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民政人才工作分析報告
改革開(kāi)放以來(lái),在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中,民政工作的職能得到了充分發(fā)揮。進(jìn)一步探索新世紀新階段民政人才工作的新途徑,是新形勢下民政工作的一項新課題。
一、人才分布情況
局機關(guān)和直屬單位現有工作人員有38人。其中:縣局機關(guān)有人員編制10人,實(shí)有13人,有實(shí)職領(lǐng)導和非領(lǐng)導職務(wù)6人,科員6人,工勤人員1人;1950年至1960年以前出生的有2名;1960年至1970年以前出生的有8名;1970年以后出生的有3名,屬年齡基本偏大的部門(mén);本科學(xué)歷3名;大專(zhuān)學(xué)歷5名;中專(zhuān)2名;高中3名,從學(xué)歷來(lái)看文化素質(zhì)還是比較好的一個(gè)單位。殯儀館與殯管所一套人馬兩塊牌子定編 11 人,實(shí)有13人;;烈士陵園定編 3 人,實(shí)有1 人;婚登記管理機關(guān)定編 2 人,實(shí)有 1人;社會(huì )福利中心定編11人,實(shí)有10人。黨政人才14人(中共黨員13人),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員24人(高級5人,中級9人)。
二、人才隊伍的現狀及存在問(wèn)題
民政工作主要面向廣大人民群眾,涉及面大、范圍廣、政策性強、承擔的業(yè)務(wù)多。目前隊伍建設主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1、機關(guān)人員編制少,人手少,工作任務(wù)急,超負荷運轉:每個(gè)股室只有1名股長(cháng),非領(lǐng)導職數多,特別是退居二線(xiàn)的非領(lǐng)導職務(wù)基本未能再承擔工作,又占編制;每個(gè)股長(cháng)要兼管幾項業(yè)務(wù),兼職過(guò)多,分散工作精力,致使他們沒(méi)有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù),完全阻礙了民政事業(yè)的發(fā)展。特別是隨著(zhù)城鄉低保、農村特困戶(hù)救助,培育發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì ),城鄉大病醫療救助的逐步推開(kāi),城鄉社會(huì )救助體系的建立,加上救災救濟、優(yōu)撫安置、雙擁等傳統的民政工作,民政干部的任務(wù)將更加繁重,F鄉鎮民政工作人員除要完成民政局安排部署的各項工作外,還要承擔其他部門(mén)掛靠的殘聯(lián)等多項業(yè)務(wù),工作任務(wù)頗為繁重人手少,工作量大,難免“心有余而力不足”,保質(zhì)保量完成任務(wù)難度大,只能被動(dòng)應付。 2、隊伍老化:主要是流動(dòng)性少,表現好的未能提拔使用,影響工作積極性;3、待遇低:從事工作經(jīng)常要加班、經(jīng)費短缺。4、崗位設置不夠規范。目前,民政系統事業(yè)單位在崗位設置上仍然比較滯后,在單位內部還沒(méi)有形成比較規范合理,主體分明,權責明確的事業(yè)單位崗位運行機制,在工作的分配上,存在著(zhù)很大的隨意性,造成工作職責不清,不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。5工作運行體制不順。一些鄉鎮視民政工作可有可無(wú),民政辦沒(méi)有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。管理體制的不順,致使民政部門(mén)政令不暢,安排的工作任務(wù)不能按時(shí)保質(zhì)完成,有存在敷衍、應付的現象。
三、有關(guān)建議:
1、適當增加縣民政干部的編制。以適應新時(shí)期民政工作的需要。機構健全,又有人員編制,這樣民政干部就會(huì )更好地為廣大民政對象服務(wù)。
2、以收編直管為主要內容,理順鄉鎮民政管理體制。建議民政部、民政廳與同級編委協(xié)調,解決民政助理員的編制問(wèn)題,并將民政助理員編制和人事權收歸民政部門(mén),切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的問(wèn)題。
3、合理設置事業(yè)單位崗位。要按照事業(yè)單位的性質(zhì),業(yè)務(wù)需要和專(zhuān)業(yè)需求,合理設置事業(yè)單位崗位,配備具有相應專(zhuān)業(yè)知識水平的工作人員,做到崗位設置科學(xué)合理,人員配備各盡所能。
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