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施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案處理
1、指導思想
建設工程項目在施工中，危險性較大，一旦管理不善或操作失控，易發(fā)生坍塌，高處墜落，物體打擊、觸電、機械傷害、火災、中毒等安全事故。為了保證人民生命安全，身體健康，國家財產(chǎn)，減少發(fā)生生產(chǎn)事故和防止事故擴大，最大程度減少損失，根據《建設工程安全生管理條例》第六章，國家建設部、省建設廳、市建設局、公司的有關(guān)法律、法規、文件的規定，特編制此預案。
2、 工程概況
工程名稱(chēng)：xx綜合樓
建設單位：xx
施工單位：xx#建設集團有限公司第三建筑公司
建筑面積：16.000m2
結構：框剪
單項工程：1個(gè)（見(jiàn)施工現場(chǎng)平面圖）
開(kāi)工日期：xx年4月29日
竣工日期：xx年7月30日
3、 應急救援預案領(lǐng)導機構、指揮機構、職責及分工
3.1 項目部成立應急救援預案領(lǐng)導小組
組長(cháng)（總指揮）：xxxxxx
副組長(cháng)（副指揮）：xxxxxxx
成員：xxx
應急救援辦公室：主任：xxxx
說(shuō)明：一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導小組立即改變?yōu)閼本仍笓]部，指揮部設在項目部辦公室。
3.2 生產(chǎn)安全事故應急救援聯(lián)絡(luò )圖（見(jiàn)圖2）
3.3 職責
3.3.1 領(lǐng)導小組：
負責工程項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定、修訂、組織應急救援隊伍，組織實(shí)施和演練，檢查督促做好安全事故的預防措施、應急救援的各項準備工作和應急救援物質(zhì)及器材的存放、保管、有效使用工作。
3.3.2 指揮部
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，指揮部發(fā)布和解除應急救援命令信號，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級匯報和向附屬單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，配合或組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。
3.3.3 指揮部人員分工
總指揮：組織指揮全項目生產(chǎn)安全事故應急救援
副指揮：協(xié)助總指揮負責應急求援的具體工作，做好事故報警、及時(shí)向上級匯報事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作�？傊笓]不在時(shí)，代理總指揮，指揮應急救援工作。
成員：xxxxxx負責瓦工組、木工組、、力工組，任務(wù)是搶險、滅火、救人等工作。
***負責、鋼筋組、少數工種，任務(wù)是搶險救援物資的供應和運輸工作、受傷人員搶救和護送轉院工作。
xxxx負責保管員、更夫，任務(wù)是現場(chǎng)警戒，保衛通訊聯(lián)絡(luò )和道路管制和人員疏散工作。
4、 危險目標的確定及潛在危險的評估
4.1 基礎工程、主體工程、裝修工程、安裝工程施工的危險性、坍塌、物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、中毒等。
4.2 施工現場(chǎng)臨時(shí)用電工程
危險性：電擊傷、觸電、電火災
4.3 施工機具、起重機械、
危險性：機械傷害、物體打擊、高處墜落、
4.4 現場(chǎng)道路及材料運輸
危險性：交通安全事故、碰撞、擠壓等
4.5 現場(chǎng)辦公室、門(mén)衛室、休息室、宿舍、食堂
危險性：觸電、火災、中毒、傳染病
5、 可能導致發(fā)生事故的原因
5.1 不嚴格遵守國家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規等有關(guān)規定，未成立安全生產(chǎn)管理機構，未配備專(zhuān)職安全管理人員。
5.2 未制定各種安全生產(chǎn)管理制度、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)崗位責任制，施工現場(chǎng)安全管理不到位。
5.3 未對施工人員進(jìn)行安全培訓、教育、考核。
5.4 安全防護設施費用投入不夠，施工現場(chǎng)安全防護設施、勞動(dòng)保護、防護用品不符合要求。
5.5 施工人員違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律。
6、生產(chǎn)安全事故預防措施（預防）
6.1 按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、條例、標準、規范的規定、要求，成立安全生產(chǎn)管理機構，配備齊專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理規章制度、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責任制度及各工程的操作規程，并嚴格遵守和執行。
6.2 對施工各類(lèi)人員進(jìn)行操作規程培訓和安全培訓教育及考核，不斷提高其安全生產(chǎn)知識考試（考核），合格后方可持證上崗工作。
6.3 建設單位在概算中確定的建設工程作業(yè)環(huán)境及安全施工費用，要足額按期付給施工單位，施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。向作業(yè)人員提供具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具和安全防護服裝。
6.4 對新入廠(chǎng)工人或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓，考試合格后方可上崗作業(yè)，對施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底，告知其作業(yè)崗位的危險性、安全操作規程和違章操作的危險，雙方簽字認可。
6.5 教育作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等，并有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
6.6 對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專(zhuān)項安全施工方案，經(jīng)技術(shù)負責人、總監理簽字后實(shí)施。
6.7 加強安全生產(chǎn)管理，對在建工程項目的施工安全和安全防護設施進(jìn)行日常和定期及專(zhuān)項安全檢查，對檢查出的安全隱患及時(shí)整改、消除，并做好檢查、整改記錄，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的現象發(fā)生。
6.8 防護措施
6.8.1 防止坍塌事故措施
基坑按基坑安全施工方案做好支護防護，現場(chǎng)設專(zhuān)人監護，模板工程按模板安裝方案要求進(jìn)行施工，拆模要申請技術(shù)負責人審批后方可施工。
6.8.2 防止高處墜落物體打擊措施
主體用密目安全網(wǎng)全封閉施工，網(wǎng)內下設硬防護棚，每高十米設一道兜網(wǎng)，做好四口五臨邊的安全防護設施，進(jìn)入施工現場(chǎng)必須戴好安全帽，高處作業(yè)正確佩戴安全帶，嚴禁從高處往下扔任何東西，交叉作業(yè)要有防護措施。
6.8.3 防止機械傷害措施
使用的機械設備、施工機具應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，進(jìn)入施工現場(chǎng)進(jìn)行查驗，安裝后必須經(jīng)過(guò)驗收合格后方可使用、機械設備、施工機具及配件必須由專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養，不使用報廢及國家禁止使用的設備。
起重機械安裝拆除必須由有安拆資質(zhì)的隊伍進(jìn)行操作并在安裝拆除前告知市建設局管理部門(mén)，在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測合格，機械設備操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓，考核合格后持操作證上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規程，按起重吊裝方案進(jìn)行作業(yè)，必須嚴格遵守十不吊的規定。
6.8.4 防電傷害措施
施工現場(chǎng)臨時(shí)用電采用TN-S系統，執行三級配電、二級保護的用電原則，電源線(xiàn)、電閘箱、電器及外電防護防雷擊、防火等按經(jīng)過(guò)審批的臨時(shí)用電施工組織設計（方案）中的要求進(jìn)行采購、制作、架設、安裝、操作，嚴格執行JGJ46-2005部頒標準。
6.8.5 防火災措施
制定防火制度，教育施工人員遵守，成立防火組織、滅火隊伍，配齊各種防火器具，嚴加預防。
6.8.6 防中毒、防傳染病措施
現場(chǎng)嚴禁使用有毒物品，制定衛生制度，建立衛生醫療室，配備常用急救藥品及用品，并設專(zhuān)人負責，加強辦公室、休息室、食堂環(huán)境衛生管理，定期消毒，對施工人員定期進(jìn)行體檢，發(fā)現有傳染病的馬上隔離，并報告有關(guān)部門(mén)。
7、應急救援器具配備（準備）
1 、鐵鍬20把
2 、鐵鎬10把
3 、消防水桶10個(gè)
4、 消防水箱 1個(gè)、消防水泵 1個(gè)
5、 沙箱6個(gè)
6、 滅火器6個(gè)
7、 擔架1付
8、 衛生醫療箱一個(gè)、急救藥品若干
8、 訓練和學(xué)習
培養一支有組織、有紀律，具有較強戰斗力的訓練有素的搶險救援隊伍是搶險成敗的關(guān)鍵，必須重視對應急救援隊伍的訓練和實(shí)戰演習。
8.1 救援隊伍所有指戰員必須熟知建設工程安全生產(chǎn)的管理，安全事故預防及安全事故對人的危害和個(gè)人防護知識。
8.2 要掌握搶險器具個(gè)人防護用具的分類(lèi)、性能、規格型號及使用方法和安全注意事項。
8.3 應急救援小組要組織練兵活動(dòng)，針對危險目標設置模擬事故現場(chǎng)，進(jìn)行有針對性的演習，每半年要組織演習，培養聯(lián)合搶救作戰能力，提高指揮小組的指揮能力，訓練成一支合格的應急救援隊伍。
9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)處理（響應）
9.1 當發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落事故時(shí)首先積極搶救傷員，撥打120急救中心電話(huà)，將傷員及時(shí)送往醫院救治，并保護好事故現場(chǎng)。
9.2 當發(fā)生觸電事故時(shí)，應馬上斷電，將觸電人員放在通風(fēng)好的地面上，對其做人工呼吸，嚴禁注射強心劑，等待醫生來(lái)救援或及時(shí)送往醫院搶救。
9.3 當發(fā)生火災、坍塌事故時(shí)啟動(dòng)應急救援程序，首先搶救傷員，防止事故擴大，報警及報告有關(guān)部門(mén)，努力減少事故帶來(lái)的損失。
9.4 事故一旦嚴重，單靠我項目部的救援力量無(wú)法控制局勢，或根據事故發(fā)展，可能危及周?chē)用裆参�，造成社�?huì )災害時(shí)，應急救援指揮部有必要請求社會(huì )力量給予幫助。
10、生產(chǎn)安全事故應急救援的恢復
生產(chǎn)安全事故應急救援行動(dòng)結束后要及時(shí)總結經(jīng)驗、教訓、找出不足之處、制定整改措施、修訂應急預案、調整應急救援人員、備足應急救援物質(zhì)和裝備。
11、有關(guān)規定
為了能在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后迅速、準確、有效的搶救和處理，以及做好事故的日常預防工作，建立相應制度。
11.1 值班制度：建立24小時(shí)值班制度人員。
每天由應急救援領(lǐng)導小組成員輪換值班，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。
11.2 檢查制度：每月由應急救援領(lǐng)導小組結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急求援各項備戰情況、裝備、器具和物資情況，發(fā)現問(wèn)題要限期整改。
11.3 例會(huì )制度：每季度由應急救援領(lǐng)導小組組織召開(kāi)一次指揮成員各搶險隊長(cháng)會(huì )議，檢查上季度存在的問(wèn)題，并針對問(wèn)題采取有效措施加以改進(jìn)。
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