區域經(jīng)濟學(xué)小論文

區域經(jīng)濟學(xué)小論文

　　區域經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)與地理學(xué)交叉而形成的應用經(jīng)濟學(xué)，文章就以宿州市埇橋區區域經(jīng)濟的發(fā)展研究為例，一起來(lái)看看吧！

　　摘 要：近年來(lái)，埇橋區主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持“穩中求進(jìn)”總基調，圍繞工業(yè)擴總量，抓項目、建平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚；圍繞城鎮增容量，抓建設、重管理，促進(jìn)功能提升面貌改善；圍繞農業(yè)提質(zhì)量，抓轉型、重效益，促進(jìn)現代農業(yè)上臺階，經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現平穩較快發(fā)展。但面對自身工業(yè)發(fā)展存在工業(yè)層次低、鏈條短、效益低的現實(shí)問(wèn)題，其區域經(jīng)濟發(fā)展仍面臨較多困難。

　　關(guān)鍵詞：宿州；區域；經(jīng)濟發(fā)展；優(yōu)勢；挑戰

　　1、埇橋區區域經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢

　　1.1、區位優(yōu)勢正在形成

　　埇橋區地處安徽、江蘇的交界處，區位優(yōu)勢明顯，水陸交通便捷，東接長(cháng)三角，西靠中原腹地，是安徽省融入長(cháng)三角、承接東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移的重要橋頭堡。隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的日益深入，邊界地帶將不再是無(wú)人問(wèn)津的邊緣地帶，恰恰相反，可以成為經(jīng)濟繁榮的重要資源，為開(kāi)展跨省經(jīng)濟合作提供了條件。

　　1.2、勞動(dòng)力資源

　　2014年，埇橋區全區人口186萬(wàn)，人口多、密度大。城鄉富余勞動(dòng)力不僅數量很多，而且成本低，屬于勞動(dòng)力輸出大區，外出務(wù)工勞動(dòng)力40萬(wàn)人。如果本地能夠解決就業(yè)問(wèn)題，改變過(guò)去剩余勞動(dòng)力過(guò)著(zhù)“一個(gè)月過(guò)年、三個(gè)月種田、八個(gè)月蹲閑”的日子，給外出勞動(dòng)力提供就地就近就業(yè)機會(huì )，結束“候鳥(niǎo)式”的生活方式。豐富的勞動(dòng)力資源將為勞動(dòng)密集型工業(yè)發(fā)展提供有力的保障。

　　2、埇橋區區域經(jīng)濟發(fā)展中的挑戰

　　2.1、發(fā)展相對滯后面臨的挑戰。埇橋區是皖北傳統的農業(yè)大縣，經(jīng)濟發(fā)展水平低，基礎設施建設落后，公共服務(wù)供給不足，社會(huì )保障體系不完善，工業(yè)化、城鎮化水平低，城鄉良性互動(dòng)格局尚未形成。埇橋區擴大經(jīng)濟總量任務(wù)艱巨，減小落差、奮力崛起的難度大。

　　2.2、區域發(fā)展競爭激烈面臨的挑戰。埇橋區周邊地區的發(fā)展大都處于百舸爭流之勢，輻射滲透能力很強，與埇橋區形成了激烈的競爭格局。相鄰的安徽省五河、固鎮和江蘇省的泗洪、睢寧、盱眙等縣市都在積極招商引資、開(kāi)放搞活，并保持了較快的增長(cháng)，尤其是與泗洪和盱眙相比，尚有差距，對埇橋區的發(fā)展形成了巨大競爭壓力。

　　2.3、工業(yè)化程度低面臨的挑戰。埇橋區工業(yè)規模小、數量少、布局分散、規模效益和集聚效應不強，難以拉動(dòng)全縣經(jīng)濟快速增長(cháng)，短期內提升財政貢獻率脆弱，加快工業(yè)化進(jìn)程是今后一個(gè)相當長(cháng)時(shí)期的重要任務(wù)。

　　3、埇橋區區域經(jīng)濟的戰略選擇

　　3.1、全面深化改革，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟

　　應深刻領(lǐng)會(huì )中央關(guān)于全面深化改革的決策部署，成立全面深化改革領(lǐng)導小組，圍繞中央、省、市出臺的一系列具體改革方案，密切聯(lián)系該區改革開(kāi)放和建設發(fā)展實(shí)際，制定實(shí)施意見(jiàn)，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。

　　堅持工業(yè)強縣戰略，實(shí)施宿州全市提出的工業(yè)經(jīng)濟“3111”工程（力爭用3年的時(shí)間，建設1個(gè)產(chǎn)值達到100億的工業(yè)園區，有1個(gè)明確的主導產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)稅收達到10個(gè)億）。大力開(kāi)展“首位產(chǎn)業(yè)大突破”活動(dòng)，將機械電子培育為首位產(chǎn)業(yè)，努力建設首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。堅持產(chǎn)城一體、合作共建、借力發(fā)展、錯位發(fā)展，全面提升工業(yè)園區承載和服務(wù)能力。清理工業(yè)園區低效閑置、私買(mǎi)私賣(mài)、擅自改變用途的土地，提高土地利用率。堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化、責任追究制度化，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系項目制度，開(kāi)展“項目建設大調度”活動(dòng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。大力扶持非公有制經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)招商、精準招商、鏈式招商，堅持招大引強，主動(dòng)承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，確保引進(jìn)工業(yè)項目占全年引進(jìn)項目的70%以上。

　　3.2、促進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展鎮域經(jīng)濟

　　按照“鎮當城建”的理念，科學(xué)編制鄉鎮發(fā)展規劃。進(jìn)一步完善鄉鎮基礎設施建設和工業(yè)園區配套設施建設，積極引導土地向種植大戶(hù)、合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)集中，人口向城鎮和農村社區集中，工業(yè)項目向園區集中，激發(fā)鎮域經(jīng)濟自主發(fā)展的活力。以招商引資為突破口，立足鎮域特色，大力發(fā)展工業(yè)增加值過(guò)億元、財政收入過(guò)千萬(wàn)的“雙超”鄉鎮，努力培育一批集體經(jīng)濟收入過(guò)10萬(wàn)的村，促進(jìn)農業(yè)大區向農業(yè)強區轉變。以“征遷控違大跨越”活動(dòng)為抓手，堅持“大征遷、大整治、大建設、大發(fā)展”，進(jìn)一步做好城市中長(cháng)期發(fā)展規劃及城鄉科技、文化、教育、體育等社會(huì )一體化建設。繼續實(shí)施城市建設“五個(gè)一”工程，加強城市供排水、商業(yè)圈、綜合市場(chǎng)和出口改造等公共設施及配套功能建設。啟動(dòng)以高端文化產(chǎn)業(yè)園為主題的運河新區建設。開(kāi)展“城鄉綠化大提升”和“城鄉道路大貫通”活動(dòng)，實(shí)施城鄉路網(wǎng)工程、城市水生態(tài)環(huán)境修復提升工程，在城市建設中彰顯運河文化元素，做好運河文化的“筑根塑魂”。積極構建“數字城管”工作網(wǎng)絡(luò )，增強城市管理智能化程度，強勢推進(jìn)文明創(chuàng )建工作，加快構建人水和諧、宜居宜業(yè)的美麗埇橋。

　　3.3、全面提升農業(yè)科技水平，促進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效

　　以現代農業(yè)示范區建設為突破口，扎實(shí)推進(jìn)“現代農業(yè)大建設”活動(dòng)。堅持高點(diǎn)站位、典型引路，重點(diǎn)發(fā)展大路口山芋省級現代農業(yè)示范區，推進(jìn)劉圩現代農業(yè)示范園申報省級現代農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區，爭創(chuàng )國家級現代農業(yè)示范區。探索農村集體建設用地制度改革，有序推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉改革，健全土地增值收益分配機制。鼓勵和支持土地向龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)流轉，積極構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加快推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設，持續推進(jìn)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)生態(tài)安全。堅持因地制宜、注重實(shí)效、彰顯特色，全面提升全區美好鄉村建設規劃。將征遷控違工作向鄉鎮延伸，實(shí)現城鄉建設規劃、征遷控違全覆蓋，結束農村無(wú)序建房歷史。將產(chǎn)業(yè)作為根基，富民作為根本，抓好重點(diǎn)示范村建設，努力建設產(chǎn)業(yè)資源型鄉村、生態(tài)旅游型鄉村、人文資源型鄉村。加強與對口幫扶省直單位對接，構建扶貧開(kāi)發(fā)新格局，讓“農民在一樣的土地上，過(guò)上不一樣的生活”。

　　3.4、優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，打造經(jīng)濟發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境

　　嚴守耕地保護紅線(xiàn)，加強飲用水水源地保護，促進(jìn)水資源綜合利用，啟動(dòng)縣級細顆粒物檢測能力建設。加強秸稈綜合利用和禁燒工作。建立更加嚴格的環(huán)境準入制度和節能減排制度，嚴厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，確保完成年度節能減排目標。開(kāi)展“人人動(dòng)手，清潔家園”的環(huán)境大整治行動(dòng)。將“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治、千萬(wàn)畝森林增長(cháng)工程、清潔工程與美好鄉村建設緊密相連，以治理垃圾污水為重點(diǎn)，加快形成“四有”工作機制，逐步達到“六無(wú)”標準，努力實(shí)現“凡土必綠、凡地必凈、凡水必清、凡村必潔”的農村環(huán)境整治目標，為經(jīng)濟發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　3.5、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，全力保障和改善民生

　　完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，健全突發(fā)公共事件應急管理體系，提高突發(fā)事件預防、預警和應急處置能力。大力推行“治安保險”和“技防進(jìn)農戶(hù)”等治安防控新模式，堅決遏制重特大事故發(fā)生，深化“平安埇橋”建設，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。突出富民優(yōu)先導向，深入實(shí)施城鄉居民收入倍增計劃。進(jìn)一步擴大城鄉養老、醫療保險政策受益面，提高優(yōu)撫待遇、城鄉低保和醫療救助水平。推進(jìn)廉租房、公租房并軌運行，完善建設、分配、管理和退出機制。逐步將進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮住房和社會(huì )保障體系，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。大力發(fā)展慈善事業(yè)，切實(shí)維護婦女、兒童、殘疾人合法權益。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，促進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。深化縣級公立醫院綜合改革，著(zhù)力構建覆蓋城鄉居民的公共衛生服務(wù)體系，健全突發(fā)公共衛生應急機制，做好重大傳染病防控和大病救助工作。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推進(jìn)計劃生育村為主的經(jīng)常性工作機制，啟動(dòng)實(shí)施“單獨兩孩”政策，提高出生人口質(zhì)量。加強知識產(chǎn)權工作，增進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，扎實(shí)推進(jìn)農村信息化示范縣建設。

　　參考文獻：

　�。�1］張明龍.區域發(fā)展與創(chuàng )新［M］.北京：中國經(jīng)濟出版社，2011.

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