農產(chǎn)品質(zhì)量安全論文

農產(chǎn)品質(zhì)量安全論文

　　摘 要：農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及對策 岳池縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞全面提升監管能力和水平這一目標，把住確保農產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件這條底線(xiàn)，大力發(fā)展標準化生產(chǎn)，加強示范引導，抓好源頭治理，強化全程管控，深化專(zhuān)項整治，嚴格執法監管，確保了主要農產(chǎn)

　　關(guān)鍵詞：農產(chǎn)品質(zhì)量安全論文

　　岳池縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞“全面提升監管能力和水平”這一目標，把住“確保農產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件”這條底線(xiàn)，大力發(fā)展標準化生產(chǎn)，加強示范引導，抓好源頭治理，強化全程管控，深化專(zhuān)項整治，嚴格執法監管，確保了主要農產(chǎn)品監測總體合格率穩定在97%以上，為切實(shí)維護公眾健康和消費安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農業(yè)可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。岳池縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得了較好的成績(jì)，但近年來(lái)也存在一些問(wèn)題，筆者針對這些問(wèn)題，提出對策建議。

　　1農產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題

　　1.1農產(chǎn)品安全隱患

　　部分生產(chǎn)者缺乏質(zhì)量安全生產(chǎn)理念，“一家兩制”(農民給自家留一塊地，給市場(chǎng)使用另一塊地，采用了兩套生產(chǎn)體系)的生產(chǎn)行為仍然存在，有的農戶(hù)未嚴格執行農藥安全間隔期，生產(chǎn)出來(lái)的農產(chǎn)品存在安全隱患。

　　1.2制度和管理機制不健全

　　岳池縣雖已啟動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，開(kāi)展了一些基礎性工作，取得了一些成效，但由于各方面的原因，此項工作進(jìn)展仍然比較緩慢，離保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求還有一定差距。

　　1.3監管組織體系建設需要加強

　　農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管面廣、量大，任務(wù)繁重，形勢嚴峻。雖然監管組織機構的主干框架已基本形成，但是機構人員配置少，工作管理制度不完善，監管工作機制不健全，監管力量嚴重不足，監管組織體系建設需要加強。特別是鄉村兩級普遍存在“缺人員、缺經(jīng)費、缺手段”的問(wèn)題，很多監管職責和任務(wù)在基層落實(shí)到位還有一定的難度。1.4農產(chǎn)品檢測檢驗能力不足由于農產(chǎn)品品種繁多，涉及面廣，需要速度快、結果準、技術(shù)先進(jìn)的檢測設備才能適應檢測要求，檢驗檢測的任務(wù)重、責任大。目前，該縣雖在各鄉鎮建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室，但檢驗檢測設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比較缺少，檢測品種單一，僅能檢測蔬菜、瓜果等類(lèi)。因此，還應購置相關(guān)的檢驗檢測設備，技術(shù)人員有待培訓，檢測能力有待提升。大量的生產(chǎn)基地和專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有自律性的檢測能力，這給上市的農產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了不可預測的隱患。

　　2對策建議

　　2.1進(jìn)一步抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓工作

　　結合315消費者日、57普法日、613安全生產(chǎn)日、124法制宣傳日、放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周、食品安全宣傳周等活動(dòng)，組織專(zhuān)門(mén)隊伍，深入到鄉鎮、村組和田間地頭，開(kāi)展“農資打假護春耕”行動(dòng)和“農產(chǎn)品質(zhì)量安全田間地頭大巡講”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳農資打假和農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識。對各相關(guān)監督管理部門(mén)、企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等單位相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓，學(xué)習農產(chǎn)品質(zhì)量安全常識;結合各項農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，發(fā)放宣傳資料(手冊)。在公路、街道和田間地頭等懸掛橫幅，設立廣告宣傳牌和宣傳專(zhuān)欄等，廣泛宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識;借助站、電視、報刊、微博、微信、LED顯示屏等媒體平臺和省內外各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。

　　2.2大力推廣農業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)

　　2.2.1加快完善現代農業(yè)標準體系加強標準編制和引導落實(shí)工作，結合全縣農業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定以“三品一標”為標準的生產(chǎn)技術(shù)規范和操作規程。目前已制定32個(gè)，要加大力度再完善，并擴大制定其他農作物生產(chǎn)技術(shù)規范和操作規程的數量。同時(shí)，將標準集成轉化為簡(jiǎn)便好用的操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙，送發(fā)給農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)展標準化生產(chǎn)指導服務(wù)。2.2.2推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)示范創(chuàng )建按照試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng)的發(fā)展思路，重點(diǎn)創(chuàng )建市級現代農業(yè)園區1個(gè)，縣級現代農業(yè)園區2個(gè)，鄉(鎮)級現代農業(yè)園區2個(gè)，及時(shí)進(jìn)行總結完善，為全縣現代農業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗。2.2.3大力發(fā)展“三品一標”2017年要完成省市下達的岳池縣新申報認證無(wú)公害農產(chǎn)品2個(gè)、新申報認證綠色食品1個(gè)的目標任務(wù)，力爭到2020年，主要食用農產(chǎn)品基本實(shí)現無(wú)害化生產(chǎn)，有效使用無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品標志的產(chǎn)品總數穩定在50個(gè)以上，其中，種植業(yè)“三品一標”農產(chǎn)品認證面積占種植業(yè)農產(chǎn)品面積的50%。

　　2.3加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作

　　加強以生產(chǎn)、收購、貯存、運輸環(huán)節為重點(diǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。對“三品一標”基地和相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社等地，要定人、定點(diǎn)、定時(shí)間對以生產(chǎn)、收購、貯存、運輸環(huán)節為重點(diǎn)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監管。加強元旦、春節、五一、中秋和國慶等節假日期間以及各種重大活動(dòng)、會(huì )議期間農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作。繼續做好產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測工作。2017年配合完成部省市農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測和監督抽查任務(wù)8000個(gè)次，力爭達1萬(wàn)個(gè)次，切實(shí)保障食用農產(chǎn)品消費安全。

　　2.4加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設

　　按照統籌規劃與分步實(shí)施相結合的原則，選擇部分基礎條件好的農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試運行，遵循“統一追溯模式、統一業(yè)務(wù)流程、統一編碼規則、統一信息采集”的管理方式，不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗，探索追溯推進(jìn)模式，逐步健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理運行機制，再進(jìn)一步加大推廣力度，擴大實(shí)施范圍。實(shí)現從農產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯運到銷(xiāo)售的全過(guò)程信息可追溯。

　　2.5強化體系建設，提高監測能力

　　2.5.1加強培訓，提高能力落實(shí)從業(yè)人員培訓制度，啟動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、檢測、認證隊伍培訓計劃，在全縣范圍內構建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復合型農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法監管人才隊伍。2.5.2強化檢驗檢測能力建設建設以縣農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站為主體，以鄉鎮檢測站為基礎，以主產(chǎn)區、無(wú)公害基地、大中型龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量檢測站(點(diǎn))為補充的覆蓋全縣的農產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系，加快檢測手段現代化，提升檢測能力和水平。力爭到2020年，建成縣級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗檢測站1個(gè)，鄉鎮農藥殘留快速檢測室44個(gè)、村級農藥殘留快速檢測室35個(gè)，企業(yè)快速檢測室20個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展定性、定量監測，縣級監測不少于600個(gè)/月，鄉鎮不少于60個(gè)/月。監測種類(lèi)涵蓋果樹(shù)、蔬菜、菌類(lèi)、肉、蛋、奶及糧油產(chǎn)品，范圍覆蓋全部鄉鎮、重點(diǎn)村社、主要種植養殖基地。