(lài)人力資本的中國農業(yè)現代化造成了致命打擊。巨大的城鄉收入差距，不僅意味著(zhù)農村較低的消費和生活水平，也意味著(zhù)農村的低儲蓄和低投資，意味著(zhù)改造傳統農業(yè)所需要的貨幣資本和實(shí)物資本投入都面臨不可克服的現實(shí)困難。然而資金的缺乏還不是最主要的，因為在發(fā)達的金融市場(chǎng)中，只要有豐富的人力資本，信用仍然能夠彌補貨幣和實(shí)物資本的不足，但務(wù)農的低收入恰恰又讓農村本已稀缺的人力資本進(jìn)一步流失�，F代農業(yè)需要的不是廉價(jià)的低素質(zhì)勞動(dòng)力，而是具有較高教育水平和相當技術(shù)含量的高技術(shù)勞動(dòng)者，這種勞動(dòng)力在農村很奇缺。然而在農業(yè)勞動(dòng)低收入的刺激之下，不僅有一定技術(shù)水準的勞動(dòng)力走向了城市，甚至具有強壯體力的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力也離開(kāi)農村，這意味著(zhù)滯留在農村的勞動(dòng)力主體是老、弱、病、殘，他們無(wú)論在勞動(dòng)力數量還是質(zhì)量上都不可能勝任中國農業(yè)發(fā)展的需要。農產(chǎn)品價(jià)格偶然性上漲所帶來(lái)的經(jīng)濟刺激，其結果不可能是現代農業(yè)生產(chǎn)要素的投入，而只能是傳統農業(yè)生產(chǎn)要素的簡(jiǎn)單追加。農產(chǎn)品銷(xiāo)售的高價(jià)格最終對應著(zhù)農產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本，而不是通過(guò)引進(jìn)現代農業(yè)生產(chǎn)要素降低生產(chǎn)成本，獲取更多的農業(yè)利潤，從而使農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。
如果說(shuō)，務(wù)農的低收入為傳統農業(yè)的現代化制造了巨大障礙，城市工業(yè)化接納農村剩余勞動(dòng)力能力有限，則使傳統農業(yè)維持的低水平均衡獲得了必要的外部條件。受工業(yè)化產(chǎn)品市場(chǎng)容量的限制，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國城市的發(fā)展遇到瓶頸，城市產(chǎn)業(yè)結構的升級進(jìn)一步表明依靠城市工業(yè)化來(lái)完全吸納農村剩余勞動(dòng)力是不現實(shí)的。在這種情況下，民以食為天，廉價(jià)的勞動(dòng)力大軍盤(pán)踞在農村，也就為傳統農業(yè)的延續提供了最好的土壤。在改革開(kāi)放的三十年里，盡管中國的農業(yè)機械總動(dòng)力有所增加，但中國農業(yè)的規模經(jīng)濟效應并沒(méi)有顯示出來(lái)，更沒(méi)有顯示出中國農業(yè)機械化的強大競爭力。
三、規�；c精細化是中國農業(yè)發(fā)展的基本方向
一方面，中國農村勞動(dòng)力向城市的轉移受到工業(yè)化市場(chǎng)容量的限制；另一方面，中國傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變又必須以大批農業(yè)勞動(dòng)力的退出為前提，只有這樣才可能產(chǎn)生資本對勞動(dòng)的有效替代。這意味著(zhù)中國必須開(kāi)辟一個(gè)新的就業(yè)領(lǐng)域作為農村過(guò)剩勞動(dòng)力的吸收器。新的就業(yè)領(lǐng)域只能來(lái)自農業(yè)內部，但它絕不是我們日常所理解的現代農業(yè)，在嚴格的意義上，按照劉易斯模式實(shí)現的現代農業(yè)應稱(chēng)為大田農業(yè)。新的就業(yè)領(lǐng)域是特種農業(yè)，也稱(chēng)精細農業(yè)、都市農業(yè)，它在日本、東亞四小龍甚至東南亞一些國家已取得一定的成功經(jīng)驗。特種農業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)足人們特殊需要的農產(chǎn)品，大田農業(yè)生產(chǎn)滿(mǎn)足人們日常需要的農產(chǎn)品。兩者之間最主要的區別，就產(chǎn)品而言，特種農產(chǎn)品異質(zhì)性高、產(chǎn)品差別化程度大，大田農產(chǎn)品同質(zhì)性高、幾乎完全可替代；就要素投入而言，特種農業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，而大田農業(yè)是典型的資本密集型行業(yè)，盡管二者所需要的技術(shù)含量都很高。特種農業(yè)和大田農業(yè)是現代農業(yè)的兩個(gè)組成部分，它們代表著(zhù)農業(yè)現代化的兩個(gè)方向，每個(gè)發(fā)展中國家在實(shí)現農業(yè)現代化時(shí)，都應根據自己的國情，選擇適合自己的農業(yè)現代化道路，自主決定特種農業(yè)和大田農業(yè)在本國農業(yè)部門(mén)中的比重。
實(shí)現中國農業(yè)現代化，絕不能照抄照搬西方的農業(yè)發(fā)展理論，必須結合中國國情，創(chuàng )建有中國特色的現代農業(yè)發(fā)展理論。西方的農業(yè)發(fā)展理論之所以有效，是因為它適合西方的國情。西方發(fā)達國家在工業(yè)化的過(guò)程中，面臨著(zhù)嚴重的勞動(dòng)力短缺，勞動(dòng)密集型的傳統農業(yè)除以廉價(jià)的資本取代昂貴的勞動(dòng)力之外，沒(méi)有任何選擇，以機械化為基本特征的西方農業(yè)現代化完全是市場(chǎng)競爭的結果，后來(lái)的農業(yè)電氣化、自動(dòng)化和智能化等都是在機械化的基礎上完成的。這種在特殊情形下完成的農業(yè)現代化并不意味著(zhù)西方的農業(yè)現代化代表著(zhù)農業(yè)現代化的全部?jì)热�，充其量它只是告訴我們，通過(guò)資本對勞動(dòng)的替代，可有效提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng )造出更多的農業(yè)剩余產(chǎn)品。從這種意義上說(shuō)，劉易斯的《二元經(jīng)濟論》講述的是西方的農業(yè)現代化之路，是農業(yè)勞動(dòng)力嚴重不足情形下的農業(yè)現代化，這條道路對于有著(zhù)嚴重過(guò)剩勞動(dòng)力的中國農業(yè)是否適用值得商榷。相反，舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》與其說(shuō)它為農業(yè)的現代化提供了一條新思路，不如說(shuō)它為西方農業(yè)現代化理論補充了新的內容。因為就大田農業(yè)而言，劉易斯的《二元經(jīng)濟論》顯然更具有說(shuō)服力。大田作物最基本的特點(diǎn)就是受自然條件影響顯著(zhù)，最能發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性的地方就是改變勞動(dòng)的投入方式，這是西方農業(yè)現代化首先從以資本替代勞動(dòng)開(kāi)始的首要原因，在機械化全面鋪開(kāi)之后，才有化學(xué)化、生物化等其他農業(yè)現代化技術(shù)。這種以節省勞動(dòng)力為基本目的的農業(yè)現代化注定了其產(chǎn)品的勞動(dòng)含量較低，農產(chǎn)品具有明顯的資本密集型特征，但社會(huì )發(fā)展的需要顯然不應局限于資本密集型農產(chǎn)品的滿(mǎn)足。舒爾茨的《改造傳統農業(yè)》在強調農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資本與勞動(dòng)具有可替代性的同時(shí)，認為可以通過(guò)增加勞動(dòng)的投入來(lái)彌補資本的不足，卻無(wú)意識地把人們引導到一個(gè)農業(yè)現代化的全新空間，這就是特種農業(yè)的現代化，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品。如果說(shuō)大田作物滿(mǎn)足的是人們日常生活的需要，特種農產(chǎn)品滿(mǎn)足的就是人們特殊生活的需要。舒爾茨理論應用的結果是，如果要取得成功，只能是特種農業(yè)的出現和特種農業(yè)現代化的實(shí)現，這也許是舒爾茨當初提出這一理論時(shí)所沒(méi)有想到的。
中國在過(guò)去三十年中，發(fā)展農業(yè)不能說(shuō)不盡力，但農業(yè)現代化的步伐始終緩慢，每一次重大的農業(yè)技術(shù)特別是生物技術(shù)的革新，都帶來(lái)了農產(chǎn)品產(chǎn)量的較大提高，但中國農業(yè)始終沒(méi)能擺脫傳統農業(yè)的基本特征。
現代農業(yè)相對于傳統農業(yè)而言是一次全新的“革命”。中國發(fā)展農業(yè)應該兩條腿走路：一方面發(fā)展大田農業(yè)，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量，通過(guò)機械化解決勞動(dòng)效率問(wèn)題；另一方面發(fā)展特種農業(yè)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，增加農產(chǎn)品的品種，解決勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有機械化，就不可能實(shí)現大田農業(yè)的現代化；同樣，沒(méi)有差別化，也就沒(méi)有特種農業(yè)的現代化。中國農業(yè)過(guò)去最大的失誤是，在強調產(chǎn)量的同時(shí)沒(méi)有將過(guò)剩勞動(dòng)力從大田農業(yè)中分離出來(lái)。實(shí)現大田農業(yè)和特種農業(yè)的齊頭并進(jìn)，追求農業(yè)生產(chǎn)的規�；途毣�，將是中國農業(yè)現代化的必然選擇。
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