農產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)策劃方案

農產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)策劃方案

　　為進(jìn)一步提升我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照省市統一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“百日嚴打”行動(dòng)）。具體方案如下：

　　一、目標任務(wù)

　　按照最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會(huì )影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規則”性質(zhì)的危害農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進(jìn)我市農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續穩定好轉。

　�。ㄒ唬┏闄z一批重點(diǎn)品種。加大監督抽檢力度，以問(wèn)題為導向，全市有針對性地監督抽檢不少于50個(gè)批次農產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測。各鎮街道針對轄區內重點(diǎn)品種，開(kāi)展幾次農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽檢，每鎮、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務(wù)量。

　�。ǘ�）深挖一批違法線(xiàn)索。通過(guò)監督抽檢、風(fēng)險監測、監管排摸、公開(kāi)征集和群眾舉報、媒體監督等手段，挖掘案件線(xiàn)索。

　�。ㄈ�）約談一批違規農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監管責任人。將違規農產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴打行動(dòng)的重點(diǎn)對象，由局屬各職能科站對主體負責人進(jìn)行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問(wèn)題，整改不到位絕不放過(guò)；對符合《**市食品安全行政約談制度》規定情形的，對其主要負責人或分管負責人進(jìn)行行政約談。

　�。ㄋ模┱�治一批重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題。根據日常監管、隱患排查、風(fēng)險監測等掌握的情況，重點(diǎn)整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。

　�。ㄎ澹┎樘幰慌�農產(chǎn)品違法案件。由市農業(yè)行政執法大隊組織，針對重點(diǎn)整治內容，營(yíng)造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)。

　�。�六）公布一批黑名單。對符合《**省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《**市食品安全紅黑榜制度》規定情況的，公布一批農產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。

　　二、打擊重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行為

　　1.重點(diǎn)打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規模種植大戶(hù)和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點(diǎn)，組織開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監督抽查，嚴厲打擊違規使用禁限用高毒農藥的不法行為。開(kāi)展農藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售禁用農藥的違法行為，堅決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷(xiāo)售農藥的“黑窩點(diǎn)”。

　　2.重點(diǎn)打擊飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售、畜禽養殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展監督檢查，嚴厲查處“三無(wú)”（無(wú)許可證、無(wú)標簽、無(wú)產(chǎn)品標準）的生產(chǎn)行為，嚴厲查處飼料生產(chǎn)過(guò)程中非法添加違禁物質(zhì)，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養殖大戶(hù)為重點(diǎn)，強化畜禽飼養環(huán)節監管，加強“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監督抽檢和安全用藥監管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規使用原料藥、抗菌藥物的行為。

　　3.重點(diǎn)打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動(dòng)物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規定進(jìn)行瘦肉精檢測等行為。以城鄉結合部、行政區域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點(diǎn)區域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),對查獲的從事私屠濫宰活動(dòng),或者為私屠濫宰提供場(chǎng)所或儲存設施的單位和個(gè)人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)查處。發(fā)現養殖場(chǎng)戶(hù)和屠宰場(chǎng)出售屠宰、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時(shí)依法移送司法機關(guān)。開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節監督檢查，重點(diǎn)檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實(shí)。

　　4.重點(diǎn)打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無(wú)公害水產(chǎn)養殖基地、標準化、規�；�水產(chǎn)養殖基地為重點(diǎn)，排查在苗種生產(chǎn)、養殖、運輸過(guò)程中違法違規使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。

　�。ǘ�）重點(diǎn)場(chǎng)所

　　1.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、規模種植大戶(hù)、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　2.禽畜養殖場(chǎng)、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　　3.水產(chǎn)養殖基地；

　　4.屠宰場(chǎng)所。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)品種

　　1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；

　　2.農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、規模種養殖大戶(hù)及農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。

　　各地及局屬各有關(guān)職能科（站）要根據轄區內消費量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區域，摧毀生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害農產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑農資經(jīng)營(yíng)店”等。守住不發(fā)生區域性、系統性農產(chǎn)品安全事件底線(xiàn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動(dòng)作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實(shí)處。市農業(yè)經(jīng)濟局成立以局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)為副組長(cháng)、局有關(guān)單位主要負責人為成員的農產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”行動(dòng)領(lǐng)導小組，辦公室設在局農產(chǎn)品質(zhì)監科。各鎮街道農業(yè)經(jīng)濟服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的“百日嚴打”行動(dòng)領(lǐng)導機構，建立相應的班子和工作推進(jìn)機制，切實(shí)加強領(lǐng)導和組織協(xié)調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務(wù)和要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導、有總結提高。

　�。ǘ�）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動(dòng)進(jìn)展情況，我局將適時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)督導檢查，推動(dòng)整治工作取得成效�！鞍偃諊来颉毙袆�(dòng)工作情況將列入今年對各鎮（街道）目標責任制考核內容。各鎮（街道）和局相關(guān)單位要切實(shí)轉變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭�。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管科、畜牧獸醫局、農業(yè)綜合執法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強協(xié)調配合，堅持統一協(xié)調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實(shí)推進(jìn)各項工作目標任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執法力度,共同形成打擊合力。

　�。ǘ�）規范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統一把關(guān)，不得擅自發(fā)布。各鎮（街道）、開(kāi)發(fā)區要指定專(zhuān)人負責行動(dòng)期間的信息統計報告工作（附件），每月向農經(jīng)局質(zhì)監科報送“百日嚴打”信息，大案要案線(xiàn)索、查處的典型案件要隨時(shí)報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動(dòng)工作總結報市質(zhì)監科。

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