縣煙草農業(yè)建設五年規劃方案及詳情

關(guān)于縣煙草農業(yè)建設五年規劃方案及詳情

　　縣煙草農業(yè)建設五年規劃方案

　　為了貫徹國家總局《關(guān)于發(fā)展現代煙草農業(yè)的指導意見(jiàn)》和《積極推動(dòng)傳統煙葉生產(chǎn)向現代煙草農業(yè)轉變》的決定以及省、市、局關(guān)于發(fā)展現代煙草農業(yè)工作部署和要求，努力實(shí)現煙葉生產(chǎn)“一基四化”目標，采取一系列政策和技術(shù)措施，促使煙農種煙成本和勞動(dòng)強度降低，經(jīng)濟效益產(chǎn)質(zhì)量提高，達到穩定煙葉種植隊伍，穩定煙葉種植規模和面積的目的。促進(jìn)旬邑煙葉種植穩步持續發(fā)展，結合我縣實(shí)際特制定20XX年—20XX年現代煙草農業(yè)建設規劃方案。

　　一、組織機構

　　成立“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由XXX同志擔任組長(cháng)，XXX同志擔任副組長(cháng)，XXX、XXX等同志擔任小組成員，領(lǐng)導小組下設辦公室、辦公室設在煙葉生產(chǎn)技術(shù)股。朱建忠同志任辦公室主任，主要負責“現代煙草農業(yè)”宣傳引導，方案貫徹落實(shí)，實(shí)施細則制定以及監督檢查和考核。

　　二、開(kāi)展工作地點(diǎn)

　　全縣“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)工作以村為單位，注重實(shí)效，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，穩步推進(jìn)。地點(diǎn)擬在底廟鎮麻院村、產(chǎn)場(chǎng)村、東牛村，馬欄鎮前掌村、前義陽(yáng)村、坪里村，湫坡頭鎮看花宮村等7個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)工作。

　　三、試點(diǎn)工作內容及關(guān)鍵技術(shù)措施

　　1、“良種良法”示范推廣工作。各種煙鄉鎮要在煙葉標準體系驗證的基礎上，要高度重視當前主栽品種，積極探索與之相關(guān)栽培及烘烤配套技術(shù)，以底廟鎮麻院村和太村鎮東河村大棚育苗為基礎，逐步實(shí)現集約化，商品化，為全縣專(zhuān)業(yè)化育苗探索新路子。

　　2、組建機耕和病蟲(chóng)害統防統治專(zhuān)業(yè)隊。購置起壟、施肥、覆膜、移栽、中耕培土、植保機（具），組建統一機耕隊和病蟲(chóng)害統防統治專(zhuān)業(yè)組。實(shí)施專(zhuān)業(yè)化，機械化作業(yè)。

　　3、完善旬邑煙葉標準綜合體，達到作務(wù)規范。各種煙鄉鎮要結合已制定的旬邑煙葉標準體系，積極向煙農宣傳和有針對性培訓，并在指導烤煙生產(chǎn)過(guò)程中貫徹落實(shí)，認真總結煙農在煙葉生產(chǎn)中先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷完善補充旬邑煙葉標準體系。

　　4、探索煙葉生產(chǎn)組織管理模式。認真抓好基本煙田規劃，對300畝以上大塊煙田每塊給予一萬(wàn)元土地補助費，進(jìn)行土地流轉試點(diǎn)，承包給種煙者，使之形成大方大塊。同時(shí)有條件的煙站（點(diǎn)）可進(jìn)行“現代煙草農業(yè)”有關(guān)項目試點(diǎn)。在種植800畝以上的村成立煙農協(xié)會(huì )，制定章程，工作流程，活動(dòng)內容及管理辦法，給予一定的經(jīng)費，使煙農活動(dòng)有“煙農之家”。

　　5、加大密集烤房建設力度和專(zhuān)業(yè)化烘烤力度，集中建造一批大中型（20-30畝的烘烤能力）密集烤房群爐，采取專(zhuān)業(yè)戶(hù)烘烤，�；�本收入或購買(mǎi)鮮煙等形式探索專(zhuān)業(yè)烘烤的路子。

　　6、摸索預防自然災害預警機制�？h局（分公司）將積極與縣保險公司、縣氣象局等部門(mén)合作，建立一套完整的工作體系，各煙站要積極與防雹工作站聯(lián)系，制定工作措施，專(zhuān)人負責，采取重大災害天氣人員駐點(diǎn)工作制，把災害損失降低到最低程度。

　　四、分年度實(shí)施步驟

　　1、20XX年對底廟鎮麻院村和太村鎮東河村集約化育苗基地煙苗進(jìn)行商品化供應，為全縣專(zhuān)業(yè)化育苗探索新路子；購買(mǎi)起壟、覆膜、移栽、植保機（具），在底廟鎮麻院村、產(chǎn)場(chǎng)村、東牛村，馬欄鎮前掌村，城關(guān)鎮肖咀村進(jìn)行試點(diǎn)應用，減輕煙農勞動(dòng)強度。

　　2、20XX年，全縣全面實(shí)現專(zhuān)業(yè)化育苗、商品化供應。繼續提高起壟、覆膜、移栽機械化作業(yè)程度，購置機械化植保機械，組建專(zhuān)業(yè)化煙田植保隊伍；認真抓好基本煙田規劃，重點(diǎn)抓好底廟鎮東牛村，麻院村，產(chǎn)場(chǎng)村連片大塊煙田的落實(shí)工作，進(jìn)行土地流轉試點(diǎn)，形成規�；�種植格局。

　　3、20XX年在底廟鎮麻院村、產(chǎn)場(chǎng)村，馬欄鎮前掌村成立煙農協(xié)會(huì )組織，制定章程，工作流程，活動(dòng)內容及管理辦法，給予一定的活動(dòng)經(jīng)費，使煙農活動(dòng)有“煙農之家”。

　　4、20XX年，加大密集式烤爐群的建設力度，培訓組建專(zhuān)業(yè)的煙葉烘烤隊伍，實(shí)現煙葉烘烤工廠(chǎng)化，同時(shí)成立煙葉分揀隊伍，并探索相應的管理運作模式。

　　5、20XX年，在四年小面積試點(diǎn)的基礎上，認真總結現代煙草農業(yè)工作的成功經(jīng)驗，進(jìn)行大面積的推廣應用，使我縣煙葉生產(chǎn)在育苗、烘烤方面專(zhuān)業(yè)化、集約化程度達到50%以上，在機耕、起壟、覆膜、移栽、植保等方面機械化程度達到80%以上。

　　五、工作要求和措施

　　1、要充分認識實(shí)施“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)工作的重要性。實(shí)施“現代煙草農業(yè)”是提高我縣煙草整體質(zhì)量的必然要求，是減輕煙農勞動(dòng)強度，增加煙農收入的必然途徑，是穩定煙農種植隊伍，穩步健康發(fā)展旬邑煙葉的必由之路，各煙站、各個(gè)技術(shù)人員要站在促產(chǎn)業(yè)、穩面積，保工作的高度重視試點(diǎn)的工作，在抓工作的重點(diǎn)，注重工作效率上做文章。明確搞好試點(diǎn)工作就是對煙草行業(yè)最大的貢獻。

　　2、持高標準，高起點(diǎn)，確保實(shí)用和先進(jìn)性。煙葉生產(chǎn)技術(shù)股要按照方案制定具體的工作措施和實(shí)施辦法，并嚴格按照《旬邑縣煙葉技術(shù)員績(jì)效掛鉤考核管理辦法》及《旬邑縣煙葉生產(chǎn)工作站考核管理辦法》嚴格考核每個(gè)技術(shù)人員和煙站、確保規范化措施和試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，各煙站要制定詳細的工作方案，定人員，定管理措施，嚴格按照“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)方案及具體工作措施抓好試點(diǎn)工作。在具體實(shí)施過(guò)程中起點(diǎn)要高，標準要嚴，工作要細、技術(shù)要精，記載要實(shí)，貴在創(chuàng )新，合理測算利益相關(guān)各方的成本和收益，為科學(xué)決策提供依據。保障試點(diǎn)工作達到預期的目的。

　　3、強化培訓，確保標準化的技術(shù)落實(shí)到位，要嚴格按照省級標準化示范區建設的要求，結合已制定《旬邑煙葉生產(chǎn)標準體》，強化對技術(shù)人員和煙農技術(shù)培訓，確保每一名技術(shù)人員和煙農能夠熟練掌握和運用技術(shù)要領(lǐng)，并能夠親自操作和解決生產(chǎn)烘烤及實(shí)施“現代煙草農業(yè)”的具體問(wèn)題，確�！稛熑~生產(chǎn)標準體系》落實(shí)到位。

　　4、加強領(lǐng)導，縣局（分公司）“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣“現代煙草農業(yè)”的組織實(shí)施和檢查考核，定期和不定期召開(kāi)會(huì )議，探討“現代煙草農業(yè)”實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。每月向市局匯報和向各煙站通報工作進(jìn)展情況，要按照考核辦法，加強管理和考核，確保工作順利開(kāi)展，各煙站站長(cháng)要切實(shí)負起責任，立即召開(kāi)會(huì )議，研究制定本站（點(diǎn)）“現代煙草農業(yè)”試點(diǎn)工作實(shí)施辦法，明確工作目標，分解工作任務(wù)，落實(shí)責任人員，力爭使試點(diǎn)工作實(shí)現新突破。

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