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物資安全生產(chǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)9月18日全省安全生產(chǎn)電視會(huì )議和市領(lǐng)導指示精神，打好“安全生產(chǎn)責任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰役，確保國慶節、全運會(huì )期間我系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定，特制定本方案。
一、指導思想
圍繞“迎國慶、迎全運，查隱患、保安全”這個(gè)中心，針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)、敏感時(shí)期安全生產(chǎn)要求和我系統實(shí)際，以“打非、治違、抓責任”為主線(xiàn)，認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規律，集中人員、集中時(shí)間、集中精力，深入排查和整治各類(lèi)事故隱患，嚴格查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規違章行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任；認真落實(shí)安全監管職責，強化對企業(yè)的安全監管和執法檢查，確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實(shí)到位。
二、工作目標
通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責任落實(shí)年”百日安全生產(chǎn)冬季戰役，確保我系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定，確保實(shí)現全年安全生產(chǎn)工作目標，為國慶60周年和十一屆全運會(huì )順利舉行創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
三、時(shí)間安排
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰役分三個(gè)階段：
第一階段，圍繞國慶節、全運會(huì )期間的安全生產(chǎn)，認真組織安全檢查，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴格落實(shí)“兩嚴七定四派駐”制度，全面排查治理各類(lèi)事故隱患和不安全因素，對各項安全防范措施、監控措施和應急值守工作再檢查、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第二階段，針對冬季霧雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多實(shí)際，認真開(kāi)展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動(dòng)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實(shí)，嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全，嚴防生產(chǎn)安全事故反彈，確保實(shí)現全年事故控制指標。
第三階段，組織開(kāi)展督查活動(dòng)，對安全生產(chǎn)各項工作措施落實(shí)情況，進(jìn)行集中督查，確保不出現問(wèn)題。
四、百日安全生產(chǎn)冬季戰役內容
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來(lái)臨，煙花爆竹的生產(chǎn)、銷(xiāo)售進(jìn)入旺季，要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度，嚴厲打擊“三超一改”，嚴格查處超核定量?jì)Υ孢`法行為。要進(jìn)一步加強民爆站點(diǎn)和涉爆物品的管理，嚴把資質(zhì)證照關(guān)，確保持證上崗、持證經(jīng)營(yíng)，提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進(jìn)一步強化對在建工程項目的安全監管，嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強度、超能力施工。凡施工現場(chǎng)管理混亂，存在重大安全隱患的，要堅決予以停工，嚴防各類(lèi)事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預防工作，認真做好冬季防凍防寒防滑工作，制定針對性強的應急救援預案，督促和檢查重點(diǎn)項目和重點(diǎn)企業(yè)事故預防措施的制定與落實(shí)，確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場(chǎng)所安全。要重點(diǎn)整治賓館、超市、市場(chǎng)、夜總會(huì )等人員密集場(chǎng)所的火災隱患，落實(shí)消防安全責任制，嚴格火源、電源管理。對人員集中場(chǎng)所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點(diǎn)。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理，在夜間防盜的同時(shí)，要考慮緊急情況下的疏散。
九小場(chǎng)所安全。要突出抓好小商場(chǎng)、小餐館場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè )場(chǎng)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工場(chǎng)所等“九小場(chǎng)所”排查摸底，健全“九小場(chǎng)所”安全監管臺帳，認真開(kāi)展隱患排查治理，特別要抓好火災隱患整治，確保及時(shí)消除。
加強應急工作。針對冬季霧雪、大風(fēng)等惡劣天氣多，易引發(fā)事故災難的實(shí)際，各企業(yè)要密切注意氣象變化，嚴格監控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況，并建立相應的預警體系，完善相應的應急救援預案，配備具有針對性的救援物資，加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實(shí)加強安全生產(chǎn)值班和應急職守工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要嚴格執行事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要在規定時(shí)間上報的同時(shí)，迅速組織力量進(jìn)行搶救，最大限度地減少事故造成的損失和影響。
五、工作要求
加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各企業(yè)要充分認識開(kāi)展百日安全生產(chǎn)冬季戰役，對做好國慶節、全運會(huì )期間安全保障以及實(shí)現全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓，要落實(shí)第一責任人責任，對百日安全生產(chǎn)冬季戰役進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署；分管領(lǐng)導要具體研究并抓好落實(shí)，拿出主要精力抓好這一特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施，狠抓落實(shí)。在百日安全生產(chǎn)冬季戰役中，對重點(diǎn)行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來(lái)的隱患，能夠立即整改的要立即整改，一時(shí)不能整改的必須制定整改計劃，落實(shí)整改時(shí)限、整改措施、整改責任，限期整改。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，確保治理一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。
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