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集團化企業(yè)人力資源管控模式
根據集團總部的集、分權程度不同,我們可以把集團總部對下屬企業(yè)的人力資源集團管控模式劃分成“操作管理型”、“戰略管控型”和“投資監控型”三種管控模式,分別對應集權的不同程度。
操作管理型:集團總部通過(guò)總部人力資源部門(mén)對下屬企業(yè)的人力資源日常經(jīng)營(yíng)運作進(jìn)行管理。為了保證戰略的實(shí)施和目標的達成,集團的人力資源管理非常深入。人力資源管理不僅負責全集團的人力資源制度政策的制定,而且負責管理各下屬公司二級管理團隊及業(yè)務(wù)骨干人員的選拔、任免等。在實(shí)行這種管控模式的集團中,各下屬企業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)性要很高。為了保證總部能夠正確決策并能應付解決各種問(wèn)題,總部職能人員的人數很多,規模龐大,工作量很繁重。
戰略管控型:集團總部負責集團的人力資源戰略規劃,各下屬企業(yè)同時(shí)也要制定自己的人力資源業(yè)務(wù)戰略規劃,并提出達成規劃目標所需投入的資源預算?偛控撠煂徟聦倨髽I(yè)的人力資源計劃并給予有附加價(jià)值的建議,批準其預算,再交由下屬企業(yè)執行。為了保證下屬企業(yè)目標的實(shí)現以及集團整體利益的最大化,集團總部的規模并不大,但主要集中在進(jìn)行綜合平衡、提高集團綜合效益等方面。
投資監控型:集團總部只負責集團的人力資源目標規劃。下屬企業(yè)據此大原則分別制定自身人力資源規劃和人力資源政策制度并執行,集團總部定期通過(guò)相關(guān)人力資源報表了解下屬企業(yè)人力資源狀況。不干涉具體業(yè)務(wù)規則制訂和業(yè)務(wù)執行。
就一般意義上而言,集團、二級單位、三級單位各自具有不同的功能定位:集團總部承擔對公共業(yè)務(wù)規則的定義、系統結構組織的設定、權限體系建設、人力資源配置優(yōu)化等方面的集團管控權限;各大事業(yè)部或二級單位承擔共性業(yè)務(wù)執行、個(gè)性業(yè)務(wù)規則定義等,一方面執行集團總部共性規則,另一方面制定本單位對下屬單位具體執行的業(yè)務(wù)規則的設定等;分支機構/分子公司/業(yè)務(wù)部門(mén)具體承擔業(yè)務(wù)的執行和日常人力資源業(yè)務(wù)等。
根據組織之間的管理程度緊密與否,在集團企業(yè)人力資源管理中有兩種不同的管理模式,即松散集團監控和集中集團管控。
松散集團監控:集團總部與下述分子公司是一種母子公司經(jīng)營(yíng)模式,集團只負責分子公司的人員總量控制、薪酬總額控制、應用權限劃分等共性資源的監控,不具體制定下級單位執行規則,也不干涉下級單位人力資源管理;下級分子公司相對獨立,執行獨立的人力資源管理,包括企業(yè)人力資源管理體系建設等,僅僅定期向集團上報各種報表。
集中集團管控:集團與下級單位是一種相對緊密的人力資源管理銜接,即集團總部與二級單位雙向信息流互動(dòng),包括人員總量控制、薪酬總額控制、人員配置規劃與監督等;同時(shí),集團總部對下級單位通過(guò)權限參數控制等實(shí)現人力資源體系建設的共性定義;二級單位承擔規劃管控并舉職能,通過(guò)業(yè)務(wù)設置實(shí)現個(gè)性業(yè)務(wù)規則的定義和共性業(yè)務(wù)規則的執行,同時(shí),對下級三級、四級單位提供人力資源管控職能;下級單位則單純執行人力資源具體業(yè)務(wù)政策。
作為履行規劃與監控職能的集團總部,對下級(包括二級、三級,甚至更多)單位進(jìn)行人力資源監控時(shí),主要體現在四種權限的控制,包括知情權、建議權、決策權、審批權等。即通過(guò)四種管控權限的有效執行,實(shí)現集團對下屬企業(yè)人力資源管理與監督的有效運作。:
知情權:是指集團企業(yè)人力資源管理在保證下屬單位共性業(yè)務(wù)規則制定的同時(shí),掌握下屬單位人力資源信息和人力資源管理狀態(tài),以此通過(guò)邏輯規則分析并支撐企業(yè)人力資源管理應用。
建議權:是指二級單位或三級單位在制定個(gè)性業(yè)務(wù)規則時(shí),集團人力資源管理體系所能夠提供的建議方面的業(yè)務(wù)規則,包括集團公共業(yè)務(wù)規則的繼承,集團人力資源管理體系的共性業(yè)務(wù)執行與個(gè)性化定義等;二級單位分解集團企業(yè)人力資源管理的規劃形成相應的業(yè)務(wù)體系,三級單位更進(jìn)一步分解該體系形成可實(shí)際操作的執行單元,從而實(shí)現集團層面對下級單位人力資源管理的建議執行。
決策權:指在集團企業(yè)人力資源管理中,集團總部承擔對下屬單位人力資源管理的具體決策過(guò)程,例如對招聘甄選的計劃和最終結果的決策等。
審批權:顧名思義,即是在集團人力資源管理決策過(guò)程中,對相關(guān)業(yè)務(wù)的審批過(guò)程,包括對不同組織層級人力資源管理應用的單據流轉審批過(guò)程,例如績(jì)效考核過(guò)程如下圖所示,其中集團總部承擔最終的審批過(guò)程。
在集團人力資源狀態(tài)管理中,更多的定位在集團人力資源的集團管控,即充分考慮到集團企業(yè)作為監督和管控職能機構,在人力資源統一組織管理、崗位體系管理、人員體系管理等方面的統籌作用;立足于集中的人員信息、合同信息、薪酬信息等的集中管理,充分發(fā)揮成員組織之間在招聘甄選、培訓開(kāi)發(fā)、薪酬福利、跨機構變動(dòng)/調動(dòng)等方面的業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢;從而更好的發(fā)揮集團企業(yè)在戰略決策執行過(guò)程中人力資源管理所能提供的決策支持職能,有效地通過(guò)人工成本分析、素質(zhì)測評分析、e-Learning等工具的使用,最大程度的提升人力資源管理水平和人力資源信息的利用深度。
同時(shí),集團企業(yè)要兼顧到下屬單位在獨立開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中所需要依托的人力資源管理基礎,包括基礎人力資源管理、全面薪酬管理、戰略績(jì)效管理、招聘甄選管理、培訓開(kāi)發(fā)管理、時(shí)間管理等六大關(guān)鍵業(yè)務(wù)體系。
集團人力資源管控從共性和宏觀(guān)層面實(shí)現對全局人力資源的管理,企業(yè)人力資源管理從個(gè)性和微觀(guān)層面實(shí)現對局部人力資源的管理和應用執行,保證共性、兼顧個(gè)性,從而更好的滿(mǎn)足集團企業(yè)人力資源管理應用實(shí)踐需要,發(fā)揮集團企業(yè)人力資源管理優(yōu)勢.
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